培训机构行政论文

培训机构行政论文（精选6篇）

培训机构行政论文 第1篇

规范行政执法 践行依法行政

——省委党校培训结业论文

摘要：党的十六大后，全面建设小康社会，深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治的新形势对依法行政工作提出了新的、更高的要求。规范行政执法，践行依法行政，是推进我国实现法治社会，更好地适应我国政治、经济、文化全面协调发展的客观需要。本文着重列举了目前行政执法中存在的五个方面的问题，剖析了形成问题的原因，并提出了相应的解决对策。

关键词：行政执法；依法行政

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，这是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。十六大报告强调：“要不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展”，2004年“两会”期间，党中央更进一步提出要牢固树立和认真落实科学发展观，这反映了党对中国特色社会主义事业规律性认识的逐步深化，也为新时期政府法制工作，全面推进依法行政指明了方向。

依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政，是依法治国的重要组成部分，在很大程度上对依法治国方略的实行具有决定性的意义。法治政府是法治社会实现的基本条件和主要标志。就目前我国的法治现状而言，已经基本具备了有法可依，但有法必依、执法必严、违法必究却不尽如人意，有法不依、执法不严、违法不纠的现象在一些地区和部门还相当严重，这种现象的存在致使我们必须把规范行政执法、践行依法行政摆在当前更加突出和重要的位置，否则必将严重影响到依法治国方略的实施。

一、行政执法中存在的问题

行政执法指的是行政主体行使行政职权，对行政管理相对人作出的能够直接或间接产生法律效果的行为。建立社会主义法治国家，固然要重视立法工作，但更要重视执法环节。法律制定颁布后，能否得到执行是社会主义法治国家能否真正建立的关键。

近年来，各级政府和政府部门越来越重视行政执法工作，在转变行政执法观念、清理行政执法队伍、提高行政执法人员素质、规范行政执法程序和改进行政执法作风等方面做了大量工作，取得了初步成效。但是，行政执法还很不适应全面推进依法行政的要求，存在不少体制性、深层次的问题和弊端，群众反映强烈，主要表现是：

（一）有的行政执法部门违反法律法规，随意创设权力，行政执法依据比较混乱。行政机关和执法人员特别是基层行政机关和执法人员，贯彻执行着从上面发下来的各种各样名目繁多的行政法律规范，在这些规定、文件当中，有的与现行法律法规相抵触，有的相互间造成法律问冲突。

（二）行政执法主体过多过滥，职能重复交叉，多头执法、多层执法、执法扰民现象比较普遍。如对个体商贩在街头摆摊设点的行为，工商、税务、市容和卫生等多家行政执法单位都有管辖权，其负面效应呈现最为直接，民怨较大，社会关注较多。

（三）行政执法中重实体，轻程序；重结果，轻过程。轻视程序、恣意行政成为一种流弊，一种通病，行政执法人员不善于、不愿意按照法定程序行事，不严格遵守行政执法的步骤、方式、时限和顺序的规定，在行政诉讼中，因程序不当引起行政机关败诉的案件占到相当大的比重。

（四）行政执法观念滞后，一些地方和部门片面强调管理，忽视服务，甚至出现从执法为名任意侵犯公民的合法权益。长期以来舆论曝光的粗暴执法、野蛮执法、执法犯法事件与执法者观念陷入误区不无关系。某些执法者认为，法律是管老百姓的，执法就是用法律对付老百姓，执法者具有管人的权力，而老百姓只有接受管理的义务。此种现象在基层显得尤为明显。

（五）执法人员的素质参差不齐，行政执法的质量和效率不高。目前执法队伍素质的现状不容乐观，如有的以权谋私，中饱私囊；有的贪赃枉法，徇私舞弊；有的在地方、部门聘用合同工、临时工从事执法工作，导致执法人员的整体素质下降，影响了政府的形象。

二、行政执法问题形成的原因

存在上述问题的原因，有历史背景，也有现实基础，归纳起来主要存在以下几个方面：

（一）片面注重法的制定，忽略了法的清理

我国已经加入WTO，要建立和完善社会主义市场经济，必须建立一套既适用WTO规则，又符合社会主义市场经济需要的法律体系。为完成2010年建设有中国特色社会主义法律体系的目标，我国围绕经济、社会发展中的突出问题，相继制定颁布了许多调整政治、经济秩序、保障公民合法权益的法律，其他一些重要法律也正在酝酿起草过程中，立法工作取得了很大的成绩，立法质量不断有所提高。但与此同时，对现有法律的清理工作却重视不够，随着新法的颁布实施，该修改的法律，该废止的法律没有得到及时的清理，法律的立、改、废工作不能较好地协调统一起来，客观上造成行政执法依据混乱，“依法打架”的情况大量存在。例如，1996年3月17日我国通过了《中华人民共和国行政处罚法》，国务院专门发布通知要求，现行许多规章都要依照行政处罚法的规定予以修改或者废止，许多规范性文件设定的行政处罚本应都要失去法律效力，但直到现在，现实效果还是差强人意，如轰动全国的孙志刚被伤害致死案就充分暴露出此方面的问题，实施了21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》也才被因此被废止。

（二）行政组织法律制度不健全，行政组织职权划分不清

在行政组织制度方面，行政组织法律法规极不健全，许多方面无法可依，现有的《国务院组织法》以及《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》存在许多不足，缺乏统一界定、统一规范、统一标准，非合理性的因素较多，难以适应新时期行政管理工作法治化的需要。同时行政组织的行政职权，主要由宪法和组织法以概括性和原则性规定的方式来确定，导致长期以来行政组织内部职权划分不清、执法机构林立、多卡执法、多层执法、职权交叉重叠、机构和人员膨胀的现象十分突出，社会管理的空白点也依然存在，因此有必要通过制定有关的权力分配法予以明确。这里的权力分配既包括纵向的中央与地方权力分配，也包括横向的各行政机构之间的合理分配。目前，我国在行政权的分配上基本处于无法可依的状态，无论是中央与地方的权力分配还是各行政机构之间的合理分工，都不是靠法律来推行和保障的，现行行政组织的职能分工及权力分配主要采取的是“三定”（定职能、定机构、定人员）原则，但三定方案仅系国务院的决定，而且是自下而上产生的，缺乏对行政事务的全面分解、归责，因而各部门之间的职能、权限冲突比较严重。

