非营利组织的报告

非营利组织的报告（精选8篇）

非营利组织的报告 第1篇

非营利组织报告

（一）概念

非营利组织或非牟利机构（英语：Nonprofit Organization，NPO）是指不以营利为目的组织或团体，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，因此其所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、公共政策、宗教、学术、环保等，分别担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。

（二）产生

二战后，一方面，人们对两次大战进行了反思，战争给社会造成了空前的灾 难和巨大浪费；另一方面，民族间的、地区间的、国家间的差别和矛盾继续存在，并可能激化。人们发现，社会中的两大部门已不能满足社会经济活动与公共需求的平衡需要。于是，社会组织形态开始蛹化，逐渐出现了第三部门——非营利性组织，也就是社会公益部门。如出现了联合国，以协调国家之间的关系；建立世界银行，对不发达国家和地区做扶贫性质的援助性贷款工作；成立了世界卫生组织，关注支持不发达国家和地区的卫生与健康问题；WTO组织也属于这种非政府组织。这些组织的出现和发展大大有利于世界的发展和社会的和谐，这些公益组织的力量也越来越强，影响越来越大。但随着社会不断发展和进步，社会三大部门内在也发生了变化。逐渐按照市场的要求来进行改造和建设，进行了市场化改革。因市场化的选举竞争和规则的执行使政府腐败逐渐消除，社会服务水平得到极大地提高。非营利性组织则通过公平的竞争主体和公行的自律互律准则，促进公益市场的透明化，提升公益组织的效率，增进社会的文明与和谐。

（三）性质及分类

实际上非营利组织的运作与企业一样是需要产生利益，但区别在于非营利组织是为组织倡导的服务对象和服务内容而产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东，因之而具有独立、公共、民间等特性。因此，今日社会中，非营利组织有时亦称为第三部门（the third sector），与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成第三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此借由公开筹款，或由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织也可能同时是非营利组织。根据美国研究非营利组织的专家莱斯特*萨拉蒙教授的研究，非营利组织有六个特性：(1)组织性,即有一定的组织机构,是根据国家法律注册的独立法人;(2)民间性,即非营利组织在组织机构上独立于政府;(3)非营利性,即非营利组织可以营利,但所得利润必须用于组织使命所规定的工作,而不 能在组织的所有者和经营者中进行分配;(4)自治性,非营利组织有不受外部控制的内部管理程序,自己管理自己的活动;(5)志愿性,在组织的活动和管理中都有相当程度的志愿参与;(6)公益性,即服务于某些公共目的和为公众奉献

根据中国现行的法规和管理体制,非营利组织要在民政部门登记注册才能成为合法的民间组织,因此,各种形式的非营利组织实际上分为两个大类,一类是在民政部门登记注册的非营利组织,另一类是未在民政部门登记的非营利组织。前者通常称之为合法登记的民间组织,并按其依法登记的形式,分为社会团体、基金会和民办非企业单位三个大的类别,然后在三个不同类别的民间组织中,再具体划分为相应的类型,如社会团体划分为学术性、行业性、专业性和联合性四种类型,基金会划分为公募和非公募两种类型等;后者则是一个十分庞杂的体系,包括所有未在民政部门登记的非营利组织,其中有一部分是在政府其他部门或相应的企业或事业单位挂靠的民办单位(如各种培训机构、咨询服务机构、教育机构等),一部分是在工商行政部门以企业形式登记的非营利组织,还有相当一部分是未登记的各种社区群团组织及境外在华非营利组织等。由于登记管理体制的限制,现行法规和相关政策的有效范围只限于合法登记的民间组织。将民间组织划分为基金会、社会团体和民办非企业单位三个大的类别,体现了非营利组织在组织构成、性质和运作机制上的重大区别,即将财团性、社团性和服务实体性三种类别的非营利组织作了合理的划分,如果撇开关于其中个别名称争论的话题,这种分类是中国民间组织现行管理体制中值得肯定的部分。在上述三大类别分类的基础上,可以考量非营利组织在社会功能上的差异性,依据主要社会功能对基金会、社会团体和民办非企业单位进行具体分类,并进而为分类管理的立法和政策体系构建提供依据。

1.动员资源型。非营利组织为了能够生存和发展,必须动员各种社会资源,包括慈善捐赠和志愿服务。

2.公益服务型。非营利组织提供的公益服务遍及社会的各个方面,包括公益慈善、救灾救济、扶贫济困、环境保护、公共卫生、文化教育、科学研究、科技推广、农村和城市的社会发展及社区建设等许多领域,都是非营利组织开展公益服务较为集中的领域。

3.社会协调型。在社会转型期,各种形式的非营利组织越来越成为公民表达意愿、维护权益、协调关系、化解矛盾、实现价值的最为广泛和直接的形式,这是中国的非营利组织近年来在数量上急剧膨胀的重要原因之一。4.政策倡导型。非营利组织不仅积极参与各级相关立法和公共政策的制定过程,以各种努力倡导和影响政策结果的公益性与普惠性,而且往往作为特定群体特别是弱势群体的代言人,表达其利益诉求和政策主张。

上述分类,强调了不同类型的非营利组织在功能作用上的不同特征。事实上,在功能作用接近的同一类别的非营利组织之间,它们在信息、资源、活动等方面具有很强的流动性,相互沟通、交流、合作与互动的频度很高;而功能作用相差较大的不同类别的非营利组织之间,流动性一般较弱,彼此间缺乏相互的沟通、交流、合作与互动。这种现象表明,非营利组织是一种功能导向的社会组织。

（四）作用

非营利组织在我国社会生活当中所发挥的作用。主要体现在四个方面: 1.分担职能。填补因政府能力不足而存在的公益真空。政府的职能转变,就是要使政府由全能型向治理型转变,精简后的政府无法承担大量复杂的社会问题,而市场也无法解决哈丁所谓的公地的悲剧问题,由此产生的公益真空为非营利组织的填充补位提供了条件。比如自然之友等环保组织对原始森林、长江源等的保护,中国青少年基金会开展的希望工程和/保护 母亲河等活动。

