矿井三类工程管理办法

矿井三类工程管理办法（精选6篇）

矿井三类工程管理办法 第1篇

2012建设工程安全生产管理 单选题

1、建筑施工在编制施工组织设计时，对专业性较强的工程项目，（）。D、应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施

2、监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应立即要求施工单位（）；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向建设行政主管部门报告。

B、停工整改

3、施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中（）列出安全防护、文明施工措施费用清单备查。

B、单独

4、建设工程安全管理的方针是（）。

A 安全第一，预防为主，综合治理

5、从安全生产的角度看，（）是指可能造成人中伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。C 危险源

6、（）泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上缺陷。

B 事故隐患

7、为了加强安全生产管理，防止发生生产安全事故，生产经营单位配备（）。

B 安全生产管理人员

8、保证本单位安全生产投入的有效实施是生产经营单位主要负责人的（）。

C 职责

9、目前我国建筑业伤亡事故的主要类型是（）。

A 高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电

10、下列哪个不是事故处理的原则（）

A 安全第一、预防为主的原则

11、以下不属于安全管理基本原理的五个要素的是（）C 调查

12、安全计划的目的是（）

D 明确进行有效的风险控制所必需的资源

13、建筑施工事故中，所占比例最高的是（）

A 高处坠落事故

14、施工单位的项目负责人应当由取得相应（）的人员担任。

C 执业资格

15、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当在进入施工现场前进行（）C 定期检查

16、施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记后，取得的标志应当（）

B 置于或者附着于该设备的显著位置

17、实施总承包的建设工程发生事故，由（）负责上报事故。

B 总承包单位

18、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中指出：要努力构建（）的安全生产工作格局。A “政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”

19、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备（）安全生产管理人员。

B 专职 20、安全生产教育和培训范围是（）。

C 本企业的职工与分包单位的职工

21、根据《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》的要求，企业法人代表、项目经理教育和培训的时间每年不少于（）。B 30学时

22、安全生产管理的根本目的是（）。

D 保证生产经营活动中的人身安全，财产安全，促进经济发展

23、从业人员经过安全教育培训，了解岗位操作规程，但未遵守而造成事故的，行为人应负（）责任，有关负责应当（）责任。

D 直接

管理

24、施工单位的安全生产费用不应该用于（）。

D 职工安全事故的赔偿

25、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程等一些达到一定规模的危险性较大的分部分项工作编制专项施工方案，并附具（），经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

A 安全验算结果

26、涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当（）。B 组织专家进行论证、审查

27、一般场所不需要有安全交底资料的是（）

C 楼地面找平

28、安全交底应有书面材料，有（）

C 双方的签字和交底日期

29、现场安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向（）报告。D 项目负责人和安全生产管理机构 30、安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。对于违章指挥、违章操作的，应当立即（）。A 制止

31、位于主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站、广场的建筑施工现场设置的围栏其高度不得低于（）。、C 2.5m

32、施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场（）进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

B 易发生重大事故部位、环节

33、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测（）的，必须经具有相应资格的检验检测机构检测。

C 期限

34、垂直运输机械作业人员、安装拆卸、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过（），并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

B 专门的安全作业培训

35、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的（）应当对有关安全施工措施的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

B 技术人员

36、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的（）。D安全警示标志

37、对脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等专业性较强的项目，要单位编制（）。

C 专项安全施工组织设计

38、（）每天要对班组工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

C班组长

39、实行工程总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用由（）统一管理。

C总承包单位

40、安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全防护措施及施工方案，经（）批准后及时支付所需费用。

D总承包单位

41、（）是安全生产的第一责任人。

D企业法定代表人

42、在施工现场，（）是施工项目安全生产的第一责任者。

A 项目经理

43、三级安全教育是指（）这三级。

B公司、项目、班组

44、电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过（）。

A专业安全技术教育

45、作业人员（）前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。D 进入新的岗位或者新的施工现场

46、作业人员在机械挖土清理基坑时，（）进入铲斗回转半径范围。

B严禁

47、以下哪个选项不包括在建筑施工中常说的“四口”之中（）。

B大门口

48、遇有（）级以上大风时应停止室外高处作业。

D 6

49、搭、拆脚手架时作业人员必须戴（），系安全带，穿防滑鞋。

B 安全帽

50、进行搭、拆金属构架作业时，人及物体与一般带电设备应保持的安全距离是（）。

A 1.5m

51、电器灭火时，不能采用哪种灭火器（）。

B 泡沫灭火器

52、氧气瓶、乙炔瓶使用及存放时的间距应不小于（）m。

D 5

53、钢筋加工机械和木工机械（）由未经专业培训的人员操作。

B禁止

54、槽、坑、沟边1米外的堆土高度不得超过（）米。

C 1.5

55、凡在坠落基准面（）米以上（含）有可能坠落的高处进行的作业为高处作业。

A

56、高处作业时手持工具和零星物料应放在（）。

C工具袋

57、大模板必须具备操作平台、上下（）、防护栏杆和工具箱等安全设施。

C 爬梯

58、电梯井口必须设置不低于（）米的金属防护门。

C 1.2

59、结构施工中的伸缩缝和后浇带必须用（）。

D 固定盖板

60、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者（）。A 行业标准 61、建筑物内发生火灾，应该首先（）。

A立即停止工作，通过指定的最近的安全通道离开 62、施工现场的动火作业，必须执行（）

A动火前审批制度

63、（）必须按有关规定进行健康检查和卫生知识培训并取得健康合格证和培训证。A 食堂炊事人员（包括合同工、临时工）

64、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区（），并保持安全距离。

D 分开设置

65、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置（）。

D 员工集体宿舍 66、施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工现场使用的装配式活动房屋应当具有（）。

B 产品合格证

67、建设工程项目应当配备专职安全生产管理人员，其中1万~5万㎡的建筑工程，装饰工程至少应配备（）专职安全生产管理人员。

B 2名

68、劳务分包企业建设工程项目施工人员50~200人的应设（）名专职安全生产管理人员。

B 2名

69、建筑施工企业应当组织不少于（）专家组成的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。C 5名 70、建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之日起（）内不得重新申请安全生产许可证。A 一年

71、依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，（）应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。B 建设单位 多选题

1、安全生产的目的包括（A B C D）

A 防止和减少生产安全事故

B保障人民群众生命和财产安全

C促进经济发展

2、员工参与的安全管理工作包括（A B C D）

A使用危险报告书

B收集职工建设

C使用安全反馈程序

3、施工单位应当根据不同（B C D）的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。B 周围环境

C 季节

D 气候

4、根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知（A B）。

A操作规程

B违章操作的危害

5、施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于（A B C）不得挪作他用。A施工安全防护用具及设施的采购和更新

B安全施工措施的落实

C 安全生产条件的改善

6、《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在安全生产方面做好如下几项工作（A B C D）A建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度

B制定安全生产规章和操作规程

C 保证本单位安全生产条件所需资金的投入 D 对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录

7、事故报告包括的内容有：（A B C D）

A 时间

B 事故单位

C 地点

D 伤亡人数

8、建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的（B C）等安全设施和装置。B 保险

C限位

9、施工单位应当将施工现场的（A B C）分开设置，并保持安全距离。A 办公区

B 生活区

C 作业区

10、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度、操作规程，（A B C D）并在施工现场入口处设置明显标志。A 设置消防通道

B 配备消防水源

C 配备消防设施

D配备灭火器材

11、施工现场的（B C D）必须由专人管理，定期进行检查、维修和修养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。

B 安全防护用具

C机械设备

D施工机具及配件

12、施工单位在使用施工（B D）等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。

B 整体提升脚手架

D模板

13、安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当（A C D）。A编制拆装方案

C 制定安全施工措施

D 由专业技术人员现场监督

14、项目负责人应根据（A B C D）的要求，采取可靠的技术措施，消防安全隐患，保证施工安全。A 工程特点

B施工方法

C施工程序

D 安全法规和标准

15、项目负责人应根据施工中（A B D），进行相应的安全控制。A人的不安全行为

B 物的不安全状态

D 管理缺陷

16、下列属于国标安全色有（A B C D）种颜色。A红B黄C 绿D 蓝

17、事故的分析处理要遵守“四不放过原则”是（A B D）

A 事故原因没有查清不放过

B 事故责任者没有严肃处理不放过

D 广大职工没有受到教育不放过

18、在施工现场发生任何中毒事故的部位主要是（A B C D）：

A 人工挖孔桩挖掘孔井时，孔内常有一氧化碳、硫化氢等毒气溢出。特别是在旧河床，有腐殖土等地层挖孔，更易散发出有毒气体，稍一疏忽会造成作业人员中毒。

B 在地下室、水池、化粪池等部位作业时，作业人员也要注意有害气体的伤害 C 冬季施工中常在混凝土或砂浆里掺放添加剂。常用的是亚硝酸钠，安属于剧毒品。

D 施工队伍宿舍需要取暖时，常在宿舍内生煤火，或用焦炭作燃料取暖，容易产生一氧化碳。

19、深基坑工程是指（A B C）：

A 开挖深度超过5m（含5m）的基坑工程

B地下室三层以上（含三层）的基坑工程

C 深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管理极其复杂的工程

20、（A B C）等每25㎡配备一只种类合适的灭火机，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。A 临时木工间 B 油漆间 C 木、机具间

