基层商会制度1doc

基层商会制度1doc（精选3篇）

基层商会制度1doc 第1篇

金华点正电子商务有限公司

员工考勤管理制度

一、目的为了规范公司考勤管理，使公司员工对于本公司基本规定有所了解，遵守工作纪律，有效提升员工的敬业精神，并使员工的工资核算做到有法可依，结合我公司实际情况，特制定本规定。

二、适用范围

本制度适用于本公司所有员工。

三、管理规定

1、工作制度

工作时间:周一至周六

上午 8：30---11：30

下午13：00—17：00

11:30—13：00（午餐时间）、打卡制度

2.1 公司实行上、下班指纹考勤机录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间。2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。

2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间；

2.4 因公外出不能打卡：应填写《外勤登记表》,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写《未打卡补签申请表》，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或公司文员协助人力资源部进行管理。

2.5 1副总经理级（含）以上人员上下班不需打卡 2.副总经理级（不含）以下人员一律打上、下班卡。2.6员工按规定时间上、下班而忘记打卡者，最迟应于第二日前填写《未打卡补签申请表》后经部门主管签证。忘记打卡，每月以二次为限。签证有不实者，经查明后，一律以旷工一日处理；签证主管知情而作不实签证者，也计以旷工一日；未经签证者，每次以事假半日计。

2.7.因各种请假（包含出差）需迟延上班（或提早下班），除副总经理级（含）以上人员外，其余人员亦应打上下班卡，未打卡者依前款规定办理。

3.手工考勤制度

3.1 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如出差），可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。

3.2.参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月30日前向人力资源部递交考勤报表。

3.3.参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。

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4、加班管理 4.1定义

加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。

加点是指员工在正常班次内已保质保量完成额定工作之后，为完成领导安排的额外工作或超前性工作而延长工作时间的情况。

本规定中所指的“加班”，包括以上加班、加点两种情况。员工在完成计划工作目标过程中，因个人原因而产生的加班加点不作为加班，因增加非计划内工作且必须在限定时间内完成时，可申请加班，加班的最终审批权为公司总经理，否则为无效加班。4.2加班申报及补偿规定

4.3.公司提倡员工提高工作效率

(一)加班申请手续：员工需要加班时，应于事前填具加班申请报部门主管核准后，送人力资源部登记。但临时加班未及办理加班手续者，应于第二日上午填具加班申请经主管核准送人力资源部。假日加班须经总经理事前核准。

(二)加班统计月报表：各部门加班情形应由人力资源部按月统计列表送总经理核阅。

B．因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。

4.4员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后3个工作日内补填《加班申请表》。《加班申请表》必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。

4.5员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；《加班申请表》经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理批准后有效。有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。4.6原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。

4.7加班工资的补偿：员工在休息日的加班，可以以调休形式安排补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事假。

5、加班的申请、审批、确认流程

5.1《加班申请表》在各部门文员处领取，加班统计周期为每月1日至本月30日。

5.2 员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责《加班申请表》的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写《加班申请表》加班前到部门考勤员(文员)处领取《加班申请表》，《加班申请表》经部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。

5.3 部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月30日前汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。

5.4 如部门未设文员，以上职能由公司或经理指定的人员履行。

6、加班费：

6.1员工加班，加班费的计算基数按照国家相关规定执行。

6.1.1若国家调整法定工作时间的，每月制度工作天数自动做相应调整； 6.1.2加班费按每天8小时计算。

对于实行定时工作制的员工在法定节假日加班的，公司依法支付加班费；其在法定节假日以外时间加班的，公司将安排相应时间的补休，不能安排补休的，按上述规定支付加班费。

对于实行不定时工作时间的非管理层员工和管理层员工，鉴于工作职责的性质，他们的岗位工资已考虑了不定时工作的需要，因此，这些员工在公司正常工作时间以外工作，公司不再另付加班费。6.1.3加班误餐补贴 共2页

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员工因工作需要，工作日加班超过2小时；或者节假日加班超过6小时的，公司将提供人民币15元/次以内的误餐补贴。如果，加班期间公司或其他相关机构提供就餐的，公司不再给予误餐补贴。误餐补贴凭餐费报销或发现金。6.1.4加班出租车费

