民防局工作计划

民防局工作计划（精选8篇）

民防局工作计划 第1篇

市民防局工作计划

为进一步深入推进政务公开和政府信息公开工作建设，结合我办（局）工作职责，现制定**年**市人民防空办公室（民防局）政务公开和政府信息公开工作计划如下：

一、完善政务公开机制

我办（局）将继续着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。进一步健全党组统一领导、局政务公开办公室组织协调、相关单位及处室配合的领导体制和工作机制，形成上下联动、整体推进的工作体系。做到工作有部署、有检查、有考核。二是建立健全各项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务公开工作进一步制度化、规范化。从而确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政务公开工作。

二、提高政务公开质量

一是不断充实公开的内容。对政务公开的范围、内容、形式、制度等进一步明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，不断加大推行政务公开的力度。

三、完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。推进电子政务建设和网上政务公开。逐步完善政府信息、政务公开等专栏，使内容涵盖组织机构、法规文件、计划总结、工作动态、办事指南等政务信息资源。除将政府信息公开网作为政府信息发布主渠道外，还要有效运用宣传橱窗、电子信箱、新闻媒体、热线等公开方式；探索、推广社会公示、听证和专家论证咨询以及群众旁听、列席有关会议等公开形式。进一步全面落实城市规划公众参与制度，使社会公众在各层次城市规划、城市设计及各类专项规划的编制、审批、实施、局部修改与修订过程中，都可以通过正当渠道和方式，依法获取信息和表达意见。

四、确保政务信息公开落到实处

一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。定期在一定范围内，通报近期本部门的重要工作、重大事项、重大决策。通过公开监督电话，推行领导接待日等渠道，征求干部群众对政府信息公开的意见及建议，推动政府信息公开扎实有效地进行。

民防局工作计划 第2篇

一、加强宣传教育，增强全体党员的思想道德意识。

今年来，支部注重党员的思想政治教育，认真组织全体党员深入学习科学发展观, 根据党中央关于开展“创优争先”活动的总体要求和县活动领导小组的工作部署，党支部结合本部门工作实际，制定活动方案，落实工作责任。我们坚持组织生活和党员会议制度，积极开展批评和自我批评。积极参加机关党工委组织的集中党课学习，坚持了党员学习制度，认真学习党的基屈理论知识，不断提高全体党员的思想觉悟。我们还利用以会代训、外出组织红色之旅实地考察学习、充分发挥各类媒体报道自觉学习等学习方法，使全体共产党员在学习上、思想上、工作上保持了的先进性，有效地增强了党员的思想道德意识。

二、严格制度管理，提升了本单位党员队伍的整体素质。

党支部在以往工作的基础上，注重以抓巩固提高，年初，根据“政治合格、业务精湛、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的管理总要求，结合民防工作实际，修订了机关党的建设实施细则，明确了建设的目标任务、要求和责任分工。规范党务工作、档案管理、财务制度、人事制度等目标责任制建设。我们以机关党的工作目标管理为抓手，提高了党员队伍的思想素质，单位党员精神面貌焕然一新。进一步提升了全体党员和工作人员的应急应战能力，使民防机关党员队伍素质有了新的提高。

三、注重党风建设，促进了单位的学风政风和工作作风。

我们坚持加强党风廉政建设，进一步净化党风和政风。完善民主生活会制度，开好支部民主生活会，开展批评和自我批评，领导干部廉洁自律，进一步落实班子和全体党员干部的廉政责任。在办党组的高度重视下，党支部制定了党建工作方案和措施，并召开专门会议研究部署。对民防建设管理中容易出现廉洁环节进行梳理，制定重要权力节点化管理预防措施，开展自查自纠，落实作风建设年活动的各项要求,积极引导广大党员干部牢固树立公仆意识，民主意识，廉洁意识，提高为民服务的质量。促进了单位的学风政风和工作作风。

四、强化业务培训，实现了##民防事业的全面发展。

民防中智能化系统应用 第3篇

关键词：民防,视频会议,智能化

1 总体设计

1.1 系统功能

我们研究的智能会议系统是由很多子系统构成的, 在本案里我对其中4个子系统做详细的介绍, 这里面包括:大屏幕显示分系统, 智能中央控制分系统, 音响会议分系统, 切换与监视分系统。这几个系统集中组成了智能视频会议系统, 也就是本课题主要研究的内容。

各子系统的功能介绍:

大屏幕显示分系统:大屏幕显示分系统是监控指挥中心综合系统的重要组成部分, 它为指挥员提供了直观的视频图像和计算机信号图像, 为指挥员决策提供必要的信息。

它还配有电视监控系统, 有利于指挥调度处理各种应急事件, 在会议指挥调度中起到了十分重要的作用。通过大屏幕投影系统可以实现所有的计算机信号, 视频信号, 监视信号, DVD放映的视频材料以及通过专网从上级单位传输过来的视频信号, 都可以在大屏幕上进行分屏, 跨屏, 满屏的显示。

智能中央控制分系统:智能中央控制分系统是整个系统所有控制的核心组成部分, 它把各个分系统集中的组织起来集中的监管和控制, 共同为会议的正常举行提供服务。

通过智能中央控制系统可以实现对AV矩阵和RGB矩阵的信号切换的控制, 会议室音量的简单调节, DVD的视频播放等操作。这些调控其既能通过触摸屏控制, 又能通过软件, 在PC机上控制。