21、施工现场的围挡要做到（A B C D）：

A 稳定

B 整洁

C 美观

D 坚固

22、建设工程施工现场场容场貌方面主要包括（A B C）

A道路畅通

B 排水沟、排水设施畅通

C 工地地面硬化处理

23、出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有（A B C）： A特种设备制造许可证

B 产品合格证

C 制造监督检验证明

24、建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料（A B C）：

A安装、拆卸合同及安全协议书

B 安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案

C安全施工技术交底的有关资料 案例题

1、某工程公司在一大厦广场基础工程进行护坡桩锚杆作业。当天工地主要负责人、安全员、电工等有关人员不在现场。下锚杆筋笼时，班组长因故请假也不在现场，13名民工在无人指挥的情况下自行作业，因钢筋笼将配电箱引出的380V电缆线磨破，使钢筋笼带电，造成5人触电死亡。判断：

（1）这起事故中造成触电伤害原因之一是民工违章作业。

A 正确（2）这起事故中，操作人员没有违规操作的行为。

A 错误（3）这起事故直接原因是（）。

D 380V电缆线磨破漏电。（4）下列对于三类人员的安全管理职责的说法正确的是（）。

C 现场安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查

2、某工地，焊接一膨胀水箱。焊工在完成了4/5的工作量下班后，工地负责人又安排了油漆工将焊好的部分刷上防锈漆。因场地通风不良，到第二天油漆未干。焊工上班后，未采取相应措施继续施焊，造成水箱内油漆挥发气体爆炸燃烧，焊工被烧灼伤。

（1）从上述案例中应吸取的主要教训是：工地负责人应严格按焊接要求组织生产，合理安排工序，进行有针对性的安全技术交底，不能强令工人冒险作业。

A 正确

（2）施工现场动火前、动火过程中要严格进行环境安全检查。

A 正确（3）施工现场油漆作业与焊接作业可同时进行。

B 错误（4）下列施工现场消防器材的配备说法正确的是（）。

C 临时木工间、油漆间和木、机具间等每25㎡配备一只种类合适的灭火器

3、某建筑公司在月度安全检查中，发现3号工地脚手架搭设存在如下问题：①超过24m高的脚手架没有搭设方案，无审批手续；②采用的分段整体提升脚手架未经审查批准；③部分使用的脚手架材料规格不一；④搭设架子的基础多处出现不平整，个别立杆悬空等等。

（1）为避免施工中引发脚手架坍塌事故伤害作业人员，脚手架立即停止使用。

A 正确

（2）上述安全检查中发现的“超过24m高的脚手架没有搭设方案，无审批手续”不影响脚手架的正常使用和施工，不属于违规行为。B 错误

（3）上述安全检查中发现的“个别立杆悬空”属于正常现象，在搭设脚手架时是不可避免的。

B 错误（4）依据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的（）等分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。

B 脚手架工程

4、某公司在一工地用吊篮进行外装修作业时，施工员指派一名抹灰工升吊篮，由于吊篮未挂保险钢丝绳，在上升是时突然一个倒链急剧下滑，吊篮随即倾斜，由于一作业人员未系安全带，从吊篮坠落死亡。

（1）造成这一事故的主要原因之一，是作业时吊篮未挂保险钢丝绳和工人未系安全带。

A 正确（2）高处作业吊监必须设置保险销。

A 正确

（3）作业时工人将安全带挂在吊篮升降用的钢丝绳上。

B 错误

（4）下列关于施工员布置这项工作的说法正确的是（）。

D 抹灰工对于施工员的违章指挥可以拒绝接受

5、某单位将新招来的一批民工直接派到工地参加人工挖孔桩施工。其中一个挖土深度达到5m时，闻到异样气味，感觉头晕腿软，奋力呼叫地面同伴，由于没有系安全绳，地上的人费尽周折才把下面的人救上来，险些酿成伤亡事故。（1）此事件的违规之处在于，孔下作业人员未系安全绳。

A 正确（2）由于没有造成伤亡事故，所以可以认为没有违规。

B 错误

（3）上述事件中，如果没有劳动合同，则即便发生了事故，也不属于施工单位的事故，可不予以上报。B 错误（4）下列关于亲找人上岗培训的要求正确的是（）。

B 新工人上岗前必须接受规定课时的安全生产教育培训

6、某工地按施工进度要求正在搭设扣件式脚手架，安全员巡视检查发现新购进的扣件表面粗糙，商标模糊，向架子工询问，工人说有的扣件螺栓滑丝，有的扣件一拧，小盖口就裂了。安全员对此批扣件质量发生怀疑。

（1）对于上述情况，安全员没必要大惊小怪，告诉施工人员注意一下就可以了，毕竟扣件是金属做成的，不会出现问题。

B 错误

（2）安全员对此批扣件质量发生怀疑是没有必要的。

B 错误

（3）为防止安全事故的发生，安全员处理此事的下列方法正确的是（）。

A 扣件检验不合格，将所有扣件清除出现场，追回已使用的扣件，并向有关负责人报告追查不合格产品来源。（4）下列关于脚手架工程的规定正确的是（）。

C 整体提升脚手架等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。

矿井三类工程管理办法 第2篇

一、在建工程的机电管理机构及职责

二、在建工程的安全管理

三、施工质量管理

四、施工进度管理

五、文明施工管理

六、主材（包括安装设备）进场检验

七、工程竣工资料管理

为了加强我公司新建、改建、扩建，或技术改造项目（以下简称在建工程）中的机电安装工程施工规范管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、安全发展”的理念，确保项目工程施工质量、安全、进度满足规范要求，保证在建项目施工安全有序进行，特编制此规定。

一、在建工程机电管理机构及职责

1、在建工程的建设单位应根据建设项目工程量的大小，成立相应机电安装工程施工管理的机电管理部，或专职监管人员。

2、根据国家有关标准、规范、规定、设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同，对施工单位、监理单位的工作质量和施工质量进行监督检查。对机电安装工程中不符合国家规定和设计要求的行为提出整改要求。

3、监管项目施工中机电安装工程的施工质量、进度、安全、文明施工。

4、协调施工、监理、设计部门之间的工作。

5、组织召开机电安装工程施工例会，通报工程进展，安排工程计划。

6、针对项目工程的具体情况制定、完善各项施工管理的规章制度。

7、负责审核施工单位的各种报表、计划、方案和施工组织设计、措施，并督促其各项措施的落实。

二、在建工程的安全管理

总

则

1、为了加强我公司在建工程施工安全管理，依据国家有关安全生产法律、法规和行业有关规定、集团公司《煤矿基本建设安全规定》，结合我公司在建工程的实际情况，特制定本规定。

2、煤矿基本建设安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，完善项目建设安全管理体制，落实项目建设安全责任，夯实项目建设安全基础工作，创建项目建设安全环境。

3、煤矿基本建设安全管理的重点是避免物的不安全状态、人的不安全行为和环境的不安全因素以及三者交叉相会。

4、煤矿基本建设安全管理的目标是控制一般生产安全责任事故，杜绝较大及以上生产安全责任事故。

5、煤矿基本建设安全管理的原则是安全设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用；在有条件的情况下，安全设施应力争超前施工，超前投入使用。

安全机构设置和责任划分

1、煤矿建设项目机构成立时，必须同时组建项目安全监督管理部门和工程技术管理部门，有条件的可同时成立综合调度室。

2、煤矿建设项目施工总承包单位的安全机构设置，必须符合公司的有关规定，工程开工前，必须组建项目安全监督管理机构，人员配备必须与建设单位相协调并及时到位。

3、施工单位成立的项目部，必须组建相关安全管理机构，配齐必要的专业技术人员、安全人员及特种作业人员，配备相应的办公设施和安全装备。

4、项目建设单位安全管理职责

（1）贯彻执行国家、省市及上级有关部门关于工程建设安全管理方针、政策、法律、法规、制度和安全施工的要求。

（2）建立项目安全管理的组织体系和监督体系，并负责开展日常工作；制定项目的安全管理制度并组织实施。

（3）依据上级制定的安全目标，制定本项目安全目标并组织实施。

（4）推行建设工程安全管理责任制，与有关参建方签订安全生产责任书，并负责考核。

（5）负责组织召开工程项目安全工作专题会议。专题会议至少每月召开一次，会议的重点是解决建设过程中存在的问题和隐患，落实处理安全生产隐患的“项目内容、时间、措施、资金和责任人”。

