金沙县党的基层组织建设年活动

金沙县党的基层组织建设年活动（精选8篇）

金沙县党的基层组织建设年活动 第1篇

金沙县党的基层组织建设年活动

实

施

方

案

为认真贯彻落实《中共金沙县委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》提出的各项目标任务，特制定本实施方案。

一、方法步骤

（一）动员部署阶段（2008年3月1日至3月26 各乡镇党委要及时召开党的基层组织建设年活动动员部署会议，县直各单位党组织也要结合实际召开会议，对本单位、本部门党的基层组织建设年活动进行安排布臵。党组织主要负责人要亲自进行动员，向基层党组织和党员讲清楚开展党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤、方法和要求，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到落实党的基层组织建设年活动的各项工作中来。各级党组织要采取中心组学习、集中学习、个人自学、专题辅导等形式，认真学习党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会、全区和全县经济工作会议有关精神，尤其要结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神，检查在贯彻落实中还存在的问题和不足，明确努力方向。在此基 日）

础上，各乡镇党委、县直机关党委要认真研究制定党的基层组织建设年活动实施方案，并于2008年3月31日前报县委党的基层组织建设年活动办公室审批。

（二）调查研究阶段（2008年3月27日至4月20日）

各乡镇党委、县直机关党委、县直各部门党组织，要针对基层党组织作用发挥情况，党的十七大和中央四个长效机制文件、省第十次党代会、省委“1+9”文件、全区经济工作会议精神的贯彻落实情况，深入基层开展调查研究，认真听取基层党组织和党员、群众的意见和建议。在此基础上，组织召开一次党组织专题会议，研究本地本部门基层党的建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。党组织要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，上级党组织要对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。

（三）深入实施阶段（2008年4月21日—10月31日）

各基层党组织党的建设工作领导小组要成立党的基层组织建设年活动办公室，具体负责本级本部门党的基层组织建设年活动的组织实施。各级党组织要积极探

索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保党的基层组织建设年活动取得实效。县委党的建设工作领导小组将派出督查组，对各地活动开展的情况进行检查，指导工作、总结经验、发现问题，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2008年11月1日— 12月31日）

各基层党组织要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好做法，并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。2008年12月25日前，各乡镇党委、县直机关党委要对党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报县委党的建设工作领导小组办公室及县委党的基层组织建设年活动办公室。2008年12月底，县委党的建设工作领导小组将对各乡镇党委、县直机关党委组织开展党的基层组织建设年活动情况进行检查验收。

二、重点工作任务

为确保党的基层组织建设年活动取得实效，各基层党组织要坚持把改革创新的要求贯穿活动的全过程，在统筹抓好基层党的建设经常性工作的同时，通过抓项目 的方式，认真做好以下五个方面的重点工作。

(一)“强化基础”项目

1、推行党员“161”台账管理，构建党员教育管理长效机制。各基层党组织要通过制定和建立“一规”（2008-2012年发展党员规划）、“六簿”（党员情况登记簿、流动党员管理簿、党员学习记录簿、党性分析记录簿、党员服务记录簿、党员意见建议簿）、“一栏”（党员践行先进性情况公示栏），对党员实行“161”台账管理，将严把党员“入口”、严格党员管理、促进作用发挥有机统一起来，努力构建党员教育管理长效机制。

2、优化基层党组织设置，选好配强领导班子。按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用、有利于巩固党的执政地位的原则，合理设臵基层党组织。同时，要积极创造条件，采取措施确保基层党组织正常开展工作，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。对作用发挥不够好的基层党组织，要有针对性地进行重点指导和帮助；对软弱涣散的基层党组织，要开展专项整顿工作。要扩大视野，拓宽渠道，把德才兼备的优秀人才选进基层党组织领导班子，特别是要选好配强基层党组织主要负责人。要推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围。要选

择一些工作基础较好的乡镇、机关、企业、学校等基层党组织开展公推直选试点工作。

3、做好发展党员工作，强化党员监督管理，开展党性分析评议试点工作。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。要在《2008-2012年发展党员规划》的基础上，制定《2008年发展党员计划》，指导发展党员工作。发展党员要实行公示制、预审制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求；要重点抓好在生产工作一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作；要加大在非公有制经济组织和进城务工人员等党的组织相对薄弱的地方发展党员的力度。要强化对党员的监督管理，认真落实《党内监督条例》，对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育仍无转变的，要根据党章和党内有关规定，按照正常程序进行处理。在全县选择20个农村、城市社区、机关、学校、企业基层党组织，开展党员党性定期分析试点工作，为全面开展党员党性定期分析工作探索经验。

4、着力加强基层党风廉政建设。各基层党组织要把反腐倡廉教育列入基层党员干部培训规划，积极推动廉政文化进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭，全面落实党内监督条例，完善基层干部任前廉

政谈话、述职述廉、诫勉谈话等制度，规范基层党员干部行为。严格执行地区纪委、地委组织部即将出台的《关于村级财务报销实行“双签”制度的管理办法（试行）》，进一步加强对村级财务的监督和管理。

5、结合实际抓好机关、学校、文化团体等单位党的建设工作。完善机关党建工作机制，深入开展“三优一满意”创建活动，努力建设学习型、创新型、服务型、节约型机关。创新学校、文化团体等单位党的建设工作，不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设，特别是要结合单位职能特点，积极组织开展面向基层、服务群众的主题活动，把加强机关、学校、文化团体等单位党的建设与群众、职工长期得实惠结合起来，不断为机关、学校、文化团体等单位党的建设注入生机和活力。另外，针对如何落实好机关党建工作责任制的问题，研究提出加强机关党组织落实党建工作责任制的意见。研究提出党建带工建、团建、妇建的意见。

6、抓好国有企业和非公有制经济组织党的建设工作。继续开展国有企业“四好”领导班子、“五好”党支部、“六先”党员队伍创建活动，充分发挥党组织的政治核心作用，为企业的生产经营和改革改制提供组织保障。加大在非公有制经济组织中设立党组织的力度，积极探索非公有制经济组织中党组织正常开展活动、有效发挥作用 的具体办法。今年，各乡镇党委、县直机关党委要对非公有制经济组织党组织负责人轮训一遍，努力提高非公有制经济组织的党建工作水平。同时，深入开展“百企帮百村”活动，认真做好在非公有制经济组织业主中发展党员的工作。

7、进一步推进村级组织活动场所建设，不断改善社区组织工作条件。各乡镇党委要对因雪凝等自然灾害损毁的村级组织活动场所进行检修、维护，并按照县委组织部的统一安排和部署，有计划地推进全县村级组织活动场所达标工程。要建立由县委组织部牵头，财政、建设、规划、发改、房产、国土、房地产开发商等共同参与的社区组织活动场所建设联席会议制度，把社区组织活动场所建设及公益性服务设施建设，纳入城市建设总体规划，逐步解决部分社区组织无活动场所和城市公益性服务设施建设滞后的问题。年内完成134个村级组织活动场所的新建、改扩建，5个社区组织活动场所的建设工作，进一步完善办公设施设备的配套建设。

