发挥各级组织优势（精选8篇）
发挥各级组织优势 第1篇
在党的各级组织中，地、县两级组织起着承上启下、下情上报、上情下达的重要作用，一方面自身要发挥好领导核心作用，另一方面还要组织、教育、引导基层组织发挥好战斗堡垒作用，并由此发挥所有共产党员的先锋模范作用。
在新形势下如何加强党的建设，尤其是如何发挥好领导核心作用，值得我们从理论上进行认真思考，并在实际工作中不断探索。
一、围绕核心作用，按照党的领导的要求，实现政治、思想、组织领导
《党章》规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导，党在同级各级组织中发挥领导核心作用。
政治领导就是政治原则、政治方向、重大决策的领导，也就是把马克思主义普遍真理同具体实际结合起来，制定符合实际的、符合客观规律的、反映时代特点和代表最广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策。
从政治领导角度上讲，地县两级党组织，一方面要做到政治上坚强，一切从党和人民的利益出发，以党和人民的利益为重，敢于同一切有损党和人民事业的人和事作斗争，这是检验政治上强不强的根本标准。在新疆，首先要看在反对民族分裂主义和“三股势力”大是大非面前的政治立场和言行表现，因为民族分裂主义和“三股势力”是新疆目前和今后损害我们党和人民事业的头号敌人，所以这是检验我们新疆和田干部政治上强不强的首要标准。另一方面，就是结合和田实际，贯彻落实好党的各项路线方针政策，形成科学的工作思路。以上是政治领导的两个重要方面，党委、党组必须要做到。
思想领导就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想为指导。
地、县两级党组织要加强思想领导，一定要把握好两个方面。一方面要加强思想教育工作。这是我们党的优势，永远不能丢，丢了就不能统一全党的思想。另一方面，就是要端正指导思想。指导思想出问题，就容易出大问题。
在指导思想上要解决好六个问题：
第一，要有重在基层、服务基层的思想。这是我们所有工作的导向。任何时候都要在选人用人、安排资金、落实待遇等各个方面向基层倾斜，而且要不断加强。
第二，要求真务实，注重实效，不做表面文章。这句话说起来容易，真正做到很难，因为说到了，不等于做到了，口头上说一说，距离做到还有十万八千里。
第三，要突出重点，全面落实，不能挂一漏万，顾此失彼。有的领导抓工作往往是为了抓重点，就忽视了其他工作，或者什么都抓，重点不突出，这样就很难推动整体工作。所以，在任何时候都要做到选准重点，抓住重点，科学突破重点，不能盲目蛮干。
第四，要立足当前，着眼长远，不急功近利，不好大喜功，不搞形象工程和所谓的政绩工程。如果只顾眼前，不顾长远，必然经不起历史的检验、实践的检验和群众的检验。第五，要立党为公、执政为民，不带私心杂念。凡是私心重的人，很难与人合作，很难搞好团结，也很难搞好工作。尤其是党委、党组的一把手，一旦带有私心杂念，就会直接影响到班子的团结，影响各项工作的开展。
第六，要敢于正视问题，解决问题，不回避矛盾。对地县两级党组织的领导来讲，所有工作就是三句话：“了解情况，分析矛盾，解决问题。”情况不了解，就发现不了矛盾，矛盾发现不了，就解决不了问题。
预见问题是一种敏感性，发现问题是一种能力，解决问题就是政绩。邓小平同志讲要管用，实际上就是要解决问题。
地县两级党委、党组在思想领导上，务必牢记上述六个方面的要求，忘记了就会出问题。
发挥各级组织优势 第2篇
政治堡垒、战斗堡垒作用研究
摘要：安全生产是煤矿行业永恒的主题。煤矿企业具有人员多、作业分散、设备设施多、分布面广、自然条件恶劣、不安全因素多、作业环境复杂、管理困难等特点，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险因素始终影响和制约着煤矿的安全生产。煤矿安全生产的关键是搞好煤矿党建工作，它也是煤矿日常工作的重要事务。然而，某些煤矿企业在党建工作方面还存在一些问题，严重影响了煤矿安全生产活动的进行。为此，本文试从在煤矿企业中开展党建工作的必要性入手，指出了当前煤矿企业党建工作存在的问题。同时，结合煤矿企业实际，从提高认识入手，创新党建工作理念，拓宽党建工作思路，突出党建工作重点内容等方面提出了有针对性的整改措施，期望通过发挥企业各级党组织政治堡垒、战斗堡垒作用，不断加强执行力建设, 为企业安全生产提供政治保证，保证煤矿企业生产活动健康稳定地进行。
关键词：煤矿党建工作 安全生产 策略
煤矿党建工作是煤矿政治工作的核心内容，也是煤矿日常工作的重要事务。一直以来，煤矿安全生产事故频发，给国家、社会、家庭带来严重的财产损失和精神伤害。这要求我们党务工作者，在创建“和谐矿区”的同时，充分发挥党委的政治核心作用、支部战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业安全生产、经营管理等工作健康稳定地发展。
1.在煤矿企业中开展党建工作的必要性
1.1煤矿党建工作为煤矿企业的安全生产提供政治保证
煤矿企业中的任何工作，都需要煤矿职工的行为来完成，而煤矿职工的行为是要受到企业制度的约束，想要将企业制度在职工头脑中形成自觉的意识，这与煤矿党建工作密不可分。在煤矿企业中开展和推进质量标准化建设的过程中，开展一系列党建工作的有效活动，可以为保证煤矿安全生产提供有效途径。例如针对煤矿工作实践中出现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，煤矿企业可以采取“领导干部入井跟班带班制度”的措施，这样可以有效遏制“三违”现象。在煤矿工作中，也可要求党员干部做好安全生产的表率，带动群众做好安全生产工作。通过这些党建工作的开展，可有效地推动安全生产，激发了广大职工的思想潜能，带动广大职工自觉履行职责和遵守制度，自觉规范行为和习惯，促进煤矿安全平稳发展，促进安全管理程序顺畅、和谐，为煤矿安全生产提供了思想动力和政治保证。
1.2煤矿党建工作为煤矿企业的安全文化建设保驾护航
煤矿党建工作对煤矿企业能否保持正确的发展方向至关重要。当前，在煤矿企业中，用文化管理企业成为煤矿企业管理的最高目标和追求。但是，怎样在煤矿企业中发挥出企业安全文化的魅力，还需依靠党建工作的正确引导。党员队伍在煤矿安全生产中作用的发挥，直接影响着企业安全文化建设，是煤矿安全生产的核心力量。而党员作为一种先进的标志，其
先锋模范作用的力量是无穷的，它能有效带动煤矿职工积极向上，努力工作。因此，企业安全文化建设必须坚持以党建工作为指导，才能在持久建设中发挥有效作用。
2.当前煤矿企业党建工作中存在的问题
当前，在煤矿企业中，党组织通过加强自身建设，发挥先锋模范带头作用，很好地促进了煤矿企业的安全生产工作，为企业和谐发展提供了组织保证。然而，在个别煤矿企业中，党建工作做得不够，仍然存在一些问题，主要表现有以下几个方面：
2.1对煤矿党建工作重视程度不够。
近年来，由于煤炭市场行情日益看涨，导致部分煤矿企业领导将主要精力放在了生产经 营上，不重视党建工作。在工作安排上只停留在一般的日常工作上。而且有些煤矿企业在干部任用上，忽视干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。
2.2党组织工作缺乏凝聚力
