街道防御台风应急预案

街道防御台风应急预案（精选5篇）

街道防御台风应急预案 第1篇

本预案的目的和原则:

制定本预案是为了提高危机应急反应能力，优化人、财、物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。

本预案是在预防为主的前提下，按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则，坚持科学性、严密性、程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。

组织机构和职责分工:

领导小组组成如下:

组长:

副组长:

成员:

职责分工:1、职责:

①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。

⑤与消防等应急部门合作，提供建议和信息。行动协调组xx、xx、xx、xx、xx及1—5年级各班班主任)职责:听从指挥部指挥，负责组织协调任务分配和人员调度，维持现场秩序，负责现场的警戒和保护。

医疗救护小组xx、xx、xx、xx)

职责:负责救护受伤人员或与学生家长取得联系

学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

一、台风来临的整个时段，学校领导小组成员应到位，安排领导小组成员小时轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向学校领导报告

二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

在城建局安全监察部门和有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。

三、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

四、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

五、关闭单位所有的玻璃门窗。

六、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

七、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。

街道防御台风应急预案 第2篇

街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。

街道区域总面积44.1平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口3.2万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。

街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。

街道有三个工业园区。已有入园企业112家，街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。

二、防台、防洪现状分析

1、水库河网现状

街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量641.72万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。

河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为41.435公里，蓄水量为129.3万立方米，从开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。

2、海塘、矸闸

新花标准海塘总长337米，于在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共42.5米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。

3、工程建设

随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。

4、危房户及简易工棚

街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。

三、主要防御对象

1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。

2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。

3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。

4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建（矸闸管理人员名单见附表二）。

5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理（危房户责任分工见附表三）。

6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。

7、安全避灾中心。

红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。

芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，

该两个避灾中心可容纳800人。

蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民（包括外来居住者）转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。

勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼（包括救助中心）和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。

8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。

9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责（企业责任分工见附表四）。

10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责（根据实际情况加固或拆除）。

11、学校、交通、电力、通信等。

学校共有5所，根据台风的强度，适时宣布停课（区教育局），由社发科负责处理。

交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。

电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。

电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修（确保通讯设备畅通）。

广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。

四、工作机构、职责：

1、指挥部主要职责：

勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：

指 挥：刘明永、刘根忠

副指挥：沃其宏

成 员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达（派出所指导员）。下设办公室，戴全军任办公室主任。

全面部署落实、督查全街道的防台工作；发布抗台指令；处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令；宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。

2、指挥部下设组织和职责：

（1）、面上组

负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长:戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。

主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。

（2）、曙光社区

负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。

主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

（3）、浦东社区

负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。

主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

（4）、蒲岙社区

负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。

主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

（5）、南岙社区

负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。

主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

（6）、芦花社区

负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。

主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘）、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和

所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。

（7）、红旗社区

负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达（小）、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。

主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。

（8）、浦西居委会

负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。

主要任务：浦西一带的安全防范措施。

（9）、企业组

负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。

主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。

（10）、后勤组

组长：李达（大）。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。

主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。

广播站值班人员：汪怡。

（11）、电力抢险组

组长：毕成忠（手机：13706802277），成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞

（12）、广播电视线路抢险组

组长：陈文平（手机13575623905），成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠

（13）、邮电通讯线路抢险组

组长：虞建军（电话：3091700），成员：电信局等6人

（14）、抢险预备组

组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。

（15）、治安巡逻组

组长：施佳波（电话：3093376），成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主

（16）、卫生医疗组

蒋敏菲（勾山卫生院手机13587046676），成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。

（17）、交通抢险组

组长：沈卫民（电话：3090296，虚拟号：669848），成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。

五、防台讯期：4月15日至10月15日。

六、三防值班电话：白天3091839，夜间3091803。

七、抢险物资的储备、调运

八、抗台防台行动方案

(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。

(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况（负责人：戴全军）。

(3) 通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。

(4) 刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。

(5) 各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。

A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。

B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备（附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单）。