音响会议分系统:音响会议分系统解决了我们耳朵听嘴巴说的第一个根本问题, 对于我们人类接受一个完整、立体的信息来说, 还有一项很重要的因素, 那就是声音的质量。因此, 第二个要考虑的问题就是要保证声音的质量:所有与会者都能听到一个清晰、洪亮、优质的声音。

该系统主要是为会议室声音调整来工作的, 实现了主席话筒和代表话筒的串联, 并为主席话筒提供了优先发言的权利。除此之外, 总指挥员还可以通过无线话筒进行扩声讲话, 为临场的指挥提供了很大的方便。

切换与监视分系统:切换与监视分系统可以使领导或代表讲话的场景同步出现在投影屏上, 使坐在远端的与会者能更直观的理解发言者所表达的意思, 可以使发言者更加明确的阐述其观点, 提高了会议的效率。

同时, 该系统也是办公人员的重要安全保障, 工作人员可以从监视器中看到会议室内和走廊里的实景图像, 如果发生突发事件, 可以及时组织各人员的紧急撤离。

1.2 整体建设构架

会议室是面积为200平方米的房间, 作为会议大厅。控制室在会议室后方, 和会议室有一玻璃墙隔开, 便于对会议室中设备的控制。该层在走廊设有球机监控, 以应对各种突发事件。并设有一架电梯, 来运送与会人员。对角有1个安全通道, 便于紧急情况逃生。

1.3 分支建构与设备摆放

智能会议系统, 顾名思义当然是以会议为中心目的的, 会议所用的设备能否顺畅的运行是本系统的关键, 所以控制室是该智能会议系统的大脑。下面是对各科室的详细介绍及俯视图:

会议室:会议室占地面积为200平方米, 是会议系统里最大的科室, 是相当重要的。其前方有一个3块屏拼接的投影屏, 与其对应的是会议室棚顶的3个吊挂投影仪, 正中和两侧3个定点摄影仪, 组成了会议室的显示系统。会议室中心靠前位置放有一会议桌, 会议桌面对投影屏方向配有1个主席话筒, 其它位置配有若干个代表话筒, 为代表坐席。会议桌两边及后方设有若干座椅, 用于其它人员旁听。会议室右侧偏上方向放有一数码录像机, 用于对会议过程的录像。另外, 还配有2个室内外球机和2个定点摄像机用于对会议人员的定位。4个全频音箱和2个低音音箱组成了会议室的音响系统。会议室之所以这样来设计, 原因有二:一是充分利用了会议室的空间, 主席台与代表席台分明, 投影仪与音箱布置于大厅两侧不占用讲台和发言台空间;二是保证了会议音视频效果, 摄影全方位, 音响环绕四周, 确保了音视频的质量。

控制室:控制室是以操控会议室中的各种设备以保证会议正常运行为首要目的的, 其关系到会议室的投影屏显示的画面, 音响的合适音量和摄像机对领导讲话等行为的采集等等。控制室作为一个对实际信息变动情况反应的平台, 为会议的正常召开起到至关重要的作用, 好的中央控制系统也可以使面对应急情况处理的效率提高。控制室占地80平方米, 与指挥室有一玻璃墙隔开, 紧挨着玻璃墙的是控制台, 上面放有PC控制终端, 1台触屏控制器和2台监控器。控制室左侧还放有一小控制台, 上面放有DVD播放机和控制音响系统的调音台。右侧放有两个机柜, 机柜1中放有AV矩阵和RGB矩阵, 机柜2中放有功放, 会议主机和画面分割器等设备。控制室的设计显得紧凑而富有格局, 设备摆放于会议室四周, 不会显得冗余繁琐, 会议控制人员围成矩形状工作, 中间空间便于工作人员协调交流, 同时出入也极其方便。

2 子系统设计

2.1 子系统功能原则

2.1.1 强大的ACS会议功能

(1) 庞大的发言系统单机可连接多台发言单元 (一般可连20-100支) 保证与会者每人一支发言单元, 并可由会议主席或操作人员管理。保证会议发言主次分明。 (2) 投票表决。可根据会议的实际要求, 实现记名或不记名电子投票表决功能。并能将投票结果反映在各显示设备上。 (3) 辅助摄像。需要时可外接摄像系统作为会议现场视频采集使用, 并可做到跟随讲话人连动即自动定点跟踪。

2.1.2 高集成、数字化调控功能

传统调音台、周边处理在使用时极为繁琐, 非专业人员在使用过程中更是经常错误操作, 导致系统不能正常工作, 甚至烧毁设备, 造成不必要的损失。但在现代的智能会议系统中的调控设备集所有周边、调音台、功放等功能于一体, 采用数字处理技术, 将原本复杂的系统的操作简化, 真正实现“高集成设备, 傻瓜型操作”。

2.2 子系统功能要点

2.2.1 大屏幕显示分系统要点

(1) 根据现场环境分析, 大屏幕画面尺寸定为宽5.8米, 共三块100寸背投电视墙; (2) 要求投影画面在正常光环境中, 画面清晰可见, 画质均匀, 画面要有出色的对比度、饱和度; (3) 视频显示系统要求可以同时有多路信号源输出, 显示方式可以根据显示需要设置为整幅巨型画面只显示一路信号源信息, 也可以根据需要在一个底图上打开多路视频窗口, 同一时刻显示不同的信号源信息, 即:主屏幕可以分别显示1路、2路或者3路画面; (4) 可以根据要求预制多种窗口模式, 便于用户根据不同情况下的调用; (5) 要求显示系统运行稳定; (6) 系统噪音低。