煤矿企业经过大规模的改制重组后，在党组织的设置上没有跟上变化，存在党委工作与实际情况脱节、党组织工作随意性大、对党员教育不够等问题，这些问题严重影响了党组织工作的实施。
2.3从事党建工作的人员不能满足党建工作的需要
目前，煤矿企业经过改制后，煤矿机关人员大量精减，甚至有些煤矿企业缺乏健全的党建组织体系。很多从事党建工作的人员身兼数职。这对党建工作的有效开展非常不利，缺乏必要的人员保障。并且有的煤矿政工人员素质不高，缺乏安全生产管理的技术和经验，不能适应党建工作的需要，严重影响了党建工作开展的效果。
3.加强和改进煤矿企业党建工作的策略
安全生产是煤矿企业存在与发展的第一要务。而煤矿党建工作主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分发挥职工群众的积极性、主动性和创 造性，保证矿井安全生产的健康稳定。因此，只有针对煤矿企业党建工作中存在的问题，采取针对性措施，才能不断加强和改进党建工作，提高工作效果，从而为矿井安全生产保驾护航。
3.1提高思想认识，加强党建工作
以科学发展观为指导，坚持“三个代表”重要思想的贯彻执行，认真落实党和国家的安全生产方针、政策，切实加强各级班子建设，提升执行力。煤矿党建工作能否在安全生产中发挥作用，关键在于党组织能否参与和指导安全生产实践，发挥战斗堡垒作用。因此，在煤矿企业重大事务上，必须坚持党的领导，发挥政治核心作用。党组织通过开展一系全教育活动，把安全生产作为日常思想教育工作重点来抓，建立安全教育与安全管理相结合的安全教育新机制，真正使安全思想教育深入人心，建立起“安全第一，预防为主”的安全责任意识。通过党支部战斗堡垒作用的发挥，及时教育和引导广大干部职工认清形势，明确责任，为矿井实现安全生产提供有力的思想和组织保证。同时，党员要发挥先锋模范作用，带头学习理论知识，煤矿企业也可利用开展培训班的形式，提高煤矿职工的安全生产意识。
3.2创新工作理念，灵活工作方法，拓宽党建工作思路
在市场经济条件下，煤矿党建工作应以科学发展观为指导，创新工作理念，积极探索新思路，坚持“党建工作促安全生产”的理念。把党建工作渗透到安全生产工作的深层次之中。
用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。同时，煤矿企业也可把党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，这样，通过创新机制，落实制度，为实现安全生产和促进各项目标的实现提供坚强的组织保证。煤矿企业应结合党员的先锋模范作用，建立行之有效的管理制度，进一步夯实安全基础。也需加强党员的教育管理，确保党员认真履行义务。通过开展党员领导干部带班作业、以点带面，把党建工作覆盖至矿井安全生产的各个环节，辐射到职工工作的每个岗位场所，不断提高和谐矿区创建水平。在平时的煤矿工作中，要维护矿区治安稳定，加强民主管理，实施民生工程、惠民工程、温情工程等，解决职工的后顾之忧，让职工全身心地投入到安全生产中去。
3.3营造安全文化氛围，突出党建工作重点内容
党建工作能够有效影响人们的思想认识。在煤矿企业，党建工作的重点就是通过形式多样、内涵丰富的安全宣传教育活动来建立一种职工普遍认同的安全文化。在安全文化建设中，应牢固树立“以人为本、服务职工”的理念，认真研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律，及时研究员工的行为规律及各类事故中的人为因素等，才能使安全文化建设在安全生产中发挥更大的作用。政工部门在安全文化建设中，要动用一切可利用的舆论工具，进行全过程、全方位的本质安全自主管理理念，安全价值观的宣传造势，做到寓教于乐，取得实效。同时，在安全文化建设中，党委应发挥领导核心作用，在安全目标、安全主旨、安全理念和安全价值观等方面进行理论引导，使安全文化在物态、制度、精神三个层次上逐步形成一套科学的机制。
总之，煤矿安全生产与煤矿党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在煤矿安全生产中发挥重大作用，才能使党建工作与煤矿安全工作互动互补，共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。
[参考文献]
发挥组织优势提升员工素质 第3篇
1 加强组织建设
1.1 成立中心供电所党支部
把供电所党员的党组织关系转移到公司党组织, 根据供电所党员的数量, 成立中心供电所党支部 (或党小组) , 以便开展工作。
1.2 加强中心供电所党支部管理
把中心供电所党支部纳入供电公司党组织的统一管理, 通过定期开展的组织活动, 不断促进中心供电所党支部管理水平的提升。
2 实施党员“一带二”先锋工程
2.1 主要内容
根据党员队伍和员工队伍的实际情况, 组织每一名党员与两名非党员员工建立“一带二”的结对帮带关系, 签订帮带责任书, 使之成为党员发挥先锋模范作用的战斗集体。帮带主要内容是:带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩。
2.2 方法和措施
(1) 确定帮带关系。党员“一带二”先锋工程的一个重要环节, 就是确定好帮带关系。要做到“帮带”与“需求”相匹配, 这就要求党支部做大量耐心、细致的工作。概括起来, 就是“有需求, 找党员;有党员, 找需求”。“有需求”就是通过调查、摸底, 了解到哪些员工希望在哪些方面得到党员的帮带, 这体现了员工的意愿;“找党员”就是员工在党员中寻找能进行帮带的人。这样确定的帮带关系, 体现了双方的意愿, 保证了“帮带”与“需求”内容的匹配。
(2) 签订帮带协议。帮带协议是对帮带关系的明确, 是实施帮带活动的凭据, 既是对党员帮带工作的促进, 也是要求员工主动学习的敦促。因此, 帮带协议除了明确帮带党员和被帮带人外, 重点是要明确帮带内容和帮带目标, 以便今后跟踪、评比。帮带内容重点是岗位工作、设备管理、客户服务、学习生活等方面。帮带周期总体以一年为宜。也可以结合工程项目实施帮带, 帮带时间到项目结束时完成。
(3) 实施帮带方案。党支部督促党员按计划和目标做好帮带工作。每季的党员大会上, 点评党员的帮带工作完成情况;党委制定统一的帮带工作考评表, 各帮带小组每季向支部上报帮带工作完成情况。
(4) 组织考评。各支部建立由党支部负责人、支部委员、党员代表、群众代表组成的党员“一带二”帮带考评小组, 对各帮带小组的工作进行考评。
(5) 结果应用。每年年底, 各支部依据考评情况, 推荐1~2个先进帮带小组参加党委年度党员“一带二”十佳先进小组的评选, 对十佳先进小组给予相应的物质和精神鼓励。
2.3 发挥党支部的组织、激励作用
在开展党员“一带二”先锋工程的各个党支部中, 凡是取得较好成效的, 都是在组织、沟通、协调方面做得较好的党支部, 这是较普遍的规律。因为一是活动需要有人发动宣传, 才能使全体人员提高认识;二是活动产生的卡壳, 需要有人来理顺;三是要做好鼓励和激励。党支部就要做好这三方面的工作。
有一个关于激励的例子。有一个党支部书记, 很注重跟踪“一带二”帮带小组的工作进度。一天, 他看到一个被帮带的员工被批准担任工作负责人, 而这名员工半年前还因工作质量问题受到考核。这位支部书记便在支部党员大会上通报表扬了帮带的党员。这位党员从此以后对帮带工作更加重视, 还经常对人说“我这徒弟学习很认真, 也很会学习”。而被帮带的员工工作也更加努力, 没多久, 这位员工果真成了班上的业务骨干。这就充分证明了激励工作的强大力量。激励工作不是非得奖励、评先等, 一句鼓励或表扬的话语都能产生强大的力量。
