油区治安秩序百日整治方案

油区治安秩序百日整治方案（精选8篇）

油区治安秩序百日整治方案 第1篇

为进一步加强**国家级自然保护区（以下简称自然保护区）内油区治安管理秩序，维护油田正常生产，确保油区治安秩序持续稳定，根据**《关于印发的通知》（**发〔2006〕18号）精神，自2006年11月21日至2007年2月28日，开展为期100天的油区治安秩序整治行动。现结合自然保护区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实油区治安秩序“百日整治”行动动员大会精神，坚持油区治安重中之重的思想不动摇，继续深化平安东营、平安油田建设，强化油区治安的防范与管理，集中整治油区突出的治安问题，完善和落实自然保护区内油区治安长效机制的各项措施，努力维护社会稳定，为油田生产营造良好的治安环境。

二、整治内容与目标

本着“什么问题突出就解决什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里”的原则，突出清理整治自然保护区内流动人员、规范流动人员管理秩序。凡在自然保护区内临时居住的人员，需进行彻底的清理整治，限期迁出，对暂时难以迁出的，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一站在手，写作无忧!]要与其签定维护油区安全工作合同或协议；加大油区治理工作力度，制止私拉乱接水、电、气和画地为牢、吃地盘、抢工程等不法行为；配合有关部门、单位着力解决在自然保护区内打孔盗油、非法原油收购点、废旧物资收购站点等问题。使自然保护区油区治安有效整治、秩序根本好转、创建平安油区这一目标得到实现。

三、方法步骤

（一）调查摸排阶段（2006年11月21日—11月30日）。各管理站结合各自实际，集中时间、人力、物力对自然保护区内油区治安、流动人员等情况开展一次拉网式排查，全面彻底掌握实际情况。对排查出的问题进行分类汇总，建立台帐，确定整治清理对象，严格目标责任制，为有针对性的进行专项整治奠定基础。

（二）集中整治阶段（2006年12月1日—2007年2月20日）。各管理站在前期摸排的基础上，根据排查的问题，制定相应的整治措施。要根据工作需要，适当充实人员，加大巡逻执法力度，当好油区治安联防员、流动人员管理员，严厉打击涉油犯罪，大力整治油区秩序，着力解决流动人员杂乱、管线打孔盗油、非法原油收购点、废旧物资收购站点以及私拉乱接水、电、气等问题，使突出治安问题得到有效治理，油区秩序进一步稳定。

（三）总结验收阶段（2007年2月21日—2月28日）。整治活动结束后，各管理站要对整治情况进行全面总结，形成书面材料，于2月23日前报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。领导小组按照整治内容和目标，统一组织验收，确保整治行动取得预期效果。

整治行动过程中，各管理站每周四上午10：00前将本周整治行动情况汇总整理后，报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。重大情况随时上报。

四、组织领导

开展油区治安秩序“百日整治”行动，工作量大，涉及面广，任务繁重，为加强行动的组织领导，成立自然保护区油区治安秩序“百日整治”行动领导小组，成员如下：

组长：**

副组长：****

成员：******

领导小组下设办公室，**同志兼任办公室主任，具体负责整治行动的组织协调和督查落实。各管理站要成立相应的组织领导机构，并安排专人负责整治行动的组织协调和有关情况上报工作。

五、措施要求

（一）加强领导，提高认识。此次油区治安秩序“百日整治”行动，是建设平安**、平安油田的重要内容，是贯彻落实党的十六届六中全会的具体体现，是自然保护区创建平安油区的迫切需要。各管理站要从全面落实科学发展观，保障自然保护区内国家石油资源安全的高度，充分认识这次整治行动的重要意义，同时，加强舆论宣传工作，通过媒体宣传和社会宣传等多种形式，积极宣传和引导全社会共同关注、支持、参与这次“百日整治”行动，努力营造良好的社会氛围。各管理站要结合实际，制定出切实可行的实施方案，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，精心组织，严密部署，强化措施，狠抓落实，真正把这次整治行动落到实处。实施方案于11月29日前报自然保护区管理局“百日整治”行动领导小组办公室。

（二）加强执法管理，维护油区治安。各管理站要加大对各检查站点及进出自然保护区路口的检查力度，实行24小时值班制度，对进出车辆、人员严格登记、逐车逐人检查，对有收购、盗窃原油和油田废旧物资等迹象的重点检查，切实把好油区治安“入口关”。要适当充实巡逻人员，加大

巡逻力度，重点加强夜间巡查，特别注意油田物资、输油管线等主要部位和路段以及部分利用夜间偷盗原油、油田物资的种地户等流动人员，发现问题要立即制止并迅速向有关部门报告；对私拉乱接水、电、气等不法行为一经发现，坚决取缔；对发现有建设工程吃地盘、强抢工程的问题，要积极主动协调解决，并建立完善工程建设管理制度，进一步规范自然保护区内工程建设

。

（三）落实措施，建立制度。一是督查考核制度。整治期间，领导小组将派出督查组，对各管理站的整治工作进行督导检查，总结推广好经验好做法，对存在的问题提出解决意见，对工作不力的限期整改，并将整治情况作为2007综治考核的重要依据。二是案件上报制度。各管理站要按照方案要求，认真汇总、及时上报整治行动情况，遇有特殊情况随时上报。三是举报制度。要公布举报电话，充分发动广大群众和社会各界积极参与，动员群众举报违法犯罪线索，增强群众参与的积极性。

（四）密切配合，形成合力。整治期间，各管理站要在领导小组的统一组织、指挥下，加强沟通联系，及时通报情况，加强信息交流，整合油区治安资源，增强工作的针对性和实效性，与有关县区、油田部门搞好配合，协同作战，形成整治油区秩序的强大合力。

油区治安秩序百日整治方案 第2篇

油区生产治安秩序专项整治行动总结

油田保卫工作的重要性

从2006年2月开始，开展了大规模的油区生产治安秩序专项整治行动，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，为油田生产经营创造了良好的治安环境。

在目前尚未有更好替代能源的情况下，石油作为一种重要的战

略资源，被誉为“黑金子”。它关系到国民经济和社会发展，关系到小康社会目标能否如期实现，关系到国家安全。国家对石油资源保护高度重视。2003年5月26日，总理温家宝主持召开国务院会议，宣布中国可持续发展油气战略正式启动。

然而，哪里有暴利，哪里就有人铤而走险。在几年的时间里，受利益驱动，非法小炼油厂、小化工厂、小轧钢厂、废旧金属收购点等“三小一点”四处出现，破坏油田设备、盗油、私拉乱接油田电、气等违法犯罪活动愈演愈烈，更有甚者，开始在集输管线上打孔放油、放气……

土炼油——油区的毒瘤

打孔盗油、开井放油等涉油犯罪之所以猖獗，主要是犯罪分子追求暴利所致。但有关专家指出，盗油者之所以铤而走险，另一个重要原因是卖油有保障。从这方面来说，早被国家明令禁止和取缔的“五小”之一土炼厂是根源，是引发盗窃原油的源头。非法土炼油，不仅为盗油分子提供了销赃的渠道，还助长了打孔盗油的猖獗气焰，为油田生产埋下了隐患，严重破坏油气田正常生产治安秩序。据悉，每年土炼油点收油量几乎占被盗原油的一半。要使盗油势头得到遏制，必须切断盗油者的后路———土炼厂。经调查后得知，油田周边地区大大小小的土炼油点难以杜绝，有的小炼油点几块砖支个自制的油罐埋在地下就开始炼油，你发现了他就跑，打一枪换一个地方。

打击加防范

在打击的同时，油田保卫系统加大了防范和整治力度，从根本上减少漏洞，防止油田物资外流。针对高产量厂区开井放油案件频发的情况，有关人员分析研究原因，认为油井防范设施薄弱，变压器缺乏防盗措施是大问题，于是在更新物防设施上下功夫，很多厂区都在油井上安装了防盗箱。与此同时他们落实了人防措施，在上级领导的统一指导下，油田保卫系统采取了不定时巡逻、设卡点、蹲坑守护等多种措施，加大了打击侵害油田现行犯罪力度，取得较好效果。

