法院惩预体系建设工作情况汇报

法院惩预体系建设工作情况汇报（精选3篇）

法院惩预体系建设工作情况汇报 第1篇

xxx人民法院关于

推进惩防体系建设工作情况汇报

2008年以来，我院认真贯彻落实x委下发的《关于印发贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法及责任分工的通知》文件的精神和要求，推进司法体制和工作机制改革，进一步加快推进惩防体系建设工作，确保惩防体系建设各项任务的顺利完成，现将工作情况报告如下：

一、成立机构，落实责任

我院党组高度重视惩防体制建设工作，召开党组专题会议研究部署，制定实施方案、落实工作措施，对照规划和责任分工将任务落实到各分管领导、责任科室，做到责任到人。并成立了院领导为组长，各部门负责人为主要成员的惩防体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责具体日常工作，为惩防体系建设工作提供了强有力的组织。

二、对照任务，逐项落实

1、加强制度建设，建立健全反腐倡廉制度体系 按照用制度管权、靠制度管人、按制度办事的要求，我院把制度建设作为推动党风廉政建设的重要抓手和促进各项工作顺利开展的重要保障。一是狠抓各项制度的配套建设。针对管理与监督方面存在的薄弱环节，研究制定了《贯 彻落实“五个严禁”实施细则》、《公务接待制度》、《车辆管理办法》和《差错案件处理办法》等十几项规章制度，使干警有章可循，严格自律；二是进一步完善党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制的要求，我院把落实党风廉政建设责任制与审判工作同部署、同检查、同督办、同落实、同考核。进一步完善了本院《落实党风廉政建设责任制分解实施方案》，明确了院党组、党组成员、部门负责人和一般干警各自的责任范围。院党组对全院党风廉政建设负全面领导责任，党组书记负总责，党组成员根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，各部门负责人对本部门干警的党风廉政建设负总责。三是继续推行相关廉政制度。我院坚持实施法官廉政档案管理制度、重大事项报告制度、廉政谈话制度、礼金礼品登记上缴制度、述职述廉、民主评议、民主生活会等监督制度。四是确立定期走访制度。我院坚持定期不定期走访人大、政协和有关乡镇、企业，征求对我院党风廉政建设和执法执纪的意见。还通过回访案件当事人及时了解、掌握干警的廉政情况，发现问题及时纠正，受到了社会各界的好评。五是建立腐败风险预警防控机制。我院围绕审判、执行、司法行政工作实际，动员干警积极参与，查找出审判廉政风险点8个，制定防范措施15条，通过深入查找、制定措施、落实防控、评估优化、反馈整改“五个环节”，构建起腐败风险预警防控工作的长效机制。

2、优化司法职权配置，推进司法体制和工作机制改革

我院对审判工作各环节进行科学管理，保证审判工作严格依照法定程序公开、公正、高效、有序地运行。一是建立从立案到执行各个司法环节的全方位综合审判管理体系。建立立审分离的“大立案”格局，全面实行案件流程管理新机制，确立立案庭为审判管理机构的核心地位，确立审判管理信息中心。推进以明确规范申诉复查和再审立案的工作程序为重点的立案工作改革。全面推行立审分立、审执分立、审监分立，加强内设机构间的相互制约。强化审判流程管理，杜绝审判环节上的“暗箱操作”。规范执行程序和执行行为，实行执行裁判权和实施权分离，立案与执行分离，执行实施与执行监督分离，执行机构与执行款物分离等制度。二是推进审判监督工作改革。在监督机构上，设立审监庭，建立督导制度。在监督范围上，建立了实体监督和程序监督并重的“双重”机制，推行全面加强对审判工作的监督，审判流程管理，强化合议庭职责等一系列改革措施。在监督工作的方式上，建立了事先监督、事中监督和事后监督相结合的机制。在监督主体上，建立法院内部监督和外部监督相结合的机制。在立足自身，强化内部监督的同时，不断完善接受人大监督、检察机关的法律监督、社会公众监督、新闻舆论监督的机制。