（三）行政程序法治化滞后，执法程序制度不够完善

与国外发达国家相比，我国在行政程序法治方面是明显滞后的，当前我国尚缺乏一部完整的行政程序法法典，仅有的行政程序规定散见于各个法律、法规、规章中，只有少数几个执法领域有较为完善的程序规定，如行政处罚领域。程序的缺乏除了理论研究的不成熟外，最主要的原因还是程序意识的淡化，过分强调实体的法治，忽视了程序的法治。程序的缺位是目前法律实施状况差的主要原因，而推进依法行政最有效、最直接、阻力最小的途径莫过于通过程序公正实现实体公正。程序正义是实体正义的保障，没有程序的公正、实体的公正就很难达到真正的成效，程序正义甚至是第一要义。著名的“蛋糕法则”琢磨起来颇受启发：有一位母亲给自己的两个儿子买了一块蛋糕，在分吃的时候，这位母亲要求先切的人不能先拿，先拿的人不能先切，结果切的人非常慎重地把两块蛋糕切得一样大，这一事例充分说明了程序在依法行政过程中的重要作用。

（四）人治思想根深蒂固，义务本位、管理本位并存

我国封建社会的历史比较长，人们长期受制于封建专制的统治、人治传统、法律工具论思想在人们的心目和行为方式中具有极为深厚的影响，甚至在新中国建国以后的计划经济时期，这种思想在国家政治、社会生活中还占有相当重要的位置，直到党的十五大提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本治国方略以后，科学的法制观念才逐步进入成熟期。封建社会的人身依附关系和身份等级关系，使得义务本位和管理本位并存，多数人履行无权利的义务与少数人享有无义务的权利并存，“刑不上大夫，礼不下庶民”就是一种客观而真实的写照。这在人们头脑中积淀为错误的权利义务观，至今仍深深影响着现代人，重管理轻服务，重义务轻权利，表露出义务本位、管理本位的倾向。曾见过这样一则事例，从侧面说明了我国执法人员尤其是领导者公仆意识、服务意识的薄弱。中国的一个城市要与美国的雷德蒙市建立友好城市，电视直播了两位城市市长的谈话，交谈进行得相当融洽，最后中国市长礼貌性地向美国市长提出访问邀请，美国市长此时却诉起了苦衷，他说他想动用纳税人的一分钱都要经过财政预算，财政肯定不会批准这次出访的费用，要想来中国只能自己掏腰包。此时中国市长显得很大方，表示往返机票和食宿都由中方来解决，美国市长听后异常高兴。这一事例留给人们的反思较多，雷德蒙市是美国许多大公司包括微软公司在内的所在地，城市经济要比中国城市富裕得多，却知道不能随便使用纳税人的一分钱，而中国城市慷慨的背后又是什么呢？

（五）执法条件落后，执法人员素质不高

行政执法归根到底是由执法人员利用一定的物质条件来完成的，考核其完成效果的好坏，可以说主要取决于执法人员素质的高低。但从目前执法的实际情况来看，物的因素和人的因素都不尽人意。首先，执法条件有很大的局限性。有的执法机构人员不足，难以完成日益繁重的执法任务，雇用非公务员执法的情况比比皆是，有的执法机关经费紧缺，执法人员的工资都不能如期发放，办案经费不能保障。有的执法机关办公条件落后，不能采用先进设备办理业务，难以满足办案要求。其次，执法人员的职业道德水平不高，到执法机关办事常遇到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有的执法人员素质低下，贪图享乐，吃请受贿，成了金钱和人情的俘虏，为一些违法者逃脱法律的制裁；最后，执法人员的业务素质与市场经济的要求相差甚远，部分执法人员文化程度不高，全日制大专院校毕业的人员只占少数。执法队伍的知识结构不合理，执法人员懂法律、懂经济、懂外语的人不多，三者兼而有之的就更少。随着经济的发展，科技的进步，违法犯罪手段也更加先进和隐蔽，而执法人员的业务能力还远没有跟上时代发展的需要等等。

三、规范行政执法的对策

（一）确保立法质量，加大对现有法律的清理

一是要按照法律优先、法律保留的原则，修改、废止不适应现实需要的行政执法依据。在已有法律规定的情况下，任何其它法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得与法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准；属宪法、法律规定的，只能由法律规定的事项，或者只能由法律规定，或者必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有权作出决定。为此，中央办公厅、国务院办公厅结合我国政府在加入WTO议定书中的承诺，已于2003年9月发出通知，对地方性法规、地方政府规章和地方制定的其他政策措施的清理作了部署，清理工作要制度化、经常化，该修改的及时修改，该废止的及时废止。目前，各地方正在抓紧进行这项清理工作，修改后的地方性法规、地方政府规章和地方制定的其他政策措施以及以前没有公开但仍需执行的政策措施，都要及时在地方或官方刊物上公布。

二是要规定裁决机制，进一步确立解决法律规范冲突的机制。法律规范之间发生冲突，无法按照适用规则进行适用时，由有关部门对如何适用作出决定。同时规定法律规范的备案、审查、改变和撤销制度，加强对法律规范的监督，消除行政执法规范之间的冲突，从源头上、制度上解决“依法打架”的问题，切实维护社会主义法制的统一。

（二）构建完善的行政组织法律制度，强化行政组织职权的合理分工、分配。

一是严格按照职权法定原则，清理和规范行政执法主体。行政机关，法律、法规授权的组织，行政机关依法委托执法的单位构成了行政执法的主体，对前两类主体，要根据宪法和行政组织法的要求，从组织要件和法律要件两个方面考察是否符合行政主体资格，对后类主体，行政机关应加以严格的规范和监督。行政职权的创设和存在都必须严格依照法律的规定。另外，行政执法主体在行使职权时，应该力求做到：一不越位，不能擅自超越法定权限，不能再管自己不该管、管不了、管不好的事；二不缺位，不随意推诿、放弃法定职责，该自己管的事就把它管住、管好；三不错位，不能既当“裁判员”，又当“运动员”；四不扰民，该由自己管的事只能把它管住、管好，办事手续越简便、越透明越好。

二是科学合理划分中央与地方，政府与部门，部门与部门，同一部门不同层次间的职责权限。我国行政执法主体间的权力分配及相互关系主要由宪法和行政组织法加以规定，由于它们的规定原则性比较强，因此有必要通过制定有关的权力分配法予以明确，核心(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)是行政事权和具体权限的划分。上述关系可以简单地概括为两类：一类是中央与地方的纵向关系；一类是政府各部门的横向关系，通过制定一部统一周详的权力分配法，对这两种关系加以科学合理的设定和规范，会从根本上解决执法主体职能重复交叉的实际问题。