（二）“提高素质”项目

1、坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部。各基层党组织要按照分级负责、归口管理的原则，制定切实可行的学习计划，通过举办专题培训班、中心组学习、上党课、知识竞赛、印发宣讲资料等形式，组织广大党员重点抓好以《党章》、党的十七大精神，以及科学发展观、构建社会主义和谐社会理论等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。

2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。按照中央对在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，各级党组织要深入开展调查研究，紧密结合实际，超前思考，提前做好有关准备工作。待中央和省委、地委对开展深入学习实践科学发展观活动作出统一部署后，及时制定开展活动的实施方案，并认真组织实施。

3、实施好党员素质培养工程。认真研究制定《2008至2012年党员教育培训规划》和《2008党员教育培训计划》。要加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。组织部门要按照地委组织部的统一部署和要求，认真组织开展“讲党性、重品行、作表率”活动，确保取得实效。

4、继续实施好农村党员干部素质提升工程。坚持选派机关年轻干部到村任（挂）职制度，继续实施“一村一名大学生村干部”工程，年内确保全县90%以上的村实现一村一名大学生村干部目标。组织开展一类贫困村

村干部和矿区所在地村干部培训。培训要坚持理论和实践相结合，重在培养村干部带领群众脱贫致富的能力和处理解决矛盾的能力。县委组织部要组织对全县所有村党支部书记和村委会主任轮训一遍。

5、着力抓好农村党员干部现代远程教育工作。以发挥远程教育的作用为核心，以全面开展远程教育学用转化技能比武为载体，着力抓好管理维护、教学资源、学用转化、骨干队伍、保障机制建设，推进远程教育工作向规范化、制度化方向发展。

6、全面提高基层党务干部业务素质。要按照分级负责、归口管理的原则，组织开展新一轮基层党务干部培训。培训工作要结合实际，形式多样，注重效果。确保通过培训，全县基层党务干部素质能力有明显提高。

（三）“健全机制”项目

1、建立健全激励机制。县委党的建设工作领导小组将研究制定《金沙县实施党的基层组织先进性建设工程考核评比办法》，组建基层党建工作督查队伍，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把各党组织抓基层党组织建设责任制落到实处。各乡镇党委和县直机关党委要认真组织开展“五好”基层党组织的申报命名工作。今年6月份，县委党建工作领导小组将命名20个县级“五好”党组织，各乡镇党委和县直机关党委要在59

月10日前完成本级“五好”党组织的申报命名工作。今年“七一”期间，县委将对部分先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。各乡镇党委、县直机关党委也要结合实际开展相应的表彰工作。

2、构建党员联系群众工作体系，健全城乡党的基层组织互帮互助机制。按照地委《关于机关事业单位面向基层服务群众工作的意见》（毕地党办发[2006]10号）要求，进一步完善党员设岗定责、按岗承诺、“4321”结对帮扶等制度，探索加强党员志愿者、党员义工队伍建设的途径和方法。建立基层站所党员向服务对象述职述廉制度。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析和评先选优的重要内容。要把开展党建“1＋1”结对帮扶活动与改善民生有机结合起来，不断丰富帮扶活动的内容，创新帮扶活动的形式，提高帮扶活动的效果。继续推进党建扶贫工作，加强对党建扶贫工作队的指导和管理，对工作队员实行“工作日志”管理，切实发挥党建扶贫工作队的作用。

3、稳步推进党内基层民主，不断完善党内民主和基层民主机制。认真落实党章和《党员权利保障条例》，研究提出保障党员主体地位的措施。加强对党员主体地位问题的理论研究和宣传。研究提出党的代表大会代表任期制的实施办法。研究制定《乡镇党代会常任制实施

办法（试行）》，深入推进乡镇党代会常任制工作。督促抓好乡镇党委“一规则三制度”的落实。建立组织部门受理党员、党代表反映情况和社情民意的机制。

4、健全流动党员教育管理机制。推广流出地、流入地党组织签订流动党员管理协议的办法，积极探索流动党员实行区域化、信息化管理的有效形式。努力为流动党员在就业、创业、技能培训和权益保障等方面提供服务。注重解决未就业的大、中专毕业生党员的教育管理问题。

5、建立完善加强矿区、重点项目工程区等基层党组织建设机制。要研究制定加强矿区所在地农村党的基层组织建设的指导性意见，加大对矿区党建工作的领导和指导力度，促进和谐矿区建设。有关乡镇要根据重点项目工程区的实际，围绕组织设臵、思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设等方面进行调查研究，提出加强重点项目工程区党的基层组织建设的意见，切实发挥基层党组织在重点项目工程区、风景名胜区建设中的核心作用。

（四）“示范带动”项目

1、抓好党建示范点建设。制定县级党建示范点建设标准，严格按照标准扎实抓好基层党组织建设示范工程，重点抓好10个农村、2个社区、3个非公企业、411

个学校、5个机关党的基层组织建设示范点的建设，充分发挥好典型的示范带动作用。

2、深入推进“示范带创”。调研提出推进我县“示范带创”的意见，深入推进全县“示范带创”工作。认真总结近年来我县新农村建设的成功经验，分类打造一批新农村示范样板，推进“新村带创”。围绕各级领导干部的各类工作联系点，在领导干部的农村、企业、社区、学校等联系点中分类树立一批示范典型，推进“联系点带创”。围绕党建“1＋1”结对帮扶工作，推出一批工作扎实、成效明显的机关帮扶典型和贫困村脱贫致富典型，推进“帮扶点带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。

3、壮大村级集体经济实力。要结合实际，突出特点和特色，分类打造5个以上矿产资源、观光旅游、“四荒”开发、村社合作、资产经营、服务创收等为优势和特点的村级集体经济创收示范典型；要建立发展村级集体经济联席会议制度，定期对发展村级集体经济中出现的问题和困难进行研究和协调；要多方筹措经费，建立

村级集体经济发展基金，支持发展村级集体经济；涉农部门要强化改革和服务意识，加强统筹协调，整合各类涉农资金，加大对发展集体经济的投入，确保每个类别的5个村级集体经济示范村在年内集体经济收入达到1万元以上。在此基础上逐步探索建立发展村级集体经济的长效机制。

4、深入推进“六个一工程”。在整体推进“六个一工程”的同时，重点抓好“双带”能手的培训工作。每个村要选择2名以上致富能手作为重点培育对象，按照技能特长分类进行培训，不断提高“双带”能手的技能水平和“双带”能力，从而发挥其示范辐射作用，促进农业产业结构调整和农民增收。

（五）“党内关怀”项目

1、建立困难党员台账和党内激励关怀帮扶机制。要对生活困难党员进行认真的摸底排查，建立县、乡两级生活困难党员台账，并对台账实行动态管理，要进一步督促落实好帮扶生活困难党员的各项措施。同时，通过财政拨一点、党费出一点、党员捐一点、社会筹一点的办法逐步建立党内关怀基金，努力解决下岗失业职工党员和生活贫困党员的实际困难，组织生活困难党员开展实用技术培训，帮助协调小额贷款等方式，逐步建立