2.服务基层。代表民众尤其是弱势群体的声音。非营利组织的最大优势在于能够深入社会基层、贴近贫穷民众。它们能够接近社会当中易受损害的群体,帮助这些社会成员参与同他们切身利益有关的决策和资源分配。很多非营利组织的立足点在农村和城镇社区,它们的关注点在天高皇帝远的老少边穷地区。那些志愿者们凭着他们满腔的热情和崇高的追求关心着穷困的人们,保护着日益恶化的环境,同时也如实地反映民众和社区的需要,为他们争取应得的利益。3.化零为整。把闲散资金用于公益事业,促进精神文明建设。非营利组织大都追求公益,不谋求私利,容易使人产生信任感,因此比起政府和企业来更有利于接受私人的捐赠,从而广泛吸纳闲散的社会资金来用于公益事业,促进整个社会精神文明水平的提高。

4.维护多元，保护和促进生态、文化的多样性。非营利组织的广泛存在本身就是社会多元化 的一种反映,因此维护自然界的生态多样性和社会上的文化多样性就是维护自身的生存环境。随着改革开放的继续发展,社会日益出现多元的需求,而生态的多样性也越来越为人们所重视,在这方面众多的非营利组织也已做出不小的努力。只要我们的改革能够顺利推进,非营利组织的运作空间将越来越广阔。

（五）现状

一是合法性问题。对于一些非营利组织来讲,合法性问题一直是一个难题,也给其活动的开展带来很大麻烦。由于没有合法地位,一些非营利组织在接受捐赠及其他资金支持时,就不能开出票据,只能通过其他公司或组织来接受。例如,5年来,上海根与芽组织一直在努力取得合法地位。因为不是商业组织,工商局不给注册,上海市社团管理局又说该组织具有一定的国际背景,目前没有相关的法律法规能够为类似的社团注册。此类情况大大影响了非营利组织的发展和相关活动的开展。

二是资金缺乏。目前,我国非营利组织大多处于由政府领域向公共领域过渡的时期,政府部门迫于财政压力千方百计压缩财政预算,希望非营利组织脱离政府系列,因此不会在资金上再给予非营利组织较大的支持。大部分非营利组织的资金来源都经历了从早期比较单一的政府拨款到多渠道自筹的过程。有些非营利组织资金筹集便利,但非营利组织的资金问题依然是一个难题,甚至成为一些非营利组织发展的瓶颈。

三是公信力不足。改革开放以来,我国的非营利组织获得了较大发展,但却忽视了非营利组织的信用建设问题。与国外相对成熟的非营利组织相比,我国的非营利组织不论在内部建设上,还是在外部环境上都相对欠缺。官方监督主体的多元化和激励不足影响组织规则有效性的发挥,社会监督薄弱和竞争环境的缺失导致外部约束软化,腐败和道德滑坡导致工作人员志愿失灵,这些问题的存在不利于非营利组织社会公信力的提升。

四是缺乏吸纳志愿者的有效渠道。社会对志愿者缺乏应有的认识与理解,非营利组织自身在吸纳志愿者方面也存在一定的问题。例如,有人想参加志愿活动却没有机会,不知道该如何在志愿者组织机构填写注册登记申请表,更不知道这些组织在哪里。另一方面,非营利组织志愿力量开发不充分,没能动员志愿者持续参与。虽然有很多人踊跃报名乐于当志愿者,但一些人通常是在一两次活动之后就放弃了。志愿者的高流动性给组织志愿活动增加了难度,也不利于工作的衔接。

（六）对策

1.政府应通过立法活动给予非营利组织合法的地位，并给予其明确的划分与归类后的地位。2.非盈利组织应该拓宽集资渠道，不能仅仅依靠政府财政转移支付。所以非营利组织应该建立起非常好的社会公信力，因为社会公众的力量与资源是巨大的，利用这些资源可以使非营利组织快速发展。而良好的社会的公信力则是由公开透明的信息机制与良好的运营能力决定的，所以在集资问题上，非营利组织应该发挥自己自主能动性。

3.建立起良好的志愿者储备与应用机制，根据志愿者个人意愿结合实际情况进行调配，同时做好相关活动的宣传，充分调动志愿者的积极性和参与性。

非营利组织的报告 第2篇

根据学校的安排，我们这个暑假进行了非营利组织管理的实习，在老师的带领下，我们参观了河北省科技馆，河北省民俗馆等非营利组织，对于非营利组织有了进一步了解，对于非营利组织的运行方式以及组织结构有了一个全面的了解，下面是我们实习的一些情况：

河北省科技馆由新馆和旧馆两部分组成。旧馆于1987年落成，占地21亩，建筑面积1.8万平方米，由展厅、教室、影像厅、报告厅、专家服务处和办公区组成。开馆后，开展了常设展览、临时展览、巡回展览、科普画廊、科普活动月（周）、科技培训等多种科普教育活动，河北省科学技术馆（简称河北省科技馆）是为社会公众，尤其是为青少年提供科普教育服务的公益性文化教育场所。展厅建筑面积8400平方米，由常设展厅、宇宙剧场、4D演播厅及辅助建筑组成。常设展厅有：“力与机械”、“电与磁”、“数学”、“河北院士风采”、“宇宙与航天”、“声与光”、“应用技术”、“生命与健康”、“防震减灾科普展区”和“安全展区”。

新馆坐落于石家庄市东大街1号，2006年3月23日开馆，总投资约1.5亿元，建筑面积1.27万平方米，展厅建筑面积8400平方米，由常设展厅、宇宙剧场、4D演播厅及辅助建筑组成。常设展厅设九个展区：“力与机械”、“电与磁”、“数学”、“河北院士风采”、“宇宙与航天”、“声与光”、“应用技术”、“生命与健康”和正在建设中的“防震减灾科普展区”，共有展品310件。内容涉及基础科学、技术科学、生命科学等领域。宇宙剧场的GSS-VI型光学天象仪和穹幕电影放映设备从日本五藤光学研究所引进，总价值约2880万元，为大陆第一台，具有国际领先水平。