三是相对集中行政执法权。在行政处罚领域，继续扩大相对集中处罚权的试点，适度压缩行政执法部门的规模与数量，即适应市场经济发展与社会经济协调运行的客观要求，将那些不合要求的或者多余的行政执法部门逐渐合并或取消。当前，比较现实的选择就是实行行政执法相对集中，在条件成熟的地方可逐步成立行政执法局，将原来八个行政机关享有的管理占道经营等方面的权限交由一家统一行使，实行统一执法、执罚与执收两条线，从而更好地维护管理相对人的利益。在行政许可领域，利用《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日十届人大四次会议已经通过和2004年7月1日已开始实施的有利契机，在各地倡导设立办事大厅、办证大厅、一个窗口对外，一站式服务、网上办理等新的许可方式，从而充分体现以人为本的精神，实现便民的原则。

（三）把行政程序纳入法治建设的轨道，严格按照程序办事。

我国应抓紧时间制定出台《行政程序法》，通过程序的公正透明，最大程度地消解和纠正实体中存在的问题，保障依法行政各项目标的实现，可以说程序的公正能够以最小的转型成本获得最大的社会效益。行政程序法治化为行政权力的合法运行规定了法定程序，这种法定程序是具体化的，并具有实际内容和操作形式的义务，它意味着行政主体必须，只能、不得如何去做，否则须由其承担某种否定性法律后果，程序的不当同样会引起行政条件的败诉。行政执法主体要严格按照程序办事，在执法过程中应力求做到：任何行政机关及其工作人员在作出影响行政相对人的行为时，必须遵守法定程序；行政机关在行政决定过程中应当平等对待行政管理相对人；与相对人存在利害关系时应当回避；在作出不利于相对人的行政决定时应当给予陈述和申辩的机会。

（四）革除义务本位、管理本位的思想，确立执政为民的法律观念

行政机关及其工作人员应结合“三个代表”重要思想的学习，牢牢把握“立党为公、执政为民”的精神实质，与义务本位、管理本位的思想彻底决裂，确立正确的、科学的权利义务观。不得在行政执法中利用手中的权力剥夺群众的权利，而只让他们无条件地履行义务；必须明白自己依法对国家、社会和他人负有什么样的义务，忠实地执行自己的法定义务，全心全意为人民服务。同时政府与人民关系的理论应该在每个人头脑中打下深深的烙印：政府的权力来源于人民，来源于人民通过人民代表大会制定的法律，政府是执行人民意志的机关；行政机关工作人员是人民的公仆，决不能凌驾于人民之上做官当老爷；政府的任务是进一步提高人民的物质和文化利益，保护公民的基本权利，未经授权，不能设定和实施任何剥夺或限制公民权利的行为。同时，要在不断完善法律援助的基础上，进一步推行行政执法公开，将执法项目、执法依据、执法程序、执法结果逐一面向行政相对人、面向广大群众、面向全社会公开，实行公开、透明执法，让每一位行政相对人尽可能摆脱“民不与官斗”的负面心理，自觉维权，依法争权。也促使每个行政执法主体严格依法办事，做到羁束裁量合法、自由裁量合度，从而使行政相对人利益得到合理维护。

（五）加强执法队伍建设，提高行政执法水平

一是加强执法人员的思想政治教育。执法队伍的素质高低，执法水平的低劣，是关系到法律能否落实的关键环节，要采取多种手段和途径，提高执法人员的水平。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，培养热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的执法人员，树立廉洁奉公、不徇私情、秉公办事的良好品质。从而使行政执法人员始终具备为人民服务的精神和权利至上的意识，真正做到廉洁自律，克己奉公。

二是提高执法人员的业务素质。要加强法律学科教育，各级公务员培训施教机构要努力承担起法律基本知识、依法行政方面的培训任务，坚持贯彻理论联系实际，学用一致、按需施教、讲求实效的原则，从而使行政人员具备过硬的业务素质，熟知行政执法活动的相关法律规定，不仅清楚自己的权力，更应清楚执法的程序和责任，并严格遵守之。同时要适当提高执法人员的待遇，以吸引优秀大学生从事执法工作。要把住执法人员的进口关，进行定期考核，考核不合格的，坚决调离执法机关。

三是建立健全内部责任机制，提高执法人员的素质和责任意识。建立个人执法档案，将奖励、处罚情况详细载案入档，作为晋级增资、提拔重用的考核依据，要建立错案追究制度，对当事人进行党纪国法的严肃处理，决不姑息。从行政机关的角度讲，应建立和(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)完善行政执法责任制，使行政执法活动与具体的执行人直接联系，谁实施，谁负责。在行政执法活动出现问题时，行政主体在对外承担责任后，有权对具体的执行人进行追究，做出内部处理，以监督执法队伍，保证行政执法活动的合法、合理进行。行政主体同时还应将自己的工作程序、岗位分工等责任制的具体情况对外公开，特别要在行政执法活动中向相对方提供意见反馈渠道，如意见箱、举报电话、负责人会见日等，以接受各方面的监督。

古人云：天下之事，不难于立法，而难于法之必行。改革开放二十多年来，我们制定了大量的法律法规，立法成果有目共睹，但执法问题着实令人担忧，很多法律至今仍然停留在书本上、理论上，尚未转化为人们共同的生活准则，因此，执法问题成为中国法治化面临的最大难题，其中行政执法问题尤显突出和重要。但是只要我们始终坚持依法治国的方略，按照“三个代表”的思想要求，树立科学的发展观，与时俱进，开拓进取，不回避问题并着力解决问题，从各个方面严格规范行政执法，切实将依法行政落到实处，社会主义法治国家的目标就一定能够实现。

培训机构行政论文 第2篇

1.培养机制不健全

当前，我国公务员培训主要是通过入职前培训、党校培训、事业单位培训、成人教育机构培训等几个部分组成，培训途径较多，但缺乏统一的规划和管理，没有对人才进行科学调配，也没有针对岗位和人才技能进行培训，没有为公务员长远发展制定切实可行的培训计划，导致培训效果不显著，没有实质性提升。

2.工作与培训存在时问冲突

基层工商行政管理机关的人员日常工作繁忙，且每个人负责的工作有所不同，一旦花费大量的时问学习，就会影响日常工作的开展。这种工作与培训的矛盾一直是公务员培训工作的难题，随着时问的推进，这种矛盾不仅没有得到解决，反而愈演愈烈。尤其是当前公务员培训体系尚未完善，自目开展培训活动反而会影响基层工商行政管理机关的正常工作。

3.培训经费投入不足

虽然培训工作持续开展，但相关的培训设施和资金投入不足，更不具备远程互联网设备等，特别是一些西部偏远地区，依然采用黑板、粉笔教学，教学手段陈旧、落后，无法与新时代的工程行政管理工作相适应。由于经费不足，很多公务员在较为艰苦的条件下学习，不利于他们的身体健康，也使得培训效果不突出。

