公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案

2024-05-28

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案(精选10篇)

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第1篇

*******有限公司

做好食品工业企业诚信管理体系实施方案

市场经济是信用经济,信用是维护市场经济正常程序的保证。为维护广大消费者身体健康和生命安全,提高我公司食品质量安全水平,增强自律意识,推动公司健康发展,结合公司发展实际,特制定公司质量诚信体系建设实施方案。

(一)建立诚信管理体系领导组:

组长:

副组长:

成员:

(二)、公司进货检验制度

1、公司建立健全原辅材料进货台账,自觉接受质监等有关部门的监督。在原辅进货台账中如实记录产品名称、规格、数量、生产厂家及其联系方式、进货时间等内容。

2、采购人员应具有一定的食品加工等方面的专业知识、熟练掌握鉴别原料真伪、优劣、卫生要求的知识和技能,熟悉食品方面的法律法规,新上岗的采购人员必须对上述知识与技能进行培训。

3、购进原辅材料时严格执行进货验收制度,对每一批入厂原辅材料都要按相应产品标准或双方约定的质量要求进行验收合格后方可用于生产;

4、原辅材料属于初级农产品的,公司制定相应的收购标准,作为收购初级农产品依据。

5、对购进的原辅材料要逐一查验。

6、对购进的原辅材料应进行感官检验,对照产品标准判别产品感观是否符合要求。

7、对查验不合格和无合法来源的食品和过期或经感官鉴别存在腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者有其他感官性状异常及包装不严实货不符合卫生要求的原材料要拒绝接收。

8、进货台账、验证材料、供应方出具的销货凭证应同时保存以备查验。

9、对于供货渠道相对稳定的供应方,应与供应方签订供应产品质量保证合同,明确因对方提供的原辅料及食品添加剂的不合格造成最终成品不合格,可以要求供方赔偿损失。

(三)、生产过程控制制度

1、建立健全企业质量管理体系,实施生产全过程的质量管理,提高质量管理水平。

2、质量负责人要督促员工形成良好的卫生习惯、进厂车间必须严格执行更衣洗手消毒制度、班后要对所负责的工作区域和工、器具按规范要求进行清洗、消毒,并对其执行情况进行定期或不定期的检查;

3、确定关键质量控制点,制定关键质量控制点的操作规程或作业指导书,并在生产过程中做好关键质量控制点记录。

4、生产加工过程严格、规范、防止生物性、化学性、物理性污染,在生产过程中药防止以下污染:(1)、防止原辅料与半成品、成品交叉污染,原辅料与半成品、成品分开等;(2)、防止人员对食品的污染;(3)、防止设备、工具、容器对食品的污染;(4)、防止环境对食品的污染;(5)、食品原料、半成品及成品运输过程中的污染、损坏和变质。

(四)、产品检验管理制度

1、出厂检验是食品生产中的最后一道工序,是企业能够控制的最后一

道关卡,本厂生产的产品必须经批批检验合格后方可进行销售,成品库未见到检验人员签发的相应批次产品检验合格证明的,不得出厂销售。

2、出厂检验项目与食品安全标准及相关规定的项目应保持一致。

3、检验过程应严格按产品标准及相关的建议方法标准进行。

4、产品出厂检验的原始记录及检验报告必须规范、齐全、真实、有效。

5、企业应按规定对每个批次产品进行留样。产品保质期少于两年的,保存期限不少于保质期;产品保质期超过两年的,保存期限不得少于两年。

6、用于检验检测的仪器设备应经计量检定合格或者校准满足使用要求并在有效期内使用。应做好检验设备的日常维护保养工作,确保其处于完好状态。

7、对获证范围内产品的质量安全项目和划“﹡”项目的检验每年不少于两次,与法定检验机构进行的比对检验不少于一次,并要保存比对记录。

(五)、公司销售管理制度

1、企业生产的产品必须批批检验合格后方可出厂销售。

2、成品库必须持有化验室签发的相应批次的检验合格证明后方可将该批产品出厂销售。

3、每一批产品出厂销售时应填写产品销售台账。

4、产品销售台账应包含以下内容:产品名称、数量、生产日期或批号、检验合格证编号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点等信息。

5、出厂销售的产品应附相应的验证材料,验证材料包括以下资料:本公司的营业执照复印件、生产许可证复印件、本批次产品检验报告复印件、近期法定检验机构出具的检验报告复印件。

6、产品销售台账应保存二年以上。

(六)、公司培训管理制度:

1、培训的种类:职工的教育培训分为新入厂工人培训、特殊岗位培训和后续培训等三种。

2、新入厂工人须经必要的培训后方可上岗,培训内容包括相关管理制度、食品安全基本知识、拟从事岗位工艺流程、作业指导书等。

3、拟从事特殊岗位的工人(特种设备作业人员、从事出厂检验的人员、采购人员)除接受本次培训外还要经过相关监管部门的培训合格并取得相应的资质证件后方准上岗,原料采购、验收人员应经相关专业知识培训,能识别原辅料的真伪、优劣技能。

4、后续培训每年进行一次,主要内容为食品生产加工相关专业知识和安全防护方面培训。

5、员工的培训由办公室组织安排计划并实施。

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第2篇

实施方案

为贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》精神,加快推进食品工业企业诚信体系建设,保障食品质量安全,促进食品行业健康发展,结合我县实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省、市工作部署,有计划、有步骤地开展我县食品工业企业诚信体系建设工作。工作中要全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,加强企业质量安全诚信为核心,守法遵章为准绳,社会道德为基础、企业自律为重点,通过政府指导和推动,企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信惩奖有制度的食品工业企业诚信体系,促进我县食品工业又好又快发展,为广大人民群众的饮食安全和身体健康提供保证。

二、目的和原则

(一)工作目的

通过开展食品工业企业诚信体系建设,着力探索以食品工业企业信用制度、企业信用信息系统、企业诚信自律活动等为主要内容的食品工业企业诚信体系建设框架。培养和增强企业诚信意识和信用管理水平,规范企业依法生产,诚信经营,自觉抵制制售假劣产品行为,充分发挥守信激励和失信惩戒作用,逐步建立企业诚信建设的长效机制,从而提高全县食品工业发展水平。

(二)工作原则

坚持制度建设与教育宣传相结合原则;坚持企业主体责任与行业自律相结合原则;坚持政府推动与社会监督相结合原则;坚持失信惩戒与诚信褒奖相结合原则。

三、实施范围 XX公司

四、主要任务

(一)引导企业诚信自律活动

一是建立企业诚信组织管理制度。成立诚信组织领导和工作机构,并成立企业信用管理部门,加强生产经营各环节的信用管理,有效防范企业信用风险。二是建立健全企业内部诚信管理体系。在原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等环节中融入诚信机制,建立完善食品可追溯制度、产品检验制度、不合格产品召回制度、诚信危机处理和预警制度、食品安全责任追究制度、广告宣传管理制度、合同管理以及标识管理制度等。三是建立自查改进机制。对照企业诚信管理的有关标准,定期开展自查活动,不断完善各项诚信管理制度,自查情况以及改进情况要建立记录。四是建立企业诚信宣传教育机制。开展诚信车间、诚信班组活动,公司要与各车间、各员工签订诚信承诺责任书,定期组织员工培训,从生产技术到诚信理念全方位培养员工综合素质,教育每一名员工树立质量诚信意识。五是树立企业诚信文化。弘扬诚信传统美德,增强企业法制意识、责任意识、质量诚 2 信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