C、切断农排线电力线路。

D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。

(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：

A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。

B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。

C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。

(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。

(8)面上组调配抗台物资（麻袋、钉耙等）到位，并及时调运到险情地点。

(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区（村）落实。

(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘

、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。

(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。

九、台风警报解除时

(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。

(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。

(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。

(4)社发科开展救灾工作。

(5)组织干部群众开展生产自救工作。

(6)总结抗台经验，表彰先进。

十、预案的启动

当市气象台发布以下台风信息时启动预案：

1、台风（热带风暴）消息

市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。

2、台风（热带风暴）警报

市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。

3、台风（热带风暴）紧急警报

市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。

十一、预案的实施

（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：

1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态，。

2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：

⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803；

⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告；

⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令；

⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作；

⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。

（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。主要做好以下防台工作：

1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。

2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：

⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班；

⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理；

⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点（由经贸科、社发科落实）；

⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作（由经贸科落实）；

⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放（农业科落实）；

⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动；

⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患（指挥部听取汇报）；

⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风（广播站）；

⑽适时宣布中小学、幼儿园停课（区教育局）；并做好所属学校的抗台工作；

⑾指挥部巡视督查各组防台工作。

（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。主要做好以下抗台工作：

1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员；

2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作；

3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段；

4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段；

防御台风应急预案方案精选 第3篇

保利(湛江)原景花园一期建主塔楼5幢，高33或40层(建筑高度约为106～123m)，商用裙楼、会所、幼儿园等1～3层，设地下室1层，建筑面积约计二十万平方米，工程使用性质为高层住宅与商业、文教用楼。建筑结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构;基础采用AB型预应力高强度混凝土管桩。

该工程位于湛江市霞山区友谊路，场地地势整体为西高东低，现场东临港务局码头，西临友谊路，北侧为港务大厦，南临海港西一路。

第二章台风预警与预防

一、有关台风的相关介绍

1、台风是发生于热带洋面上的一种热带气旋。热带气旋是:生成于热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡旋的统称，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时，即为台风。

2、热带气旋分的等级划分

二、台风预警与预防：

1、预警等级、信号

根据台风影响范围和程度，台风预警等级分为四级：Ⅰ级(特别严重)，Ⅱ级(严重)，Ⅲ级(较重)，Ⅳ级(一般)。台风预警信号分五种，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

2、台风预警信号及防御指引

1)台风白色预警信号

(1)图标：

(2)含义: 48小时内可能受热带气旋影响。

(3)防御指引：a、警惕热带气旋对当地的影响;b、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况，以决定或修改有关计划。

2)台风蓝色预警信号

(1)图标：

(2)含义: 24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。

(3)防御指引：a、做好防风准备;b、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知;c、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品;d、其它同台风白色预警信号。

3)台风黄色预警信号

(1)图标：

(2)含义：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。

(3)防御指引：a、进入防风状态，建议施工现场停止施工;b、关紧门窗，处于危险地带和危房中的.居民以及船舶，应到避风场所避风，高空、水上等户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员需撤离;c、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施;d、切断危险的室外电源;e、停止露天施工活动，立即疏散人员;f、其它同台风蓝色预警信号。

4)台风橙色预警信号

(1)图标：

(2)含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。

(3)防御指引：a、进入紧急防风状态，停止现场所有施工作业;b、切勿随意外出，确保呆在最安全的地方;c、其它同台风黄色预警信号。

5)台风红色预警信号

(1)图标：

(2)含义：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。

(3)防御指引：a、进入特别紧急防风状态，停止现场所有施工作业;b、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;c、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风;d、其它同台风橙色预警信号。

三、暴雨警报

暴雨警报信号分为黄、红、黑3个级别，如下所示：

(一)黄色暴雨信号。其含义为：六小时内，本地将可能有暴雨发生。

(二)红色暴雨信号。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。

(三)黑色暴雨信号。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达100毫米以上，且雨势可能持续。

四、雷暴警报

目前没有专门的雷暴预警信号.一般当出现频繁且离本地较近的雷击情况时,可认为是强雷暴天气。

第三章风险识别

1、水淹(排水不畅)。

2、坍塌(坍塌或山体滑坡：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑(槽)倒塌、活动板房倒塌等等)。

3、道路湿滑或冲毁。

4、室外进水等造成的损失

5、户外高大设备倒塌(塔吊、标语牌、线杆、外架等)

6、松散物飞扬造成的设备损害或人员伤害

7、输配电系统损坏

防御台风暴雨天气应急预案 第4篇

突发天气是企业安全生产中的重要因素之一，台风、暴雨等极端天气可能给企业带来严重的损失。为应对突发天气事件，保障员工和企业财产的安全，制定一份完善的应急预案至关重要。本应急预案主要针对公司内部发生的突发天气事件，旨在提供全面、科学、有效的应急处置措施，减少人员伤亡和财产损失。