宇宙剧 场共设座位238个，可以放映天象节目和科学探险影片。4D演播厅设备由填台湾跃狮公司引进，座椅性能、特效效果和影片整体水平均居世界前列。新馆开馆后受到观众的热烈欢迎，截止到2007年初共接待观众近30万人次，取得了十分显著的社会效益。河北省科技馆被领导和专家称作创新型和节约型的科技馆，认为在国内中小型科技馆建设方面具有一定的导向作用。

我们在讲解员的带领下参观了科技馆，这些展品集科学性、知识性、参与性、趣味性于一体，每件展品生动形象地演示一个科学原理或科学方法，观众通过动手操作、观看表演、引发思考，在参观的过程中我们由被动的知识接受者，变为主动的知识探索者。我们参观了一层的电与磁展区、机械展区、数学展区、宇宙与航天展区，设置了磁电廊、滚球、典型机械传动、三维坐标等展品；二层的声与光展区、应用技术展区，设置了光路展示、全息立体影像、声音模拟、等展品；三层的生命与健康展区，设置了错觉滚筒、体能测试、身体各系统等展品；地下一层的防震减灾科普展区；中厅设置的河北院士风采展区。通过参观我们了解了科技馆的组成和构造，也了解了科技馆的管理结构。科技馆由场务管理部，宇宙剧场部，展品部，专家服务处，办公室等部门组成。此外我们还参观了宇宙剧场，观看了宇宙天象，了解了太阳系，银河系。穹幕电影放映设备体现了当今世界最先进的电影技术，主要放映以自然风光、太空探测、海底世界等为主题的科普影片，通过声、光、电技术，给人以身临其境的感觉。通过天象仪和穹幕电影放映设备巧妙的结合，可使天象节目的内容更加生动活泼，更具科学性和趣味性。

通过河北省科技馆我们了解了非营利组织，非营利组织主要是为人民大众服务，人们的自由结社提供了自我组织的空间，这些组织以公共利益为目标，以保护人类整体利益为宗旨，通过有组织的活动，影响政府的公共决策。做好政府，社会以及企业自建的沟通，非营利组织包括公益慈善、救灾救济、扶贫济困、环境保护、公共卫生、文化教育、科学研究、科技推广、农村和城市的社会发展及社区建设等许多领域，都是非营利组织开展公益服务较为集中的领域。随着这种社会功能的不断发展和成熟，公益服务在一些非营利组织身上会逐渐专业化，出现一些以公益服务为核心功能的非营利组织，包括一些主要开展公益项目的基金会、社会团体和民办非企业单位，以及开展各种社区服务的基层组织等。这种类型的非营利组织数量巨大，分布广泛，但是单体规模可能不大。它们的共同特点是面对受益者的各种需求，致力于为公众提供各种形式的公益服务并谋求社会公益；它们与各级政府和相关各个领域的政府公共服务相辅相成，在很大程度上成为政府公共服务的有益补充。以上是我国非营利组织发展的一些情况，但是他还存在不足。包括人均拥有量不足，能力不足，结构不合理，法制缺陷等对于以上我们应该做到以下

（1）建立政府与非赢利组织之间的合作关系。

(2）创造良好的环境，培育非赢利组织发展。

(3）政府制定扶持非赢利组织发展的相关法律、政策。（如改登记制为备案制，取消挂靠制，保持独立性，加强监督和引导非赢利组织的结构转型，加快公益类和为弱势群体服务的非赢利组织的发展）。

(4）非赢利组织加强和提高自身素质（人员素质、知识水平、对弱势群体的关注）。

非营利组织的报告 第3篇

一、民间非营利组织的财务报告现状及缺陷分析

1.民间非营利组织财务报告现状

2004年8月, 财政部颁布《民间非营利组织会计制度》, 首次规定了民间非营利组织财务报告的种类和格式、内容、附注应予披露的内容及编制方法。财务报告反映了民间非营利组织资产债务结构、现金流量以及开展活动情况, 下面是财务报告的几个组成部分。

(1) 会计报表。作为财务报告的核心部分, 民间非营利组织组织的会计报表向外界表达与会计业务相关的信息, 是最好的信息记录和信息披露载体。与企业、事业单位等机构的会计报表不同, 非营利组织包括三张基本报表:资产负债表、业务活动表、现金流量表。

(2) 会计报表附注。会计报表附注是为了解释在非营利组织的三张基本报表中没有体现的内容而编制的。附注为报表内部或外部使用者提供了更加详细的信息, 对报表的编制内容做出深度解释。

(3) 财务情况说明书。财务情况说明书是对民间非营利组织在一个会计期间内的整体情况进行分析总结的文字报告。它在会计报表的基础上, 对民间非营利组织的业务成果、财务状况、资金周转情况和发展前景所做出的概括说明。

2.民间非营利组织财务报告缺陷分析

(1) 净资产分类局限性严重。在民间非营利组织中净资产的计算公式为:“净资产=资产负债”, 根据是否受到限制, 可分为两种:受到使用时间的限制、用途限制和法律法规限制等的资产乘坐限定性净资产;除此之外皆为非限定性净资产。

然而净资产的这种分类方法是不科学的, 因为在实际情况中, 有一些限定资产的限制会被解除, 转化为非限定性资产, 而民间非营利组织的财务报告中不能把这种情况如实地反映出来。除此之外, 对民间非营利组织的净资产定义仅从量的角度进行概括, 不能全面反映净资产的内涵。净资产从计量上来说是组织资产和负债的差额, 这不仅仅是一个简单的数学计算, 这以差额反映了资产和负债因交易或者环境发生的变动;在这些变动中, 净资产的限定性发生变化的要加以区分, 并将变化的时间和性质体现在附注或者财务情况说明书中。