（6）负责组织、管理现场安全文明施工。

（7）负责组织员工参加安全培训，推行持证上岗制度。监督施工单位的安全教育培训工作，使之符合有关规定。

（8）负责核查工程建设项目承包单位的相关安全施工资质。

（9）在工程开工前，负责对工程建设承包单位的负责人、工程技术人员、安全监督人员、监理人员及其他相关人员进行全面的安全技术交底，并做好完整记录。

（10）负责审批由监理单位审查的单位工程施工组织设计和分部分项工程作业规程，并按有关规定向上一级单位安全管理部门备案。

（11）在危险施工区域或关键点作业前，负责对施工单位进行技术交底，并配合制定相关的安全措施。

（12）负责组织工程施工现场的日常安全检查工作。（13）负责组织开展对建设工程危险源点和危险点的辨识和控制工作。

（14）按规定组织或参与安全事故调查和处理工作。（15）负责安全报表和安全设施投资完成情况的统计、分析和上报工作。

5、煤矿建设主要参建单位的安全职责

煤矿建设主要参建单位的安全职责是严格执行国家发展改革委等部门《关于进一步加强煤矿建设项目安全管理的通知》（发改能源[2010]709号）的规定和要求。

煤矿建设单位全面承担安全管理职责，对项目施工相关单位统一协调管理，对防范事故负总责，对施工安全进行监督；其上级集团公司承担建设安全领导责任。项目设计单位按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生，应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施，对其设计负责。施工单位承担施工过程中的安全生产主体责任；监理单位对煤矿安全施工承担监理责任。

6、项目建设单位各级领导的责任划分执行《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿【2006】116号）的有关规定。

行政正职：对煤矿基本建设安全管理工作负主要领导责任。负责贯彻党和国家的安全生产方针政策的落实；负责安全管理机构的设置、人员配备和安全培训、教育以及安全设备购置资金的落实等工作。

分管安全的行政副职：协助行政正职贯彻落实党和国家的安全生产方针，对煤矿基本建设安全管理负直接领导责任。负责事故调查、分析、处理，安全指标控制、奖罚政策的制定、兑现，主持日常安全工作。

分管基建的行政副职：对煤矿基本建设的劳动组织、文明施工以及顶板和机电运输安全管理负责。

总工程师：对煤矿基本建设的通风、地质测量和水、火、瓦斯的防治等负安全技术责任。

准备期安全管理

1、施工单位必须具有国家颁发的建筑业二级以上施工资质和安全生产许可证，并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目，严禁超资质能力施工。

2、监理单位必须取得国家颁发的、与工程项目规模相适应的乙级以上（含乙级）监理资质。现场监理人员必须取得行业监理资格证书，人员配备能够满足工程监理需要。

3、建设单位和施工单位主要负责人、安全生产管理人员，必须经过培训，考核合格，并取得相关资格证书。所有从业人员必须经过安全生产教育和培训，经考核合格方可上岗。

施工期安全管理

1、煤矿建设项目必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入制度、安全教育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全风险抵押金制度和安全会议制度等。

2、各项制度必须认真贯彻执行，并根据项目建设进展情况及时修正完善。

3、项目建设单位必须组织人员及时填绘反映实际情况的下列图纸：

（1）井下运输统图；

（2）排水、压风、等管路系统图；（3）井下通信系统图；

4、项目建设单位或项目总包单位依据批准的项目施工组织总设计组织施工，明确项目关键工程施工技术方案和主要安全技术措施。工程建设按照项目施工组织总设计有序推进，保证施工进度，确保项目按计划顺利完成。

5、项目建设单位应坚持开展安全隐患排查，每旬开展一次，安全管理人员负责检查、发现和排除项目建设过程中的安全隐患，按照“挂牌-整改-验收-销号”的闭环式管理，做好记录，做到“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”。

6、设计单位必须及时提供满足项目建设要求且符合安全规程的施工图纸。

7、设计单位必须在工程开工前，按照煤矿项目建设单位的组织安排，向煤矿项目建设单位、监理单位和施工单位进行施工图纸交底。

8、设计单位必须派驻现场设计代表，随时解决施工过程中存在的各种设计问题。

9、监理单位必须编制项目监理规划，制定工程监理实施细则等文件；派驻现场工作机构，健全工程监理质量安全管理体系。

10、监理单位要强化责任意识，严格审查单位工程施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案，对不符合有关安全标准和规定、存在安全隐患的，应要求施工单位立即停工，进行整改。

11、煤矿施工单位专职安全员负责对安全施工进行监督检查，发现安全问题和隐患，要及时向项目负责人和安全管理机构报告，对违章指挥、违章操作行为应立即制止。

12、煤矿施工单位各级主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，经由具备相应资质的培训机构培训，考核合格，并取得安全资格证书。

13、煤矿建设安全工作必须实行群众监督，发挥职工群众安全监督作用。职工有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理、不能保证人身安全时，有权拒绝作业。

14、煤矿施工单位特种作业人员，必须按照国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，到安全技术培训机构接受专门培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书，并持证上岗。特殊岗位严禁无证人员施工作业。

15、煤矿建设项目施工单位要落实施工人员培训制度，实行全员培训，其中新工人安全培训教育不得低于一个月、入场安全培训教育不得底于一周，严禁未经培训或培训不合格及不具备基本安全知识的人员上岗。

16、新招收的井下作业人员必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。

17、调整工作岗位或离岗一年以后重新上岗的，应当重新接受岗位安全培训。

18、不具备安全培训条件的煤矿施工单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对员工进行安全培训。

19、煤矿施工单位必须建立员工安全培训档案，记录培训及考核情况。

20、煤矿井下施工使用的所有产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。

21、煤矿施工应积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料、严禁使用国家明令淘汰的施工工艺、试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定。并制定安全措施。

22、单项工程施工组织设计由项目总承包单位负责组织编制，并根据施工进展情况进行调整。没有实行总承包的由建设单位负责组织编制。

23、单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施，由施工单位（工程处或项目部）组织编制，报其上一级主管单位审核，批准后报送建设单位和监理单位审批后实施；无上级主管单位的施工单位，先报送监理单位审查同意后，报建设单位批准实施。

24、施工单位必须严格按批准的施工组织设计组织施工。当施工过程中发现设计存在重大缺陷或地质条件变化较大时，应立即停止施工。建设单位应及时组织相关各方制定应急安全防范措施，组织修改设计并按规定重新报批。

25、工程施工前，项目技术负责人必须组织每个参与工程建设的人员学习贯彻施工组织设计和作业规程。施工中必须严格按照施工组织设计和作业规程的规定作业。

26、煤矿施工单位必须建立干部值班制度、下井带班制度和交接班制度。保证井下24小时有领导干部或生产经营管理人员轮流带班，与工人同上同下，并建立下井带班登记档案，该档案保存一年。应在井口醒目位置设立领导干部下井带班公示牌，接受职工、管理部门和舆论的监督。

27、现场施工人员必须配戴必要的安全保护设施。入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯、严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。

28、煤矿建设单位、施工单位应及时组织编制应急预案，成立应急救援领导小组，指定兼职应急救援人员，配备必要的救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

29、建井初期形成双回路供电前，施工单位必须自备发电机，确保满足矿井提升、通风和排水需要。

30、项目建设单位在矿井进入二期工程前，必须安装矿井安全监测监控系统；高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出、有突水危险或水文地质条件类型复杂及以上的矿井进入二期工程前，必须按设计建成双回路供电。

31、项目建设单位在矿井进入三期工程前，必须按设计建成双回路供电系统。

32、施工单位地面工程必须符合文明工地管理规定，落实安全文明措施费用，主要工程建设达到优质工程标准；实行作业人员劳动保险。

33、地面工程施工单位在场地布置、车辆进出、安全保卫等方面应无条件地服从建设单位的统一安排部署。

34、地面建筑与安装工程各工种之间应紧密配合，互相检查并排除安全隐患。

35、现场物料堆放应整齐，并设置必要的警示标志与牌板，牌板内容应完整齐全。

36、废水、废料、废气、灰尘、噪音处理应符合环保要求。

37、施工设备应定期检查，维修保养，切忌带病作业。

38、各施工单位必须在煤矿项目建设单位编制的应急预案基础上编制本单位的安全应急预案，并教会施工人员在突发事件下如何抢险救灾、自救和互救。

39、各施工单位应加强施工人员的日常安全教育培训，强化职工的安全意识，安全操作和常见安全隐患排查方法应让每个人熟记于心，并应作为考核和上岗的必备条件。

40、施工人员作业前应向上级管理人员汇报施工作业方案，经审核同意后方可施工，严禁擅自施工。

41、建立信息沟通制度，建设、设计、施工、监理单位要及时交流建设工程有关信息，并按有关规定建档保存。

42、煤矿项目建设过程中发生安全事故时，知情人应立即报告调度部门，调度部门立即向上一级调度部门和本单位值班领导汇报，同时通知本单位安全第一责任者及有关领导。项目建设单位值班领导立即采取最有效的措施抢救人员，避免事故损失扩大。

