县纪委全会工作报告

2024-06-02

县纪委全会工作报告(精选5篇)

县纪委全会工作报告 第1篇

XX县纪委全会工作报告全文

坚持依规治党,将制度建设贯穿纪检监察各项工作,全面提升规范化水平。进一步完善制度体系。下文是XX县纪委全会工作报告全文由小编搜集整理的,希望对大家有所帮助,欢迎阅读!

我代表中共河北省第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的任务是:按照十八届中央纪委六次全会和省委的部署要求,总结XX年全省纪律检查工作,部署XX年任务。刚才,省委书记赵克志作了讲话,为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全省各级党组织和纪检监察机关要紧密结合实际,深入学习领会,坚决贯彻落实。

一、XX年工作回顾

XX年,在党中央、中央纪委的坚强领导下,省委和全省各级党组织深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求,坚决与党中央保持高度一致,坚决贯彻全面从严治党要求,坚决纠正和肃清周本顺带来的不良影响,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。省纪委和各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,在严惩极少数的同时,更加注重管住大多数;在快查快结的同时,更加注重依纪依规;在强化震慑的同时,更加注重“不敢、不能、不想”的协调推进,扭转了“执纪失之于宽、失之于软”局面,全省党风政风持续好转,腐败蔓延势头进一步得到遏制,由胶着状态向反腐败斗争正在取得压倒性态势转变。

(一)保持坚强政治定力,始终与党中央同心同向同行。面对严峻复杂的反腐败形势和“影响论”“拐点论”等种种杂音,省纪委常委会坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

切实强化理论武装,着力夯实政治基础。坚持将深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神放在首要位置,结合开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述,坚定理想信念,加强党性锻炼,提升政治觉悟,增强忠诚于党、保持定力的理性自觉。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面等新思想新部署,对新修订的一准则两条例,对“学思践悟”系列文章,及时跟进学习,认真研究部署,用最新理论成果武装头脑、应对挑战、推动实践。

经受重大政治考验,始终坚守责任担当。周本顺、梁滨、景春华严重违纪问题,极大地损害了河北政治生态。尤其是周本顺在党风廉政建设和反腐败斗争方面的错误言行,给纪检监察工作带来恶劣影响。在这一重大考验面前,省纪委常委会始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,一方面,客观冷静把握形势,以顽强坚定的意志,坚守纪检阵地,持续加大监督执纪问责力度;另一方面,始终保持政治清醒,坚决同违背中央精神的言行作斗争,坚决肃清周本顺带来的不良影响,推动纪检监察工作取得新的明显成效。

(二)直面问题大胆创新,纪律检查体制改革取得重大突破。针对影响反腐败向纵深发展的体制机制障碍,积极探索实践,创造性地落实纪检体制改革的各项措施。

强力推进“两个责任”落实。针对责任传导递减的问题,协助省委制定“两个责任”清单和责任追究办法,进一步厘清责任内容,明确问责情形和方式。将责任落实情况纳入巡视监督和领导干部综合考核的重点内容,及时纠偏矫正,层层传导压力。推行“一案双查”,全年共问责党员领导干部586人,倒逼责任落实。

健全反腐败协调工作机制。针对反腐败协调不畅、责任不清的问题,及时调整省委反腐败协调小组,加强和规范协调小组及办公室工作,制定《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》,建立健全问题线索和案件移送、信息查询等机制。认真落实“一为主两报告”,全面推进查办腐败案件体制机制改革。

创新推进省直派驻机构管理体制和纪委领导干部提名考察制度改革。针对“派”的权威不够、“驻”的优势不强的问题,大胆突破瓶颈,制定《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》,将派驻机构干部的党组织关系、群团关系、工资关系及办案经费等,统一收归省纪委管理。在省一级党和国家机关新设和调整7家省纪委派驻机构。制定设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记(组长)4个提名考察办法,强化上级纪委的领导。

积极推进县级纪检监察机构改革试点。针对县级纪委职能发散、战线过长等问题,以唐邢、衡水、廊坊3种模式开展试点工作,聚焦主责主业,统筹县级纪委内设机构调整、派驻机构全覆盖和乡镇纪委建设,整合纪检力量,改革体制机制,促进基层党风廉政建设深入开展。

(三)考核引导试点先行,积极探索把纪律和规矩挺在前面的有效途径。围绕实践监督执纪“四种形态”,强化措施、创新推动,将严明纪律体现到纪检工作的全过程。

理顺领导体制和工作机制。进一步明确省纪委常委会领导下的分级负责制,突出副书记齐抓共管纪律审查工作,明确党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察干部监督室为监督执纪综合协调部门,纪检监察室为惩治极少数与管住大多数的一线执纪部门,强化纪检监察室联系设区市(含定州、辛集市)和省直单位工作模式,实现了纪律建设各负其责、密切配合。

切实发挥考核引领作用。聚焦纪律规矩,突出执纪特色,修订《河北省纪检监察机关纪律审查工作考核办法(试行)》,围绕挺纪在前、抓早抓小、快查快结,设计考核内容,改进考核方式,调整考核系数,引导和推动纪检监察机关转变政绩观、回归“原教旨”,不断加强和改进纪律审查工作。

坚持试点先行探索创新。围绕把纪律规矩立起来、抓起来、明起来、严起来,选取4个设区市、3个省直单位、省纪委机关10个室处和省委巡视办、3个巡视组开展试点,创新实践了一系列坚持纪律导向、强化监督执纪的方式方法。

拓展抓早抓小有效途径。规范和推行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话3种方式,省纪委共谈话函询省管干部132人,通过初核和谈话函询为218人澄清了问题。分3批对197名新提拔重用省管干部进行廉政谈话。以张家口市、廊坊市为试点,根据巡视和日常监督情况拉出问题清单,组织市委班子成员在专题民主生活会上对照检查,促使咬耳扯袖、红脸出汗具体化。省市县三级定期召开警示教育大会,及时通报典型问题。省纪委站发布案件信息83件,其中省本级27件;点名曝光违反中央八项规定精神和“四风”典型问题52批、328起,唤醒党章党规党纪意识,48人主动向组织交代问题。

(四)始终保持高压态势,持续强化“不敢”氛围。始终把解决中央巡视组指出的执纪失之于宽软问题作为着力点,强化组织领导、考核引导和检查督导,坚持无禁区、零容忍、全覆盖,坚决查处违纪行为。

驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点,充分发挥纪检监察室作用,组建查纠“四风”机动队,创新“互联+监督”方式,执纪越来越严。发现顶风违纪、监管不力的,一寸不让、严肃处理。全年共查处违反中央八项规定精神问题2323件,处理党员干部2794人,其中纪律处分2437人。