帮扶生活困难党员的长效机制，做到真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员、干部。

2、适当提高村干部补助标准。探索规范村干部管理工作机制，进一步建立健全村干部任期管理、报酬补贴、离任补助、养老保险等机制。制定《金沙县村干部管理办法》，适当提高村干部补助标准，调动村干部工作的积极性。充分发挥村干部的作用，推动农村工作力量和工作重心下移，实现村级事务村自管理目标。

3、畅通优秀村干部进入公务员的渠道。按照省委组织部、地委组织部的统一安排，开展优秀村干部考录乡镇公务员、选任乡镇领导和事业单位领导干部的试点工作。

三、保障措施

（一）组织领导。全县党的基层组织建设年活动由县委和县委党的建设工作领导小组统一领导，县委党的建设工作领导小组办公室和县委党的基层组织建设年活动办公室具体组织实施。各基层党组织要高度重视党的基层组织建设年活动，切实担负起领导和指导责任，抽调政治素质好、业务能力强、工作作风扎实的同志负责具体工作，并提供必要的物力和财力保证，确保党的基层组织建设年活动顺利开展。各乡镇党委、县直机关党委党的建设工作领导小组要建立定期汇报工作制度，每月向县委党的建设工作领导小组书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报有关情况，研究部署有关工作。各基层党组织党的建设工作领导小组成员单位要结合工作实际，认真履行职责，加强协作，努力形成齐抓共管的局面。基层党组织要将开展党的基层组织建设年活动作为加强党的基层组织先进性建设工程的重要契机，狠抓措施落实，务求实效。

（二）督促检查。县委党的建设工作领导小组办公室和县委党的基层组织建设年活动办公室要抽调专人组成督导组，对全县党的基层组织建设年活动的开展情况进行定期或不定期督促检查，帮助基层党组织发现问题、解决问题。对领导重视不够、措施不力的乡镇和部门要进行通报。各基层党组织也要采取有力措施，加强经常性的督促和指导，确保活动健康顺利开展。

（三）新闻宣传。各乡镇党委、县直机关党委要根据党的基层组织建设年活动的任务，制定宣传方案，及时宣传推广在开展党的基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。活动期间，县委党的建设工作领导小组办公室和县委党的基层组织建设年活动办公室将举办基层党建工作论坛、研讨会等,并在金沙电视台、《今日金沙》等媒体开辟“党的基层组织建设年活动”专栏，加强对党的基层组织建设年活动的舆论宣传，营造

良好氛围。

（四）评比表彰。党的基层组织建设年活动告一段落后，2008年12月底，县委党的建设工作领导小组将根据对各基层党组织的检查验收结果，并结合活动期间督导组的督促检查情况，对各基础党组织开展党的基层组织建设年活动情况进行评比表彰。

金沙县党的基层组织建设年活动 第2篇

工作总结

**中学党支部自2012年4月上旬开展党的基层组织建设年活动以来，按照省委、州委的精神，在县委的领导下，在县委党的基层组织建设年活动领导小组办公室和县教育党工委的指导下，认真开展党的基层组织建设年活动，取得了一定的成效，现简要总结如下：

一、基本情况

**中学党支部开展党的基层组织建设年活动的党员为31名，均为在职党员，参加率为100﹪。经过动员部署、调查研究、深入实施阶段的工作，达到了预期的目标。

二、主要做法

1、思想发动，营造良好氛围

主要通过两个途径：一是精心准备，会议动员。3月下旬县教育党工委召开党的基层组织建设年活动工作部署会议后，我校成立了中共**中学党支部党的基层组织建设年活动领导小组及办公室，明确办公地点、人员及职责，做到领导机构、办公地点、人员“三到位”。结合实际制定了《**中学党支部党的基层组织建设年活动实施方案》，4月8日召开了**中学党支部党的基层组织建设年活动动员会议，支部书记章仲孝作了动员讲话，生活委员马成吉宣读了《**中学党支部党的基层组织建设年活动实施方案》。制定了各阶段实施方案，扎实开展活动，及时对各阶段的工作进行总结。二是利用学校校园广播、互联网站、学习园地、宣传栏、工作简报等载体进行党的基层组织建设

年活动宣传，提高了活动的知名度和透明度，调动了党员活动的积极性和主动性，使活动真实的开展，保证了活动的效果。

2、组织学习，搞好学习培训

建立学习考勤制度、补课制度、监督制度。党支部党的基层组织建设年活动领导小组指导党员学习党建知识，采取集中学习、个人自学、专题辅导、上党课等多种形式，认真学习党的十七届六中全会、省第十二次党代会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，学习贯彻中央四个长效机制文件、省委、州委和县委关于党的先进性建设文件，学习胡锦涛在十七届六中全会上的讲话，学习实践科学发展观。通过学习，党员进一步增长了理论知识，开阔了视野，工作责任心得到了加强。

3、实践活动，丰富活动内容

党支部党的基层组织建设年活动领导小组组织党员和部分教师义务给教学楼墙壁上的宣传标语添上彩色油漆，用油漆重新粉刷铁门窗、铁栏杆和旧木门窗，为校园重添了亮色。关心帮助生活困难的教师、学生。组织教师、学生开展迎国庆（出墙报、挂彩旗、挂标语等）活动。为了不让初中、小学的学生辍学，组织党员、教师对学困生及辍学生做思想工作，转变了学生的学习观念，强化了学生的学习动力，保证了我校的入学率稳步提升。

4、边学边改，解决突出问题

抓住三个环节：一是认真查找问题。通过设置征求意见箱及电话，向全校党员、教职工发放征求意见表的形式，查找党员、党支部及学校存在的突出问题，党支部党的基层组织建设年活动领导小组进行梳

理，提出对党支部及学校的评议意见4条。二是深入分析问题。对查找出来的问题进行反思，查找原因，研究解决的办法和措施。三是切实解决问题。对查找出来的问题，制定切实可行的整改方案，分解任务，明确责任处室、责任人和完成时限。通过解决问题，党员和群众看到了党的基层组织建设年活动取得的成效。

5、建章立制，巩固整改成果

党支部党的基层组织建设年活动领导小组针对查找出来的问题，认真查找制度上、管理上的薄弱环节，完善和制定了相应的规章制度：《**中学领导班子重点工作》、《**中学教师工作有关要求》、《卫生工作制度》、《教研组长职责》、《班主任职责》等。这些规章制度的实施，将使学校得到更好的发展。

6、精心安排活动，做到“两不误，两促进”

领导小组认真做好党的基层组织建设年活动的准备工作，联系学校的工作中心，精心安排党的基层组织建设年活动时间、内容，利用学校教学工作之余、全体党员会议、全体教职工会议的时间开展活动。通过活动的开展，党员工作的积极性和责任心得到了加强，同时带动了非党员教职工，促进了学校工作的开展，做到了“两不误，两促进”。