三、施工质量管理

1、为了保证建设工程的施工质量，建设单位在组建机构时必须建立相应的工程质量管理机构，配备专职质量监督和检查人员，对工程施工全过程实施质量监督和检查。

2、监理单位应依照法律、法规及有关技术标准、技术文件和建设承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

3、施工单位是项目建设工程质量管理的主体，必须建立工程质量管理机构、配备专职质量检查员，对建设项目工程质量负主要责任。

4、在建工程的施工必须严格执行施工设计图、规范、行业标准的要求施工。单位工程开工前必须进行设计图纸会审、交底，并编制施工组织设计和相应的重要环节施工方案和措施。施工时严格按照已审批的施工组织设计、方案措施实施。

5、建立工程质量监督检查验收制度

监督检查是保证工程质量的重要环节。质量管理要以过程控制预防为主来减少质量事故的发生和损失。项目工程管理部等各级质量管理机构和专、兼职质量管理人员是工程质量监督检查的责任者，必须严格按照设计图纸、相关行业标准和规范，对工程施工的全过程负责质量监督检查。

项目工程管理部要制定每月、每周定期和不定期的质量检查计划。组织有关部门对各自所管辖的工程施工项目进行定期或不定期的专项检查，要在停工后、复工前、施工中同时检查，及时发现质量隐患，针对所发现的质量问题与隐患制定整改措施，并要求施工单位及时进行整改。

要求施工单位建立健全“三检”（自检、互检、专检）制度。加强班组作业人员质量意识，充分发挥作业人员自我的质量检查，将问题发现在萌芽状态，不断增强全员遵章守法的自觉性。组织好施工专业间的交接检查验收，进行相互监督检查，提高作业人员质量控制积极性。把好专职质量检查关，在分项工程施工完成报验前，必须有专职质检人员对所完成的分项工程质量进行严格仔细的专项检查，通过“三检”合格后再向甲方、监理报验。未经“三检”或“三检”不合格不得向甲方、监理报验。

6、建立工程施工样板与方案先行制度

分项工程开工前必须由施工单位编制专项施工方案进行自审批准后，报送监理、甲方审核批准。

在专项施工方案获得审核批准后，由施工单位安排专业施工班组按经批准的施工方案进行样板施工。在样板施工完成后报经甲方、监理组织验收合格后并形成验收记录再进行批量施工。未进行样板施工或样板施工未经验收通过不得进行大面积施工，否则一切责任由施工单位承担。

7、建立隐蔽工程验收与签证计量制度

隐蔽工程施工完成并完成自我“三检”后，必须至少提前24小时报请甲方、监理进行隐蔽前验收。未经隐蔽前验收或隐蔽验收不合格的工程不得进行隐蔽。有经济签证要求的隐蔽工程，必须经监理组织甲方的工程部、成本控制部以及监理、施工单位等相关人员进行现场共同验收计量并形成现场草签确认后，才能进行隐蔽，否则对隐蔽工程不予计量。所发生的一切后果由施工单位承担。

8、质量报告与事故调查处理制度

项目所有参建施工单位必须在每周的工程、监理会议当日上午向甲方、监理提交上周本工程项目的质量、安全、进度情况以及需要甲方、监理协调问题和下周工作计划情况的书面报告。在每月月底前向甲方、监理提交当月的质量、安全、进度月报。

在工程施工过程中发生的一般质量事故，在每月工程质量报表中填写，要写明地点、事故原因、损失情况。发生严重及重大质量事故后，事故发生单位必须立即报告甲方、监理以及上级质量主管部门。及时采取有效措施，防止事态扩大，并保护事故现场。3日内提出书面《工程质量事故报告》逐级上报。积极配合事故调查组的调查。对事故的调查处理必须按“四不放过”的原则（问题原因未查清不放过；责任单位、责任人不处理不放过；问题得不到解决不放过；责任人和全体员工未受到教育不放过）进行处理。对工程质量事故隐瞒不报，擅自处理者，对责任单位和领导要进行严厉处罚。

9、建设工程的承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具质量保证书。质量保证书中应明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

四、施工进度管理

1、为对在建工程施工进度实施有效的控制，以达到拟定的工期目标，特制订如下制度：

2、施工单位应根据建设方对项目总工期要求和工程实际情况，制定项目工程总进度目标和分阶段目标，经监理、建设方审批后，实行目标控制。施工单位应根据项目总进度目标要求、合同工期及自身发展的需要，制定切实可行的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，并落实人力、物力、财力及机械设备等资源，确保计划按期完成。

3、项目工程管理人员应监督施工单位的施工进度，保证施工人员在数量、业务能力、技术水平上能否满足施工的要求。严格控制各阶段的主要目标进度和关键线路上的关键工序、关键分部分项工程和单位工程工期的实现。

4、项目工程管理人员应定期检查、分析、纠正实际施工进度和计划进度的偏差，对重大问题提出整改要求并及时解决有关问题。

5、项目工程管理人员应及时协调好各单位及单位工程之间的衔接配合。确保甲供材料、设备的及时到位。

6、当施工进度不能满足合同要求而又纠正不力时，项目工程管理人员可采取必要的经济处罚及组织调整措施；仍无效时可向上级主管部门汇报，提出解除施工合同的建议，另行组织施工队伍进场，确保总进度目标的实现。

7、施工单位须在每周例会前提交下周工作计划，交监理和建设单位审核签认，对未按周计划（含周例会中确定的各项任务）完成任务的单位给于经济处罚。

五、文明施工管理

1、施工单位应当贯彻落实上级及建设单位有关文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项安全文明施工管理工作。

2、施工单位应当按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占 场内道路及安全防护等设施。

建设工程实行总包和分包的，分包单位确需进行改变施工总平面布置图活动的，应当先向总包单位提出申请，经总包单位同意后方可实施。

3、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

施工现场的主要管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

5、施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

6、施工单位应该保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖和施工标志。

7、施工单位必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立健全安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8、施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

9、建设单位及施工单位应当按区域做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。施工现场在市区的，周围应当设置遮栏围栏，临街的脚手架也应当设置相应的围扩设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

10、非建设行政主管部门对建设工程施工现场实施监督检查时，应当通过或者会同当地人民政府建设行政主管部门进行。

11、施工单位应当严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

六、主材（包括安装设备）进场检验

主材是形成工程主体的主要构成部分，主材的质量直接决定着工程质量。优质工程要首先材料是优质的，因此要建优质工程，必须把好材料质量关。

1、设备的选型、购置，贯彻技术上先进、经济上合理、生产上适用的原则，同时应该注意设备的可靠性、维修性、操作性和节约能源、环境保护等要求，根据不同条件进行分析对比。

2、不得选用国家明令禁止、淘汰落后、不能保证安全生产的设备。

3、对到货进场的设备，由设备采购和管理部门组织生产部、机电部等根据到货清单核对数量、规格、型号、合格证、生产许可证及有关图纸资料。由机电部组织矿及有关单位对设备技术和使用性能进行把关。

4、对用于煤矿井下的设备必须具备“三证”、“一标志”齐全；

（1）、合格证 须有产品合格证；（2）、防爆证 防爆合格证；

（3）、生产许可证 须有生产许可证，并在网上核实生产许可证号；

（4）、煤安标志 需有MA证并在网上核实“MA”号；(5)、资料 须有产品说明书及使用说明书；

5、施工材料：用于工程主体的材料，不论是建设单位还是施工单位采购，其规格型号都必须符合设计图纸要求，具备出厂合格证和材质检验报告。并在监理单位的监督下进行抽检、复验。

6、有需要进行材料更换、代用时，必需要有设计部门出具的材料设计变更通知书。

七、工程竣工资料管理

1、为确保工程档案的齐全、完整、准确、系统，确保档案案卷合格率，使工程档案管理顺利达到《建设工程文件归档整理规范》的要求，特制定本制度。

2、基本建设工程档案资料是指在整个建设项目,从施工到建成投产的过程中形成的有归档保存价值的文件资料,包括项目的设计、施工、调试、生产准备、试运行、移交生产、竣工等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料。

3、建设单位对竣工资料的形成、收集、组卷负有协调、监督责任。

4、监理单位对竣工资料的形成、收集、组卷负有组织、审核责任。

5、施工单位负责施工项目单位工程竣工资料的编制、组卷。有分包施工的单位工程项目，分包单位应按规定的要求向承包单位提交分包部分的竣工资料，由承包单位统一汇编、组卷。

6、建设工程竣工资料的整理必须严格按照《煤矿建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》的规定，其资料应满足质量管理资料及质量保证资料的种类和要求；