(二)建立企业内部诚信管理档案

根据《XX省食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》要求,企业要结合行业实际,根据全省统一的食品工业企业生产经营诚信档案示范文本或建档要点,建立档案。从原料进厂到产品出厂的各关键环节都要建立信用记录,包括原料和产品验收、生产操作、检验、发放、成品销售和用户投诉以及不合格产品管理、物料退库和报废、紧急情况处理等相关记录。同时,为保障食品收购、生产、经营各环节质量安全可追溯,企业要建立原料供应商诚信记录,加强对进货源头的掌控。各相关部门和行业协会要加强对企业建立和管理档案的监督、指导和检查,确保档案的完整性,实现规范化、标准化管理。

(三)建设XX省食品工业企业诚信信息平台

在XX省公共信息平台的基础上,根据食品工业企业特点,建设XX省食品工业企业诚信信息平台。平台建设具备三个特点:一是覆盖广,省内规模以上食品工业企业全部单独建档;二是信息全,包括企业基础信息、良好信息和警示信息,涵盖所有食品监管部门的日常监管信息、质量检验报告以及相关社会信息;三是更新快,省、市信息联网运行,可实现信息实时交换与更新。本着“属地负责、部门共建、联网共享”的原则,省工信委负责全省食品工业企业信用档案的协调建设和管理,县工业和信息化主管部门负责本行政区域内食品工业企业信用信息的协调、征集和管理,并与省级平台实现联网。省工信委对各市、州信息以及省直相关部门信息进行整合后,形成统一、全面、实时更新的全 3 省食品工业企业诚信信息平台。在维护国家经济安全、保守商业秘密的前提下,依照有关《办法》,通过“省工信委网站”对食品工业企业信用信息依法进行披露,供社会免费查询使用,全面展示我省食品工业企业信用状况。

(四)建立守信激励和失信惩戒机制

结合食品工业企业信用等级评价机制的建立,发改、科技、财政、人社、农牧、商务、工商、质检、食品药品等部门将根据食品工业企业信用等级对企业实行分类监管。对诚信企业给予表彰,对企业法定代表人给予一定物质奖励,并在行政审批、政策支持等方面给予优惠政策。同时,加大对失信企业的警示惩戒力度。在我省现有信用信息发布机制的基础上,对违反食品安全法律法规和管理制度、制售假劣及有毒有害食品的企业及其责任人,进行公示披露;情节严重的,依法进行公开曝光,相关部门以取消市场准入等行政处罚方式进行惩戒,构成犯罪的移送司法机关依法追究其刑事责任。

(五)加强诚信宣传教育培训

广泛利用电视、广播、报刊、政府公共信息网络以及发放宣传资料等多种形式,开展食品工业企业诚信宣传活动,营造人人讲信用、人人重信用、守信为荣、失信为耻的社会氛围。食品生产经营企业要开展重合同、守信用、依法经营活动,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和信用水平,逐步形成以诚信、守法、履责为核心的企业文化。要积极开展食品安全和信用管理知识培训,食品工业企业要配备专职或兼职食品安全师,建立起具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安 4 全和信用管理队伍,为食品工业企业诚信体系建设提供人才保障。

五、实施步骤

从2011年1月开始至2013年12月结束。分三个阶段:

(一)试点阶段(2011年1月—2011年12月)

1、认真贯彻落实国家《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》及有关文件精神,进行全省食品工业企业诚信体系建设工作动员部署,制定并出台《XX县食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。

2、开展全面信用风险管理和食品工业企业诚信体系建立及实施工作。完善企业各项诚信管理制度、诚信管理档案,制定企业信用风险防控方案和企业诚信管理标准。

3、开展食品企业信用管理师和诚信管理体系标准的教育培训工作,引导企业开展诚信文化宣传教育活动。

4、开展诚信评价活动,建立守信激励和失信惩戒机制,建立部门联动的分类监管机制和食品安全预警机制。

5、对本行政区域内食品行业龙头企业的诚信建设进行验收,并形成试点总结报告上报市工信委。

(二)全面推进阶段(2012年1月—2013年6月)

1、总结我县食品企业诚信体系建设试点经验,按照省、市的统一部署和要求,向我县食品行业进行全面推广。

2、组织实施《XX省食品工业企业诚信体系建设工作方案》。

3、建立企业内部诚信管理制度、诚信管理档案,加强企业内部诚信管理相关知识培训,组织企业开展诚信评价活动,做好 5 诚信宣传教育活动。

(三)总结提高阶段(2013年7月—2013年12月)

1、对食品工业企业的诚信建设进行全面的检查验收,形成工作总结上报市工信委。检查验收中未达标的,省工信委将限期整改,工作不力、走过场的将予以通报批评。

2、督促食品工业企业不断完善内部诚信管理制度,建立并推广诚信体系建设规范和标准,健全诚信评价机制,逐步形成一个运转顺畅、良性循环的长效机制,全面提高全县食品工业企业诚信水平。

六、保障措施

(一)加强组织领导,明确工作职责

县工信局会同县发改局、监察局、农业局、商务局、卫生局、人民银行XX县中心支行、工商局、质监局、食品药品监管局等部门,指导食品工业企业诚信体系建设工作,依法实施企业诚信信息征集和使用,加强食品安全监督管理。县工信局指导和督促企业建立诚信管理制度体系,检查企业诚信制度实施。发改、农牧、商务、卫生、工商、质监、食品药品监督管理主管部门完善监管信息体系,按照各自职责分工,依法组织实施食品工业企业安全监督管理。行业协会组织开展诚信培训,指导企业建立诚信制度、实施国家标准,组织企业参与诚信评价活动,加强行业质量诚信宣传。县工信局负责制定工作方案,提出目标任务并进行分解细化,层层落实责任,制定工作计划推进表,按月排出具体任务,按月推进,按阶段总结。市上将工作完成情况列入对县上领导班子主要责任指标考核,确保食品工业诚信体系建设工作顺利完 6 成。

(二)加强督促检查,及时总结交流

县工信局要会同有关部门,定期深入企业,进行督促检查和专题调研,及时发现和解决工作中的问题。以现场会、专题研讨等形式,及时总结推广工作经验,创新工作机制。

(三)增强经费保障,加大科技投入

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第3篇

工业和信息化部部长李毅中说, 改革开放以来, 我国食品工业迅速发展, 食品工业产值近10年保持了20%以上的增速, 食品质量安全水平不断提高, 食品安全状况总体向好。但同时也应看到, 质量安全事件还时有发生, 给消费者生命安全和食品工业健康发展带来危害, 食品质量安全风险依然存在。

李毅中说, 2008年婴幼儿奶粉事件后, 我国食品安全立法、监督和食品生产经营整顿治理工作受到高度关注。加快企业诚信体系建设的任务也变得十分紧迫, 需要增强企业遵纪守法自觉性, 完善企业内部管理, 落实企业质量安全责任, 加强行业自律, 防范和化解食品安全风险, 提高食品安全整体水平。

据李毅中介绍, 食品工业企业诚信体系建设将“以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标, 以加强质量安全诚信为核心”, 用3年左右时间, 初步建立比较完善的食品工业企业诚信管理体系、企业诚信信息征集和披露体系、企业诚信评价体系, 形成政府部门协同推动、行业协会自律、食品企业积极参与、质量安全诚信有效落实的食品工业诚信体系运行机制。

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第4篇

【关键词】电力企业;薪酬绩效;管理方案

一、前言

电力企业的可持续发展很大程度上依赖企业的优秀人才,对人才进行保护是电力企业提升行业竞争力的关键。当前,最为有效也是最为常见的保护人才的机制就是薪酬绩效的管理方案的制定与实施。因此,很多电力企业都已经将薪酬绩效管理方案的研究和规划作为工作的重点。