此外, 根据会计核算的一致性原则, 某一项在期初是限定性净资产, 到了期末应该保持限定性不变。但在实际中由于期中的交易或环境等因素, 期末可能变为非限定性净资产, 核算上就出现了麻烦。

(2) 会计报表内容不详尽。我国的民间非营利组织并没有一张能够详细报告整个组织的费用支出情况的报表, 因此无法了解组织为实现其业务目标所发生的各项费用的详细开支情况, 比如:会议费用、差旅费用及办公费用的支出比例, 员工的福利及退休金的支出数额等;同时非营利组织并未公布其期初预算情况以及预算完成情况, 不仅使社会公众对其执行力产生怀疑, 各界捐赠者也无法判断组织是否有效地把公益行动渗透到需要的地方。

二、民间非营利组织双重主体报告格式的设计

1.双重主体财务报告设计理念

非营利组织财务报告应提供资金的分配和利用情况信息、提供的服务和活动效果信息。披露的信息需要反映出以下内容:非营利组织资源的充分性和可持续性;非营利组织提供服务的品质高低;非营利组织活动结果与目标的相符程度;非营利组织社会责任的履行情况。

结合之前所反映出的非营利组织在财务报表上的缺陷, 除了已有的三大报表以外, 可以更加细致地将报表分开成两个主体, 即以组织和项目活动两大方面的内容为主体的财务报告。

在第一个方面即组织方面设置:①收入费用明细表和预算决算表。通过对组织在接受日常捐赠等项目上的收入和费用的详细记录来反映组织资源的充分性和可持续性;组织可以进行对预算金额和实际发生金额相对比, 体现出非营利组织所提供服务质量的高低;将这一质量进行披露, 可以向广大人民群众征集意见, 并接受他们的监督和批评;同时从“质”的角度对净资产进行了定义, 揭露出净资产在实际活动中是如何体现限定性和非限定性的, 解决了其分类不清的问题;如果非营利组织在每次的报表制作中都能很好地把这两个报表的内容真实地反映出来, 不弄假、不虚报, 可以很好地满足报表使用者的决策需求, 增加对组织的信心和忠诚度;②绩效分析表。用“客户满意度”、“社会满意度”等数据直观地反映组织活动的结果和目标之间的相符程度, 由此投资者可以分析出资金的投入是否得到了有效的运用;组织的运营者和志愿者也可以总结优点和不足, 为下一次更好地组织活动积累经验。

在第二个方面即项目活动方面设置:①业务活动收入费用表。具体到每次所组织活动的过程中所发生的收入费用, 如实的对预算费用和实际发生费用进行披露是行之有效的监督手段;②活动效果评价表。一项活动中, 成本是多少、管理费用使用情况如何、人员投入是否到位、群众是否满意……其中一部分是真实发生的数据, 需要组织的会计人员记录、统计, 另一部分可以通过问卷调查的方式实现。

2.以组织为会计主体的报告设计

本文针对民间非营利组织的特点, 分析缺陷、提出对策, 设计了以组织为主体的主表设计和以项目活动为主体的附表设计的双重主体报告, 对旧式财务报表进行了补充和完善, 使得其一系列缺陷引发的危机得到缓解。在原有报表的基础上增加收入、费用明细表、预算决算表和绩效分析表。下面是对这些报表的详细说明。

(1) 收入明细表。在非营利组织中捐赠收入可以划分为主营业务收入, 但在处理会计分录时一般记做“捐赠收入”即可。将社会捐赠明细信息予以披露, 使收入来源真实可靠, 将极大地提高组织财务透明度。

捐赠的形式有两种, 分别是实物和货币, 因此明细表需要详细反映这两方面捐赠的情况。在民间非营利组织的实际运营中, 由于组织的活动信息是可查的, 所以要根据组实际情况对上述表格进行改造, 以同自身情况相符, 这样才能真实体现组织的收入情况, 提高可信度。改造也要遵循客观事实, 不得有隐瞒、假象;根据会计报表编制过程账账相符的原则, 此表的总计数要和业务活动表一致。

(2) 费用明细表。民间非营利组织的费用应按照权责发生制原则确认。按照用途不同, 可分为四类:业务活动成本费用、管理费用、筹资费用以及其他费用。其中业务活动成本费用是非营利组织最具特色的费用, 例如红十字会开展走进敬老院的活动, 涉及到车旅费、人员培训费、提供服务成本等;清真寺举办一场讲座, 涉及到场地租用费、广告费等等。业务招待费占据比重较大, 其信息需要被更多地披露。管理费用占据第二比重, 而且是各种不法分子容易做文章的部分, 应当引起非营利组织组织会计机构的高度重视。同收入明细表相似, 费用明细表的格式、内容和科目设置要根据组织自身的实际运营情况决定, 尊重客观事实;根据会计报表编制过程账账相符的原则, 此表的总计数要和业务活动表一致。

(3) 预算决算表。民间非营利组织在期初应该对组织接下来一年内的运营做出一个整体预算, 例如今年的初始会员数量和会员发展情况, 会费金额设置, 预计开展多少项活动、每次活动的规模大小和金额预算, 可能的突发情况等;会计期末汇总整个年度的会计信息, 分析差异, 反映组织对承诺的履行程度;分析造成差异的原因, 总结经验教训, 以便接下来更好的开展活动。组织预算与决算的差异可能是由于对预算制定的不合理, 过高或过低地估计了组织的能力;也可能是组织没有提供充分的服务, 或者开展的活动收益不高。相比较权责发生制, 以收付实现制填制的预算决算表更好地反映了组织的现金流量状况;由于预算决算表的特点, 非营利组织在期初就对组织将要开展的活动进行了很好的规划, 提高了组织运营的效率。