质量管理资料

（一）1、开工准备阶段技术文件

2、施工记录

质量管理资料

（二）1、单位工程质量评定资料

2、单位工程工期考核资料

3、工程测量记录

4、工程质量事故、质量问题处理资料

5、分部、分项工程质量检验评定记录资料

质量保证资料

1、原材料（设备出厂合格证）试验报告；

2、隐蔽工程检查记录；

3、二次灌浆强度试验记录；

4、施工质量检验项目划分报审表；

5、竣工图；

6、工程照片；

论矿井建设工程的安全管理 第3篇

关键词：矿井建设,安全,管理

一、引言

我国的矿井建设项目是一个规模性较大、专业性较强的项目工程, 它的施工作业环境复杂多变, 施工过程中面临着更多的灾害危险的隐患。矿井与平地施工作业对比而言, 矿井作业的施工环境更狭窄, 施工作业的设备更笨重, 施工人员的操作难度更大, 并且还会出现多种作业一起进行的情况, 除此之外, 矿井建设工程的劳动消耗比较大, 而且施工过程中易发安全事故, 所以, 矿井建设工程的安全管理更为重要。

二、矿井建设工程安全管理中存在的问题

( 一) 缺乏优秀的专业技术人才

丰富的人力资源是矿井建设工程安全管理的重要源泉。当前, 我国矿井建设工程安全管理工作缺乏优秀的技术人员以及管理人员。煤炭行业的工作环境相对恶劣, 工作条件比较艰苦, 作业环境的地理位置相对偏僻, 因此, 相关专业的大学毕业生对煤炭行业并不热衷, 一部分大学毕业生毕业之后选择放弃专业工作转行到其他工作岗位。甚至一些大学毕业生选择了煤炭行业工作, 也难以长久的坚持。除此之外, 我国一些煤矿企业对人才的管理与培养存在观念上的偏颇, 没有引起足够的重视, 在人才管理与培养上提供的待遇较低, 难以与复杂恶劣的工作条件相匹配, 不仅不能吸引优秀的专业技术人才, 还导致了专业技术人才的流失, 对于矿井建设工程的安全管理工作来说是一个极大的阻碍。

( 二) 欠缺稳健的安全文化建设

安全文化建设是矿井建设工程安全管理工作的基础和前提, 一些煤矿企业的安全导向不明确, 未占据主导地位, 在经济利益面前, 安全管理工作需要退后, 更多的企业以加快进度、降低成本为首要, 为了更快的获取经济利益, 甚至要求施工主体最大限度的减少工作工期, 将安全管理工作置之不顾。大部分的矿井建设企业由于对安全管理工作的重视程度不够, 未建立一个稳健的企业安全文化体系。虽然设置了安全管理岗位或者安全管理人员, 但是并没有发挥实际的效用, 甚至存在侥幸心理, 没有及时的进行规范的现场安全管理, 未能有效的落实安全管理的措施, 存在多方面的安全隐患。与此同时, 对于施工过程的各个环节缺乏有效的监管, 安全责任分配不明确, 不到位。

( 三) 安全管理投入成本不足

安全管理投入是矿井建设工程安全管理工作的重要保障。我国一部分施工企业在安全管理投入的观念上存在较大的偏颇, 一部分企业认为安全投入不能直接获取经济效益, 甚至可有可无, 也未能在短期内获得安全收益, 因此, 在经济利益的驱使下, 一部分企业忽视了安全管理投入, 除此之外, 一部分企业受到市场环境的变化影响, 企业的生存压力比较大, 安全投入的动力不足, 施工的设备难以得到及时的养护和更新, 设备老化必然会带来一定的安全隐患, 与此同时, 由于缺乏有力的安全管理投入, 一些企业的信息技术进度比较缓慢, 安全管理工作的方式也比较陈旧落后。

三、矿井建设工程安全管理的相关对策

( 一) 丰富专业人力资源储备

人力资源储备是保障矿井建设工程安全管理工作的重要条件, 企业应该不仅要努力吸引优秀的专业技术人才, 还要加强对现有人员的专业技术培训。企业应该着重挖掘丰富的高校资源, 努力的吸引理论与实践水平较高的技术人才以及管理人才, 并应该着重进行培养。企业加大对人才培养的资金投入, 为企业技术人才的成长提供一个优越的发展平台。与此同时, 企业应该加强对施工作业人员的岗位培训, 要细化岗位培训内容, 加强对岗位工作责任的细化管理, 完善在职人员的专业技能知识储备, 提升处理应急隐患的水平。

( 二) 营造浓厚的安全管理文化氛围

安全管理文化是企业生存发展的灵魂和依托, 更是企业发展以人为本重要理念的充分展现, 也是企业增强竞争实力的重要因素。矿建企业的管理人员应该明确企业的安全管理地位, 明确安全零借口的重要观念, 提升安全管理文化建设的水平, 由被动工作积极的向主动工作进行过渡和转变, 加大对安全管理生产工作的落实和治理, 要将预防为主放在重要的地位。与此同时, 通过丰富多彩的文化活动, 加大对企业员工的安全管理观念, 让企业员工, 尤其是现场施工作业人员明确安全管理的意识重要性, 将控制危险事故发生谨记心中。企业与企业员工共同努力, 致力于提升企业员工的安全素养水平, 树立正确的安全生产观念, 让安全生产贯穿于企业发展的过程中。

( 三) 加大对安全管理的投入以及监管

加大对安全管理工作的各项投入是促进企业安全管理工作进步的保障与前提。安全管理的投入首先表现在资金的投入, 通过资金投入可以定期对施工设备进行养护, 及时排出安全生产隐患, 还可以不断的对生产设备进行及时的更新, 提升企业机械化水平, 用先进的施工设备来代替危险系数较高而且工作强度较大的工作种类, 不仅可以提高施工的效率, 还能够最大限度的保护施工工作人员的人身安全。与此同时, 企业通过引进先进的工作工艺, 保障施工的安全, 尽可能的加强与专业院校以及科研院所的合作, 对于施工过程中的重点难点问题进行有效的控制和解决。通过企业对作业环境的探测, 来降低施工过程中出现的各种风险, 加大监管的力度, 从根源上杜绝危险的发生。

四、总结

矿井建设工程的安全管理工作由于其行业的特殊性显得更为重要也更为艰巨。我国的矿井建设工程的安全管理工作已经取得了一定的成绩, 但是也存在一定的问题, 相信通过企业对安全责任制度的不断落实, 矿井建设工程安全管理工作水平一定可以迈向一个新的台阶。

参考文献

[1]宁德春, 矿井建设项目安全事故机理与控制研究[D].徐州中国矿业大学2013.

[2]吴志红, 陈运.基于现状复杂性的矿井建设安全管理对策[J].内蒙古煤炭经济2014年第2期.

[3]江涛, 以人为本, 创新理念——着力打造本质安全型企业科技致富向导.2014年第1期.

浅谈矿井工程建设项目的科学管理 第4篇

文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0056-02

摘要:

应用项目管理理论，论述了矿井工程建设项目的科学管理模式与方法，包括依托专业的工程建设项目公司，依靠高素质项目经理，保证运行机制的合理性与科学性，正确处理设计、采购及施工三者的关系，合理控制工期、质量及投资三大目标，建立信息管理系统，制定具有可操作性的施工措施及各类制度等。

关键词:矿井工程建设项目；项目管理；管理模式

1 前言

矿井建设是一项以矿建为主，矿建、土建及机电安装三大工程综合的施工工程，工程量大。技术复杂，工期长，所需设备多。消耗材料量大。因此必须认真进行组织并加强管理，在安全的前提下确保工程建设质量和工期目标的实现。为保证工程建设项目按计划，保质、保量地完成，就应当应用科学的管理手段。项目管理就是一门新兴的管理科学，是综合的科学技术。项目管理是以实现目标为目的，通过有效的计划，合理的组织、协调与科学控制，来保证项目按要求、按设计得到合理解决与完成。矿井工程建设项目应用项目管理理论和先进的管理手段来管理，可获得显著的经济和社会效益。下面就工程建设项目的管理机制和管理技术等方面谈一下具体管理模式与方法。

2 项目建设和管理的专业性

2.1依托专业的工程建设项目公司。

专业的工程公司拥有人力和物力资源以及雄厚的技术力量，具有多年的工程建设经验，因而可高效率、低成本、高质量地建设各类工程项目。依托专业的工程建设公司。对于业主来说可省去培养技术专家，组建施工队伍等不必要的经济开支和时间花费，可以把更多的精力应用于拟建项目的决策上。工程建设项目管理是一项系统工程，依托专业工程公司，运用现代化管理技术与工具进行工程设计、物料采购，按科学合理的程序施工、组织工程的考核与验收等，实行费用、进度、质量的综合控制和协调。可更好地保证工期和质量。

2.2项目管理依靠高素质项目经理来执行。

矿井工程建设是一个专业性要求高，多种工程交叉进行建设的项目。一个素质高、领导能力强的项目经理将会成为项目成败的关键人物。一个称职的项目经理能够更好地协调关系，能合理编制计划，科学组织施工建设，有较强的判断能力及合理决策能力。可驾驭项目全局，有助于工程建设的顺利实施。

2.3运行机制的合理性与科学性。

矿井建设工程属于技术密集型工程，矿井建设项目以专业机构为依托．要组织一个临时的、综合性的项目管理机构来具体组织项目实施。协调关系，负责施工监督、竣工验收等工作。专业的项目工程公司是为项目与项目班子服务的，项目班子与专业的施工单位既相互交叉又相互配合，共同完成项目建设。