二、目前电力企业薪酬绩效管理方面存在的问题

1.电力企业的薪酬绩效管理缺乏足够的规范性

虽然我国电力企业的薪酬管理制度已经进行了改革。但是,很多电力企业在绩效管理方面依然存在一些有待解决的问题,一些电力企业的改革工作并不是在上级主管部门的指引下进行积极主动的改革,而是在电力企业的经营发展遇到障碍的时候被迫推行的改革。因此,电力企业的薪酬绩效制度存在着诸多漏洞,同国家现行法律法规存在一定的差异,一旦电力企业的经营发展遇到重大考验,现有的薪酬绩效制度将很难适应新形势的要求。另外,一些电力企业在实施绩效管理制度改革的过程中,并没有充分征求专业人士的意见,使得电力企业的薪酬绩效改革方案缺乏足够的深入性,还有些电力企业推行的薪酬改革方案过多的借鉴其他企业的改革方案,造成改革方案不能对电力企业当前存在的问题进行有针对性的突破,最终导致改革方案无法同促进电力企业更好发展的原有制度进行有机融合,很大程度上使电力企业在推行改革方案以后产生了不适应的情况,最终影响了电力企业薪酬管理制度的规范性。

2.电力企业薪酬绩效管理模式有待完善

当前,很多电力企业在发展过程中,并没有充分了解企业的特有优势,造成电力企业在实施改革的过程中,无法对已经形成的优势进行保留,也无法对潜在的优势进行开发,最终影响了企业的经济效益,造成企业的可持续发展缺乏力度。还有些电力企业由于没有将本企业的全部优质资源进行合理的开发利用,造成企业工作人员在一定程度上对企业的绩效管理制度缺乏信心,难以运用全部的工作热情投入到电力企业的工作当中,还有些电力企业在管理机制方面存在一定欠缺,造成企业在运营过程中无法将新型薪酬绩效管理机制的作用充分发挥出来,使得奖惩措施难以在企业内部形成有力的约束力,一些电力企业的决策环节存在问题,制定薪酬绩效制度的团队对企业实际情况缺乏深度的了解,造成一些看上去完美的制度在执行过程中暴露出问题,最终降低了电力企业薪酬绩效管理的质量。

三、提升电力企业薪酬绩效管理水平的具体举措

1.全面贯彻电力企业薪酬绩效管理方案

首先,电力企业的薪酬绩效管理人员必须加强对制度合理性与合法性的重视,邀请专业人士对企业的制度同现行法律法规是否存在冲突进行考察,并结合电力企业经营发展的实际情况,对薪酬绩效制度进行科学的制定与调整,以便现行制度能够充分发挥激励作用,促进电力企业工作人员工作积极性的提高。其次,在对制度进行考察的过程中,要充分将薪酬绩效制度同企业的其他管理制度相融合,在保证企业基本经营原则不受影响的情况下,更加深入的将员工的薪资福利同工作业绩相挂钩,并保证相关业绩考核工作公开透明。

2.完善电力企业薪酬绩效管理模式

首先,电力企业的决策机构需要积极借鉴发达国家的薪酬绩效制度,以便企业的现行管理制度能够从制度层面形成对企业内部员工强有力的约束,要充分结合电力企业的综合实力,对薪酬绩效制度进行细化处理,保证每年每月都能够拥有独立的绩效考核制度,以便薪酬绩效考核制度能够具备足够的合理性。其次,要对需要考察的要素进行重要性的分析判断,并结合不同部门的具体工作属性,对薪酬绩效考核的具体计算方法进行明确,制定完成的薪酬绩效核准方法,要及时申请主管部门的审批,并获得企业主要负责人的首肯,在企业例行会议上进行发布,并积极征求企业全体员工的意见,以便企业的薪酬绩效制度能够得到顺利的推行。要建立企业绩效管理制度的改良机制,通过广泛征求意见,并结合实际经验,对企业现行的绩效制度实施全方位的调整,以公平公开为原则,确保制度的公正合理,并能够彰显企业的正规特点。制定薪酬绩效制度的工作人员必须保证制度具备足够的操作性,既要保证每一位工作人员受到了应有的激励,又要使电力企业的正常运行和常规活动不受较大的影响,以便电力企业的制度调整能够获得同行业其他机构的支持。

四、结论

电力企业是促进我国工业生产水平和民生水平提高的重要企业,在电力企业实施科学的薪酬绩效管理,能够很大程度上增强电力企业的内部控制水平,使电力企业能够在激烈的市场竞争中处于有利地位。因此,研究当前电力企业在实施薪酬绩效管理制度方面存在的问题,并制定出切实可行的解决方案,对提升我国电力企业的发展水平,具有十分重要的意义。

参考文献:

[1]蔡剑福.关于做好电力企业绩效管理措施分析[J]. 办公室业务,2014,23:23-24.

[2]田建平,刘博.电力企业薪酬制度中绩效工资设计理论研究[J].中国电力教育,2009,13:244-246.

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第5篇

为落实国务院和国务院食品安全委员会2012年工作部署,根据《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010年-2012年)》(工信部消费„2010‟549号)要求,着力推进企业诚信体系建设,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进食品工业健康发展,特制定《2012年食品工业企业诚信体系建设工作实施方案》。

一、工作目标

(一)总体目标:在诚信试点工作基础上,加快推进其他食品行业诚信体系建设,推动规模以上食品企业逐步建立诚信管理体系,在婴幼儿配方乳粉生产企业率先全部建立诚信管理体系;进一步发挥部门协调机制作用,建立部、省级诚信工作联动机制;加大诚信标准宣贯力度,指导企业建立诚信管理体系;规范完善食品企业诚信管理体系评价工作,积极开展诚信师资人员培训;加快地方、行业诚信信息平台建设;完善诚信体系建设工作制度文本体系,研究制定失信惩戒和诚信激励机制;开展诚信建设专题宣传,营造食品行业良好诚信氛围。

(二)具体目标:举办2期较大规模的地方师资培训班,完成对5000人次的培训;指导4000家食品企业建立并运行诚信管理体系,其中,婴幼儿配方乳粉企业要100%建立诚信

1管理体系;对400家基础较好的企业开展诚信管理体系评价工作;组织编写其他食品重点行业诚信管理体系实施指南,制作1万套光盘培训教材;实施《食品工业企业诚信管理体系评价工作规则(试行)》,确立第二批10-15家诚信管理体系评价机构;会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度,完善守信激励、失信惩戒措施;支持地方诚信信息平台建设,逐步实现部门、地方间诚信信息资源共享。

二、主要任务

(一)完善诚信建设协调工作机制。一是完善部门协调工作机制。召开部门联席会议,通报诚信建设工作开展情况,研究并协调解决食品工业企业诚信体系建设推动过程中的重点和难点问题。二是扩大食品工业企业诚信体系建设专家队伍。充分发挥专家在开展标准宣贯、体系评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制,为各地开展诚信建设工作提供技术支撑。三是完善部与省、行业组织间的联系机制。进一步明确各省、行业组织在食品企业诚信体系建设中的职责任务,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。四是建立食品企业诚信建设工作监督及信息报送制度。检查食品工业企业诚信体系建设开展情况,建立定期报告制度。

(二)完善诚信制度和标准体系。一是编制重点行业实施指南。按照《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》,继续加强对乳制品、肉类、调味品、饮料、罐头、葡萄酒行业实施指南宣传贯彻,在此基础上再组织编写方便面、植物油、发酵制品等重点行业实施指南;制作1万套教学光盘供各地相关部门及企业培训使用。二是按照《食品工业企业诚信评价准则》,研究制定乳制品、肉类加工等行业诚信评价实施细则。三是制订诚信建设相关工作制度。会同相关部门研究制订食品违法企业“黑名单”制度以及诚信激励奖惩措施;制订食品工业企业诚信信息公共服务平台互联互通工作方案。四是完善诚信评价机构管理办法。规范诚信服务、诚信评价机构工作行为,培育诚信服务市场。