激励的方法除了通报表场, 还可以采用与党员评先挂钩、评选党员“一带二”先进帮带小组、在支部宣传先进事迹等。对被帮带的员工取得明显进步的, 也要进行激励。对业务、技能取得明显进步的员工, 在适当的时机建议人资部门提高其岗级或岗位, 优先安排外出培训等;对思想、作风取得明显进步的员工, 在工作中多压担子, 提升其业务技能, 引导其向党组织靠拢。
2.4 考评工作促进帮带工作
考核的过程应当是寻求促进帮带工作方法的过程。在日常工作中, 党支部可以督促党员按计划和目标做好帮带工作。如在每季的党员大会上, 结合创先争优点评工作, 点评党员的帮带工作完成情况;在每月的工作跟踪中, 督促党员完成帮带工作。考评标准可以围绕党员落实帮带责任情况、党员自身建设情况、帮带员工的进步情况、完成支部交办的工作等方面制定, 重点是党员落实帮带责任情况和党员自身建设情况。考评工作应该公平、公正、公开, 才能赢得全体党员信服。
发挥各级组织优势 第4篇
7月24日,吉林通钢集团通化钢铁股份有限公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访,反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股,一度造成工厂内7个高炉停产,建龙集团派驻通化钢铁股份公司总经理陈国军被殴打,不治身亡。
有报道称,8月11日,河南濮阳市林州钢铁有限责任公司以约6400万元人民币卖给一私人公司后,解雇大批工人,每人每年的工资只获1090元赔偿,引起工人不满。数百名工人因不满公司改制后所给予的解雇赔偿而发生聚集围堵事件,占据厂房并挟持官员。
中华全国总工会8月14日发出《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》,这对于当前的企业改制重组具有重要意义。企业只有充分尊重职工、紧紧依靠职工,切实维护职工合法权益,改制重组才能顺利推进。
最近一段时期以来,有些企业在改革过程中忽视职工民主权利,改制方案不公开,职工安置方案也未经职工代表大会审议通过等,导致国有资产流失、职工利益受损,引起职工群众的质疑和不满,引发职工群众上访事件,个别企业甚至出现极端暴力事件。“全国总工会就是针对这一情况发出《通知》的。”全总新闻发言人、宣教部部长李守镇表示。
如何切实加强企业改制重组关闭破产中的民主管理工作?《通知》主要从加强厂务公开、坚持和完善职工代表大会制度和切实维护职工合法权益等三方面加以明确。改制重组关闭破产企业工会要协助和监督企业将改制方案、职工裁员及分流安置方案等,及时向职工群众公开;督促企业在实施改制时,将企业总资产、总负债等主要财务指标的财务审计、资产评估结果,向职工群众公开。要监督企业坚持和完善职工代表大会制度,严格履行民主程序,如改制企业召开职工代表大会,必须要有2/3以上职工代表出席,经全体职工代表半数以上通过方为有效等等。要积极协助和监督企业按照相关法律、政策规定,做好职工安置和经济补偿工作,避免大规模裁员。
企业改制重组关闭破产,直接涉及到每个职工的切身利益。在这种情况下,企业工会组织如何在企业改革中围绕大局,开拓创新,突出维护,充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用,是各级工会组织面临的新课题。
从近几年企业发展、改制的情况看,以党建带工建已经成为很多改制企业党群组织建设的基本思路。加强党组织对工会的领导,是企业按照法律法规组建工会组织,配齐配强工会工作干部,保障工会各项工作顺利开展的组织保证。工会工作者应牢固树立坚持党的领导不动摇的坚定信念,增强贯彻党的方针的自觉性。在各项工作中,保证党的路线方针政策在改制工作中得到有效落实,增强同党中央保持一致、同企业党组织保持一致的坚定性。
工会要在职工维权问题上做到“两个维护”的统一,即在维护企业整体利益的同时,维护职工的具体利益。要让职工信赖工会组织。如果工会不维护职工合法权益,不代表职工的利益,职工就不会把工会看成是自己的组织,就会失去对工会组织的信任和希望,工会组织失信于职工,那将是一个徒有其名的工会。
开展民主管理是工会工作的一个重要方面,让以职代会为基本形式的民主管理在职工参政议政方面发挥重要作用。充分利用职代会载体,发挥职工在企业各项改革工作中的积极作用。在企业改革与发展过程中,必须坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。对每一项改革措施,每一套方案,凡涉及到职工切身利益等具体改革方案都需要征求职工意见,再提请职工代表大会讨论审议。在健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度的同时,建立以职工董事、监事为基本形式的民主参与制度。
企业改革是一项系统工程,改革所涉及的问题都是企业长期积累下来的老大难问题,面对企业改革,大部分职工会持积极参与态度,但也有少部分职工怀疑观望,这无疑会对企业的改革工作产生消极影响。关键时期工会组织要站在改革的前头,做好宣传引导工作,组织职工学习政策,引导职工从推进企业改革和发展的高度认识企业改革,振奋精神,积极投身到企业改革中。
发挥组织优势当好科普后盾 第5篇
一、高度重视，使科普工作有更高的位置
县委组织部高度重视科普工作，把科普工作作为组织部门自身的一项职能工作来对待，努力提升科普工作的位置。一是强化领导。积极向县委汇报，成立了由县委主要领导任组长的科普工作领导小组，并有一名县级领导专抓科普工作。在县委组织部的内部分工上，明确由常务副部长分管科普工作，还有一名部务会成员协管，６名部务会成员管科普的有２名。二是配强力量。配强县科协领导班子。在明确由县科协主抓科普工作的基础上，县委组织部坚持配优配强的思路，按照热情高、业务熟、素质强的标准，切实搞好县科协领导班子的配备。近三年来，从乡镇调整了5名干部进县科协领导班子，都是学农科班出身，具有大专以上学历，有1名担任过乡镇党委书记，2名担任过乡镇长。配强科普队伍。组建了一支由县科协牵头，从涉农各部门、县科技局、老科协、县委党校等单位抽调精干力量组成的科普专职队伍，常年从事科普工作。同时，还聘请省市专家，对科普专职队伍定期进行专业知识培训。配强乡镇科普力量。各乡镇明确一名副乡镇长分管科普工作，建立了农函大函授站，各乡镇农牧站站长为科普专职人员。三是提升位置。把科普工作作为对基层评优评先的重要指标，每年评选推荐市县实用技术能手、先进基层党组织，都把县科协的意见作为重要参考；在组织市县实用技术比武、乡镇党政正职实用技术考核工作中，请县科协全程参与，有力提升了科普工作的位置。
二、加强调度，使科普工作有更好的环境