3、完善内外监督制约机制，严肃查处违法违纪案件 我院完善内外部监督制约机制，建立健全司法人员执法过错、违纪违法责任追究机制，进一步加大了案件线索管理、差错案件责任追究和违纪违法案件查处力度。一是强化内、外部监督。充分发挥外部司法监督员和内部廉政监督员的作用，对全院干警廉洁自律情况进行监督。在办公大楼进门大厅设置了监督岗，把全院干警的基本情况予以公示，接受人民群众监督，并公布了举报电话。同时充分发挥党代表、人大代表、政协委员和人民陪审员的作用，通过旁听开庭、参与陪审和执行活动，直接对审判和执行活动进行监督。二是认真受理群众来信来访，做好核查工作。我院加强了信访举报工作，认真受理群众的举报投诉，及时做好细致的核查工作，坚持有举必查，有查必果。三是加大对差错案件和违法审判的责任追究力度。根据最高人民法院《人民法院审判纪律处分办法》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法》和我院《案件质量评查办法》等规定，完善了案件质量评查标准和差错案件责任追究制度。对案件评查、本院再审改判、二审改判、发还、涉诉信访中发现的个别案件质量差错问题，按本院相关规定严格予以追究，为提高案件质量发挥了积极作用；四是积极拓展案件来源渠道。充分发挥我院司法监督员和科学发展观群众监督员、观察员的作用，对他们反映的问题认真调查研究，涉及我院干警的一律严肃处理，绝不姑 息迁就，同时积极办理上级法院、人大、纪委、政法委交办的信访件。对于要求督促审判、执行方面的来信来访，要求办案部门认真对待，加快办案进度。

4、健全涉法涉诉信访工作机制

我院高度重视涉法涉诉信访工作，建立健全信访源头治理机制、信访处置工作机制、信访激励机制。一是以开展集中大接访活动为契机，积极组织有关庭室负责人深入各乡镇开展集中大接访和“带案下访”活动，切实解决群众的涉诉信访问题。同时，针对土地纠纷、宅基纠纷、合同纠纷等案件发生多的现象，大力开展“送法进村入户”行动，积极开展普法进学校、进企业、进农村等“三进”活动，做好预防、减少非正常访和集体访的源头治理工作。二是依法受理群众来信，按规定及时回复来信；认真、依法接待群众来访，及时答复来访群众，杜绝推诿不办、拖延不办现象。三是妥善处理来访，坚持“以人为本、构建和谐社会”的方针，注重对信访人做疏导、说服工作，采取以案释法、循循善诱的方式，解决纠纷，化解矛盾。特别是人大代表提出的意见、建议和人大常委会交办、转办的案件，坚持做到认真研究，落实责任，在规定期限内办结交办、督办信访事项并予以答复。四是实行重大信访事项摘报、汇报、领导包案、督办制度。五是定期排查重信重访及突出涉诉信访矛盾，定期分析、及时汇报和通报本辖区信访形势。六是建立信访信息管理系 统，根据诉访分离原则，做好诉访分别登记、区别办理、按类统计的管理工作。七是做好初信初访、重信重访、信访老户、非正常访信息登记和统计工作，建立老户档案和非正常访台帐。八是建立预防处理突发信访事件的应急预案，及时妥善处理突发信访事件。

5、积极推进审判公开

我院完善科学审判制度，全面落实“审判公开”工作机制，以公开促公正，以公正树形象。一是审判过程公开。将审判活动展现在公众面前，以开放的、透明的司法途径和群众看得见的方式来化解社会矛盾纠纷。为了使审判活动真正成为“阳光下的审判”，充分保障诉讼当事人的参与权、表达权，通过设立宣传栏、邀请群众旁听案件审理等方式，将审判公开工作向全面公开、全程公开、实质公开纵深推进。二是审判结果公开。力争所办结的每一起案件，用“平民语言”，讲述事理、情理，用“法律语言”阐述法理，让当事人赢得清楚、输得明白。大力增加公开宣判率和直接送达率，同时注重做好判后答疑、释法、解惑工作，努力让当事人信服，增加了当事人对裁判结果的认同度、满意度。同时大力推行裁判文书上网，将案件审判结果向全社会公开，广泛接受社会各界监督。三是司法效果公开。对社会反映强烈、群众广泛关注、宣传教育意义大的“热点案件”，通过走访人大代表、政协委员、人民陪审员，广泛听取人民群众对司法工作 公开的意见和建议。增强司法工作透明度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。