三、主要成效

1、提高了思想认识，改进了工作作风

通过开展党的基层组织建设年活动，党员认真领会了党中央、省委、州委、县委关于党建的文件精神和要求，加强了使命感和责任感，实践好“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观。在工作中密切了党群干群关系，以优良的作风投入到工作中。

2、解决了实际问题，推进了教育工作

通过开展党的基层组织建设年活动，找出了我校存在的突出问题，采取措施整改，完善和制定相应的规章制度，促进了学校工作的发展。

**中学

金沙县党的基层组织建设年活动 第3篇

创先争优, 必须结合各单位的实际情况, 明确活动主题。工作应该分为二个方面, 一方面是当前的重点工作, 应树立目标, 推出切实可行的措施。另一方面是基础管理工作。要求每个部室、每个党员努力把自己承担的任务完成好, 以创造一流的工作业绩促进综合实力实现新提升。

一、要将党建与团建相结合, 将创先争优活动深入到基层团组织

在党建与团建共同进步发展的基础上, 实现党组织与团组织的人力、资源的共享。以党建工作为中心, 结合基层团组织的日常工作, 带动基层团组织共同发展。建立党、团组织共同沟通协调机制, 使创先争优活动在广大基层团组织中开花结果, 呈现百花齐放的繁荣景象。

二、要加强思想教育, 提高“创先争优”的原动力

企业目前有几种不良思想困扰着“创先争优”活动的进一步展开。一是进取意识减弱。随着市场经济的不断发展, 在党政机关中少数干部价值取向发生了倾斜, 荣誉感和工作责任心下降, “创先争优”的动力减弱了;一些单位, 特别是基础好、起点比较高的单位, 自认为只要一年内不出大的事故就能评为先进, 所以存在缺乏“争创”的意识;有些机关党支部降低工作标准, 没有以积极主动、进取向上的精神投入到“创先争优”活动中。二是悲观情绪束缚。一些单位由于存在任务指标未完成, 或长期在领导心目中留下比较落后的印象, 或发生了事故等“硬伤”, 产生了“争创”也无用的思想, 造成“创先争优”信心不足。另一方面是“争创”的态度不端正。把“创先争优”的标准放在低起点上, 不愿付出艰苦的劳动。为此, 各单位在“创先争优”活动中, 要加强对基层党员干部的思想教育, 引导他们树立远大的人生追求, 立足基层岗位, 艰苦创业, 尽职尽责, 增强献身企业建功立业的责任感。

三、要完善用人方式, 增强“创先争优”的源动力

首先, 要建立公平的用人环境。在选拔干部时, 不仅要对其工作成绩、业务能力进行考核, 还要对其品行、群众评价进行考核, 摒弃旧的拉关系、讲背景的用人模式, 逐步形成公正、公平、公开的良性用人环境。其次, 要对在“创先争优”中的干部典型进行嘉奖。基层领导干部具体急先锋的带头、表率作用, 通过对干部典型进行精神方面、物质方面、政策方面的奖励, 可以极大激发典型的奋发上进动力, 并发挥领导干部的模范带头作用, 鼓舞着广大党员、政府工作人员廉洁作人, 公正做事。最后, 基层党组织要在广大党员中不断宣传“创先争优”重要性, 使“创先争优”活动在广大基层党组织中引起极大反响, 为基层党员树立榜样, 并促进基层创先争优向纵深发展。

四、要注重培养过硬的基本功, 激发“创先争优”的工作活力

过硬的素质和工作能力, 是基层党员干部“创先争优”的基本条件。“创先争优”就是在企业党组织与党组织、党员与党员、职工与职工之间要互相竞争。在当今社会, 竞争意识伴随着人才竞争、科技竞争、资源竞争、实力竞争, 已渗透到社会生活的各个层面, 同样在企业广大党员干部中产生了无形的压力和危机感。

创先争优是一项系统工程, 不是一蹴而就的。党务工作者要有明晰的目标和思路, 才能创造性地开展工作, 使载体能经得起实践的检验, 真正发挥出党组织和党员在各项工作中的先锋作用, 把创先争优活动落到实处。开展创先争优活动要勇于探索基层党建的科学规律, 着眼于新形势新任务, 不断丰富组织生活内容, 创新方法和手段。找准基层党建工作与中心任务的结合点, 创新党的基层组织发挥作用的途径和方式, 不断凝聚党员共识, 集中党员智慧, 提升党员境界。

摘要：创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延续和深入, 是推动基层党组织和党员立足本职工作发挥先进模范作用的经常性工作, 其总体要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。“五个好”和“五带头”, 充分体现了加强党的先进性建设对基层党组织和广大党员的基本要求, 反映了党的先进性的本质特征, 是基层党组织和广大党员党性强、作风正、形象好在现实生活中的具体表现。

关键词：创先争优,政治素养,党组织

参考文献

[1]张佰德.浅谈创先争优活动在实际工作中的意义[J].中国外资, 2011 (21) .

金沙县党的基层组织建设年活动 第4篇

关键词：群众路线教育 为民务实清廉 基层工程项目 国有企业

在实现中华民族“复兴之梦”的进程中，为了让我党的各项工作更贴近人民群众的实际，更能为人民群众服务，党中央于2013年4月19日开始，在全党自上而下深入开展群众路线教育实践活动，通过为民务实清廉的教育活动，永葆党的先进性和纯洁性，进一步推进中国特色的社会主义复兴大业。作为社会主义基石的国有企业基层工程建设也必须坚持务实求真的原则开展群众路线教育实践活动。

一、基层工程建设项目特性与开展群众路线教育的重要性

1.基层工程建设项目的特性

国有企业的施工单位，实行从上而下的梯状管理，而其中从事诸如铁路、市政、地铁等基础设施工程建设负责具体施工、实施运行的就是基层工程项目部。基层工程建设项目有如下特性：

1.1 直接性

基层工程建设从事的是具体的施工管理和作业流程，比如哪些人浇灌混凝土、哪些人操纵机器设备、材料的运输、安全指挥等等。由于施工的直接性，施工员工的技术高低与对工作的负责态度直接决定着工程质量的好坏与效率的高低。

1.2 亲民性

基层工程建设的项目不论是铁路建设，还是地铁建设，或者是楼盘房地产等建设，最终都是为了服务广大人民群众的。所以，基层工程建设的质量与建设速度与民众的亲身利益息息相关，与其说基层工程建设在搞工程，不如说是在为群众服务，为群众谋取利益，为人民群众办实事、办好事。

1.3 繁冗性

基层工程既是一项小的工程，要规划设计、提前预算、具体施工、控制安全质量、要进行与其他工程的协调同步、要在施工完之后进行质量检测，要随时注意施工中的安全措施，要关心施工人员的生活和心理需求，要全面调控保证所有工程项目协调进行等等，从中看出基层工程项目部责任可谓重大。