为了营造科普工作的良好环境，我们加强工作调度，积极搞好协调。一是坚持“三个同步”。即科普工作与组织工作同步部署、同步调度、同步督查。同步部署是在每年的组织工作会议上，把科普工作列入领导报告内容，与组织部的各项业务工作同步进行部署，各种文件资料同步下发，同步作出工作要求。同步调度是在每次组织工作调度会上，对科普工作进行重点调度，按照责任制的要求，凡对科普工作不够重视、措施不力的，进行通报批评。同步督查是在组织工作的半年督查和年终检查中，科普工作是必查内容，并且由各乡镇分管负责人进行单独汇报。另二是协调三方关系。积极协调好县科协与县财政局的关系，争取工作经费，近年来，我县科普经费得到了逐年增加；协调好科协与抽调科普人员所在单位的关系，保证了科普力量；协调好科协与乡镇的关系，使科普工作在乡镇落到实处。三是建立两种机制。即建立定期联系制度，由组织部牵头，每半年组织相关单位召开一次科普工作碰头会，通报工作情况，对下段工作提出具体要求；建立共同参与机制，每年科普宣传月、组织较大的科普活动，相关单位的主要负责人要亲自参加。
三、注重结合，使科普工作有更大的舞台
发挥各级组织优势 第6篇
——寺坪镇妇联优势组织典型材料
寺坪镇辖1个社区，26个村，142个村民小组，27947人，其中妇女6955人，全镇各类基层妇女组织33个。近年来，镇妇联在镇委、政府和县妇联的坚强领导下，在上级部门的大力支持，紧紧围绕全镇工作中心，以“四个主动”服务妇女为重点，以创先争优促进和谐为目标，引领广大妇女积极参与社会主义新农村建设，促广大妇女“半边天”作用得到了充分发挥，妇女的政治、经济地位明显提高，妇联的组织形象得到提升。自2006年以来，镇妇联连续四年在全县妇女工作目标考核中名列前茅，被县妇联授予“先进妇女组织”称号，2009年被襄樊市命名为：三八红旗集体“称号。湖北省妇联基层组织示范乡镇，我们的主要做法是：
一、主动搭建妇女发展平台，服务新农村建设。
以“巾帼示范村“创建活动为重点，在新农村建设中发挥作用。把大畈村作为”巾帼示范村“创建试点村，摸索了一套成功的创建模式，并结合全镇实际下发了《寺坪镇”巾帼示范村”创建活动的实施方案》，在大畈村召开了创建工作现场会，全镇26个村以巾帼建功新农村为主题，开展了各具特色的创建活动，目前已创省级巾帼示范村1个，县级巾帼示范村5个，镇级巾帼示范村8个。大畈村作为省级“巾帼示范村”试点村，创建活动经验在全县推广，得到了省市妇联主要领导的充分肯定。扎实开展“万名农家女学习新技术”活动，我们积极与农业、劳动、科协等部门联合在全镇开展农村实用技术培训。根据各村不同特点，重点开展蔬菜、核桃、养殖、电脑等技术培训，让农村妇女每人
掌握一门以上的实用技术。全镇参训妇女达90%以上。通过培训涌现出了一大批科技致富带头人。仅去年以来，妇女靠种蔬菜收入过万元的户就达10多户，养猪50头以上的50多户，100头以上的21户，养羊100只以上的30多户种植核桃50亩以上的户10余户。有200多名妇女参加电脑培训并取得了初级合格证。
以“巾帼示范岗”创建为载体，在巾帼建功中创造佳绩。组织广大妇女巾帼建新功、岗位争优秀。以“巾帼示范岗”为载体，引导女职工积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造等劳动竞赛活动，在平凡的岗位上建功成才。我们在全镇开展“岗村结对”、“妇干帮扶”活动，每个镇直妇女组织联系一个村，每一个妇女干部帮扶1—2名贫困妇女。同时我们还制定了“巾帼示范岗”创建实施方案，建立了矿物质台帐，通过各种创建活动的开展，全镇已创市级“巾帼示范岗”2个，县级巾帼示范岗5个，达到了设一个岗，树一面旗，带一片人的目的。教育、卫生等窗口行业开展技能比武、岗位竞赛等活动，激发了妇女岗位建功的热情，涌现出了像中学老师王贤连同志那样的全县“十佳巾帼建功能手”3人。镇卫生院自创立“巾帼示范岗”以来，组织女职工争学技术、争先优秀，卫生院面貌焕然一新，实现了经济效益和社会效益双丰收。
以“创业就业促进行动”为主题，在平凡的岗位上建功成才。开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动。一是扶持农村妇女创业。我们坚持“政府引导，政策拉动，帮扶妇女创业致富”的原则，与财政、劳动、金融、扶贫等相关部门联手，抓好“推荐、服务、宣传”三项工作，把开展扶贫支持和财政贴息贷款工作列入为妇女办好事、办实事项目。认真调查摸底将她们急需发展养殖业、种植业项目的扶持对
象登记造册，积极向上争取资金70余万元，解决养殖大户50余户、种植大户20余户，樟木沟村田蓉彩一次贴息贷款10万余元，建立“300”牲猪标准模式一个，年养牲猪1800头，母猪100头，年产值100余万元，解决剩余劳动力3个；二是开展培训转移工作。寺坪近几年由于两个国家大型建（南河电站、高速公路），大部分移民被安置在集镇附近，给就业带来了很大困难，大部分劳力想就业而无一技之长，针对这种状况我们积极与上级有关部门联系，根据不同层次开展培训工作，以劳动培训中心为阵地，开设电脑、家政服务、驾驶等课程，坚持每年培训四期，1000多人，主动与用工单位联系，转移输出500人，并在寺坪集镇同边村成立家政服务队10个，实现再就业100余人。
二、主动抓好文明家庭创建活动，倡扬文明道德新风尚。一是抓好文明家庭创建活动。按照上级妇联要求，以“知荣辱、讲文明、争创和谐好家庭”、廉政文化进家庭等活动为载体，在全镇开展文明家庭和优秀角色评选表彰活动。制定方案、召开动员会，动员广大妇女争做“思想道德好、勤劳致富好、遵纪守法好、科学教育好”的和谐新农家。“三八”期间，专题召开表彰大会，表彰文明家庭标兵和优秀家庭角色90人，向上推荐表彰省、市、文明家庭和优秀家庭角色20人；二是繁荣农村家庭文化。在农村妇女中倡导崇尚学习、诚实守信、健康娱乐的传统美德，引导她们追求科学、文明、健康、和谐的生活方式。大畈村成立巾帼秧歌队，简家坪村成立民间文娱宣传队，活跃了农村文化气氛，丰富了群众文化生活；三是开展“净化家园文明行动”。以“一建三改”为主要内容，以改善农村生活环境，提高妇女生活质量为目标，开展“一建三改”和环境整治工作。全镇实现“一建三改”213户。以大畈、罗家湾、瓦房滩村为试点，成立巾帼
保洁队和巾帼禁赌队，开展治理“五乱”和家庭环境卫生大检查，坚持一季度一检查，半年一评比，全年一表彰，改变了柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等恶习，深受群欢迎。
三、主动履行妇联职能，切实维护妇女儿童合法权益。维护妇女合法权益，促进男女平等等是妇联组织的基本职能，近年来，我们在上级妇联的正确领导下，紧紧围绕一条主线，即“维护妇女合法权益”这条生命线，不断加强二项建设即维权机制建设、网络建设，切实维护妇女三项权利，即生存权、人身权、发展权。积极协调社会力量、共同支持维护工作。镇委、镇政府成立了以党委书记蔡德军同志为组长的维权领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在政府维权服务中心，由妇联主席兼任办公室主任。同时与镇综治办、信访办、司法所、派出所、法庭联合在各村建起了妇女维权工作站，与维稳工作合署办公，在派出所设立了“家暴”投诉中心，司法所建立了妇女儿童权益法律援助工作站，法庭建立了妇女儿童维权合议庭。镇妇联探索建立了妇女信访联合接待机制，坚持每周星期一合署办公，初步形成了妇联为主、部门参与、责任明确、重点突出、各司其职齐抓共管的维权格局，维权工作取得了明显成效；一是近三年接待妇女来信来访14件14人次，结案率100%；二是开展扶贫帮困活动，通过调查摸底，对全镇的贫困妇女特别是单亲特困家庭登记造册，建立台帐，通过多方争取，为她们解决建房、子女上学、就业、生活等困难。如：为简家坪村单亲特困妇女田桂连争取资金一万元，建起了100平方米，预制结构的住房，动员社会力量募集资金15万元，扶助10户单亲，妇女建起了新房；镇直机关结对帮扶10名特困儿童完成了义务教育；三是关爱留守儿童。留守儿童教育问题是全社会共同关注的问题，我们对全镇173名
