街道社区党风廉政建设有关情况报告

2024-05-11

街道社区党风廉政建设有关情况报告(精选7篇)

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第1篇

XX街道社区党风廉政建设半年

情 况 报 告

一、当前XX街道社区党风廉政建设的现状

1、基本情况

XX有社区居委会6个,村委会2个,已建社区党总支7个,社区党支部17个,共有23个党支部,社区党员总数588名,配备社区总支部委员24名,有2个社区已建有党员远程教育,初步形成了以社区党支部为基础、社区党员为主体、社区基层党组织共同参与的区域性党建工作格局。8个社区居委会,目前配备干部27人,平均年龄40岁,高中以上文化程度的达60%,现有党员588 人。应该说,社区建设的框架已形成,组织建设已基本到位,配套设施正在逐一落实,这些都为构建平安和谐XX奠定了坚实的基础。

2、开展党风廉政建设工作情况

一是利用社区多功能活动室,开展廉政教育。通过开会和利用远程教育来学习政策法规、观看警示教育片,做好政策法规和时事宣传,利用社区公开栏,开展党风廉政教育宣传廉政文化。

二是建立民主议事和民主监督制度,提高群众对社区事务的知情度和参与度。各社区普遍实行居务公开。凡与社区居民经济利益相关的事情,都要求公布于众,力求公平公正。社区财务、事务都要求定期公示;一些重大事项,如低保、救灾资金、征兵名额、享受计划生育奖扶政策等必须公示,并交给社区居民代表参与评审,方便群众监督。

三是成立党风廉政建设领导小组。以支部书记为组长,主任为副组长,其他干部为成员。与社区党支部签订党风廉政建设责任书,与社区经济工作同考核、同奖惩。

四是实行信访负责制,对辖区内的信访案件,做到了件件有着落,事事有回音,同时加大对党员干部的教育和违纪违法的查处力度。

二、社区在党风廉政建设方面存在的主要问题

一是抓社区党风廉政建设的意识普遍不强。由于街道办事处的工作任务重,人员少,对社区党风廉政建设制度不健全,执行不到位,对居委会干部和社区党员教育少。

二是社区党风廉政建设组织网络不健全。对社区党风廉政建设重视程度不够。每个社区虽然都建立了党组织,但未设纪检委员,未明确纪检监察工作的内容以及抓党风廉政建设的职能。造成工作职责不清,工作措施不得力,具体工作难以落实,工作成效不明显。

三是制度落实不到位,监督制约机制没有完全形成。大多数社区都没有建立专门的监督组织,很多为居民出具的 证明,低保申报,虽有一定的规定和审批、公示程序,但基本上还是居委会认可即是,居委会干部手中掌握了一定的权力,又不用承担相应的责任。

三、加强社区党风廉政建设的建议和意见

1、加强社区党风廉政建设工作领导

成立社区党风廉政建设工作领导小组,结合实际出台加强社区党风廉政建设的实施方案。要发挥社区党总支在加强社区党风廉政建设工作中的领导核心作用,实行“一把手”负总责制,将具体任务进行分解,签订责任书,抓好抓落实。

2、建立健全社区纪检组织网络

由社区党支委书记或副书记担任社区纪工委书记,下设纪委委员,负责社区党风廉政建设的日常工作。

3、加强社区纪检干部的培训工作

街道纪工委对社区新任纪检工作人员要进行业务知识培训,通过对党风廉政建设内容、党风廉政宣传教育、廉洁自律规定、信访举报处理、案件查处等业务知识的培训,提高社区纪检干部整体素质。

4、深化社区居务公开

社区成立“居务公开监督小组”,聘请辖区内有一定威望的老同志和社区居民代表担任廉政监督员,收集社区居民群众的意见,加强对社区工作的监督和指导。凡涉及群众切身利益的问题,公开公正办事。如低保审核、特困户确定、征兵入伍等都要坚持张榜公布,以利于群众监督,防止不良倾向发生。做到公开内容全面、时间及时、形式多样、管理规范,真正让居民满意,让干部满意。

2009年5月14日

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第2篇

一、全市社区发展基本概况

(一)当前社区规模和党建基本情况。目前,我市共有街道个,社区个(城市社区个,农村社区个);社区人口万人,占全市总人口的%。社区党组织个,其中个社区党委,个社区党总支,组织关系在街道社区的党员名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能:

1、民主自治职能;

2、社会服务职能;

3、教育文化职能;

4、卫生环境职能;

5、社区治安职能;

6、社区党建职能;

7、党风廉政建设职能;

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。社区经济来源为财政拨付,按每户元标准拨付,处办公场所为租赁,其余为办公场所为集体房屋。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前,我市共有社 区工作人员名(其中聘用人员名),平均每个社区名。工作人员中大专以上学历名,本科以上学历名;35周岁以下名,35-50周岁有名,50周岁以上有名。目前,我市社区干部队伍素质均能适应当前社区发展要求。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)成立专门纪检组织情况。我市共有个社区成立了专门的纪检组织,共有名纪检干部,均由镇区街道纪检监察干部兼任。

(二)社区民主管理和监督情况

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有

公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善,对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况,进一步落实和规范居务公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后,经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。

(三)社区“三资”管理情况

初步建立了社区集体“三资”管理新机制。目前,我市初步形成了以镇区街道纪检监察室牵头,市农业局等有关部门齐抓共管的运行机制。

(四)社区便民服务情况

一是成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案。镇区街道成立了以书记任组长、副书记任副组长,各社区书记为成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务组织机构,社区主任任组长,副主任任副组长,整合纪检、民政、计生、人力资源、司法等部门力量,方便群众办事。

二是建立便民服务大厅,建立健全各类规章制度,选配优秀工作人员进入服务大厅。建立工作规章制度,不断完善服务体系,完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等制度。

三是加强对窗口工作人员培训。加大对服务大厅工作人员的培训力度,要求各窗口岗位工作人员,做到对本职业务和工作流程十分熟悉,规范形象。同时对他们进行服务意识主题教育,规范服务行为,全面推行政务公开,转变服务作风,提高服务质量。

(五)社区廉政文化建设和党员廉政教育情况

一是成立组织,制定工作计划。成立了由镇区街道书记任组长,副书记任副组长,各社区党组织书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室。二是组织社区书记对廉政文化建设进行学习。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》等廉政法律法规和规章制度,落实“一岗双责”。

三是从规范行政执法权和行政管理权入手,建立内控机制,强化内部监督制约,增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识,保证权力在阳光下运行;深入推进公开办事,积极参与政风行风评议,聘请特邀监督员,通过明察暗访,广泛征求意见和建议,自觉接受社会监督,进一步了规范政执法权和行政管理权行为。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

社区党风廉政建设的总体状况是好的,是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。

2、规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体

标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。

3、监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,且在公开程序上随意性大,致使居务公开质量不高、效果不好,群众心存疑虑,满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力,是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育,一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。