油区治安秩序百日整治方案 第3篇

11月26日下午,总公司召开交通秩序整治“百日行动”动员大会。总公司领导班子成员、各级管理人员及职工代表共200人参加,总公司纪委书记郝惠香主持大会。

会上,总经济师卢红伟宣读了《郑州市人民政府关于印发郑州市城区交通秩序综合整治“百日行动”总体方案的通知》,副总经理赵青海代表总公司宣读了《郑州市公交总公司交通秩序综合整治“百日行动”实施方案》,对总公司开展“百日行动”的工作目标、方法步骤、责任分工等内容进行了具体部署。

总公司党委书记、总经理巴振东作了动员讲话。要求全体干部职工要高度重视,认真组织,切实强化宣传效果,营造浓厚氛围,确保工作细致,扎实到位。并号召全体干部职工积极行动起来,以高度地主人翁意识,良好地道德风尚,崭新地精神面貌全力投入到交通秩序综合整治“百日行动”中,充分发挥公交在城市交通拥堵综合整治中的重要作用,为畅通郑州、保障群众出行发挥出公交应有的作用。

油区治安秩序百日整治方案 第4篇

为认真贯彻和落实松桃县综治委（2011）21号文件精神，进一步强化校园环境的治理，规范校园管理，优化育人环境，从今年8月15日至11月25日，在全校进行校园及周边治安秩序百日排查整治行动，因此，特制定实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和《松桃苗族自治县2011年社会治安“百日整治”行动实施方案的通知》为指导，以“构建平安和谐校园”为目标，发动全校广大师生积极性参与、人人动手、坚持突出重点，标本兼治，重在突出排查整治，形成规范，把我校环境治理工作纳入经常化、规范化、科学化和长效管理的轨道，使校园周边环境有一个明显的改观，真正实现校园及周边环境优美、秩序井然的目的。

二、组织领导

成立学校周边治安秩序百日排查整治工作领导小组 组

长：石绍清

副组长：龙建福 冉策 石吉华 欧永久

成员：谭义祥 杨文德 黄吉松 黄明贤 杨华 吴祖轩 刘华强 郭远宏 黎茵 田维 李仁权

三、排查整治内容、标准和分工

1、校内环境：学校微机房的电脑、实验室的药品，严格管理有专人看护；超市整洁卫生，食堂采购严把质量关，采购的食用油、大米、酱油、味精、面粉、面条、米粉等大宗食用原料必须是有工商注册登记的，符合质量技术监督局规定有食品卫生标准的标识合格产品，蔬菜必须有采购登记，无残留农药的合格蔬菜；厕所打扫干净，定期冲洗和消毒；校园无乱扔乱倒现象；学校内禁止养狗和养家畜家禽。（总务处、政教处负责）

2、饮食饮水：学校食堂应有防尘防蝇设施，坚持采购登记制度，不采购腐烂、变质、过期的“三无”食品，不饮用生水，保证学生开水供应或饮用纯净水，保证女生热水供应。（总务处、政教处负责）

3、周边环境：加强学生交通、用电、游泳等安全意识教育。上学、放学不坐“三无”车辆，骑自行车注意交通安全，学校门前无摆摊设点，学校围墙完好无损，学校周边200米内无“三室两厅一吧”发现问题及时上报，教学期间一律实行封闭管理。（办公室、保卫科、值周领导负责）

4、预防青少年违法犯罪，调处化解各类矛盾纠纷：加强青少年违法犯罪教育，特别是问题学生的教育挽救工作，杜绝社会违法人员对学生的侵害行为。认真调处各类矛盾纠纷，及时处理，不推逶拖拉，杜绝越级上访案件、民转刑案件的发生，将矛盾调解在最基层，调解在萌芽状态。（各班班主任、政教处、）

四、工作步骤 第一阶段：宣传排查整治阶段（九月3日至九月16日）学校召开动员会，结合学校实际，成立组织机构，制定学校及周边排查整治工作计划，通过黑板报、宣传栏、校广播站、演讲、班会、座谈等各种形式，广泛宣传发动，形成学校及周边治安环境整治的强大攻势。

第二阶段：建立长效机制阶段（9月18日至11月19日）在统一思想、提高认识的基础上各级部、各班、各科处室把重点放在落实实际行动上，要根据我校实际，紧扣整治内容，坚持整治标准，采取切实有效的措施，确保本实施方案到位。在整治活动中，要强化广大师生的卫生意识、安全意识、健康意识、防范意识。充分发挥共青团、学生会的作用，培养学生的自治精神和自治能力及自我防范能力。

第三阶段：总结验收阶段（11月20日至11月25日）

学校在集中整治告一段落后，要进一步巩固成果，办公室写出书面总结材料完善校园周边环境综合治理的管理制度，建立长效管理机制。接受上级校园周边环境排查整治领导小组进行整治情况全面检查验收。

五、工作要求

1、提高思想认识加强组织领导

领导组要组织协调好此项工作，把责任分工明确化、具体化、真正做到责任到人、随主管，随负责。

2、摸清底数，掌握情况，确定重点整治目标 对校园及周边进行排查，要做到边排查，边整治，排查要细、整治要到位，彻底消除校园及周边管理的盲区、死角。

3、上下沟通，确保情报信息畅通

各级部、各班、各科处室要对工作高度负责，将排查整治工作落到实处，及时发现及时解决问题，如遇到自我无法解决的问题要及时上报学校，学校不能解决的及时上报上级组管部门。绝对杜绝谎报、瞒报等事情的发生。对于玩忽职守、推诿人员一旦发现给予严肃处理，绝不手软

松桃县第二中学

油区治安整治实施方案 第5篇

油区治安综合整治实施方案

为了认真贯彻落实油田公司“8.6”领导干部大会和延安市委，市政府“8.16”油区治安综合整治会议精神，严厉打击各类涉油违法犯罪，切实维护油区治安秩序和生产秩序，最大限度地减少原油流失，为后半年新增原油“保三争四”目标任务的顺利完成保好驾，护好航。厂党政联席会决定，从8月下旬开始至2011年底在全厂范围内开展油区治安综合治理。特制定如下实施方案: 一、指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以打击涉油违法犯罪活动为重点，深入推进平安油田建设，进一步加大油区治安整治力度，严厉打击各类涉油违法犯罪活动，确保油区治安整体稳定。具体目标是通过开展油区专项治理活动，严厉打击破坏油区道路、设施的的不法分子，查处内外勾结，监守自盗的企业内部员工和偷盗贩买原油、石油物资的违法犯罪分子，为我厂实现原油增产的目标提供有力的保障，全力营造平安油田的生产氛围。

二、组织机构

成立油区治安综合整治领导小组 组 长： 董宏海

副组长： 王云红 何延宜

成 员： 张林平杨赵红 贺新宏 高峰 周宏伟

白建林 李宗雷 范 江

领导小组下设办公室，办公室设在保卫科，张林平同志兼任办公室主任，工作人员由保卫科全体人员组成。其主要职责：在组长领导下负责我厂油区管护日常工作；负责指导、督促、检查、信息掌握和信息报告、日常值班以及预案启动后的综合协调、特殊情况紧急处置等工作。

三、时间安排及任务分配

第一阶段：宣传教育和动员部署阶段（8月23日-8月31日）。保卫科要层层发动，广泛宣传，制定具体工作措施，统一思想认识，部署整治工作，迅速启动整治行动。

第二阶段：集中整治阶段（9月1日-12月20日）。认真落实责任，集中开展整治行动，各科室、大队充分调动全员积极参与，做好各自的值班工作，生产计划科和采油大队要把好原油的产、泵、销环节，做到当天生产原油不在井场过夜，保卫科加大巡查力度，有力促进油区治安进一步好转，全面实现原油增产目标。

第三阶段：检查验收阶段（12月21日-12月28日）。各科室、队要认真开展好此次专项整治工作的检查验收，进行总结。整治领导小组将对各科室、队综合整治工作进行检查验收。