持续加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃,以“三种人”为重点,用最坚决态度减少腐败存量,最果断措施遏制腐败增量,严肃审查了郑雪碧、陈贵、周杰、古怀璞、陈学军等一批重大违纪问题。XX年,全省纪检监察机关共受理信访举报107783件(次),处置线索28979件,立案24285件,结案24056件,纪律处分26519人,其中厅级干部38人、县处级干部794人、移送司法机关处理644人,同比分别增长140%、%、%。省纪委先后三轮直接向下交办问题线索695件,对查否的按5%比例进行复查,发现和纠正调查不实情况2件,并进行了严肃处理。11个设区市纪委立案1414件,其中涉及县处级干部633件,同比增长%;省直派驻机构立案306件,其中涉及县处级干部119件,同比增长%。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪2990人。全省法院系统依法审结贪污贿赂、渎职侵权案件1144件、2024人。

集中整治“小官巨腐”。聚焦群众反映强烈的土地、城建、涉农资金和“村官”等10个重点领域,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。共排查问题线索9152件,初核7295件,立案6413件,纪律处分6313人,涉案金额10万元以上的1015件、100万元以上的190件、1000万元以上的31件。

积极推进国际追逃追赃。建立完善追逃追赃工作协调机制,全力实施“天”行动,采取遣返、引渡、缉捕、劝返等措施,追回在逃人员28人,其中境外14人、境内14人,包括党员和国家工作人员18人、“百名红通”人员1人;出逃党和国家工作人员归案率53%,在全国排名第2位。

(五)聚焦中心创新方式,巡视全覆盖工作提质提速。深入贯彻巡视工作条例,结合实际制定实施办法,紧扣“六项纪律”“四个着力”,创新方式、强化震慑,推进全覆盖。

加强组织领导,强力推进落实。省委书记赵克志先后4次主持召开省委常委会议、“五人小组”会专题研究,21次作出批示,亲自谋划、协调和督导重要事项。省委巡视工作领导小组10次召开会议,研究部署工作。省委巡视组由11个增至16个,勇于担当、剑指问题。被巡视党组织落实责任、积极配合、狠抓整改。

创新方式方法,加快巡视节奏。推行巡视“一托N”、汇报“N合一”工作模式,突出小快灵,注重稳准狠。全年共完成巡视123个地方和单位,以及全省城建、规划、园林、供水系统。已完成本届省委巡视任务的74%,对市县两级地方和省属国有企业实现巡视全覆盖。共发现问题线索5346件,是上年的倍,涉及厅级干部135人、处级干部858人,已立案979人,纪律处分758人,组织处理57人,移送司法机关处理38人。

狠抓巡视整改,强化成果运用。对53个地方和单位组织两轮回访,对整改不力的党政主要负责人进行约谈。对巡视发现的普遍性问题,写出专题报告7份,督促有关部门解决。针对巡视高校发现的问题,督促全省高校举一反

三、主动整改。针对巡视发现的主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题,正在谋划全省开展“一问责八清理”专项行动。

(六)坚持激励与严管并举,增强纪检监察队伍战斗力。强化主体责任意识,完善教育管理监督机制,认真组织学习一准则两条例,注重在实践中提升干部素质。

加大考核激励力度。以实绩识干部用干部,激发干事创业热情。首次联合省委组织部、省人力社会保障厅,对全省44个纪律审查优秀集体、154名优秀个人记功授奖;以纪律审查考核结果为重要参考,集中提拔4名市纪委副书记、3名省直纪检组副组长担任纪检组组长或副厅级纪检监察员;委厅机关和省直派驻机构提任交流厅处级干部22人。

积极推进规范化建设。落实依规治党要求,组织开展纪律审查规范建设年活动,制定纪律审查工作五项制度,规范移送会审报告、调查报告、审理报告格式,积极筹建党政机关行贿人员库、企业行贿人员库、省管干部问题线索库等。全年共出台制度20项,力求事事有规定、环环有规范。

加强干部监督工作。出台委厅机关《基层党组织落实党风廉政建设责任制意见》,制定执纪人员“十个严禁”,强化内部监督,以零容忍态度查处以案谋私、跑风漏气等问题。XX年,省市两级纪委干部监督机构共受理相关信访举报429件,初核95件,谈话、函询53件,立案13件,纪律处分14人。

在有重点地创新推进纪律检查工作的同时,全省纪检监察系统党风廉政宣传、调查研究、机关党建、后勤保障、信息化建设、办案点建设和老干部等工作都取得新的进展。

二、工作体会及形势分析

近年来,全省纪检监察机关紧跟党中央和中央纪委步伐,坚持在学思践悟中不断开拓创新,探索积累了一些值得长期坚持、不断深化的经验体会:坚持保持政治定力与踩着不变步伐并举,不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑,紧扣中央部署,当好“施工队”,打好“攻坚战”,推动各项工作朝着既定目标执着前进。坚持惩治极少数与管住大多数并举,把纪律和规矩挺在前面,以纪律为标尺,盯紧“关键少数”,管好“最大多数”,整肃干部队伍,狠刹不良风气,涵养政治生态,将全面从严治党推向深入。坚持全面深化改革与试点先行并举,聚焦体制障碍,坚持问题导向,对有明确要求或看准的改革措施,不等不靠、立行立改,鼓励基层先行先试、大胆创新,以关键问题的突破撬动整个全局。坚持加大执纪力度与依纪依规履职并举,始终保持监督执纪问责的力度不减、尺度不松,严格依纪依规履职,靠党性提升修养,用制度规范行为,不断提升纪律审查工作的能力和水平。

在肯定成绩、总结经验的同时,必须冷静判断形势,清醒认识问题。中央纪委六次全会指出,党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。从我省情况来看,周本顺、梁滨、景春华等严重违纪问题性质恶劣,影响极坏;信访举报量居高不下,较XX年同比增长%;有的党员领导干部不收敛、不收手,不正之风和腐败问题依然严重,这都充分印证了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。究其原因,关键在于全面从严治党尚未落到实处,靠全党、管全党、治全党的局面还没有形成。