2.在基层工程项目部开展群众路线教育活动的重要性

2.1 国有企业义不容辞的责任

以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动是我党廉政建设在新时期与时俱进的体现，是党风廉政建设的又一次升华。在基层工程建设项目中开展群众教育实践活动，能从基层施工人员和管理人员从思想和行动上彻底杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风行为，切实提高思想认识，转变工作作风，进一步密切党群关系，树立基层党员干部为民务实清廉的良好形象，有效扭转目前人们对党员干部认识偏差的现象。

2.2 施工建设又好又快发展的重要保证

铁路、市政、地铁等基层工程的项目建设直接体现着政府的执政力度和为人民服务的效率，但由于环节众多，涉及面广，出现问题机率自然较大。近年来，各种“半拉子”、“豆腐渣”工程就是形式主义、官僚作风的直接体现。因此，在基层工程建设加强以务实清廉为主要内容，清查“四风”为主要任务的群众教育活动，直接关系到基层建设的工程项目能否顺利完成，关系到基层工程建设能否又好又快地发展。

2.3 加强基层工程项目管理队伍建设的重要平台

基层工程建设是培育团队，培养干部的重要平台。管理人员或施工一线员工如果在思想上稍有放松，在工作中略有疏忽，都会影响到工程的质量与效率，甚至出现“千里之堤溃于蚁穴”的严重局面。加强群众路线教育实践活动，能有效提升管理人员的精神境界，完善施工员工的人格修养，增强他们的自律自警意识，造就一支经得起考验、风正气清、能拒腐防变的基层工程建设队伍。

二、基层工程项目开展群众路线教育实践活动的误区

1.认识不足的无知

一些管理干部认为基层工程重在建设，群众路线教育活動对工程施工建设没有实际意义，那都是高级领导们需要做的事情，远远没有给员工多发放一点福利更具实惠；再者，基层建设每天都在抓工程进度，没有过多的精力与时间对党员干部进行群众路线教育实践活动，更会导致管理人员在工程管理中放不开手脚，会影响工程的进度和工作效率，延误工期。

2.形式主义的浅薄

有些管理人员抛弃务实求真的工作作风，大搞形式主义的群众路线教育实践活动，没有学习群众路线教育的相关会议、心得体会、“四风”整顿、调查研究，有的只是表面上都能看到的“群众路线”标语张贴，应付上级工作检查的群众路线表格填写，从网上直接下载的学习报告，领导今日检查今日特搞的应付，形式主义发挥的淋漓尽致。

3.脱离群众的狭隘

群众路线教育活动强调务实清廉，需要员工真实反映工程施工与管理中的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题，但有些领导干部在群众路线教育实践活动中只听的进去表扬，听不进去批评；只记住了奉承，忽略了建议；对员工反映的问题不能认真考虑，解决问题总是一拖再拖；具体工作采取独断专行，从不征求员工的意见；教育活动仅限于管理阶层，忽略了施工现场的真正“主人”。

三、对基层工程项目落实群众教育实践活动的思考

国企基层工程项目单位要务实落实群众路线教育实践活动，有效实现转变基层干部作风、摒弃“四风”弊病、承接地气，全心全意做到让员工群众满意和得实惠，就必须做到“实”、“亲”、“常”。

1.强调一个“实”字，多种途径抓落实

要用踏踏实实的工作态度和务实求真的工作要求进行基层工程建设项目的教育活动，才能使管理人员与员工在思想认识上进一步提高、在工作作风上进一步转变、党群干群关系上进一步密切、为民务实清廉形象上进一步树立、基层工程建设的质量进一步夯实。

1.1 抓好宣传学习

只有通过宣传与学习，才能营造出良好的学习氛围，才能让教育实践活动深入人心，才能让纠正“四风”落到实处。广州地铁四号线南延5标项目部就通过“一学”来开展群众路线教育实践活动，获得了干部员工的一致好评。项目党支部成员组织所有管理干部通过专题学习、专题讲座、个人自学、观看视频等多种方式参与教育实践活动，在学习的1个月内，项目部共组织项目班子成员专题讨论4次，结合自己工作实际撰写学习心得和自我反省2篇，围绕“四风”问题组织了专题座谈、作风建设测评、七查七看七整治、五问五答一对一等6次教育实践活动，从而带动周边的同事一起学，让全体员工受感染，有力地提高了所有员工的思想意识和廉政意识。

1.2 抓好实践落实

空谈误事，实干兴企。群众路线教育实践活动只有真正落实，才能让员工群众切身感受到教育实践活动带来的实惠，否则就成为“四风”盛行的反面教材。广州地铁四号线南延5标项目部在教育实践活动就没有走形式、走过场，而是踏踏实实地搞落实、抓实践。为了听取一线员工的真实意见，发现员工的工作的实际困难，项目班子入工班、到现场，与员工面对面、心交心的开展调研，一个月内累计发现和解决困难与问题20多件，真正听到了一线员工的心声；项目部班子针对问题与困难深入查找自身存在的问题与根源，积极讨论解决的方法与途径，解决员工的后顾之忧；对于“四风”问题，项目部实行公示制度，接受所有员工的监督与批评，真正实现管理服务为员工的宗旨。

2.突出一个“亲”字，深入群众促和谐

习总书记强调，群众路线教育实践活动要注重发挥群众积极性，要在群众家门口开展，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。所以，开展群众路线教育实践活动中，基层工程建设项目领导班子、党员干部同员工要一起进行教育实践活动，从小事做起，从具体事情做起，让一线员工看到实实在在的教育成效，只要有利于员工的事再小也要去做，对员工不利的问题再小也要及时处理，千方百计努力提高和改善员工生活条件，有效解决拖欠、克扣、侵占员工工资福利等问题，真正让项目部成为为员工谋取幸福的“大家庭”。

广州地铁四号线南延5标项目班子通过员工提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真检查自己在“四风”方面存在的问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析，明确努力方向；召开群众意见座谈会、意见箱征求活动和意见调查问卷活动，深入一线施工现场进行走访调研，真实了解员工的思想状况、身体健康、工作需求、生活困难，广泛听取员工对领导与工作的意见和建议，增强项目全体管理干部和普通员工的凝聚力和向心力。

3.体现一个“常”字，制度保障促发展

群众路线教育实践活动是务实求真民生工程，是关系到我党纯洁性和先进性的大事。习总书记做出指示，教育活动至少要开展一年。所以，在基层工程建设项目部开展群众路线教育实践活动要有一个长效机制。只有制定和完善教育实践活动的制度，才能实现教育活动的常态化、制度化、规范化，避免党员干部在教育实践活动上的浅尝辄止、蜻蜓点水、流于形式的做法；才能真正实现党员干部密切联系群众，把“为人民服务”的宗旨在员工中遍地开花；才能让我党的工作承接地气，让教育实践活动乃至各项活动真正得到员工的接受、认可与欢迎。

建立长效教育引导机制。把群众路线教育实践活动，纳入常规管理中，制定教育活动的年度计划，规定学习、讨论、座谈、调研等实践活动的次数、具体时间、相关负责人、监督落实人等，让教育实践活动成为促进工程效率与质量的一把利剑。