五、工作措施和要求

1、强化督导检查，严格落实责任。各科室、队是本次整治活动的责任主体，主要负责人要亲自安排部署，采油大队要将责任落实到班、组、个人。组织人员定时检查储油罐，做好油井计量工作，做到每天产油、泵油不过夜，做到“看好自己的油，管好自己的人，办好自己的事”。确保整治工作取得实效。

2、健全完善值班制度。保卫科实行24小时值班制度，重点是加强油区检查站的值班登记和昼夜的巡逻保卫工作，尤其是对不明身份人员和无牌照车辆进行详细询问和登记检查，遇有重大、紧急事件要迅速报告领导小组办公室，积极采取有效措施，同时上报领到小组组长。

3、加强组织领导。领导小组及其办公室成员要高度重视整治工作，一旦发生突发事件，接到通知后，应立即赶往现场待命，不得以任何借口拖延、搪塞，遇到特殊情况及时启动紧急预案，确原油及石油物资无外流，人身财产平安无事故。

校园及周边治安秩序整治方案 第6篇

整治工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，为今年“两基”迎国检工作提供有利保障。根据平孟中学近期校园及周边存在治安混乱问题。经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究，决定从2007年4月15 日至6月 30日对平孟中学及校园周边开展为期两个半月的治安专项整治活动，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和党中央、国务院关于维护社会稳定的指示精神和自治区党委书记刘奇葆关于“三责实”的讲话为指导，切实加强贯彻公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求。通过开展对平孟中学及校园周边治安专项整治活动，达到净化平孟中学良好的校园治安环境，确保正常的教育教学秩序，为教书育人创造良好环境，顺利完成“两基”迎国检工作，构建“平安校园”。

二、整治内容

（一）治理校园内部存在不利于教育教学的各种行为，主要行为是：

1、部分高年级学生欺压低年级学生、大个子学生欺负小个子学生。

2、部分学生吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生等。

3、部分学生有打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃行为。

4、部分学生迷恋网吧、打桌球室、夜不归宿、逃课等违纪现象。

5、晚自习下课后，部分外宿生没有及时回家，而是与一些社会青年在校园周围的公路上游荡，存在安全隐患等。

（二）、治理校园周边影响学校正常教育教学的各种现象，主要是部分社会闲散人员（特别是一些“小混混”）到学校进行骚扰。还有一些向学生开放的网吧、桌球室等。

三、整治目标

通过整治，使平孟中学从根本上消除校园及周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究，决定成立由平孟镇政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：梁永泽（平孟镇人民政府常务副镇长）副组长：梁济义（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：叶战杰（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）谢 波（平孟边防派出所干警）梁全通（平孟镇联防队队长）

2、通过查房、巡逻、走访等形式对学校内部、外部潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、对学校内部存在的吃霸王餐、睡霸王床、称兄道弟、拉帮结派、与校外人员互相勾结敲诈勒索校内学生及打架、赌博、抽烟、喝酒、盗窃现象进行整治教育。以治理学生打赌和敲诈勒索、抽烟、喝酒为此次治理活动的突破口。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

6、加强与学生家长的联系，争取家长配合，共同对问题学生进行教育。

7、加强学校管理，完善各种管理制度，尤其是落实学校的各项治安防范。

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月 15 日至 4 月20 日）调查摸底阶段：主要是：（1）平孟派出所在平孟中学设立“警务室”，挂牌办公；（2）宣传发动，由派出所领导到学校进行一次法制宣传；（3）走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月21 日至 5月 31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是完善学校的各种管理制度，巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学 二00七年四月十日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄光成 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 何庆祝 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师： 许 宁（***）岑 屹 农 战 覃广毅 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 李碧方 星期五

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：周福汉（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）赵荣任 罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁全通（***）刘振才（***）（2）派出所干警 ：叶战杰（***）李修武（***）王军标（***）（3）学校领导、教师：梁开智（***）罗雄（***）李峰陆国强 陈庆新 星期日

（1）镇府领导：梁永泽（***）庞金日（***）刘群飞（***）（2）派出所干警 ：梁济义（***）谢波（***）何有祥（***）（3）学校领导、教师：田云天（***）韦武平（***）覃小宁 张必真

关于再次对平孟中学及校园周边治安秩序

进行专项整治的请示平孟镇党委政府：

去年5月12日至6月12日，经过为期一个月的治安专项整治活动，我校及周边治安秩序有了明显的好转，但是，在最近的一段时间里，各种不利于学校教育教学的行为在校园及周边死灰复燃，其中有来自学校内部的，也有来自社会上的，尤其是社会上的一些“小混混”经常到学校进行骚扰，严重影响师生的安全和正常的学习和工作。

目前，“两基”迎国检工作又正处在一个非常关键的时期。为了给“两基”迎国检工作提供有利保障，同时，也为了维护我校及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境。我们迫切希望再次成立“平孟中学及校园周边治安秩序专项整治工作小组”，及时开展对平孟中学及校园周边治安秩序专项整治活动。

当否，请批示。

平孟 中 学 2007年4月10日 关于请求在平孟中学校园周边开展治安整治的报告

平孟镇人民政府：

最近，我校周边又有一些扰乱正常教学秩序的现象发生。比如，2008年3月18日凌晨约1点27分左右，有一几个小青年在女生宿舍楼后面的河边大喊大叫，内容污秽，并且指名道姓地叫着梁开智校长XXX，随后又往校园里砸酒瓶，往学校食堂扔石块，学校食堂有3块玻璃窗被打烂，食堂走廊上留下许多石快，严重影响了师生的休息和安全，而前来承包食堂经营的老板更是惊恐惶惶，心中留下难以抹去的阴影。

2008年3月18日22点左右，在学校围墙外的公路上又聚集一群青年，骑着摩托车在学校周边来回转溜，经派出所干警劝说后才离开。此前晚上的11点至夜间，就经常有一些闲杂人员在学校旁边的沿边公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶，给师生产生极大的恐慌。

为了学校正常的教育教学秩序顺利开展，恳请在我校周边再次开展治安整治活动。我们的建议是：

1、每天晚上21点至22点30分派员到学校周边巡逻，不让社会上的的闲散人员骚扰上晚自习后要回家的学生，以保障我校师生的安全。

2、晚上11点至夜间，假如有人在学校旁边的公路上故意大声谈话，往学生宿舍方向砸酒瓶情况发生时，学校及时汇报，有人员到现场制止。

特此报告

那坡县平孟中学

2008年3月20日平孟中学校园周边治安秩序专项整治

工作方案

为维护平孟中学及校园周边治安秩序，保障师生人身、财产安全，营造一个良好的教育教学环境，根据近期平孟中学周边存在的治安混乱问题，经平孟镇党委政府、平孟边防派出所和平孟中学研究决定，从2008年4月1 日起，开展为期两个月的“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照公安部《关于维护校园及周边治安秩序八条措施》的通知要求，通过开展“平孟中学校园周边治安专项整治活动”，以改善平孟中学的校园治安环境，确保师生人身、财产安全和正常的教育教学秩序，为教书育人提供良好的校园及周边环境，构建“平孟中学平安校园”。

二、整治内容

（一）校园及周边存在的影响学校正常教育教学活动的各种现象和侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动。

（二）校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

三、整治目标

通过整治，从根本上消除平孟中学校园周边不良治安因素，促进学校教育教学工作的顺利开展。

四、工作措施

1、成立领导机构

为有效地开展此次整治工作，顺利完成整治任务，经研究决定，成立由平孟镇人民政府、平孟边防派出所和平孟中学联合组成的整治平孟中学校园周边治安工作领导小组，成员名单如下：