二是强化宣传教育,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点,坚持以开展活动为载体搭建工作平台,通过组织开展群众性的党风廉政教育活动,不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点,通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课,开展警示教育、主题教育、典型示范教育,强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点,对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识,筑牢思想道德防线。

三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会,分析问题,研究落实党风廉政建设工作,明确各自任务,建立起有效的联系、监督、考核机制,做到上下联动,条块互动。

四是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保社区反腐倡廉工作落到实处。

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第3篇

1 具茨山社区基本情况

新郑市具茨山易地扶贫搬迁社区选址在新郑市辛店镇, 占地面积33.4 hm2, 总投资10亿元, 规划建设安置房41栋, 总建筑面积56万m2。该项目于2014年6月动工建设, 分为2期进行, 其中一期建设安置房22栋, 建筑面积19.5万m2;二期建设安置房19栋, 建筑面积36万m2。社区严格按照“六通十二有两集中”的标准进行基础设施建设, 目前一期已交付使用安置房7栋, 完成封顶进入后期维修调试阶段15栋, 配建幼儿园和充电车棚基本建成。二期项目全面启动, 5栋主体建成6层以上, 3栋主体建成2层以上, 地下车库完成3万m2, 社区小学和便民服务中心进入施工建设阶段。

2 具茨山易地扶贫搬迁的主要做法与成效

2.1 易地扶贫搬迁与新型城镇化相结合, 实现一步到小康

按照公开公平公正的要求, 科学制定拆迁安置方案, 统一规划建设社区, 分步实施村庄拆迁安置。2016年1月, 第一批大槐树、柿树行2个村顺利完成安置房分房任务, 现阶段已装修到位, 入住新居的群众达71户274人;剩余10个村将在保证施工质量的前提下, 赶工期、抓进度, 确保年底前搬迁工作大头落地。围绕“人”的城镇化, 严格按照新郑市政府“1+10”文件要求, 加快推进“同城同权”, 消除城乡差距, 逐渐实现户籍管理一元化、社会保障一体化、公共服务均等化、房屋产权同质化与就业创业同等化等“五化”目标。

2.2 易地扶贫搬迁与资金运作相结合, 统筹算账保平衡

充分整合项目、财政、社会资金, 精准算账、平衡收支, 确保社区建设顺利推进。一是整合项目资金。具茨山扶贫搬迁项目共整理土地233.33 hm2, 除33.33 hm2土地指标用于安置群众外, 通过招拍挂、出售等方式, 剩余200.00 hm2土地可融资12亿元。同时, 按照郑州市扶贫资金每户4.5万元的标准对贫困群众进行补贴, 共计获批补助资金11 250万元。二是整合财政资金。坚持统一标准, 由新郑市财政拿出专项资金对未享受郑州市扶贫资金奖补的587户发放扶贫搬迁补助;同时将村民宅基地作价, 每处补助2.25万元, 房屋附属物户均补助4万元左右, 人均奖补资金1.28万元。以3口之家为例, 仅资金补助就达13万元。针对特困家庭和困难群众, 建设公益保障房, 供其免费入住。三是整合社会资金。搬迁安置社区商铺配建, 总计6.3万m2, 预计收益2亿元。项目获益12亿元, 上级奖补7 500万元和社区商铺收益2亿元, 共计14.75亿元, 可有效平衡政府财政支出3.6亿元及10亿元融资。

2.3 易地扶贫搬迁与产业培育、就业创业相结合, 促进农民增收

一是有序推进土地流转。按照每人每年375 kg小麦价格标准, 与耕富公司签订土地流转协议, 2016年9月底前辖区所有耕地将全部流转到位。二是大力实施菜篮子工程。鉴于目前2个村群众已陆续入住新建社区, 下一步将在社区附近流转33.33 hm2左右的土地作为群众的菜园子, 最大限度地解决群众吃菜难问题。三是积极培育壮大集体经济。紧扣时间节点, 加快商业门面房建设, 力争早建成、早收益, 带动社区三产服务业蓬勃发展。四是千方百计支持群众就业。紧紧围绕辛店产业园区和具茨山旅游景区两大就业方向, 密切与耕富公司、辛店服装产业园等企业的联系对接, 根据群众就业意向和用工企业要求, 免费进行上岗培训和就业指导, 确保每个家庭至少有一人实现就近就业。

3 主要体会

扶贫搬迁是一场脱贫致富的攻坚战, 面对“三年任务、两年完成”的工作要求, 我们深感任务艰巨, 责任重大, 使命光荣, 既有压力更有动力。搞好这次扶贫搬迁, 没有现成的经验可循, 是在摸着石头过河。其是涉及农民就业、再创业、发展兴业, 最后到自主完善造血功能等复杂而又联系紧密的系统工程, 更是民心和民生工程。扶贫搬迁成功将是一个故事, 否则就是一场事故。围绕“搬得出、稳得住、能发展、快致富”这一目标, 只有在“搬”字上做文章, 在“稳”字上下功夫, 在“发展”上搞服务, 借势发力, 打好组合拳, 才能让群众主动参与扶贫搬迁, 自愿搬、自觉稳、自主富。在今后的工作中, 我们将从加强教育培训、提升文明素养、严格资金补偿等方面入手, 克难攻坚, 强力推进, 圆满完成新型城镇化和社区建设、群众回迁等各项目标任务, 确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。

摘要:河南省新郑市具茨山易地扶贫搬迁社区自规划以来, 按照“三年任务、两年完成”要求, 与新型城镇化建设相结合, 加快推进具茨山管委会12个村易地扶贫搬迁项目建设。此外, 新郑市本级财政筹资1亿元, 建设7万m2标准化厂房, 用于增加群众租赁收益, 带动群众就地就业, 确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。

关键词:易地扶贫搬迁,社区建设,做法与成效

参考文献

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第4篇

一、各地新型农村社区建设的主要做法

近年来,各级党委政府高度重视,对新型农村社区建设进行了有益实践和探索。据初步统计,全省总体规划建设新型农村社区8000个左右,到2015年,完成35%的新型农村社区建设任务;到2020年,完成80%的新型农村社区建设任务。目前,各市、县(市、区)已开工建设新型农村社区2300个,500个左右基本建设成型,达到了设施齐全、服务完善、环境优美、制度健全的标准。已入住农民111.2万人,腾出建设用地22.78万亩。各地的主要做法是:

(一)坚持政策引导。从调研情况看,各市县制定了新型农村社区建设的实施意见,召开了新型农村社区建设推进会,通过交流经验、完善措施,加快了新型农村社区建设步伐。滑县出台了《村庄合并奖励办法》,通过召开村两委会、村民代表会、信访听证会等会议广泛征求意见,得到了广大干部群众的认可。新乡市先后出台49项优惠政策,鼓励引导群众到社区建房入住,目前正在探索创新社区住房建设和旧宅拆迁利益补偿机制,盘活农村土地资产,节约土地所得到的收益返还农民,让农民自主建房尽可能少拿钱,调动群众积极性。