2.2.2 智能中央控制分系统要点

智能中央控制系统是用来集中控制会议场所内所有设备, 包括各种子系统及各种设备电源的开关、现场灯光的调节、屏幕的升降、各种多媒体设备的操作等等。我们只需在一个彩色触摸屏上即可实现对所有系统设备的控制操作。在中控系统中, 我们可以通过控制面板就可以随心所控了。主机起到接收触摸屏的控制信号, 解释并执行的作用。LCD触摸屏可直接预览, 简易快速地进行全程操控。红外发射棒, 用于控制如DVD/录像机/实物展台红外设备。总结来说, 中控系统最重要的特点就是对电源的控制, 对大屏幕信号的预览, 远程遥控, 操作简单, 节省了大量人力物力, 提高了工作效率。

2.2.3 音响会议分系统要点

音响分系统主要的作用是通过管理主机的控制, 对会议大厅内音响系统, 类似这种听觉上的系统加以编辑, 在监视终端上做好监视, 再反映到大厅的屏幕和音箱中去。音箱是声音输出设备, 喇叭, 低音炮等等, 一个音箱里包括, 高, 低, 中三种扬声器, 三种但不一定就三个;功放是将音频电流放大至符合现场面积、区域都能清晰收听的设备, 指标的选择主要取决于对功率的要求;调音台作为功放的前端, 解决话筒、DVD等其他设备的输入, 并对声道平衡、输入输出电平进行处理的设备;均衡器将人耳能听到声音从20Hz-20KHz, 分解成若干个区域并可调节, 其功能是根据房间建声的反馈曲线反向修正, 或者根据倾听者的习惯调整中高低音的比例;反馈抑制器解决话筒与喇叭之间所形成的高音回路、所导致的设备自激、无限放大的音箱啸叫问题。音视频编辑系统第一个要解决的问题就是使与会者可以接收到一个完整立体的视觉画面, 第二个就是使所有人可以听到清晰、洪亮、优质的声音。

2.2.4 切换与监视分系统要点

以闭路电视监控系统为平台, 结合防盗报警系统、巡更系统、门禁 (出入口控制) 系统以及停车管理系统, 成为综合安保系统。通过子系统之间的协作、联动实现建筑物、园区以及延伸的行业的安保一体化集成管理。除了被动的图像监控之外, 系统能够实现主动识别诸如轨迹识别、人数统计、异常行为识别等, 将安保提升到一个新的高度。采用数字技术, 能够实现远程安保管理、大容量分布式图像存储等。

3 总结

经过三个多月的分析与设计, 本智能会议系统已经设计竣工。高品质会议扩声系统, 确保语音及音乐质量, 数字会议系统, 包括会议发言、投票表决及同声传译方便合理的多媒体插座, 可以便捷调用资料, 可以对音视频源进行随意的切换, 投影系统进行大屏幕显示, 会议多媒体会议音视频录播系统中控系统进行集中控制管理。“通信畅通、现场及时、数据完备、指挥到位”提供技术保障。本系统虽然具有一定的功能, 但由于毕业设计时间较短, 设计人员本身经验不足, 该系统还有许多不尽如人意的地方。不过, 由于本系统的维护性和扩展性比较好, 存在的一些不足可以在日后的使用中继续加以改正。

参考文献

[1]杨继萍.Vis io 2007图形设计标准教程[M].清华大学出版社, 2010.

[2]刘志东, 马龙.应急指挥信息系统设计[M].电子工业出版社, 2009, 10.

[3]王宏伟.大屏幕投影与智能系统集成技术[M].国防工业出版社, 2010.

[4]陈荣贵.专业音响实务秘笈[M].吉林出版集团有限责任公司, 2010.

[5]王海燕, 李芙蓉.基于SIP的层次化智能会议系统设计[J].科学技术与工程, 2009.

环球民防快览 第4篇

第一次世界大战中，德国动用飞艇和飞机猛烈空袭英国，从而促使伦敦建立了城市防空体系。英国于1917年8月成立了“伦敦防空指挥部”，采取了发布空袭警报、灯火管制、疏散居民、构筑防空工事、消防设置拦阻气球等一系列措施，“民防”从此登上了人类历史的舞台，并成为国家防务的重要组成部分。

德国：义务与志愿人员是主力

德国没有专门的民防部队，民防主要依靠150万义务和志愿人员。他们组成抢救队、消防队、维修队、卫生队、三防队和空中救护队,接受12个月专业训练。政府每年会组织青年学生参观军队、国防部及北大西洋公约组织驻德国的军事机构。

瑞士：处处防空洞

瑞士民防局统计数字显示，瑞士绝大部分房屋、学校、医院和其他公共建筑都建有地下掩体。人口750万的瑞士拥有30多万个防空洞、5000多所地下公共防空设施和拥有12万多张床位的500个地下医院，总计超过700万平方米的地下掩体可供860多万人同时使用，覆盖全国总人口的115%，

俄罗斯：紧急情况部当先

俄罗斯是个自然灾害和人为灾害多发的国家。每当有重大灾害事件发生，俄罗斯紧急情况部的工作人员总是在第一时间赶到现场。该部于1994年1月成立，专门负责俄罗斯的民防事业，在发生紧急灾害情况时向受害者提供紧急救助，最大限度地减少灾难带来的不良后果。

韩国：分区管理

韩国政府将全国分为8个民防演练区、3个灯火管制区。演练内容包括防化生放、保护工厂、港湾和地下设施以及结合地区、季节特点防灾、救灾、公共场所防毒气、消毒、疏散人员等演练。演习时，军警出动予以配合。同时，发放有关民防知识的宣传手册、录像带等资料，使民众都能掌握防空、消防、救灾等有关知识与技能。