组 长：李政辰（平孟镇人民政府副镇长）副组长：杨锦江（平孟边防派出所所长）

麻丽霞（平孟镇人民政府副镇长）梁开智（平孟中学校长）

成 员：励益波（平孟边防派出所副所长）

庞金日（平孟司法所所长）王俊文（平孟边防派出所干警）梁梦霞（平孟镇联防队队长）

2、通过巡逻、走访等形式对学校周边潜在的各种不良治安因素进行摸底排查。

3、对学校周边干扰学校师生工作、学习和生活的行为进行打击处理。

4、取缔校园周边地区（200米以内）非法或违规经营的网吧．电子游戏厅等。

5、加强信息互通及治安巡逻。（具体安排附后）

五、工作步骤要求

1、第一阶段（4 月1日至 4 月10 日）调查摸底阶段：主要是：走访调查，收集线索，掌握情况。

2、第二阶段：（4 月11日至 5月31日）打击处理阶段：在掌握确凿证据的前提条件下，对违规人员进行查处。

3、第三阶段：（6月 1日至6 月30 日）总结提高阶段：主要是巩固整治成果，建立“平安校园”的长效机制。

平孟镇人民政府

平孟边防派出所

平孟中学

二00八年四月一日

附录：

平孟中学及校园周边治安环境进行整治活动巡逻安排

星期一

（1）镇府领导： 李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师： 李碧疆（***）何振明 黄海正 星期二

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：黄承替（***）苏荣恒 梁卫国 星期三

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师： 许 宁（***）赵荣任 农 战 何庆祝 星期四

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文

（3）学校领导、教师：郎世勇（***）陆福星（***）张 龙 星期五

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：杨锦江 李兴国（***）

（3）学校领导、教师：赵志坚（***）许高光（***）罗任启 星期六

（1）镇府领导：麻丽霞（***）梁梦霞（2）派出所干警 ：伍光军 王军标（***）

（3）学校领导、教师：梁开智（***）（***）李峰 李碧方（4）星期日

（1）镇府领导：李政辰（***）庞金日（***）（2）派出所干警 ：励益波（***）王俊文（***）

（3）学校领导、教师：韦武平（***）张必真（***）陈庆新 田云天

石塘镇校园及周边治安秩序专项整治行动

实施方案

为了切实维护我镇校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生、管理状况，营造良好的校园及周边环境，镇人民政府将组织相关部门在全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动，方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实全国学校及周边治安综合治理工作会议精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确重点，明确职责，建立多方配合、齐抓共管的工作机制，集中整治校园内外治安秩序，完善校园内部安全管理，深化“安全文明校园”创建活动，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

二、组织机构

成立石塘镇中小学及周边治安秩序专项整治行动领导小组。组 长：陈昌威 镇党委统委、镇人民政府副镇长 副组长：黎金盛 石塘派出所所长 宁椿严 灵竹派出所所长 黄志宏 石塘中心小学校长

成 员：郑忠兴 镇党委宣传委员

陈增瑞 镇综治办专职副主任 韦永禄 镇司法所所长 陈剑光 石塘卫生院院长 甘师静 石塘工商所所长 黎大朝 石塘国土所所长 郑登贞 镇团委书记 郑春柳 镇妇联负责人

黄成美 镇文化广播电视站站长 各中小学校校长

三、整治重点

（一）各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。

（二）校园及周边地区非法或违规经营的网吧．电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。

（三）交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”搭载学生，非法营运车辆运载学生上下学现象。

（四）学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作步骤

（一）全面部署和排查阶段(2月20日一3月5日）。由镇人民政府制定印发专项整治行动实施方案，统一部署，并对所辖校园及周边治安环境进行调查摸底，查找存在的突出问题，建立专项整治工作台账。

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。

（二）集中整治阶段(3月5日至5月20日）。在调查摸底的基础上，针对排查出来的校园及周边各种治安突出题，结合本方案研究制订出本地整治措施。对排查出来的学校及周边各种治安突出问题，明确重点，明确职责，建立多方配合、各司其职、分工协作、齐抓共管的工作机制，努力解决问题，为教书育人提供良好的校园及周边环境。

（三）检查验收阶段(6月上旬）镇人民政府将全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治活动纳入社会治安综合治理工作，并结合半年综治工作一并进行检查验收。

五、工作措施

全镇集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动由镇党委、政府统一领导，有关部门各司其职、分工协作，形成合力。

（一）综治部门：是本次专项行动的牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督查工作。在党委、政府的领导下，及时召开校园及周边综合治理专项整治工作会议，结合本地实际研究制定行动方案，成立专项整治行动领导机构和工作体系。把专项行动工作列入校园及周边治安综合治理考评范围，实行“一票否决”。把专项行动工作作为学校及周边治安综合治理的有力抓手，纳入平安校园和平安社区创建工作的重要内容。对需要整治的问题要落实责任制，定单位、定领导、定人员、定措施、定时间、定目标，一抓到底，不留死角，不留隐患。

（二）教育部门：要建立健全校园及周边治安秩序工作责任制；全面掌握校园周边治安秩序状况；督促学校建立健全并落实安全管理制．度，有针对性地对学生开展安全教育。指导学校排查影响校园及周边的突出问题和安全隐患，检查并整改内部存在的各类安全隐患，督促学校做好校园内部的整治工作，协助公安机关加强对外来人员和出租房屋的管理，协调其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作。

各学校要制定和完善校园安全应急预案，做好校园内部治安环境整治工作，加强对学生的教育和管理，加大校园综合治理工作力度，认真排除并及时消除安全隐患，净化校园内部环境。主动及时向镇党委、政府报告行动的进展情况以及在专项行动中遇到的问题，确保达到专项行动的预定目标。

（三）公安部门：要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对不法人员、闲散人员、流氓团伙在学校附近持刀抢夺、盗窃、敲诈、勒索师生财物和恐吓、要挟、威逼学生加入帮派未果后进行殴打及包工头因讨债未果纠集黑恶势力以伤害师生为要挟进行追债等侵害师生人身、财产安全的案件要组织专门力量，快侦快破，挂牌督办。依法严惩侵扰学校、师生的流氓团伙、黑恶势力；坚决铲除校园及周边存在的六合彩、“黄、赌、毒”现象；防止聋哑人团伙犯罪向学校的聋哑学生进行渗透活动；了解掌握校园及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，协助学校处理校园突发事件；指导和监督学校做好消防安全工作；大力整顿校园周边的交通安全秩序；加强对流动人员和出租房屋的管理。积极配合其他有关部门进行整治，为有关部门的整治提供执法保障。

（四）司法部门：要与教育部门一起，加强校园法制宣传教育，特别是学生的安全防范教育。扎实开展依法治校工作，为广大师生提供法律咨询服务，协助做好劣迹青少年的帮教和校园及周边地区存在的矛盾纠纷调解工作。

（五）文化部门：要按照《文化部关于集中开展文化市场执法检查工作的通知》要求，对校园及周边地区的文化娱乐场所进行一次全面、彻底的清查，严厉处理违规接纳未成年学生经营服务，落实网吧等上网场所管理措施。

（六）卫生部门：要对学校及周边餐饮、食品、饮用水和游泳池等卫生状况进行一次全面检查，按照（（国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]2 3号）确定的食品安全监管部门职责，查处各种“三无”食品，确保饮食安全。检查指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。

（七）工商部门：要加强对校园及周边商店及流动摊点等违规经营商业网点的治理力度，坚决取缔无照经营的场所、流动摊点。

（八）建设部门：要协同有关部门对校园及周边的违章建筑、危房等进行一次全面的清理和检查。国土、规划、城建、城管部门要按照有关法规，拆除校园周边的违章建筑；对未经合法程序批准的建筑物，一律限期无条件自行拆除；对某些虽办理了合法手续，但又严重影响学校正常的教学、科研、生活和校园周边环境的建筑物，要劝其搬迁或拆除，给予适当补偿；凡是顶风不办的，由有关部门强制执行。

（九）交通部门：要加强对校园及周边交通安全管理，对交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查，及时完善交通标志、设施设备、打击“黑校车”、“黑出租”搭载学生以及农村地区非法营运车辆运载学生行为。

（十）共青团组织：要深入开展创建优秀“青少年维权岗”、“青少年自我保护教育”、“少年儿童平安回家”等活动，并加强对广大青少年学生娱乐消费的引导，增强学生对社会不良现象的免疫力。

六、工作要求

（一）加强领导，明确职责，落实措施。各有关职能部门分管领导要进一步提高思想认识，以对广大师生生命财产安全极端负责的态度，切实抓好全镇校园周边治安秩序专项整治工作。要按照《南宁市校园及周一边治安环境管理规定》（南府发［2004］95号）的要求，全面部署，落实职责，力求实效，确保广大师生的生命财产安全，维护好校园的安全稳定。对因玩忽职守、工作不力、管理不严而酿成重大事故的要追究主要责任人和主要领导的责任。