留守儿童建立台帐，争取县妇联的支持，在寺坪镇小建立了全县首家“留守儿童爱心服务站”，投资一万多元添置了文体器材、图书、桌椅、电视机等，安装了“亲情电话”，免费为留守儿童连通与外出务工父母的“亲情热线”。募集了一百多名“爱心妈妈”帮扶留守儿童，完成学业，去年六一县妇联组织县直妇委会爱心妈妈为寺坪镇小74名留守儿童送来了衣物和学习、生活用品，使这些孩子感受到了爱心妈妈和社会的温暖。
四、主动争取重视支持，促进全镇妇女事业发展。
发挥各级组织优势 第7篇
——妇联组织如何在统筹城乡发展中发挥作用的调研与思考
摘 要：统筹城乡妇女发展，是社会主义新农村建设的根本要求，是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是妇联工作的重要内容。统筹城乡妇女发展，关键点在树立和落实科学发展观，着力点在提高农村妇女素质，突破点在创新妇女工作机制，落脚点在维护妇女合法权益。目前，城乡妇女工作面临着一些新问题：妇女综合素质与发展要求不相适应，劳动力输出与市场需求不相适应，现实权益保障与法律地位不相适应。妇联组织要认真履行职责，广泛宣传、积极发动、努力协调，努力做到以教育培训为基础，提高城乡妇女综合素质，以建设经济典型为重点，带领农村妇女增收致富，以劳动力转移输出为增长点，壮大农村“第一经济”，以建立维权机制为着力点，切实维护妇女儿童合法权益。
妇女组织如何按照党的十七大提出的“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”的要求，带领广大妇女为建设统筹城乡综合配套改革示范县做贡献、立新功，是我们面临的艰巨而光荣的使命，为此，垫江县妇联通过问卷调查、召开座谈会、走访女大户、女能人、女企业家、查阅相关资料等形式，开展了为期3个月的调研活动，着力探索在统筹城乡妇女发展中发挥妇联组织积极作用的有效途径。本文就此提出一些粗浅的思考。
一、统筹城乡妇女发展的新要求 胡锦涛总书记在十七大报告中强调“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。成为统筹城乡发展的新理念、新思路，也为统筹城乡妇女发展提出了新要求。
（一）统筹城乡妇女发展，关键点在树立和落实科学发展观 科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，既包括了统筹工农、城乡和地区的均衡和谐发展，也包括统筹不同阶层、不同民族之间的平等协调发展，其中必然包括男女两性的平等协调发展。科学发展观的树立和落实，为新形势新阶段促进妇女发展、实现男女平等提供了强大的动力。作为妇联组织，要用发展的思路促进妇女与社会的协调进步，要坚持把科学发展观作为制定城乡妇女发展战略、指导城乡妇女工作的重要原则，要紧紧抓住密切联系妇女群众这个核心，把妇女群众的呼声当作第一信号，把妇女群众的需要当作第一选择，把妇女群众的利益当作第一考虑，把妇女群众满意不满意当作第一标准，要坚持重心下移、分类指导，靠活动去吸引人，把成效放到基层去检验，靠服务去凝聚人，尊重基层的首创精神，做到突出重点抓突破，形成精品和拳头。
（二）统筹城乡妇女发展，着力点在提高农村妇女素质 素质是发展的基础和前提，有素质才能有发展，有地位才能谋平等。妇女素质的高低，是决定妇女参与经济建设和社会发展程度与水平的重要因素。统筹城乡妇女发展，消除城乡妇女二元结构，就必须按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力建立“教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助”五个素质提高平台，开展创建学习型机关、学习型社区、学习型乡镇村社、学习型家庭活动，号召妇女争做学习型个人，加大各类科技致富培训、就业培训、实用技能培训，提高妇女的工作技能，引导妇女根据社会需求来调整自己、发展自己、完善自己，树立新的生活观念，增长新的生活能力，实现妇女与社会的协调、可持续发展。
（三）统筹城乡妇女发展，突破点在创新妇女工作机制 统筹兼顾是科学发展观的根本方法。不断增强统筹意识，对城乡妇女工作通盘考虑，统一谋划，协调推进，务求实效，以新的工作机制实现工作新发展，这是统筹城乡妇女发展的突破点。一要树立社会化工作意识。广泛宣传动员，争取领导重视和社会各界支持，通过借势、借力、借智、借机、借台，形成各级政府统筹，依靠各部门共同实施和各界群众广泛参与的工作局面，整体推进妇女工作，这是妇女组织与时俱进，不断适应时代发展的必然趋势。二要树立品牌化工作意识。以一个“快”字对待突发性工作；以一个“实”字对待常规性工作；以一个“精”字对待特色性工作，有所为有所不为，打造妇女工作品牌，提高妇联工 作质量和社会影响力。三要树立服务化工作意识。在服务大局方面，把妇女工作放到大局中去审视、思考和部署，主动为改革发展稳定服务。在服务妇女方面，以全心全意为妇女服务这一不变宗旨来应对千变万化的妇女需求。在服务基层方面，减少规定动作，增加自选动作，多做雪中送炭的工作，少做形式化的工作。
（四）统筹城乡妇女发展，落脚点在维护妇女合法权益 维权是妇联的基本职能。“一手抓发展，一手抓维权”是妇联工作永恒的主题，抓发展是为了更好的维权，维权能够进一步促进发展。要构建包含司法监督、咨询投诉、法律援助、心理调适、普法宣传等内容的维权工作网络，形成维权机制社会化、维权载体社会化、维权队伍社会化、维权活动社会化的格局，使依法维权的途径更加畅通。要认真落实妇联维权代言人制度、人民陪审员制度、法律援助制度和联席会议制度。要运用社会团体、专业人士、民间组织、志愿者队伍等广泛的社会资源，不断拓展维权途径和渠道。要把握妇女群众迫切需要解决的突出问题和不同人群的维权需求，特别要关注新农村建设中农村妇女、流动妇女、留守儿童、贫困妇女等弱势群体的权益维护，不断创新服务载体，切实把妇女群众的利益维护好、实现好、发展好。
二、统筹城乡妇女发展存在的突出问题
随着城市化进程加速，大批农村富余劳动力向城市转移，经济结构调整和政府机构精简、事业单位改革，大量富余人员需要分流等新情况新形势不断出现，使城乡妇女工作面临着许多新问题。
（一）妇女综合素质与发展要求不相适应
从城镇4050妇女和广大农村妇女的整体看，发展生产的技能、科学文化水平、民主参与能力、文明生活习惯等都与社会发展的要求不相适应。一是传统性别偏见不同程度存在。男尊女卑、男强女弱、男主外、女主内的潜意识不仅在男同胞，而且在各级领导和农村妇女自身的头脑中还根深蒂固。被调查的40岁以上农村妇女有80%的人有这种意识。二是科学文化水平偏低。就全县情况看，初中以下文化程度约占78%，中老年女性中还有一定比例的文盲和半文盲，且思想观念保守，技能单一。三是主动发展意识不强。多数农村妇女满足于自家经营和操持家务的小视野，一些依靠勤劳致富已做出一些成绩的农村妇女，完全可以做大做强，但大部分都有这样或那样的顾虑，只愿维持现状。四是民主法制意识不强。许多农村妇女在村民主政治生活中不能大胆表明自己的态度；当自己的健康权、财产权、人身权等遭受侵害时，更多的是默默忍受。
（二）劳动力输出与市场需求不相适应