由多种专业人员组成的机构更便于人员调配与利用，专业人员各司其职。有明确的目标、职责和权力，任务能够得到系统分解，也便于技术的综合与融合，更便于项目实施，做到工程项目的科学管理。

3 工期和质置及投资三大目标的合理控制

矿井建设项目管理中要做好工期、质量、投资三大目标的控制。工期、质量、投资三大目标的关系既相互对立又相互统一。在编制矿井施工组织设计中。无论是施工方案的优化，还是施工部署的优化，都要解决和协调好三大目标之间这种既对立又统一的关系。

3.1目标控制的原则

3.1.1在对工程项目进行目标规划时，要注意统筹兼顾，合理确定工期、质量、投资三大目标的标准。其二，要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。其三。以实现项目日标系统作为衡量目标控制效果的标准，追求目标系统整体效果，做到各目标互补。

3.2目标控制。

目标控制坚持动态的过程控制理论及主动控制与被动控制相结合控制理论。动态的过程控制就是工程开始实施。按计划要求投入人工、材料、资金等各种资源。计划开始运行。工程得以进展，由此得到实际的工程状况和实际的工期、质量、投资目标。由于各种内部及外部因素的影响，实际得到的目标可能偏离计划目标，因此，要将实际目标与计划目标进行比较，以确定是否偏离了计划。如果计划运行正常，就可按原计划继续运行；反之，如果实际的工期、质量、投资目标偏离了计划目标，或者预计将要偏离，就需要采取纠偏措施，或改变投入，或修改计划，或采取其他纠偏措施，使计划呈一种新的状态，使工期能够在新的计划状态下运行。一个建设项目目标控制的全过程就是由这样一个循环过程所组成，定期检查，不断重复这个循环就是动态控制，并一直持续到项目建成投产。

主动控制是一种面对未来的前馈控制，也就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各种预防措施，使计划目标得以实现，所以。主动控制是一种事前控制。被动控制是一种形成闭合回路的反馈控制。在项目实施过程中，管理人员对实施效果进行检查。发现偏差，分析偏差原因，研究确定纠偏方案，预计纠偏方案的成效，落实并实施方案，产生实际成效，收集实际情况，对实施的效果进行评价，将实际效果与预期效果进行比较，找出偏差，如此反复循环。主动控制与被动控制相结合就是在目标控制过程中，既要实施前馈控制又要实施反馈控制，既要根据工程的实际进展又要根据预测的工程信息实施控制，并将它们有机地结合在一起。

4 建立信息管理体系和各类制度

利用现代化计算机网络技术，通过电脑编制工程计划，依照设定的程序，通过各类参数的采集，对整个工程中各个环节运转情况进行定量分析和预测，及时反馈各类信息，可将信息通过网络及时上传到主管部门，从而有助于决策者对计劃进行优化调整，可使繁杂的项目工作得以科学管理。管理依靠完善的制度，矿井工程建设是一项繁杂的工程，在执行项目管理模式时，操作上要有技术保障，同时还应有严密的制度来保证程序的执行。施工以安全为主，必要的施工措施和规程有助于保障人与设备的安全。

5 结语

我国正在快步前进，各类工程建设的速度也在日益加快，探讨科学的工程项目管理模式，有利于中国现代化建设的推进。

参考文献

［1］陆绍凯.项目管理的研究前沿［J］.技术经济与管理研究,2005

［2］刘伊生.建设项目管理（第二版）［M］.北京:清华大学出版社,2004

［3］范天吉.矿井工程施工质量检验评定标准［M］.长春:吉林电子出版社,2004．

矿井改扩建工程生产管理规定 第5篇

（暂行）

根据我公司的实际情况，为了更好地对技改工程进行管理和协调，顺利完成矿井技改工程达到安全高效的目标，特制订以下管理规定。

一、根据矿井技改工程的工期要求，由公司成立技改领导组，组长为总经理，组员为各相关副总，领导组下设办公室，办公室设在生产技术部，由其下达技改工程月度、季度和年度的生产指标，月度生产指标在公司月度作业计划会上通过后，以作业计划的形式下发到施工单位和全公司各部门。

二、公司各部门根据技改工程作业计划，积极组织，保证完成任务指标，确保安全生产。

三、由公司生产技术部负责落实，对技改工程组织不力造成迟迟不能开工、进度缓慢、推迟工期的，经公司技改领导组和生产技术部组织分析，根据具体情况考核公司相关单位、以及各施工单位和其它相关部门或个人1000-10000元。

四、生产技术部每周组织召开一次技改工程协调会，协调、解决改扩建工程组织过程中出现的各种挡手问题。

五、工作中发现的问题和需要协调解决的问题要及时汇报公司分管领导和生产技术部，及时与有关部门和单位协商解决。

六、生产过程中，各业务部门按我公司的各种安全生产管理规定对施工单位进行管理，对违反规定的，要严格考核。各种考核要符合公司规定，月底报到生产技术部。

七、每月的工程量由生产技术部和监理负责、工程质量由安全通风工区和监理负责检查验收，每月最后一天，报到生产技术部，每推迟一天考核1000元。

技改工程质量是矿井安全生产的关键，为了确保风井工程建设期间的工程质量，实现优质高进，特制定工程质量管理制度。

第一条、工程质量必须坚持从原材料把关、从工序抓起的原则。建立施工单位自检、监理单位全程监督和建设单位抽查及月末验收三位一体的质量保证体系。

第二条、原材料进场验收制度

1、原材料指钢筋、水泥、黄沙、石子、锚杆、树脂药卷、炸药、雷管、速凝剂等。

2、原材料进场必须由项目工程师和监理工程师验收签字，验收结果书面报生产技术部。

3、验收内容：钢筋、水泥、锚杆、树脂药卷、炸药、雷管、速凝剂主要检查生产厂家资质、产品合格证、标号。钢筋出厂检验报告，锚杆长度、直径及材质，水泥存放期、安定性，药卷有效期，黄沙、石子主要检查含杂质情况。

4、验收不符合的产品和材料要坚决更换不得使用，造成的损失由施工单位负责，由此延误的工期不得顺延。

第三条、施工单位自查自纠制度

1、施工单位是工程质量的第一责任者，施工单位要按照井巷工

程质量验收标准制定行之有效的质量保证体系。自查自纠质量管理制度由施工单位在施工组织设计中详细编制，经建设单位会审批准后执行。

2、工程质量必须从最基层班组抓起，从每个环节，每道工序抓起，做到及时发现及早纠正，把质量事故消灭在萌芽之中。为此，建议施工单位制定工程质量与定额单价挂钩的工资分配政策。

3、为了搞好每班的工程质量，要求施工单位每班设专职质量验收员，会同班长、跟班队长共同对本班工程质量负责，本班工程质量完成情况，安全、质量情况以报表的格式认真填写并签字后报监理单位和生产技术部。做到发现问题及时处理。

4、施工单位每旬要对工程质量进行一次自检或互检，检查结果和整改意见经项目经理签字后以书面形式报监理、生产技术部。

第四条、监理单位全过程监督制度

1、鉴于我公司管理人员少的具体情况，为确保工程质量，特委托山西诚正建设工程监理咨询有限公司对阳煤集团平定裕泰煤业有限公司的技改工程实行全过程监督。

2、全过程监督包括：对施工图纸、施工组织设计、工程质量、施工安全、巷道定位、设备安装、原材料进场、总工期、总投资、工程变更、隐蔽工程以及施工的每个环节，每道工序实行全过程现场监督。

3、监理单位派驻工地的监理人员必须深入现场对每个环节，每道工序严格把关，施工前期，每天留住工地的监理人员不少于3人，随着工程全面铺开陆续增加，关键环节和关键工序必须监理工程师现场跟班。监理人员每班都要认真填写监理记录报生产技术部。对不合格的工序除立即返工外还要对责任人给予适当的处罚。

4、跟班监理人员必须对打眼放炮、安装锚杆、浇注混凝土、喷射混凝土等关键工序进行全过程监督，对单位工程混凝土强度必须做压力试验，强度达不到设计要求坚决返工。对已安装的锚杆要进行拉拔力和扭矩力的抽查，不合格者必须补打。对由于炮眼布置不合理或装药量不当造成的超挖或欠挖必须处理。上述造成的损失由施工单位负责，延误的工期不得顺延。

第五条、建设单位月末验收制度

1、月度工程质量验收于每月15、16日进行。

2、工程质量验收依据文件：《煤矿井巷工程质量评定标准 》MT5009-94，《锚杆、喷射混凝土支护技术规范》GBJ107-87，《普通混凝土拌合物性能试验方法》GBJ80-85，《普通混凝土力学性能试验方法》GBJ81-85，《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87等。