(三)加快建立企业诚信管理体系。一是开展培训。继续开展诚信管理体系建设师资队伍的培训;在全国普遍开展诚信标准、制度培训,开展企业管理层、关键岗位人员培训,重点培训企业诚信管理及食品安全管理岗位人员。二是加强指导。每省选择一批建立体系较好的企业作为示范,培训企业内部诚信管理人员。三是开展交流。采取积极有效方式,开展地区、行业间学习交流活动,加快推动食品企业诚信体系建设。

(四)建立诚信信息征集和披露体系。一是完善国家食品工业企业诚信信息公共服务平台管理工作。促进部门间、部省间诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是继续支持地方、行业、企业诚信信息平台建设,促进两化融合。三是严格执行管理制度,做到依法采集及披露企业诚信信息。

(五)建立并完善企业诚信评价体系。一是组织已建立体系企业开展对标达标活动,及时帮助企业纠正体系运行、自查自评中发现的问题。二是规范食品企业诚信管理体系评价工作。按照《食品工业企业诚信管理体系评价工作规则(试行)》要求,确定10-15家机构作为第二批委托评价机构。依照企业自愿申请的原则,由委托评价机构开展诚信管理体系评价。三是研究推动诚信等级试评价。研究制定相关行业诚信评价细则,开展企业诚信等级试评价。

(六)加强行业自律机制建设。行业协会要制定和完善 行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动,把抵制食品安全瞒报“潜规则”作为重要内容,提高全行业思想认识。同时,选择重点行业建立企业失信公示制度,通过行业信息平台等手段,充分发挥社会监督作用。企业要开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。

(七)加强诚信宣传与诚信文化建设。一是制定宣 传计划。结合工作重点确定宣传主题,明确宣传形式和宣传范围。二是宣传诚信建设情况。组织交流会、参观企业等形式,对试点地区、行业及企业的好做法和取得的成效进行宣传。三是开展专题宣传活动。组织有关媒体开展专题宣传,参与举办第四届食品安全高层论坛、3〃15诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动。四是组织开展诚信和食品安全培

训、企业诚信文化交流等活动,探索交流国际诚信管理经验。

(八)加强诚信奖惩机制建设。研究诚信激励惩戒措施,积极争取政策及资金渠道,支持各级诚信信息服务平台建设、企业诚信管理体系建设、诚信标准修订升级等工作;在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。

三、工作要求

(一)明确工作目标。各地工业和信息化主管部门要结合实际,制订工作推进方案,明确工作任务,落实各项措施,动员和依靠各方面力量,推动食品生产企业全面建立诚信管理体系。

(二)加强工作协调。各地工业和信息化主管部门要结合实际,建立地方部门协调工作机制,发挥行业协会和第三方机构作用,研究建立地方诚信建设工作配套制度,形成全方位、多层面合力推动工作局面。

(三)落实主体责任。各地要加大诚信标准宣贯力度,指导企业建立和完善诚信管理制度,加强企业管理,落实企业责任,保障食品安全。

(四)总结试点经验。认真梳理和总结试点企业中好的做法和经验,加快推广和应用,全面推进食品企业诚信体系建设。

(五)加大诚信宣传。按照《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)》要求,结合食品安全专项工作,利用多种宣传形式,加强诚信专题宣传,营造诚信氛围。

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第6篇

(工信部消费[2010]549号)

指导思想:全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,以加强质量安全诚信为核心,以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点,通过政府指导和推动,行业协会加强自律,企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。

【发布单位】 工业和信息化部

【发布文号】 工信部消费[2010]549号

【发布日期】 2010-10-

21【生效日期】

【效力】

【备注】

为落实国务院食品安全委员会工作部署,贯彻实施《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》,加快推进食品工业企业诚信体系建设,增强企业食品质量安全主体责任意识,提高企业诚信保障能力和食品质量安全管理水平,促进行业健康发展,特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

指导思想:全面贯彻落实科学发展观,以保障食品质量安全和促进行业健康发展为目标,以加强质量安全诚信为核心,以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点,通过政府指导和推动,行业协会加强自律,企业履行主体责任,社会各界参与并监督,逐步建立起企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品工业企业诚信体系。

工作原则:食品工业企业诚信体系建设坚持制度建设与教育宣传相结合、企业履行责任与行业实行自律相结合、政府指导推动与社会监督作用相结合以及失信惩戒与诚信褒奖相结合的原则。

二、工作目标

从2010年开始,用3年左右时间,初步建立起食品工业企业诚信管理体系、企业诚信信息征集体系、企业诚信评价体系和政府部门协同推动、行业协会组织实施、食品企业积极参与、诚信责任有效落实的食品工业企业诚信体系运行机制。

通过加快推进食品工业企业诚信体系建设,食品工业企业质量信誉水平和责任意识明显提高,企业普遍建立诚信的职业道德规范和依法经营的管理规章制度,违约、违规、违法等行为得到有效遏制;食品行业协会在统一、规范的诚信标准下,基本建立起符合自身特点的行业诚信自律机制;食品工业质量管理水平和产品质量稳步提高。

三、实施思路

建立组织机构和部门协调工作机制,制定工作制度文本体系;从选择部分地区和行业试点开始,指导企业建立诚信管理体系、开展诚信自查自纠;通过统筹规划、资源整合,建立健全国家、地方及行业、企业三级信息平台,逐步形成全国统一的食品工业企业诚信信息管理系统;实行企业诚信评价及失信曝光制度,运用市场机制,发挥社会监督作用,激励企业加快诚信体系建设;总结试点经验,扩大试点范围,逐步形成诚信体系推广模式,并在全国食品行业全面推广。

四、主要任务

(一)建立诚信体系建设协调工作机制

一是建立部门联席会议制度。由工业和信息化部牵头,会同发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等部门(单位),建立部门联席会议制度,确定任务分工,共同推动食品工业企业诚信体系建设。二是成立食品工业企业诚信体系建设办公室。承担制定工作实施计划、组织专家指导地方和企业开展诚信管理体系试点建设、审核并管理企业诚信信息、建立并维护国家食品工业企业诚信信息平台、组织开展标准升级等工作。三是组建食品工业企业诚信体系建设专家队伍,建立专家库。发挥专家在指导企业建立诚信管理体系、开展诚信管理培训、参与企业诚信评价等方面的作用,形成诚信咨询和管理服务机制。四是建立部与省、与行业组织间的联系机制。明确各省、行业组织的职责分工及负责人,落实地方政府负总责,行业组织加强自律的责任。五是建立食品工业企业诚信体系建设工作督察及信息报送制度。定期检查食品工业企业诚信体系建设执行情况,对地方工作进行指导和督促检查。建立简报和半年、诚信报告制度。

(二)建立诚信建设制度和标准体系

一是发布实施《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》;分行业编写诚信管理体系建立及实施指南,制定诚信评价实施细则。二是制定诚信信息征集与使用管理办法,明确信息征集项目、渠道、方式,规范信息的使用和披露。三是制定诚信服务机构管理办法,规范诚信服务机构行为,培育诚信服务市场。

(三)建立企业诚信管理体系

一是开展诚信建设相关标准宣贯,指导试点企业建立诚信管理体系。二是督促企业完善检验检测手段,提升质量检测能力;加强食品生产原料管理,建立健全企业生产经营档案,完善食品安全可追溯体系。三是开展企业诚信建设自查自纠,建立企业内部诚信管理自律机制。四是总结经验,扩大试点。

