街道语言文字工作总结（精选8篇）
街道语言文字工作总结 第1篇
两年来，我街道以迎接二类城市语言文字达标检查评估为契机，认真贯彻实施《国家通用语言文字法》，坚持以党政机关为龙头、以街道为基础、以公共服务行业为窗口，以构建和谐语言生活，营造共有精神家园为宣传目的，通过目标管理、示范评估、普通话水平测试、开产推广普通话宣传周等措施，努力创建符合人文的语言文字环境，服务现代街道社区建设。主要工作情况如下：
一、加强学习，全面动员，树立全员推普意识
集合推普宣传工作，号召和引导全街道干部“说普通话，用规范字”。通过宣传栏等阵地加大宣传力度，并结合推普宣传工作认真学习、贯彻落实《国家通用语言文字法》，营造良好的语言文字工作、学习氛围。做好对新录用公务员和事业单位人员的语言文字规范宣传。发挥各科室、联络员的作用，明确职责分工，加强督促检查。
二、围绕主题，积极宣传，营造浓厚推普氛围
在大力宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》的`同时，结合我街道实际情况，仅仅围绕“构建和谐语言生活，营造共有精神家园”为 宣传主题，开展丰富多彩的宣传教育活动，提高全社会语言文字规范意识，推动全街道语言文字工作向纵深开展。为树立语言文字法制意识和规范意识，我街道在辖区内开展大规模学习宣传活动。以“推普”宣传周为契机，分别成立推广普通话宣传周领导小组，制定“推普”周活动方案。宣传周期间，各单位面向本单位、社会开展形式多样的“推普”宣传活动。在各个主要场所、主要路段悬挂宣传横幅，更新宣传专栏、张贴宣传画。有的学校还组织广大师生上街进行社会用字检查等，使党和国家的语言文字方针政策深入人心。
三、全员参与，积极投入，开展活动形式多样
大力宣传，营造氛围，形成全社会推普共识。全街道各部门围绕“构建和谐语言生活，营造共有精神家园”为主题，均在显眼位置张贴推普周宣传画、宣传标语，通过板报、展板、墙报等宣传方式，渲染推普周活动氛围。街道内通过座谈会、研讨会、社会咨询、文艺活动、知识竞赛等多种形式，开展丰富多彩的宣传活动。
四、突出重点，常抓不懈，不断提升规范水平
发挥“龙头”作用，提高规范意识。我街道党政机关通过加强机关公文写作和用字规范，严把公文“源头”和示范关，同时，结合精神文明建设“机关做表率，基层树形象”活动，领导带头说普通话、用规范字，全面使用文明用语，在公务活动中逐步养成将普通话，规范公文用字良好习惯，发挥好示范带头作用。
全街道加强用语用字监督管理，有关只能部门继续推进主要街道用字监管工作，将街道两侧店招牌改造作为市容环境综合整治的一项重点工作来抓。招牌政治方案力求文明用语、规范用字，杜绝使用繁体字等不规范字，提升我街道社会用字规范程度。
区委、区政府高度重视普通话培训与测试工作，要求各单位将这项工作作为考核公务员能力水平的重要内容之一，对不参加培训测试或考试不合格者，当年度考核不得评为优秀等次。
一系列的工作措施很好地促进全区各单位建立语言文字长效管理机制，切实提高语言文字应用水平，有力地推动语言文字走上规范化、制度化轨道。我街道语言文字工作取得一定成效，但也清醒看到仍存在一些不足。主要表现在：语言文字工作知晓度有待进一步提高，社会语言文字规范化工作有待进一步加强，单位之间发展还不平衡。我们将在工作实践中不断学习探索，不断创新积累，建设语言文字和谐社区，为我市二类城市语言文字创建工作做出应有贡献。
街道语言文字工作总结 第2篇
几年来，财源街道办事处把语言文字工作作为街道工作的一项重要内容，作为推进街道文明的一个重要抓手，依据《国家通用语言文字法》，认真执行《泰安市人民政府办公室关于进一步加强语言文字工作的意见》，建立健全工作机构，完善工作机制，创新工作思路，采取有力措施，扎实开展工作，切实贯彻“大力推行，积极普及，逐步提高”的方针，努力营造健康规范的语言文字环境，切实提高机关干部和社区居民的语言文字应用能力和规范意识。
一、健全组织机构，加强队伍建设
街道领导高度重视语言文字规范化工作，将其列入街道精神文明创建活动和街道文化建设中。街道成立了语委和工作领导小组，办事处分管主任全面协调和指导语言文字工作；教委办负责统筹协调全街道语言文字工作、制定发展规划、年度计划、推广使用普通话和规范汉字应用，开展语言文字培训、咨询、测试、监督检查等工作，保证街道语言文字工作全面而深入的开展。为了提高语言文字工作管理水平，街道非常重视队伍建设。各科室都积极组织各项活动，提高管理队伍的语言文字规范化意识，推广语言文字规范化知识。
二、加强制度建设，强化目标管理
为积极有效地开展语言文字工作，街道认真贯彻《国家
通用语言文字法》，根据街道实际，将语言文字工作纳入规范化轨道。修订了《财源街道语言文字工作制度》，在制度上落实了对语言文字工作的要求。做好“四用语”和“九用字”。在会议用语、公共场合讲话用语、公务活动交际用语、机关内部工作用语中自觉使用普通话。在接听电话、接待来访时首句使用普通话文明语。在公文印章、个人名片、单位名牌（名称牌）、指示牌（标志牌）、告示栏、便民服务窗口、奖牌奖状证书、宣传栏（宣传标语）、网络网页等处自觉使用规范字。领导干部带头使用普通话。新进公务员，在试用期内必须通过普通话测试。到2013年，全街道75名公务员全部参加了普通话考试，75人合格。同时，街道办事处把语言文字工作纳入文明社区建设中，增强规范意识。由于计划完善，管理落实，街道公务员都能把普通话作为工作语言。
三、加大宣传力度，营造良好氛围
明确语言文字工作的地位和作用，不断提高语言文字工作管理水平和认识水平。对机关干部进行语言文字政策法规、汉语拼音知识和语文知识的培训，强化语言文字规范化意识。
一是切实承担起宣传语言文字规范化的社会责任，利用各种阵地进行宣传。按照市、区语委工作要求，大力宣传《国家通用语言文字法》，将普及普通话、规范社会用字纳入宣传计划，结合自身特点，充分利用橱窗、板报、广播等多种 2
形式开展规范语言文字工作的宣传教育活动，营造人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。
二是每年全国“推普周”活动期间，在全街道运用宣传标语、推普宣传画、推普专题黑板报等，大力宣传语言文字规范化。通过宣传《国家通用语言文字法》的咨询活动，明确了使用规范的语言文字是国家意识的具体体现。