6、规范司法人员自由裁量权

我院积极推进司法公开，通过开展治理司法领域突出问题专项活动，规范司法人员自由裁量权。一是从容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行规范，坚决杜绝不严格执行法律法规的规定，滥用执法权力、徇私枉法，办金钱案、关系案、人情案。二是从容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位、环节上进行规范，坚决杜绝干警特权思想，事实认定不清，法律适用错误，文书制作粗糙，造成错案；非法插手经济纠纷，超期、超范围扣押款物不返还；滥用强制措施等情况。三是从容易发生玩忽职守、司法不作为的岗位、环节上进行规范。坚决杜绝干警不认真履行法定职责，漠视群众疾苦，对群众的求助不予理睬的“不作为”行为。四是从容易发生地方、部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。坚决杜绝从狭隘的地方和部门利益出发，插手具体案件，干预审判和执行工作，影响法律的统一性和司法的公正性的情况。

二〇一一年九月七日

法院惩预体系建设工作情况汇报 第2篇

一、以坚强有力的保障推进法院文化发展

（一）成立法院管理文化的组织领导机构。

成立了“太原法院管理文化建设促进会”，邀请副省长张平、省政协副主席李雁红、省高院院长左世忠、法院文化分会副会长、省高院原院长李玉臻等领导为总顾问，太原市委常委、常务副市长李俊明，太原市委常委、政法委书记柳遂记，太原市委常委、宣传部长张春根等领导为顾问;太原市中院党组书记、院长冯少勇为会长，太原市中院党组副书记、副院长路德坤、韩育兵为常务副会长，其他党组成员为副会长，各基层法院院长及市法院中层正职为理事的组织机构。

太原市中级人民法院党组副书记、副院长路德坤在全省法院系统文化建设 (书画) 交流会上作经验介绍

（二）加强法院文化建设的物质保障。

把法院管理文化建设经费纳入法院建设整体预算统一保障，拨出专项经费加以保证。

（三）打造法院管理文化建设平台和载体。

办好《太原审判》等理论刊物，打造成太原法院文化名片;办好“太原法院网”，擦亮一个形象窗口;办好“司法大讲坛”和“法官论坛”，开辟好一个阵地。与太原电视台《百姓说法》栏目联合拍摄建国60周年专题纪录片《龙城的见证——法院风云》，与太原团市委、教育电视台联合创办《青少年与法》电视栏目。基本形成了“报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像，网络上有评论”的立体化“大宣传”文化格局。

二、丰富活动内容，陶冶法官情操

（一）广泛开展各种文体活动。

一是举办节日文化活动，成功举办了“三八”妇女节电影文化节、“五四”青年节演讲大赛、“七一”毛泽东诗词朗诵活动、“十一”法院管理文化征文活动、“和谐之春”书画摄影展;二是举办大型文体活动，组织了“纪念建国·建院成立60周年”歌咏比赛，举办了“全市法院首届干警运动会”，参加了2009全国“贺龙杯”业余篮球比赛，挺进全国前十名，举办了全省法院系统首届“移动杯”乒乓球比赛等。

特别要提到的是“和谐之春”书画摄影展，太原市法院系统已经十几年没有举办过书画展了。今年春节前举办的纪念法院建院60周年“和谐之春”书画摄影展，得到了全市法院干警和离退休老干部的大力支持和积极参与，共征集书画作品40余幅、摄影30余幅。从一些侧面展现了法院建设、审判工作和广大干警的精神风貌，展示了法官和干警热爱生活、热爱祖国大好河山的高尚情操。今年“六一”儿童节，我们还举办了少儿书画展。

（二）营造浓厚的法院管理文化氛围。

与山西电视台《公民与法》栏目合作创办了《法苑视界》，播出35期;与《山西市场导报》联合创办了《太原法院文化周刊》，发行43期;与山西交通广播电台联合创办了“阳光法庭”，每周一至周五播出，累计播出400余期;与《太原日报》联办“并州法苑”专版;与太原教育电视台联合开办了《青少年与法》，播出专题节目29期;与《记者观察》杂志合办“法院管理文化”专栏。