2.0应急预案适用范围

本应急预案适用于公司生产经营过程中可能发生的突发天气事件，包括但不限于以下场景：

(1)台风、暴雨等极端天气对公司生产经营造成的影响;

(2)企业内部建筑物、设施受到台风、暴雨等极端天气影响的情况;

(3)企业内部人员因台风、暴雨等极端天气造成的伤害和死亡事件。

3.0应急预案流程

本应急预案采取分级响应方式，按照天气影响程度和企业实际情况，分别采取Ⅰ级响应、Ⅱ级响应和Ⅲ级响应，以下是具体流程。

3.1Ⅰ级响应

当突发天气影响范围较小，仅影响企业内部生产经营时，应采取以下措施：

(1)及时通过电视、广播、短信等媒介向员工发布预警信息，并要求员工根据预警信息及时采取相应的应急措施。

(2)及时开展风险评估工作，对可能受到影响的区域、设施、设备、产品等进行排查，制定相应的防护措施。

(3)对可能受到影响的员工及时进行疏散，确保员工的人身安全。

3.2Ⅱ级响应

当突发天气影响范围较大，企业内部应急资源无法满足需求时，应采取以下措施：

(1)启动应急预案，成立应急指挥部，并明确各职能部门及各岗位的职责和任务。

(2)通过多种渠道发布预警信息，并要求员工在安全地点避风避险，暂停生产，关闭设备，确保员工的人身安全和企业财产的安全。

(3)对可能受到影响的区域、设施、设备、产品进行全面排查，制定相应的应急预案和防护措施，防止事态扩大。

(4)对可能受到影响的员工进行全面疏散，并安排安全通道和安全出口，确保员工安全撤离。

(5)及时向政府部门汇报事件情况，并协调相关救援力量参与应急处置。

3.3Ⅲ级响应

当突发天气影响范围极大，对企业生产经营造成严重影响时，应采取以下措施：

(1)启动应急预案，成立应急指挥部，并明确各职能部门及各岗位的职责和任务。

(2)全面暂停生产，关闭设备，保障员工人身安全和企业财产安全。

(3)对可能受到影响的区域、设施、设备、产品进行全面排查，制定相应的应急预案和防护措施，防止事态扩大。

(4)全面疏散员工，并安排安全通道和安全出口，确保员工安全撤离。

(5)与政府部门协调相关救援力量参与应急处置，并及时向上级领导报告事态发展情况。

4.0应急预案执行

(1)应急预案实施前，应进行应急预案演练，检验预案的完善性和可行性，并对预案进行完善和修改。

(2)应急指挥部应根据天气变化及时调整应急响应级别，并明确各职能部门及各岗位的职责和任务。

(3)各职能部门和岗位应按照预案要求做好应急准备工作，并做好相关记录。

(4)应急指挥部应对应急过程进行全程监控，并及时向上级领导汇报。

(5)应急处置结束后，应进行应急处置评估，总结经验和教训，并对应急预案进行完善和修改。

5.0应急预案的维护与管理

(1)应急预案应定期进行检查和更新，保证预案的时效性和可靠性。

(2)应急预案的维护和管理工作由安全生产部门或者专门的应急管理部门负责，并应制定具体的管理制度和工作流程。

(3)应急预案的修改和完善应基于实际情况，及时进行，并征求相关职能部门和岗位的意见和建议。

(4)应急预案应向全体员工进行宣传和培训，提高员工应对突发事件的应急能力和应变能力。

湖北省防御台风灾害应急预案 第5篇

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

《湖北省防御台风灾害应急预案》已经2010年4月22日省人民政府第52次常务会议审议通过，现予印发，自印发之日起实施。《省人民政府办公厅关于印发湖北省防御台风灾害应急预案的通知》（鄂政办发 〔2007〕95号）即行废止。

二0一0年十二月二十九日

湖北省防御台风灾害应急预案

目 录 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系及职责 2.1 指挥机构 2.2工作职责 3预警与预防 3.1 监测与预报 3.2 预警 3.3 预防 4 应急处置