4.培训内容无法紧跟时代节奏

工商行政管理工作每年的工作内容都不一样，并且有新的科研成果和学术观念不断推出，使得培训环境发生了极大的变化。在这种情况下，很多公务员培训还沿袭六七年前的内容，与当前工商行政管理工作严重不符，没有将新的法律法规、专利成果、工作经验加入到培训内容中，无法实现教育目的。

二、基层工商行政管理机关人才培训的措施

1.树立正确的培训观念

为了能体现出培训对基层工商行政管理机关的重要性，首先必须为公务员队伍树立正确的培训观念，使他们认识到培训的重要性，并以积极的心态参与到培训活动中。基层工商行政管理机关要具备终身学习的基本观念。当前，社会正飞速发展，知识更新速度不断加快，并有了多种知识传播渠道，能为人们输送全世界最新的知识。在市场经济的带动下，公务员的岗位内容和结构也不断发生变化，基层工商行政管理扫L关的公务员应不断学习、不断发展，使自己具备竞争优势，在激烈的竞争中不断取得胜利。

2.不断更新培训内容

我国公务员培训经过一段时问的发展，取得了一定的进步，但与国外发达国家相比还有很大的差距，西方国家主张根据时代的变化增添新的培训内容，使其符合行政单位的工作需求。我国公务员培训也应吸收国外发达国家的培训经验，了解基层工商行政管理机关的日常工作，关注相关政策和制度的变化，并对市场环境进行评估，了解工商行政管理工作的变化，将工作中的重点和难点作为培训内容。在课程上，应抛弃传统公务员培训“一锅端”现象，撤销与日常工作没有直接联系的课程，加入与市场经济知识、公共行政管理知识、科学技术知识等方面的课程，使公务员的业务水平更加精且深。如果公务员想扩宽自己的其他知识，也可以提供一些选修课程，公务员可以根据自己的需求和时问自行选择，从而提高自己的知识水平。

3.健全激励体系

很多公务员并不重视培训，主要是由于当前我国基层工商行政管理机关大部分都是采用内部晋升的方法，并不是经过培训的人员就会成为储备干部，职位的晋升和工资的涨幅很多都是由工作表现、机关内部关系所决定，单纯的培训不能解决晋升问题。因此，在基层行政管理机关，应将培训成绩纳入晋升制度，作为人才的评判依据，使公务员具备学习的动力。同时，还应将培训教育作为一种制度确定下来，使其规范化、标准化。同时，为提高公务员培训的质量，还要加强公务员培训基地和师资队伍的建设，逐步增大培训投入，保证公务员培训的经费来源，根据培训工作的需要，统一规划、设置以行政学院为主体的国家公务员培训基地网络，并根据公务员培训的要求，对培训基地的教学设施、领导班子、师资队伍和管理水平等方面进行严格评估和资格审查，只有那些符合要求和条件的机构，才能承担公务员的培训任务，确保公务员培训的权威性。

三、结语

培训机构行政论文 第3篇

1 学校行政督导岗位职责

我校督导室分为教学督导组和行政督导组, 是学校的独立处室。督导室由校纪检委书记分管, 督导员由校长亲自聘任并颁发聘书, 聘期1年, 督导员挂牌开展工作。

(1) 行政督导组负责对学生处、人事处、就业处、后勤处等各处室、2所附属医院等部门年度工作目标的完成情况, 开展检查、指导、考核、咨询、服务等工作。

(2) 负责收集各职能部门行政管理运行情况及相关信息。并将督查信息和建议及时反馈汇报。定期召开学生、教师座谈会, 听取并收集整理学生、教师对学校行政管理工作方面的意见、建议。并针对不同时期的重点和突出问题进行专项调研, 掌握第一手资料, 为学校决策提供依据。

(3) 参与学校各种重大活动, 参与过程评价及经验总结。

(4) 对学校行政管理制度的科学性和可行性进行评估调研, 逐步完善管理制度和考核办法, 检查执行情况。

(5) 负责检查指导2所附属医院的医德医风建设和服务质量。

(6) 每2周在校园网上出一期督导工作简报, 通报督导工作情况。

2 学校行政督导工作具体做法和成效

2.1 加强引导, 积极推动行政科室工作创新

行政督导组在督导行政科室工作目标完成情况时, 积极倡导并推动科室开展创新活动。此项举措我们体会比较深的是在对学生管理系统开展督导工作时, 提出并协助学生处建立学生信息员网络。即在学校新生、老生班级中每班随机抽出5名学生、共在学校3个年级抽出了234名学生信息员。在此基础上, 与学生信息员通过学校局域网、电子信箱、QQ群等电子信息平台这行支流;发放学生及学生家长调查问卷;分别召开新、老生信息员座谈会;与信息员个别谈话等方式进行全方位立体式交流。其中最受学生欢迎、最简便易行、效果最佳的是网上平台交流。通过交流沟通, 及时全面地了解了学生当前的生活、学习情况, 尤其是及时了解到了学生对学校教学、生活服务、校园软环境等方面的要求、建议。然后利用督导工作涉及全校各个科室的有利条件, 在征得领导同意的前提下, 与各有关科室协调沟通, 及时疏导学生的情绪, 解释困惑, 把学校的意图、举措告知学生, 及时解决已经出现或在萌芽状态的问题。例如, 在我校更换物业公司之际, 新接手的物业公司对餐厅、门卫等部门的管理规定, 因与学生之间缺乏沟通而产生了矛盾。督导人员通过信息员网很快发现了情况, 进行调研后及时将问题向领导做了汇报并通报给有关部门。在校领导的关注下, 经学生、学生管理部门、班主任、物业公司几方协作, 很快化解了矛盾, 问题得到很好解决。使学生心情舒畅、精力充沛地投入学习, 使物业公司的管理有的放矢, 服务质量也上了一个新台阶。

总结学生信息员网的主要作用, 一是使学生与学校管理部门密切了联系, 做到了沟通零距离;二是使学生真正体会到了学生是学校的主人, 激发了参与学校管理、发展的热情;三是使职能部门增强了服务意识, 提高了服务质量。可以说学生信息员网是学校教学及行政管理工作质量的最好的验收平台。

2.2 准确定位, 确保行政督导的正性作用, 增加实效性

行政督导工作涉及学校各个行政科室。我们认为, 在开展行政督导工作时应该特别注意的是:准确界定自身的角色、站位。行政督导既要通过主动联系、积极指导、提供服务、严格考核以促进行政科室工作质量提高, 又不能盲目插手、干预科室工作, 更不能“喧宾夺主”或“越俎代庖”。工作实践使我们认识到, 督导人员应该是领导的参谋、科室工作质量提高的引领员、各科室之间的联络员、学生与学校的纽带、师生的良师益友。由于督导员在工作中注意到了自身的准确定位, 使行政督导工作能顺利展开并较有成效, 使个别科室人员从对行政督导工作不理解、不配合变成了乐于接受直至主动寻求合作。