（二）周密部署，团结协作，依法治理。各有关单位要精心组织，深入调研，全面部署工作，明确职责、相互配合，按照“属地管理”和“谁发证、谁收费、谁主管”的原则，不得发生推诱扯皮现象。严格执法，规范管理，依法治理，切实消除学校及周边的安全隐患。

（三）加强督察，定期汇报，力求实效。在专项行动期间，镇人民政府派出工作组，加强对全镇整治工作的督查和指导。对在专项整治工作中工作扎实，措施得力，成绩突出的单位和个人要进行宣传表彰，对工作不力，措施不落实，整治不到位的单位要给予通报批评。

主题词：校园及周边

治安秩序 专项整治

石塘镇人民政府办公室 2009年2月21日印发

伟大的人生源自少年的梦想

1994年1月14日的下午，美国总统克林顿在访问莫斯科期间，在奥斯坦金诺电视台大厅接见俄罗斯新闻工作者和各界代表，当场发表演说并回答听众的各种问题。

电视屏幕上出现了这样一组镜头：

克林顿总统对听众说：

“现在我请最年轻的与会者提问题。”一个虎头虎脑的小男孩，不慌不忙地在大厅后排站起来。

克林顿问：“你今年多大了？”

小男孩用英语回答道：“13岁。”

克林顿惊讶地笑了笑，说：“你提问题吧。”

小男孩用英语问道：“总统先生，请您谈谈您是怎样当上美国总统的。”

话音刚落；满座听众哄然大笑。

克林顿十分高兴地对他说：“请你到我面前来。” 小男孩穿过人群，走到克林顿总统的跟前。

克林顿微笑着把他拉到自己的身边，爱抚地摸着身高只及自己胸口的小男孩的双肩，亲切地告诉他：

“我16岁时，就下决心要为国家服务。我以林肯总统为榜样，不断地学习、准备，抓紧各种机会不懈地追求奋斗，终于有一天，我问鼎白宫，实现了自己当初的梦想。”

这时，大厅里爆发出了热烈的掌声。听众们以这样的形式，祝贺小男孩的殊荣，感谢克林顿总统的回答。

伟大的理想之所以伟大，就在于它是常人难以实现的。想要做一个与众不同或是成就非凡事业的人，就要在起步时下决心契而不舍始终如一地坚持到底，才能够达到目的，实现理想。小男孩如果不梦想成为未来的总统，就不会向已登上了总统宝座的克林顿提出这样的问题，而克林顿总统假如不是当初就下定了决心，为了成为世界上最强大的美利坚合众国的领袖而努力奋斗，那么，也许不仅仅是他个人的历史要改写，恐怕整个美国的历史也将要因此而改写了。所以，年轻的朋友们，请不要让自己年轻的心空无梦想，现在就为自己的将来设计一个伟大的理想吧，用自己不懈奋斗的青春，让这个梦在我们的生命中开出一簇簇艳丽绚烂的花朵！没有梦想的人生是可怕的，没有梦想的青春是苍白的。有了梦想还得志存高远，因为梦想决定态度，态度决定成就。朋友，请牢记拿破仑的名言：“不想当元帅的士兵不是好士兵。”

香港，从百年的苦难向我们走来。

异邦的铁蹄，飘洋过海，惊飞了憩息的海鸥，惊散了香港的美梦：1840年鸦片战争之后，那屈辱的南京条约使香港沦为了英国的殖民地。沉沉的枷锁，使香港失去了自由，坠入了深渊，凌厉了海啸，漫卷的台风的香港，已不再属于母亲。

那屈辱的历史一页页地在时间的熔炉中熊熊燃烧。母亲期盼的目光穿过了半个世纪，送走了多少春风秋雨，终于盼来了重聚的春天。1984年中英两国联合声明发表，中国政府于1997年7月1日，终于恢复了对香港行使主权。

而今年，我们迎来了香港回归10周年的纪念日。

97年是一个历史性的时刻。它不仅是香港回归的一年，更是宣告了全体中国人民新纪元的开始。它宣告了中国国家地位已显著提高，连素以铁碗著称的撒切尔夫人也对我国表示敬意。从中我们清楚地看到一个国家如果要得到尊重，必须先发展自己。

油区治安秩序百日整治方案 第7篇

石柱土家族自治县公安局 石柱土家族自治县教育委员会 石柱土家族自治县综治办公室

关于印发全县校园及周边治安秩序综合整治

工作方案的通知

各乡镇综治办，各派出所，各中小学、幼儿园：

现将《全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案》印发给你们，请结合实际情况，认真组织实施。

特此通知

二〇一一年四月二十七日

全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案

近期，我县个别校园相继发生学生打架斗殴、故意伤害等案（事）件，严重影响教学秩序、危害校园师生安全。为进一步加强校园治安管理，维护校园治安秩序，确保师生生命及财产安全，根据《重庆市社会治安综合治理委员会办公室、重庆市公安局、重庆市教育委员会关于印发全县校园及周边治安秩序综合整治工作方案的通知》（渝公发[2011]293号）文件要求，经县综治办、公安局、教委研究决定从4月20日至7月20日，在全县范围内开展为期三个月的校园及周边治安秩序专项整治行动。为确保行动取得实效，特制定如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“深入开展平安校园创建活动，加强师生安全教育和安全管理，加强校园和周边秩序综合治理”以及温家宝总理“要把学校建成最安全、家长最放心的地方”的重要指示精神，全力维护我县校园及周边治安秩序持续稳定，巩固平安校园、平安石柱建设成效。

二、工作目标

通过整治，一是全面深化落实《中共重庆市委办公厅重庆市人民政府办公厅关于加强中小学幼儿园安全保卫工作的意见》（渝委办[2010]32号）要求，筑牢全县中小学幼儿园“五位一体”校园新型警务体制勤务机制建设防线；二是全面落实重庆市社会治安综合治委员会、中共重庆市委宣传部、重庆市教育委员会、重庆

市公安局、重庆市市政管理委员会、重庆市工商行政管理局、重庆市食品药品监督管理局和重庆市文化县场行政执法总队八个部门联合制定的《关于学校及周边环境综合整治的十条规定》，筑牢校园及周边安全防线；三是进一步落实校园安全管理制度，完善由县教委安稳办、校保大队、乡镇综治办、派出所、交巡警平台、学校保卫部、校园护校队、校园安保组织体系，全力提升校园安保工作的软实力，全面发挥技防、物防硬件设施的效能，确保校园安全。通过此次整治行动，在全县构建中小学、幼儿园不留死角和盲区的大校园安保格局，全面构筑我县校园安全防线，确保校园师生人身及财产安全，确保校园安全稳定和可持续健康发展。

三、组织领导

县综治办、县公安局、县教委联合成立校园及周边治安秩序综合整治行动领导小组，县委政法委副书记、综治办主任向天平任组长、县公安局副局长毛达春、县教育工委副书记黄河东任副组长，县综治办、公安局、教委为成员单位。领导小组下设办公室于县公安局校保大队，由县综治办江伟、县公安局校保大队王雄、县教委安稳办方健任办公室主任，统一部署实施。各乡镇综治办、派出所、中小学幼儿园要相应成立专门领导小组，加强组织领导，推进整治工作的开展，确保整治行动取得实效。

四、整治范围

中小学、幼儿园及特殊学校校内和校园周边200米范围内。

五、整治内容和重点

（一）校内管制刀具的清缴，重点是初中以上学校；

（二）校园内外黄赌毒的清理整治，重点是校园赌球、校园高利贷等新型犯罪问题；

（三）校园门卫制度落实情况，重点是对校外人、车的查验登记；

（四）校园安保组织体系完善，校园保安全员上岗工作，校警、保安、保卫干部、护校队员联勤值班巡逻机制的建立落实，重点是校园保安配备到位，校警、保安、保卫干部和护校队员的值班巡逻守护落实情况；