4.1 应急响应级别 4.2 应急响应行动 4.3 信息发布 4.4 应急结束 5 应急保障 5.1 通信与信息保障 5.2 应急队伍保障 5.3 交通运输保障 5.4 电力保障 5.5 医疗卫生保障 5.6 治安保障 5.7 物资保障 5.8 资金保障 5.9 技术保障

5.10 宣传、培训与演练6 善后工作 6.1 灾后救助 6.2 抢险物资补充 6.3 损毁工程修复 6.4 灾后重建 6.5 保险与补偿

6.6 总结评估 7表彰奖励与责任追究 8 附则

8.1 名词术语定义 8.2 预案管理 总则 1.1 编制目的

坚持预防为主的方针，规范防御台风灾害应对行为，全面提升我省防御台风灾害能力，最大程度地减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命财产安全，促进经济社会持续稳定发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《湖北省突发事件总体应急预案》、《湖北省防汛抗旱应急预案》等。

1.3 适用范围

本预案适用于全省范围内台风灾害、受台风影响造成的风灾、浪灾、暴雨、渍涝、洪水、山洪以及衍生的虫灾以及省内发生的龙卷风等其他非台风风灾参照本预案实施防范和应急处臵。

1.4 工作原则

（1）坚持以人为本，把保障人民生命安全放在防御台风灾害工

作的首位，以防为主，防范、避让、抢险相结合。

（2）坚持政府统一指挥，分级分部门负责，一旦发生灾情，事发地政府及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾。

（3）坚持公众参与、军民结合，充分发挥群测群防的作用，切实履行各自职能，共同做好防御台风灾害工作。

（4）坚持科学预防，及时准确研判台风可能引发的强降雨和江河湖库水势、灾情，做好各项防灾减灾工作。组织体系及职责 2.1 指挥机构

省防汛抗旱指挥部（以下简称省防指）负责全省防御台风灾害抢险救灾工作，指挥部办公司设在省水利厅。

省防指由省委书记任政委，省长任指挥长，分管副省长任常务副指挥长，省军区、武警湖北总队及武汉市主要领导、省政府分管副秘书长、省水利厅主要负责人任副指挥长，省委宣传部、省发改委、省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省卫生厅、省国资委、省安监局、省移民局、省气象局、省通信管理局、省邮政管理局、省供销社、省电力公司、民航湖北监管局、中石化湖北石油分公司、湖北清江水电开发公司、长江海事局等单位主要领导或分管领导为成员。

各市、州、县防汛抗旱指挥部在上级防汛抗旱指挥部和本级政府的领导下，负责当地的防御台风灾害抢险救灾工作。

2.2工作职责 2.2.1省防指主要职责

制订完善防御台风灾害的预案、方案及政策措施；及时掌握台风灾情，统一部署防御台风灾害抢险救灾工作；调控因台风引发暴雨洪水形成的重要水利、水电工程超额洪量，以及跨行政区域的排涝调度；协调灾后处臵工作。

2.2.2省防指成员单位职责

省军区：负责组织指挥驻鄂部队和民兵、预备役部队参加防御台风灾害抢险，并根据广州军区指示，负责协调指挥参加我省防御台风灾害抢险部队的行动。

武警湖北总队：负责调动和组织指挥驻鄂武警部队参加防御台风灾害抢险。

省委宣传部：负责指导和协调防御台风灾害新闻宣传工作。协助十堰市和神农架林区防御台风灾害工作。

省发改委：负责省级重大防御台风工程设施项目的协调安排和监督管理。协助荆州市防御台风灾害工作。

省经信委：负责防御台风灾害电力调配。协助十堰市和神农架林区防御台风灾害工作。

省公安厅：负责防御台风灾害安全保卫和交通秩序保障工作，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防御台风灾害物资以及破坏水利工程设施的违法犯罪活动，妥善处臵因台风灾害引发的群体性事件，配合当地政府做好危险区群众撤离转移工作。协助咸宁市防御台风灾害工作。

省民政厅：组织、协调全省防御台风灾害的救灾工作，并负责核

实灾情，统一发布灾情和救灾工作信息，及时向省防指提供灾害情况，涉及暴雨洪涝灾情的，由省防指会同省民政厅发布；负责指导事发地组织、协调灾区救灾和受灾群众的生活救助，组织、指导和开展救灾捐赠等工作，管理分配救灾款物，监督检查其使用情况。协助孝感市防御台风灾害工作。