3、月度工程质量验收由安全通风工区组织，生产部、机电动力工区、工程管理组，以及各分管副总负责，项目工程师、监理工程师配合，施工、监理、设计单位参加。工程质量验收后由项目工程师、监理工程师负责填写工程质量验收评定表，由验收人员签字经各专业分管副总审查签字后报经营管理部作为月底结算依据。验收评定表一式四份分别报生产技术部、经营管理部、施工单位和监理单位。

4、月度工程质量验收奖罚规定：以单项工程考核，工程质量达

到全优不奖不罚，不合格工程，各分管领导可对施工单位处以1000元至10000元的罚款，交于经营管理部执行。

5、对于不合格的工程质量待施工单位处理后重新组织验收，但不准推月，损失和工期延误由施工单位自负。

第六条、竣工验收制度

1、工程竣工，首先由施工单位提交工程竣工验收报告，各专业部门接到报告后10日内进行竣工验收。

2、竣工验收由各专业部门组织，参加单位和人员同月度验收。但必须对全部工程选点，不得与月度选点重复，验收结果由各专业部门填写工程竣工质量验收表，由验收人员签字、经各专业分管副总审查签字后送计财部，作为竣工结算的依据。

3、竣工验收结果工程质量达不到合同约定标准时，一次性罚款20000元，并限期处理。

4、竣工验收的同时由施工单位向对口各专业部门移交测量资料、地质资料、质量验收资料以及隐蔽工程资料。由监理单位提交竣工监理报告。

第七条、其他

1、项目工程师、监理工程师以及全体监理人员要熟悉验收评级标准，掌握验收方法。

2、要求施工单位和监理单位在开工前准备工程质量验收所需的各种报表，购置验收所需的工具和仪表。

阳煤集团平定裕泰煤业有限公司

矿井三类工程管理办法 第6篇

2.行政法规:公路水运工程安全生产行政法规是指国务院依法制定并以总理令形式发布的有关安全生产的各项法规，其地位和效力次于宪法和法律。11.3.高危行业的生产经营性单位必须配备安全生产管理机构或者专职管理人员，4.生产经营单位应针对重大危险源实施及时、有效的监控是“安全生产法”12.设计定的法律义务，“安全生产法”规定了重大危险源备案制度，第三十三条规定：生产经营单位应针对重大危险源应登记建档、进行定期检测、评估、监控、并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。这种备案制度13.不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度，一是生产经营单位必须依法备案，二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查检查、三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。

5.用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

6.环境保护的“三同时制度”：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管14.部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。” “防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的15.环境保护行政主管部门同意”。7.公路养护作业人员作业时，应当穿着统一的安全标志服。

8.事故等级的划分可单独适用：造成的人员伤亡数量（人身要素）、直接经16.济损失的数额（经济要素）、（社会影响、社会要素）

9.重大事故由省级人民政府直接组织17.事故调查组或委托有关部门调查。

10.安全生产许可证的有效期为3年。18.安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生19.产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审

查，安全生产许可证有效期延期320.年。

施工单位应当向作业人员提供必要的安全防护用具和安全防护服装，并21.书面告知危险岗位的操作规程和并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作危害．

施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外22.伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。23.公路水运工程安全生产监督管理部

门对从业单位安全生产监督检查的24.内容主要有：

（一）从业单位安全生产条件的符合情况；

（二）施工单位

安全生产三类人员和特种作业人员25.具备上岗资格情况；

（三）从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；

（四）从业单位对安全生产管理制度、安全责

任制度和各项应急预案的建立和落26.实情况；

（五）安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况；

（六）员工的安全教27.育培训情况；

（七）其他应当监督检查的情况 28.企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。省级交通运输主管部门负责工商注

册地在本行政区域内的公路水运工29.程施工总承包二级、专业承包二级及以下资质企业安全生产三类人员考核管理工作。

安全生产责任主体：法律责任主体构30.成值具有法定能力的自然人、法人、或其他社会组织。

追究安全违法行为责任三种形式：即民事责任、行政责任、和刑事责任。安全生产违法行为行政处罚的种类： 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、责令停止违法

行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、关闭； 行政拘留；

管制是对罪犯不予关押，但限制其一定自由，交由公安机关和群众监督改造的刑罚方法、管制是最轻的主刑。特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并考核合格，并取得特种作业操作证后，方可上岗作业。违反本条例规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，依照本条例第十九条的规定处罚。安全生产条例：未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的 专职安全生产管理人员职责：现场检查 隐患报告、违章制止 本质安全是指设备、设施和技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。

公路 安全生产管理的目标 减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人生伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入是保障安全生产的“五要素”。

海因里希发现其中98%的事故是可以预防的。

事件树分析是从一个初始事件开始，分析各环节事件成功与失败的发展变化过程。并预测各种可能结果的方法，即时逻辑分析判断方法。应运这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可识别出系统的危险源。

伤害：划伤、烧伤、脑震荡、严重扭伤、轻微骨折、耳聋、皮炎、哮喘、与工作有关的上肢损伤、导致永久性轻微功能丧失的疾病 企业主要负责人（A类），是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业安全生产工作的负责人等；

2、项目负责人（B类），由企业法定代表人授权，负责公路水运工程项目施工管理的负责人，包括项目经理、项31.32.33.34.目副经理和项目总工；

3、专职安全生产管理人员（C类），在企业专职35.从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构专职安全员（C1）和施工现场专职安全员（C2）。施工场地布置的要求

1、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求。具备文明生产、文明施工的条件。

2、施工现场的临36.时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。严禁在泥石流区、滑坡体、雪崩、洪水位下等危险区域设置施工驻地。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。

3、施工现场应设置相应的安全标志，并不得擅自拆除。场地狭小、行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。

4、施工现场内的坑洞、沟坎、水塘等边缘应设安全护栏、围挡、盖板和警示37.标志，夜间应设置警示灯。

5、施工现场的管线处理：路基用地范围内的既有通讯、电力设施、上下水道（管）等，均应协助有关部门事先拆迁或改造；对文物古迹应妥善保护；下挖工38.程施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现危险品及其它可疑物品时，应停止下挖，报请有关部门处理。在保证防火间距的基础上，施工现场消防措施满足:施工现场消防车道宽度不小于3.5m，当道路的宽度仅能供一辆车通行时，应在适当地点修建回转车场。严禁占用场地内通道堆放材料。

施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志，并不得擅自拆动，施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、39.安全生产牌、文明施工和环境保护牌和施工现场平面图。场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯与陡坡地段应设置明显交通标志。与铁路交叉处应有专人照

管，并设信号装置和落杆。

文明施工的组织管理措施（1）健全管理组织；（2）健全管理制度；（3）健全完善资料管理；（4）开展多种形式的竞赛；（5）加强教育培训工作；（6）积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。40.《环境保护法》规定：积极试验和采用无污染或少污染环境的新工艺、新技术、新产品，加强企业管理，实行文明生产，对于污染环境的废气、废水、废渣，要实行综合利用、化害为利；需要排放的，必须遵守国家规定的标准；一时达不到国家标准的要41.限期治理；逾期达不到国家标准的，要限制企业的生产规模。散发有害气体、粉尘的单位，要积极采用密闭的生产设备和生产工艺，并安装通42.风、吸尘和净化、回收设施。劳动环境的有害气体和粉尘含量，必须符合国家工业卫生标准的规定。机械安全生产管理制度：机械技术责43.任制；三定”制度：定人、定机、定岗位，做到台台设备有人管，人人有专职；机械操作证制度，机械交接班制度，机械验收制度。

施工现场临时用电工程必须符合下列规定：（1）采用 TN--S 接地； TN-S44.接地、接零保护系统在施工现场采用具有专用保护零线（PE）、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制低压电力系统。电气设备的金属外壳45.应做接地保护，其接地电阻不大于4Ω，电力变压器低压侧或自备发电机

组共引出5条线,其中除引出三条相46.线L1、L2、L3外,同时引出二条零线,一条叫做工作零线(N线),另一条叫做保护零线(PE线).保护零线(PE线)应采用具有绿/黄双色绝缘标志的绝缘铜线。（2）采用 三级配电系统；（3）采用二级漏电保护和两道防线。

三级配电是指施工现场从电源进线开始至用电设备之间，应经过三级配电装置配送电力，即由总配电箱（一级箱）或配电室的配电柜开始，依次经过分配电箱（二级箱），开关箱（三级箱）到用电设备。这种分三个层次逐级配送电力的系统就称为三级配电系统。

从三级开关箱向用电设备配电实行

“一机一闸”制，不存在分路问题。即每一开关箱只能连接控制一台与其相关的用电设备（含插座）。括一组不超过30A负荷的照明器，或每一台用电设备必须有其独立专用的开关箱。

漏电保护器的电源进线类别（相线或零线）必须与其进线端标记一一对应，不许交叉混接。更不许将PE线当N线接入漏电保护器

外电防护技术措施：绝缘、屏护、安全距离、限制放电能量和24V以下安全特低电压，防护措施主要从绝缘、屏护、安全距离三个方面制定。

桥梁上部梁施工对特种作业人员（包括起重工、吊车驾驶员、电焊工、电工）架子工、木工、混凝土工、钢筋工、及安全员、防护员等进行营业线施工安全培训，取得合格证书后持证上岗