(一)落实“两个责任”不平衡、未到位,“靠全党”还有欠缺和短板。全面从严治党的主体责任,是党章赋予各级党组织必须承担的政治责任。目前,各级各部门责任意识虽然有所提高,但由于责任传导不够有力,责任追究尚未形成常态,所以在落实上不主动、行动上缺抓手、以监督责任代替主体责任的问题依然存在。比如,我省组织处理的党员干部,绝大多数是由纪委查办的。比如,有些原来由纪委牵头的党务公开、专项资金综合治理和基层公共交易市场建设等工作,经过“三转”移交给了有关职能部门,但承接推进力度不大,有的甚至处于停滞状态。比如,本应由党委、政府或职能部门承担的任务,由于有些市县党委、政府直接交办给纪委,造成有的纪委仍然冲在一线。这些都说明,依靠全党力量、齐抓共管推进全面从严治党的局面还没有完全形成。

(二)咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常,监督执纪“四种形态”尚未形成。实践“四种形态”,是党中央针对党员干部的现状分析得出的,其要义是逐级设防,防微杜渐。但从我省实际情况看,目前还没有形成“四种形态”,特别是在理解和把握上都还不够精准。第一种形态关键是要做到常态化,但有的党组织根本没有这种意识,关于咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度设计了很多,但真正有效管用的招数少,实际运用得更少。第二、三种形态存在的主要问题,有的是对挺纪在前的认识理解有误区,有的是工作方式不适应,有的是执纪水平跟不上。前三种形态是把纪律挺在前面的主要形式,只有层层设防做到位,才能自然形成第四种形态。如果人为搞成极极少数,就是认识和实践上的扭曲。第四种形态近期还是常量,在目前腐败存量还比较大的情况下,必须保持惩治高压态势,否则就难以形成震慑。

(三)监督执纪问责有空白、未覆盖,“管全党、治全党”远未实现。全面从严治党,基础在全面,关键是要处理好“树木”与“森林”的关系。从全省情况看,全面从严治党还没有实现全覆盖,一般是上级好于下级,党政机关好于直属部门,巡视过的好于没巡视过的,查处过重大典型案件的好于没查处过的。这很大程度上是由于监督执纪问责还有空白,就执纪对象而言,既涉及各级直属单位、国有企业和事业单位,也包括有关县乡村;就六项纪律而言,没有审查过违反政治纪律、组织纪律问题的地方和单位很多;就问责方式而言,没有移送司法机关案件的更多。据对XX年移送司法机关案件统计,省直派驻机构仅有3件;170个县(市、区)涉及乡科级干部只有70件,平均个1件,有些还不是腐败案件。党的十八大以来,省纪委对11个设区市已经实现查处省管干部腐败案件全覆盖,但有的设区市对所辖县(市、区)还没有实现查处市管干部腐败案件全覆盖;有相当部分县(市、区)没有查处乡科级干部腐败案件,还有的甚至3年来没有查处过一起腐败案件。这说明,我们还没有做到执纪问责全覆盖,还存在着“上面九级风浪,下边纹丝不动”的问题。

(四)纪检监察机关“三转”不到位、欠深入,制约着纪律检查工作向纵深发展。省市纪委“三转”还存在形式到位、内涵不足的问题,有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来,从执法向执纪、从抓大向抓小、从法语向纪语的转变还不到位。县级纪委“三转”亟待加快推进。XX年是省本级纪检体制改革力度最大的一年,主要改革措施从顶层设计上已基本到位,但是落实深化的任务还很重,市以下改革还未到位,有些纪检监察干部履职尽责时思想上有顾虑、工作上有瓶颈。从纪律审查情况看,仍有6个省直派驻机构“零立案”,11个设区市纪委给予撤职以上重处分的县处级干部仅84人,县(市、区)纪委给予撤职以上重处分的乡科级干部仅210人。这与严峻复杂的反腐败形势和群众的强烈期盼形成反差,监督执纪问责“最后一公里”亟待打通。

(五)纪检监察干部素质能力不适应、有差距,影响了纪律检查工作水平。全面从严治党,对纪检监察干部的素质和能力提出了新的更高要求。从工作实践看,执纪比执法需要更高的水平。但目前的情况是,相当一部分纪检监察干部抓早抓小发现问题的能力、做思想政治工作的水准,核实谈话、综合分析和调查取证的水平等都还有一定差距,不少同志存在着本领恐慌,直接影响了工作效果。比如在谈话技巧上,现在要求不能再用过去那种审讯式的谈话,但开放性、取证性谈话还用不好甚至不会用。适应“四种形态”所需,有针对性地强化教育培训和实践锻炼已迫在眉睫。

三、XX年主要任务

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县纪委全会工作报告 第2篇

精神情况报告

为确保上级部署的重点工作落到实处,深入推进我镇党风廉政建设和反腐败工作,自第十七届中央纪委七次全会、省纪委九届二次全会、州纪委七届二次全会、县纪委十二届二次全会召开以来,XX镇高度重视,认真传达文件精神,多措并举,狠抓落实。现将学习贯彻情况报告如下:

一、提高认识,增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

我镇党委、政府高度重视,坚持党中央提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照中央、省、州、县纪委全会的部署,总揽全局,协调各方,着力增强镇党委、政府反腐倡廉建设的责任感和紧迫感,建全完善符合我镇实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

二、精心组织学习宣传,统一思想和行动

一是全面部署,掀起学习高潮。在组织全镇干部职工率先开展学习行动的同时,要求各村组干部利用网络、广播、电视等媒体全方位、多渠道获取会议信息,准确把握会议精神,并带动群众共同参与,在全镇范围形成良好学习氛围,促进会议精神及时贯彻落实。二是提高认识,强化学习贯彻的重要性。召开党政班子会议,在组织领导干部带头学习贯彻会议精神的同时,研究部署全镇学习传达活动方案;三是深入领会,专题学习各级全会精神。于2011年12月20日1月12日、2月9日、3月31日召开专题学习会议,组织镇、村、组三级干部及纪检监察员、廉政监督员及时传达学习各级 纪委全会精神。四是积极行动,开展主题实践活动。2月9日,XX镇组织150余名村委会干部、纪检监察员、廉政监督员及机关干部职工开展了“百名干部助农增收”主题活动,请来了农技人员就核桃嫁接、管理、病虫害防治等知识进行培训,对核桃穗条封腊、嫁接等技术进行了现场示范,并组织参会人员栽下核桃树1000余棵。活动的开展密切了干群关系,同时带领大家用自身行动为群众增收致富、XX各项事业全面发展添砖加瓦。五是广泛交流,开拓工作思路。3月31日组织镇、村、组三级干部90余人到蚂蚁村委会、花口村委会开展党风廉政建设和反腐败工作现场交流学习活动。活动中,全体干部积极的向蚂蚁、花口两个村委会学习其党风廉政建设和反腐败工作的先进经验,同时,结合各自工作实际就进一步将纪检监察工作“制度化、规范化、常态化、通俗化”展开了广泛讨论。通过讨论学习,开拓了工作思路,达到了相互交流学习、共同促进党风廉政工作的目的。