(二)尊重群众意愿。各地始终坚持把保障农民权益放在首要位置,充分保障农民群众的知情权、参与权、监督权、决策权,严禁违背群众意愿搞强拆强建。新乡市在社区建设过程中,全程落实“四议两公开”工作法,村庄重建、迁建、合并、农民建房方案等,均须经村民大会或村民代表会2/3以上的成员同意后才能施行,50%以上农户签订同意协议后方启动建设,并让群众代表参与监督工程建设全过程。在社区建设模式选择上,针对不同地理位置、不同类型的新型农村社区,探索形成了农民自建、集体统建、招商建设、社会援建等建设模式,新型农村社区基础设施和公共服务设施不断完善,群众幸福指数显著提高。

(三)科学编制规划。目前,《河南省新型农村社区规划建设标准》基本编写完毕,为新型农村社区建设提供重要的实施标准。各地因地制宜地制定了新型农村社区建设规划。新乡市将全市3571个行政村规划整合为1050个新型农村社区,形成了 “城中村改造型、旧村完善型、村庄合并型、服务共享型、整体搬迁型”五种建设模式。安阳市将城市规划理念引入乡村建设,着眼于推进土地利用、城乡发展、产业集聚区和新型农村社区“四规合一”,优化了产业发展和新型农村社区布局。

(四)加大资金支持。在破解新型农村社区建设资金难题方面,各地进行了积极尝试,多渠道筹措整合资金,为新型农村社区建设提供资金保障。一是加大政府投入。新乡市从2009年开始,市县财政每年安排4.9亿元专项资金,用于社区基础设施和公共服务设施建设。滑县从2010年起,设立了新型农村社区建设以奖代补资金,每年安排1000万元,用于社区基础设施建设。淇县设立了新型农村社区建设引导资金,县财政按照1∶1的比例,对社区基础设施和公共服务设施建设给予奖补。二是强化资金整合。按照“性质不变、渠道不乱、统一规划、各司其职、各记其功”的原则,以新型农村社区建设为平台,多层面多渠道整合项目资金,支持新型农村社区建设。2009年以来,新乡市共整合各类涉农资金2.3亿元,投入社区基础设施建设。淇县今年以来整合资金2000多万元,用于社区配套服务项目建设。滑县整合中央、省财政农村土地综合整治、中小学危房改造、环境综合治理等各类资金1.4亿元,用于锦和新城社区建设。三是创新金融借贷。新乡市采取3—5户联保、公职人员担保、质押担保等形式,帮助群众协调3—5万元的建房贷款,并争取国家农总行在该市开展新居民建设贷款试点,对建房农户发放贷款1.1亿元。

(五)加强市场运作。各地注重积极引导社会资金投入新型农村社区建设,探索建立了政府主导、市场运作、多方投入、上下联动的运作机制。一是积极搭建融资平台。新乡市通过组建强农投资有限公司,向农发行融资中长期政策性贷款19.74亿元,支持全市119个社区基础设施和公共服务设施项目建设。淇县建立了政府控股的经投、城投、润淇、新城等4个投融资公司,目前已争取到国开行、农发行社区建设项目资金8亿多元,保障了社区建设顺利开展。二是综合运用土地、信贷和规费减免等优惠政策,吸引房地产开发、工程设计、土建施工及其他企事业单位积极参与新型农村社区建设。淇县阳光社区通过BT开发模式,引进房地产企业投资建设社区,政府根据社区建设验收情况,分阶段给开发商土地补偿。浚县王庄镇在中鹤新城建设中,充分利用企业优势,将企业发展与新型农村社区建设统筹规划,借助中鹤集团的经济实力,由中鹤集团提供资金支持,推进新型农村社区建设。三是引导和鼓励社会各界积极捐资捐物、投工投劳,参与支持新型农村社区建设。新乡市通过组建农村公益基金管理中心,接受社会捐赠资金2.8亿元,鼓励和支持企业家等社会力量以捐资和垫资等形式积极参与社区建设。辉县市孟电集团捐资1.3亿元建设新型农村社区(南李庄社区),全村351户1200多位村民不用花自己的一分钱,入住社区内近300平方米的住房,由村民变成了社区居民。

(六)强化产业支撑。各地以产业为基、就业为本,通过发展产业集聚区、农民创业园、发展现代农业等途径,积极培育社区产业支撑,促进农民就近就地转移就业。舞钢市通过引导社区依托自身优势培育支柱产业,增强新型农村社区建设的可持续性,形成了新型现代农业主导型、工业主导型、商贸流通主导型、旅游服务主导型的支撑产业。辉县市南李庄社区利用节约的70亩土地,建设农贸市场,群众入市经营,人均增收5000元。

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二、存在的主要困难和问题

我省新型农村社区建设总体上呈现出好的趋势和态势。但资源要素在农业与非农产业、城市与农村之间的配置仍不合理,城乡利益协调等机制仍不完善,资金、土地等问题仍是制约新型农村社区建设的主要瓶颈。

(一)建设资金匮乏是制约新型农村社区建设的关键问题。新型农村社区建设任务繁重,投资巨大,是一项长期的系统工程。据测算,建成一个人口为5000人左右的新型农村社区,仅基础设施和公共服务设施建设就需投入2000万元左右。目前,全省各地已开工建设的新型农村社区共2300多个,从资金需求上看,存在着巨大缺口,主要表现在“五难”:一是启动资金筹集难。多数县、乡财政比较困难,对新型农村社区建设的支持引导有限。同时,很多农村缺少有力的产业支撑,集体经济薄弱,群众收入不高,所需资金仅靠地方投入和村集体自筹,新型农村社区建设很难取得突破性进展。二是项目资金整合难。据了解,目前直接涉农的有24个部门,各类涉农项目资金80多项。在现行项目资金管理体制下,投资渠道不同,资金申报程序、批复时间不统一,需建立和完善涉农项目资金整合体制和机制。三是金融贷款难。目前,各金融部门缺乏农村信贷产品,农村贷款门槛高,农民缺乏有效抵押物进行贷款。同时,城镇建设中的信贷需求不符合金融部门的贷款选择,尤其是城镇建设起步阶段,存在着选择承贷单位难、担保难、还款来源受限等不利因素,使金融部门很难满足城镇建设中的信贷需求。四是“以地生财”难。由于土地增减挂钩项目区的集体建设用地转为国有建设用地手续报批难,商业化运作规模受限,土地投放市场不足,“以地生财”融资平台不能有效发挥作用。同时,土地净收益补助要么政策规定不明,要么须等到土地招拍挂之后才能支付,不能适时支用,土地补偿滞后,资金利用困难。五是吸引社会资本投入难。新型农村社区属社会公益性事业,其项目回报小、周期长。由于宣传不到位、对社会资本参与建设的扶持和优惠措施不够等问题,不易于形成有利的社会氛围。社区建设多部门管理,程序复杂、协调难、遗留问题多,社会资本收益的制度成本投入大、机会成本高、边际效益低,难以调动社会资本参与社区建设的积极性。