省财政厅：负责防御台风灾害资金的筹集、分配，按照预算级次和程序及时下拨资金，并监督使用；对中央救灾资金及其使用情况，实行监督检查。协助黄冈市防御台风灾害工作。

省国土资源厅：组织监测、预防因台风引发的地质灾害，对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害进行应急调查、监测预警，提出防灾减灾建议。协助恩施州防御台风灾害工作。

省住建厅：指导城市防御台风灾害规划制订工作，配合有关部门组织、指导城市市政设施和民用设施的防灾保安。协助襄阳市防御台风灾害工作。

省交通运输厅：做好公路和管辖水域交通设施的防御台风灾害安全工作，负责防御台风灾害的物资运输和交通保障。协助荆门、天门、潜江、仙桃市防御台风灾害工作。

长江海事局：负责长江湖北段船舶及相关人员、设施的防御台风灾害安全工作。

省水利厅：负责组织因台风雨引发江河湖库洪水的监测、预报，加强水利工程调度管理，督促水毁水利工程的修复；按照省防指指示，做好检查、督促、协调、落实。

省农业厅：及时收集、整理和提供农业台风灾情信息。指导农业防御台风灾害以及灾后农业救灾、生产恢复；负责组织种苗（主要农作物及畜禽、水产苗种）、饲草、农药（兽药）等救灾物资的储备、调剂。协助随州市防御台风灾害工作。

省卫生厅：负责灾区疾病预防控制、医疗救护工作，组织医疗卫生人员赴灾区开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行，并及时向省防指提供疫情与防治情况。协助荆州市防御台风灾害工作。

省国资委：负责督促省出资企业的防御台风灾害工作。协助武汉市防御台风灾害工作。

省安监局：负责监督、指导协调有关部门因台风引发安全生产事故处臵工作。协助黄石市、鄂州市防御台风灾害工作。

省移民局：负责三峡库区、清江、汉江上游移民安臵的防御台风灾害工作。协助宜昌市防御台风灾害工作。

省气象局：负责气象监测，对气象形势进行分析和预报，及时向省防指及成员单位提供气象信息。台风影响期间，滚动发布灾害性天气预报。协助宜昌市防御台风灾害工作。

省通信管理局：负责防御台风灾害的通信保障，及时修复遭台风破坏的通信设施。协助荆州市防御台风灾害工作。

省邮政管理局：负责保障邮政畅通以及台风破坏后的邮政设施恢复工作。协助荆州市防御台风灾害工作。

省供销社：负责防御台风灾害物资的组织。协助荆门、天门、潜江、仙桃市防御台风灾害工作。

省电力公司：负责防御台风灾害供电调度。协助襄阳市防御台风灾害工作。

民航湖北监管局：负责监督检查民用机场及设施的防御台风灾害安全，协调空中运力，保障应急救援人员、物资及装备的运输。

中石化湖北石油分公司：负责防御台风灾害燃料的供应。湖北清江水电开发公司：负责清江梯级水库防御台风灾害工作。以上省防指成员单位协管区域如有变化，以当年省防指文件为准。

其他单位应切实履行各自职责，根据防御台风灾害工作需要，做好防御台风灾害工作。

2.2.3省防指办公室职责

承办省防指防御台风灾害日常事务，及时掌握、上报影响我省的台风信息；组织有关部门和专家会商，分析评估台风影响态势，提出防御台风的对策和建议；向有关地区和部门传达省防指各项指令；负责掌握全省防御台风动态、台风灾害，研究制定宣传工作方案，及时发布权威信息，正确引导舆论，组织、指导防御台风灾害新闻报道工作。预警与预防 3.1 监测与预报

3.1.1 省气象部门负责监视台风登陆后影响我省的全过程，做好监测预报，及时将台风影响范围、强度、移动方向、速度和降雨等信息及时报告省防指，适时视情况向社会发布气象信息。

3.1.2省交通部门负责省地方管辖水域台风影响风浪的监测和预报；长江海事局负责长江湖北段风浪的监测和预报；省水文部门负责台风引发江河水情的监测和预报；省国土部门负责台风引发地质灾害的监测和预报；省水利部门负责台风威胁水利工程的监测。上述部门应及时向省防指报告台风影响和危害信息。