马来西亚：首支以佛教团体名义成立的民防队结业

马来西亚首支以佛教团体名义成立的民防队“国际佛光会马来西亚协会灾难紧急救援队” 于2007年12月16日在佛光山东禅寺举行结业典礼。该救援队的首批队员参与了马来西亚内政部辖下的国家民防训练计划，并通过了包括高空救援、急救实习、灭火训练等所有训练课程。

法国、意大利：民防教育从娃娃抓起

小学生每周有1节课时间为民防知识教育课，由学校负责组织实施。中学生主要进行人体解剖学、消防、救援技能等方面的培训。对有志参加消防队的中学生.可以直接报考消防学校。大学生的民防知识教育主要由高等学院和红十字会承担，经考试合格后，才能给学生发所学专业的毕业证书。

孟加拉国：年民防预算约为5亿美元

孟加拉国是一个自然灾害严重的国家，其中最大的灾害是飓风和洪水。这里的全国灾害管理委员会（NDMC），由总理亲自领导，负责制定和检查灾害管理政策，向所有的有关方面发布指令。食品与灾害管理部每年的预算资金约为5亿美元。

加拿大：地下空间好过冬

加拿大北部冬季高寒漫长，蒙特利尔、多伦多市等重点建设地下步行道系统，保证了那里在漫长的严冬气候下各种商业、文化及其它事务交流活动的进行。多伦多地下步行道系统在地下连接了20座停车库、很多旅馆、电影院、购物中心和1000家左右各类商店，共有100多个地面出入口。

日本：灾难意识纳入国民素质教育

日本学校有防灾教育，公司有防灾预案，社会有救灾培训，甚至连义工都是常任制的，大部分人都接受过不同程度的义工培训，并加入到长期的义工组织。日本地方政府有专门为居民和参观者建立的防灾教育中心。

民防局年度工作总结 第5篇

一、人防指挥通信建设不断完善

1、扎实推进人防警报网络建设。按照市《20xx年民防(人防)工作目标责任书》提出的要求，年度新增x台电声警报器，目前已做好安装前的准备工作，年底将完成安装调试工作。结合“9.18”防空警报试鸣日，按照省民防局统一部署，我区拉响防空警报，警醒人们居安思危、勿忘国耻。防空警报试鸣期间同步组织小南门、北园、华城3个社区进行紧急疏散隐蔽演练和人防知识宣传活动。此次警报试鸣鸣响率为100%。根据市国动委《关于修订城市人民防空袭方案的通知》(常国动〔20xx〕3号)文件精神，我局结合实际，组织开展并完成了《市区城市人民防空袭方案》的修订工作。

2、完成人防专业队伍整组工作。我区按照城区常住人口的1‰组建了x支人防专业队。3月19日下午，召开人防专业队整组训练工作会议，区住建委、公安局等人防专业队组建单位分管领导参加会议，总结交流20xx年度人防专业队训练管理情况，对今年人防专业队整组工作进行部署。

3、开展“5.12”防灾减灾日宣传活动。一是广场造势。在区中心大统华广场悬挂宣传横幅，利用led显示屏滚动播放防灾减灾知识和宣传标语，并布设防灾减灾资料发放和咨询台。二是学校演练。主动联系教育部门，并派员协助全区10余所中小学校开展师生灾情应急疏散演练，现场指导学生进行应急疏散逃生。三是社区宣传。在全区23个社区悬挂近100条宣传标语，共发放防灾减灾知识宣传袋600余个，接受群众咨询50余人次。四是媒体推介。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体滚动宣传防灾减灾知识，同时积极向上级媒体推介宣传，我区组织社区应急疏散演练的做法经验被“5.12”当日中央电视台《朝闻天下》栏目播出报道。

二、继续加强人防工程建设和经费筹集管理

1、在人防工程建设中，严把工程质量关，优化人防工程的功能和效益。20xx年全区立项人防工程xx万㎡;新开工xx万㎡;竣工xx万㎡。

2、切实做好人防工程维护管理，保持工程良好使用状态。主要是做到“三落实”。一是督促责任单位配备责任心强的专业技术的人员担负维修保养工作。二是制度落实。落实岗位责任制度，制定年度维护管理计划，把维护要求列入年度工作目标进行考核，确保工程完好率达到99%以上。把需要维修的工程先行评估，三是落实档案管理制度。建立日常维修保养、安全巡查制度，另外配备工程竣工档案管理制度，对工程图纸、操作规程等文件分类管理，作为平时管理的论据与参考。

3、进一步规范人防工程使用许可制度。凡是使用人防工程的单位或个人，必须首先提出申请，经许可后方可使用。即签订了《人防工程租赁使用合同》后，办理相应手续，申领《人防工程平时使用证》后，才能使用。并对使用证采取年检制度。

4、在加强人防工程建设的同时，我局切实做好人防经费的筹集和管理。20xx年，共筹集人防经费xxx万元。

三、依法行政，全面推进民防建设法治化进程

1、“三合一”平台建设和管理。今年，共办结各类许可审批服务事项xxx件，其中即办事项xxx件;承诺事项4件，所有许可事项完结率达100%，通过“三合一”平台，我局向社会公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会监督，为群众和企业提供优质、快捷的服务。

2、优化审批流程，提升服务质量。一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序，提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况，进一步规范了人防工程平时使用审批文书。同时，制定了平时流程图，在内部管控机制上进一步使人防工程使用与维护管理的审批更加规范化。