三、深入把握会议精神,努力做好反腐倡廉工作

深入把握会议精神,以各级纪委全会精神为指导,按照相关要求和部署,进一步深化基层反腐倡廉工作,全面的分析当前反腐倡廉的形势,明确今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。

一是进一步抓实监督检查工作。紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,着力加强对农村“三资”管理、“三公开”等进行督促检查。进一步健全镇、村、组三级廉政监督体系,不断完善和创新监督方式,确保各项工作任务落到实处。二是进一步抓活廉政宣传教育工作。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化“进农村、进机关”建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。

三是进一步抓细纠风工作。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督。积极推进村干部述职述廉民主测评评议工作,充分发挥人民群众的监督作用,把廉政建设工作延伸到全镇工作的方方面面,切实为全镇社会稳定、经济发展保驾护航。

四是进一步抓严廉洁自律工作。进一步加强对领导干部的廉洁自律教育,树立为民、务实、清廉的良好形象,以带头廉洁从政取信于民。

五是进一步抓紧案件查处工作。认真受理群众来信来访,加大信访初核力度,妥善处理信访突出问题。及时调查核实群众举报反映的问题,对实名举报、上级交办的信访件,必须做到件件有落实。对诬告陷害的行为,要给予严肃处理。

六是进一步抓牢惩防体系建设。进一步健全完善农村党风廉政建设暨惩防体系建设网格,把惩防体系建设与源头治理有效结合起来,既要重视制度的建立和完善,更要注重制度的执行和落实,形成用制度管人、按制度办事、用制度规范权力运行的良好局面。

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

县纪委全会工作报告 第3篇

关键词:县级电力企业;纪检监察;工作思考

县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重,它要扮演好企业保护神的角色,要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一,对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导,及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案,进而提升企业的管理水平,提升企业核心竞争能力,最终实现企业利益的最大化。

一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作

完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求,还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要,这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下:

(一)企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展,规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式,提升了电力企业的运营效率。首先,在良好的监督下,可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下,这样有利于电力企业早发现、早更正,将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中;其次,良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施,对企业违纪行为提出批评指正,严惩违规者,确保其管理工作的顺利开展。

(二)干部队伍廉洁化。首先,惩防体系的形成以及教育职责的实施,提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟,党风廉政意识加强,有利于形成良好的工作风气,进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍;其次,严厉的惩戒制度,有利于提升干部队伍的自律意识,强化干部队伍的自我约束能力,有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业,深入贯彻落实企业规章制度,有利于干部队伍更好履行自身职责,提升企业运营能力。

(三)企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施,才能在企业内部树清风、存正气,才能使领导具有号召力,才能将员工凝聚到一起,形成公司高速发展的巨大推动力,确保公司健康和谐的可持续发展。

二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施

(一)以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本,全面协调可持续的发展,符合时代发展的必然要求,也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中,应以科学发展观为理论依据,空谈误国,实干兴邦。要注重创新意识的形成,构建完善的惩防体系,注重将理论应用于实践当中,为干部队伍的建设把好关、站好岗,提出切实可行、科学有效的纪律监督办法,确保企业持续高速的发展。

(二)加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍,一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍,关系到企业监察工作的顺利开展,掌握着企业发展的命脉,关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此,要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作,首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设,首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬,其次还要注重干部队伍的党风廉政建设,还要定期进行岗位培训工作,保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外,为了提升监察队伍的危机意识,应建立合理的竞争机制,并保持竞争过程透明化、纯洁化,为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。

(三)实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作,重要一点就是要对企业实行效能监察,将其运营活动与效能监察工作相结合,根据实际需要与工作重点,开展相应的专项监察工作,暴露出企业运营存在的问题与薄弱点,整合企业运营制度,规范企业运营流程,纠正运营错误,巩固企业管理基础,永葆企业发展生机。效能监察的实施,势必会对企业的发展产生深远影响,因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。

(四)开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制,有利于监察工作的顺利开展,将纪检监察工作的作用最大化,有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流,有利于监察工作的顺利开展。此外,还应建设廉政数据库,实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围,加大了监察力度。

三、结语

目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期,在这样特殊的时代背景下,对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神,完成好党和国家交给我们的任务,履行好作为一个纪检人的义务,不辜负党和国家以及人民的信任。

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[7]张德茗;谭政科;;电力企业自生能力存在的问题与建议[J];企业技术开发;2005年12期

[8]林其丰;;电力企业物流管理[J];科技资讯;2012年05期

县纪委全会工作报告 第4篇

会暨县纪委十二届二次全会

精神的情况汇报

县委办:

县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会召开

之后,我镇于2月14日下午召开全体镇干部职工、各村支书(主任)及各机关单位负责人会议,镇党委书记、镇长、纪委书记认真传达了县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会精神,并结合我镇实际,就如何贯彻落实会议精神进行了研究部署。现将我镇贯彻落实会议精神情况汇报如下:

一、及时传达,认真学习会议精神

在传达和学习贯彻会议上,我镇认真介绍了县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会的召开情况,全面传达了会议精神,重点学习了县委书记的重要讲话和县纪委书记的报告,要求全体同志要把贯彻落实会议精神作为推动当前工作快速发展的重要举措来抓。书记指出此次会议是春节后我县召开的一次规格很高、范围较大、十分重要的会议,会议立足实际、着眼长远,主题深刻,发人深思,让我们深刻认识到始终保持党的纯洁性的重要性和紧迫性,为我们的党风廉政建设指明了努力方向,是有很强的指导性、针对性和可操作性的大会。会议决定,今年我镇要以此次县党风廉政建设干部大会暨县纪委十二届二次全会精神为指引,坚持以人为本,执政为民,牢牢把握保持党的纯洁性这个根本和最新要求,把上级对反腐倡廉建设的新要求、新部署与我镇工作的总体安排结合起来,以更

1加坚定的决心和更加有力的举措,把党风廉政建设提高到一个新的水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为推动我镇跨越发展、建设幸福XX提供坚强保证。