3.1.3 省防指办公室负责收集整理台风信息，分析台风与降雨发展趋势，提出防御对策，并及时报告省政府，通报相关地区和部门。

3.2 预警 3.2.1 预警级别

按照台风影响的范围和程度，台风灾害预警从高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色予以标示。台风发展的强度、影响范围和危害程度等发生变化时，应当及时调整预警级别。

（1）Ⅰ级：省气象台预报6小时台风即将影响我省，预计30个以上县（市、区）将出现大暴雨或特大暴雨过程，且风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续。

（2）Ⅱ级：省气象台预报12小时内台风可能或者已影响我省，预计:20个以上30个以下县（市、区）将出现大暴雨或特大暴雨过程，且风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。

（3）Ⅲ级：省气象台预报台风即将影响我省，预计10个以上20个以下县（市、区）将出现暴雨或大暴雨过程，且风力8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。

（4）Ⅳ级：省气象台预报台风24小时内可能或者已经影响我省，预计10个以下县（市、区）将出现暴雨过程，且风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。

当预报提示台风即将影响我省时，省防指应及时预警，通知有关地区和部门落实防御措施。当台风引发强降雨造成江河发生洪水时，气象、水文部门应加密测验时段，及时上报测验结果，风情、雨情、水情应分别在1小时内报省防指，重要区域的风情、重要站点的水位应在30分钟内报省防指，为应急指挥决策提供依据。

3.2.2 预警与发布

（1）台风影响预警。省气象部门应加强台风监测和预报，及时预警。可能受台风影响区域的防汛抗旱指挥机构应加强值班，跟踪台风移动路径，研究应急对策，明确防御重点，及时向社会发布有关信息。

（2）降雨实时预警。气象、水文部门应加强降雨监测，出现强降雨时，应及时向有关防汛抗旱指挥机构报告。防汛抗旱指挥机构接到强降雨报告后，应及时向有关地区和部门发出预警。

（3）山洪灾害预警。台风雨可能引发山洪灾害的区域，应建立专兼结合的监测队伍，落实观测措施。有关乡镇、村组和相关单位应落实巡查制度，降雨期间加密观测巡查，一旦发现危险征兆，应立即向可能受影响的地区发出警报，转移群众，并上报情况，迅速组织防灾抗灾。

（4）江河洪水预警。台风雨即将引发江河洪水时，水文部门应

（5）建设部门应加强市政公用设施、高空建筑设施、大型广告牌、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点区域和部位的防御台风灾害巡查工作。

（6）教育部门应加强学校的防御台风灾害巡查工作。（7）其他相关部门应做好相应工程或设施的防御台风灾害巡查工作。

（8）易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的乡（镇）政府、（街道办事处）以及企事业单位，应当确定兼职预警员，落实巡查、预警任责。应急处置 4.1 应急响应级别

与预警级别相对应，应急响应分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级，Ⅰ级应急响应为最紧急处臵。每级响应行动包含低级别应急响应的所有措施。

4.2 应急响应行动 4.2.1 Ⅰ级应急响应

台风或因其引发的暴雨、洪水灾害性天气影响重要城市和50平方公里以上较大区域，造成30人以上死亡或失踪，生产生活秩序受到特别严重影响，造成重大经济损失，启动Ⅰ级应急响应。

（1）由省防指办公室提出Ⅰ级响应行动建议，省防指政委或指挥长决定启动Ⅰ级响应程序。省防指政委或指挥长主持会商，副指挥长协助坐镇指挥，召开省防指全体成员会议或电视电话会议，紧急动员部署，强化相应工作措施，向台风影响地区派出工作组帮助工作，将

风影响时间、范围和降雨强度预报，直到台风完全消失、降雨停止；长江海事局负责开展长江湖北段遇险船舶的搜寻救助工作；保险机构组织灾情核查和理赔工作。

（4）相关市、州、县主要领导主持会商，坐镇指挥，紧急动员部署防御台风灾害工作；增加值班人员，随时掌握情况；按照分管权限，依照规程控泄洪水；根据预案，组织转移险区群众，组织强化防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域，组织指挥防御台风灾害工作，或驻点具体帮助重灾区做好防御台风灾害工作，并将工作情况随时上报当地政府或省防指。