（五）学校开展安全法制教育和应急演练情况，重点是每月1次安全法制课，每学期集中开展2次以上安全法制教育，并利用升旗仪式等场合对安全工作进行点评；每学期开展2次以上自然灾难、事故灾难、突发公共卫生事件、突发治安事件等应急演练；

（六）校园及周边矛盾纠纷排查化解和寻衅滋事、聚众斗殴的处臵情况，重点是学生之间的矛盾化解和对高危人员的排查管控落实情况；

（七）预防食品安全事故，重点是防投毒案件和学生食物中毒事件的发生；

（八）各乡镇对100人以下校园落实安全保卫工作措施情况；

（九）校园及周边治安秩序综合整治，重点内容：一是校园及周边携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的问题；二是校园内及周边200米范围内开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所的问题；三是学生宿舍、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所安全隐患突出问题；四是校园及周边流动暂住人口、治安重点管控人员、房屋出租漏查、漏管、失控的问题；五是校园及周边地区违反规定私存、乱放民用爆炸品、化学危险品等突出问题。

六、职责分工

（一）县综治办：充分发挥其牵头、组织、协调、督检、考核的职能作用，推动各有关部门、乡镇落实工作责任；深化“平安校园”创建工作，把校园安全工作纳入社会治安综合治理考核范围；要每季度牵头组织教育、公安等部门召开一次联席会议，分析研判校园及周边治安形势，研究督促综合整治工作范围；督促各乡镇综治办落实每月牵头组织派出所、校园召开联席会议制度；督促乡镇综治办组织社会力量督察校园安全活动和对100人以下校园安保措施的落实。

（二）县公安局：组织刑侦、治安、交巡警、校保、网监、消防等警种和派出所强力推进校园及周边治安秩序综合整治行动，及时侦破涉校涉师生的刑事案件、及时查处校园及周边的治安案件和各种违法行为，严惩犯罪行为，及时排查消除各种治安和安全隐患，督促指导学校做好内部安全保卫工作。具体任务：

1、快侦快破一批发生在校园及周边的刑事案件，严厉打击各种形式的校园赌球、针对学生高利贷等违法犯罪活动；

2、深入排查整治校园及周边非法携带、私藏、贩卖枪支、毒品、管制刀具、危险器具等违禁物品的违法行为；

3、认真做好网络舆情导控工作，及时封堵、删除有害信息；

4、督促完善校园及周边交通设施，规范校外车辆停放秩序，从严查处校园及周边的交通违法行为；

5、加大对学校及周边旅店业（含出租房、日租房）、娱乐场所的安全检查和消防执法力度，及时发现整改隐患；

6、督促学校按规定配齐校园保安、保卫干部、护校队力量，并加强培训，提高素质和能力。

（三）县教委：组织协调各职能科室配合搞好整治工作，认真组织各学校参与整治行动。深入分析研究校园安全管理工作形势，督促校园加强与相关职能部门的协作配合，认真开展此次整治行动。要按照“一校一方案”的要求，指导校园制定整治行动子方案，积极协调工商、文化、县政、食品卫生等相关部门，共同推进整治工作。

1、督促指导学校成立整治工作领导小组，落实专门人员，积极配合有关部门从内向外扩展整治工作；

2、协调相配合关部门开展对校园周边文化、娱乐、服务等场所的管理和清理工作；

3、组织学校切实开展校园法制安全宣传和安全演练活动；

4、督促学校加强内部保卫工作和安全防范制度的建设，指导学校健全保卫机构，建立健全学校安全防范制度，落实技防设施；

5、督促学校按照标准配备校园保安，保证转任保安到岗工作。

6、协调配合安监、工商、文化、食品药品监督、市政等相关部门，监督指导校园落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效机制。

（四）各中小学、幼儿园（校、园长）要高度重视，认真落实校、园长负责制，充分发挥校园保卫组织的载体作用，强化保卫部、保安队、护卫队的职能职责。

1、有效开展法制安全宣传教育和安全演练活动，增强学生法制观念、安全防范意识和自我保护能力；

2、加强校园秩序管理，严格执行各项规章制度，完善人防、物防、技防等措施，严防闲杂人员、违禁物品进入校园，提高校园内部防范水平；

3、加强对校内流动人口的管理工作，配合派出所及时清理、管控校内暂住人口、治安重点防控人员；

4、加大对学生行为准则、规范、校纪校规贯彻落实情况的检查整改，对触犯刑律的学生依法移交司法机关进行处理；

5、加强和改进学生宿舍的管理，建立健全学生宿舍的值班、会客、携物、安全等制度，严防宿舍内各种案件的发生；

6、开展校园学生宿舍、学生公寓、教职工宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人员密集场所各种安全隐患排查整改工作，消除隐患，确保安全；

7、狠抓校园安保“五位一体”的建设，重点是对保安的培训、教育、管理和保障环节，全面提升保安综合素质；

七、工作步骤（整治行动共分四个阶段）

（一）宣传发动阶段（4月20日至4月27日）

县综治办、公安局、教委联合制定方案，部署整治工作；县教委针对学校实际情况，迅速指导各校园制定 “一校一方案”的子

方案，明确职责，落实责任，确保可操作性；组织发动宣传攻势，结合大型展板进校区法制宣传、给学生和学生家长一封信等活动方式，广泛深入开展对学生的“自尊自爱、守法守纪、自我保护教育活动”，大力宣传校园违法犯罪行为的危害性，营造良好的整治氛围，全面提高学生守法意识和自我防范意识。

（二）自查整改阶段（4月28日至5月27日）

县综治办、公安局、教委共同负责，具体由县综治办、公安局校园安全保卫大队与教委安监科牵头开展此项工作，抽调专人组成工作组，协同社会力量督检组，全面督察校园安全隐患，同步整改，筑牢校园安全防线。对管理混乱、未严格落实学生宿舍管理制度、案件多发，未落实安全法制教育的学校和重点部位未安装视频监控设备、紧急报警装臵，重点部位监控镜头未按要求接入属地派出所的要限期整改；对责任心不强、能力素质差、履职不力的安保人员严肃批评教育，该清退的应坚决予以清退；对未建立校园矛盾纠纷排查制度、台账不健全和排查不深入、化解不力导致发生重特大案（事）件的将依法予以严肃处理。

（三）迎接市上检查阶段（5月28日至6月17日）做好迎接市上检查的准备工作，各级参与整治的单位要全面采取回头看，认真分析查处的案件、查封的场所和排查的隐患的原因，深入剖析学校幼儿园在安全管理制度和安全防范措施上存在的漏洞和不足，结合“平安校园”建设，建立健全以学校为主体，综治部门、公安机关与教育行政主管部门为责任管理部门的校园

安全稳定工作长效联动机制，确保校园及周边治安秩序可持续健康发展。

（四）重点整治巩固阶段（6月18日至7月20日）综治办、公安机关、教育部门、中小学幼儿园要紧密配合，合力开展重点整治工作成果的巩固。

1、加大校园周边巡逻防控力度，提高“三见”（见警察、见警车、见警灯）频率；

2、配合工商、市政、文化和食品安监等部门，开展校园及周边200米外餐饮、文化、娱乐场所无证照经营顽疾整治工作，规范经营秩序，对无证照店应予查封或取缔；

3、巩固取缔的校园及周边200米范围内开设网吧、酒吧、茶楼、电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所整治成果；落实校园及周边其他场所安全管理责任制，督促相关场所责任人要作出安全责任承诺并签订责任承诺书；

4、对自检自查阶段隐患整改落实情况进行检查验收。

八、工作要求

（一）深入贯彻，提高认识，加强领导。各乡镇综治办、派出所、校园要充分认识开展校园及周边治安秩序整治行动的必要性和紧迫性，紧密围绕构建“平安校园”的工作要求，加强领导、周密部署，切实采取有效措施，抓紧抓好抓落实，确保校园安全。同时作好迎接公安部对校园安保工作的明察暗访检查工作，确实建立校园安保长效机制，狠抓校园软实力和硬实力的全面提升。