(4) 绩效分析表。我国民间非营利组织在发挥其职能作用的同时会产生各种指标, 通过对这些指标的计算, 揭露出其中蕴含的深刻含义, 反映组织在一定会计期间内的运营效果。绩效分析表可以不设置期中报告, 仅在年末进行制作。绩效分析表通过对数字和社会责任信息的计量, 衡量了非营利组织在此会计期间内的运营效果, 将这些效果集中在文字性分析中, 进一步明确了非营利组织的财务目标和社会责任。

三、结论

将民间非营利组织财务报告中报表的设计全方位地展示了组织目标执行情况信息和绩效评价信息。其中, 收入和费用明细表附表体现了组织中的收入来源和费用去向, 简单明了地向公众展示这些信息将极大地提高非营利组织的透明度和公信力;决算预算表通过对组织整个年度工作的宏观把握, 在一定程度上制约了腐败事件的发生;绩效指标分析表和绩效评价报告将财务会计和管理会计相结合, 以平衡计分卡为设计依据, 在指标记录和书面说明上进行重点工作, 从效率性、效益性和经济性的角度对组织的绩效做出分析, 评价组织目标的达成情况;项目活动收入费用表和活动效果评价表在所开展的项目活动的层面上对以上内容进行补充。

参考文献

[1] .周以徳.民间非营利组织会计存在的问题浅析.柳州日报社, 2012, 24-25.

[2] .陈磊.民间非营利组织财务报告问题研究.长安大学, 2012.

[3] .周海侠.民间非营利组织财务报告体系创新研究.中国海洋大学, 2012.

非营利组织的报告 第4篇

关键词：民间非营利组织；财务报告体系；创新策略

非营利组织指的是不以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，致力于为和谐社会的建设和发展服务，基本上是由公、私部门捐赠来获得运营经费，具有较强的非营利性、志愿性、自治性等，尤其是在财务方面具有高度的自治性。相关部门也没有对民间非营利组织的财务报告体系进行相应的监督，很容易出现财务、资金方面的问题，甚至影响组织的公信力。这就给民间非营利组织的财务管理工作提出了更高的要求。在新时期如何采取有效的措施构建和创新更加完善的非营利组织财务报告体系，强化信息披露，提高非营利组织的公信力，是目前非营利组织要研究的一项重要课题。

一、民间非营组织财务报告体系存在的问题

（一）现有财务报告体系不完整

对于一个经营管理完善的企业、单位或组织来说，完善的财务报告体系应包含基本报表及报表附表、财务报表附注和财务情况说明书。但是从目前的情况来看，民间非营利组织现有财务报告体系仅有资产负债表、业务活动表和现金流量表三项基本报表，相关的报表附注、财务说明书等不够详尽和全面，不能清晰地反映组织各类费用的明细情况以及重要资产的变动情况，财务报告体系不完整，提供的财务信息不全面，导致相关信息需求者不能从中获取需要的财务信息，甚至影响信息需求者的财务决策，同样也不利于相关部门对非营利组织进行管理。

（二）会计报表内容不详尽

目前，在大多数民间非营利组织当中都没有一张能够详细报告整个组织的费用支出情况的报表，很大一部分原因是由于费用资金在使用过程中没有及时的记录和统计，相关的项目也就没有在会计报表中反映出来，包括差旅费用、办公费用、员工福利、预算制定和完成情况等。并不详尽的财务会计报表使得民间非营利组织的公信力和执行力受到怀疑，很容易打消捐赠者的积极性。

（三）财务报表附注披露质量不高

民间非营利组织财务报告体系中存在的一个最受关注的问题就是财务报表附注披露质量不高，财务信息披露不透明。主要是由于目前我国还缺乏民间非营利组织财务报表附注内容相关的规定，附注披露不充分、不透明导致整个财务报告体系内容不全面，财务信息使用者难以从报告中获取自己需要的信息，比如捐赠财产的去向和使用情况、组织项目的具体内容、组织人员的薪资报酬等，导致非营利组织和捐赠者之间的信息不对称，容易给一些不法分子以可乘之机，侵占公款，影响组织的公信力。由此可见，民间非营利组织有必要加大财务报表附注披露力度，提高财务报表的信息使用效率。

二、民间非营利组织财务报告体系创新策略

（一）完善财务报告体系建设

财务报告是反映组织财务状况、经营成果和现金流量的文件，对于组织经营管理、国家开展宏观经济调控都具有重要的辅助功能。针对目前民间非营利组织财务报告体系不完善的现状，组织要不断加强财务报告体系建设，充分尊重捐赠者的信息需求在财务报告体系中提供有价值的财务信息内容。在现有资产负债表和业务活动表的基础上增加反映费用支出和资产使用情况的报表，以满足财务信息使用者的决策需求。在这方面我国还可以借鉴国外民间非营利组织的先进经验，采取职能费用表的做法来完善财务报告体系，以求更加清晰完善的反映组织的运营收支成果及资金使用状况，使组织财务报表发挥最大的社会效益。

（二）完善财务会计报表内容

针对目前财务报告体系中存在的报表内容不详尽的问题，民间非营利组织可以在原有报表的基础上增加收入、费用明细表、预算决算表和绩效分析表，以使报表内容更加完善具体，同时财务会计核算过程也变得更加科学合理。比如，对于收入明细表，在非营利组织中捐赠收入可以划分为主营业务收入，但在处理会计分录时记做“捐赠收入”。对于预算决算表，以收付实现制来填制能够更好地反映组织的现金流量状况，并且在期初对组织将要开展的活动进行良好的规划，有助于提高民间非营利组织运营的效率。由此可见，完善的财务会计报表内容有助于非营利组织各项经营业务的高效开展。

（三）提高财务报表附注信息披露质量

非营利组织作为受托人有责任在接受捐赠之后将资源用到实处，因此也有义务将捐赠资金的去向和使用情况作为附注披露在财务报告当中，充分保障捐赠者的查阅权、知情权，帮助其很好的了解组织运作情况，同时组织的财务状况也接受了公众的监督，提高组织的公信力，避免不良现象的发生，非常有助于组织的健康持续发展。

总之，民间非营利组织要不断完善现有财务报告体系，充分尊重捐赠者的知情权，完善财务报表内容，加大财务信息披露力度，使财务报告清晰、全面的反映组织的经营运作情况和资金的使用情况，进而提高非营利组织的公信力，更好的发挥其公益性。

参考文献：

[1]肖玲毅.地方非营利组织发展研究[D].南昌大学，2011.