建立常态联系服务机制。每月定期安排有关管理人员深入宿舍工班及作业现场了解问题，实行工作人员“包干到户”，保证广大党员干部与一线员工零距离交流、面对面接触，真正做到工程建设“问计于民、问需于民”， 做到与员工思想相同、感情相通。

建立全面民意反映机制。打开“官门”、设立意见箱、公开网络平台与监督电话等等。积极创新开设民意反映机制，畅通员工利益的诉求渠道，倾听员工的呼声，及时、主动、准确地解决反映的问题与困难，彻底扭转管理阶层“慢、拖、延”的不良作风与形象。

总之，教育实践活动不要把“照镜子”转换成失真的哈哈镜，不要把“正衣冠”幻想成油光发亮上台面，不要把“洗洗澡”演化成图快乐的轻松一刻，不要把“治治病”习惯成角色互換。要以求真务实的作风，真正让群众路线教育实践活动在基层工程建设中体现出其功能性、实用性，只有充分依靠员工才能使基层工程建设高效快速、稳健发展。

参考文献：

[1]苏锐.开展党的群众路线教育实践活动的思考.学习月刊，2013.8.

[2]梁洵.国有企业开展群众路线教育实践活动的浅论.企业导报，2013.6.

党的基层组织建设年活动整改措施 第5篇

局各科室队，分局，城规委办：

按照市委和市直机关工委对全市党的基层组织建设年活动的工作要求，市规划局党的基层组织建设年活动整改工作在督导组的指导下，紧紧围绕“认真开展党的基层组织建设年活动的整改工作”为主题，以建设文明机关为标准，以解决人民群众关心的城市规划为重点，扎扎实实的开展党的基层组织建设年整改工作。5月23日，市规划局为推动党的基层组织建设年活动调查研究工作的进一步开展，不让自查工作流于形式，真正查找出问题并加以整改，召开了全局干部职工大会，发放征求意见表38份，收回38份，同时召开全体党员座谈会，进一步征求意见和建议，经认真梳理，共整理出7条，为切实抓好党的基层组织建设年整改工作的落实，对梳理出来的问题，党组召开专题会议研究，组织党员干部认真剖析，找准症结，制定整改措施如下，请支部及各科室队、分局、城规委办认真落实。

一、对存在的主要问题明确整改目标，强化意识，明确责任

（一）认真学习有关法律法规，抓住机遇，实现工作的新突破

首先要树立乐于奉献的敬业精神，树立紧迫感，增强自觉性，通过整改调动全局党员干部职工的积极性，把为基层、为群众办实事作为全局的一种长效机制，长期坚持。二是对提出来的意见和建设梳理后，分解到科室落实到人，把整改工作落到实处。

（二）抓好整改，加强机关自身建设

抓好机关党员干部职工思想政治教育工作，树立党员干部职工服从大局，公道正派，大公无私，自觉维护城乡规划的严肃性、权威性，认真听取广大群众对城乡规划工作和党的建设工作的意见和建议，充分体现城乡规划的公开、公平、公正，实行“阳光规划”，充分发挥党员干部职工的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对城乡规划工作的满意度。

二、注重实效，狠抓落实

（一）对继续带领党支部全体党员坚持每周的党员政治学习问题

加强学习，坚持每周党员学习制度，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员干部对党的纪律、基本路线、工作方针、目标要求等方面的教育培训工作，不断增强党员干

部政治理论水平和责任意识。

（二）对继续做好全体党员的思想政治教育，做好共产党员的先锋模范带头作用问

题

进一步改进“三会一课”学习方式和手段，加强思想政治教育，采取个别谈心活动增强教育的针对性，督促党员干部正确运用手中权力，履行好工作职责，在工作中作好表率，充分发挥先锋模范带头作用。

（三）对开展形式多样、丰富多彩的活动方式，增强党组织的凝聚力和战斗力问题

党支部工作要与时俱进，创新工作思路和方法，适时组织全体党员到水钢、矿务局参观学习、实地考察，增强党组织的凝聚力和战斗力。

（四）对加强党员经常性教育，充分发挥党员先锋模范带头作用，做好规划服务工

作问题

继续加大对党员的政治理论学习和业务知识培训，做好规划服务工作。一是完善市规划局网站，充实相关内容，使之成为市民了解城乡规划的重要窗口和渠道。二是加强城乡规划公开公示工作，实施“阳光规划”，在全面推行“一书三证”批前、批后公示的基础上，继续加大工作力度，切实加强批后动态监督管理。三是认真执行“首问责任制”和“一次性告知制”等制度，进一步规范工作秩序，提升城乡规划工作满意度，使市民和服务对象更加科学、全面、准确地了解城乡规划工作，进而理解、支持和参与城乡规划工作。

（五）对及时表彰工作中涌现的党员先进模范事迹问题

经常深入各科室、深入基层，及时了解和发现好的先进事迹和人物，表彰先进，树立典型，在城乡规划系统形成学先进、赶先进的良好氛围。

（六）对组织党员深入基层，了解老百姓的困难和疾苦，视人民群众的事为自己的事，认认真真做事，踏踏实实做人，践行好“为人民服务”的宗旨问题

城乡规划工作事关城市建设的大局，事关人民群众的切身利益，工作中，要时刻牢记胡锦涛总书记提出的“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的宗旨，切实维护好人民群众的根本利益，以实际行动为人民做好事、干实事。

（七）对建议设置党员工作示意牌，更好地接受人民群众的监督，充分发挥党员的先进性作用问题

党的基层组织建设年活动情况汇报 第6篇

我镇认真贯彻落实上级党委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》提出的目标任务。结合我镇实际，认真开展动员部署工作。现将我镇党的基层组织建设年活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇总面积X平方公里，耕地面积X万亩。全镇辖X个村委会、X个社区居委会，总人口X万。镇区规划面积10平方公里，已建成4平方公里，XX镇集渔网之乡、鱼米之乡美誉于一身，是省级中心建制镇（副县级）、省产业集群专业镇、省扩权强镇试点镇。XX镇党委下辖X个党支部（X个企业党委，X个党总支，X个党支部），现有党员X名。

二、总体要求按照上级党委组织部门关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，把“基层组织建设年”和我镇“工业发展提升年”、“城镇建设拓展年”、“土地市场整顿年”、“农村环境整治年”、“计划生育攻坚年”等融为一体，有机结合，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，扎实推进。通过基层组织建设年活动的开展，使基层组织推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召

开。

三、工作落实情况

（一）加强组织领导，确保工作深入开展。我镇成立了以书记为组长的党的基层组织建设年活动领导小组，制定了具体的实施方案，镇党政班子成员每人联系2个党组织指导基层党组织建设年活动开展，在班子成员中统一思想、统一认识，加强沟通、协调一致，确保基层党组织建设年各项工作稳步推进。