（二）科学结合，统筹兼顾，全面推进整治工作。整治行动要科学协调推进，抓好六个结合。一是抓好校内与校外的结合；二是抓好人防与物防的结合；三是抓好校园周边与重点区域整治的结合；四是抓好管制刀具危险物品清缴与教育感化的结合；五是抓好校园专项整治与治安乱点整治、涉枪涉爆等专项整治的结合；六是抓好阶段性整治与常态化整治相结合。

（三）明确职责，落实责任，一抓到底。按照“属地管理”的原则，各级参与整治的单位要认真研究，细化措施，按照《重庆市关于学校及周边环境综合整治的十条规定》结合本方案的要求，大力开展校园及周边综合整治工作。各学校要认真落实校园安全校、园长负责制，进一步建立健全落实校园安保工作的规章制度。

（四）强化措施，抓好落点，确保安全。各乡镇综治办、派出所、校园要密切配合，增添举措，狠抓校园安全保卫工作落点，切实做到“九个必须”：

1、加强校园及周边治安综合整治力度，强化重点人员特别是肇事祸精神病人的排查管控，确保排查管控率必须达100%；

2、校警和治安报警点覆盖率、交通安全设施落实率达必须达到100%；

3、校园矛盾纠纷排查调解率必须达到100%；

4、建立健全校园安全管理制度，安保人员必须按最低比例配备到位达到100%；

5、加强学生法制教育，制定突发事件安全预案、组织安全演练、提高自防能力，法制普及、安全宣传率必须达到100%；

6、挂牌督办侵害师生人身安全的案件，必须定单位、定人员、定责任，限期破案；

7、对校园应急演练进行检查指导，通过各种形式的应急演练，提高全县师生的安全防范意识，使演练开展必须达到100%；

8、必须建立学校上放学时段、重点路段学生接送制度，充分发挥学校保安、老师、家长志愿者、村社干部、治安积极分子和交巡警和校警等力量，对上放学时段和重要路段的学生进行接送，确保学生上放学途中的安全；

9、网监宣传部门要将此项工作作为一项宣传纪律，加强舆情封控，必须坚决防止对恶性案（事）件的滚动和深度炒作报道，确保涉校涉生恶性案（事）件炒作报道为零。

（五）跟踪督检，社会参与，确保落实。

1、县综治办、公安局、教委组成联合整治督检工作组，在综合整治期间对校园整治工作推进情况进行跟踪督检，切实推动综合整治工作的高效开展。

2、各乡镇综治办、派出所要按照职能分工（具体见附件6.全县调动社会力量监督检查校园安保工作计划），积极策动当地党委政府、人大政协和其它社会力量督检校园安保工作，发挥党委政府和人大政协的领导职能和监督作用，要组织人大代表、政协委员、综治干部、警风警纪监督员、党政干部村、居委会干部、交巡警、派出所民警、家长志愿者、离退休干部、督检校园安保工作、发现整改安全隐患，督促相关部门落实整改资金、人员和保障措施，为真正解决校园安全隐患和问题奠定坚实基础。

（六）严格责任，严肃倒查，强化考核。对因工作不重视、组织不力、保障不到位、导致发生涉校涉生重大恶性案件事件的，将坚决实施领导责任查究和综合治理“一票否决”。按照干部管理权限由纪检、监察部门严格实行“六个一律”：

凡因校园周边娱乐场所治安秩序整治不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园周边收缴枪支、管制刀具不力，引发涉师涉生重大刑事案件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园安全隐患治理不力、安防措施不到位，引发重大治安案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因履职不力，在食品检查、消防检查、值班上岗中弄虚作假的，对学生上放学高峰安全护送不力的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因校园矛盾纠纷排查化解不力，导致矛盾纠纷升级转化，造成恶劣影响案（事）件的，对相关责任人一律停职问责；

凡因教育管理不力，不重视校园法制教育、不重视校园安全工作的，引发重大案（事）件的，对相关责任人一律停职问责。

整治行动结束后，整治行动办公室要将全县整治情况予以通报，并与“平安校园”建设绩效考核挂钩。

（七）信息畅通，运转高效，加强总结。及时收集研判工作动态，形成专刊上报，畅通信息。

1、各乡镇综治办、中小学幼儿园专项整治行动领导小组及办公室人员名单请于4月27日前报公安局校保大队“QQ

号:1733138730”。

2、各单位自4月20日整治行动开始后，于5月1日开始，每10天报送如下内容：（1）十天工作小结；（2）《全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表》（附件1）；（3）《全县校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表》（附件2），（4）《全市社会力量监督检查校园安保工作督检成果表》（附件7），直至行动结束，具体报送时间分别是：于4月29日、5月9日、5月19日、5月29日、6月9日、6月19日、6月29日、7月9日、7月19日12时前上报。3、7月20日整治行动结束后，于7月20日上报内容如下：（1）整治工作总结；（2）全县校园及周边治安秩序综合整治检查表（附件3）；（3）全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表（附件1）；（4）全县校园安全隐患汇总表（附件5）。

4、各乡镇整治行动情况，由各乡镇综治办牵头，落实专人汇总报送至所辖派出所，各派出所统一汇总后上报到县整治办公室（公安局校保大队），联系报送方式——校园及周边治安秩序综合整治行动办公室联系人：谭弟昌，联系电话：73334０37，传真：73334037；相关资料上传至县公安局ＦＴＰ/校保大队/《校园及周边治安秩序综合整治行动》文件夹相对应的类别资料夹中。附件：1.全县校园及周边治安秩序综合整治汇总表

2.全县校园治安秩序综合整治阶段性成果统计表 3.全县校园及周边治安秩序综合整治检查表 4.校园安全隐患整改通知书

5.全县校园安全隐患汇总表

6.全县调动社会力量督检校园安保工作计划任务表 7.全县社会力量监督检查校园安保工作督检成果表

主题词：校园治安

整治

方案

通知

石柱土家族自治县公安局指挥中心

油区治安秩序百日整治方案 第8篇

按照《市、道路交通安全专项整治实施方案》《道路交通秩序大整治“百日行动”工作方案》工作要求,结合迎接国家卫生城市复审及2021年全国文明城市巩固提升工作,为切实改善我县道路交通秩序,补齐道路交通管理短板,提升道路交通事故预防和缓解拥堵能力水平,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市道路交通安全专项整治行动部署要求,坚持“条块结合、源头治理、宣传教育”多管齐下,以“管、防、治、智、宣、优”为抓手,在全县范围内开展交通秩序大整治“百日行动”,实现交通秩序大净化、交通安全大提升、交通基础设施大改善、出行习惯大改变,并在此基础上形成常态长效治理机制,2021年底前实现“交通秩序治理能力持续提升、交通管理执法水平持续提升、市民满意度持续提升”。

二、工作目标

(一)实现交通秩序治理能力持续提升

1.城市道路主次干道路口机动车、非机动车、行人遵章率均达90%以上。

2.城市道路主次干道路段机动车、非机动车遵章率均达90%以上。

3.城市道路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上,其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到95%以上;普通公路摩托车、电动自行车驾(骑)乘人员安全头盔佩戴率达到90%以上。

(二)实现交通管理执法水平持续提升

1.全年严重交通违法行为执法量同比上升。

2.农村地区和公路违法查处量上升10%以上。

3.辖区高速公路违法查处量上升5%以上。

4.“两客一危一货一面”违法行为查处量上升5%以上;摩托车、电动自行车交通违法行为查处量上升20%以上。

(三)实现市民满意度持续提升

市民对交通秩序满意度(由第三方评估机构出具)稳中有升。

三、组织领导

成立道路交通秩序大整治“百日行动”专项工作领导小组,领导小组不纳入县级议事协调机构管理,工作任务完成后自行撤销。具体组成如下:组长:何明(县委副书记、县人民政府县长)

副组长:(县人民政府副县长)

(县人民政府副县长、县公安局局长)

(县人民政府办公室主任)

成员由县政府办公室分管副主任,县委宣传部(县文明办)分管负责人,县教育局、县司法局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县应急局、县市场监管局、县综合行政执法局、县公安交警大队、团县委、各乡(镇、街道)政府主要负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在县公安交警大队,由县交通运输局局长、县公安交警大队队长同志担任办公室主任,负责统筹推进我县道路交通秩序大整治“百日行动”。