[2]王莹.中国非政府组织发展困境及对策研究[D].湖南大学，2008.

[3]胡莲.我国非营利组织信息披露问题研究[D].西南政法大学，2013.

非营利组织免税资格认定申请报告 第5篇

***税务局：

根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十六条及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十四条的规定，本单位属于符合条件的非营利组织，对本单位取得的收入申请免征企业所得税。在此声明，本单位提交的所有非营利组织免税资格认定资料都是真实的、合法的、有效的，并承担相应的法律责任。望给予批准！

*****（加盖公章）

非营利组织的报告 第6篇

（参考格式）

合同号：xxxxx字（xxxxx)xxxxx号

报告号：xxxxx字（xxxxx）xxxxx号

XXXXXXXXX（委托单位）：

我们接受委托，对贵单位XXXX年度非营利组织免税资格进行鉴证，并出具鉴证报告。

贵单位的责任是对所提供的会计资料及纳税资料的真实性、合法性和完整性负责。我们的责任是根据国家税务总局第14号令《注册税务师管理暂行办法》、《国家税务总局关于印发注册税务师执业基本准则的通知》（国税发〔2009〕149号）、财政部、国家税务总局《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2009〕123号）以及我国现行税收法规、财政和会计法规的有关规定，对所审查项目的真实性和准确性在进行职业判断和必要的审核程序的基础上，出具真实、合法的审查报告。

在审查过程中，我们结合贵单位的实际情况，本着独立、客观、公正的原则，实施了包括抽查会计记录、对内部控制及其有效性进行了评估测试、对各项内部证据和外部证据的相关性和可靠性进行了验证、对会计资料及纳税资料进行审核计算和职业推断等我们认为必要的审核程序。我们相信，我们获取的审查证据是充分、适当的，为发表审查意见提供了基础。现将审查结果报告如下：

一、组织基本情况 1.成立日期：

2.税务登记证号（纳税人识别号）：

国税登记证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX； 地税登记证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。3.地

址： 4.法人代表： 5.注册资本： 6.注册类型： 7.经营范围：

8.其

他：贵单位为增值税一般纳税人/增值税小规模纳税人，企业所得税征收方式是查账征收。

二、非营利组织免税资格的审核过程及主要实施情况：

简要评述客户与非营利组织免税资格有关的各项内部证据和外部证据的相关性和可靠性

三、审查结论

经对贵单位XXXX年度非营利组织免税资格进行审核，我们确认：

（一）设立或登记的审核情况

提示：审核该组织是否属于依照国家法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位、宗教活动场所以及财政部、国家税务总局认定的其他组织。

（二）活动范围的审核情况

提示：审核该组织从事公益性或者非营利性活动的范围，是否主要在中国境内发生。

（三）收入用途的审核情况

提示：审核该组织取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，是否全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业。

（四）财产及其孳息分配的审核情况

提示：审核该组织财产及其孳息是否不用于分配（但不包括合理的工资薪金支出）。

（五）投入人享有财产权利的审核情况 提示：审核该组织的投入人是否对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利（投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织）。

（六）注销后剩余财产用途的审核情况

提示：审核该组织是否按照登记核定或章程规定，注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织，并向社会公告。

（七）工作人员工资福利开支的审核情况

提示：审核该组织工作人员工资福利开支是否控制在规定的比例内，是否变相分配财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行。

（八）免税资格申请前年检结论的审核情况

提示：审核该组织申请前的年检结论是否为“合格”（当年新设立或登记的除外）。

（九）财务核算的审核情况

提示：审核该组织是否对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。

四、其它应披露的事项

提示：1.披露该组织有否存在因逃避缴纳税款或帮助他人逃避缴纳税款，而被税务机关依法处理的行为；2.披露该组织有否通过关联交易或非关联交易和服务活动，变相转移、隐匿、分配该组织财产的行为。

五、附件资料（会计报表）

提示：附列该组织的资产负债表、利润表、所有者权益（或股东权益）变动表。

附件：税务师事务所和注册税务师执业证书复印件

中介机构：广州XXXX税务师事务所有限公司

执业人员签名并盖章：

执业人员签名并盖章：

地址:

报告日期: 年

月

日

说明事项：

1.本报告格式适合申请免税资格的非营利性组织使用，正文的提示在出具正式报告时应删除。

社区非营利组织专业化调查报告 第7篇

一、乐仁乐助社会创新机构介绍

“乐仁乐助社会创新机构”是由乐仁乐助公益团队创立的社会组织连锁品牌，团队以“乐仁乐助”为核心理念，奉行“创新、创益、创业”的实践路径，以“再生产社会”为核心使命，全力打造的一家“综合型、枢纽型、平台型”的社会组织。

机构服务领域涵盖了：

1.公益标准化技术体系建设；

2.社工项目的研发、设计、承办、运行、监管、督导与评估等；

3.公益创投与政府采购第三方承办；

4.社会组织孵化园运作与虚拟孵化器线上平台运作；

5.社区政务、居务、服务三位一体治理体系的研发与运作；

6.政府、企业社会责任转化技术体系设计、运营与落地推广等。

本次调查选择位于长庆街道十五家园的机构进行，该机构有独立的办公、活动场所。老年活动室，多媒体教室，排练房，休息室等硬件齐全。机构1楼设有专门的前台，信息公告栏以及组织结构示意图。初具规模，可作为非营利组织结构样本。现承接服务包括——免费午餐，老年人戏曲团，四点半课堂，经典国学诵读班，儿童抗逆力辅导，以及一系列公益性社区服务。