员工工作日加班超过2小时；或者节假日加班超过6小时的，可报销办公地点至住地之间的实际车费。对于办公地点在远郊且公司未提供交通工具的，员工应尽量选择公共专线车与出租车组合的交通工具。6.1.5加班待遇的实现

1.员工上月1日至31日期间的加班费，由员工或部门指定人员在下月10日前，凭加班审批表汇总后经所在部门直接主管和上级管理、人力资源部负责人签字后与下月工资一并发至员工工资账户。加班误餐补贴和出租车费，凭加班审批表、加班用餐发票和出租车票，填写报销申请经所在部门直接主管和上级经理签字后，到财务部办理报销、支付手续。其他加班事宜有约定的按约定执行。

2..不须打卡之副总经理级(含)以上人员及业务人员，加班不得领加班费。

7、调休

7.1员工调休需提前申请，并以不影响部门工作为前提下当月完成，且以往的不再做继续累计。调休需填写《调休申请表》，由部门考勤员确认当月的加班实际天数签字后，交主管/经理、主管副总签批。6.2 当月调休最小单位按0.5天计算。

6.3 无加班批准记录而批准员工调休的，公司按旷工处罚批准人，旷工天数为批准员工调休天数。

6.4 员工自行调休的按旷工处理，情节严重、造成损失的，按严重违纪处理，立即解除劳动合同并没有任何补偿。

8、各类假期规定

8.1病假

7.1.2员工休病假需提供医院或社区医疗服务机构（市医保定点）开据的病假条或诊断证明；连续休病假三天以上的，须提供个人医保定点或三级医院开据的病假条或诊断证明，否则按事假处理。

7.1.3员工休病假必须提前申请。如因情况紧急或突发而无法提前请假，应在休假当天上午10：30前通过电话向部门经理请假，并在上班后第一天完成请假审批手续，否则按旷工处理。7.1.3员工休病假期间的工资，按公司工资制度规定执行。

8.2事假

7.2.1因私事而不能正常出勤的，须请事假，完成审批程序后方可休假。未办理请假手续擅自离开岗位、或请假期满未来上班也未续假者，3天（含）以内按旷工处理，3天以上按自动离职处理。7.2.3休事假需按公司规定提前填写《请假申请单》，员工休事假三天以上的，需提前三天申请。7.2.4休事假每天扣除日工资的100% 8.3有薪节假日

7.3.1每周六、周日为法定公休日。7.3.2法定假日按国家规定执行。

7.3.3临时调休：临时调休指因节假日关系，为方便员工休息或公司办公方便，由公司统一临时调换休息时间与工作时间。

7.3.4临时休假：临时休假指因特别情况，由公司统一临时通知休息或提前结束工作时间。

8.4婚假

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8.4.1符合法定结婚年龄并领取结婚证的员工（不含试用期员工及劳务工）可享受3天婚假，公司对于晚婚（指：男25周岁，女23周岁，初婚）可享受晚婚假15天；

7.4.2婚假需在领取结婚证后6个月内使用，并须一次休完，期间含休息日、法定休假日，过期不予保留； 8.4.3婚假需提前两周提出书面申请，出具结婚证，部门经理、主管副总、总经理批准后交人力资源部备案并一次性连续休完；

8.4.4再婚者不享受晚婚假。

8.4.5婚假为有薪假别，休假期间工资全额发放。

8.5丧假

7.5.1凡与公司签定了正式合同的员工，其直系亲属（父母、配偶、子女、岳父母或公婆）丧亡，可休丧假3天。7.5.2员工请丧假要求提供相关证明，应在亲属丧亡一个月内使用，申请丧假最迟应于休假当天提出申请。

7.5.3丧假为有薪假别，休假期间工资全额发放。

8.6产假与哺乳假

8.6.1凡与公司签订了正式合同的已婚女员工可享受，其余按病假处理。

8.6.2女员工正常生育的产假为90天；其中包括产前休假15天；妊娠不满12周（含）流产的产假为15天；12周以上16周（含）以内的流产的产假为30天；16周以上28周（含）以内流产的产假为42天；怀孕28周以上终止妊娠的享受正常生育产假90天。