三是精心组织活动，努力讲求实效。定期组织开展“庆祝建党90周年”、“社区文艺大比拼之小合唱”、“新春联欢会”、知识竞赛、演讲比赛等活动，让机关干部更好地展示语言文字的驾驭能力，正确使用普通话。活动的开展，带动社区居民自觉地一起讲普通话，用规范字。
四、双推效果显著，工作成绩突出
经过长期深入扎实的工作，街道办事处机关干部有了较强的语言文字规范意识，普通话已成为主要的工作语言，单位的各项规章制度、公文、证书、印章、标语、标牌等用字规范。公共服务行业的窗口作用得到发挥。在社会公共服务行业规范用语用字的管理工作中，理清“齐抓共管，各司其职，文明办事，树立形象”的思路，收到了一定的成效。
五、积极迅速行动，做好迎评准备
市、区召开语言文字动员会后，街道立即召开行动，对迎评工作进行了总体部署，明确了各科室、社区的工作责任。自接受迎评任务以来，先后召开了3次不同层次的会议，安排工作，分解任务，落实责任，并进行了相关的业务培训。
街道全体人员认真学习了语言文字的相关专业知识，并完成了知识问卷。在社区内对店招、宣传栏广泛开展自查，提出整改措施，积极加以落实。
六、分析正视不足，进一步提高语言文字工作水平 虽然近几年我街道语言文字工作取得了一些成绩，但是离上级的要求还有一定的距离，还需要进一步研究,解决,表现在以下三个方面：
1.《国家通用语言文字法》的贯彻实施还需深入。尽管我们在宣传国家通用语言文字法方面做了大量工作，但规范用语方面还需要加大宣传和培训的力度。
2.社会用字管理工作还需进一步加强。随着经济飞速发展，各行业标牌、广告使用不规范字的现象有时还会产生，街道要积极探索社会用字管理办法，会同相关部门共同建立社会用字规范化管理机制，依法治理，务求实效。3.语言文字培训测试工作需要继续推进。街道机关干部普通话培训已经全面展开，语言文字培训测试还应该向公共服务行业推进，形成全民皆学普通话,全民皆用普通话的良好局面。
提高语言文字的规范意识是一项长期而又艰巨的任务，我们将不断完善语言文字工作，向更高的目标努力。
街道语言文字工作总结 第3篇
街道名称总起来可以分为通名与专名, 通名在选择上比较具有规范性。在所搜集到的236个街道名称中, 通名有路、街、大道、巷和胡同。其中, 路名133个, 街名86个, 大道名2个, 巷名13个, 胡同名2个。在济南, 车辆多, 交通压力大, 需要更加宽阔的马路缓解交通拥挤问题, 因此, 宽阔的路名使用更为频繁。同时, 随着城市规划, 很多古老的小巷被改建, 随之消失, 相对狭窄的小巷和胡同越来越少。综上所述, 通名的区别主要是体现道路宽窄的不同, 其语言和文化的特色不明显, 相较通名, 专名内涵更为丰富。下面将以专名为主要研究对象。
1、专名的音节分析
在所搜集到的街道名称中, 专名从单音节到六音节不等。详细数据见以下表格:
以上调查数据显示, 专名以双音节比重最大, 三音节次之, 四音节、五音节再次之, 单音节和六音节所占比重最小。笔者认为, 街道名称的首要作用是简捷准确的指明地理位置, 音节过少时指向性不准确而音节过长时又有碍记忆, 因此使用频率低。
2、专名的构词分析
在所搜集到的236个街道名称中, 专名的结构类型有以下三大类:
(1) 合成词
联合式, 两个意义相近、相关或相反的语素并列组合而成。此类共有17个, 占7.2%。例如:解放路、规划路、旅游路、颖秀路。
偏正式, 前面的词根限制修饰后面的词根, 整个词义以后一个词根为主。此类共有73个, 占30.93%。例如:凤山路、轻风路、盛唐巷、旧军门巷、大杆巷、棋盘街。
述宾式, 前一个语素表示动作、行为, 后一个语素表示动作行为支配的对象。此类共有17个, 占7.2%。例如:崇华路、育才路、明德路、崇学路、安居路、重教路、运署街。
补充式, 在街道名称中多为名词与方位词的组合。方位词在后的有66个, 占27.97%。例如:县西巷、县东巷、黑虎泉北路、后坡东街、省府前街、库门里街。方位词在前的有29个, 占12.29%。例如:西公界街、东圩门外街、南仓街、下河涯街、后坡街。数字补充式有7个, 占2.97%。如:经十路、经十一路、千佛山东二路。
主谓式, 后一词根用来陈述前一词根, 此类共有12个, 占5.08%。例如:燕翔路、舜耕路、荷宁路、柳康路、三和街。
(2) 附加词, 此类仅找到剪子巷。
(3) 单纯词, 由一个语素构成的词, 此类有13个, 占5.51%。例如:凤凰路、芙蓉街、水胡同、香港街。
3、专名的词汇选择及其文化内涵
(1) 因山、水、亭命名。济南, 又称“泉城”, 自然风光秀丽, 有“一城山色半城湖”的美誉。其中, 以泉命名的街道共15个, 占6.36%。芙蓉街, 得名于街中路西的芙蓉泉。泺源大街, 泺源即泺水之源, 趵突泉是古洛水的源头, 趵突泉南边的大街据此命名为“泺源大街”。以湖命名的有2个:大明湖路、明湖东路;以池命名的有3个:珍池街、饮虎池街、王府池子街。老残游记中描写的“家家泉水, 户户垂柳”正是王府池子街的写照。除了水之外, 以山命名的有千佛山路、历山路等18个, 所占比例为7.62%。有山有水, 自然少不了廊台亭榭, 以亭为名的街道最著名的就是“曲水亭街”, 因曲水亭得名, 是文人雅士聚集之地, 有楹联“历下亭中坐怀古, 鹊华桥畔静观棋”为证。
(2) 因人名、姓氏命名。以人名命名的现象在各地都普遍存在, 这些名字或者是名垂千古的帝王或者是受人尊敬的英杰, 人们为纪念他们而用他们的名字命名。相传, 上古有舜躬耕于历山之事, 为纪念舜, 命名舜耕路、舜雅路等街道。春秋时期, 闵子骞以孝闻名, 孔子曾称赞道“孝哉闵子骞, 人不间于其父母昆弟之言”。为弘扬他的孝道, 命名了闵子骞路。类似的街道还有伯乐路、刘智远路。另外, 中国的古街巷多因宗族群居而成, 由此产生了以姓氏命名的街巷, 如:苗家巷、尹家巷。此类街道共有15个, 占总数的6.36%。
(3) 因寺庙、祠堂命名。唐贞观年间, 建有感孝寺。明建文二年, 燕王攻济南, 铁铱据守, 将兵器存在寺中, 后改名为太平寺, 太平寺街因古有太平寺而得名。岱宗街, 建有一座泰山行宫, 俗称“娘娘庙”, 由此命名娘娘庙街, 因泰山又名岱宗, 后改名为岱宗街。同属此类的还有将军庙街、双忠祠街等6个, 占总数的2.54%。
