治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结（精选13篇）

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第1篇

文章标题：治理商业贿赂自查自纠回头看总结

治理商业贿赂自查自纠工作回头看总结

根据地区建设局《关于开展治理商业贿赂专项工作进行“回头看”的通知》精神，我办积认真回顾分析自查自纠工作取得的成效，对存在的问题进行了整改。现将情况总结如下：

一、“回头看”工作在思想上取得的认识

治理商业贿赂是党中央、国务院

做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，我办认真组织了学习并进行了自查自纠,寻找存在的问题，与日常工作统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。我办工作人员一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，才能有效遏制违法违规案件的发生，才能全面提高职工能力和水平，才能够为地区房地产业发展创造良好环境。

二、“回头看”工作中取得的成效

我办按照自查自纠的有关内容和要求，着重在工作作风方面进行了自查，根据本行业的工作特点，总的来看：

一是大家的事业心都很强，办事没有疲沓拖拉现象，办事公道正派，没有办事马虎，敷衍了事、办事相互推诿情况；

二是组织观念都很强，遇事及时向领导报告，按时上下班，在上班时几乎没有上班串岗、溜岗、外出办私事现象；

三是办公室人员都能遵守纪律，有事请假，很少有迟到早退现象，没有发生发现打牌赌博问题；

四是办公室工作认真，肯专业务、讲究办事效率，讲究服务态度和服务质量。没有发生过门难进、脸难看和事难办的问题。

三、“回头看”主要检查的内容：

1、整改工作方面：对2007年行风评议中群众反映的主要问题都已整改。

2、廉政建设方面：本办不存要接受办事人员的送礼、有价证券、吃请等行为；

3、政务公开方面：本办政务公开做到依法行政、依法服务。

四、“回头看”工作的主要方法：

一是广泛征求意见，做好排查工作。针对是否存在利用职权参与或干预企业单位经营活动，从中谋取非法利益的行为，是否存在违反规定擅自设置市场准入门槛，是否存在失职渎职及其他不履行市场监管职责放任、纵容甚至包庇不正当交易的行为，发放征求意见函49份。排查中未发现科室人员有不正当交易行为。

二是健全制度，发挥好表率作用。经常组织科室人员开展各项政治理论和业务法规、条例的学习，努力提高政治思想素质和业务水平，增强政治敏锐性，建立健全各项规章制度，用制度管人，用制度约束人，按章办事，严明纪律，依法管理。

五、开展治理商业贿赂下步打算

通过自查自纠，地区房改办无商业贿赂行为，但是我办将一如继往的坚决遏制商业贿赂滋生蔓延，在今后的工作中，认真搞好回头看，我们将一如继往的做好各项工作，努力提高工作效率和办事效率，为优化经济发展和治理商业贿赂做出我们应有的贡献。

地区房改办

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治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第2篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委、政府关于治理商业贿赂专项工作的重大部署和对自查自纠工作的要求，坚持依法治贿，坚持正面教育为主，以自我教育为主，以自查自纠为主，细化责任，细化标准，将自查自纠工作向深里做，向实里做，使食品药品监管干部和企业干部职工普遍受到一次深刻的教育，从而推动治理药械生产经营企业商业贿赂工作的顺利开展，确保人民群众的饮食用药安全有效，确保全县医药经济的健康发展。

二、具体内容和工作标准

开展自查自纠工作“回头看”分两条战线同步进行。

（一）县局内部

全体人员都要对自查自纠阶段的查纠情况进行“回头看”。主要搞好“四查”：一查认识是否到位。查思想认识是否到位；查是否存在“走过场”、抱有侥幸心理等问题；是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”等错误观念。二查是否有以权谋私行为。

1、查在稽查办案等方面是否有索取、收受相对人礼金、有价证券和支付凭证的违法违纪行为；

2、查是否有在药械生产经营企业兼职获取利益的行为；

3、查是否有利用职权在药品医疗器械生产、经营企业中参资入股或持干股谋取不当利益的行为；

4、查是否有利用职权插手干预企业生产经营活动的行为；

5、查是否有利用职权，在药械生产经营企业为亲友子女谋取非法利益的行为；

6、查是否有利用职权，收受相对人贵重礼品的行为；

7、查是否有随意从轻处罚、该罚不罚、办“金钱案”、“人情案”等行为；

8、查是否有在稽查办案过程中接受相对人宴请和高消费娱乐活动的行为；

9、查是否有到企业“吃拿卡要报”的行为；

10、查是否有在执法和监管工作中接受相对人纪念品或土特产的行为。三查管理制度是否完善和落实。查内部管理机制是否建立健全；商业贿赂行为是否已经叫停等问题。四查自纠是否主动、坚决。查是否签订了责任书；查是否作出了承诺；查是否认真履行了所做的承诺；查是否写出了自查自纠报告。