3、审核窗口公示。对行政相对人严格“五公开”：即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。

民防局年终工作总结 第6篇

今年来，我市民防工作坚持以学习贯彻十八大精神为动力，以科学发展为主题，以军事斗争人防应急准备为主线，以融合式发展为途径，以全面融入经济社会建设为目标，着眼“能打仗、打胜仗”战略要求，认真贯彻落实省局及苏州市委、市政府决策部署，抢抓机遇、真

抓实干、开拓创新、攻坚克难，经过广大干部职工的共同努力，圆满完成了年度各项目标任务，全面建设呈现出科学发展、率先发展的良好态势。

（一）深入学习十八大精神，思想政治建设扎实推进。坚持把思想政治建设作为各项建设的前提和基础，不断强化政治信念，夯实思想根基，积极为民防建设提供思想和组织保证。一是深入学习十八大精神。将十八大精神学习纳入党组中心组及机关干部学习计划，每月开展一期专题学习，组织科级以下党员参加十八大精神专题培训班，进一步领会精神实质，把握精髓要义；积极做好党的群众路线教育实践活动调查摸底、专题学习等准备工作；注重理论联系实际，积极以十八大精神为指导，理清工作思路、找准目标定位、转变发展方式。二是加强思想作风建设。围绕“思想作风建设年”主题，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”，严格精简会议活动，规范公务接待行为。与去年相比，今年“三公”经费减少约25万余元；加强作风督查检查，按市统一部署，组织开展“清风行动”集中督查以及会员卡专项清退活动。三是深化党风廉政建设。梳理分析近年来我市民防系统违法违纪案件，组织专题警示教育；学习运用“一书一片”，组织开展领导干部从政道德教育；组织签订廉政责任书、观看廉政录像片、举办廉政征文等活动；抓好内控机制建设，综合运用行政权力监督平台、政务信息公开系统，搞好廉政监督；积极参加市级机关工委开展的“我身边的共产党员主题征文”活动，获三等奖。

（二）突出指挥通信建设，应急准备能力稳步提升。着眼“能打仗、打胜仗”使命要求及国家人民防空战略意图，狠抓军事斗争人防应急准备工作，人防应急准备工作始终保持高起点谋划、高强度推进、高效率落实态势。一是抓好指挥体系建设。县级市（区）全部完成基本指挥所建设，开展机动指挥所升级改造；根据部分行政区划调整情况，修订完善了市本级、姑苏区和吴江区《城市防空袭方案》，并开展《战时人口疏散与掩蔽方案》修订；积极参与市应急管理各项工作，参加市防灾减灾日系列活动；参加南京军区人防后勤保障征文，2篇论文获优秀奖。二是抓好信息通信建设。颁布实施《苏州市人民防空警报管理规定》，修订市本级卫星通信系统升级改造方案，建立区域性超短波数字对讲系统，完成省-市民防通信专网分级保护；落实新建民用建筑警报设施规划选址，组织人防综合资源数据库基础数据采集，参加全国人防信息系统综合集成试点建设培训；加强新增固定警报器建设，市本级新增警报器12台，县级市新增警报器16台，成功组织“4·27”防空袭警报试鸣工作。三是抓好疏散基地建设。市本级开展了人口疏散基地调研选址工作；吴中区、姑苏区继续推进临湖疏散基地建设；张家港市继续推进市直机关疏散基地建设，常熟市完成尚湖人口疏散基地建设，工业园区、吴江区启动人口疏散基地建设。同时，根据《战时人口疏散与掩蔽方案》要求，进一步完善疏散组织指挥机构建设，各县级市（区）分别建立人口疏散指挥所，明确了接收工作的程序、内容及工作职责。四是突出训练演练。参加省“江防-**”生命线防护检验性演习，圆满完成机动指挥所展示、跨区支援等演习任务；结合基层民防试点工作，开展社区居民紧急疏散与掩蔽演练；成功组织“天堂之盾-**”平战转换研究性演习，规范了战时人防指挥所平战转换程序、内容和方法；参加了市应急办组织的**苏州市综合应急实战拉动演练；结合“4·27”警报试鸣日、“5.12”防灾减灾日等时机，各级组织了各类防空防灾人口疏散演练；精心组织参加全国人防训练比武竞赛活动，局被南京军区表彰为先进单位，7人受到国家人防办表彰，2人受南京军区表彰，2人代表南京军区参加国家人防比武，取得优异成绩，局长张建国被选拔为全国人防训练比武竞赛5人评判专家小组成员，培养了一批“六通”、“六会”、“六能”型人才，有效检验和提升了我市民防队伍整体素质。

（三）狠抓工程建设管理，综合防护能力持续增强。今年来，全市新增竣工人防工程100万平方米，新开工人防工程180万平方米。共筹集人防经费5.86亿元,其中县级市3.11亿元,城区2.75亿元。一是规范人防工程法规体系。研究制订了《苏州市人防工程建筑面积计算规则》、《苏州市人防工程质量监督行政指导书》等规范性文件，下发了《关于统一全市人防工程内部标识的通知》、《关于转发<江苏省民防工程防护设备监督管理规定>的通知》，确保人防工程建设管理有法可依、有

章可循；坚持规划引领，开展高铁新城、太湖新城人防工程控制性详规的调研工作，张家港市、常熟市完成了人防工程规划（2013-2030）修编工作。二是突出自建工程质量效益。严格自建工程选项、论证和建设关，加强自建工程绩效管理。开展市五卅路体育场人防工程、宣教体验馆工程后续工作，吴中区、姑苏区、高新区指挥所工程完成实体质量验收，建设质量达