(4) 因街巷形状命名。辘轳把子街, 因街的形状得名。辘轳把子是提井水缠绳子的轴把, 先是直的, 在一半处向斜上方弯曲, 之后平下来, 这条街的形状正是这样。玉环泉街, 因临近街西井形似玉环而名, 还曾名为曲巷。翔凤巷, 由两边房子的墙缝形成, 古称“墙缝巷”, 后谐音雅化为“翔凤巷”, 寓意吉祥。
(5) 因官署、军营、学府命名。济南是著名的历史名城, 也曾是省、府、县三级官署所在地, 以此命名的街道很多。按察司街, 至今已经有六百多年的历史。明洪武九年, “三司” (都指挥使司、布政使司、提刑按察使司) 迁来济南, 明崇祯年间, 因按察司署所在而命名。司里街, 据说宋代有司理参军衙署设在这里, 故取名“司理街”, 后谐音演化成“司里街”。除此之外还有运署街、所里街、县前街等。因军营在此驻扎而命名的有:南营街、小南营街、营盘街。因学府而命名的有:贡院墙根街, 位于贡院东墙根, 明崇祯十三年, 《历城县志·建置考》载有:“贡院巷”。1934年《济南市政府市区测量报告书》始载为:“贡院墙根街”。榜棚街:旧时张榜公布考试成绩的地方。今还有学校附近街道, 像山师北街、山大路等11个, 占总数的4.66%。
(6) 因门命名。因门命名的街道共有7个, 占2.97%。南门大街:因南门得名。南门, 又名舜田门, 始建于明洪武四年, 城门上有高大城楼, 内储兵器, 外有吊桥, 以备外患。20世纪30年代初, 为解决交通问题将城门拆除, 人们习惯上仍称南门。后宰门街:明成化二年, 德王朱见潾修建德王府, 王府北门为厚载门。《诗经》曰:“地势坤, 君子以厚德载物。”此街在厚载门之外故此称为厚载门街, 后经讹传成为今天的后宰门街。库门里街:原济南学府的旁门称库门, 此街位于老城中部, 两侧门之内, 故称库门里街。
(7) 因植物命名。风景秀丽的济南植物众多, 将清新的植物名称赋予街道使街道更具韵味。这类的街道有14个, 占5.93%。如:银杏路、青杨路、槐荫路、樱花路、芙蓉街。
(8) 以方位词命名。此类命名理据是以标志性事物为基础, 辅以方位性语素, 使所指地点更加直观和突出, 因其指向性强, 在街道中所占比重最大, 共有95个, 占40.25%。 (详见上文补充式举例)
(9) 以美好愿望命名。历史上的战争动乱给人们带来了太多的苦难, 百姓最希望的就是安宁祥和, 那些美好的愿望在地名中得以展现。经分析共有23个, 占到9.75%。如:三和街 (天、地、人三和) 、健康路、安居路、法治路等。
(10) 其他命名方式。以企业命名的如:化纤厂路、机床四厂路;以村庄命名的如:花园庄路、丁家庄路、徐家庄路、姚家村路;以时代背景为名的如:解放路、共青团路;还有的表达了对知识人才的向往, 如:育才路、尊贤路、崇贤路、学斋路、艺林路、学海路、重教路。
二、济南市历下区街道名称内涵丰富的原因
济南是一座拥有四千多年历史的文化古城, 考古发掘证明, 在八九千年之前的新石器时代, 济南地区已有人类活动的踪迹, 秦始皇一统天下, 建立郡县制, 今济南市区地属济北郡, 称历下邑。汉初, 设立济南郡, “济南”一词开始出现。明初, 济南始为山东首府, 是山东三司驻地, 从此, 济南成为山东地区的政治中心。济南处于泰山文化圈之内, 产生了东夷文化, 典型代表就是舜文化, 古迹众多, 名人云集。正是融入了济南悠久的历史、灿烂的文化, 今天的济南历下区街道名称更显异彩纷呈。
三、结语
“我们可以从社会生活的变化, 来观察语言的变异;同时可以从语言的变化或‘语言的遗迹’来探索社会生活的变动和图景。”通过对济南市历下区街道名称资料的搜集和分析, 笔者看到了蕴含于街道名称中独特的语言现象和丰富的文化。济南历下的街道名称在其体现方位指向功能的同时, 集中体现了济南山、泉、湖的泉城特色, 展现了古城历史的遗迹, 表达了生活在这片土地上的人们的美好愿望, 诉说着他们对古今英雄的崇拜和对安宁祥和的向往。
参考文献
[1]陈原.社会语言学论著[M].沈阳:辽宁教育出版社, 1998.[1]陈原.社会语言学论著[M].沈阳:辽宁教育出版社, 1998.
[2]牛汝辰.论城市街道命名[J].中国地名, 2000, (04) .[2]牛汝辰.论城市街道命名[J].中国地名, 2000, (04) .
“六字”推开街道人口普查工作 第4篇
着眼“广”字。充分利用传统的宣传手段搞好户外宣传，悬挂条幅标语，张贴墙报画册，让普查相关政策和基本常识家喻户晓、妇孺皆知：充分利用报纸、广播、电视，网络等现代传媒载体，对社会各阶层形成视觉、听觉冲击；积极调动辖区“共筑共建”单位形成宣传联动机制，提高宣传覆盖面和知晓率。同时准备利用普查宣传日、登记日等关键时点，在人口密集流动性大、城市繁华地段设立普查宣传站(点)，面对面地宣传人口普查的目的及意义。
强调“深”字。灵活运用各种方式，挖掘宣传深度，深入调查研究不同普查区域和不同普查对象的特点及规律，增强宣传工作的针对性和有效性。广泛开展不同社会层次、不同行业领域的座谈会，研讨会，加深社会各界对普查工作的理解认识，调动人民群众参与普查的热情，深度挖掘普查期间涌现出的先进人物、典型事跡、趣闻趣事。让统计人敬业进取，无私奉献的精神在普查中开花结果，让每一个社会公民的参与热情化作支持普查工作的具体行动，形成共同搞好人口普查的良好社会氛围。
组织工作是人口普查的基础和核心，是实现普查目标。塑造统计形象、创建统计文化品牌的关键和前提。区(县)街道乡镇普查机构还要注意把握以下要点。
突出“早”字。凡事预则立，不预则废。准备工作要确实具体。针对人口普查各阶段的任务，各街道(镇乡)要“谋篇布局”，“张弛有度”，做到心中有数。当前，各区(县)街、乡都已经成立普查领导小组，在普查进入实战阶段前，各级普查机构应就普查员选聘、人口居住状况以及普查难点等问题到各居(村)委会开展调研工作，明确本地域的普查方向和特点，做到早计划、早踏查、早组织、早落实。
注重“细”字。以培训工作为例，普查培训不仅关系到普查结果和普查数据的质量，更关系到统计人才队伍长远建设和统计业务能力水平的培养提高。因此，必须把工作做细致、做扎实。在培训内容上，诸如人口普查中普查员上门现场访问登记的调查方法，普查指标、工作流程及操作要求，普查员询问技巧，如对一些超生、就业等高附加值信息的挖掘等都要充分考虑到。由于街，乡普查员数量众多，个人素质参差不齐，在培训形式上，可灵活采取分级、分片、分组的方式进行。同时，要突出重点，因人施教，讲求实效。