90%以上妇女所从事的都是知识含量低的简单手工业、服务业或建筑业中的杂工；文化程度多为小学、初中；打工收入多在300元至1200元不等。而劳动力市场却需要更多的技术工人，显现出市场招不到满意的技术工人，而富余劳动力又找不到满意工作的局面。一是科技文化水平比较低，劳动力技术单一，保守就业观念与长期农村相对封闭的生活环境对农村女性劳动力转移构成思维和心理上的阻碍。30岁以上的妇女90%只愿意在本市范围内打 工，希望能打工挣钱和照顾家庭两不务；不愿意从事家政服务，认为家政服务是伺候他人，低人一等。二是由于城乡二元结构尚未打破，农村妇女进城后难以在就业、教育、医疗、社会保障等方面享受到公平待遇。三是女性创业的勇气和魄力有待进一步激发，女性创业的政策、环境和氛围还需进一步优化，潜力还没有充分挖掘。
（三）现实权益保障与法律地位不相适应
按照国家现行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》的要求，无论是外出务工妇女还是留守妇女，亦或是留守儿童权益的维护，任务都还十分艰巨，都还有许多工作要做。一是外出务工妇女权益维护难。我县的农村妇女外出务工大多靠“血缘、地缘、人缘”三种关系，带有明显的自发性和盲目性，打工者居住分散，相互联系少，当权益受到侵害时多是忍气吞声，权益难以得到维护。二是留守妇女权益维护难。目前农村留守妇女越来越多，她们家务、生产一肩挑，任务重、劳动强度高，生存压力大，很难有时间、精力提高素质，实现自我发展，而有些丈夫外出打工开阔了视野，观念得到更新，夫妻间的这种反差易引发情感问题。三是留守儿童的权益难维护。在农村，80%的留守儿童的教育方式主要是隔代教育,10%由伯伯、叔叔、姑姑等亲戚抚养，3％的与邻居生活，极少数家庭条件较好的孩子在留守儿童托管家园生活。由于祖辈监护人年龄大、文化低、身体差，缺乏教育意识和能力，亲属邻居自顾不暇、责任心差，无力承担教育重任等，儿 6 童应该享有接受正常的亲情关怀和心理培养、正确的教育管理和学习辅导、基本的生活和身体健康需求的权益得不到维护。
三、妇女组织发挥统筹城乡妇女发展作用的建议
妇女组织要带领广大妇女姐妹为建设统筹城乡综合配套改革示范县建新功、立新业，就必须坚持“城市农村统筹，外输内转结合，创业就业并举，培训维权齐抓”的工作思路，充分发挥宣传发动、组织协调、载体平台的优势，实现“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女工作格局。
（一）以教育培训为基础，提高妇女综合素质
教育培训是妇女人力资源开发的核心，是提高妇女综合素质的根本途径。要推进女性人才工程，只有狠抓对城镇和农村妇女有针对性的教育培训，促进妇女现代化进程。
1、以政策支持为先导，开发妇女人力资源
妇女组织要多渠道发出声音，促进党委政府高度重视妇女人力资源开发与城镇妇女就业再就业及农民增收致富问题，从妇女生存和发展的需求出发，制订倾斜的政策、规划和措施。组织建立妇女发展基金，出台规范基金使用政策。制定城镇妇女岗位转向引导及转向培训和农村妇女农业技术培训、劳动力转移、市场信息流通、产供销衔接等妇女劳动力技能培训发展任务、目标和措施。将两纲、两规划中男女平等基本国策的贯彻落实、提高妇女文化教育素质等重要指标作为政府部门的工作职责。建立妇女儿童发展中心，并把妇女儿童发展中心作为全县“劳动力技能培训机构”之一。建立多渠道、多形式的培训网络，搭建教育培训平台。组织宣传部门加大对妇女自主创业、致富成长的典型宣传，推广先进经验，使妇女在实现人力变人才的过程中发展有导向、学习有榜样。
2、以“巾帼建功”活动为抓手，提高城镇妇女综合素质 针对城镇妇女特别是4050妇女就业难和进城务工妇女融入城镇能力差的问题，要有针对性开展教育培训活动，着力提高她们的素质。一是开展技能培训，提高妇女创业和再就业能力。妇女组织要根据市场需求和妇女特点，联合工商、劳动和社会保障局、个私协会等相关部门，通过建立巾帼再就业基地，开展多层次、多门类的妇女职业技能培训，提高她们再就业能力，拓宽自主创业途径。调研中我们发现家政、小区清洁工、社区服务业等还需要大量女工，这些工作适合4050妇女从事，只须要稍加培训就能上岗。二是加强法制教育，转变进城务工妇女观念。妇女组织要加强对进城务工妇女的全面教育，包括身份角色转化、心理素质、思想素质和能力素质培训。引导女工树立市场经济意识，以新观念促进新发展；指导她们克服满足心理，自卑心理，鼓励她们看远的、创新的、干大的、赚多的；支持企业培育有特色的企业文化，建立科学的激励机制，开展丰富多彩的活动，用活动吸引、凝聚女职工，激发她们锻炼自我、发展自我、进而提高自我的内在需求，为进城务工妇女的再发展提供知识储备和竞争实力。
3、以“双学双比”活动为平台，培育一代新型女农民 新农村建设的主体是农民，推进社会主义新农村建设的关键是培育新型农民。妇女组织要配合有关部门培训工程的实施，充 分利用各类职业学校和培训基地，加强对农村妇女的培训工作。一是加强对农村女能人的示范培训。女能人是新农村建设的骨干力量，是培训工作的重点对象。要组织有一定文化的农村妇女参加农广校、农函大、绿色证书班的学习，鼓励她们参加农民技术员职称评选。要继续加强对农村女能人、女经纪人、女农民技术员、村妇代会干部的实用科技含量高的技能培训，使其成为新农村建设中妇女的攻坚力量。二是加强对农村妇女的普及培训。积极开展对农村妇女的文化教育、实用技术、法律知识、卫生保健、传统美德、文明新风等方面的普及培训，使广大妇女成为有文化、懂技术、讲公德、会经营的新型女农民。三是加强农村富余女劳动力转移培训。推动农村妇女富余劳动力在城乡之间双向就业和创业，是帮助农村妇女持续增收的重要渠道。根据调研显示，我县富余女性劳动力重点希望开展服装裁剪、缝纫、编织、刺绣、家政、清洁保洁和订单企业需要的定向等技能培训。妇女组织要依托各种中介组织和专业技能学校开展有针对性和订单式的培训，不断提高妇女就业创业能力。
（二）以建设经济典型为重点，带领农村妇女增收致富 妇女组织要紧紧围绕党委政府中心工作，把女大户、女能人、女经纪人和妇女合作经济组织的建设和发展，作为带领农村妇女增收致富的抓手，因地制宜，分类指导，规范发展，有力地促进社会主义新农村建设。
1、坚持典型示范，狠抓宣传引导，营造“能人”经济发展氛围 妇女组织以高度的责任感和使命感，努力做好女大户、女能 人、女经纪人和妇女合作经济组织引导推动工作。一是注重舆论宣传引导。要采取多种形式，充分利用各种会议和新闻媒体，广泛宣传现有女大户、女能人、女经纪人和妇女合作经济组织所发挥的带领广大妇女增收致富的作用，宣传党委、政府对“能人”经济发展的优惠政策，不断提高妇女干部和农村妇女群众对发展“能人”经济重要性的认识，充分调动她们参与“能人”经济建设的积极性。二是注重培植典型示范。要通过召开现场促进会、经验交流会等大型会议，让女大户、女能人、女经纪人和妇女合作经济组织负责人作报告，组织妇女干部、农村致富女能手到女大户、女能人、女经纪人和妇女合作经济组织进行参观学习，充分发挥典型的示范带动作用，营造“能人”经济快速发展的氛围。