(二)建设用地难是制约新型农村社区建设的核心问题。开展新型农村社区建设,尤其是搬迁新建的社区,所需土地大部分要占用耕地。在国家严格的土地政策面前,建设用地成为新型农村社区建设中最大难题之一。国家虽然有“增减挂钩”土地周转指标,但由于“增减挂钩”项目审批时间长、指标少,远不能满足新型农村社区建设用地需求。同时,拆旧还耕工作难度大,进度慢,使“增减挂钩”政策难以适时充分发挥作用。新型农村社区建设整理置换出来的土地指标,目前仅限在县(市)内交易,没有发挥土地指标的最大效益,影响群众拆迁的积极性。

(三)规划滞后、政策不配套是制约新型农村社区建设的长远问题。一些地方对规划的重要性认识和重视不够,影响了社区规划编制工作。乡镇规划的管理,点多线长,缺乏专业技术人员,致使一些农村社区规划的起点和标准不高,与县域村镇体系规划、乡镇总体规划、各项公益事业建设和发展规划、土地利用总体规划、产业发展规划等没有很好衔接,缺乏前瞻性、整体性、层次性。有关村庄拆并、搬迁、整治、扩建等涉及转换用地指标的政策和新型农村社区建设的具体标准、实施办法、补助标准,以及城市规划区内农村建设用地的规定不配套、不完善,在具体工作中无所遵循,操作困难。涉及办理新型农村社区建设的有关规划、用地、施工许可等相关审批手续环节多、周期长、收费高,加大了工作难度。农民户籍、房屋产权、资产要素流动、养老、低保、就业等方面的改革滞后,农村居民难以完全享受到与城市居民同等的社会待遇。

三、支持新型农村社区建设的财政政策思考

财政支持促进新型农村社区建设的基本思路:以科学发展观为指导,按照中原经济区建设的总体战略部署,坚持走不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化协调科学发展路子,以转变农业发展方式为主线,坚持“政府主导、市场运作、积极稳妥、量力而行、统筹资金、集中支持、创新方式、强化监管”的原则,在加大财政投入力度的同时,进一步强化资金统筹整合,突出支持重点,充分发挥财政政策导向功能和财政资金“四两拨千斤”作用,吸引带动金融机构和民间资本投入,共同支持推进新型农村社区建设,推动土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全,加快农村生产方式和农民生活方式转变,增强新型农村社区的战略基点作用。

(一)加大新型农村社区建设资金投入力度。一是积极争取中央支持。以国家实施中原经济区战略为契机,争取中央加大对我省城镇基础设施建设等资金和政策的支持力度,支持地方破解城乡二元体制难题。二是集中安排各类财政资金。统筹安排财政资金用于新型农村社区基础设施和公共服务设施建设。各市县财政部门要结合实际,统筹安排土地出让金等各类预算财力,结合当地新型农村社区规划,明确支持方向和重点,增加财政对社区供排水、垃圾污水处理、道路、供电、供气、生态等基础设施投入,加快教育、医疗、文化等公共服务设施建设。在提升社区硬件的同时,更加注重提高社区的软件建设,逐步加大对教育、医疗卫生、文化、体育、就业、社会保障、社区服务等的投入,促进城乡基本公共服务均等化。三是统筹使用各类建设资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的原则,以建设新型农村社区为资金整合平台,打破行业、部门界限,形成协调配合、良性互动的工作机制,有效统筹相关项目资金,集中支持新型农村社区建设。统筹相关涉农资金,集中用于农村社区基础设施和公共服务设施建设,提高社区配套服务能力;统筹各类城镇建设专项资金,主要用于中心城镇周边社区基础设施、公共服务设施和保障性住房建设;统筹各类涉企专项资金,集中用于支持产业集聚区入驻企业发展,强化新型农村社区产业支撑。同时,要明确扶持标准,规范资金管理。

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(二)突出支持新型农村社区建设的重点内容。围绕新型农村社区建设规划,根据确定的阶段性和年度建设重点任务,按照新型农村社区建设的不同模式和类型,因地制宜地制定财政资金投入方向和支持重点。一是支持做好新型农村社区建设规划。各级财政应支持当地做好新型农村社区建设规划,增强规划的引导作用。按照“全域规划”的理念,突出城乡规划统筹,加快城镇基础设施网络和服务功能向农村延伸,推动人口向新型农村社区集中、产业向集聚区集中、耕地向适度规模经营集中。充分考虑资源配置、历史沿革和村民生活习惯等因素,科学规划空间布局,合理确定社区规模,注重完善社区功能,确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。要加强总体规划与专项规划、城镇规划与乡村规划、长期规划与近期规划的有机衔接,因地制宜地规划农村新型社区项目,对于规划之间产生冲突的要及时进行调整,坚持“统筹联动”,进一步提高规划的科学性、实用性。如新农村社区规划要与“百千万”工程建设规划、农业产业化集群发展规划、全省农村饮水安全规划、全省扶贫开发工作紧密结合,充分考虑施工用地、管网铺设、用电等因素。要切实维护规划的严肃性,加大执法力度,坚决杜绝乱占地、乱建房现象,切实做到“不在没有规划的地方建房屋,不建没有经过设计的房屋”。二是加强社区基础设施建设。各级财政要统筹整合新农村建设、农村住房建设、农村危房改造、土地整理、整村推进、异地搬迁、农村土地综合整治、村镇规划、村镇绿化、农村公路建设、农村安全饮水、农村沼气建设、电力入户、农村环境综合整治、农村公益事业“一事一议”奖补资金和社区基础设施建设所涉及的各方面扶持资金,重点支持新型农村社区基础设施建设。三是加快社区公共服务设施建设。集中农村义务教育薄弱学校改造资金、校舍安全工程资金、农村教育布局调整资金等,整合优化教育资源,提高教学质量;扩大新型农村社区学前教育资源,引导、鼓励利用闲置校舍改扩建幼儿园、增设附属幼儿园,扶持民办学前教育发展,加强幼儿师资队伍建设,支持农村教育事业发展。加强新型农村社区文化建设,对社区文化信息共享工程村级基层服务点的宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动给予补助,支持农家书屋更新书报、举办读书活动等,并对社区的文艺演出、电影放映、体育活动给予补助;继续深入实施“舞台艺术送农民”工程,丰富农民群众文化生活,满足农民的多样文化需求。统筹乡镇卫生院建设、村卫生室建设等资金,支持开展社会就业、社会保障、社会救助、社会治安、医疗卫生、人口计生等为主要内容的公共服务,推动政府公共服务向社区延伸;统筹使用万村千乡市场工程建设、农产品流通项目建设、新农村现代流通服务网络工程建设等资金,鼓励和引导各类组织、企业和个人开展百货供应、餐饮服务、农资供应、农机维修、邮政通讯、金融保险等服务项目,建立和完善市场化服务体系。四是强化产业支撑。统筹整合农业产业化发展、旅游产业发展、农业结构调整等资金,支持培育特色经济,发展龙头企业。统筹使用“阳光工程”、“雨露计划”等资金,加大农村劳动力培训力度,依托产业集聚区建设,引导和推动周边社区的劳动力就近转移就业。通过土地有序流转,加快土地规模经营,促进现代农业发展,以产业发展带动人口集聚,实现产业与人口的有机融合,为新型农村社区建设提供持久动力和发展空间。