2.3 重视调查研究, 增强行政督导工作的针对性

学校工作在整体目标前提下, 每个阶段都有其不同重点。督导人员应紧紧围绕学校中心工作和突出问题, 通过与科室人员谈心, 定期巡视校园, 网上征求意见, 参加科室活动等方式进行调研。将情况综合整理后, 有的以简报形式通报全校, 有的向主管领导汇报, 有的向科室反馈, 收到了实效。起到了其他某一科室难以起到的作用, 为学校决策提供了依据, 体现了督导机构为“决策支持系统”的作用。

2.4 及时客观的评价行政科室工作, 发挥督导工作的激励性作用

每进行一段时间的检查和调研, 都要尽快地按照评估标准及时评价。并将评价结果尽快向各部门反馈。在评价过程中, 注意发现先进经验和有创新的做法, 及时向领导汇报, 在中层干部例会等会议上作介绍, 使科室工作成绩能及时被全校了解, 先进经验得到迅速推广。同时将发现的问题及工作中的困难尽可能帮助协调解决。使行政科室工作人员积极性被进一步调动起来, 也改变了个别人员懒散、不积极钻研业务的作风, 发挥了督导工作的激励作用。

2.5 在督导工作中贯彻“以人为本”、“和谐督导”的理念

进行行政督导是提升行政工作质量的重要手段, 而在行政督导工作中体现人性化工作理念是做好行政督导工作的重要保证。行政督导工作应强化指导、帮助、服务功能, 做到尊重他人, 与人为善, 避免居高临下的姿态, 以切磋的态度去探讨工作。

2.6 坚持校园巡视制度, 协助有关科室确保校园秩序和安全

设立行政督导岗位以来, 行政督导人员坚持巡视校园内的教学楼、宿舍楼、实训中心、体育馆、办公楼、餐厅等处。对校园公共设施、“四防”安全、节水节电、环境卫生等进行检查, 发现情况及时通报给有关部门。对杜绝“跑冒滴漏”现象, 确保校园安全等方面起到了一定作用。

经过2年多的探索实践, 我们对行政督导工作的内容、意义有了一定认识, 取得了一定收获, 但仍存在很多不足。如:缺乏有关行政督导工作的理论学习、工作缺乏前瞻性和系统性、认识问题还存在片面性、行政督导工作评价体系还不完善等迫切需要学习有指导意义的行政督导工作理论及成功经验。我们希望通过学习和工作实践, 逐一找到改进行政督导工作的方法, 探索出一条适合我校发展的行政督导工作的路子, 对提升学校行政管理工作起到更大的推进作用。

参考文献

[1]张军海.新形势下高校教学督导新思维[J].河北师范大学学报, 2008, 10:100~103.

[2]周婷.广西高职院校教学督导存在的问题与对策[J].淮北职业技术学院学报, 2009, 6:121~122.

行政:成立跨区域机构 第4篇

“现在的城市规划，往往只是宏观政策，尽管超过了简单的画图、设计的层面，但效果并不明显。比如北京及北京周边地区经常会有政府间的高层论坛，但这个论坛并没真正解决问题。”北京市建筑工程学院城市研究所所长、注册城市规划师张大玉说。可见，一体化的前景远非纸面上来的容易。

毋庸置疑的是，环北京经合区在下一步发展中，将会有更多整体利益和局部利益的冲突。如何能够从全局的角度将北京经合区概念推进?关键要从机制方面创新，加强政府主导作用，增加政府间的协调，在政府的决策、经费的投入和分配上发挥引导作用。

或类政府机构

“真正打破行政区域局限性需要一个更高层面的规划与领导，让各区域有一个平台，进行公平的对话和协商。政府需要更好地发挥引导和协调作用，对于区域间的合作给予鼓励和支持。”中国财政部财政科学研究所区域财政研究室主任傅志华说。譬如，产业结构调整、环保领域合作，由首都规划委员会、国家发改委、国土资源部等组成跨地区宏观决策和协调机构。

记者了解到，美国为更好地协调区域经济发展，在几个州政府间设立一个非政府性质的机构。这类机构专门负责区域间的合作，运作资金由几个区域政府共同承担。各区域政府给予该机构开展跨区域合作的权利，甚至在税收上也提供优惠。

在国内，以上海为中心的长江三角洲经济圈的发展过程中，曾有专家建议设立一个小规模、长期的区域协调组织，以监督战略性框架的实施，并定期或不定期召开会议，共同编制规划，共同签署相关协议。在某些特殊的地区可以编制一些次区域规划，如长江沿岸地区，以协调解决一些相似的问题。

“最重要的是，应该淡化行政级别，按照经济规模、人口等，分成大中小城市来给予地方相应的管理权限。”清华大学建筑与城市研究所副所长、建筑学院城市规划系系主任吴唯佳开出这样的药方。

他认为，行政区域的调整和布局，应更多地从有利于区域经济发展的角度切入，从解决实际问题出发。同时应更多地发挥人的主观能动性，积极做好区域间的协调工作。

多中心共建

“从规划的角度，如果环北京经合区内单纯以北京为圆心，向外逐步扩散分布，将会出现越偏离圆心、越难以发展的局面。”张大玉比喻说，北京作为人口输入型城市，就像一枚巨大的磁铁，吸引着周边地区乃至全国的劳动力，致使北京出现交通拥堵，人员过于密集，居住环境恶劣等现象；同时也影响了周边河北地区的劳动力输出结构，不利于当地的发展。

纵观国际知名的纽约都市圈、东京都市圈、大巴黎都市圈，不难发现为打破区域格局，同时减缓区域中心城市的压力，国际上通常采取卫星城或类似概念。一方面通过卫星城的发展带动以卫星城为小中心的辐散地区，同时运用反磁力原理，缓解大中心的城市压力；另一方面通过在城市周边建设绿化隔离带，避免核心城市的无限扩张。

国内专家对卫星城概念也表示认同，吴唯佳说：“卫星城的建设，无疑是打破区域局限性的一个尝试。例如廊坊大学城不仅为北京市解决了实际问题，同时也为廊坊及周边地区的发展带来生机。”

采取以北京为大中心核心城，周边发展卫星城市，或者选择发展较好的中型城市作为小中心的模式，可以缩短城乡差距，促进公共资源在城乡之间均衡配置，以及生产要素在城乡之间自由流动。同时，城市之间建设高速交通设施，然后在交通干道两侧发展“卫星城”，即完善这一地区的发展，又可以从功能上承接一部分首都的压力。