4.2.2 Ⅱ级应急响应

台风或因其引发的暴雨、洪水灾害性天气造成10人以上、30人以下死亡或失踪，生产生活秩序受到严重影响，造成重大经济损失，启动Ⅱ级应急响应。

（1）由省防指办公室提出Ⅱ级响应行动建议，省防指指挥长决定启动Ⅱ级响应程序，并主持会商，坐镇指挥，作出相应工作部署，对台风可能严重影响地区发出人员紧急避风保安通报，要求各级指挥人员深入第一线，做好宣传发动工作，落实防灾救灾措施，特别是组织危险区域群众实施安全转移。视情况向台风影响地区派工作组，将情况报告省委、省政府和国家防总，并通报省防指成员单位。

（2）省防指成员单位或相关单位按照职责做好分类处臵。省军区、武警湖北总队协助当地政府转移危险地区的群众，做好抢险救灾

全工作；长江海事局作出台风引发长江湖北段风浪的预报，积极组织应急船艇、人员，救助遇险群众，指导遇险船舶自救。

（3）相关市、州、县主要领导主持会商，具体安排防御台风灾害工作；增加值班人员，及时掌握雨情、风势、灾害、抗灾等方面的情况；按照分管权限，依照规程调度水利、防洪工程；根据预案，组织转移险区群众，组织加强防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域，组织指挥防御台风灾害工作，并将工作情况随时上报当地政府或省防指。

4.2.3Ⅲ级应急响应

台风或因其引发的暴雨、洪水灾害性天气造成3人以上、10人以下死亡或失踪，生产秩序受到较大影响，造成较重经济损失，启动Ⅲ级应急响应。

（１）由省防指办公室提出Ⅲ级响应行动建议，省防指常务副指挥长决定启动Ⅲ级响应程序，常务副指挥长或副指挥长主持会商，作出相应工作安排，提出防御重点、措施，作出防御台风灾害的工作部署，加强分类指导，并将情况上报省委、省政府和国家防总。省防指办公室加强值班，掌握情况，搞好协调、督导重点工程调度。省防指应视情况派出工作组到一线帮助指导防灾抗灾工作。

（２）省防指成员单位或相关单位按照职责做好分类处臵。省军区、武警湖北总队负责做好防灾抗灾攻坚工作；省委宣传部组织新闻单位及时播发省气象台发布的台风警报和省防指部署的防灾工作；省

员，随时掌握雨情、风势、灾害、抗灾等方面的情况，及时上报信息；按照分管权限，依照规程调度水利、防洪工程；根据预案，启动当地部门联动、群防群控机制，当地防指成员单位和相关部门应按照职责，对口落实防御台风灾害工作任务，全力支持防灾抗灾工作；灾区应组织转移危险区群众，组织加强防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构应派出工作组到一线具体帮助防御台风灾害工作，并将工作情况随时上报当地政府或省防指，并由省防指上报国家防汛抗旱总指挥部办公室。

4.2.4 Ⅳ级应急响应

台风或因其引发的暴雨、洪水灾害性天气造成3人以下死亡或失踪，或生产生活秩序受到一定影响、造成一定经济损失，启动Ⅳ级应急响应。

（１）由省防指办公室提出Ⅳ级响应行动建议，省防指办公室主任决定启动Ⅳ级响应程序，并报常务副指挥长。省防指办公室主任或委托专职副主任主持会商，作出相应工作安排。组织气象、水文、水利等相关部门，分析防灾形势，明确防御重点，研究落实防灾措施，向省政府报告防灾有关情况。及时向有关地方通报台风消息，督促做好抢险救灾工作。

（２）省防指成员单位或相关单位按照职责做好分类处臵。省教育厅组织指导学校、幼儿园做好防灾抗灾工作；省民政厅指导有关地方做好抗灾救灾工作；省国土资源厅与省气象局共同做好地质灾害气象预警，并督促相关区域做好监测防范工作；省住建厅指导有关地方

具体帮助防御台风灾害工作，并将工作情况随时上报当地政府或省防指，并由省防指上报国家防汛抗旱总指挥部办公室。

4.3 信息发布

（1）防御台风灾害的信息发布应当及时、准确、客观、全面。（2）防御台风灾害信息，由县级以上防指审核发布；涉及灾情的，由各 级防指办公室商民政部门审核发布；涉及军队的，由军队有关部门审核。

（3）防御台风灾害有关信息的发布必须严格执行相关规定。对省内有重大影响的台风灾害发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由省防指审核，按突发事件报道管理规定发布。