(三)创新新型农村社区建设投融资机制。一是创新政府投融资体系与运作机制。通过以奖代补、财政补助、财政贴息等财政激励政策,鼓励银行类金融机构加强对政府投融资平台的合作和支持。以市县级投融资平台为主,对现有投融资平台重组、合并。发挥省级投融资平台优势,通过统贷统还方式,帮助市县解决新型社区建设资金缺口大、分散融资成本高的难题。推动市、县通过整合资源、盘活存量、收储土地、引入民间资本等方式,重点培育综合实力较强的城投公司,壮大平台资本实力,增加其信用等级,持续提升融资能力。继续支持地方综合运用BT、BOT、土地开发+BT、打捆成片式开发、资源置换式开发、委托贷款、社团贷款、间歇资金质押贷款等多种模式,加快基础设施建设和城乡综合开发;逐步扩大农村“五权”担保抵押贷款试点,扩大有效担保物范围。二是创新鼓励金融资金投入机制。积极争取国家政策性银行、商业性银行、国际金融组织和外国政府贷款,参与社区基础设施和公共服务设施建设,对年度涉农贷款平均余额增长幅度超过一定比例,且贷款质量符合规定条件的县域金融机构,对余额超增的部分给予一定比例的奖励。进一步落实《河南省人民政府关于创新投融资机制鼓励引导社会资本的意见》,制定相关财税优惠政策,吸引境内外金融机构来豫设立区域性管理总部、区域性功能中心、后台服务机构和分支机构。建立财政性资金存放与金融机构支持地方经济发展挂钩机制,促进银行金融机构加大对河南的信贷投放力度。三是创新引导社会力量参与机制。按照“谁投入,谁受益”的原则,吸引社会资金通过市场化运作的方式参与新型农村社区建设,形成投资主体多元化、融资渠道多样化的建设资金筹措格局。通过土地、税费等方面的优惠政策,实现开发企业和农民的共建共赢。对民营企业或个人积极投入资金用于新型农村社区项目建设的,予以鼓励表彰。注重激发企业家回报社会、回报家乡的无私奉献精神,通过荣誉表彰等方式,鼓励更多的企业和企业家投资建设新型农村社区,提高社会共同参与新型城镇化建设的积极性。

(四)完善增强新型农村社区建设内在动力的配套政策。建立和完善新型农村社区建设的配套政策,充分发挥政策的推动和导向作用,增强新型农村社区建设内在动力。一是进一步完善财政管理体制。在统筹考虑省辖市城市规划、产业布局的基础上,优先把区域发展较快、城镇化率高、县域中心承载能力强的县(市)纳入省直管县,既为省辖市城市新区和中心城市组团式发展预留足够空间,又通过扩大县级政府的经济发展权限,进一步促进县域经济和中小城镇发展,加快推进城乡一体化,带动农民工就地转移。鼓励有条件的地区在中心镇设立独立的乡级国库,根据中心镇的经济状况,合理确定收入范围及分成比例,将收入增量逐步向中心镇倾斜,引导中心镇的财政收入有效用于当地城镇建设和社会事业发展。延续对产业集聚区的财政激励政策,加大对产业集聚区内基础设施项目支持力度,加快完善公共服务设施,提升承载功能。二是支持建立全省统一的土地指标流转平台。借助建立中原经济区“先行先试”有利的改革和发展环境,以农村土地综合整治为平台,开展城乡之间、地区之间人地挂钩政策试点,实行城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居规模挂钩、城市化地区建设用地增加规模与吸纳外来人口进入城市定居规模挂钩,推进农村土地节约集约利用,为“三化”协调发展提供用地保障。三是积极探索鼓励节约用地相关政策。通过对节约土地实行财政奖励、补助等支持政策,鼓励以最大程度地在新型农村社区建设过程中置换节约土地,实现以地生财,借地发展。对腾空土地复垦后余出的建设用地,除统筹安排好农村社区及公益事业建设用地外,在符合统一控制规划的前提下,可置换为城镇建设用地指标使用,并通过招拍挂实现土地收益最大化,获取的土地级差收益主要用于新型农村社区基础设施、公共服务设施和住房建设补助,为新型农村社区建设提供持续有力的资金支持。四是完善其他相关政策措施。进一步简化新型农村社区建设的申报审批程序,减少、减免规划、国土、建设、人防等有关收费项目,为新型农村社区建设创造良好外部环境。加快配套跟进农村土地流转、农村土地征用、农村林权、房屋产权、就业、养老、低保等改革,使广大农民共享改革发展成果。

(本文第一作者系河南省财政厅副厅长)

责任编辑:宗宇翔

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第5篇

社区治保组织从2004年城市化村改居后,从原来的村委会治保队转为居委会治保组织,仍然挂靠原村委班子开展相应的社会治安管理工作。2008年成立社区工作站以后,实行居站分设、一站多居形成,目前实际扮演治保会角色的为社区工作站的综治组和调解组,巡逻任务落在社区联防队。由于居委会行政职能的弱化和经费等问题,居委会的一名居委委员担任治保主任,但却出现“有将无兵”的现象,实际扮演治保主任角色的为各小区物业管理公司的小区主任或是治安队长,治安保卫工作任务落在各物业小区治安队身上,由于各方面的原因,与治保会的职能仍相距甚远。造成这种局面的原因有体制上的问题,有机制运转的问题,加上相关制度没有完善建立,管理监督体制无形成,使现有的各种力量无法发挥,促使分工模糊,出现有事无人管或事情争着管的不良现象,现就我街道社区治保组织的调查情况如下:

一、XX街道基层社区治保组织存在的问题

在调查中所获情况,治保会存在四个方面的主要问题:

(一)治保会组织名存实亡半瘫痪状态。治保会在大多数领导眼里是可有可无的组织,也不愿给治保会投入必要的经费,治保工作被边缘化,造成经费严重不足。

(二)对治保会不够重视。治保干部身兼数职,工作精力不集中,群防群治工作措施难以落实到位,工作效果并不理想;甚至有的居委会为应付检查只在治保会人员名单上挂个名字。

(三)派出所对治保会帮助指导不够,治保干部专业知识不足。这些年来,很少举办过专门的治保干部培训,治保会的培训基本上停留在的少之又少的治保主任会议上;一些公安派出所对治保会缺乏有效的业务指导。

(四)对治保会的管理、监督、考核、激励等方面没有形成在实践中看得见、摸得着、实效性的机制。

二、加强治保会建设的几点建议

(一)保证经费落实到位,切实增加治保会的经费。治保会的培训、表彰、奖励经费,作为专项经费列入经费预算。各级党委政府应想方设法解决治保会的办公设施和人员经费,特别是区在财政上大力给予支持。同时,要在深入发动和积极引导广大群众参与社会治安的基础上,从政治上和经济上提高治保人员的待遇,对治保工作中涌现出来的优秀人员和先进事迹要进行广泛宣传表彰奖励,弘扬正气,使群众更加理解和支持治保会的工作。

(二)公安机关要加强对治保会的业务指导。派出所要协助社区工作站、居委会指导治保会建立和完善各项规章制度,规范簿册登记,做到治保会对辖区底数清,情况明,治保会活动有记录;派出所每年要对治保会主任进行不少于二次的业务培训,每个月通报当前治安形势和辖区治安状况,讲解法律知识,传授工作方法,明确下步工作重点,提高治保会干部的业务素质。

(三)明确治保会的任务和职责。治保会在居委员会的领导和公安机关的业务指导下开展工作,其主要职责和任务是:开展经常性的维护社会治安,遵守社会秩序的法制宣传教育,努力提 高居民的法制观念和法律意识,组织群众落实好各项安全防范措施,对不安全的隐患,及时提出整改意见,并督促改正;协助有关部门对违法青少年帮助教育,组织群众保护案发现场,并及时向公安机关报告和提供线索,对现行违法犯罪分子和通辑在逃的罪犯,予以控制或扭送到公安机关,制止违反治安管理的行为,会同有关部门,对违法青少年进行帮助教育;制止违反治安管理的行为,协助和配合有关部门加强实有人口管理及时排查调处民间纠纷;组织治安巡逻,维护好辖区的公共治安秩序,协助公安保卫部门,保卫重点要害部位和公共场所的安全;向当地政府和有关部门反映群众对社会治安管理工作的意见、要求,提出工作建议。

(四)建立和完善严格的检查与考核机制。治保会工作是社会治安综合治理的重要组成部分。各级党政及其综治部门应切实做好对居委会治保工作绩效的检查与考核,既要听汇报、看总结、查登记,又要实地检查,走访群众,做到检查深入、考核仔细,防止流于形式。在此基础上,按照社会治安综合治理实行一票否决制的原则,对居委会工作实行奖惩逗硬,凡治保工作、综治工作达不到目标考核标准的,一律取消评先资格,并追究相关领导和工作人员的责任。

XX街道维稳及综治办

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第6篇

区党风廉政建设责任制领导小组办公室:

xxxx年,文家街道党工委、办事处和纪工委按照党风廉政建设责任制规定和区委《关于xxxx年党风廉政建设和反腐败任务分工》及《关于党风廉政建设责任制检查考核的实施意见》的安排和要求,认真执行党风廉政建设责任制,取得了明显成效。按照区党风廉政建设责任制领导小组办公室的安排要求,我们认真进行了自查总结。现将有关情况报告如下:

一、关于认真贯彻落实上级党风廉政建设情况

文家街道党工委、办事处和纪工委按照区委五届六次全会、区五届人代会第三次会议的精神要求,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中、四中全会及中央、省、市、区委工作会议精神,抓住灾后重建、扩大内需、试验区建设“三个机遇”,大力实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略,坚持“争创一流、争当先进”的总体取向,围绕保持经济平稳较快发展、推动产业转型升级、促进社会和谐稳定“三大任务”,坚持标本兼治,综合治理方针,惩防并重,注重预防,推进了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。

年初,按照区委、区纪委关于党风廉政建设责任制的部署和要求,街道党工委对党风廉政建设和反腐败任务进行了专题学习讨论,制订了《文家街道xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《文家街道xxxx年党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了责任。责任人有变动时,及时调整责任书,今年办事处就两次调整责任书,使党风廉政建设责任制落到了实处。十七届三中全会和中央经济工作会召开后,文家街道党工委及时召开工委会,认真学习领会中央的最新精神;十七届四中全会召开后,我们结合学习科学发展观实践活动,xx月xx日上午,请市委党校x教授作了专题辅导报告,街道xx个社区的书记、主任、党群干事和辖区xx个两新党组织负责人以及办事处机关全体干部xxx余人听取了报告会。区委五届六次全会、区五届人代会第三次会议召开会后,我们结合辖区实际,在召开工委会认真宣讲后,制定了办事处xxxx年的工作思路。对区委、区政府的重大决策部署,我们除在工委会上及时传达外,还在每月一次的干部学习例会上进行学习。

二、关于组织党员干部学习党性党风党纪教育情况

一是加强了对领导干部的教育。街道党工委要求领导干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识、进取意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。组织学习了中纪委十七届三次全会和省、市、区纪委有关干部作风的文件精神、王瑛先进事迹、观看了反腐倡廉警示教育片等,进一步加强了领导干部的党性修养和道德修养,使领导干部始终保持了良好的工作作风。

二是加强了对普通党员的教育。各党支部坚持每月xx日召开支部党员大会,通过以会代训的方式组织党员学习党的路线、方针、政策和党的纪律,深入学习科学发展观,开展党风廉政建设和反腐教育。在学习教育的方式上,各支部充分利用现代的教育教学设备(如远程教育点)开展教育。组织党员学习正面典型人物,观看警示教育片等,使广大党员提高了素质,在各个方面发挥了党员的先锋模范作用。