张大玉针对这样的规划模式补充说：“从规划的层面，北京作为首都、政治中心、文化名城、经济大市、金融之都是不是能够放弃一些，做出一定让步，从城市的定位上不要过于求全，将一些发展的机会扩散到周边地区，这样才能真正打破行政区域的局限性，实现经合区内各地区共同发展的初衷。当然这也是双向的，河北能否有实力承接这样的机会，能否拿出具有可行性的方案，还要看河北是否已经准备好了。”

理念调整为先

北京作为首都，其特殊行政职责造成区域间壁垒难以突破，甚至有观点认为这是严重阻碍河北地区发展的根本因素，称之为“灯下黑”。

对此，吴唯佳一语道破：“人的理念才是根本。”

单看北京行政区域内部，资源主要集中在城八区，而一些远郊区县的发展相对落后。即便从行政角度把北京和河北周边统一归为一个行政区域，虽然可能在资源统筹上获得一定便利，但现阶段存在的问题仍然得不到根本的解决。实际上，区域发展战略应敦促各地减少地方保护政策，加强合作。这一点，不能仅停留在口头上，要知道：谁主动，谁就早受益。

然而，在实际操作上，协商的主导权往往集中在大城市，真正的需求方往往是周边经济较落后的地区，经济实力的差异进一步导致了认识、观念、价值取向的不同。

培训机构行政论文 第5篇

内容摘要：

中国移动营销分部（又称农村分部）的队伍建设、机制改革、任务考核、营销方法和营销措施等等问题是整个中国移动运营最本质、最核心的问题，本文主要围绕营销分部的机构设置及营销分部渠道建设这两个问题展开论述。全文一共分为四部分，第一部分主要叙述现阶段营销分部的机构设置的状况，第二部分主要叙述现机构存在问题的因素，第三部分主要叙述中国移动全业务时代基层营销分部机构设置的意义，第四部分探讨改善基层营销分部机构设置现有问题的主要对策。

关键词：中国移动 机构设置 现状 意义 对策

一、现阶段中国移动基层营销分部的现状

中国移动基层营销分部处于地理位置较好、人口较为集中、区域广宽的乡镇村庄，它主要担负乡镇及农村所有移动业务（业务包括：语音业务、数据业务、手机业务、宽带、集团业务等。）的销售、业务受理、增值服务等。营销分部的下设机构有：移动合作服务厅、手机卖场、村级代办点等三大运营板块。

二、现有机构设置严重制约基层营销分部全业务运营

（一）基层营销分部现有机构设置过于单一 一线营销分部担负着广大区域、普遍客户的销售和业务支撑工作，已经从垂直管理的末梢转变为经营体系的最前沿。由于营销分部的机构设置过于单一导致严重制约分部工作的正常运转，达不到现代企业经营管理的要求，工作中起不到承前启后的作用，往往会出现这样或那样的问题。营销分部主要面临区域范围较大、客户群体分散（用户点多而散）、业务种类多、业务收入重、末梢渠道营销能力不足、营销技能培训不到位等问题。

（二）上层机构越来越臃肿，一线营销分部越来越单薄

咸阳公司发展到现在基层营销分部140多个。当然各县公司层面也相应成立此类组织架构。如此庞大的新增机构稀释了移动本来就稀缺的人才资源。现在，你去一线营销分部走走，营销分部都会告诉你一句话，我们这里留不住人。取得战争的胜利除了众所周知哪些因素外，还有一个容易忽略的关键因素，就是一线指战员整体水平。当前在一线指挥各类客户经理、营业员、客服的指战员不论数量还是质量，都比前几年大幅下降。优秀的指战员都流向了日益庞大的非生产机构。一线人才少，判断炮火攻击点的能力差，后方人力多，感受不到一线压力，也不着急输送炮火。这就是现状。这就是为什么一线呼唤不到炮火的重要原因之一。还值得深思的是，当竞争对手都在增强地面力量，增强区域力量的同时，我们却在稍弱一线力量。就这样，电信以前的地头优势就慢慢流失掉了。

机构臃肿还有一个现象就是：相互推诿，相互扯皮，大家只顾局部利益，不顾全局利益。举个例来说，本来电信三年前开始逐步转为以客户为中心的生产组织经营模式，到了09年又重新回到了以业务为第一维度的生产组织经营方式。不知道，公司老板是不是从来不去倾听客户的音声，以业务为维度的生产方式严重骚扰客户的同时，也给后继的业务开展增添了壁垒。为什么不坚持以客户为中心的营销计划发布和生产组织经营呢？其根本原因就是牺牲在市场部和三个客户群机构之间为了那点破指挥权和资源的争夺。导致的后果是什么，对客户的影响，对生产组织的影响，有人去分析过吗？

（三）机构设置与人员配备不对称

就拿西吴营销分部来说吧，西吴营销分部现有人员配备共4人，其中，分部经理一人，分部内勤1人、业务员2人，营销分部的日常工作所直对的上层管理县公司设置机构部门有（包括有：分公司领导、综合办、市场部、集团客户部、个人客户部、数据部等）。而到了基层营销分部，只有一个分部经理，基本上大部分事情全部归口于分部经理一人去处理。试问，他还能有更多的时间去做好分部的管理工作和发展业务吗？他还能有空余的时间去搞好地

方政府关系吗？

（四）集中维护式的模式，服务难以到位 这种模式往往是营销服务中数量多而规模小，造成人力资源分配不合理。人员配置由营销分部经理、客户经理、营业员和维护人员构成（注：有些营销服务中没有配置客户经理，甚至连营业员都没有配置，相应工作由营销服务中或维护人员承担）。就拿金湾区来说，地域广宽（面积大）通常是这种模式，金湾分公司共有乡镇4个，共设营销服务中4个，一个营销服务中管辖1个乡镇。例如：平沙营销分部管辖1个乡镇，11个行政村，77个自然村，面积17.9平方公里，76532口人。就面积与人口之比而言，明显属于地广人稀的山区特征。对于地域广宽人员居住分散的营销服务中，关键环节是人员是否能够配置到位。突出问题是经营粗放、服务难以到位；运维成本增加，维护质量受到严重影响，维修不便、不及时。

（五）忽略了渠道建设机构设置的重要性

在中国移动全业务运营的渠道机构设置就存在着很大的问题，完全忽略了渠道建设和重要性，特别是在一线营销分部中尤其突出，以平沙营销分部为例，中心服务范围17平方公理，常驻人口7万多人，服务企业300多家。而在这个地阔人广，总用户将近2万（固网用户）的营销分部进入全业务运营已有一年多了，由于多种因素的制约，目前为止只有个中心区营业厅，尚未建成一个电信业务代理点，严重影响了整个电信业务的发展和不利于用户的服务，特别是手机业务发展和服务质量的提升影响较大。