牢记“严”字。俗话说“没有规矩，不成方圆”。普查作为一项艰巨的系统工程，必须有严格的责任机制保驾护航，街道乡镇普查机构应对清查摸底、普查登记，数据处理、抽查验收等各阶段制定严密的工作机制。在组织工作上建立普查区责任制，办公室成员按照分工承包普查区，在布置、收集、录入等各个环节一包到底。在摸底和登记阶段，重点建立普查区数据上报和管理台账制度，厘清普查项目，控制普查进度，审核普查数据质量。通过建立责任机制，层层落实责任，规范操作流程，做到程序步骤不能少，执行制度不打折。
街道语言文字工作总结 第5篇
几年来，淮海中路街道办事处把语言文字工作作为社区工作的一项重要内容，作为推进社区文明的一个重要抓手，依据《国家通用语言文字法》，积极贯彻“大力推行，积极普及，逐步提高”的方针，努力营造健康规范的社区语言文字环境，切实提高了机关干部和社区居民的语言文字应用能力和规范意识。
一、健全组织机构，加强队伍建设
加强领导、健全组织、落实人员、形成网络，这是推进社区语言文字工作的重要保证。街道领导高度重视语言文字规范化工作，将其列入社区精神文明创建活动和社区文化建设中。街道成立了语委和工作领导小组，党工委副书记全面协调和指导语言文字工作；宣教科负责监督各项工作的落实情况，组织科组织机关干部参加普通话水平测试和培训。自上而下、全面覆盖的语言文字管理网络，保证了社区语言文字工作全面而深入的开展。为了提高语言文字工作管理水平，街道非常重视队伍建设。各分部都积极组织各项活动，提高管理队伍的语言文字规范化意识，推广语言文字规范化知识。
二、加强制度建设，强化目标管理
为积极有效地开展语言文字工作，街道认真贯彻《国家通用语言文字法》，根据社区实际，将语言文字工作纳入规范化轨道。于2006年初修订了《淮海中路街道语言文字工作制度》，在制度上落实了对 语言文字工作的要求。做好“四用语”和“九用字”。在会议用语、公共场合讲话用语、公务活动交际用语、机关内部工作用语中自觉使用普通话。在接听电话、接待来访时首句使用普通话文明语。在公文印章、个人名片、单位名牌（名称牌）、指示牌（标志牌）、告示栏、便民服务窗口、奖牌奖状证书、宣传栏（宣传标语）、网络网页等处自觉使用规范字。领导干部带头使用普通话。新进公务员，在试用期内必须通过普通话测试。到2007年11月止，全街道54名公务员全部参加了普通话考试，53人合格。同时，我们把语言文字工作纳入文明社区建设中，增强规范意识。由于计划完善，管理落实，街道公务员都能把普通话作为工作语言。
三、加大宣传力度，营造社区氛围
明确语言文字工作的地位和作用，不断提高语言文字工作管理水平和认识水平。对机关干部进行语言文字政策法规、汉语拼音知识和语文知识的培训，强化语言文字规范化意识。
每年全国“推普周”活动期间，在社区运用宣传标语、推普宣传画、推普专题黑板报等，大力宣传语言文字规范化。通过宣传《国家通用语言文字法》的咨询活动，明确了使用规范的语言文字是国家意识的具体体现。
切实承担起宣传语言文字规范化的社会责任，利用各种阵地进行宣传。按照市、区语委工作要求，大力宣传《国家通用语言文字法》，将普及普通话、规范社会用字纳入宣传计划，结合自身特点，充分利 2 用橱窗、板报、广播等多种形式开展规范语言文字工作的宣传教育活动，营造人人说普通话、处处写规范字的良好氛围。
四、精心组织活动，努力讲求实效
在社区读书会开展读书征文活动，组织“淮海社区老少诗歌吟诵会”、“小眼睛看大社会”、“小公民道德教育故事会”、“文明小当家”、“金点子创意大赛”等活动，通过群众喜闻乐见的形式，让大家更好地使用普通话。在活动中，许多小朋友脱颖而出，展示了语言文字的驾驭能力，还带动社区老人们一起讲普通话，用规范字。最近举行的“和谐一家门”社区直播活动中，SMG广播新闻中心在全市选了10个社区，其中就选择了淮海中路街道。SMG的主持人沈蕾和小林到社区与社区干部居民进行互动谈话，现场都使用普通话，通过广播电台直播展示了推广普通话在社区取得的成效。
五、双推效果显著，工作成绩突出
经过长期深入扎实的工作，街道办事处机关干部有了较强的语言文字规范意识，普通话已成为主要的工作语言，单位的各项规章制度、公文、证书、印章、标语、标牌等用字规范。公共服务行业的窗口作用得到发挥。在社会公共服务行业规范用语用字的管理工作中，理清“齐抓共管，各司其职，文明办事，树立形象”的思路，收到了一定的成效。
由于注重语言文字工作，街道在精神文明创建活动中取得了丰硕的成果。淮海中路社区被评为2004－2005上海市文明社区，也是首批新版市级文明社区。
六、积极迅速行动，做好迎评准备
今年9月街道召开了语言文字工作委员会成员单位会议，对迎评工作进行了总体部署，明确了各成员单位的工作责任。自接受迎评任务以来，先后召开了三次不同层次的会议，部署工作，分解任务，落实责任，并进行了相关的业务培训。街道全体公务员认真学习了语言文字的相关专业知识，并完成了知识问卷。市民巡访团在社区内对店招、宣传栏广泛开展自查，提出整改措施，积极加以落实。
七、分析正视不足，进一步提高语言文字工作水平
虽然近几年我街道语言文字工作取得了一些成绩，但是离上级的要求还有一定的距离，还需要我们研究,解决,表现在以下三个方面： 1.《国家通用语言文字法》的贯彻实施还需深入。尽管我们在宣传国家通用语言文字法方面做了大量工作，但规范用语方面还需要加大宣传和培训的力度。
2.社会用字管理工作还需进一步加强。随着经济飞速发展，各行业标牌、广告使用不规范字的现象有时还会产生，街道要积极探索社会用字管理办法，会同相关部门共同建立社会用字规范化管理机制，依法治理，务求实效。
3.语言文字培训测试工作需要继续推进。我街道公务员普通话培训已经全面展开，语言文字培训测试还应该向公共服务行业推进，形成全民皆学普通话,全民皆用普通话的良好局面。
提高语言文字的规范意识是一项长期而又艰巨的任务，我们将不断完善语言文字工作，向更高的目标努力。
街道语言文字工作总结 第6篇
从语言规划的角度看我国城市街道交通指示牌的翻译问题
从社会语言学的语言规划角度对我国城市街道交通指示牌的翻译问题进行分析探讨,进一步明确了<汉语拼音方案>是我国城市街道罗马字母拼写法的法定统一规范和国际上认可的.中国地名拼写国际标准.