（二）药械生产经营企业

药械生产经营企业组织相关人员对自查自纠阶段的查纠情况进行“回头看”。主要搞好“五查”。

1、自查组织领导工作是否到位。查是否进行了全面细致的发动；查治贿领导机构是否到位；查治贿办事机构是否健全；查治贿机构是否切实履行职能。

2、自查企业的财务账目和报销票据，看是否存在贿赂行为。

3、自查企业的交易活动，看是否有向相关人员行贿的行为。

4、自查制度是否健全。查是否按照要求建立健全了规章制度；查企业有关人员是否作出了承诺；查企业和业务人员是否响应了治贿倡议。

5、自查工作成效。查企业的商业贿赂行为是否已经“叫停”；查企业是否有掩盖、包庇甚至纵容业务人员从事商业贿赂的行为；查企业和相关人员是否写出了自查自纠报告。

三、时间方法和步骤

（一）制定方案，思想再发动阶段（7月26日-28日）

认真传达省、市局治贿工作调度会会议精神和市局开展自查自纠“回头看”的意见，制定本单位的实施方案，召开大会进行再发动，进一步提高对自查自纠工作的重视程度，确保不走过场。

（二）对照检查，自我纠正阶段（8月2日-4日）

以各股（室）和企业为单位组织本单位、本部门开展自查自纠“回头看”。要广泛征求意见，深入查找问题，主动接受群众评议和监督，开展批评与自我批评。要把握原则和政策，坚持实事求是，做到查找问题客观真实，纠正问题坚决、认真。都要严格按照我局《意见》，逐项逐条认真进行对照检查，并如实填写自查自纠情况登记表。

（三）建章立制，巩固成果阶段（8月5日-10日）

县局和有关单位各单位、各部门要根据自查自纠反映出来的问题，制定整改措施，完善规章制度，建立包括教育、警示、考评、问责等内容的治贿工作长效机制，加强对行政权力的监督、制约，防止腐败问题的发生。

（四）总结提高阶段（8月11日-12日）

县局和有关单位要对自查自纠“回头看”的情况进行总结，肯定成绩，指出问题，提出今后的工作任务和具体措施。“回头看”的工作总结和自查自纠“回头看”情况登记表，8月15日前报市局治贿办秘书组。

四、几点要求

（一）进一步提高认识。治贿工作是党中央、国务院作出的重大决策，是一项敏感的政治任务，每个人都要提高认识，站在讲政治的高度，认真自查自纠，搞好“回头看”，确保自查自纠工作不走过场。

（二）切实履行职责。各级治贿办要认真履行和充分发挥各自的职能，做好调查研究、统计上报、信息反馈、案件查办和督导工作，按照县局的安排部署，认真做好贿工作。

（三）强化督查督办。建立工作开展情况通报制度。对不按要求开展工作，敷衍塞责，工作不落实的予以通报批评。对于问题较多的，要派专人督导或组织工作组“会诊”，弄清“症结”，限期整改。对于隐情不查、不纠、不报的，要严肃追究责任。

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第3篇

一、发出“三个书”

一是专门签订《治理商业贿赂责任书》。院长与各科室主任专门签订《治理商业贿赂责任书》，明确商业贿赂治理责任。《责任书》根据上级关于治理商业贿赂针对的五种行为进一步细化，明确规定不允许科室和医务人员从事10个方面行为。凡有从事禁止行为者，将取消科室当年度先进科室评选；视情节轻重给予当事人通报批评、经济处罚、取消当年职称评定资格或解聘，情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。二是专门发出了告诫书。医院向有业务往来的医药代表发出告诫书，告诫医药代表不准以医药回扣向医务人员搞药品促销，不准宴请和邀请医务人员外出活动考察，不准通过不正当手段了解医院药品用量情况，凡涉嫌违反上述规定者，医药立即停止相关业务往来，产生的法律责任移交司法机关处理。三是专门发出了倡议书。向全体党员和医务工作者发出“践行社会主义荣辱观、争做白求恩式医务工作者”倡议书，号召大家认真学习“八荣八耻”的重要内容，深刻领会社会主义荣辱观的精神实质，大力弘扬白求恩“毫不利己、专门利人，对工作极端负责，对人民极端热枕、对技术精益求精”的精神，不断提高医疗技术，提高服务水平，提升医院形象，共同构建和谐满意医院！