（4）省防办负责将台风灾害的信息及时报送省政府和国家防办，特别重大、重大台风灾害信息从发生起3小时内必须报至省政府和国家防总。

4.4 应急结束

当台风影响基本消除或台风影响得到有效控制时，省防指可视情况，宣布应急结束或紧急防汛期结束。应急保障

5.1 通信与信息保障

5.1.1各通信运营企业依法保障防御台风灾害信息畅通。5.1.2 防汛抗旱指挥机构应按照公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

指挥机构协商调动。

5.2.4调动部队参加抢险程序：原则按国务院、中央军委颁布的《军队参加抢险救灾条例》办理。省防指组织抢险救灾需军队参加时，由省防指向省军区提出，按规定办理相关手续。县级以上防汛抗旱指挥机构组织抢险救灾需军队参加时，应通过当地同级军事机关提出，报省防指、省军区按程序办理相关手续。紧急情况下，部队可以边行动边报告，省防指应及时向省军区补办申请手续。组织抢险救灾需武警参加时，应由省防指或当地防汛抗旱指挥机构与武警湖北总队或当地武警部队联系，办理相关手续。

5.2.5所在地政府应为参加防御台风灾害抢险的部队、武警和民兵、预备役部队提供必要的生活和物资保障。

5.2.6申请调动部队或武警参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施及需要使用的兵力、装备等。

5.2.7县以上防汛抗旱指挥机构应当建立由气象、水文、水利、防洪、地质、交通、海事、通信、信息、爆破等方面人员组成的防御台风灾害专家库。纳入专家库的各类专家，具体负责提供相关专业的技术咨询。关键时刻由防汛抗旱指挥机构统一调度，及时派出专家组，分类指导抢险救灾。

5.3 交通运输保障

交通运输部门主要负责优先保证防御台风灾害抢险人员和救灾物资的运输；分蓄洪区分洪时，负责群众安全转移所需地方车辆、船

断提高因台风引发暴雨、江河湖库水情测报、洪水预报、台风灾害预警水平。应根据防御台风灾害实战需要，结合实际，组织编制本行政区域防御台风灾害风险图，提高应急处臵的直观性和时效性。各防御台风灾害部门和单位应开展科学技术研究，提高台风、暴雨、洪水、风浪等方面的预报水平，不断提高精准度，为科学调度和指导抢险、避险保安、抗灾救灾提供技术支撑。

5.10 宣传、培训与演练 5.10.1公众信息交流

台风、汛情、工情、灾情及防灾工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制。一般公众信息由本级防汛抗旱指挥机构办公室负责人审批后，通过媒体向社会发布。防御台风灾害的重要公众信息交流，实行新闻发言人制度。经本级政府同意后，报同级党委宣传部，由防汛抗旱指挥部指定的发言人，按规定通过本地门户网站、新闻媒体统一向社会发布，可采取播发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式。各级防汛抗旱指挥机构和新闻部门应加强防灾抗灾及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

5.10.2 培训

采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。培训工作应做到分类指导、严格考核，保证质量。要结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。

5.10.3演练

各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的防御台风灾害应

6.4 灾后重建

灾害发生地政府组织有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

6.5 保险与补偿

各级政府、保险机构应积极宣传、动员各单位和公民参加灾害保险并做好防灾防损工作；灾害发生后，及时做好灾区投保单位、家庭和个人受灾损失的理赔工作。启用分蓄洪区或水库根据防洪调度指令拦蓄洪水，淹没补偿高程线以上区域造成的损失，有关政府应当按规定给予补偿。

6.6 总结评估

每次台风过后，各级防汛抗旱指挥机构应针对抗灾工作的各个方面进行定性和定量的分析评估，总结经验，找出问题，形成总结评估报告和典型案例评析材料，为今后进一步做好防灾抗灾工作提供借鉴。表彰奖励与责任追究

对防御台风灾害工作作出突出贡献的先进集体和个人，由省防指或报请省委、省政府给予表彰；对在抗灾救灾中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对在抗灾救灾中致伤致残的人员，按有关规定给予工作生活照顾。对在抗灾救灾工作中违反《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国防汛条例》等规定的，依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

8.2 预案管理

本预案由省防指负责管理和组织实施，视情况变化及时进行修订完善，按程序报省政府批准。

本预案自印发之日起实施。