三是切实加强了廉政文化建设。根据区上《廉政文化建设五年工作规划》,加强了街道廉政文化建设。为了全面做好该项工作,首先进行了示范点的打造。今年街道为康庄廉政文化建设投资十多万元,打造清风郎、兰亭、农家书屋廉政专架、绿色网吧等。社区还建立了书法、摄影、绘画、秧歌、快板、小品、时装、合唱、舞蹈等群众文艺队。通过环境打造和开展活动,全社区形成了较浓厚的廉政文化氛围,形成了较强的示范幅射效应。今年x月,中共中央政治局常委x同志亲临康庄社区视察,对社区廉政文化建设的做法给予了肯定;x月,省委领导做客央视《对话》节目,介绍了康庄社区文化建设的实践与经验;x月,在全国社区文化建设经验交流会上,康庄经验得到了与会代表的一致赞誉。在康庄示范点的带动下,其他社区都加强了廉政文化建设。现英国小镇社区(快活社区)正在打造中,各社区都有廉政文化专栏和廉政文化警句牌,全街道有专栏xx块、警句牌xxx多个,宣传画xxx多张。通过廉政文化进社区活动,形成了社区廉政氛围。通过廉政文化进社区活动,形成了社区廉政氛围,转变了社会风气。办事处机关也加强了廉政文化建设,各领导办公室都装饰了廉洁内容的书画作品,如《信驭天下》、《大音稀声 大象无形》、《上善若水 载道渡物》等,提示领导要坚定信仰,要诚信、自律、廉洁、干实事、为人表率。

四是成立了党风廉政建设监督员队伍。按区纪委部署要求,按照自愿的原则,在街道各社区选聘xx名党风廉政建设监督员,其中有党员、区党代会代表、区人大代表、区政协委员、社区居民、居民代表。监督员发现党员、干部有违纪行为,及时向街道纪工委汇报,纪工委及时调查处理。

三、关于惩治和预防腐败体系建设情况

一是领导班子始终坚持民主集中制原则。今年进一步规范了党政领导班子议事规则、决策程序和监督办法,完善了“三重一大”制度。街道重大事项均坚持集体研究决定,重大决策作出前,广泛听取和吸收各方面的意见和建议,增强决策的透明性和科学性。对各社区的社区干部选聘、征兵推荐、街道重要经费开支等等事项,都通过工委会研究集体决策通过,凡是在集体决策中存在异议的,我们都慎重行事,直到问题弄清楚后才决策。

二是建立健全制度从源头上防御腐败。在各社区坚持原有的财务报销审批、重大事项集体决定等制度的基础上,又建立了社区财务审计制度,今年十二个涉农社区都进行了财务审计;各社区还成立了居民议事会和监事会,坚持了居民议事和监事制度;财务方面坚持了居民理财小组审批制度。进一步完善了办事处党务、政务公开和社区党务、区务公开制度,改进了公开形式,增加了群众知晓度,增强了民主监督力度。街道对新任干部坚持了廉政谈话制度;对犯有小错的干部坚持了诫勉谈话制度等。

三是加强纪律建设规范干部行为。街道制定了《文家街道办事处机关干部行为规范手册》,每名干部人手一册。手册中载有党工委议事规则、学习制度、首问责任制、述职述廉考评等十多条制度和遵纪守法、廉洁从政、考核办法、奖惩办法、警示格言等内容。手册对规范干部行为起到了明显作用;对社区干部按区纪委制定的“十要十不要”严格要求外,还建立了相应的制度。制定落实了《青羊区关于在党员干部中建立党风廉政教育长效机制的实施意见》的具体办法。纪工委对以上制度的执行情况进行不定期的督查。街道、社区干部对以上制度执行都比较好。

四、关于党风廉政建设和反腐败工作任务完成情况

年初,街道党工委、办事处印发了《文家街道xxxx年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《文家街道xxxx年党风廉政建设和反腐败任务分工》,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,制定实施细则和配套规定,不断完善工作机制,确保党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。

一是紧密结合实际,搞好责任分解。按照党中央、国务院和省、市、区委、政府的部署,紧密结合试验区建设,街道党工委、纪工委认真研究确定了今年党风廉政建设和反腐败工作重点任务。将办事处党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为xx小项,由街道党工委书记负总责,落实到每一位分管领导,确定了每一项工作的具体目标和要求。今年以来,街道党工委会多次专题研究党风廉政建设有关工作。

二是坚持常抓不懈,履行责任到位。街道党工委认真落实胡锦涛同志“四个亲自”要求,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治职责,把反腐倡廉建设寓于统筹城乡各项工作中,做到同部署、同落实、同检查、同考核。街道党工委书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,坚持逢会必讲,切实加强干部队伍的教育管理。办事处主任高度重视政府系统的反腐倡廉工作,坚持把廉政建设贯穿于政府工作各个方面,对涉及全局性的工作或事关群众切身利益的突出问题,及时研究解决。工委班子其他领导同志牢固树立“一岗双责”意识,认真履行党风廉政建设责任制分工,注重抓好捆绑科室及社区干部的教育、监督和管理。

三是严格财经纪律,规范干部行为。对街道办事处各科室的报账,我们严格执行“一支笔”审签和报账清单制,每次报帐时,报账人员都要详细注明经费的科目。今年xx月以来,办事处支付中心决定每月将各社区的经费开支报各社区书记、主任及办事处捆绑领导,对账目中不规范的行为,及时指出并责令其纠正。

四是严格遵守纪律,切实转变作风。街道班子成员带头遵守廉洁自律的各项规定,认真管好自己的配偶、子女和身边工作人员,认真接受群众监督。在街道党工委民主生活会上,对照廉洁自律规定认真进行自查自纠,没有违反《廉政准则》的情况发生。

五、关于支持纪检监察机关履行职责情况

今年,区纪委、区检察院共有x件案件在文家调查,我们都按其要求及时派人员协助工作,使调查顺利开展,圆满完成了调查取证工作。对街道纪工委的工作,从人员、经费、财力等方面给予保障,积极支持工作。今年,街道纪工委接到群众举报件x件,在核查过程中,领导积极支持,及时派人员外调,确保了核查工作顺利完成。积极支持街道纪工委的日常工作,给纪工委办公室配置了电脑等现代办公用品,使工作更加方便,保证了街道纪工委日常工作的高效开展。

六、关于执行党风廉政建设责任制报告制度情况

街道党政领导在执行党风廉政建设责任制中,坚持了定期和不定期报告制度。街道党政班子每月坚持一次例会,在会上各自报告执行党风廉政建设责任制的情况,如有问题,集体讨论解决,一般时候如有问题,及时向党工委书记报告。今年先后通过党风廉政建设责任制报告制度解决的问题有拆迁补偿、土地承包面积、社区区务工作者招聘等问题。

七、关于实施党风廉政建设强化责任追究情况

紧紧围绕实施统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略,突出抓好区委、区政府部署的中心工作,进一步完善对落实党风廉政建设责任制情况的检查考核办法,增强检查考核的科学性和实效性。街道党工委旗帜鲜明地坚持责任追究,不断完善责任机制,规范责任追究程序,加大责任追究力度,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职、渎职的,坚决予以责任追究;对责任追究工作不力的,按规定对相关人员实施责任追究。坚持实行党风廉政建设“一票否决”,对班子成员发生违纪违规问题的单位,一律取消参与各类评比表彰的资格。今年,我们对x社区党工委书记x的违纪行为,给予了党内严重警告的处理决定。