二、结合实际,安排部署2012年纪委工作

(一)认真落实党风廉政建设责任制,继续把领导干部廉洁自律工作引向深入。根据上级的要求,结合我镇的实际情况,制订《党风廉政建设岗位职责》,明确各单位主要领导对党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对其职责范围内的党风廉政建设负直接责任。要在全镇个村(居)委会、党支部、各学校及卫生院制订《党风廉政建设岗位职责》。继续把贯彻落实中央关于制止奢侈浪费行为八条规定和《廉政准则》、《廉政守则》作为领导干部廉洁自律的重要内容来抓,并进行自查自纠和对照检查。严格执行民主生活会制度,召开好民主生活会。

(二)加大办案力度,坚决惩治腐败分子。坚持从严治党的方针,始终把查办党内违纪案件作为严肃党纪的中心环节。在查、办案方面,重点查处贪污贿赂、挪用公款;领导干部严重以权谋私、严重失职渎职行为和党员于部贪赃枉法、徇私舞弊的案件等,严明党纪,坚决惩治腐败分子。坚持党委对办案工作的统一领导,发挥纪委的组织协,调作用,调动各机关单位、部门和人民群众的积极性,形成办案合力。

(三)切实纠正行业、部门不正之风,解决群众反映强烈的问题。按照“谁主管、谁负责”和纠建并举的原则,继续纠正行业、部门不正之风。重点抓好三项工作:一是减轻农民负担,认真落实中央和省减轻农民负担的各项政策规定,加强对涉农收费的监督检查,严肃查处加重农民负担的案件。二是巩固制止中小学乱收费工作的成果,认真贯彻落实省委、省政府关于减免农村义务教育收费的有关政策文件,严格监督各中小学的收费行为,确保学生、家长的利益不受侵害。三是继续抓好卫生、国土、公安等部门的行风评议活动,结合实际,有针对性地解决本地区、本部门群众反映强烈的问题,给人民群众一个满意的解决方案并付诸实施。

(四)深化改革,继续加大反腐败,抓源头工作的力度。

1、要严格执行民主集中制的各项具体制度和党内政治生活准则,在各项工作中,要严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度,做到大事集体决策,落实分工负责,进一步完善各项审批决策制度。

2、促进则政制度改革,强化资金监管。要规范镇政府和有关部门的收费行为,进一步加大清理乱收费的力度,取消不合法、不合理收费:要严格实行“收支两条线”管理。机关单位要大力推广政府采购制度,把政府采购制度范围扩大到机关的办公用品、办公设备及公共没施和相关服务力面,以促进廉政建设。

(五)深入开展党风廉政建设宣传教育,增强党员千部拒腐防变的能力。要把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育纳入宣传工作的总体部署,以正面宣传为主,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型,弘扬正气,鞭挞腐败:宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果,同时利用重大典型案例开展警示教育,增强党员、干部的拒腐防变能力。继续开展纪律学习月

活动,着重解决党员、干部在坚持党的宗旨和理想信念方面存在的问题。

(六)做好纪检信访工作,争取把问题解决在基层。为了做好纪检信访工作,纪委要重视,领导要亲自抓。具体做法是:

1、把纪检信访工作列入纪委的重要议事日程;

2、建立健全信访网络。镇纪委成立纪检信访领导小组,各支部也相应设置信访调解员,要倾听群众的呼声,了解群众的疾苦:

3、领导要亲自处理信访,带头处理信访中的问题。

(七)加强纪检队伍自身建设,努力适应新形势,新任务的要求。随着反腐败斗争的不断深入,纪检干部面临着严峻考验。我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持不懈地从思想上、政治上、作风上加强纪检队伍建设。要抓紧学习法律法规,学习经济理论知识,特别是要懂得和运用社会主义市场经济知识,提高为经济建设和改革开放服务的能力。我们更要经常深入实际,调查研究,了解和掌握新情况、新问题,增强纪检工作的预见性和主动性。

中共XX镇委员会

县纪委六次全会工作报告(定稿) 第5篇

——在中国共产党云和县第十二届纪律检查委员会

第六次全体(扩大)会议上的工作报告

雷一坤 2011年2月25日

同志们:

我代表县纪委常委会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会、十二届省纪委七次全会、市纪委二届七次全会和县委十二届九次全会精神,回顾总结我县2010年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2011年工作任务。

一、2010年主要工作回顾

2010年,全县纪检监察组织认真贯彻落实省、市纪委和县委、县政府的工作部署,围绕中心、服务大局,标本兼治、综合治理,认真履行纪检监察职能,着力构建完善惩治和预防腐败体系,深入推进干部队伍作风建设,全力服从服务于经济发展。

1、着力抓作风、促发展,党风政风作风进一步转变。围绕推进经济社会发展,扎实开展“深化作风建设年”活动,以作风提效能,以效能促落实,以落实谋发展。建立完善领导蹲点调研、结对联系等制 1

度,组织开展县领导牵头的“项目建设百日攻坚战”和“企业服务月”活动,领导干部带头开展学习,带头深入基层,带头推进项目,带头服务企业,带头破解难题,示范作用发挥显著。建立大督查工作格局,成立“三办合一”的县督查室,积极推行重点工作月报制、后备干部联系项目跟踪督查、会议审批等制度,加大对重点工作、项目建设、会风会纪的督查力度,共开展专项督查30余次,对37个单位进行了通报。创新推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办工作法”,切实提升队伍执行力。全面提速审批服务,积极创建省级示范审批中心,设立行政审批中心效能监察站,推行了并联审批、提前介入和全程导航等工作模式。切实加强机关效能建设,全面推行干部身份证制度,认真抓好效能投诉件办理和效能专项检查,共受理各类投诉件129件,办结129件;组织开展效能专项检查3次,对28个单位进行通报批评。全面推行“一线工作法”,各级领导干部和各类服务团体深入企业、深入农村、深入群众,解难题、办实事。共联系帮扶项目65个,破解难题58个,解决信访积案9件;组建各类服务团队189个,为群众办实事2593件。不断建立完善作风建设长效机制,通过建立干部教育制度、重点工作责任分工、干部身份证制度等,逐步形成教育培训制度化、工作部署网格化、干部身份公开化、考核督查规范化、宣传教育常态化的良好机制。

2、着力抓源头、建制度,领导干部从政行为进一步规范。以省委巡视组巡视检查为契机,在认真落实问题整改的同时,切实抓好巡视成果运用,机制、体制和制度进一步完善。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“三书两报告”制度,惩防体系建设进一步加强。积 2