二、当前社区非营利组织专业化程度分析。

此次调查，考察了一系列活动，并参与了该组织周末国学诵读班等活动，对长庆街道公益机构的专业化程度以下几点分析。

1、服务的专业化程度

（1）工作的专业化程度

位于长庆的乐仁乐助机构的硬件设施是相当专业化的，有配套的老年人、儿童活动场所，访谈场所，会议室等、布局也较为合理。但是，在具体的服务方面，以物质支持为主，例如免费为老年人理发，免费早餐午餐等。机构开展的一系列活动如老年人种花，戏剧团。少儿的四点半课堂，诵读班，和抗逆力辅导等。确实丰富社区居民的文化生活。但在开办各种活动的过程中，机构并没有摆脱传统居委会的工作模式，仍然是以物质支持为主，而对于服务对象的心理辅导，情感支持。社区成员之间的关系的建设方面。并未提供足够支持。

在参与诵读班的过程中，整个活动主要任务就是帮助孩子的家长托管子女，而整个工作的导向就是让家长们觉得自己的孩子在周末时间学到了些东西，这实际上对真正的服务对象——孩子——的意愿多少有些忽视。孩子们乐于参加活动主要是为了“游戏”。游戏是开展小组工作的一个重要元素，游戏的作用有很多，包括增加团体凝聚力，增进感情、信任等等：但设计一套合适的游戏并不容易，即便作为社会工作专业人员，在开展小组工作时，为了游戏而游戏常常很难避免。在我们活动的过程中，比较成功的案例是一次“保护鸡蛋”游戏，游戏的背景是体会“身有伤、贻亲忧”。游戏方法为在给定时间内寻找材料包裹鸡蛋，然后将鸡蛋从高处坠落，目标是鸡蛋完好无损。游戏的效果很好，孩子们非常乐于参与，父母之忧对于少儿来说原本是十分抽象的，游戏让儿童亲身体会这种情感，达到了预期的效果。这个案例比较成功，但更多的时候活动的专业性不足，游戏除了能让孩子们相互亲近，活跃气氛意外，并没有具体意义。诵读班的组织者是专业社工，但活动本身却缺乏专业性，活动流程大体是复习，讲解，朗读，背诵，分享感悟，游戏，类似于兴趣班。

(2) 人员的专业化程度

尽管志愿者作为低成本的劳动力在开展社区工作时具有很多优势，但一个专业化的组织必须有专业的社工人员作为督导。这次我们参与的活动是由专业的社工开展的，但活动的主管却并非社工专业毕业，从活动的设计和效果来看，也没有体现社工的理念，即便是专业人员，在工作过程中真正能够运用专业方法的机会也比较少。我曾看过一些国外社工回国工作的体会，总的来说专业的人员和不专业的服务是现在社会工作领域相当普遍的现象，如果深究下去，我国对于社工的“专业”标准门槛的.限定就偏低，即“专业”的人员也不一定专业。另外，在机构开展老年人工作的过程中，以社区内老龄人群志愿者为工作主体，这本是运用社区照顾的工作模式。但组织者往往并非专业人员，所以活动往往就是理发、种花等类似于传统居委会老年班的服务。

综上所述，当前很多社区非营利组织只不过是承接了原本居委会的服务项目，并没有质的变化。

2、管理的专业化程度

（1）管理层的专业化程度

非盈利的组成包括专业人员和志愿者，通常管理层和督导的工作应该由社会工作的专业人员来担任。就此此调查来看，当前社区非营利组织的管理人员并非全是专业人员，在长庆街道的公益组织中，甚至主管都不是社区工作专业人员，这会降低非营利组织运营的专业性。此次调查中，对于国学诵读班内容专业性低的问题，我们专业的实习人员曾经建议过更改原有课程安排，加入小组工作。但该项目的主管叶子（化名）并非专业人员，对社工的方法理念并不了解，始终没有认同我们的提案。

（2）财务、统计的专业化程度

众所周知，财务，统计等问题一直是当前中国非营利组织的通病，由于注册门槛低，粗放型发展模式，制度漏洞，监管缺乏等一系列问题，出现了很多空壳组织，或财务混乱，或资金短缺。这使得很多非营利组织不易被社会认可，这对这个行业的发展有很大损害。此次调查的长庆街道公益组织在这方面做的是比较好的，有信息公开平台，也有财务登记制度。然而，该机构在财务登记和管理上也有不足。比如每次参与活动的人员登记只是名义上的实名制，实际上往往一个人就把整张活动登记表填满了。在我们结算活动津贴时出现了缺少活动记录的情况，几经周折，最后由我方负责人自行填写账单领取津贴。可见财务上出现了纰漏。由于我们每次实习参与的人员不同，登记存在一些麻烦，但作为一个合格的非营利组织，清晰明确的财务报表是是必须的。尽快完善非营利组织的审计制度是非营利组织发展的当务之急。

三、社区非营利组织专业化的对策

1、完善职业资格制度

目前我国的社会工作相关执业证书包括助理社工师，社会工作师，高级社工师，其中助理、中级可通过考试取得。高级根据工作年限通过考试和工作审核取得。心理咨询师分为三级二级和一级。总的来说社会工作专业的相关职业资格证书考取难度偏低，其中三级心理咨询师和助理社工书作为初级职业资格证书多数非专业人士在经过短期专业培训后即可获得。职业资格的低门槛直接导致当前中国社工的专业团队良莠不齐。