2、坚持分类指导，狠抓扶持培育，促进“能人”经济竞相发展 妇女组织要坚持从产业规模、市场需求、妇女群众意愿等实际出发，重点选择适合妇女从事的种养植业、农产品加工、绣品加工等行业，开展“双富双带双赢”活动（“双富”指富脑袋带动富口袋，“双带”指带头致富带领群众致富，“双赢”指共同获利共同发展），促进各类“能人”经济竞相发展。一是村居妇代会牵头办。乡镇妇联要利用自身的组织优势，大力支持和帮助村居妇代会牵头创办符合当地实际的各类合作社，联合发展生产，形成“妇联+合作社”，慢慢构筑起联动发展各类专业合作组织的区域性经济格局。二是女大户领办。在各级妇联和相关部门的引导、支持和帮助下，由一些种植、养殖、加工等方面的女能人、妇女专业大户，围绕某个产业，建立生产基地，带动当地农村妇 女加入其中，形成“妇联+女大户+基地+协会”，逐渐发展成具有区域特色的优势产业。三是女经纪人创办。主要利用女经纪人在流通服务中上联市场、下联农户的优势，把女大户、“妇”字号基地联合起来成立合作社，形成“妇联+女经纪人+女大户+基地+协会”，在农业生产经营的产前、产中、产后一个或几个环节，开展资金、技术、信息、农资、销售等多种服务，互相帮助、共担风险、联合闯市场。四是发展区域性联办。县妇联要根据各乡镇创建的女大户、女经纪人、“妇”字号基地、各类合作社等，帮助她们在县域范围内分类建立协会，形成县域范围的“妇联+女经纪人+女大户+基地+协会”的发展模式，着力解决产、供、销问题，带领全县妇女群众致富。
3、坚持科学管理，狠抓建章立制，确保“能人”经济规范运行 随着“能人”经济组织的建立，妇女组织就应重视加强正确引导和规范建制，不断完善“能人”经济的运行机制。一是完善章程管理机制。帮助建立各种模式下“能人”经济组织的《章程》，明确基本运行原则，对经济组织成员的权利义务、建设项目和受益分配等事项作出切合实际的详细规定。二是保障组织成员正当权益。妇联组织要通过不定期抽查和定期考核，加强对“能人”经济组织的规范化管理，使其严格按照章程规定的范围和约定的责、权、利条件，从事生产经营活动，切实保障“能人”经济组织的合法权益。三是完善民主科学的管理机制。按照“民办、民管、民受益”的原则，指导“能人”经济组织建立和完善民主选举制度、民主决策制度、民主理财制度和财务公开制度，保障合 作组织各成员的主人公地位和经济利益。
4、坚持做优做实，狠抓协调服务，提高“能人”经济组织发展水平
按照“重引导、少干预、多服务”的工作思路，充分发挥妇女组织协调优势，整合利用农业、科技等部门的专业技术力量，为妇女“能人”经济组织发展搞好服务。一是科技信息服务。联合农业、科委、科协等部门，充分利用农广校、农村妇女学校和农村现代远程教室等阵地，举办培训班，培养一批懂合作组织规则、会经营、善管理的女会长（理事），切实提高“能人”经济组织成员的素质。二是政策扶持服务。注重整合社会人、财、物资源，为妇女合作组织发展壮大提供有效服务。积极争取市妇联的扶贫项目，帮助“能人”经济组织发展壮大；协调财政、扶贫等部门，在项目、资金等方面向“能人”经济组织倾斜；协调工商、民政等部门，简化妇女“能人”经济组织的注册登记手续；协调农行、信用社等金融部门，为符合条件的妇女“能人”经济组织提供小额贷款支持及便民服务；协调公安、交通、农机等部门，为农产品货物畅流提供保证。三是牵手对接服务。按照以城带乡、以工促农、共建共享的要求，组织开展“岗村”、“企村”、“会村”、巾帼志愿者与女农民工、科技工作者与女能手、女企业家与农村创业妇女、女大户女能人与示范基地等结对活动。从岗位结对辐射到单位结对，由单位帮扶延伸到家庭、个人帮扶，以实际行动支持新农村建设。
（三）以劳动力转移输出为增长点，壮大农村“第一经济” 妇女组织要按照县委《关于大力发展劳务经济促进城乡统筹发展的意见》的要求，坚持以人为本，坚持城乡统筹，积极探索农村富余女劳力向非农产业和城镇有序转移的服务途径，为把劳务经济打造成农村“第一经济”服好务。
1、组织实施“三步走”计划，变松散型为有组织输出 以建组织为基点，着力构建农村富余女劳力转移的培训、信息、职介三大服务平台，科学管理，规范输出。第一步建立组织，明确责任。层层建立妇女劳务输出领导小组，细化分工，明确责任，即乡（镇）村妇联负责为16-50岁农村妇女建立个人劳动档案，县、乡（镇）妇联通过建立技能培训、劳务输出、就业接收三个基地，为广大农村妇女提供培训、信息、就业三项服务，形成县乡村三级妇联联动的工作格局，积极推动农村女劳动力有序转移。第二步加强宣传，转变观念。要通过新闻媒体、现身说法、巡回演讲、播放典型专题片等有效形式，切实转变农村妇女，特别是年龄在35岁以上妇女“以农为本”的旧观念，鼓励广大农村妇女迈出家门闯市场，走出农村谋致富。第三步科学管理，规范输出。要着力改变无组织、无技能、无门路和低工资、低保障、低水平的松散型输出现象，积极组织发布用工信息，实施定向培训，帮助签订劳动合同，组织有序输出，使劳务输出实现规范管理，步入良性循环轨道。
2、探索发展“挂钩”式劳务输出，建立相对固定的输出基地 发展“挂钩”劳动力转移，关键在于寻找到诚实可信的接收单位，建立长久的合作关系。一是向内“挂钩”。紧紧抓住建设 统筹城乡综合配套改革示范县这个机遇，大打以城带乡、以工促农这张牌，发动全县机关、企业、事业单位妇女和妇女之友，开展“一帮一”、“多帮一”、“一帮多”劳务输出职介活动，引导输送一批妇女外出务工就业；加强与劳动就业部门、职业学校、劳动服务中心的联系，发挥职能部门掌握信息准确、就业门路宽广、输送渠道规范的优势，借船“出海”一批妇女外出务工就业；二是向外“挂钩”。妇女组织要重点建立女性劳动力转移的接收地、接收单位网络、信息员队伍和工作台帐，及时了解各地用工信息，积极主动与转移的接收地妇联、劳动部门、企业加强联系，做好有效对接。三是引导创业。引导和扶持广大妇女围绕优质农副产品深加工创业，围绕最适合妇女从业的项目创业，围绕家庭创业和“凤还巢”创业，使有潜力的想创业、想创业的会创业、会创业的有成效；引导和帮助农村“新生”和“优质”女劳动力向本地的非农产业转移，促进劳动力就近就地转移就业。通过政策推动、典型带动、项目拉动、结对行动和服务促动等措施，帮助和扶持农村妇女创业致富和转移致富，推动本地形成农业和非农产业互相促进、共同发展的良性循环机制。
3、实施阳光工程，打造劳务品牌
妇女组织要借助政府正在实施的“阳光工程”，协助政府打造劳务品牌，特别是打造适合妇女从业的劳务品牌。一是打造家政劳务输出品牌。根据市场对家政服务需求大、适合妇女从业的现状，妇女组织要广泛联系大中城市家政服务公司，与他们签订长期合同，按照市场不同层次的需求，开展一些初级、中级、高级 家政服务从业培训，输出优秀家政人才，创出家政服务劳务经济品牌。针对文化程度低、家庭困难的农村妇女，对她们进行基础性的家政服务知识培训，培养大批初级家政服务员，解决大部分农村妇女的就业问题；组织具有初、高中文化程度的农村妇女，对她们进行家政管理和家教知识的培训，使之成为中、高级家政服务员。二是打造酒店餐饮劳务输出品牌。妇女组织要抢战阵地，积极主动与职业中学、农广校职业培训中心等联系，开设餐饮、酒店服务专业，加大教育培训力度，把愿意从事此项工作的35岁以下的妇女进行上岗培训。主动联系大中城市餐饮、酒店企业，把合格人才输送出去。三是打造缝纫、刺绣劳务品牌。通过调研，我县桂溪镇、新民镇、沙坪镇、澄溪镇、高峰镇等乡镇的缝纫业、刺绣业发展潜力大，许多妇女都有一门或两门手艺。妇女组织要树立潜力加市场就是一个好品牌意识，主动为他们找市场，谋订单，做推广。同时推动劳务品牌纳入政府阳光工程，统一培训内容，统一质量标准，统一形象包装，统一对外输出，统一跟踪服务，统一品牌标识，象湖北“潜江裁缝”那样走向全国，实现增收致富。