极探索廉政风险防控预警机制,在财政、国土等13个单位开展试点工作,排查廉政风险、梳理权力流程、健全防控制度。深入开展工程建设领域突出问题专项整治,围绕项目建设做好廉政文章,在卫生监督所迁建项目开展“代建制”试点工作,在梅源梯田等5个项目建立廉政监察组。继续推进资源配置市场化,实现户外广告经营权、学生平安保险业务市场化配置。全县共以市场化方式配置各类资源327 项,成交金额4.47亿元,增收节支6357万元。突出对领导干部人财物等权力行使的监督管理,全面推行“七个不直接分管”权力制衡和党务公开工作。严格执行领导干部任期经济责任审计、离任审计制度,继续落实跟踪监督审计制度,全面推行领导干部离任工作规范交接。组织开展单位“帐外负债”情况专项清查,对违规使用资金的领导干部采取组织措施,实施诫勉谈话。

3、着力抓教育、造氛围,廉洁自律意识进一步加强。把廉政教育作为源头防腐的基础性工作,发挥宣传教育的引导和警示功能。将学习贯彻《廉政准则》纳入党员领导干部党性党风党纪教育的整体部署和党校培训计划,营造浓厚的学《准则》、用《准则》氛围。认真开展领导干部“五个一”反腐倡廉专题教育,组织召开反腐倡廉专题教育会和民主生活会,邀请省纪委领导进行反腐倡廉专题讲座,强化领导干部廉洁自律意识。出台新提任领导干部廉政教育暂行规定,对74名新提任的领导干部实施集体廉政谈话、党纪法规知识测试和签订廉政承诺书。加强廉政教育基地建设,积极打造以图书馆为代表的廉政文化宣传教育基地,以法院、看守所为代表的警示教育基地和以县委党校为代表的廉政文化培训教育基地,制定《关于充分利用警示教育基 3

地,深入推进反腐倡廉教育活动的实施意见》,共组织438名干部在省、县两级基地接受警示教育。深入推进廉政文化建设,开展廉政摄影书画和廉政小小说大赛,在重点路段设置廉政公益广告,新华社区和云和镇勤俭村被评为省级廉政文化“六进”示范点。

4、着力抓惩处、严党纪,治理腐败力度进一步加大。充分发挥反腐败协调小组作用,严格落实反腐协调小组例会制度,进一步形成惩治腐败的工作合力。不断完善信访实名举报工作机制,建立健全信访举报工作制度,强化信访监督作用。全年共受理群众信访举报83件次,为43名党员干部澄清问题,对34领导干部离任交接进行监督,对8名党员干部进行信访谈话,对4名领导干部实施诫勉谈话。把查办案件作为重中之重,严肃治理腐败行为。共立案查处党员违纪案件50件,涉及乡科级干部7人,农村党员干部30人,9人被开除党籍。全面落实办案安全责任制,规范涉刑案件的移送处理,制定出台《云和县纪检监察案件督察管理办法》、《云和县纪检监察“陪护人才库”管理办法》等制度。认真开展案件审理、申诉复查工作,组织开展“纪检监察案件质量提升”专项活动,不断提升依纪依法办案水平。

5、着力抓基层、惠民生,群众利益进一步得到维护。坚持把重视民意、关注民生、维护民权作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,努力解决事关群众切身利益的突出问题,部署开展强农惠农资金政策专项检查和农村低保专项治理工作,切实规范中小学代收费、服务性收费行为。深入开展“千局万站优化发展环境”主题活动,严肃整治加重企业负担的行为,建立企业负担监测点8个,打造阳光政务公开平台31个,建立完善服务企业长效机制15项。进一步深化政风行风建 4

设,组织开展工商系统民主评议行风活动、政风行风建设双十佳新事评选等工作。认真开展“小金库”专项治理,共查处小金库7个,涉及金额35万元。严厉打击商业贿赂行为,共查处案件16件,涉及金额249.3万元。积极开展农村基层党风廉政建设“蹲点调研、解决难题、建章立制”专项活动,切实加强农村基层党风廉政建设。进一步抓好村务监督委员会建设,制定出台《云和县村务监督委员会工作细则》,规范完善工作程序。进一步加大“三资”管理力度,对全县村级财务“双代理”执行情况进行专项检查,实现村级财务网络监管。深入开展“评星晋级”创建廉政村和创建“群众满意基层站所”活动,共创建五星级廉政村8个,四星级廉政村14个;群众满意基层站所示范单位4个、先进单位6个。

6、着力抓队伍、提素质,纪检干部执纪能力进一步提升。深入实施干部“素质提升工程”,积极开展创先争优活动,不断巩固和深化学习实践科学发展观和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果。切实加强县纪委班子作风建设,落实领导蹲点调研、下访约访和包案处理重点疑难复杂信访问题等制度,解决了一批群众反映强烈的信访问题。认真落实中央关于加强县纪委监察机关建设9号、10号文件,落实纪委常委正科级纪检监察员待遇,委局机关硬件建设和工作经费得到有效保障。切实加强内部管理,建立实行《干部自学制度》、《重点工作责任分解制度》、《工作创新积分管理制度》等。全面实行干部“准入”制,公开选调优秀干部,改善队伍结构,增强干部队伍的生机活力。加强乡镇、部门纪检监察组织建设,认真落实纪委委员和乡镇纪委书记例会制度,及时通报县纪委工作情况,指导下级纪检 5

监察组织开展工作。在县委的关心下,基层纪检队伍力量得到进一步加强。

总的来看,2010我县反腐倡廉工作重点突出,成效明显。但必须清醒地看到,当前反腐倡廉建设还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:对权力运行的监督机制还不够完善,一些重点领域和关键环节的监管体系不够健全,风险防范机制效果还不明显,违纪违法案件时有发生;作风建设工作任重道远,作风不实、弄虚作假、奢侈浪费等问题仍然不同程度存在;农村党员干部违纪违法行为仍然高发,农村党风廉政建设工作的力度仍需进一步加大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、2011年的主要任务

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,也是深入实施“小县大城”核心战略,建设惠及全县人民小康社会的关键一年,认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。

今年工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣县委“坚定不移地实施‘小县大城’核心战略,明确‘产业升级、城市提升、城乡统筹’三大战略任务,努力打造‘中国童话休闲旅游城’”的基本工作定位,以保障科学发展为主题,以作风建设为主抓手,以完善惩防体系为主线,以维护群众利益为主旨,全面加强反腐倡廉建设和作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察各项工作中,为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强保障。

今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是:

(一)坚持围绕中心,强化监督检查,全力推动科学发展 围绕县委、县政府中心工作,找准纪检监察工作服务科学发展的关键点和切入点,努力健全监督检查的纪律保障和协调配合机制。