8.6.3女职工难产的增加15天，多胞胎生育的每多生育1个婴儿增加产假15天，晚育的增加奖励假30天。生育同时符合上述二项或三项增加产假

条件的，增加的产假累加计算。

8.6.4男员工可享受晚育奖励假。

8.6.5产假期间的工资按基本工资发放，产假期满，需增加假期的按事假办法执行。

8.6.6有不满一周岁婴儿的女员工（从休产假日起计算），每天给予1小时哺乳时间（含路途时间）。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每天哺乳时间增加1小时。

8.6.7男员工凭医院证明可在配偶生产时享有连续2天陪产假。8.6.8产假期间发放基本工资；产前检查、哺乳假期间工资全额发放。8.6.9产假、陪产假均须将休假起止日期报人力资源部备案。

8.7计划生育假

8.7.1计划生育假，人工流产或节育手术的员工，根据相关计生规 定，提供证明文件，给予3至15天假期。

放置宫内节育器

3天

节育手术

5天（男）、15天（女）

8.7.2已接受节育手术的员工，接受计划生育部门的节育检查，经计划生育部门证明，可休假1天。8.7.3计划生育假，应填写《请假申请单》，附医院有关手术证明，由人力资源部审核，按规定批准。休假期间发放基本工资。

8.8工伤假

员工因工（公）造成病、伤、残等，必须填写《工伤报告表》。经人力资源部审核总经理批准后，休假按工伤假处理；工伤假期间待遇参照国家及地方有关政策执行。8.9公司年假 共2页

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公司为保障员工的休息权，特在法定年假的基础上，增设公司年假。年休假10~15个工作日，年假为公司给予员工的福利。

8.9.1工作已满6个月以上者方可享有年休假，具体根据公司作息制度执行。8.9.2年休假当年内有效，对员工应休未休的年休假天数，不以其他方式补偿。

8.9.3凡年休假者须提前提出书面申请，说明休假时间和工作交接情况，经部门经理、人力资源部审核后报主管副总经理审核后报总经理批准（部门经理以上人员由主管副总经理审核后报总经理批准）。

8.9.4病事假累计超过一个月或工伤假超过半年的员工，当年不再享受年休假；旷工1天或受各类警告以上处分的员工，取消当年的休假；受各类察看处分的员工，察看期间不享受年休假；对个别表现不好或完不成工作任务的员工，各部门领导有权取消其年休假待遇，并报人力资源部

9、请假制度

(一)请假手续：

1.请假应于事前填写请假申请书报请核准，但公伤病假、普通伤病假、丧假及来不及事前请假者，应于次日补办或委托他人代办请假手续。2.未办请假、休假手续而擅离职守或假期已满仍未销假、续假者或有虚伪事情者均以旷工论处，并按日于当月月份计扣工资。(二)请假核定权限：

1.请假一日(含)以内者，报部门主管或上一阶主管核准。

2.请假一日以上三日(含)以内者，部门主管或上一阶主管核准。(须于三天前送交主管)。3.请假超过三日者，经部门经理审核后，报总经理核准。(须于三天前送交总经理)。(三)请假计算单位：

1.普通伤病假、事假(有年休假者，先扣除年休假时数)、事假以一小时为计算单位。2.年休假以半日为计算单位。

3.婚假、丧假、产假、公伤病假以一天为计算单位。

(四)放假日：依国家法定假日制度办理，除另有修改外，不再通知。

9.1员工请假，均应提前提交《请假申请单》，经审批方可离职休假。

9.2员工休假必须提前申请。如因紧急情况或突发急病而无法提前请假时，应在休假当天上午8：00通过电话向部门经理请假，并在上班后第一天完成请假审批手续，否则按旷工处理。

注：如因主管/经理外出，无法在规定期限内审批签字，可在得到主管本人电话许可后，交由部门考勤员(文员)代为处理，事后补齐书面审批签字。

9.3对病假、产假、计划生育假、婚假、丧假等需提供相应有效证明的假别，请假时不能提供有效证明的，可先请事假，但必须在事后2天内补齐有效证明后再作相应处理。

9.4《请假申请单》需部门主管以上领导审批的，由本部门考勤员(文员)送递办理《请假申请单》经审批后，由部门考勤员(文员)保存并通知本人。当月30日前连同考勤表一起交人力资源部备案。员工申请3天以上（含3天）事假的，需要由公司副总或总经理批准。