(四)建立诚信信息征集和披露体系

一是建立全国统一的食品工业企业诚信信息管理平台和查询披露系统。实现部门间诚信信息资源共建共享,及时向社会公布企业诚信体系建设信息。二是加快地方、行业、企业诚信信息平台建设,促进两化融合。三是严格执行管理制度,依法采集及披露企业诚信信息(包括其他有效的信用评价信息)。

(五)建立企业诚信评价体系

一是组织企业开展自查自评活动。指导企业依据评价准则和评价实施细则开展对标达标自我评价。二是开展试点企业诚信评价。由工业主管部门组织行业协会或第三方服务机构,选择诚信体系建设基础较好的试点企业开展试评价,并逐步向食品工业企业全面推开。三是规范诚信服务机构管理,健全诚信服务机构的服务监督、考核制度,推动诚信服务机构发展。

(六)加强行业自律机制建设

行业协会加强自律机制建设,制定和完善行规行约,在行业内开展诚信宣言、公约、自查或互查等自律活动。企业配备专职或兼职食品安全和诚信管理人员,开展重合同、守信誉、依法生产经营的活动,倡导文明诚信经商,提高企业和员工的诚信意识和诚信水平,形成有效的企业自律机制。同时,建立企业失信举报制度,充分发挥社会监督作用。

(七)加强诚信宣传与诚信文化建设

一是制定宣传计划。结合工作重点确定宣传主题,明确采用的媒体形式和宣传的范围等内容。二是宣传食品工业企业诚信试点工作。跟踪宣传试点进展,宣传试点地区、行业及企业的好做法和取得的成效。三是开展专题宣传活动。举办食品安全高层论坛、3.1

5诚信宣传和诚信兴商宣传月等活动,警示失信行为,褒扬诚信企业;组织开展知识培训、法制讲座、技术咨询、企业诚信文化国际交流等活动。

(八)加强诚信奖惩机制建设

一是利用现有政策及资金渠道,支持国家级食品工业企业诚信信息管理平台建设、企业诚信管理体系建设和宣传、培训等工作,提高食品企业诚信保障能力。二是在国家食品储备、政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、有关资金政策、信用担保、社会宣传等方面参考使用企业诚信信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。同时,以法律法规为依据,通过失信曝光、分类监管和市场退出机制等手段加大对失信企业惩戒力度,促进行业健康发展。

五、工作安排(详见附表)

2010年1月至2012年12月,按工作内容侧重可分为三个阶段:

(一)建立组织机构,制定工作标准(2010年1月—2011年12月)。

由工业和信息化部牵头,会同发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、农业部、商务部、卫生部、人民银行、工商总局、质检总局、食品药品监管局、国家认监委、中国轻工业联合会、中国食品工业协会等部门(单位),建立部门联席会议制度。设立食品工业企业诚信体系建设工作办公室。制定企业诚信建设行业标准、实施指南、评价细则、管理办法、工作方案等制度、标准,指导和规范企业诚信体系建设工作。

(二)组织开展试点,形成工作机制(2010年1月—2012年12月)。

选择具有一定工作基础的黑龙江省乳制品行业和河南省肉类食品行业作为诚信试点。组织试点省制定工作方案及实施计划,组织召开启动会,开展人员培训,完善管理制度,指导企业建立诚信管理体系,构建国家食品工业企业诚信信息管理平台,组织专家对企业开展食品企业诚信试评价工作。

组织召开试点阶段总结交流会,开展试点企业诚信体系建设绩效评估,总结工作经验,有序扩大试点范围。在北京、福建、广东、河北等省(市)分别开展调味品、罐头、饮料和葡萄酒及乳制品行业标准宣贯和分行业实施指南编制,扩大诚信体系建设试点范围。

(三)总结试点经验,逐步全面推广(2011年1月—2012年12月)。

总结试点省食品企业诚信体系建设经验和做法,形成可在全国范围内推广实施的模式,统一部署,在食品行业全面推广。

在三年的诚信体系建设过程中,各部门要加强对地方的工作指导,发挥行业协会的作用,督促食品工业企业不断完善内部制度,理顺工作流程,健全食品安全可追溯体系,改进诚信管理状况,初步建立起一个自我完善,自我约束,诚信履责的良性循环长效机制,稳步提高食品工业企业诚信保障能力,全面提升我国食品行业诚信水平。

公司做好食品工业企业诚信管理体系实施方案 第7篇

各位观众,大家好!

“民以食为天,食以安为先”,食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。市政府把食品安全工作作为今年为民办实事的重要工作之一,我们要进一步加大食品安全监管力度,加快食品安全信用体系和食品工业企业诚信体系建设。诚信,是人与人之间正常交流、社会生活稳定、经济秩序得以保持和发展的主要力量,无诚不交,无信不立。市场经济是信用经济,信用是维持市场经济正常秩序的保证。没有信用,就没有秩序,市场经济就不可能健康发展。近年来,我国在食品安全和诚信建设方面做了大量的工作,取得了明显的成效。但也发生了一些事关人民群众身体健康和生命安全的重大事件。比如,随着三聚氰胺、瘦肉精等丑闻事件的曝光,三鹿、双汇等一批大型食品企业顿时声名扫地,食品安全和食品领域诚信建设更是提到了前所未有的高度。“民以食为天”,食品安全关系国计民生,关系到我市旅游产业的发展,建立食品工业企业诚信管理体系,既是保障食品质量安全的治本之策,也是促进企业健康发展的立身之本。近年来,在政府大力推动和全社会积极参与下,我市开展了“平安满意在张家界”活动,全面实施食品放心工程,我市食品市场秩序进一步得到整治,食品工业企业不断探索实践,企业诚信体系建设取得了一定成效,涌现了一大批诚信企业和质量过得硬的产品。我市食品安全状况总体上是好的,大多数企业是讲诚信的,大多数企业家是有良知的。但是同人民群众要求相比较、同党中央、国务院和省委、省政府的要求相比较,仍有差距。我市食品安全状况不容乐观,一些深层次的问题尚未能根本解决,食品安全形势依然严峻。同时,由于我市是知名度较高的旅游地区,是湖南对外开放的重要窗口,食品安全不仅关系到广大人民群众,特别是旅游食品安全关系到来自四面八方的游客,我们把食品安全抓好了,管理好了,对提高我市的知名度和美誉度大有裨益,是锦上添花,相反,一旦出了食品安全问题就会一夜之间臭名远扬,也是对人民群众和游客的最大犯罪。对此,各级各有关部门务必引起高度重视,切实增强责任感和使命感,以更加有力的措施,加快推进我市食品工业企业诚信体系建设,保障人民群众身体健康和游客生命安全。

加快推进食品工业企业诚信体系建设,既是一项带有探索管理、创新机制的工作,又是一项艰巨而光荣的任务,全市各级各部门和广大食品工业企业要按照市委市政府的要求,积极行动,共同努力,扎实推进。

一是以加快食品工业企业诚信体系子系统建设为主体,构建系统推进工作格局。按照国家、省里的工作要求,“从2010年开始,用3年左右时间,初步建立起食品工业企业诚信管理体系、企业诚信信息征集和披露体系、企业诚信评价体系”。今年已过一半,我市要完成上述食品工业企业诚信体系建设工作目标,时间紧、任务重、责任大。市政府制定的《张家界市食品工业企业诚信体系建设实施方案》,明确了我市食品工业企业诚信体系建设的指导思想、基本原则、工作任务、实施步骤,制定了保障措施。各区(县)要认真履行职责,按照实施方案的要求,明确诚信体系建设工作目标、任务、步骤和职责分工,切实抓好食品工业企业诚信体系建设工作。部门联席会议各成员单位要积极配合,协调解决食品工业企业诚信体系建设中的有关问题,认真落实联席会议布置的工作任务。同时,要充分发挥诚信试点企业的示范带头作用。通过政府部门协同推动、食品工业企业积极参与,加快推进食品工业企业诚信体系建设各项工作。