作 者：黄玉明 HUANG Yu-ming 作者单位：广东茂名学院外国语学院,广东茂名,525000刊 名：江西师范大学学报(哲学社会科学版)英文刊名：JOURNAL OF JIANGXI NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCES EDITION)年，卷(期)：200841(3)分类号：H315.9关键词：交通指示牌 翻译 语言规划 汉语拼音
街道语言文字工作总结 第7篇
文章类型：原创内容分类：新闻来源：东街街道发布日期：2010/11/29 17:00:46访问次数：665东街街道位于福州市中心最繁华区域，为东街口黄金商贸圈的重要组成部分，同时为鼓楼区委区政府所在地，总面积0.86平方公里，下辖5个社区居委会，常住人口23088人，流动人口（外口）4141人。辖区内有团省委、省立医院、省电信集团公司、省移动福州分公司、省市联通集团公司、省疾控中心、市公安局、大洋百货等省、市、区属单位上百家，是一个写字楼林立、商贸发达、交通便利、社区服务完善的中心城区。
2010年以来，在区委、区政府及街道党工委、办事处的正确领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，东街街道党工委、办事处深入学习实践科学发展观，围绕推进海峡西岸省会中心城市建设，立足市、区关于平安先行乡镇考评要求，按照“夯实基础、抓住重点、确保平安”的工作思路，强化综治措施，积极主动应对，合力攻坚克难，大干150天，取得了案件同比下降，公众安全感上升等良好成效。2010年入室盗窃案件同比略有下降，确保了全年辖区社会的整体平稳，有力地维护了东街的和谐稳定。我们主要采取了以下措施：
一、强化综治领导责任，全面推进“平安先行街道”建设
2010年来，街道党工委、办事处牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识，始终把创建平安先行街道工作作为一项大事来抓，将其列入党工委和办事处工作的重要议事日程。
1、加强组织领导、促进责任落实。及时调整充实街道综治工作领导小组，由街道党工委书记林天泳任组长，街道办事处主任罗明伟、党工委副书记高守华、东街派出所所长陈冠伟任副组长，成员由综治办、司法所等部门及各社区书记、主任组成；层层落实责任制，街道综治委每年与辖区单位、各社区签订综治责任书，各单位的综治责任人再与下属部门和科室签订分解责任，将各项综治责任落实到实处。2010年共签订综治责任书52份；根据街道辖区的治安特点，经常性的开专题会议予以研究部署，积极破解工作中的重点难点问题，2010年共召开6次专题会议，对治安防范、四大员整合、无物业小区整治等问题进行研究予以落实，取得了良好的效果，促进了保增长、保民生、保稳定。
2、明确工作职责，落实“四个”制度。一是经费保障制度。街道党工委、办事处将综治信访维稳各项经费纳入街道财政预算，在日常开支中予以倾斜扶持，共拨款55万元作为平安建设和综治信访维稳工作经费；落实社区综治管理员、平安中心户长以及治保会、调委会的经费保障途径，积极探索市场经济体制下基层治安防范社会化、市场化的办法，多渠道筹措群防群治经费。2010年街道综治委下拨3万元作为社区治安、调解、安全经费，并将位于竹林境的沿街店面出租，将租金作为群防群治经费补充，充足的经费保障为平安创建工作奠定了坚实的基础。二是考核评先挂钩制度。街道党工委、办事处将社会治安综合治理工作纳入党政领导干部的政绩考
核内容，把综治工作与平安创建工作作为评选精神文明和党建先进单位的前提条件，对开展综治工作不力的社区及个人进行一票否决。三是齐抓共管制度。充分发挥辖区综治成员单位的积极作用，齐抓共管，共同维护辖区安定稳定。2010街道综治委召开2次综治委全体成员会议、社区主干会议，由街道综治委主任林天泳书记亲自到场部署平安创建工作；此外综治委还在省移动、省电信等辖区综治责任单位召开了辖区治安分析现场会，省移动、省电信等单位就如何做好治安防范工作做了现场发言；辖区综治成员单位积极参与社区巡防，踊跃缴纳见义勇为基金，有效的打击了犯罪，维护辖区安定稳定，2010年共收到见义勇为基金3万元。四是督促检查制度。按照年初签订责任书的要求，街道综治委每年组织对辖区单位贯彻执行社会治安综合治理责任制情况进行检查，并按照检查结果对先进单位予以表彰，有效提高了单位、社区参与综治工作的积极性，促进了平安先行街道建设的健康有序发展。
二、加强综治基层基础建设，营造扎实基层基础环境。
街道党工委、办事处充分认识到综治基层基础建设是平安创建的基石，始终坚持用新的理念、新的思路、新的举措推动平安建设不断进入新境界、实现新突破、取得新成效。
1、进一步规范综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站建设。全面开展综治信访维稳中心工作，重点发挥社区综治信访维稳工作站作用，在综治信访维稳建设工作上形成有领导、有机构、有分管领导具体抓，有专兼职人员负责日常工作的局面。配齐配强综治信访维稳工作人员，现街道设有2名综治专干、2名安监员、1名社区矫正社工、1名社区戒毒（康复）社工，各社区也配齐2名治安主任；成立街道综治信访维稳中心及社区综治信访维稳工作站，中心主任由街道党工委副书记高守华担任，各社区综治信访维稳工作站站长由社区书记担任，强有力的人员配置推动了辖区社会治安综合治理工作的深入开展。
2、加强综治信访维稳中心及维稳队伍建设。加强街道综治信访维稳中心建设，按照上级要求设置综治信访维稳中心五大块职能区；成立维护社会稳定工作队，由街道党工委副书记高守华担任队长，街道人武部部长、派出所所长及司法所所长担任副队长；成立维稳工作信息员队伍，在每个社区设立1-2名维稳工作信息员；现街道共有维护社会稳定工作队员30名，维稳信息员11名；制定应急处置预案，健全维稳快速反应处置机制，使辖区维稳信息能及时上报，并在第一时间得到处置。
3、构建防控体系，营造安定有序的社会环境。进一步完善社会治安防控体系，因地制宜地组织开展专项行动。主要有加强完善“11211”工程建设，加强平安中心户长、保安联防员、平安志愿者等群防群治队伍建设，配齐配强社区保安巡逻力量，现街道和社区共有保安队员48名、平安中心户长156名；顺利开展四员整合，建立优质高效的社区服务协管员队伍。做好协管员的培训，提高社区协管员队伍整体素质，更好地服务社区群众，现共有社区协管员35名；继续加强对重点路段、重点部位、重点单位的监控巡查和打击力度，组织保安对辖区主次干道、小街巷、敏感部位和地段进行24小时全方位巡逻，增强了群众的安全感。