（二）全镇动员，进行部署安排。我镇于3月31日召开了动员大会，会上传达和部署了党的基层组织建设年活动工作开展事宜，并明确了开展党的基层组织建设年活动的目的，意义，步骤和方法，进一步提高认识，统一思想。

（三）搞好宣传，营造舆论氛围。充分利用党员远程教育、张贴标语、发放资料等有效形式开展宣传，让党员和群众充分认识到党的组织建设年活动开展的重要性，确保活动健康有序开展。

（四）细化任务，责任到人。为使工作有序、高效开展，我镇将工作进行细化分解，把各项工作落实到支部、落实到人。同时认真抓好督查工作，对每一个环节都提出具体要求，严格把关，严格检查，确保活动按上级要求进行。目前，基层党组织调查摸底工作已完成，分类定级工作已全面展开。

四、存在的困难

一是近年来党的活动开展较少，个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显。

二是流动党员难于管理，党员老龄化严重，个别党员缺乏战斗力、凝聚力。

三是在开展贫困帮扶中，资金有限，帮扶面不大，党内关怀不够。

五、下一步打算

一是继续加大“党的基层组织建设年”活动开展。

二是加大党员教育管理力度，努力提高党员素质。

三是积极探索党建工作新机制、新模式，有力推进新时期的党建工作。

金沙县党的基层组织建设年活动 第7篇

为深入贯彻党的十六届五中全会及十七大精神,进一步推进党的基层组织建设、进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,更好地发挥党的基层组织的示范带头作用,我施洞镇小学党支部遵照县教育局《台江县教育系统开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》(台教党通[2010]01号文件)精神,根据我施洞镇小学党支部的实际情况及各学校工作的具体特点,决定从2010年4月至12月开展“党的基层组织建设年”活动。为把“党的基层组织建设年”活动开展得扎实有效,特制订本活动计划如下:

一、提高认识

开展“党的基层组织建设年”活动,是抓好党建工作的一项根本性任务,是巩固先进性教育成果的重大举措,是落实“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会及十七大精神,树立和落实科学发展观、构建和谐社会的战略决策,是发展施洞、振兴施洞和实现“十一五”规划目标及教育发展目标的需要,也是增强党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力的需要。

二、指导思想

“党的基层组织建设年”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创建

“五个好”基层党组织活动为载体,以“有组织、有阵地、有活动”为目标,以健全机制为保障,加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设,不断提高基层党组织的执政能力。

三、组织领导为确保我党支部更快更好地开展“党的基层组织建设年”活动,我党支部成立“施洞镇小学党的基层组织建设年活动领导小组”如下: 组 长:陈 亮(党支部书记、施洞镇中心小学校长)副组长:刘永清(党支部纪检委员、施洞镇教育辅导站站长)张宽海(党支部副书记、平兆爱心小学校长)成员:其他党员为成员。

办公室设在施洞镇中心小学,由党支部书记陈亮同志亲自抓。

四、目标要求

“党的基层组织建设年”活动的预期目标:通过开展“党的基层组织建设年”活动,使我校党组织达到“五个好”的目标要求,即:领导班子好,党员队伍好、工作机制好、工作成绩好、群众反映好;努力提高基层组织执政能力和战斗能力,使基层组织得到加强,阵地建设不断巩固,党建活动更加丰富,各项工作稳步扎实,提高党建工作的整体水平:促进党建工作的制度化、程序化、规范化,要把切实增强基层

组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设年活动成效的重要标准。

五、主要活动 “党的基层组织建设年”活动分为三个阶段进行。(一)准备阶段

(2010年4月)召开党支部党员动员大会,传达贯彻县教育局《台江县教育系统开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》精神,统一思想,提高认识:成立“施洞镇小学党的基层组织建设年活动领导小组”,健全组织,加强领导;制订《施洞镇小学“党的基层组织建设年”活动计划》、召开全体党员大会,形成上下联动、齐抓共管的良好舆论氛围。(二)实施阶段

(2010年5月~11月)组织全体党员认真学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《党的基层组织建设年学习资料汇编》和中央领导关于树立社会主义荣辱观等重要论述,建立并逐步完善党建工作和保持共产党员先进性长效机制。每个党员及领导干部都要勤奋学习,努力工作,增强党性,提高本领,教书育人,为实施素质教育和推动课程改革做出应有的贡献,为“建设年”献计献策。(三)总结阶段

(2010年12月)召开民主生活会,结合评议党员活动,评选优秀党务工作者和优秀党员;写出“建设年”活动总结:制定2010年党建工作计划;做好两节慰问工作。“党的基层

金沙县党的基层组织建设年活动 第8篇

一、新建本科院校开展创新争优活动的重要性和紧迫性

随着社会进一步发展, 时代对高校党建工作提出了新的要求, 为了不断提高党的执政能力, 促进新建本科院校更好发展, 需继续深入开展创先争优活动, 营造崇尚先进、赶超先进的良好氛围。

(一) 深入开展创新争优活动有利于增强党组织的凝聚力和战斗力

新建本科院校成立时间尚短, 部分基层组织机构不健全, 党总支委员会和支部委员会不完善, 党建工作的开展受到一定限制, 通过开展各种创先争优活动, 带动学校广大师生在学习岗、管理岗、科研岗、教学岗等岗位争当先进、争当优秀, 充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 有效的推进党组织各项工作顺利开展。

(二) 深入开展创新争优活动有利于提升党员队伍综合素质

新建本科院校开展“五好”基层党组织创建活动, 创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的基层党组织, 通过集中学习、培训、讲座、参观教育基地等方式, 增强党员党性修养, 进一步了解党的基本理论知识, 增加党员的知识储备, 不断提升党员队伍的综合素养。

(三) 深入开展创新争优活动有利于学院更好开展各项工作

新建本科院校的各级党组织是学校发展的重要组成力量, 学院以创先争优活动为抓手, 激发党员的主人翁意识, 自觉将党组织和党员的先进性体现到教学、科研、管理等环节中, 通过树立一批先进组织、先进个人, 不断提升党组织的影响力和凝聚力, 推动学院健康发展。

二、新建本科院校党的基层组织运行中存在的问题

对于新建的本科院校来说, 基层党建工作虽取得一定成绩, 但在制度保障、机构设置、服务意识等方面仍存在一些问题。

(一) 党建管理机制不完善

党建制度的制定对于高校党的基层组织运行来说至关重要, 新建的本科院校, 将大部分的精力用于教学、科研, 往往忽视了建章立制的重要性。第一, 基层党组织工作制度体系尚未科学建立。部分二级学院党总支根据实际, 制定“三课一会”制度、党费收缴管理制度、集中学习制度等, 但比较零散, 缺乏系统的连续性和系统性, 学校要从顶层设计上考虑制定科学系统的管理体系, 形成学校党委、党总支、党支部三级联动机制, 使得党建工作更加制度化、规范化和科学化。第二, 出台的制度可操作性不强, 不能量化。制度在制定的过程中, 要广泛征求师生的意见, 集思广益, 尽可能量化, 将定性与定量相结合, 使之更具有可行性。