二是以完善食品工业企业诚信体系建设协调工作机制为保障,形成工作合力。食品工业企业诚信体系建设涉及面广,影响力大,是社会诚信体系建设的重要组成部分,也是一项复杂的系统工程。各级各有关部门必须密切配合,协同作战,确保食品工业企业诚信体系建设收到实效。为确保食品工业企业诚信体系建设工作顺利推进,经市政府同意,此项工作由市经信委牵头,建立食品工业企业诚信体系建设工

作部门联席会议制度。各成员单位要按照联席会议的统一部署,认真履行职责,进一步明确工作任务和目标,落实责任制,把任务逐级分解到有关单位和人员。各区(县)要明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实,共同推进食品工业企业诚信体系建设的工作机制。

三是以加强食品安全执法检查为手段,助推食品工业企业诚信体系建设。食品工业企业诚信体系建设,质量安全是核心。开展食品安全执法检查,是推动《食品安全法》贯彻实施的重大行动;是落实“十二五规划”关于“加强农产品质量安全管理,确保群众吃上放心食品”的客观需求;也是促进食品安全监管工作、着力保障和改善民生的有力举措。相关部门要广泛深入开展食品安全执法检查,全面了解我市食品安全法的实施情况,从法律上规范食品生产经营活动,增强全社会食品安全意识,防范食品安全事故发生,提高我市食品安全水平,切实改进食品安全状况,进一步推进全市食品工业企业诚信体系建设。

四是以食品工业企业诚信体系宣传培训为重点,大力营造良好工作氛围。各级各有关部门要结合实际,广泛开展全市食品工业企业诚信体系建设宣传培训活动。通过理论研讨、知识培训、法制讲座等形式,精心组织好食品安全法律法规、社会诚信基础知识、食品安全事故案例等系列培训教育工作,营造良好诚信环境。通过培训教育活动,进一步强

化食品安全工作地方政府负总责,企业法人是食品安全第一责任人,消费者积极参与食品安全监督的意识,使食品企业和人民群众真正认识“人无信不立,企无信不兴”的道理,让诚信成为公民立足社会、企业立足市场的根本。

五是以高度的责任感、紧迫感,落实企业主体责任。保障食品安全基础在企业,关键也在企业。食品生产企业要增强责任意识,加强、完善制度建设,全面落实主体责任。要按照已颁布实施的诚信标准加快建立和完善企业诚信管理制度,做到制度的标准化和规范化,从原材料供应生产各环节保证食品安全,让人民群众吃上安全、放心的食品。

同志们,抓好我市食品工业企业诚信体系建设工作,既是一项民心工程,也是效益工程。不仅是经济工作,更是政治任务,关系百姓,关乎民生,使命光荣,责任重大。我们一定要振奋精神,团结一致,将我市食品工业企业诚信体系建设工作抓紧、抓实、抓好,为加速推进我市食品工业企业诚信体系建设,提高食品质量安全整体水平,保障人民群众身体健康和生命安全,促进食品产业持续、快速、健康发展作出新的更大贡献。

工信部加大食品企业诚信体系建设 第8篇

继在黑龙江省乳制品企业、河南省肉类加工企业开展诚信体系建设试点工作后,今年,工信部还将在饮料、酿酒、粮油等多个领域加大食品企业诚信体系建设。4月1日,从中国饮料工业协会主办的2010年中国饮料行业绿色峰会上获悉,预计到今年底,这一工作有望在多地企业进行试点。此外,伴随着低碳经济到来,可口可乐、百事可乐等饮料巨头也开始联手沃尔玛等零售商共同探索一条从生产到消费的绿色产业链,营造绿色经济运行环境。将“绿色”的概念延伸到产品的物流、采购、销售和消费各环节,摸索“建设饮料产品从生产到消费的绿色链条”的新途径。

同时,工信部消费品工业司食品处处长郭翔透露,预计今年底,工信部还将选择广东省的饮料企业、东北地区的粮油企业、河北省的葡萄酒企业以及四川省的白酒企业进行诚信体系建设试点工作。完成试点工作后,将花3年时间大范围推进诚信体系建设。

Ministry of Industry and Information Technology (MIIT) willincrease food enterprise credit system construction in more industries like drink,wine,cereal and oil,etc.This work is expected to carry out in Multi-regional companies until the end of 2010.

食品企业质量诚信缺失的对策分析 第9篇

中华民族是一个拥有五千年灿烂文明的民族,作为礼仪之邦,历来就没有缺失过诚信和道德。孔子曰:“人而无信,不知其可也”。

《说文解字》认为“人言为信”;“诚,信也”;“信,诚也”。诚信关系到一个人、一个企业、一个地区、一个国家乃至一个民族的未来!

食品生产企业诚信体系是社会信用体系的重要组成部分。诚信是涉及人民群众利益和关系国计民生的重大问题,更是关系经济社会发展的重大战略问题。

当前,企业诚信缺失的原因是多个方面的,纷繁复杂的。主要原因一是缺乏良好的道德环境和诚信文化;二是企业负责人唯利是图利欲熏心思想严重,没有认识到诚信是一个品牌的有机组成部分;三是政府对失信者惩罚力度小,监管和治理没有到位;四是尚未建立完善的诚信体系和诚信奖惩机制等方面的原因。

诚信是社会主义市场经济的基本要求,也是构建和谐社会的道德基础。如何根据诚信缺失的原因,对症下药,营造食品企业诚信经营的道德环境,是一项非常庞杂的系统工程。

首先,要营造诚信经营的道德环境,培育企业诚信文化

许多企业负责人还没有从战略高度重视诚信,没有认识到诚信是个人立身之本、企业发展之基、国家兴旺之道。所以要着重做好以下工作:

一方面要营造企业诚信经营的道德环境。道德约束是诚信体系的内在要求。

在诚信体系中,道德约束和法律规范是一对互补关系。在食品安全的覆盖领域,道德要比法律广泛得多,可以弥补法律规范的不足。良好道德环境对于食品企业和从业人员诚信意识的提高具有潜移默化的作用。另一方面要培育诚信文化。

采取多种方式,加强食品企业的诚信文化培育,弘扬诚信传统美德,增强企业法律意识、责任意识、质量诚信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。

此外还需要加强诚信队伍建设,提高诚信意识。企业负责人要坚持以身作则,积极组织诚信教育培训,弘扬诚信,不断提高企业全体员工的诚信意识,加快建设具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安全和诚信队伍,为食品企业诚信体系建设提供人才保障。

其次,要树立诚信为本的经营理念,落实责任人主体地位

诚信危机的出现凸显了落实生产经营者主体责任的重要性。保障食品安全既是食品企业的社会责任、法律责任,也是企业生存和发展必须遵循的理念。

一是正确看待利润抛弃唯利是图思想。资本追逐利益是必然规律,树立正确的利润,就必须抛弃唯利是图思想。

就企业内部而言,诚信可以降低管理成本,提高管理效率;就企业外部而言,诚信有助于企业开拓业务,扩大市场,提高经济效益,扩展知名度和美誉度。

食品企业只有诚信经营,不断提高产品质量,才能不断做强做大,才有可能做成百年老店。

二是深刻领悟诚信是企业的无形资产。诚信对企业而言已经不仅仅是声誉和形象的问题,而是无形资产的核心,它不仅事关自身前途和命运,而且对于整个行业都起着至关重要的作用。

市场经济条件下,诚信作为一种经济资源,体现在企业的市场开发、品牌塑造、客户资源运用、融资等多个领域。诸多实践证明:“失去诚信是一个企业和一个品牌的无边苦海”,“质量诚信能决定企业生死存亡”。