4、加大宣传力度，营造平安创建氛围。通过简报、专栏、标语、宣传手册、图片展览、动员会、座谈会、法制讲座、法律咨询、移动手机短信等丰富多彩、行之有效的宣传手段开展以建设“平安东街、和谐社会”为主题的宣传活动。扎实开展综治宣传月活动，今年3月与移动福州分公司在鼓楼区海峡影城举办的大型综治宣传活动等，都取得了良好效果。2010年共出法制宣传专刊30期、举办宣传讲座10场、开展各种大型宣传活动6场、印发分发各种宣传手册50000余册、致辖区单位及居民群众《关于创建“平安街道”的一封信》20000多封、制作宣传标语牌180面、宣传版面200多面、宣传雨伞1000具，提高了辖区群众的知晓率、参与率和安全感满意率，不断提升平安创建工作水平。
三、开展严打整治和专项斗争，优化居民居住环境。
认真贯彻上级“严打”整治和专项斗争会议精神，深入开展扫黑除恶、防范和打击“两抢一盗”。
1、依据区综治委“抓贼有奖”的规定以及街道相关综治工作奖惩规定，制定了《东街街道打击盗窃违法犯罪工作奖惩暂行规定》和《东街街道反盗窃专项整治工作方案(暂行)》，拨出专款奖励社会治安防控工作先进集体和个人，保持了反盗窃工作高压态势，2010年共对抓获盗窃分子的有功人员奖励3000元；
2、进一步健全完善城区防控体系建设，提高物业小区及无物业小区的防范能力，大力推广物防、人防、技防措施。
3、针对“两车”时有被盗的特点和发案规律，要求“两车”承包者加强防范，社区保安巡逻队在夜间巡逻时发现无人看管的两车及时加锁，从而大大减少了“两车”被盗案件的发生。
4、发挥平安中心户长作用，成立平安鼓楼义务督导队和小喇叭义务宣传队，维护辖区治安秩序。
5、认真召开社会治安综合治理工作分析会及座谈会，针对辖区案件进行分析并具体地提出整治意见，遏制案件高发势头。2010年共召开了12场社会治安工作分析会，有效促进了辖区的和谐稳定。
6、加强对辖区单位平安工作的督促检查，促进本地区综治建设工作迈上新台阶。对盗窃案件高发的省立医院、津泰路肯德鸡餐厅、麦当劳餐厅、永辉超市等单位发函其主管单位要求督促整改，成效明显。
7、扎实推进有、无物业管理小区治安整治。主要抓了两方面的工作，一是推动物业管理小区安防工作的提升，督促签订了新版物业合同；二是做好无物业小区的安防工作，特别是5座以上规模的小区，全部做到人防到位，技防跟上。三是引导协调小区成立业主委员会，实现居民群众的自我管理和自我防范，努力形成打击有力、防范严密、控制有效的社会治安防控大格局。2010年街道拨出专款为无物业管理的鳌峰坊小区增装7个技防监控摄像头，在安泰中心楼上居民小区增装8个技防监控摄像头，逐步实现辖区内无物业管理小区全部安装技防设施。
街道党工委、办事处还充分认识到与“法轮功”作斗争的长期性、艰巨性，加大了反邪教基层基础建设工作力度。成立反邪教工作领导小组，建立反邪教“四位一体”帮教体系，制定对“法轮功”练习者的帮教措施，使“法轮功”练习者得到教育转化；关心原法轮功练习者的思想动态，加强对“法轮功”练习者的回访，重要时段除采取24小时监控外，街道综治维稳中心负责人还带领综治办人员携带礼物上门探望，防止其思想反弹。现街道11名原法轮功练习者无一人继续参加练习法轮功。
此外，我们还将维护国家安全工作纳入综治责任制，利用各种载体开展国家安全宣传活动，辖区行政机关企事业单位未发生危害、影响国家安全和社会政治稳定案件。
四、排查整治突出问题，促进社会和谐稳定
街道党工委、办事处高度重视排查整治突出问题，根据福州市鼓楼区社会治安综合治理委员会《关于开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境活动”的实施方案》（鼓综委[2010]9号）文件要求，成立了由街道党工委副书记高守华同志任组长的排查整治突出问题领导小组，在辖区开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员活动，促进保增长保民生保稳定。
1、集中开展排查调处矛盾纠纷。坚持“疏堵结合，标本兼治”的方针，强化规范化建设，强化调处责任落实，不断提高预防和化解矛盾纠纷的能力和水平。成立矛盾纠纷排查工作和信访工作领导小组，建立健全街居信访网络，实行定期排查、通报、归口调处等工作制度，及时排查调处，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。在街道一楼专门设立信访接待室，配备两名信访干部开展工作，实行领导干部定期接访，有效解决突出问题。
我们还认真按照中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，完善“大调解”格局，力争一般矛盾纠纷不出社区、较大矛盾纠纷不出街道、重大疑难纠纷不出区，筑起社会稳定的第一道防线。健全矛盾纠纷调解三级网络及街居信访网络，充分发挥“李恒株调解工作室”和各社区调解委员会的作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年街道排查化解矛盾纠纷60件，调处率100%；受理来信来访、“12345”网络以及上级转办件287件，接访35人次，100%及时反馈和回复。东街街道辖区内至今没发生越级进京上访和影响恶劣的群体性信访事件。如今年4 月18日江西人张昌由诺伟设计工程有限公司委派到福州东街口新都会财经广场21楼进行装修，不慎从21楼坠下身亡。事件发生后，街道党工委、办事处积极会同东街派出所、财经广场物业开展善后工作，制止张昌家属多次召集江西老乡60余人到省政府门口等地背黄状、打横幅上访的行为，组织张昌家属、装修公司、业主进行协调，终于使死者得到二十四万元赔偿，死者家属十分感激。
2、排查整治治安混乱地区和突出治安问题。主要有：（1）认真开展防盗窃专项整治工作，确保辖区可防性案件下降。2010年初，按照辖区盗窃案件比较突出的特点，街道综治委与福建省警官职业学院合作建立大学生实训基地并签订长期合作协议，投入经费7万元聘请8名警校学生在案件高发时段及地段巡逻，促使辖区盗窃案件下降；为确保被列为反盗窃专项整治工作重点的大根社区案件下降，街道成立专门工作组进驻社区，帮助指导整改，促使大根社区案件同比下降；对排查发现第三季度防性案件高发的旗汛口社区实施黄牌警告，通过整改，旗汛口社区可防性案件同比略有下降；召开治安分析会研究排查出的突出治安问题，2010年召开了11场社会治安工作分析会，对辖区案件高发进行详细分析，及时部署整治方案，反盗窃专项整治取得了明显效果。（2）进一步落实学校幼儿园及周边安全防范。街道党工委、办事处切实将维护学校、幼儿园安全作为一项重大的政治任务来抓，进一步做好东街辖区学校及周边治安综合治理工作，切实维护学校及周边的治安环境。一是成立领导小组，组长由街道党工委副书记高守华担任，副组长由派出所所长担任。二是召开会议，周密部署。多次召开街居工作会议专门部署校园周边整治工作；三是开展拉网式大检查。街道党工委书记林天泳、办事处