1、严明党的纪律。深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央决定相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。严肃换届选举纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对选拔任用工作四项监督制度执行情况的监督检查。严格执行省纪委、省委组织部“十个不准”的规定,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等违反组织人事纪律的行为。关注村级组织换届选举的信访新动向,加强对村级组织换届纪律的监督,严肃查办贿选和干扰破坏选举等行为,做到发现一起,查处一起,营造良好的选风选纪。

2、切实维护政令畅通。紧紧围绕“十二五”规划的实施和县委全会精神的贯彻落实,主动介入、迅速跟进,切实加强监督检查,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止等行为。围绕产业升级,重点对加快转变经济发展方式,经济结构调整等重大决策部署执行情况的监督检查。围绕城市提升,重点对建设生态屏障、保护生态环境、发展生态经济各项政策和项目实施情况的监督检查。围绕民生改善,重点对农村“135”工程和社保、低保、救灾扶贫等专项资金管理使用情况的监督检查。围绕作风加强,重点对“庸懒散”等不良作风进行专项治理,7

切实转变干部队伍工作作风。

3、加强对项目推进的监督检查。牢固树立抓项目就是抓经济,抓项目就是促发展的理念,充分发挥纪检监察工作职能,重点加强对旅游开发项目、城南区块项目、商贸物流城项目、木制玩具文化创意产业基地等重大项目推进情况的监督检查,建立跟踪督办台帐,实行结果倒逼,严格责任追究,加速推进项目建设。进一步健全项目廉政风险防控,推行“介入式”机制,全面实施项目建设廉政渗透工程,加强项目廉政监察组建设,对项目“人、财、物”管理问廉,对推进项目不及时、不到位等情况问效。大力推进政府投资项目代建制工作,将房建类项目纳入代建制范围。继续深化工程建设领域突出问题专项治理,加强对招标投标、土地审批出让、变更规划、调整容积率等环节的监督检查,健全完善以工程招标、政府采购、土地出让、产权流转为主体的资源配置市场化操作机制。

(二)坚持作风建设,促进工作落实,切实优化发展环境 以“树优良作风、解群众困忧,提服务效能、促工作落实”为目标,深入开展“作风建设加强年”活动,以良好的党风促政风带民风。

1、突出领导带头。进一步加强领导机关和领导干部作风建设,努力发挥领导干部表率作用。从领导干部抓起,深入开展领导干部“从我做起,向我看齐”主题活动,通过领导干部带头加强学习调研,带头坚持民主集中制,带头改进工作作风,带头真抓实干,带头廉洁自律,带头拘小节慎小事,一级抓一级,一级带一级,一级向一级看齐,鞭策广大干部振奋精神、勇往直前、奋发有为、创新工作。从领导机关做起,全面落实党政机关厉行节约有关规定,深入推进节约型机关 8

建设,推行单位公务接待经费“预算式”管理,通过实施核定基数、定期上报、监控使用、严控负债等手段,力争公务接待经费零增长。大力整治文风会风,确保发文数量和会议数量零增长。

2、突出效能提升。深入总结推广“汇源速度、华宏经验、梯田进度”等在具体实践中形成的机关效能建设典型经验,切实加强机关效能建设。在全县各单位开展“服务项目比实效、服务企业比实招、服务民生比实绩”活动,重点比在项目审批中的服务效率和帮助协调化解要素制约的具体举措,比帮扶企业转型升级和解决实际困难的能力,比对民生实事的支持力度和推进速度等。全面推行“五办工作法”,进一步提升促进经济发展方式转变的执行力,努力解决执行不力、阳奉阴违、推诿扯皮等问题。充分发挥县督查室的职能,按照“围绕中心超前督查,突出重点跟踪督查,服务群众专项督查”的要求,切实加大督查力度,不断完善投诉举报、督查督办、信息反馈、责任追究和考核评价机制。

3、突出服务群众。认真落实加强和改进群众工作的各项要求,进一步完善密切联系群众各项制度。全面推行一线工作法,做到机关工作下移、领导干部深入基层、基层干部坚守一线。坚持领导干部蹲点调研、定期下访约访接访、包案解决疑难信访制度。积极创新服务载体,结合“阳光服务”系列活动的开展,组织涉企涉农部门组团进企业、入乡村办实事。进一步深化“干部身份证”制度,强化对机关干部日常作风的监督管理。进一步深化乡镇便民服务中心建设,积极推行群众办事全程代理制。进一步畅通群众诉求渠道,充分发挥各类投诉中心、投诉电话、门户网站、电子信箱和手机网络的作用,对群众 9 的合理诉求做到件件有回应、事事有结果。进一步健全民主评议机制,组织开展作风建设集中评议活动,使群众面对面评议监督干部。

(三)坚持标本兼治,更加注重预防,不断完善惩防体系 坚持把完善惩治和预防腐败体系作为反腐倡廉建设的重点,进一步抓紧抓好《云和县2008-2012年惩防体系建设工作细则》的落实,形成全方位、多领域防治腐败的工作格局。

1、加强廉政教育。认真贯彻落实《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》,促使领导干部坚定理想信念、增强自律意识,做勤政廉政表率。以党性党风党纪教育和廉洁从政教育为重点,开展以人为本、执政为民教育,深化岗位廉政风险防范教育。全面推行“廉政教育套餐”,认真抓好新提任领导干部廉政谈话、廉政测试和廉政承诺等工作。充分发挥县图书馆、看守所等三大廉政教育基地的作用,积极开展正反典型教育,扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面和影响力。加强廉政文化建设,深入实施廉政文化精品工程,组织开展群众廉政文化艺术活动、廉政创作大赛、廉政巡回宣讲等工作。加大廉政文化“六进”示范点创建力度,努力创建一批省、市级示范点。进一步健全反腐倡廉舆情收集、研判和处置机制,加强正面引导,做好信息发布和澄清是非、解疑释惑工作,努力营造反腐倡廉良好的社会氛围。

2、加强制度制约。注重巡视成果转化和运用,认真贯彻落实《党员领导干部廉政准则》,进一步促进领导干部廉洁从政。认真落实省委《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》,全面梳理权力清单,查找岗位风险,强化防控措施,健全预警系统,着力形成覆盖各单位、所有岗位的廉政风险防控机制。加强对领导干部权力行使的监督,严 10

格执行领导干部经济责任审计和三谈两述、函询、质询等制度,认真开展领导干部履职联查联审工作。认真落实领导干部报告个人有关事项的规定,把住房、投资、配偶子女从业以及操办婚丧喜庆事宜等情况列入报告内容。规范对领导干部日常行为的监督管理,解决少数干部在职不在岗、兼职取酬等现象。针对在公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产市场化过程中的利益冲突问题,健全防止利益冲突机制,完善利益回避、利益公开和利益处理制度。建立反腐倡廉制度落实情况评估反馈机制,全面检查评估,及时反馈调整,发挥制度应有的功能作用。