到国家验收规范要求；索山公园地下空间开发项目完成可行性研究报告审查和绩效评估；木渎医院工程基本竣工，吴中区1201工程已开工，园区疏散基地获省民防局立项。三是加强人防工程监督管理。规范人防工程质量验收程序，实行交叉监督制度；组织全市人防工程建设质量检查，对存在的问题进行整改；率先在全省实行人防工程造价资质管理，全市人防工程均实现专业监理，共办理10家人防工程建设监理丙级资质，5家由丙级升乙级资质；统一工程内部功能房间标识，增设平面标注图，探索维护管理长效机制，完成了人防工程标识标注维护管理服务外包工作；在率先对轨道交通2号线工程进行防护设备检测基础上，按省局要求对所有人防工程开展防护设备检测，实现检测全覆盖，完成轨道交通2号线人防专项初验，协调对4号线及2号线延伸段人防工程设计审查。

（四）加快民防法治建设步伐，依法行政体系日臻完善。一是健全法规制度。修订完善民防行政许可、行政管理、行政执法证据、行政执法公开、权力公开运行、廉政责任追究、中介组织监管等一系列制度，建立完善了依法行政制度体系；市局完成两份规范性文件制订和法制备案工作，各县市区结合实际出台了一批规范性文件，进一步健全了法规政策体系；积极参与苏州市享有地方立法权二十周年征文活动，获三等奖。二是规范行政行为。严格项目审批程序，规范行政审批行为，市本级全年共办理行政许可331件，其中行政征收56件、行政审批23件，全部做到依法行政；行政服务窗口全年办理行政执法382件，办结率100%，提前办结率达到90%以上；制定行政许可和非行政许可申报流程规范性格式文书，并在网上公布，实现民防行政权力网上公开透明；根据省局安排，认真做好行政调解规范化试点工作，初步建立民防行政调解组织体系。三是强化执法监督。组织市局行政执法自查及各县市区行政执法情况检查，共检查了249个结建项目，抽查了部分行政执法案卷，对存在的问题及时进行了整改；局行政许可服务处加强对结建人防工程行政许可审核、法规处定期核查局窗口办理许可事项，进一步强化了具体行政行为监督。

（五）深化民防软实力建设，民防社会影响力日益扩大。一是加强民防教育宣传。坚持民防宣传教育“五进”工作，其中初级中学民防教育普及率达100%；积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，结合警报试鸣日、防灾减灾日等重要时节，开展丰富多彩的防空防灾知识宣传，共发放《天堂之盾》宣传片和民防宣传材料2000余份；制作了《人防法颁布60周年》、《十八大学习展板》、《中国梦、民防梦》等宣传图板，深入社区、公园、广场等场所巡回展出，有效增强了群众民防意识和防灾救灾能力；充分发挥报刊、杂志、电台的强大宣传功能，积极撰稿投稿，共在国家、省报刊杂志及网站刊登文章30篇、照片25幅，局机关被国家人防办表彰为宣传报道先进单位，全市有两人被表彰为先进个人。二是拓展民防进社区工作。全年市区、县级市分别完成136个、91个民防进社区任务，共发放应急救援箱376个，应急救援包1850个，提前二年完成省下达的民防进社区任务。市局联合苏州军分区司令部下发《关于深入推进基层民防建设的指导意见》，探索在街道（乡镇）武装部设立民防办公室、在社区（行政村）民兵连建立民防工作站的新机制，全面推进民防进街道、进乡镇工作，努力形成党委政府统一领导、人武人防密切协作、相关部门大力配合、基层民防具体实施、广大群众积极参与的基层民防建设新格局。三是抓好机关准军事化建设。坚持以“任务目标化、管理制度化、行为规范化”为载体，建立了正规的民防战备、训练、工作和生活秩序，全面推进“准军事化”建设和管理；持续开展创先争优活动，结合作风效能建设，大力创建民防服务品牌；年初，经报市编办同意批准，市局将原应急指挥处和信息通信处合并为指挥通信处，进一步理顺了关系，提升了工作效率；坚持重要时节及节假日前均组织安全检查，全市民防系统始终保持了安全稳定，为可持续发展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市民防工作还存在着一些问题和不足。一是人防工程防护体系还不够完善，布局不够合理，重要经济目标防护成效还不够明显。二是民防建设融入经济社会发展水平还不够高，自建人防工程投入力度、规模及效益还有待提升。三是部分制约人防发展的难题尚未完全破解，改革创新意识和举措还需进一步强化。对于这些问题，今后我们将认真分析研究，努力加以解决，力争取得新突破。下步，我们对照国家人防办、省民防局新年度工作部署，着眼有效履行战时防空、平时服务、应急支援的使命任务，深入推进民防建设融入经济社会发展体系，努力开创我市民防事业发展新局面。

一是进一步抓好思想政治建设。深入学习贯彻十八届三中全会精神，进一步强化政治意识、大局意识和改革创新精神，自觉以十八届三中全会精神为指引，推动民防建设不断改革创新发展；按上级部署，认真抓好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题；持续抓好党组中心组理论学习、党风廉政建设、作风效能建设等方面工作；充分发挥内控机制平台建设作用，加大对行政权力运行以及重点领域、自建工程的监督力度，防止发生违纪违规问题。