主任罗明伟、党工委副书记高守华亲自带领街居干部对校园及周边治安情况进行了大规模的摸底排查，做好高危人群的防控；四是按照要求每个学校配备专职保安人员，健全和完善校园门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量。街道出资12000元为隶属街道的南营幼儿园配备了保安人员，并为该园安装了技防监控摄像头7个；五是加大宣传，加强学生自我保护意识。通过丰富多彩、形式多样的方式对辖区中小学生进行安全防范教育，增强学生、幼儿防范意识和自我保护能力。通过一系列切实有效的措施，目前东街辖区中小学校保安人员全部配备到位，技防设施齐全，治安状况良好，校园周边不存在“三厅”现象。
3、排查管控社会高危人群和重点人员，落实社会高危人群帮教责任，切实维护社会大局稳定。经排查，辖区社会高危人群和重点人员68人,其中法轮功人员11人、社区戒毒康复人员20人（应签订社区戒毒（康复）协议13人已签定协议11人）、社区矫正人员13人、两劳释解人员31人、重点信访人员5人，排查管控率100%。对社区服刑人员，我们认真按照省市关于社区矫正的相关文件，并结合辖区实际，健全相关管理教育制度，定期走访，及时掌握每一个社区服刑人员的动向，教育社区服刑人员遵纪守法，以认真踏实的态度，辛勤努力工作，为社会建设做贡献，现社区矫正工作运行良好，参加矫正的全体社区服刑人员没有重新违法犯罪现象；对社区戒毒康复人员逐一详细建档，一人一档，并根据福州市公安局有关文件要求，与11名吸毒人员签订了《社区康复协议书》，根据社区戒毒（康复）人员日常管理制度进行定期或不定期尿检和家访谈话。现大部分已纳入社区戒毒（康复）管理的吸毒人员都较为配合该项工作，没有复吸现象；对 “两劳”释解人员采取定人帮教责任制，定期走访、关心他们的生活、工作，了解他们的思想动态，预防其重新违法犯罪。现 “两劳”释解人员思想稳定，帮教成果明显。
五、加大消除安全隐患力度，增加社会和谐因素
街道党工委、办事处高度重视辖区消防安全工作，通过月检查、节假日检查和不定期检查、领导带队检查相结合的方式，深入重点单位、重点场所、重点新村楼院开展各项消防安全检查，发现隐患及时处置并督促整改。2010年来共出动街居干部、派出所民警600多人（次）、检查木屋毗邻区、单位、公共聚集场所、新村楼院等1580家、发出整改通知书51份，现场督促整改200多处，有力的推动了辖区安全隐患的整改工作。狠抓木屋毗连区的消防安全工作，从今年3月开始对五个社区木屋毗连区去年尚未更换的老化电线进行更换，并加装了空气保护开关及漏电保护器，大大的消除了木屋毗连区的事故隐患；对无物业小区消防设施缺失损坏及消防通道堵塞等问题进行了集中整治，大大提高了辖区预防火灾的能力。除常规宣传外，今年还组织了多场大型的安全宣传活动，如：今年4月街道出资16000元分别在海峡影城、军门社区居民区内开展消防文艺演出表演；9月16日，联合大洋百货开展了一次大型的消防安全演练；9月21日组织辖区单位代表、街道、社区干部观看安全生产教育影片《人命如天》，人性化的教育方式受到广大群众的一致称赞及好评。
六、巩固平安创建成果，提高辖区群众安全感满意率
我们始终把“平安先行街道”工作放在各项工作的首要位置来抓，通过采取一系列强有
力的措施，巩固推进了平安建设的创建成果，获得群众的由衷认可。结止目前，东街地区可防性案件发案数同比下降0.5%，辖区内没有发生一起影响国家安全和政治稳定的重大事件，确保了东街地区社会和谐稳定。
加强乡镇(街道)统计工作的思考 第8篇
一、当前我市乡镇统计工作的现状及存在的问题
近年来, 我市高度重视乡镇统计工作, 积极采取了一系列措施。2003年, 台州市政府出台了《关于建立乡镇 (街道) 统计中心的意见》, 之后又制定了一系列政策文件, 加快了我市乡镇统计建设步伐。
一是乡镇统计机构普遍建立。全市132个乡镇中有38个乡镇内设独立统计机构———统计中心, 占乡镇总数的28.8%;有90个乡镇设立了合署办公的统计机构, 占乡镇总数的68.2%。两者合并, 全市建立统计中心的乡镇占了总数的97.0%。
二是乡镇统计力量得到加强。全市132个乡镇共有统计人员489名, 其中专职统计人员262名, 占总人数的53.6%;兼职统计人员227名, 占总人数的46.4%。从文化程度来看, 大专及以上学历统计人员393名, 占总人数的80.4%。我市统计人员配备虽然不能完全适应统计事业深入发展的需求, 但基本满足了正常统计调查工作的需要。
三是乡镇统计工作逐步规范。全市132个乡镇中有126个乡镇建立了统计工作制度, 占全部乡镇总数的95.5%, 其中113个乡镇的统计工作制度实行公示。统计经费列入财政预算的有69个乡镇, 占总量的52.3%;有62个乡镇统计经费实行实报实销, 占总量的47.0%。有112个乡镇的统计机构拥有独立办公场所, 占总数的84.8%;此外, 128个乡镇有档案柜、资料柜, 113个乡镇有专用电话, 60个乡镇还配有传真机;用于统计工作的计算机共有329台, 平均每个乡镇2.5台, 人均0.7台;95.5%的乡镇网络与互联网连接, 40.2%的乡镇建有乡级政府专网, 29.6%的乡镇统计机构连接到上级统计部门内网。
近几年我市乡镇统计面貌虽发生明显改变, 但与经济社会发展的速度相比, 与统计事业自身改革发展的需求相比, 乡镇统计工作还存在一系列问题。主要表现:
1. 乡镇统计力量与统计任务之间矛盾突出。
乡镇统计机构不但要承担经常性统计报表制度任务, 还要承担不断增加的专项调查、普查工作任务, 同时还要兼顾乡镇的中心工作, 工作十分繁重。根据对全市16个乡镇2008年统计工作量的调查, 平均每个乡镇实际搜集、填写、上报统计报表64种, 每个乡镇实际搜集、填写、上报统计指标1690个, 数据处理量达49.47万笔;乡镇统计人员人均实际搜集、填写、上报统计报表18种, 涉及指标483个, 人均数据处理量达14.13万笔。如此繁重的工作量, 容易导致数据质量得不到保障。加上有些乡镇统计人员力量配备不足, 人员落实力度不够, 人少活多的矛盾日益突出。