大家在传阅刊登有法院管理文化内容的《记者观察》杂志

在法院走廊、过道等醒目位置悬挂法院文化活动图片和法院文化活动展板，每天在电子显示屏上流动播放法治名言警句，时时处处对法官进行追求公平正义、崇尚法律文明的教育熏陶;邀请专家学者来院举办各种专题讲座;到先进法院、特色法院、兄弟法院进行考察，与近当代文化、科技文化氛围浓郁的地方进行文化交流，实现了与校园文化、社区文化、企业文化、部门文化的互动与交流。

三、法院管理文化建设走向全国

太原中院在法院管理文化建设中做到了“四个明确”：一是法院管理文化建设的指导思想明确。坚持法院管理文化建设与法院工作在指导思想上的一致性;二是法院管理文化建设的目标任务明确。通过营造符合法院工作特点和本院实际的管理文化氛围，大力提升法官和其他工作人员的思想境界、职业素养和文明程度，以此提高裁判公信力，提升司法形象，增强社会公众对法院的认同感;三是法院管理文化建设的发展路径明确。坚持“循序渐进”与“突出重点”的推进策略。一方面，坚持从形势任务和法院自身建设需要出发，把内外部需要转化为法院管理文化建设的推动力;另一方面，最大限度地整合内外部资源，使法院管理文化建设在内外部广泛支持参与下获得发展合力;四是法院管理文化建设纲要明确。2008年提出法院文化建设的任务后，实施了创建学习型法院、举办文化活动、创办《法院文化周刊》、开展文化交流活动等“四项工程”，2009年为“法院文化建设年”，全面启动法院文化建设活动，2010年突出“职业素质”和“基层建设”两个重点，2011年为“作风建设年”，2012年为“规范管理年”，初步建成具有浓郁管理文化特色的人民法院。

法院惩预体系建设工作情况汇报 第3篇

自2010年以来，海北中院先后被授予全国法院“立案信访文明窗口”建设先进单位、全省政法系统先进基层党组织、省级精神文明单位、全州“创建学习型组织”建设先进单位等殊荣；7名干警分别荣获全国“维护妇女儿童权益先进工作者”、“全国法院审判监督工作先进个人”、“全国法院纪检监察先进工作者”、“全省法院巾帼建功标兵”等荣誉；中院领导班子连续5年被州委考评为优秀班子，干部队伍连续20多年保持着行使审判权和执行权的“零违纪”。据省统计局、省委政法委2011、2012年度全省政法系统司法执法工作调查报告显示，在工作满意度群众测评、领导班子和工作人员群众评价等调查中，海北中院多项指标满意度均列全省法院第一。

多措并举，

强化执法办案第一要务

近年来，海北两级法院紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，强化执法办案第一要务，全力维护社会和谐稳定。近三年，海北中院和门源、刚察、祁连、海晏4个基层法院年均受理各类案件7100余件，年结案率95%以上。

在审判执行过程中，海北法院始终严格执行宽严相济刑事政策，坚持打击犯罪与保障人权并重，依法严惩影响社会稳定的暴力犯罪、侵财型犯罪和职务犯罪；妥善调处各类民商事案件、行政案件，促进和谐稳定；强化执行联动威慑机制，加大执行力度，维护法律尊严和当事人合法债权；高度重视涉诉信访工作，落实涉诉信访责任，全力化解涉诉信访纠纷。

为深入推进阳光司法、民主司法，海北两级法院在全省率先对减刑假释案件进行公开听证、审判，认真落实人大代表、政协委员联络制度和案件旁听制度，广泛听取代表和委员对法院工作的意见建议，自觉接受监督，以公开、民主、监督促公正。全州开通了网络办案系统、OA办公系统、数字法庭系统、诉讼资产网和对基层法院的网络监控系统，实现了审判流程网络化管理和办公自动化。