（四）以建立维权机制为着力点，切实维护妇女儿童合法权益 城乡统筹发展过程中，“留守”妇女、儿童以及外出务工妇女的维权，是摆在妇联人面前的新课题，按照“一手抓发展，一手抓维权”的要求，充分发挥妇女诉求表达、矛盾调处、利益协调、权益保障机制的作用，切实维护妇女儿童的合法权益。
1、倾力维权，为“留守”妇女送去维权“金钥匙” 随着劳务经济的发展，农村绝大多数青壮男女劳动力都外出打工，留在家里的多是35岁以上的妇女，她们成了家庭生活的顶梁柱，农村经济建设的排头兵，乡风文明的塑造者，为新农村建设做出了贡献，但她们也面临着诸多困难和问题，比如出现婚姻危机、人身权和财产安全得不到有效保障、生活困难等，妇联组织倾力维权成为必然。一是建立维权网络，高度重视留守妇女维权工作。要建立健全县、乡、村三级维权机构，县妇联建立信访接待维权中心，乡（镇）妇联建立维权站，村妇代会建立维权点，在农村妇女聚居地的大弯、大院设立接待中心户，选任信息员和调解员，接受留守妇女的咨询和投诉，把工作责任落实到人，做到一级抓一级，层层抓落实；开通热线电话，设立投诉信箱；积极协调成立由乡（镇）综治办、妇联、司法所、派出所等单位组成的联席会议制度，以从重从快处理侵害妇女权益的重大案件。二是加强宣传教育，提高留守妇女自我维权能力。通过电视、广播、报纸、文艺宣传、远程教育网、送法下乡等形式，大力宣传妇女政治权利、文化教育权利、劳动权益、财产权益、人身权益、婚姻家庭权益、土地承包权益、生育保障权益等方面的知识，并提供法律援助。三是开展爱心活动，切实关心留守贫困妇女的生活。针对农村贫困妇女的需求，采取城乡结对帮扶、农村大户带动和爱心助学等形式，筹集资金访贫问苦，资助贫困妇女子女完成学业，大户带贫困户，变输血为造血，想方设法解决她们最关心、最直接、最现实的问题。
2、全程服务，为外出务工妇女送去维权“金手杖” 妇女组织满腔热情地为外出务工妇女提供全程服务，使务工姐妹切实感受到娘家人的温暖。一是建立“一卡一册”，把维权法规送到手中。在妇女外出务工前对她们进行法律法规、合同签订等知识的培训，向她们每人发送一张维权卡，注明维权途径、方法和维权电话，发送一本维权手册，手册中收集《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》、《防止家庭暴力条例》等法律法规和外出务工妇女应该掌握的政策等，做到人手“一卡一册”，增强她们的法律意识和自我保护能力。二是“走出去”，扫清外出务工潜在的侵权障碍。妇女组织在为务工者谋到就业岗位后，要到用工单位实地考察务工环境和条件，督促用人单位为务工者购买养老、失业和医疗保险，签订劳动合同，争取市民待遇，并定期沟通，定期回访。三是建立维权站，维护外出务工妇女合法权益。在订单输出女工10人以上的选一名组长，妇联与组长保持联系，女工权益一旦受侵害，妇联及时站出来帮助她们维权；在外出务工妇女集中的地方，且没有建立妇女组织之前，建立维权服务工作站，为务工妇女提供工作、生活、法律等多种帮助；在外出务工妇女较为集中的地方，协调成立外出务工妇女组织，加大维权力度，为她们送去维权“金手杖”。
3、真情关注，架起关爱留守儿童的“金桥梁”
发挥团组织优势积极传播正能量 第8篇
一、加强引导, 促使青年群体成为传播正能量的主要力量
通过座谈会、报告会、各级各类优秀青年励志宣传会等形式, 依托团组织人才智力优势, 积极整合社会力量, 在青年群体中大力宣传社会主义核心价值观, 大力倡导积极、健康、向上的思想文化, 传承中华美德, 树立社会主义荣辱观。开展中国特色社会主义理论体系主题教育活动, 引导广大青年牢固树立跟党走中国特色社会主义道路的理想信念, 促使广大青年成为传播正能量的主要力量。
二、通力协作, 在保障合法权益中让青年感受正能量
团的各级组织要发挥组织育人和服务育人优势, 给予进城务工青年、留守青少年关怀和帮助, 关心他们的成长与进步。协调各行政部门和社会有关方面, 用法律武器做好维权工作, 从推动的角度完善法律法规和有关政策, 从根本上保证进城务工青年的利益。同时, 要加强对青年的法制教育, 提高他们运用法律武器维护自身合法权益的意识和能力。积极与媒体合作, 发挥监督作用, 曝光侵害进城务工青年合法权益的企业、个人和行为, 真正为他们做实事、办好事, 让他们感受社会的公平和正义, 促使他们积极传播正能量。
三、打造品牌, 围绕青年群体开展弘扬正能量的文化活动
拓展文化生活渠道, 打造文化品牌是推动进青年文化生活全面活跃的有效途径。各级团的组织要发挥优势, 在青年群体中开展经常性的弘扬正能量的科技文化活动, 增进他们对社会主义核心价值观的了解和认同, 促进他们之间的交流和沟通, 切实打造贴近青年、覆盖青年的文化品牌。要加大经费投入, 积极协调活动场所, 作为青年长期性文化活动基地, 不断丰富青年的精神文化生活。
四、发挥特长, 不断打造弘扬正能量的文化产品
积极联合电视台、广播电台、视频网站共同制作反映青年践行社会主义核心价值观的微电影、宣传片、动漫作品, 形象、生动地展示团员青年积极、向上、文明、奋进的精神风貌, 鼓舞和引导广大人民群众在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中建功立业。通过开展青年原创音乐、舞蹈、绘画大赛等活动, 激发青年群体创作正能量作品的激情, 促使青年群体在传播正能量中放飞青春, 超越梦想。
五、扩大宣传, 构建传统媒体和新媒体相互融合的正能量传播渠道
要不断加强新媒体的建设和应用, 把报纸、广播、电视等传统媒体与主题网站、网络电台、网络电视台、青年手机报、官方微博、官方微信等项目相互融合起来, 使之成为传播正能量的窗口和平台。要通过网络阵地加强与青年的交流互动, 让更多的团员青年能够及时了解团内动态, 便捷参加组织活动, 更好地引导广大团员青年发挥青春正能量。另一方面使团组织能够通过新媒体工具近距离倾听团员青年心声, 有利于在工作设计和活动影响方面更加贴近团员青年的实际需求, 让网络更加有效地服务团员青年成长成才。要在微博上统一开设“感悟十八大青春正能量”“我的中国梦”“圆我中国梦传播正能量”“我为社会主义核心价值观代言”等传播正能量的微话题, 实现中央、省、市、县四级微博联动, 促使团属微博的活跃度、影响力、传播力、关注度得到了进一步提升。要在微信上开设“青春正能量”“弘扬正能量”“青春好榜样”“身边好青年”等专栏, 积极宣传广大青年爱岗敬业、勤劳奋斗、团结拼搏、干事创业的事迹, 营造良好的社会舆论氛围。
共青团作为党领导的先进青年的群众组织, 社会联系广泛, 在参与引领社会风气方面具有独特优势, 肩负光荣使命, 作用不可替代。充分发挥青年在引领社会风气中的积极作用, 积极传播正能量, 有利于营造青年关注政治, 掌握政策, 弘扬正气的良好氛围, 有利于推动社会主义和谐社会的建设, 有利于祖国的繁荣、稳定和发展。
摘要：当今社会各种能量的相互碰撞使得社会运行纷繁复杂, 要使能量按照预期的目标正向传递, 就要充分发挥团组织联系青年群体的优势, 发挥群众的自治作用。本文从团组织自身特点切入, 从加强引导、通力协作、打造品牌、发挥特长、扩大宣传等五方面进行了阐释, 对团组织如何发挥优势, 积极传播正能量具有一定的指导意义和参考价值。
关键词：团组织,青年,正能量
参考文献
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[2]张龙春, 仝雪.关于加强高校基层团组织建设的若干思考[J].山东省青年管理干部学院学报, 2009 (3) .