2. 乡镇统计队伍建设难以适应统计事业发展的需要。
一是乡镇统计人员整体素质还不够高。一些乡镇统计人员年龄偏大, 知识结构不高, 而一些年轻统计员对统计业务不熟悉, 不具备统计专业知识。若县级统计部门业务培训工作跟不上, 统计人员业务素质就会滞后。有些乡镇由于统计力量不足, 安排其他岗位干部兼职或由临时工负责统计工作, 这部分人员对统计业务就更加不熟悉。二是乡镇统计队伍不稳定。由于统计人员编制在乡镇, 县级统计部门缺乏有效的人事监管手段, 统计人员往往被乡镇随意调配, 人员变动频繁。三是乡镇统计人员精力不到位。乡镇统计人员除了做好统计工作以外, 还要承担驻村任务、参与乡镇各项中心工作和参与突发事件的处理, 因此对统计工作的精力牵制较大。尤其是在统计报表集中上报时间, 统计人员经常因为参与乡镇其他工作而无法及时完成报表上报, 导致迟报、漏报, 极大影响报表质量。目前我市乡镇统计岗位仍有46.4%兼职人员, 这部分人工作精力更是难以到位。四是乡镇统计人员工作积极性有待提高。统计工作的专业性使得统计人员流动不畅, 用人机制上又使各种激励措施成效不明显, 从而导致了乡镇统计人员工作积极性不高, 责任心不强, 个别人员不安心工作。
3. 统计经费难以保障统计事业深入发展的要求。
统计性质决定了统计部门产生的效益是长远、隐性的, 加上一些乡镇财政本身就困难, 统计工作经费进不了乡镇财政预算, 统计经费难以保障, 2008年乡镇统计经费进入财政预算的占52.3%。有的乡镇虽实行实报实销, 但由于乡镇财政紧张, 往往由统计人员先垫付一段时间, 平均每个乡镇办公经费只有1.7万元, 这其中还包含部分临时工的工资, 普查经费平均每个乡镇4.5万元, 这对于系统庞大的普查工作来说, 显得捉襟见肘。由于统计系统自身没有收入, 各项业务活动开展完全靠财政拨款, 普查、抽样调查、临时调查及各种正常的业务活动, 都需要一定的经费作保障, 显然经费问题已成为统计事业发展的绊脚石。
4. 乡镇统计服务水平离各方面要求还有较大距离。
当前大部分乡镇统计人员的工作只局限于简单的报表收集和初级数据汇总, 而忽视了统计的分析和综合服务职能。究其原因, 有人少事多, 无暇顾及;也有统计人员业务素质偏低, 缺乏必要的专业知识和应有的综合分析能力。统计服务是统计工作的主旋律。统计服务水平的高低, 决定了统计的地位和作用。当前各类市场主体都需要统计数据来指导自己的微观经济活动, 对统计的需求越来越多。而乡镇的统计服务能力难以适应这种需求, 也进一步降低乡镇统计的地位和作用。
5. 部分乡镇统计数据存在较为严重的质量问题。
当前大部分乡镇统计数据都是真实准确的, 能反映经济社会发展趋势。但由于受各方面因素影响, 有部分统计数据有较大质量问题, 比如工业性投入、科技投入、粮食生产等数据水分较多。究其原因:一是乡镇统计工作自身的问题。由于受乡镇统计人员素质和能力、乡镇统计工作保障等因素影响, 部分统计数据难以统准统全。二是受统计调查对象影响。随着市场经济快速发展, 二三产业急速增长, 经济结构日趋复杂, 统计调查对象迅速增多。一些调查对象为了自身商业秘密, 对统计工作配合程度差, 虚报、瞒报、迟报现象时有发生, 乡镇统计又缺乏必要的执法权, 统计资料收集困难。三是受考核指挥棒的影响。当前很多统计数据是考核评比的主要量化指标, 直接影响到一个地区和个人的利益。乡镇统计人员在业务上受上级指导, 在人员经费上归地方领导, 致使统计人员工作很大程度上受制于地方领导, 导致统计数据抗干扰能力差。
二、加强乡镇统计工作的对策
基于乡镇统计在统计体系中的基础性作用, 加强工作迫在眉睫。而其又是一项系统工程, 需要各方各面共同努力。
1. 坚持改革创新, 积极探索加强乡镇统计的新路子。
一要创新乡镇统计管理模式。当前乡镇统计存在的问题, 很大一部分是由于县级统计部门难以有效地实施监管。鉴于统计工作具有高度垂直的特殊性, 可改革统计管理模式为垂直管理。乡镇统计机构由县级统计部门统一调配, 完全隶属于县级统计部门。也可积极探索乡镇统计市场化运作模式, 即建立统计中介机构承担乡镇统计工作职能, 实行市场化运作、企业化管理, 县级统计部门加强监管, 并根据统计数据质量和统计服务水平量身定价。对这两种模式难以一步到位的乡镇, 可保持当前的统计管理体制, 但要增强县级统计部门对乡镇统计人员人事调配的话语权。二要创新统计工作手段。要善于应用现代统计科学和现代信息技术变革统计工作方式, 规范统计业务流程, 开发统计信息资源, 大力推广网上直报工作, 扎实推进乡镇统计内网全覆盖工程, 依靠信息技术降低人力资源消耗, 提高统计工作效率。三要改革完善统计方法制度。规范报表体系, 整合各部门统计报表之间、各专业报表之间、普查和定期报表之间一些重复报表和指标, 删减一些国家和地方都不需要的统计指标, 粗化一些国家和省市需要的统计指标, 增加一些县乡两级政府需要的、对决策具有现实意义的统计指标, 既要减轻乡镇统计人员的工作量, 又要打好地方牌。
2. 加强统计普法, 切实增强全社会统计法制观念。
依法统计是保障统计数据质量的根本手段。加强乡镇统计工作, 只有依靠法制手段, 才能强有力推进。一要加强普法宣传, 提高全社会的依法统计意识。二要加强重点人员的统计法制教育。让他们学法、守法、用法, 勇于用《统计法》排除各种对统计数据的行政干预, 敢于保护统计机构的完整性和统计队伍的稳定性, 善于用法律武器提高数据质量。加强对各级领导干部的法制教育, 使他们严格遵守统计法, 支持统计人员依法独立行使统计调查权和上报权。三要加强统计执法。对虚报、瞒报、拒报等统计违法行为要依法查处, 对典型的违法案件公开曝光, 扩大社会影响面。
3. 加大统计培训力度, 全面提升乡镇统计人员整体素质。
由于乡镇统计人员身处统计工作最前沿, 既是统计工作的组织领导者, 也是统计业务的具体操作者, 要具备一定的专业素质和服务能力。市县两级统计部门要把统计专业知识培训列入统计工作的重要体系, 组织乡镇统计人员进行系统性的学习培训。县级统计部门要对乡镇统计人员进行经常性的业务指导, 提高统计人员的专业素质和实际操作技能水平, 确保乡镇统计工作质量。使他们能从简单而滞后的统计报表数字中发现规律和问题, 及时、客观、科学地提供党委政府决策需要的信息, 把统计资源转化为生产力。
4. 强化统计工作保障, 为乡镇统计健康发展营造良好环境。