三年来，在案件数量逐年上升、工作压力不断增大的情况下，海北法院突破性地实现了“三个100%、两个上升、两个下降”的可喜成绩，即立案审查准确率、法定审限内结案率、依法开庭率100%，调撤率、自动履行率不断上升，案件上诉率、执行案件受案率明显下降。同时，全州5个法院在全省率先创建了“无执行积案”先进法院，州中院在全省率先实现了“无错判赔偿案件、无重大涉诉信访案件、无超审限案件、无执行积案、无违法违纪事件、无重大安全事故”的“六无”法院创建目标。

创新服务载体，践行为民宗旨

近年来，海北法院以立案信访窗口建设、巡回审判和司法调解为核心，创新服务载体，强化服务职能，全力推进司法为民工作。

为给当事人诉讼提供便利，海北两级法院在立案大厅实行诉讼流程上墙，在农村牧区、田间地头积极开展巡回审判，二审民事案件的巡回审判率达75%。在调解工作方面，海北法院认真开展立案调解、庭前调解、联合调解，深化“三调联动”的大调解工作格局向纵深迈进，案件调撤率、自动履行率逐年上升。

2012年，全州法院民商事案件调撤率达74.77%，二审民事案件经调解后自动履行率达85%。巡回审判和调解力度的加大，在方便当事人诉讼的同时，减轻了当事人诉累，从源头上预防和减少了涉诉信访案件，有效缓解了执行难问题。

与此同时，海北法院认真开展法律咨询、判后答疑、明法晰理等法律服务，引导当事人合理表达诉求，健全司法救助制度，落实救助资金，使司法公信力和群众满意度明显增强。三年来，为困难当事人减缓免诉讼费44.46余万元，发放救助金25.16万元，并能动参与社会管理创新，深入厂矿企业开展法制宣传和法律帮助，赢得了社会各界的肯定。特别是制定了《充分发挥审判职能积极参与和服务社会主义新农村新牧区建设的意见》等一系列规范性文件，使法律服务工作日趋制度化、规范化、长效化。

深化机制创新，

加强法院文化建设

近年来，海北以抓规范、强管理、促落实、提效能为抓手，创新管理机制，建立和完善了以强化审判管理、规范司法政务、细化绩效考评、深化廉政建设为核心内容的综合管理机制，并狠抓制度落实，切实增强制度的贯彻力和执行力，形成了以制度办事、用制度管人的工作格局。

当前，海北中院已制定实施了《加强审判管理的指导性意见》《案件审判流程管理规则》《案件质量评审办法》等20多项制度，形成了审判监督管理长效机制，并率先在全国法院推行办案法官签订一案一承诺、终身负责制的《公正司法承诺书》，得到了最高法院有关领导的肯定；制定实施了《关于加强全州法院领导班子和队伍建设的意见》《全州法院队伍建设和党的建设五年规划》及干部年度培训规划，严格执行干部选拔任用条例，创新干部培训方式、方法和内容，不断强化队伍建设。近三年来，全州举办各类培训班13次，参加各类培训1039人次，干警年均参训率达206%，队伍素质稳步提高。

此外，海北中院针对不同部门、不同岗位科学设置了不同的考核指标体系，针对档案、车辆与财务管理等司法事务制定了一系列规章制度，使绩效考核考评更趋规范化、科学化、合理化，司法效能得到有效提升。

为建设好法院文化，近年来，海北中院先后投资100多万元，建成了党员活动室、法官书屋、廉政文化活动中心、职工之家、健身房和职工食堂等，其中党员活动室、法官书屋分别被确定为全州党建工作示范点和全省“职工书屋”示范点；还举行了诗歌朗诵、法官宣誓、道德讲堂等活动，开展了职业道德教育、学雷锋活动和文明礼仪活动，用身边的人与事感染和熏陶广大干警培育良好的道德情操；适时邀请医师专家开展心理辅导和养生讲座，长期坚持职工工间操活动，用法院文化构筑起广大干警的精神家园，为执法办案注入鲜活的激情和不懈动力。

积力之所举则无不胜，众智之所为则无不成。人民法院规范化建设是一项长期而艰巨的长效性工作，站在新成绩、新起点上，海北法院戒骄戒躁、务实进取，将坚持不懈地推进司法规范化建设，不断开创法院工作新局面，为实现海北藏区跨越发展和长治久安先行区建设努力做出新的更大的贡献。

责任编辑 全照立