四、整治内容及工作步骤

(一)整治内容

以整治“五大交通违法行为”为突破口,以点带线、以线带面,点、线、面结合,全力推动交通管理秩序持续提升。

1.非机动车、行人违法行为。主要包括非机动车(含电动自行车)闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、违法载人、不戴头盔;外卖送餐、快递物流等新业态交通违法;行人闯红灯、不走人行道、不走横道线、跨越道路隔离栏。

2.摩托车违法行为。主要包括摩托车驾驶人不戴头盔、无牌无证无强制保险上路行驶。

3.机动车“飙车”违法行为。主要包括机动车追逐竟驶、机动车违法改装、噪音扰民。

4.机动车涉牌违法行为。主要包括机动车无牌上路、遮挡号牌、假(套)牌。

5.货车、建筑废弃物运输车辆违法行为。主要包括货车、建筑废弃物运输车辆超限超载,违法改装,违反货车、建筑废弃物运输车通行时间和范围规定通行。(二)工作步骤

分步推进全市交通秩序大整治“百日行动”:

1.宣传整治阶段(7月一10月)。通过教育与执法相结合,开展道路交通秩序整治,同时进行广泛宣传,为“百日行动”营造严查严管的整治氛围。

2.严查严管阶段(7月-10月)。全面开展社会面执法整治,严查严管“五大交通违法行为”,实现“三个持续提升”目标。

3.巩固提升阶段(10月并长期坚持)。持续强化宣传和整治,提炼工作战法,固化成功经验,形成常态长效机制。

五、工作措施

(一)以“管”为手段,开展交通秩序网格整治行动

1.搭建各乡(镇、街道)网格化整治机制。建立“以公安交管和各乡(镇、街道)为主力军、其他相关单位全面参与”的工作机制,整合交通、综合执法、住建、志愿者等力量,围绕重点违法和重点路段、区域,实施全覆盖整治。属地政府、职能部门及交警大队作为责任人,将责任落实,实行包干管理,共同推进各项整治工作有序开展。(责任单位:县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:7月底前建立机制,8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

2.发动各部门网格化管理力量。按照网格化管理原则,督促各大市场、医院、客运站、商场、公园、旅游景点、公共休闲场所等有关责任方,组织发动人员参与交通管理。(责任单位:县商务局、县文体广电旅游局、县卫生健康局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

3.整合志愿者劝导力量。组织机关、街道、企业、学校等社会志愿者参与交通劝导、交通宣传,结合卫生城市复审及全国文明城市巩固提升,围绕重点路口开展“文明过马路”等宣传动员活动,并按照“志愿为先、适度激励”的方针,鼓励更多市民投身志愿者活动。(责任单位:县文明办、县教育局、团县委、各乡<镇、街道>;完成时间:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

(二)以“防”为目标,开展交通事故源头治理行动

1.进一步发挥县级道路交通安全联席会议作用。定期收集相关单位实体化运作情况,并组织开展检查。对未开展实体化运作,交通事故突出的乡(镇、街道)进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的乡(镇、街道)进行挂牌督办。(责任单位:县交联办、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)

2.推动落实客货车企业源头治理。严格落实客货运输企业源头治理,强化企业交通安全主体责任,实现本县货车亡人交通事故明显下降;对事故调查中发现企业“挂而不管”、主体责任不落实情况,严格依规处罚。加强高风险企业联合监管,加大执法查处力度,督促企业落实主体责任。(责任单位:县交通运输局、县应急局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:10月底前)

3.加强建筑废弃物运输车辆监管。研究制定对建筑工地、施工场所建筑废弃物运输企业和车辆参与建筑废弃物运输的联动处置规范;完善车辆技术标准及行业规范;建立完善全县建筑废弃物运输企业准入和退出机制;每月常态开展超载违法行为专项整治。(责任单位:县住房城乡建设局、县交通运输局、县综合行政执法局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:每月开展联合整治,常态化工作)

(三)以“治”为基础,开展交通问题综合治理行动

加强交通新业态行业综合治理。建立外卖、快递行业联合管理机制,对外卖、快递行业人员车辆实行“四个一律”(人员入职一律审查培训、车辆一律入库编码、企业管理一律实行考核、违法事故一律强制退出)管理,对企业定期考核,根据考核成绩采取约谈、曝光、整治等措施,形成管理和产业链条双闭环机制。加快推动全县快递电动三轮车规范化管理,摸清网点、人员、车辆等基础信息,督促企业完成车辆备案、驾驶员考证工作。加强共享电动自行车管理,引导企业合理化设置投放点及投放量。(牵头单位:县交通运输局、县商务局、县市场监管局;完成时限:8月底前初步见效,9月底前全面见效,10月底前形成长效机制)

(四)以“智”为引领,开展信息化应用提升行动

强化重点车辆监管平台使用效能。推进“重点车辆监管云平台”使用,通过重点车辆信息、交通违法、事故数据共享,实现重点车辆实时监控、源头监管。(责任单位:县应急局、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制。

(五)以“宣”为载体,开展全覆盖宣传教育行动

1.舆论造势全覆盖。充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,分批次、分步骤,全方位推进“百日行动”宣传工作,营造全社会支持配合交通大整治“百日行动”和交通参与者遵法守法、文明礼让的浓厚氛围。持续曝光各类道路交通违法现象、典型案例,大力宣传“好交警、好司机、好市民”等正面典型。(责任单位:县委宣传部、县交通运输局、县公安交警大队;完成时限:常态化工作,每月按计划推进,10月底前建立长效机制)

2.社会动员全覆盖。在党政机关、企事业单位、居民社区、市民广场等区域,利用各类电子显示屏滚动播放宣传提示和公益广告。持续开展全县性交通安全宣传活动,围绕企业、学校、农村、社区、家庭、单位、公共场所等主体,深入开展道路交通安全宣传教育。(责任单位:县文明办、县公安交警大队,领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)

3.单位行业发动全覆盖。督促、指导各类社会单位履行对本单位人员开展道路交通安全宣传教育的法定义务。在各行业发布全行业守法、文明、安全行车倡议,签订交通安全责任书、承诺书,督促企业落实对交通参与者的教育管理责任。(责任单位:领导小组各成员单位;完成时限:常态化工作)

(六)以“优”为理念,开展交通政策研究完善行动。

全力配合市级层面研究完善电动自行车备案政策。推进电动自行车备案、上牌管理工作方案,完成“带牌销售”、备案管理人员培训、政策宣传引导等配套准备工作。(责任单位:县司法局、县市场监管局、县公安交警大队、各乡<镇、街道>;完成时限:9月底前配合市级层面完成政策研完储备,10月底前实施,常态化工作)

六、工作要求

(一)强化组织领导。

按照“半月一调度、一月一小结、百日一总结”的原则,领导小组定期召开会议研究推动各时期交通整治工作。办公室要组织对各成员单位、各乡(镇、街道)工作措施和目标进行细化,逐项开展考评。各单位各部门要充分认识开展道路交通秩序整治“百日行动”的重要性和紧迫性,加强组织领导,紧盯重点整治任务不放松,不折不扣抓好整治任务高标准高质量完成,确保道路交通秩序整治“百日行动”实现预期目标。

(二)强化部门联动。

各乡(镇、街道)要严格落实主体责任,统筹发动辖区各方力量,积极投入道路交通秩序整治“百日行动”。各相关单位要严格落实监管责任,切实制定本部门开展、参与道路交通秩序大整治“百日行动”的任务清单和实施标准,加大政策支撑和投入保障力度,形成工作合力,全力推动问题解决。各成员单位和各乡(镇、街道)要细化方案和指标,于2021年8月9日前将工作落实子方案、月度细化任务指标、分管领导及联络员名单报领导小组办公室。

(三)强化成果巩固。

各成员单位和各乡(镇、街道)要全力争取在较短时间内道路交通秩序明显好转,并以此为基础深入研究影响道路交通秩序的深层次社会治理难题,不断完善常态长效治理机制、把执法实践转化为制度成果,推动全县交通秩序治理能力持续提升。