职业资格的低标准一方面由于社工专业在中国还不成熟，一方面国家急需社工人才而选择粗放型的人才培养求量不求质。

完善职业资格考试制度，提高专业门槛，从短期来看会放慢社工职业队伍的发展速度，但这是完善这一职业所必需的。

2、形成完善的财务审计，登记，绩效评估制度

非营利组织的报告 第8篇

关键词：环境,非营利组织,管理

组织理论提醒我们:组织依赖环境而生存;与环境互动才有希望。作为现代社会结构分化产物的非营利组织, 如果无法做到与变化的环境相适应, 势必为时代所淘汰。在美国, 过去的十五年中有1/4的非营利组织因跟不上环境的变化已遭淘汰, 《21世纪非营利组织管理》就是一剂开给非营利组织适应新环境的良方。

一、21世纪的新环境

21世纪在人口结构, 价值观, 教育政策等层面上的变革, 对非营利组织的结构和管理有巨大影响。主要如下:人口老龄化、社会急趋多元化、志愿者制度的改变、职业女性比率增加、主流价值观的变化等。为适应21世纪新环境及应对以上十大问题, 盖拉特用三分之二的篇幅详细描述了组织该如何管理。

二、非营利组织的新管理

管理大师德鲁克有句名言:营利组织向非营利组织学使命, 非营利组织向营利组织学效率。他的《新现实》中的管理七原则常被管理人士奉为提高组织效率的金科玉律, 《21世纪非营利组织管理》全文虽没有明确按照七原则来行文, 但每一章节都可以看到德鲁克的影子。鉴于将全书的12章一一列出稍显杂乱, 所以本文根据这12章的内部联系, 将全书分成以下数块:

1、愿景设计。“共同的目标与价值观非常重要”是七原则之一。杰出非营利组织的主要特征之一便是具有明确界定的, 且为所有成员认同和珍惜的使命。清楚的使命感, 能使上至董事会下至全体员工都能据此凝聚共识, 全力投入, 使机构形成一体, 是组织成长演化的原动力。愿景陈述应做到以下几点:语气积极、把愿景当作现实状态来叙述、勇于冒险、叙述具体明确。愿景陈述之后就是战略规划, 战略规划由任务陈述、环境评估、目的、优势劣势、策略方向、目标六大块组成。为明白非营利组织的目的, 书中介绍的方法有团体举荐法。

2、信息获取。“管理必须能随着组织成员的需求, 以及组织所处大环境的改变而改变”是七原则之一, 了解信息对组织来说非常重要。书中主要介绍了两种了解及使用新信息的方法:九宫格及趋势图。信息与组织的三大基本过程:输入、处理、输出有密切关系。筹募经费作为输入的重头戏, 更应该顺应时代的变化, 否则将带来不可收拾的后果。被淘汰的非营利组织的原因在于募款能力不佳导致经费短缺。战后婴儿潮的一代、文化的多元化发展、职业女性的增多左右着募款的变化。募款可以分成以下四个步骤:因素分析;目标设定;拟定行动计划并实际执行;绩效评估与检查。

3、组织营销“营销的目的是让销售行为变得多余, 她的目的是让我们对客户的了解非常深入, 使产品或服务刚好符合他的需求, 无需推销就自己卖出去”德鲁克这句关于营销的话虽不是管理七原则之一, 但对于组织管理的影响还是意义深远, 营销中说要找出顾客的需求、兴趣、需要, 并使组织的能力、产品或服务能够符合顾客的需求。故有效的营销管理就是一个让双方都能够感觉受惠的交换过程。盖拉特由此提出了非营利组织的营销。

4P是传统营销的四大基石, 在非营利组织中也存在4P:product——了解组织成员的愿望与需求;price——服务成本, 如果人们认为服务特别, 就可以提高收费;promotion——信息爆炸时代, 推销工作很重要;place——营销的功能同时涵括资源配置 (提供商品与服务) 与资源吸引力 (得到收益) 。

公共关系也是非营利组织营销中非常重要的一部分, 衡量一个非营利组织是否健全的指标就是组织是与各类群体是否保持足够交流以及交流后公众对组织的形象。公共关系要有成效, 必须先了解组织的目标与需求以及它是否与组织相接触到的公众的目标与需求相符。有效的公共关系通常包含以下几步:确定组织的整体目标、界定相关的公众、评估公众对组织的印象、建立公共关系计划、落实计划、对营销工作进行常规式与总结式评估。对于资源有限的小型非营利组织, 本书推荐了一些技巧:利用志愿者资源;采用实习生制度;邀请大学的公关系, 把组织当成个案来研究等。

4、内部管理。“因为组织是由不同背景、知识、技能的人所组成, 所以有效的沟通非常重要”。在非营利组织中, 沟通能增加做出正确决策的机会, 是让工作顺利完成的重要基础、可以提供归属感。通常组织的沟通有效性与其规模成反比, 为了克服这种沟通的不利, 书中讲述了六个建立良好沟通气氛的步骤:设定目标、找出沟通不畅的问题所在、确定沟通中的重要因素、制定执行计划、执行、对该沟通做评估与改善。

“管理与人密切相关, 跟人一起工作、鼓励人们一同努力是管理的真谛”。在论述非营利组织内部管理这章时, 盖拉特由道格拉斯x/y理论出发, 得出有机式的、机械式的两种基本的管理方法, 随后又重点介绍了管理四象限及情景领导。

在内部管理这一章中最出彩的地方是有关董事会与员工这一章。德鲁克在1992年就提出非营利组织管理结构的核心是董事会和总裁。由于非营利组织形式多样, 董事会与总裁的分工也不尽相同。同德鲁克不同的是, 盖拉特首先界定了强董事会 (健全的董事会) 和弱董事会 (辜负众望的董事会) 的特征, 并提出好的董事会应设定高的期望、视员工需要提供援助, 并留给员工自我发挥完成任务的空间。

三、总结

非营利组织面临的巨大挑战需要它在管理上适时做出改变, 盖拉特的著作对处于变革时代的非营利组织很有意义。全书唯一的不足在因为成书较早, 而在绩效评估一节过于单薄。

参考文献

[1]、詹姆斯盖拉特, 《21世纪非营利组织管理》, 人民大学出版社, 2003