三、中国移动基层营销分部机构设置调整的意义

自工业和信息化部、国家发改委、财政部三部委公布了电信重组方案后，中国的电信业正式进入新“三国”时代。通过收购中国联通CDMA网络，中国移动获得了梦寐以求的移动牌照，摆脱了过去全球最大的固网运营商的身份，正式进入全业务运营商的崭新角色，全业务竞争不可避免地提到了战略高度。三家运营商在重组后，总体竞争能力都得到了不同程度的提高，全业务发展下的竞争态势也会更加惨烈。如何在新的竞争环境下更好地利用自身优势，更快地扩大客户规模，更稳地占据有利形势，我们必需将原有单一的固网管理经营形式向全业务经营模式转变，那么，我们也必需将原有的机构设置向崭新的电信全业务经营机构设置转变。

四、改变现有基层营销分部机构设置的主要对策

（一）重新调现有营销分部机构设置，从单一走向综合

区域营销分部的人员配置应该是“营业部负责人1人＋销售管理、销售支撑1人＋营业员、客户经理和驻地维护人员几名”的模式。客户经理除了负责农村公众客户的销售外，还要负责农村政企客户群体、商务客户群体的拓展和客户维系，提高专业化营销能力。维护人员要实行驻地维护的方式，有条件的区域，乡镇所在地至少有一名主要负责维护的经理长驻。很多驻地人员已经和当地居民融为一体了。既能够在一定程度上解决人员不足、业务管理薄弱的问题，又能够牢牢把握、拓展当地市场，还能代表公司与当地政府建立战略合作型的关系。

（二）有效精简上层机构设置，增加一线营销分部的力量 针对当前全业务经营和企业转型的形势，应当合理有效地精简上层机构的设置，将一些适合市场一线的人力资源充实到一线营销分部去，这样不仅可以大大减少营销应付上层机构的精力，而且，还可以“节约高度集中”的精确化管理思路。这种模式在“面积大，人口少”的营销分部尤其适合。

（三）机构设置与人力资源配置实行有机融洽

应当在有条件的乡镇所在地设农村营业部，建设自有营业厅、综合信息服务站。没有条件的乡镇应长驻综合经理（注：沿用社区经理的称谓，线路维护和业务发展都要负责的员工称为综合经理）。营业部负责人可以兼销售管理、销售支撑。这个岗位太重要了，首先是熟练的掌握新业务。在固网企业，转型业务多达二三十种。当前，农民对信息产品的需求从电话、宽带、手机、农业热线“农技110”扩展到了基于互联网的“一揽子”综合解决方案，包括农业政策、技术指导、农产品供求、价格、求助、深加工各个方面；目的是避免农业生产的随意性和盲目性；具体产品是多元化、多渠道、多层次的，可以概括为“接入＋内容＋应用”，包括宽带接入、互联网信息发布和查询、网站建设、基于短信平台的终端等等。销售支撑还要对自有渠道、社会渠道、营销外呼等全面负责、协调，业务受理的一级稽核等。

（四）因地制宜地调整集中维护式的模式

不管营销分部采用哪种模式，都要根据当地实际量力而行，不能生搬硬套。比如我在上面所举的平沙营销分部的集中维护式的管理模式，在那么大面积的区域本来是不合适的，因为这样的模式无法及时保障客户权益；维护的成本也非常高，比如修一个电话所消耗的机动车燃料成本、人力物力是非常大的。但是如果采用“区域营销分部＋驻地经理”模式，前期一次性投入大量的财力物力和后期的维护人员，又与边远的营销分部的收入不相匹配，企业是讲成本讲利润的，理智的经营者一定会聚焦重点发展区域，把有限的资源配置到最有效益的区域。所以折中的方案还是集中维护式的模式，全业务经营后的办法是建立全业务综合信息服务站或代办点；根本的解决办法是国家和当地政府为保障企业普遍服务义务所提供的补贴到位。

（五）加快全业务时代营销分部渠道建设

全业务时代营销服务中渠道建设在当前全业务经营、企业转型、精确管理精确营销时代中发挥重大的作用，农村渠道建设上一定要统一规划、合理布局、因地制宜。整体规划上一定要以乡镇为单位，与当地政府合拍。力争把农村渠道建设、村级综合信息服务站建设纳入当地政府的发展规划，在政策、资金等方面取得政府的支持，比如争取纳入当地政府对百姓承诺的“几件实事”中；和乡村农业科技站、扶贫工作、上游掌握大量信息资源的农业主管部门、农业科学院等农业情报机构联合起来，共同建设。现阶段应加快渠道融合，大力发展代理代办，后期要加强对渠道的管理。最终形成区域营销分部（支局）、驻地经理管理，以自有渠道、村级综合信息服务站承包代办为主，村级代办、电子渠道为辅的渠道网络格局。

1、以行政村为单位的综合信息服务站政、企共建模式

农村信息化毕竟是一个浩大的、繁杂的、长期的工程，农村市场仍是一个不成熟的市场，只有相对集中开发、规模经营，才可能减少投入产出的失衡。所以在渠道建设上一定要借助政府的力量，紧紧依靠地方政府。

从2006年开始，部分省市开始在在农村信息化建设、农村信息服务站的建设上进行大胆探索和尝试，打造了不少信息化试点县、试点镇，取得了很大成就、积累了不少好的经验。农村信息服务站作为企业固本强基、开发广阔农村市场的需要，必须引起电信企业的重视。突出问题是电信企业人员不足、驻地维护人员素质差。这方面应该多借鉴近几年对社区经理的改革经验。一是对驻地维护人员加强电脑技能和专业营销的培训，因为当前新农村的信息需求都是以互联网为基础的，使维护人员从线路查修员的角色迅速提升为终端维护工程师、客户经理、企业在当地的代表人。二是积极借用“大学生村官”渠道。比如在农村网站维护、电子商务交易、信息内容服务、基于宽带的应用等技术含量高的业务方面，驻地人员不都是“通才”，大学生村官素质高、有上进心事业心，一定会在农村信息服务站的建设上大显身手。

2、加快渠道融合、大力发展村级代办

现阶段应加快渠道融合。中国移动固网企业的代理代办渠道落后于移动、联通，全业务经营后，固网企业借用原联通公司的渠道，要与自己原有的渠道尽快融合，形成县公司管控、支局直接管理的格局。在业务融合上应统一业务认证、统一业务帐单、统一用户号码、统一业务平台，统一品牌、统一形象、统一服务、统一管理。布点上尽快形成“一镇（乡）一厅、一村一点”的渠道网络。在当前电信企业“多面手”短缺、资金短缺的情况下，依靠现有人