三是严格落实第一责任人的主体地位。企业生命力的源泉在于企业的社会责任感,有社会责任感的企业才会有强大的生命力。

食品企业诚信自律是保障食品安全的重要基础。生产安全食品的主体责任在企业,企业失去了诚信,也就失去了立业之本,必将被市场经济所淘汰。

因此,要以诚信强化食品生产企业的第一责任人的主体地位,增强使命感、责任感和紧迫感,变“要求企业诚信”为“企业要求诚信”,自觉树立“诚信为本”的经营理念。

第三,要完善诚信经营的法律体系,逐步建立评价标准

市场经济既是诚信经济,也是法治经济。有评论者认为“企业家的良心不是靠他自觉自愿产生的,而是被法律约束出来的”。

诚信体系建设不能流于口号,而必须出台量化企业诚信的管理标准和评价标准。诚信体系的建立离不开法律作保障。

在我国现行的法律体系中,体现诚信原则、信用机制的法律法规体系有待于进一步的完善,当前亟需用国家的意志强制赋予食品安全诚信体系以相应的法律地位,构建完善的食品企业诚信法律体系!

第四,采用严刑重典治理失信行为,提高诚信违法成本

企业负责人缺乏对生命的敬畏、对法律的敬畏、对道德的敬畏,不顾产品质量,片面追求经济利益是食品安全事件多发的主要原因。

敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因为违法成本和守法成本相比较,前者更容易生存和发展,就有人敢冒法律和道德的风险而进行假冒伪劣产品的生产。

要想真正让生产者对食品安全充满敬畏之心,就必须在加强诚信和道德建设的同时,重拳出击,形成强大威慑力,真正从源头上管住食品安全。

在对待失信行为上,就得建立起这样一套严格制度,“一次恶意失信,一次恶意违法,一次恶性事故,就被列入黑名单,永远从食品行业出局”。在食品安全面前,根本就不应该有“下不为例”。

第五,要建立完善的诚信管理体系,实现诚信信息共享

建立完善的企业诚信管理体系,将众多部门的诚信资源整合起来,由专门部门牵头,统筹建立统一的社会诚信体系,在不同部门、不同地区、不同行业实现信息采集、信息交换的“对接”与“兼容”,消除信息孤岛和信息割据现象,实现互联互通,向社会有序、分层次开放的企业诚信管理体系数据库。在逐步建立统一的食品企业诚信信息平台的基础上,实现面向社会的食品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统,开展诚信信息交流,实现诚信信息的互通共享。

在此基础上要综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段,将众多部门联合起来行动,让失信者付出应有代价,使诚信者收获应得利益。

最后,加強对诚信行为的监督管理,建立诚信奖惩机制

各级政府要全面树立“质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象”的执政理念。政府不仅需要加强对食品安全的监管,也需要在诚信体系方面加大建设力度,建立诚信协调工作机制,建立诚信政策扶持机制,建立诚信宣传教育机制,建立企业诚信惩罚机制,督促食品企业把对社会的食品安全责任化为真正的自律意识。

总之,要从自律、监管、政策、法制、宣教等多方面着手,使食品生产经营者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”,从根本上扭转食品企业失信严重的局面!

温家宝总理曾深情地呼唤:如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比高山还要崇高的道德、有比爱自己还要宽广的博爱,那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家!

人无诚信不立,业无诚信不兴,国无诚信不强,社会无诚信不稳。质量诚信是人民对诚信企业的期盼,是对诚信政府的期盼,是对诚信社会的期盼!

(作者单位:秦皇岛市抚宁县质量技术监督局)

食品生产企业怎样建设诚信体系 第10篇

改革开放以来,我国的政治、经济和社会发展取得了举世瞩目的巨大成就,在政府大力推动和全社会积极参与下,食品企业不断探索实践,企业诚信体系建设具备了一定的基础,取得了一定的成效。然而近年来,一系列食品安全事件的发生,为我们敲响了诚信建设的警钟。深度解析这些食品安全事件,我们发现部分食品生产经营者的血液中遗失了诚信的养分,丧失了道德的成分,在食品中使用非食品原料、添加有毒有害物质、滥用食品添加剂、制假、售假,给人民生命健康造成严重的威胁。我们正面临着一场严峻的挑战——诚信贬值,失信严重!

问题

当前,企业诚信存在的问题主要表现在以下六个方面:

一是企业诚信基础薄弱,诚信文化匮乏。许多企业已经把诚信作为重要的经营战略加以考虑,但企业诚信管理的人员和资源相对缺乏,组织机构、职责和程序得不到落实;普遍存在着企业诚信管理系统化、专业化水平较低,信用管理不完善,诚信总体水平滞后于市场经济的发展,以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化普遍匮乏。

二是诚信现状不容乐观,经济损失惊人。2011年以来,企业重大失信事件呈现多发趋势,来自社会各领域的诚信问题令人担忧,也在全社会范围内引发了如何重建诚信体系的思考。“失信”所带来的沉重代价触目惊心。中国产品质量协会在2011年第六届中国质量信用峰会上发表的《2004-2010社会力量推动质量信用体系建设白皮书》中披露,每年我国因为失信造成的经济损失高达5855亿元人民币,其中因为制假售假、产品质量失信的经济损失就达2000多亿元。

三是主体责任尚未落实,企业积极性差。一些企业对诚信体系建设紧迫性的认识还不到位,企业诚信主体责任没有得到有效落实。企业诚信制度尚未建立,措施不得力,企业参与积极性尚待提高,没有认识到诚信与信用是企业的无形资产。

四是诚信建设缺乏引导,推动机制滞后。“守信者荣、失信者耻;守信者得益,失信者受制”的诚信环境还没有形成。我国缺少在诚信管理方面的标准,企业诚信管理体系的建立还在探索之中;缺乏完善统一的企业诚信建设评价体系;企业诚信建设工作推动进展还不均衡,诚信体系推动机制滞后。

五是宣传工作力度不够,诚信管理落后。宣传教育工作较为薄弱,这是诚信体系建设工作中一个不可忽视的问题。由于缺乏统一的诚信标准体系,信息交换等方面难以“对接”与“兼容”,导致信息不能共享,诚信信息的使用效率低,诚信管理和公共服务体系仍然落后。六是监督机制缺乏,奖惩机制乏力。食品安全失信事件的背后是我们的监督机制不完善的深刻体现。在市场经济中,厂家必定以自身利益为中心,失信企业将消费者的健康抛诸脑后,采取各种方式来实现自己利益的最大化。种种事实表明,缺乏有力的监督,对守信激励和失信惩戒措施乏力时,厂家很难以消费者的利益为中心,从而失去诚信,食品质量安全也就无从谈起。

措施

令人欣慰的是诚信缺失问题已经引起了党中央的高度重视。党的十七届六中全会提出,“把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统,加大对失信行为惩戒力度,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

诚信是社会主义市场经济的基本要求,也是构建和谐社会的道德基础。诚信更是关系到一个企业、一个地区、一个国家乃至一个民族的未来!如何营造食品企业诚信经营的道德环

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境,是一项非常庞杂的系统工程。

第一,要营造诚信经营的道德环境,培育企业诚信文化。单从字面上看,食品的“食”上面是一个“人”,下面是一个“良”,象征一个有良心的人在生产食品。只有用良心、用诚信去生产,这样才能长久保障食品安全。我们可以放心地吃东西,是建立在一种以诚信为前提的认可和信任,我们在以一种不需要亲身参与生产的方式获得生活必需品,因此市场经济更加需要诚信。