3、加强案件查办。继续保持惩治腐败的强劲势头,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件;严肃查办发生在基层组织和重点岗位贪污贿赂、滥用职权的案件;严肃查办商业贿赂案件。加强对大案要案的剖析研究,认真总结案件查办工作经验,做好查办案件后半篇文章。加强信访举报工作,建立“一网三联四包”信访举报工作机制,加大纪检监察信访举报案件查办力度,探索创建信访举报案件质量综合评价体系。充分发挥反腐败协调小组作用,完善重大案件协调、督导和督办机制,规范重大典型案件下查一级和跨地区协作办案的形式、途径和程序。按照《关于开展对党纪政纪处分人员回访教育工作的办法(试行)》要求,深化受处分人员结对帮扶工作,开展党政纪处分决定执行情况监督检查。

(四)坚持以人为本,深入纠风治乱,努力维护群众利益 高度关注民生改善,切实维护群众利益,坚持把纠正损害群众利益的不正之风放在更加突出的位置抓紧抓好。

1、认真开展专项治理。会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题。完善食品药品安全监管体制机制和责任机制,严肃查处环境违法行为,加大对安全生产责任事故追究力度。继续将强农惠农资金专项清理检查作为工作重点,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。加大义务教育阶段择校乱收费的治理力度,专项整治学前教育高收费、乱收费问题。加强对医疗服务、收费、用药等行为的监督检查。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及政府专项资金的监管。大力整治中介机构和社会团体涉企“三乱”问题,组织开展消防、环保系统涉企收费问题专项治理。巩固“小金库”专项治理成果,加大社会团体、国有企业“小金库”治理力度。

2、健全纠风长效机制。在涉企部门及基层站所开展“优环境促发展推进年”活动,巩固和提升优化发展环境工作成果。加大企业负担监测点建设力度,力争在规上企业全部建立企业负担监测点。认真执行中纪发(2011)2号《党政机关公务用车配备使用管理办法》,建立健全公车配备使用监管机制,开展公务用车问题专项治理工作,积极推行定点停放、定点加油、定点维修等做法。认真执行关于办节办会及庆典活动的规定,严格审批程序,严格控制庆典、研讨会、论坛数量和规模。建立健全民主评议、行风热线、互联网站相结合的行风监督体系,在质量技术监督系统开展民主评议行风活动。

3、加强农村党风廉政建设。按照乡镇机关、基层站所和村级组织三位一体工作布局,结合创先争优活动,以“评星晋级”活动为抓手,开展“党风廉政建设先进乡镇(街道)”、“群众满意基层站所”、“农村基层党风廉政建设示范村”三项创建工作。认真抓好村务监督委员会选举工作,切实选好配强村监会人员。认真贯彻村务监督委员会工作规程,开展村监会标准化建设,建立村监会履职保障机制。出台关于加强农村集体资产、资金、资源管理的实施意见,建立覆盖县、乡、村三级的农村经营管理财务监管网络。规范村级财务代理中心工作流程,健全完善工作制度,会同农业局等单位组织开展专项检查。加强乡镇招投标中心功能,积极探索村集体工程建设新模式。建立健全村级民主监督体系,全面推进基层党组织党务公开和村务决策“五议两公开”制度,深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作。

三、以求真务实作风和创先争优精神抓好各项工作任务的落实 各乡镇、各部门和纪检监察组织要按照县委的统一部署和要求,牢记使命,认真履职,确保反腐倡廉各项任务落到实处。

(一)认真执行党风廉政建设责任制,为反腐倡廉各项任务的落实提供保证

要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,进一步完善责任体系和工作机制,增强反腐倡廉整体合力。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察组织要强化组

织协调,积极协助党委(党组)协调解决各种问题,整合各方面的资源和力量,确保责任制落到实处。各牵头单位要各司其职、各尽其责,把反腐倡廉融入业务工作,抓好所承担的牵头、配合任务的落实。要加大责任追究力度,对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本乡镇、本部门发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,对疏于监督管理、致使下属发生严重违纪违法问题的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)坚持改革创新,以反腐倡廉工作的实际成效取信于民 纪检监察组织以及全体纪检监察干部要进一步坚定反腐败的信心和决心,坚持改革创新不动摇,不断总结创新经验成果,通过组织反腐倡廉建设创新经验评选活动等载体,加大创新经验的提炼、推广、宣传力度,不断提升反腐倡廉工作的科学化水平,努力开创反腐倡廉建设新局面。要坚持以科学发展观为指导,全面准确把握反腐倡廉战略方针和基本要求,从维护我县改革发展稳定的大局出发,着力推进理念思路、内容载体、方式方法和机制制度创新,不断提高反腐倡廉的科技含量,着力解决滋生消极腐败现象的深层次问题。要加强对新情况新问题的调查研究,及时解决群众反映强烈的突出问题。要充分履行纪检监察两项职能,在加强党的纪律检查工作的同时,严格执行新修改的《中华人民共和国行政监察法》,创造性地开展行政监察工作,服务推动我县科学发展,保障发展成果由民共享,最大限度实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

(三)强化自身建设,努力提升纪检监察工作能力和水平

纪检监察组织要积极巩固和深化“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动和“创先争优”活动成果,深入实施“素质提升工程”,着力提高服务、保障和促进科学发展的能力,着力提高做好群众工作和维护社会和谐稳定的能力,着力提高有效防治腐败的能力。要认真对照中央和省市的有关要求,做好加强县级纪检监察机关建设的查漏补缺工作,实行重点工作项目化管理,建立专项工作定期报告、跟踪督查、交叉检查制度。要认真组织开展纪检监察机关岗位风险防控机制建设,确定岗位风险等级,公开权力清单、业务流程,完善内部监督制度。要从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,督促纪检监察干部严格遵守纪律,自觉接受监督,树立良好形象。要认真落实关于加强基层纪检组织建设的意见精神,制定纪委委员、基层纪委书记(纪检组长)履职规程,规范履职工作程序和保障措施,推进乡镇、部门纪检组织规范化建设。要全面落实加强机关纪委建设各项任务,制定符合我县实际的机关纪委组织建设办法,进一步理顺工作机制。要以村级换届为契机,抓好村监会、村党支部纪检员配备工作,为农村基层纪检工作的开展奠定良好基础。

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