二、把好“三个关”

一是药品进口关。调整充实药事管理委员会成员，新药评审实行无记名投票形式，投票人员从药事管理委员会中随机抽取百分之三十，其他部分由医院的副高以上职称中随机抽取。每次进药不超过10只，申请科室主任必须介绍药品及陈述申请理由。二是药品使用关。严格执行抗生素分线分级使用管理制度，对药品使用管理小组查实违规使用者予以通报批评并按使用金额2-5倍处罚。加强大处方的控制及不合理用药的监管，对平均处方值前三位或单张处方值前三位的医生进行院内通报。对临床非必需用药实行限量使用，每月金额超过2万元者予以当月暂停使用。三是药品考核关。药品收入比例列入目标责任制考核方案，与科室奖金挂钩，努力降低药品在临床使用中的比重。

三、抓住三个环节

抓住人、财、物使用和管理三个环节。从完善制度建设入手，加强内部管理。加强用人制度的管理，加强基建项目和设备采购管理。凡基建项目超过2千元，必须造出预算，超过1万元的，在预算基础上确定3家以上公司进行招投标邀请主管局财务和纪检同志参加，所有基建项目实行审计结算。设备采购年初统一计划，由各科室提交论证报告表，领导班子讨论决定，重大项目通过职工代表大会，报卫生局审批，实行统一招标采购。加强财务管理和财务监督，实行医疗收费公示制，推出单病种限价，如腹腔镜下进行胆囊切除术限价4500元。

四、搞好“三个结合”

一是治理商业贿赂工作与“弘扬白求恩精神，做白求恩式医务工作者”主题教育活动相结合。通过加强政治思想教育，在全体医务工作者中开展“争做白求恩式医务工作者”主题教育活动，以树立社会主义荣辱观为主题，号召全体医务工作者从维护医学圣洁出发，爱岗敬业、无私奉献、立足本职，开拓进取，文明行医、廉洁自律，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。二是治理商业贿赂工作与加强党风廉政建设行业作风建设相结合，把治理商业贿赂作为深入推进党风廉政建设行业作风建设的有力抓手抓紧抓实。按照预防为主，标本兼治，惩防结合、纠建并举的工作方针，注重从源头上预防和解决商业贿赂问题。三是治理商业贿赂工作与加强医院管理相结合，把治理商业贿赂纳入到业务工作中，从制度建设入手，突出机制创新，完善工作制度。规范人、财、物等各项管理权限，规范药品和医疗器材的招标、采购、管理和使用，加强政务公开、院务公开，全面推进医院管理上新的台阶。

治理商业贿赂自查总结 第4篇

为全面推进治理商业贿赂工作的开展，确保治理商业贿赂工作取得实效，我站根据省卫生厅卫（鲁卫监字［2006］2号《关于对全省医疗机构治理商业贿赂专项工作进行专项检查的通知》）的文件精神，结合本站实际，开展自查自纠工作，现将工作开展情况总结如下：

一、建立健全组织领导

为加强我站医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导，我站成立了医药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组，确保我站开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。

二、动员教育，提高认识，营造氛围

我站紧紧围绕弘扬社会主义荣辱观，营造“守法、公平、诚信”的社会环境，多次组织全站职工大会学习贯彻落实省市县有关商业贿赂文件和报刊等资料，大力宣传商业贿赂及纠风专项治理的目的意义，同时积极开展法制教育和警示教育，以案示法，增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识，形成加强行风建设，树立行业新风的良好氛围。促进反对商业贿赂教育工作，结合廉政文化建设，提高对商业贿赂危害性的认识，形成以廉洁守法为荣，以贿赂违法为耻的良好社会风尚，使广大医务人员进一步明确专项治理工作的意义、能自觉抵制在医药购销中收受“回扣”的贿赂行为、使老百姓在“看病难，看病贵”上真正能得到实惠。