八、当前工作中存在的问题

我们当前面临的主要问题是随着城乡一体化的加速推进沉淀下来的各种矛盾、遗留问题交织在一起,成为矛盾凸显期,主要表现在以下几方面:

一是各种历史遗留问题较多。作为全区统筹城乡的主战场,几年来,我们共拆迁(流转)土地xxxxx余亩,已安置农民xxxx余人,涉及xx个涉农社区,涉及拆迁主体有青羊发展、城乡建设、兴光华公司、青建投公司、区交通局、青工投、区国土分局等十多家单位。由于拆迁(流转)土地的时间前后跨度大、前后补赔偿标准的差异、用地主体不同和“xxx”、“xxx”不同性质土地对集体资产配置的不一样,导致了很多矛盾在基层酝酿和聚集。

二是部分基层组织力量薄弱。为确保省、市重大项目的落地,在快速推进城乡一体化的进程中,我们对基层民主建设抓得不紧,抓得不够扎实,基层组织的战半堡垒作用没有充分发挥出来,出现了部分社区基层组织力量薄弱、凝聚力不强、组织涣散等现象,一些基层干部在开展工作时存在畏手畏脚和观望的态度。

三是部分干部思想观念落后。在社会大变革中,我们所从事的统筹城乡工作是一项前无古人的事业,没有现成的模式可以借鉴,没有现成的经验可以学习,一切都需要我们脚踏实地地不停尝试,一切都需要我们靠“先行先试”的理念去探索。但我们部分机关干部在工作中存在“见子打子”的现象,对上级的新政策没有及时学习消化和领会,解决问题仍然是老眼光老套路,特别是在统一薪酬制度实施以后,干部的工作积极性和主动性难于调动。部分社区书记、主任思考和解决问题的方式方法远没有跟上瞬息万变的时代,特别是对如何发挥“xZ+x”双轨运行基层治理机制作用,存在观望和抵触态度。

今后,我们将总结经验教训,按区委、区政府和区纪委的要求,在第一纪工委的指导下,为文家街道全面落实科学发展观、深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略提供坚强的政治和纪律保证。

街道社区党风廉政建设有关情况报告 第7篇

履行党风廉政建设职责情况报告

一年来,在区委、区政府的正确领导下,我始终坚持立党为公,执政为民,创新工作,廉洁自律。现将今年自己落实党风廉政建设责任制工作情况做一简要报告。

一、固本强源,狠抓自身廉政建设

今年以来,认真执行廉洁自律各项规定,落实廉洁从政有关要求。一是加强政治学习,强化廉洁意识。积极参加区委组织的理论中心组学习,抽出时间搞好自学。认真学习了中央省市关于党风廉政建设的讲话精神、贯彻落实和执行了《党员领导干部廉洁从政准则》、中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一条规定”等,党性、党风、党纪和权利观、群众观、利益观的教育得到深化,进一步加深了对廉政建设重要性、廉洁自律必要性和违法违纪危害性的认识,增强了在新形势下拒腐防变的能力。二是严格照章办事,规范从政行为。坚持把党风廉政建设各项要求贯彻到实际工作中。努力做到按制度办事、按规范行事。对于分管范围内的重要事情,都能按照民主集中制的原则和规定程序,或请示汇报、或提交政府常务会议讨论决定,自觉防止权力擅用。对于分管范围内的具体事情,坚持按相关政 策规定进行处理,努力做到不论亲疏,一视同仁,自觉防止滥用权力。对一些确有特殊困难上访群众,区别情况,认真对待,主动与有关部门研究,尽力在原则范围内妥善解决。三是主动接受监督,促进廉洁自律。在开展各项工作中,努力强 化责任感,淡化私欲心,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,虚心听取各方面意见。始终牢记“两个务必”,平时生活勤俭节约、自然质朴,公务接待从严从紧,杜绝铺张浪费、奢侈享乐现象的发生。严格执行政府车辆管理制度,除公务活动外严禁公车私用。在严格要求自己的同时,严禁家人、亲属、身边人员借自己的名义谋取不正当利益。

二、严格督导,认真履行“一岗双责”

按照党风廉政建设责任制的要求,切实贯彻“一岗双责”,把分管部门廉政建设摆上重要位置,坚持常抓不懈。一是教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线。工作中,注重预防,加强教育,指导分管部门建立健全拒腐防变长效机制。要求各分管部门根据自身工作性质和特点,坚持思想教育经常化、制度化,通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,不断加强理想信念、权力观和党纪国法教育,使党员干部的反腐倡廉意识得到了进一步增强。二是制度管人,把廉政建设贯穿到各项工作之中。坚持靠制度管好人、靠制度办好事,注重从源头上防治腐败,除强调要严格执行各项反腐倡廉法规制度外,根据分管部门的各自特点和新形势的需 要,分别完善了廉政建设相关制度,严格了办事程序,做到廉政建设与业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起总结。坚持业务工作与廉政建设有机结合,定期组织分管部门召开工作会议,有针对地开展警示教育,狠抓部门干部队伍建设,促进了业务工作健康开展。三是抓好一把手,促进分管部门廉政建设上水平。“管好一个人,带动一班人”,注重发挥领导干部表率作用,要求分管部门建立和完善了“一把手”带头抓党风廉政建设责任制和班子成员廉洁从政责任制。通过与“一把手”定期或不定期的谈话,定期召开各部门工作汇报会,听取各部门党风廉政建设、班子自身建设、队伍建设的工作汇报,发现问题及时解决。从加强日常监督检查入手,经常深入基层检查廉洁从政情况,促进了分管部门各项工作和廉政建设的顺利开展。通过管好一个人、一个班子,带动了分管部门党风廉政建设。今年以来,分管部门没有发生违法违纪问题,在行风评议中得到社会各界好评。四是突出重点,优化发展环境。始终把损害人民群众利益的突出问题和影响经济发展环境建设的问题列入工作重点,集中力量,认真整改解决。从解决老百姓身边的实际问题入手,紧紧围绕“便民、利商、廉洁、高效”的服务宗旨,规范了办事程序,提升了行政效能和服务水平。创新了民主评议方式方法,取得了较为明显的成效,得到群众好评。

三、严抓细管,深入推进党风廉政建设工作

XX 年,将认真落实区委、区政府关于党风廉政责任制的各项要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的工作方法,坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门反腐倡廉建设,营造人心思上、风清气正、团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党风廉政和反腐败宣传教育,使广大党员干部都能充分认识党风廉政建设责任制的重要性,增强主动性、积极性,牢固树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照“坚持人民满意标准,改进作风,改善环境”的工作要求,深化民主评议工作,克服形式主义、官僚主义,教育分管部门依靠群众,服务群众,始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态,切实增强提升分管部门工作效能,树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设,严格制度执行,加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查,使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

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