二是进一步抓好指挥通信建设。调整战时人防指挥所成员，落实实名制，召开战时人防指挥成员单位年度工作会议；抓好平战转换训练，规范战时人口疏散和接收方案；组织全市重要经济目标重新分级分类及相关人员集训，并制定预案；积极与市应急办沟通协调，研究实施人防警报融入市应急广播电视信息发布系统；继续抓好市本级、张家港、常熟和吴江四个疏散基地建设；指导县级市民防机动指挥通信系统建设的项目立项、可行性研究、方案设计及招投标；规范新建民用建筑预留警报设施相关行政审批程序，对存在的问题进行整改；参与省局“一网四系统”融合集成试点，对空情预警系统、通信网互联、指挥控制系统进行改造升级；按省局要求，开展“北斗”卫星定位导航与时统系统建设。

三是进一步抓好人防工程建设。全市计划新增竣工人防工程90万平方米，新开工人防工程160万平方米。加大自建工程建设力度，做好老体育场人防工程开发利用、狮山广场人防工程前期工作，完成吴中区、姑苏区、高新区指挥所项目竣工验收，指导高新区索山公园人防工程和园区疏散基地建设。抓好人防工程建设管理，加强人防工程防护体系、专业队及医疗救护工程建设，优化人防工程结构比例；做好市本级人防工程规划修编及各市区人防工程规划评审；推进基层民防建设，加强人防工程平时使用和维护管理；发挥人防工程使用权证作用，强化人防部门执法主体地位，推动人防工程维护管理体制和机制建设；加强对人防工程建设监理单位和防护设备生产企业管理，拟制下发相关诚信体系建设管理文件；落实人防工程防护设备进场报验制度，推动人防工程防护设备检测工作，继续做好轨道交通4号线和3号线的服务工作，协调完成3号线人防工程初步设计审查工作。

四是进一步抓好民防软实力建设。加强民防法制建设，认真组织法规知识学习培训，提高依法行政能力和素质；持续抓好行政法规制定备案、行政权力公开运行、行政执法监督检查等方面工作，为民防建设创造良好的法制环境；强化民防宣传教育，持续推进民防宣传“五进”工作，结合警报试鸣日、防灾减灾日等重要时节，开展丰富多彩的防空防灾知识宣传活动；充分发挥民防志愿者、社区工作者等力量作用，实现民防宣传队伍多元化，努力营造社会关心、支持和参与民防建设的浓厚氛围；深化作风效能建设，优化服务举措，提升服务能力，打造群众满意的服务型机关；持续加强“准军事化”建设，不断规范战备秩序、办公秩序、训练秩序；深入开展民防精神家园建设，传承民防优良传统，反映民防价值追求，培育民防先进典型，打造民防特色文化，不断为民防发展增添动力、积聚后劲。

民防局工作计划 第7篇

一、2013年工作总结

2013年，我市人防（民防）工作在市委、市政府、杭州警备区和上级人防部门的正确领导下，狠抓人防军事斗争应急准备，积极参与城市建设管理，全面融合服务民生，圆满完成了年度各项工作任务。

（一）以学习贯彻上级精神为动力，为推进杭州人

防新一轮发展提供理论基础、思想保障和精神动力。去年以来，各级党委、政府和军事机关继续对人防（民防）工作给予强有力的领导和指导，省政府党组副书记、省政府顾问王建满视察调研我市人防民防工作，张鸿铭代市长对我办避暑纳凉工作作出专门批示肯定。市领导袁野、俞东来，杭州警备区新一届领导班子分别检查指导我市人防（民防）工作，对贯彻落实中央和省、市精神，推进人防“发展大融合，能力大提升”提出意见。召开了全市人防工作会议，从市政府层面就贯彻落实全省人防工作会议精神作了专题部署。

（二）以参加全国人防系统比武竞赛活动和“浙江金盾－13”演习为重点，高标准完成各项演练任务。积极组织参加全国人防系统比武竞赛活动，我市6名同志得到国家人防办和南京军区人防办通报表彰，为杭州人防争得了荣誉。认真组织“杭州金盾－2013”跨省域通信支援实兵演练，积极参加“浙江金盾－13”演习，通过演练，锻炼了队伍，检验了技术装备，提升了应急应战能力。结合“5．12全国防灾减灾日”，全市统一鸣放防空防灾警报，并组织了广场宣传活动和人员防护疏散演练，近9万学生市民参加演练，参演人数创历年新高。

（三）主动参与缓解交通拥堵和深化行政审批改革工作，努力在落实党委政府中心工作中积极有为。办（局）主动参与缓解交通拥堵、深化人防行政审批制度改革，在落实党委政府中心工作中积极有为。集中开展了人防工程平时使用情况专项检查活动，清理新增地下停车位1000余个。城东新城“0901”人防工程、萧山区第二职高地下停车场人防工程、桐庐县分水镇市民休闲中心人防工程、余杭区临平新城大型人防地下停车场、西湖区东山弄人防地下停车库等人防自建工程项目按计划加快推进。这些项目充分考虑了平时交通停车功能，建成后可为社会提供停车泊位2000余个。全市人防行政审批事项削减50%，审批服务健康有序地向前推进。

（四）加强人防重难点课题攻关力度，应急疏散避难基地等试点建设取得阶段性成果。《控制性详细规划人民防空设施编制标准》继获得杭州市科技进步三等奖后，再获军队科学技术进步三等奖。人防开发权市场交易试点课题研究和《杭州市人民防空专项规划（2012－2030）》加紧推进。人防警报信息发布形式多样化进一步拓展。千桃园疏散避难基地指挥中心和城北体育公园应急疏散避难基地基本建成，市民中心波浪文化广场人防应急疏散避难基地开展项目建议书和设计方案编制。开展“让洞于民，避暑纳凉”为民服务工作，增加了纳凉面积2430平方米，接待纳凉群众26.8万余人次。加紧推进在重要经济目标单位设立人防机构工作。