(二) 基层党组织机构不健全, 党组织活动形式较为单一

新建本科院校成立时间较短, 一些学院虽成立党总支和党支部, 但总支委员会和支部委员会仍不健全, 不利于科学民主决策。由于党员人数较少, 个别分院和部门不符合成立总支和支部的条件, 基层组织不能实现全覆盖, 在一定程度上影响基层党建工作的顺利开展。

对于已成立的基层组织, 每月开展不少于1次的组织生活, 但部分支部开展的活动过于单调和形式化。第一, 支部将组织生活机械的理解为阅读、传阅上级文件, 缺乏吸引力, 效果不好, 久而久之, 支部成员对于组织生活缺乏兴趣。第二, 支委会不重视, 走形式和过场, 规范性和严肃性认识不到位, 从而影响支部成员对于组织生活的正确认识。

(三) 党务干部配备不齐全, 部分干部不熟悉业务

受各种因素的影响, 新建本科院校中层干部较少, 党务干部只能分期分批的配备, 大部分支部书记、支部委员是行政人员或专任教师兼任, 不是全职, 在一定程度上影响党建工作的开展。

部分教师以前未从事党建工作, 对于基层党组织负责人的选配、发展党员的流程、党费的收缴管理、党组织关系接转等方面不甚了解, 熟悉业务需要一定过程。学校和组织部应高度重视此项工作, 通过集中专题学习培训和自学等方式, 在较短的时间内让党务工作者较快熟悉业务, 开展工作。

(四) 基层党组织服务意识有待增强

随着社会化进程的不断加快, 社会上的不良风气充斥影响着高校的教风、学风和校风, 并造成一定的影响。基层党组织和党员的服务主要体现在日常的工作中, 高校部分党员服务意识较差, 存在“门难进、脸难看、事难办”等现象, 工作效率较低, 缺乏责任感和使命感, 办事出现相互推诿的现象, 党组织和党员的先进性和示范性作用得不到发挥。学校结合创先争优活动和党的群众路线教育实践活动, 采取有效措施改变这种现象, 增强党员服务意识, 培养一批政治素质高、业务精湛、服务意识强的党员干部队伍。

三、以开展创先争优活动为契机, 加强基层组织建设, 提高党建科学化水平

加强基层组织建设, 提高党建工作水平是开展创先争优活动的重要目标, 新建本科院校要结合实际, 以各种创建活动为载体, 加强制度建设、组织建设、干部建设, 推进学校各项工作顺利开展。

(一) 领导重视, 为推进创先争优活动提供政治保证

为较好推进创先争优活动的顺利开展, 学校党委、党总支、党支部形成三级联动机制, 学校党委书记、校长任组长, 其他校领导为组员, 下设办公室负责创建活动的具体事务。各党总支书记为第一责任人, 负责创建活动的组织领导, 安排部署, 根据学校创建活动方案, 制定活动细化方案, 并组织实施, 创建活动要做到“五有”, 有计划、有组织、有人员、有记录、有总结, 各基层党组织要充分调动党员的主动性和创造性, 在活动中自觉接受学习、教育和监督, 增强党员党性修养, 提高党员思想政治水平和道德修养。

(二) 加强制度建设, 为推进创先争优活动提供制度保证

各基层党组织要高度重视创先争优活动, 建立一套科学合理、操作性强、符合实际的工作机制, 调动全体党员参与的积极性和主动性。第一, 学校制定系统科学的党建工作机制, 各党总支、党支部结合实际, 制定党建工作规划、党务公开制度、民主评议党员制度、考核制度等一整套完备的工作制度, 规范党员的组织生活。第二, 加强学习型党组织建设。制定学习制度, 通过集中学习、讲座等形式加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、“三个代表”重要思想、党的“十八大”、省委十一届四次全会等政治理论和业务方面的学习, 了解和掌握党的基本理论知识, 将理论与实践结合, 提高运用理论指导实践、解决实际问题的能力。

(三) 优化基层组织设置, 为推进创先争优活动提供组织保证

随着高校制度的改革深入, 高校内部教学、科研、管理等各项事务随之调整, 特别是新建本科院校要与之相适应, 不断优化组织机构设置。新建的本科院校, 在条件成熟的基层及时建立组织, 进一步完善党总支委员会和党支部委员会。在坚持以院、部门为单位建立基层组织的同时, 积极探索在教学科研团队、标志性项目、学生公寓、社团中建立党支部新模式, 实现基层组织的全覆盖, 保证广大师生党员都能较好融入基层党组织。

(四) 选强配齐党务干部, 提升党务干部队伍综合素养, 为推进创先争优活动提供人才保证

新建本科院校的校领导要重视基层组织建设, 深入开展创先争优活动。第一, 选拔一批政治素质过硬, 业务能力强、作风优良的干部到党务岗位上, 分期分批配齐党务干部, 积极搭建平台, 努力营造“想干事、能干事、会干事”的氛围。第二, 针对部分党务干部不熟悉党建工作, 学校可通过校内外培训, 将“请进来”与“走出去”相结合, 提高党务干部业务素质。一方面, 通过举办各类培训班、专题报告、讲座、集中学习等方式, 传授党务干部政治理论和业务知识, 在较短时间内熟悉党建工作。另一方面, 根据上级主管部门和学校的实际需要, 选派干部国家行政学院、国家教育学院、省委党校等进行培训, 学习前沿知识, 提高驾驭复杂问题的能力, 结合学校的创先争优活动, 培养一批综合能力较强的党务干部队伍。

(五) 加大宣传引领, 树立先进和示范典型, 为推进创先争优活动提供宣传保证

学校通过前期深入基层调研, 在了解基层实际的基础上, 开展“五好”基层党组织创建活动, 创建“领导班子好, 党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”的基层组织;开展“五先进一满意”创建活动, 创建“教学先进岗、科研先进岗、管理先进岗、服务先进岗、学习先进岗”;开展“五型五化”党组织创建活动, 创建“学习型党组织、服务型党组织、发展型党组织、创新型党组织和和谐型党组织”。为保障创先争优活动的切实有效情况, 学校要成立督导检查组, 通过工作推进会、汇报会、座谈会等方式了解活动开展情况, 对于活动中涌现先进事迹、先进经验, 利用网站、校报、宣传栏、微信平台等方式广泛宣传。针对活动中出现的问题, 要限时整改, 并向上级组织汇报, 学校要予以通报, 合理运用考核检查结果。

深入开展创先争优活动, 营造学习先进、争当先进、赶超先进的氛围, 是学校加强党组织建设的重要举措。新建本科院校要把创建活动作为一项经常性、长期性的工作, 从思想上、工作上、作风上抓紧抓好, 以创建活动抓党建, 以党建工作促发展, 助推学校各项工作迈上新台阶。

参考文献

[1]沈中林.以创先争优活动为契机加强高校基层组织建设[J].滁州职业技术学院学报, 2011.