一是要营造企业诚信经营的道德环境。道德约束是诚信体系的内在要求。在诚信体系中,道德约束和法律规范是一对互补关系。在食品安全的覆盖领域,道德要比法律广泛得多,可以弥补法律规范的不足。道德主要通过社会舆论呼唤人的良知、抨击丑恶现象,以群体的力量引导和教育人们规范自己的行为,真正做到自律。良好道德环境对于食品企业和从业人员的诚信意识提高都具有潜移默化的作用。

二是要培育诚信文化和提高诚信水平。采取多种方式,加强食品企业的诚信文化培育,弘扬诚信传统美德,增强企业法律意识、责任意识、质量诚信意识,逐步形成以守法、履责、诚信为核心的企业诚信文化。尽管各行各业的诚信文化往往有不同特点,但都不能忽视诚信原则,都必须把诚信理念、诚信精神放在企业文化的核心地位。

三是加强诚信队伍建设提高诚信意识。加强诚信队伍建设,关键是切实提高从业人员的素质。企业管理者要坚持以身作则,积极参加诚信教育培训,带头讲诚信,弘扬诚信,不断提高企业全体员工的诚信意识,要加快建设具有良好职业操守、具备较强理论和实践能力的专业食品安全和诚信管理队伍,为食品企业诚信体系建设提供人才保障。

第二,要树立诚信为本的经营理念,落实责任人主体地位。食品安全问题的出现凸显了落实生产经营者主体责任的重要性。保障食品安全既是食品企业的社会责任、法律责任,也是企业生存和发展必须遵循的理念。

一是正确看待利润抛弃唯利是图思想。就企业内部而言,诚信可以降低管理成本,提高管理效率;就企业外部而言,诚信有助于企业开拓业务,扩大市场,提高经济效益,扩展知名度和美誉度。食品企业只有诚信经营,不断提高产品质量,才能不断做强做大,才有可能做成百年老店。

二是深刻领悟诚信是企业的无形资产。市场经济条件下,诚信作为一种经济资源,体现在企业的市场开发、品牌塑造、客户资源运用、融资等多个领域。企业的竞争,最终是信誉和品牌的竞争,那些中华老字号都是上百年积淀的硕果,企业信誉比有形资产更加珍贵。诸多实践证明:“失去诚信是一个企业和一个品牌的无边苦海”,“质量诚信能决定企业生死存亡”。

三是严格落实第一责任人的主体地位。企业生命力的源泉在于企业的社会责任感,有社会责任感的企业才会有强大的生命力。食品行业诚信自律是保障食品安全的重要基础。生产安全食品的主体责任在企业,企业失去了诚信,也就失去了立业之本,必将被市场经济淘汰。因此,要以诚信强化食品生产企业的第一责任人的主体地位,增强使命感、责任感和紧迫感,变“要求企业诚信”为“企业要求诚信”,自觉树立“诚信为本”的经营理念。

第三,要完善诚信经营的法律体系,逐步建立评价标准。市场经济既是诚信经济,也是法治经济。有评论者认为“企业家的良心不是靠他自觉自愿产生的,而是被法律约束出来的”。诚信体系的建立离不开法律作保障。在我国现行的法律体系中,体现诚信原则、信用机制的法律法规体系有待于进一步的完善。当务之急是通过制定食品安全诚信法律法规,用国家的意志强制赋予食品安全诚信体系以相应的法律地位,构建食品工业企业诚信法律体系,加快制订相关规章、标准!诚信体系建设不能流于口号,而必须出台量化企业诚信管理标准和评价标准。建立企业诚信评价制度,结合不同行业特点制定行业评价标准。目前相关部门已经制定了《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010-2012年)》以及《食品工业企业

诚信管理体系(CMS)建立及实施通用要求QB/T4111-2010》和《食品工业企业诚信评价准则QB/T4112-2010》两个诚信体系行业标准,对于建立健全企业内部诚信管理体系就真的“很给力”。另外我国信用体系的首部法规《征信管理条例》也即将出台。

第四,采用严刑重典治理失信行为,提高诚信违法成本。企业责任人缺乏对生命的敬畏、对法律的敬畏、对道德的敬畏,不顾产品质量,片面追求经济利益是食品安全事件多发的主要原因。敬畏之心的缺失,既源自道德的滑坡,又因为违法成本过低。要想真正让生产者对食品安全充满敬畏之心,就必须在加强诚信和道德建设的同时,重拳出击,形成强大威慑力,真正从源头上管住食品安全。在对待失信行为上,就得建立起这样一套严格制度,“一次恶意失信,一次恶意违法,一次恶性事故,就被列入黑名单,永远从食品行业出局”。在食品安全面前,根本就不应该有“下不为例”。

第五,要建立完善的诚信管理体系,实现诚信信息共享。

一是建立完善的企业诚信管理体系。目前国内有关部门先后建立了本行业的诚信体系,虽各自发挥一定作用,但由于没有做到统筹兼顾和信息共享,远未达到预期的效果。在2011年的全国两会上就有多位代表委员呼吁:将众多部门的诚信资源整合起来,由专门部门牵头,统筹建立统一的社会诚信体系,在不同部门、不同地区、不同行业实现信息采集、信息交换的“对接”与“兼容”,消除信息孤岛和信息割据现象,实现互联互通,部门联动,形成合力,向社会有序、分层次开放的企业诚信管理体系数据库。

二是依法征集和完善诚信信息披露。负责诚信信息征集的各食品安全监管部门,要依据食品企业诚信状况,依法加强对企业诚信体系建立的分类指导和督促检查。对严重违反食品安全管理法律法规、制假售假等严重失信的企业,要列入黑名单实行重点监管。在逐步建立统一的食品企业诚信信息平台的基础上实现面向社会的食品企业诚信信息查询系统和诚信信息公示披露系统。

三是加强协作和综合利用诚信信息。诚信体系建设,有很多工作涉及相关部门,要加强相关部门之间的联系与配合,开展诚信信息交流,实现诚信信息的互通共享。在此基础上要综合运用法律、行政、经济、道德等多种手段,将众多部门联合起来行动,让失信者付出应有代价,使诚信者收获应得利益。

第六,加强对诚信行为的监督管理,建立诚信奖惩机制。各级政府要全面树立“质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象”的执政理念。政府不仅需要加强对食品安全的监管,也需要在诚信体系方面加大建设力度,督促食品企业把对社会的食品安全责任化为真正的自律意识。

一是要建立诚信协调工作机制。充分发挥政府在构建食品安全诚信体系中的重要作用。政府部门要协调运用法律、经济、行政手段制定全面覆盖的食品安全政策法规和监管机制;组织开展食品安全专项治理整顿,营造以食品安全诚信为标志的、公平竞争的市场环境氛围。二是要建立诚信政策扶持机制。各地政府主管部门要加强诚信体系建设,积极支持企业诚信体系必备的基础设施建设,鼓励社会资源向诚信企业倾斜。在政府采购、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、社会宣传等环节参考使用企业诚信相关信息及评价结果,对诚信企业给予优先支持。

三是要建立诚信宣传教育机制。坚持正确的舆论导向,大力宣传优质食品和诚信企业的模范典型,曝光生产经营假冒伪劣食品和失信严重的典型案例。通过卓有成效的宣传教育,增强企业生产经营者的诚信意识、守法意识,弘扬诚实守信的道德风尚,积极引导全社会树立良好的诚信意识,崇尚社会主流价值观,努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的社会氛围。

四是要建立企业诚信奖惩机制。由政府综合管理部门依法做出公示性惩戒,如公布“黑名单”等;由政府监管部门做出监管性惩戒,采取警告、处罚、取消市场准入等行政管理手

段,打击失信行为,弘扬诚信行为。

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