（五）突出人防系统党风廉政建设，集中开展党的群众路线教育实践活动。贯彻执行中央“八项规定”以及省市有关规定要求，着力抓好市委巡视组回访检查的意见整改落实工作和市委党风廉政责任制考核组的考核工作。按照中央和省市委的统一部署和要求，切实抓好党的群众路线教育实践活动。把思想教育、作风建设和推动工作有机结合起来，通过参与城市“治堵”、开展“让洞于民，避暑纳凉”等活动，把教育实践活动成效体现在改善民生和服务群众上。

二、2014年工作计划

2014年是全面深化改革的开局之年，是我市全面推进 “改革创新年”、“项目推进年”、“优化服务年”的“三个年”活动的实施之年。全市人防工作要深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委十一届六次全会精神，贯彻落实全省人防工作会议精神，牢记“能打仗、打胜仗是强军之要”，紧紧扭住“人防军事斗争准备”核心主线，始终围绕“打造信息主导的备战人防、建设惠及民生的人本民防”两个目标，认真做好“抓住新机遇、应对新挑战、推进新发展”三篇文章，时刻把握“拉高标杆、改革创新、突出特色、守住底线”的四项要求，切实把群众路线教育实践活动和作风建设的成效转化成推动人防民防发展的强大动力，奋创我市人防民防事业新局面。

（一）深入贯彻落实两个《决定》精神，以改革的办法拓宽新路子。坚持把深入学习贯彻党的十八届三中全会精神与推进人防融合发展结合起来，进一步拓展融合范围，进一步提升融合层次，进一步完善融合途径，进一步健全融合机制。

（二）用“能打仗、打胜仗”的战斗力标准筹划指导训练，在人防常态化应急准备上取得新提升。

（三）着眼城市发展面临的新挑战，深化人防工程融合式建设，夯实城市防护体系的长远发展基础。

（四）清晰民防工作的主体定位，把立足社会需求作为人防资源服务民生的根本之策。

（五）借力政府权力下放，推进人防依法行政，提升服务为民的红旗品牌。

（六）强化作风建设和勤政廉政工作，争做作风优良、风清气正、人民满意的部门和系统。

市民防局宣传工作实施方案 第8篇

各县区人防办（民防局）、应急办，开发区管委会应急办，机关各处室、各事业单位：

为了加强对宣传工作领导，健全宣传网络体系，完善宣传奖励制度，促进宣传工作健康发展。根据办（局）党组会议纪要精神，结合x年工作要点，现就宣传报道工作制定如下方案：

一、加强领导，成立组织

为加强对人防（民防）宣传工作领导，市人防办（民防局）调整人防（民防）宣传报道工作领导小组。组长：x（市人防办副主任、民防局副局长），副组长：x（机关党委专职副书记），成员由机关各处室、各县区（开发区）分管人防民防应急工作的负责人和各直属事业单位负责人组成，机关党委为主管宣传工作的职能部门。

二、配备人员，明确分工

抽调x、x、x、x4名同志，在机关党委的统一安排下，负责全办宣传报道工作。其分工如下：x负责工程处、人事秘书处、机关党委、窗口和质量监督站的宣传工作；x负责财务处、平战结合管理处、庐阳人防重点管理所、蜀山人防重点管理所、瑶海人防重点管理所、干道养护管理所的宣传工作；x负责指通处、指挥所管理处（民防办）和各县区、开发区的宣传工作；x负责指挥信息保障中心宣传报道和网站的维护、更新，每月稿件统计、通报等工作。

三、突出重点，加强宣传

一是确立8个宣传重点。

1、3月1日，国际民防日；

2、4--10月份，纪念新中国人民防空x周年；

3、5月12日，防灾减灾日；

4、7月初，市人防民防应急各专业队应急救援演练；

5、9月18日，防空警报试鸣日；

6、10月份，x军区国动委会议在x召开；

7、11月份，中小学生及公务员人防民防应急知识竞赛；

8、城市地下空间开发利用假想（时间待定）；

二是结合工作开展10次大型宣传活动。

1、中学生民防师资培训；

2、中学生和公务员民防知识竞赛；

3、成立民防志愿者总队；

4、组织开展7场不同类型的应急救援演练；

5、加强机关效能建设；

6、紫蓬山应急疏散基地建设；

7、人防军事博物馆建设；

8、新组建3支专业应急队伍；

9、试点人防地下空间开发利用；

10、启动人防工程产权制度改革试点。

三是举办两期宣传报道培训班。采取培训、交流会等多途径提高通讯员业务素质，计划邀请《x日报》、《x人防》杂志两家单位来授课，努力打造一支优秀的新闻报道骨干通讯员队伍。并对全办新闻报道工作，指导性地分配任务，一月一通报，年终按工作情况给予适度奖励。

四是继续办好《平安空间》大型科普栏目，将知识性、趣味性、服务性融于一体，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，以此提高全民的防灾减灾意识，提升市民自救互救的能力。

五是面向社会开展人防x周年征文活动。回顾x年人防建设的光辉历程，歌颂x年人防建设的巨大成就，宣传广大人民群众人防建设实践和业绩，宣扬人防战线先进单位和个人的感人事迹，体裁不限，结合实际，写身边的事，写身边的人。此次征文活动设特等奖一名，奖金2000元；一等奖2名，奖金1000元；二等奖3名，奖金800元；三等奖4名，奖金x0元。

四、加大投入，实行奖励