9.6员工请假、外出期满应在3日内销假。因未及时销假而造成员工本人的考勤记录异常，人力资源部有权不作任何修改。

9.7各类假期（除带薪休假、国家法定节假日调休外）在休假期间所跨的公休日均作相应假别的休假处理。

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10、缺勤规定

10.1在规定上下班时间内，上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退。迟到或早退15分钟以上一次扣款50元。

10.2旷工扣款规定：

10.3未完成请假手续或休假期满未续假而擅自不上班者、伪造出勤记录者，一经查明对责任人予以旷工处理。10.4凡旷工连续两天或全年累计三天者，一概予以违纪辞退，将被解除劳动合同并没有任何经济补偿。

各级主管对所属员工的考勤，应严格执行各项规定，若有不照规定或其他隐瞒事项，一经查明，应连带处分。

11、附则

本制度的解释、修改、废止权归人力资源部。本制度自总经理签发之日起生效。相关表样

11.1《请假申请表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11.2《加班申请表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11.3《外勤登记表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11.4《调休申请表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11.5《未打卡补签申请表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11.6《工伤报告表》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„

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基层商会制度1doc 第2篇

关键词：商会,企业,新税,民国,当代

1 商会及新税的制定、推行

1.1 商会的定义

商会本无特定含义, 因语境而异。一般指具有某种共同特征的企业之间的一种协作组织。其性质涵盖较广, 如非政府性、非营利性、非政治性、合法性、互益性、公益性、自愿性、自治性、非垄断性等。

近代以来, 商业的地位显著提升, 商人备受重视, 原有的“士农工商”格局发生变动。大量商会的出现, 一则表明各行各业的联系愈趋紧密, 另则表明商人的活动具有组织性、目的性。

1.2 新税的制定、推行

众所周知, 税收为财政收入之大宗。时势迁移, 不合时代要求的税种或调整, 或废除。同时, 符合时代发展、经济规律的新税也予以开征。自民国至今, 商会久居要位, 不同程度地影响着政府税收政策的制定、推行。然而, 相异的时代背景、税收政策使得商会在新税开征过程中的作用不尽相同。

2 民国时期的商会及其在新税开征过程中的作用

2.1 民国时期的商会及其制度

中华民国成立后, 在汉口商务总会的提议下, 中华全国商会联合会成立, 总部设在北京, 以上海总商会为总事务所, 各省各侨埠设立分事务所。商会制度规定其主要职责为调查商情、发展商业、维持商务、辅助商政、议定商税商法等。商会与政府联系紧密, 多次参与社会政治活动, 甚至一度出现过商人政府, 即1923年出现的民治委员会。囿于“在商言商”的特性, 商人政府无法游刃有余地处理商务以外的政事。

此后, 共产党及国民党左派领导的国民革命运动蓬勃开展, 商人们逐渐退出国民参政运动的领导角色。在国民党的统治下, 商会在维护工商界利益、抵抗外国侵略方面依然发挥着重要作用。不过, 随着政治控制日益加深, 商会不免沦为国民党政府统治工商界的御用工具。

2.2 民国时期的新税

民国时期, 税制混乱, 种类繁杂。比如, 各省各县, 税种不一, 即使同一税种, 各地执行的税率也不相同。开征新税, 多为国库亏空、军费告急, 另外, 政务费用、赈济灾荒的开支也不可小觑。既为新税, 必“师出有名”, 如警察厅为了正常运转, 特征警捐, 北洋政府为了镇压共产党的活动, 特设“讨赤捐”。而且, 新税多属苛捐杂税, 是县级财政的主要来源。

从字面上看, 税收关乎国家形象, 不可随意开征。而在政客眼中, 征税是增加政府收入的捷径。比如, 1928年3月1日被纳入国税的奢侈税予以开征, 而商会与政府并未达成一致意见。经过长达一个月的争论, 商会愿以乐捐代替该税, 而乐捐具有慈善义务性质。政府同意乐捐, 却不同意取消奢侈税, 因为关乎政府威信。6月初, 北伐军占领北京, 奢侈税被废除。纵览民国时期, 新税受政治、军事、社会形势影响极大, 征废随意, 税制无常。