三、明确治理重点，真抓实干，确保实效

在专项治理中，我们紧紧抓住解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关的问题。根据市县有关文件精神，我站将打击商业贿赂列为日常工作的一项重要内容，为扎实抓好这项工作，我站重点实施了“四严”措施。

(一)严把进药关。严格实行药品、耗材上网采购制度。药品专职采购人员必须执行网上采购，在网上下订单，所采购药品全在山东省中标范围以内，并且从授权单位进行采购，在同等条件下，应优先采用质量好、价格低的药品及耗材。

(二)严把用药关。为规范临床合理用药，明确新药进货必需经临床科主任提出申请，从而在采购品种上加以限制，任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度，各司其责，避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生；在采购渠道上严格控制，强化了药品采购中的互相制约机制，加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员用药行为。

(三)严施承诺制。为加大宣传力度，增强医务人员的行风建设意识，我站向社会承诺：本站医生不收受“红包、回扣、开单提成”，文明行医，公开接受群众监督。进一步规范了购销行为，确保了购销活动的正常进行。

(四)严把处理关。我站在查处违纪违规问题上，重点突出一个“严”字。明确规定：

1、以医谋私，利用人事调配、验证、发证、基建等工作之便收受或索要“红包”，私收回扣的，除责令退还外，扣发工资至所收金额5倍，考核按不合格评定；第二次违反，并处理待岗学习6个月。

2、私自加大处方，增加病人负担的，发现一例，罚款1000元，并当面向病人及其家属道歉，退回款物。

3、有关领导对群众反映收受“红包”、“私收费”等不正之风不认真查处或隐瞒护短的，罚款1000元，情节严重的，予以行政处分。

4、在采购物资、药品和购置医疗设备中私收回扣或接受送礼者，追缴钱物，并视情节予处理。

通过狠抓“四严”措施的落实，我站打击商业贿赂和行风治理工作有了明显的成效，这些措施制度的实施，降低了病人药品费用，减轻了病人的经济负担。下一步我们将畅通信息渠道，加强交流学习，开拓创新，切实做好商业贿赂治理和行风治理工作，始终把维护人民群众利益放在首位，减轻病人的经济负担，进一步缓解人民群众“看病难、看病贵”等问题。

四、采取有效措施，扎实推进治理医药购销领域商业贿赂专项工作

治理医药购销领域商业贿赂是一项长期任务，必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。

1、以深入开展医院管理年活动为抓手，完善制度防控机制。我站突出“质量、安全、服务、费用”四个重要方面，以减轻群众不合理医药费用负担为重点，严格落实“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范；规范医院财务制度和规范医务人员的收入分配制度。通过全面推进医院管理年活动，进一步规范医疗服务和收费行为，让患者明明白白就医、明明白白消费。

2、以全面推行政务公开、站务公开为手段，强化监督管理机制。我站全面实行站务公开制度，完善医疗服务信息公开制度，及时向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，接受群众监督、社会监督。

我站治理商业贿赂专项工作进展顺利，全体医务人员能严格按照治理商业贿赂的方案自觉节制行为，进一步规范医疗行为，合理检查、合理用药、合理治疗、不开大处方；常怀仁爱之心，多从患者角度出发，同情体贴病人；树立正确荣辱观，牢记“八荣八耻”，诚信为人、廉洁行医、恪守医德，拒吃请、拒红包、拒回扣，做到以收受医疗商业贿赂为耻，以拒受商业贿赂为荣。

蓬莱市精神病防治站

治理商业贿赂自查自纠工作总结 第5篇

一、领导重视，责任到位。把开展预防和治理商业贿赂工作纳入领导班子的重要工作议事日程，成立专项治贿领导小组，同时与党风廉政建设责任制结合起来，增强责任意识；把开展预防和治理商业贿赂工作与工程项目管理结合起来。

二、广泛开展反商业贿赂的宣传教育工作，提高反商业贿赂的自觉性。开展预防和治理商业贿赂，每年组织干部职工进行法制教育，以开展保持共产党员先进性教育、民主行风评议、三个排头兵等活动为契机，让全体干部、职工在思想上充分认识治理商业贿赂的重要性，看清商业贿赂的危害性，认清治理贿赂的长期性和艰苦性，时刻警惕商业贿赂的侵袭，自觉参与反商业贿赂，坚决抵制商业贿赂的侵蚀，为促进**建筑市场的公平竞争创造良好环境。