员无法满足渠道建设，尤其在地广人稀的山区每个乡镇所在地都建设自有渠道要付出高昂的建设成本和人工成本。所以必须紧密依靠村级代办，尽快培育出规范的全业务合作厅、代办点和缴费点，形成一批包括用户引入线维护在内的全业务代理代办点。要大力发展村级代办，形成与农村信息服务站融合、补充的格局。要毫不吝惜的淘汰布局冲突、业绩差、违规的代办点。

3、电子渠道建设

在电子渠道上，我们是刚刚开始尝试。2010年1月起，所有自有渠道三级专业厅才实现电子渠道交费，相比其他电信运营商我们已经慢了很多。我们必需进一步加快电子渠道建设，不要局限于自有渠道建设，要将电子渠道建设深入到居委会、行政村、自然村中去。这样做，不仅，有效地减轻自有渠道的压力，而且，为用户带来极大方便和提供更优质的服务。

4、加强渠道的营销能力 初期是建设，长期是应加强渠道人员的管理和营销能力。首先要加强渠道人员的业务指导和培训，上文已经提到，仅固网转型业务达20多种，再加上无线业务、融合业务、打包业务，就是企业的一个普通员工没有半年也无法熟练掌握；其次，渠道人员曾是发展手机号码的主力军，鉴于市场形势的需要，支局应积极引导、鼓励渠道人员发展转型业务，通过对重点业务采用倾斜政策鼓励、业务量积分、业务收入提成、一次性奖金等正向激励办法促使转型业务的规模发展；再次，对渠道的业务发展要制定责任追究办法，规避违规行为，谁发展、谁受益；谁受益、谁承担。结语

2008年10月1日起，中国移动正式进入电信全业务运营状态，单从业务势态来看，不仅仅是注入了移动元素，更重要的是搭建了更多的电信综合业务信息平台，为中国提供更为宽广的发展空间。组织架构如何适应从电信业务提供商向综合信息服务提供商的转变是本文论述的精髓，如何更加有效地提高一线营销分部的运行效率，保证决策的科学、流程的合理，让决策高效运转把对组织架构的调整视为“排兵布阵”是本论文的关键。通过对组织单位的重新定位和组织架构的调整，从转型和客户需求角度出发去设计整个公司的流程，使营销分部的组织架构逐步扁平化，强化了管控，加快了响应，市场推广策略更加符合客户需求，一线的营销效率将会得到了非常大的提升。我们只要将原来那种陈旧的机构模式得到彻底改变，将基层营销分部的机构设置简化机构，加强一线营销力量，确保业务在基层的高效落地，我们必能看到中国移动在全业务运营的希望！【注释】

①固网语音业务：就是电信原有的家庭电话固定业务，即只可作为单一的语音传播模式的通信业务，不包含现有的宽带数据业务、移动业务、增值业务和其它通信业务。

②增值业务：就是在原有电信业务上的业务种类的延伸。例如：固定电话的“来电显示、彩铃、呼出限制、来电转接、闹钟服务、语音提示、点播、114号码百事通、股票功能等；数据增值业务方面有：网上广告，网上咨询、网上发布、短信群发、企业名片等；手机增值业务：来电显示、彩铃、呼出限制、长途、来电转接、闹钟服务、语音提示、手机炒股、手机上网、彩铃下载、家校通等。

③末梢维护：就是指电信电缆的最末端维护。也就是除主干电缆外的配线缆维护，包括：配线电缆的布放、更换、接驳维护和分线盒的更换等工作。④社区维护：是指电信除电缆配线以外的维护作业。即是负责社区电缆以外的电话线路维护，包括，终端电话线、话机维修。

⑤固网运营：传统的电信固定电话网络经营，不包含数据、移动业务类及其它通信业务的经营范畴。

⑥全业务运营：经营所有与通信业务有关的电信业务。包括：语音、数据、移动、电路出租、电路传输、数字电视传播等业务。⑦驻地经理：负责一个相对固定的地方或一个片区进行通信业务活动的人员，活动范围包括：电信业务营销、维护、销售、宣传、小区看管（指的是防止其它电信运营商进入小区竞争）等。

⑧电子渠道：通过科技手段和电子技术实现自动办理电信业务缴费、或查询等自动化程序，从而减少人力资源上的消耗。【参考文献】

行政人事行政岗前培训心得 第6篇

为了让我们更快地了解公司、适应工作，公司特地从201X年X月XX日开始为我们综合管理部的新员工组织了为期两天的岗前培训。这次培训的内容十分丰富，在这两天的时间里，公司领导为学员们讲授了相关专业知识并传授了在工作中所总结出的经验。经过两天的培训，使我在最短的时间里了解到公司企业的衍变和一些我以前未接触过的专业领域。

首先，了解行政人事这个岗位应该做什么，如何去做。开训的第一天上午，综合管理部的XX经理为我们讲授了人力资源管理人员的角色定位，采用了讲师与学员互动、讨论方法，深入浅出的为学员解答:在今后的工作里的工作重点。并告诉我们要尊重每一位同事，多沟通多交流，最快了解同事间心理动态变化。才能更好去执行自己岗位的职责，才能更好的与领导沟通，才能更好的与各部门达成共识，共同建立起中支这个大家庭。

接下来XX老师为我们详细的介绍了员工福利及办理流程。从最基础的工作细节为我们介绍了新进员工所应享受的福利，更通过自身经验为我们讲解在今后员工福利开展工作中将存在的问题和解决的方法。为提高工作效率做好铺垫。

同一天，XX老师从实际操作中为我们解答了办公室软件的使用方法以及日常生活中所遇到问题的处理办法。而李佳老师则从思想、学习、责任、服务四个方面告诉我们要做一个能处理工作中大小事务的有心人。其次，培训让我们认识到敬业的同时也要专业

开训的第二天上午，内控合规部的XX老师通过一个个真实的故事，从专业的法律角度为我们分析如何更好的防范劳动用工风险，如何帮助公司提高劳动关系管理的技巧，并总结近年来赵老师所参加的仲裁、司法实践中出现的典型案例以及处理这些疑难问题的方法。故事虽简短却有着大道理，让我们学习了方法又给了我们深刻的印象。

在这最后一天的下午我们学习了劳动用工管理以及员工二级档案管理。

XX老师为我们讲授的劳动用工管理工作要求我们在最大程度做到及时--办理程序的前置、合法--用工的合法合规、规范--管理过程的规范。员工二级档案管理则告诉我们档案的价值在于利用，在需要时能做到快速及时查找，但是员工档案也是具有保密性的，如何做好为员工负责，为公司负责是保存档案人员主要职责之一。