2.3 商会在新税开征过程中的作用及对企业发展的影响

2.3.1 新税特别是商税的决策者

官商结合是民国时期的重要特征。在政策上, 政府给予商人便利, 在经济上, 商人给予政府资金。两者互帮互助, 你中有我, 我中有你。政府在开征新税尤其是商税时, 多邀请商会要员参与, 共同讨论税率、品类、征收方法等。显然, 代表商人利益的商会不会迅速迎合政府新税政策。严肃的税收条文尽管维护了政府的尊严, 却拉远了官民之间的距离。而商会居于官民之间, 其意愿经商会汇集、传达。商会的参与, 使得税收政策更利于企业, 从而间接减轻了企业发展的负担。

2.3.2 延缓或抵制新税的开征

经济萎靡之时, 政府不得不开征新税, 以维持局面。情急之下, 商会多采取缓征、减征、不征之法, 以抵抗政府的税收政策。比如, 牌照税在天津的征收, 就遭到了商会的抵抗, 甚至在商会会议上, 与会代表为此大哭一场。商会要职虽为政府指定, 但面对此况, 商会坚定立场, 要求缓征。而该税尚未谈妥, 奢侈税又开始征收。一番争论后, 商会亦愿以乐捐代替, 而政府抱怨数额太少。后来, 政局突变, 奢侈税不了了之。新税频征, 致使商会不遗余力地抵抗, 企业发展的不确定性随之增加。

3 当今社会的商会与及其在新税开征过程中的作用

3.1 当今社会的商会及其制度

当今社会, 商会的数量、规模、类型, 均超前期。而且, 今人对商会的研究更加深入, 认知更加理性。商会的职能呈现多元化, 如有些侧重于联络政府, 有些侧重于调解内外部纠纷。而且, 不同阶段, 其职能也不同。如个别企业为了生存, 生产假冒伪劣产品, 导致整体行业的利益受损, 此种情况下, 商会的主要工作是, 规范行业秩序, 维持市场的正常运转。

此外, 官办商会和民办商会处于并存状态。特别是官办商会, 有一部分隶属于工商联系统, 其经费来自财政拨款, 工作人员享受公务员待遇。而且, 根据商会组织的职能, 商会还分为俱乐部型商会和集体行动型商会, 根据行业性质划分, 还可分为行业性商会与地区综合性商会。总之, 当今社会的商会, 制度灵活、类型多样, 与政府、市场联系更加紧密。

3.2 当今社会的新税

我国自1994年实行“分税制”财政体制改革, 开始建立现代税收制度。其间, 部分税种予以废除, 影响最大的是农业税。同时, 部分新税的开征也提上议事日程。比如, 在房地产市场过热的今天, 房产税的开征已是大势所趋, 其试点工作已于2011年在重庆、上海两市展开, 税率、征收模式, 各不相同, 今年下半年将选取个别城市, 以扩大试点范围。

另外, 新税的开征更加尊重经济规律, 尊重民意。税收政策是财政政策的重要组成部分, 财政政策决定着国家的经济走向。新税开征, 将有“牵一发而动全身”之功效。在尊重经济发展规律、社会发展规律、市场规律的前提下, 科学调研, 倾听民意, 是目前开征新税的重要途径。比如, 遗产税的征收时常论及, 因为条件不具备, 则尚不开征。

3.3 商会在新税开征过程中的作用及对企业发展的影响

3.3.1 国家制定新税制的重要依据

目前, 国有企业、非公有制企业蓬勃发展, 企业间的联系日益紧密, 催生了各式各样的商会。当然, 商会面临的问题也更加棘手, 每一环节都需仔细斟酌。税收大多与商业相关, 且商会要职多为行业翘楚担任, 商会的提议更接近本行业的真实情况, 为新税的开征提供重要依据。比如, 房产税试点过程中, 民众的感受, 经济学家的意见, 房地产企业的心声, 皆需倾听, 以便科学决策。

3.3.2 新税推行过程中的示范作用

新税开征后, 设立荣誉制度, 激励企业纳税, 为一良策。比如, 纳税数额多, 按时缴纳的企业多被冠以模范称号, 或奖励, 或免税。作为商会, 讲解、宣导新税政策, 亦为日常工作。相应地, 商会会员整体表现优异, 其示范作用无形中会增强。同一籍贯的企业家在外省通常会设立商会, 因其代表本省企业家在外省发展的形象, 由此, 这种示范性更加突出。示范作用, 不仅为商会带来了更多的机遇, 也促进了现代企业的发展。