基坑开挖时，如发现边坡裂缝或不断掉土块时，施工人员应，立即撤离操作地点，并应分析原因，采取有效措施处理

基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案；监控方案应包括监控目的、监控项目、监控报警值

支架施工安全控制要点（1）支架所用的桩木、万能杆件应使用合格材质，并详细检查。（2）地基承载能力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使其达到设计要求。（3）根据施工季节，支架工程应采取防冲刷或防冻涨等安全措施。（4）支架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。浇筑混凝土前应对支架进行预压试验，以检验支架的承载能力和稳定性，消除非弹性变形。对简支梁、连续梁、悬臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理。（5）支架排架时，应设专人统一指挥。6用吊机竖立排架时，应用溜绳控制排架起吊时的摆动7支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。（8）施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况，应及时采取措施。支架、模板拆除，应按设计和施工的有关规定的拆除程序进行

47.在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。高处作业分级：

1级：2 ～5m 2级：5 ～15m 3级：15 ～30m 特高级：30m以上

48.爆破作业地点有下列情形52.之一时，禁止进行爆破工作。（1）有冒顶或边坡滑落危险；（2）支护53.规定与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏；（3）通道不安全或通道阻塞；（4）爆破参数或施工质量不符合设计要求（5）距工作面20m内风流中沼气含量达到或超过1%，或有沼气突出征兆；（6）工作面有涌水危险或炮眼温度异常；（7）危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；（8）危险区边界上未设警戒（9）光线不足或无照明； 未严格按本规程要求做好准备工作。54.49.严禁在残眼上打孔。

50.处理盲炮必须遵守下列规定：（1）发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施；（2）难处理的盲炮，应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员55.处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，应由单位总工程师批准；（3）56.处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业；（4）禁止拉出或掏出起爆药包；（5）电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路短路；（6）盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器57.材前，应采取预防措施；（7）每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。58.51.拆除工程安全技术：1拆除工程开工前，应根据工程特点、构造情况、工程量、及有关资料编制安全组织设计59.或方案2安全组织设计或方案应由专业工程技术人员编制安全施工组织设计或方案。经施工单位技术负责人、总监理工程师审核批准后实施、60.3拆除工程项目负责人是拆除工程施工现场第一责任人4进入施工现场的作业人员必须佩带相应的劳动保护用品，并正确使用5拆除工程施工现场的安全管理由施工单位负责6施工现场的临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关执行7拆除施工严禁立体交

叉作业。8拆除过程中，当发生险情61.或异常情况，应立即停止施工查明原因，及时排险。62.土方开挖严禁采用挖空底角的操作方法

路基高陡边坡处施工安全操作规定：1作业人员必须绑系安全带、帮挂安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢纤上2应先排水，后开挖。

严禁上、下双重作业。3坡面上的松63.动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。4作业人员要戴安全帽5滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。64.挖掘机发动机起动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人；严禁掏洞挖掘，严禁将挖掘机布置在上下两个采掘段内同时作业，挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压线的距离不65.得少于5m；应尽可能避免倒退行走 推土机机上其它地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。

消解石灰时，不得在浸水的同时边投66.料、边翻拌，人员应远避，装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘，并应配戴口罩或其他防护用品。散装粉状67.材料宜使用粉料运输车运输，否则车箱上应采用篷布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行，68.碎石机不得从上方向碎石机口内窥视。（4）若石料卡住进料口，应用铁钩翻动，严禁用手搬动。

沥青操作工的工作服及防护用品，应69.集中存放，严禁穿戴回家和进入集体宿舍。

驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切有碍工作的障碍物。作业时无关70.人员不得在驾驶台上逗留。驾驶员不得擅离岗位。防护工程施工安全控制要点：2注意脚手架立杆必须落地，严禁采用支挑悬空脚手架3砌石作业必须自下而上进行。片石改小，不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条，3架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑，下面勾缝。

在喷嘴前5m范围内不得站人。工作停歇时，喷嘴不得朝向有人的方向。对泥石流分布较集中，规模较大，发生频繁，危害严重的地段，应通过经济和技术比较，在有条件的情况下，可以采取跨河绕道走对岸的方案或其它绕避方案。通过散流发育并有相当固定沟槽的宽大堆积扇时，宜按天然沟床分散设桥，不宜改沟归并。1.桥涵工程施工，应尽量避免双层或多层同时作业，当无法避免，而必须双层同时作业或桥下通航、通车及行人等立体施工时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等，切实做好安全防护措施。2.高处露天作业，缆索吊装及大型构件起重吊装时，应根据作业高度和现场风力大小、对作业的影响程度，制订适于施工的风力标准。遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，上述施工应停工。3.各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。操作人员在当班中，不得擅自离岗。4.人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查，孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围挡。

5.空气污染超过三级标准浓度值时，如没有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作业。

6.人工挖孔超过10m深，应采用机械通风，并必须有足够保证安全的支护设施及常备的安全梯道。人工挖孔最深不得超过15m。

7.人工挖桩孔采用混凝土护壁时，每挖深1m（土质不好还应适当减少），应立即浇筑护壁，护壁厚度不小于10cm。

8.砌筑墩台施工安全控制要点：砌筑墩台前，应搭设好脚手架、作业平台、护栏、扶梯等安全防护设施；

2、人工、手推车推（抬）运石块或预制块件时，脚手跳板应铺满，其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要求。脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。砌筑材料应随运随砌；

3、吊机、桅杆吊运砌筑材料时，应听从指挥信号。砌筑材料吊80.炮眼内重装炸药，应该在距离原炮眼60m以外的地方另行打眼放炮。7.硝化甘油类炸药在低温环境下凝固成固体，当受到震动时，极易发生爆炸，酿成严重事故，因此冬季施工不得使用硝化甘油类炸药。

施工单位中标承包C路段2级公路运到砌筑面时，作业人员应避让，待停稳后方可上前砌筑。在任何情况下，不得将手伸入到砌体缝隙之间；

4、人工抬运大块石料，应捆绑牢靠，动作协调一致，缓慢平放，防止撞伤人；

5、各种吊机作业，吊运重物的下边均不得站人。71.9.施工前，应组织有关人员进行安全技术交底，制订安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。

72.10.在墩上进行零号块施工并斜拉架做施工平台时，在平台边缘处，应设安全防护设施，墩身两侧斜拉托架平台之间搭设的人行道板必须连接牢固。

73.11.遇有大风及恶劣天气时，应停止作业。

74.12.浇筑混凝土时，挂篮桁架后端，应锚固在已完成的梁段上，并配重使浇注的混凝土质量保持平衡状态，挂篮桁架行走和浇注混凝土时，其稳定系数不得小于1.5。

75.13.安全带不得挂在主索、扣索、缆风绳等上面。

3、牵引卷扬机启动要缓慢，行进速度要平稳。起重卷扬机不得突然起升和下降构件，避免产生过大弹跳。

76.14.砌筑拱圈，应按施工要求搭设脚手架及作业平台，严禁用拱架代替脚手架。主拱、拱上建筑施工，必须严格按设计加载程序分段、对称、同时进行。

77.15.爆破法破碎冻土应当注意的安全事项：

78.1.爆破施工要离建筑物50m以外，距高压电线200m以外。2.爆破工作应在专业人员指挥下，由掌握爆破知识和受过安全知识教育人员担任。3.爆破之前应有技术安全设施，经主管部门批准。

79.4.现场应设立警告标志、信号、警戒哨和指挥站等防卫危险区的设施。5.放炮后要经过20min才可以前往检查。6.遇有瞎炮，严禁掏挖或在原的路基施工。其中K2+300～K2+380右侧为重力式挡土墙，挡土墙基坑为2m多一点, 项目部认为开挖深度不大，所以对基坑顶周围未做任何处理。为了便于土方回填，施工人员将开挖的的土方堆在沟槽坑边缘0.5m以外, 2011年×月×日,施工中出现土质不稳现象，并有少量地下水涌出。为了赶工期，现场技术人员要求大家戴好安全帽，继续开挖作业。当天晚上，地下水大量涌出，造成边坡跨塌，将已开挖出的80m的沟槽部分填埋，并将2名看守工地的工人埋在土体下，经过多方努力，2小时后才将两工人救出，在送往医院的途中死亡。

1、试分析本次安全事故的原因。

2、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，该安全生产事故的等级是什么？上述事故发生后，施工单位应该在多长时间内，向哪个级别的哪个部门报告？

3、为避免此类事故再次发生，项目专职安全人员应从哪些方面以及如何加强安全管理？

答：

1、直接原因：违反安全操作规程

2、间接原因：安全管理不到位

该事故属于一般事故：应向县级以上安全生产监督管理部门或同级别具有安全管理职责的相关部门上报。

3、措施

安全施工方案的审核

安全监护要到位