4 商会制度与企业发展

4.1 民国时期的商会制度对企业发展的影响

民国时期, 政府把开征新税作为增加政府收入的重要途径。政府更迭之时, 往往会废除部分苛捐杂税, 继而开征新税。遇有战事, 开征的速度会明显加快。商民赋税本来就重, 无奈之下, 唯有与官为敌, 以至于商民关系持续紧张。商会不停地周旋于政府与商民之间, 讨论税制, 以减轻民众负担, 进而配合政府征收。

特殊的环境形成了特殊的商会制度, 商会既不可能与政府决裂, 更不会与企业、商民决裂。久而久之, 商民对官员的印象是, 横征暴敛, 贪污腐化。官员对商人的印象则是, 狡猾无赖, 投机钻营。商会居间调和, 俨然半官方机构, 既参与新税决策, 也参与新税的执行。有时, 商会则温和地抵抗。企业依赖商会, 商会依赖政府、企业, 复杂的关系导致企业的发展断断续续。

4.2 当今社会的商会制度对企业发展的影响

当今社会, 新税开征多用“先试点, 再推广”的模式, 固然符合从特殊到一般、由个性到共性的辩证思维。然而, 当今中国, 各地情况相异, “试点”的模式并非适用于其他地方, 强行推广, 反而有可能阻碍经济发展。因此, 让更多的机构、企业参与税收政策的讨论、制定, 促使税收的开征更具科学化、民主化。

如今, 相对宽松的商会制度, 使得企业有更多的机会关注政府政策, 并参与讨论, 以获取自身发展。比如, 经常讨论的新税, 如房产税、奢侈税、遗产税等, 多源于西方。问题是, 西方税制的基础是私有制, 而且国内企业或个人的税负仍重于国外。不仅如此, 新税制对经济秩序的规范作用究竟如何, 企业也可发表己见, 参与探讨。

4.3 商会制度的变迁对企业发展的启示

概言之, 商会在新税开征过程中完成了角色转移, 由主导者变为参与者, 商会制度也由过分重视政治、经济转为重视多元构建。民国时期, 商会具有浓厚的官方色彩。大多数商民的意见往往通过商会来传达。当今社会, 经济迅速发展, 税制趋于完善, 新税的开征回归理性。从决策到推行, 皆需调研、总结。商会的地位尽管重要, 但其意见仅供参考, 更多的体现则是参与性。

商会角色的转变使得商会制度更具灵活性, 显然, 这更符合现代企业发展的要求。现代企业面临的机遇和挑战空前绝后, 单枪匹马闯江湖的时代一去不返, 唯有深谙借力使力之道, 方能做大做强。了解商会及其制度, 借助商会, 则为捷径之一。

参考文献

[1]张捷, 徐林清.商会治理与市场经济:经济转型期中国产业中间组织研究[M].北京:经济科学出版社, 2010.

[2]虞和平.商会史话[M].北京:社会科学文献出版社, 2011.

[3]黄天华.中国税收制度史[M].北京:中国财政经济出版社, 2009.

区县动态：召开基层商会工作会议 第3篇

召开非公企业家迎新春话发展座谈会

1月17日，区工商联召开长宁区非公企业家迎新春话发展座谈会，通过直通车机制让30余位非公经济人士与市、区领导共谋新年发展大计。出席活动的领导有上海市工商联副主席高开云，区委副书记、区长谢峰，区委常委、统战部部长刘春景，副区长解冬等。座谈会由区工商联主席、中锐集团董事长钱建蓉主持。

在交流互动环节，春秋航空董事长王正华、携程总裁范敏、君悦律师事务所主任刘正东、创侨公司总经理曹仁玉、金虹桥置业总经理陈宇、水晶石总经理季斐翀、威达高科董事长周桐宇分别围绕学习中共中央十八届三中全会的体会、企业发展的方法手段、需要政府支持的建议进行了发言。

召开崇明县非公经济代表人士迎新座谈会

12月27日，县工商联在城桥新城会议中心召开2014年崇明县非公经济代表人士迎新座谈会。县工商联主席周新卫回顾了2013年县工商联工作并指出，新的一年里，县工商联要组织非公经济人士深入学习贯彻十八届三中全会精神，进一步引导和促进崇明非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，服务中心、服务经济、服务会员，为早日建成崇明现代化生态岛贡献力量。会上，县经委以及7名非公经济代表人士进行了座谈发言。