我们坚信，在局党委的统一部署下，反商业贿赂专项工作一定能取得丰硕的成果。让我们共同努力，反对商业贿赂，反对不正当竞争，保持我们“**人”传统的优良品质，共同建造良好的竞争环境。

治理商业贿赂自查自纠工作总结 第6篇

**市治理商业贿赂领导小组办公室下发了《关于做好治理商业贿赂自查自纠工作总结评估》的通知，**、**成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，为我们开展商业贿赂治理指明了方向，提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处，****经营班子审时度势，迅速在**掀起了开展自查自纠的活动，通过全面传达文件精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：

一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵

治理商业贿赂是**市做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是实现和谐社会、深化改革、确保发展的保障。我**收到通知后，立即召开全体管理人员会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展自查自纠活动等结合起来，才能有提高管理效益和经济效益，全面提升内控和风险管理水平，为企业发展创造良好环境。

二、加强领导，积极落实案件治理组织体系

治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是****持续健康发展的内在需求。为使通知精神落到实处，我**及时建立了以***同志任组长，***同志为副组长，其他*同志为成员的“治理商业贿赂自查自纠”工作小组。

三、结合实际，认真开展自查

我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级精神和自身工作实际，重点自查自纠物资采购、资产处置环节。

1、物资采购：

物资采购是****必不可少的工作环节，也是我们加强重视的环节，对物资采购的环节开展自查自纠，无疑能够进一步细化采购程序，完善采购流程，杜绝物资采购过程当中的任何不当行为。

对以前的物资采购环节和程序进行了进一步规划和自查：

[1]计划申报程序：

生产部门提出用料计划库房盘点后整理计划库房主管审核总畜牧师审核常务副主任审批 采购部门上级单位财务部 [2]采购程序： 采购部门采购（小宗）按照审批计划入库（查询价上级单位上级单位主管副总审批

招标总畜牧师负责对比试验与投标单位一同出具试验报告产部门按照试验结果报用料计划库房报采购计划总畜牧师审核常务副主任审批库房主管审核上级单位主管副总审批

经过自查自纠，发现一是物资采购涉及的环节、部门、责任人众多，管理制度和管理程序健全，审核过程多、步骤全；二是通过自查，****所采购的大宗原材料与区内同行业相比，均质优价廉，****的采购渠道和供应商已经成为省内其他同行业的翘楚；三是在大宗原材料采购上，坚持采用多家通知、对比试验、择优选用的方式，杜绝了其他影响，以价格和质量说话；四是采购的环节众多，从而杜绝了接受、索取供货方现金、有价证券等其他好处的不正当行为发生。

2、资产处置

****的资产处置主要为***的处置，资产处置严格按照**关于资产处置的相关规定执行，采取上报处置申请、上级单位组织鉴定、按照鉴定意见招标、上报处置报告的相关国家规定及执行上级单位文件的办法，处置总额较小，处置的环节和过程均做到了依照相关法律法规和规章制度办事。处置结果保证了不损害国家利益的前提，也没有侵害职工合法权益。处置在上级单位的组织下实施，杜绝了处置过程当中的不正当行为。

四、扎实推进商业贿赂治理工作

采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为 进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒 不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关责任人实行问责，严肃责任。鼓励内部人员和相关业务单位举报投诉。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为企业健康发展、合理经营提供保障。

论商业贿赂及其治理 第7篇

[关键词] 商业贿赂表现形式新发展治理经验行为选择

作为腐败的一种表现形态，商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害：扭曲公平竞争的规则使价值规律无法正常发挥作用，阻碍市场机制的正常运转，败坏社会道德和行业风气，使诚信经营的企业沦为受害者，成为经济健康发展的瓶颈。

一、商业贿赂的表现形式及新发展

随着经济发展，商业贿赂行为存在的领域和表现形式日益错综复杂，呈现出多样性与隐蔽性的特点，而以政府采购、医疗、电信、金融等领域尤为严重。

政府采购过去的松散管理状态造成其商业贿赂的积弊难除，以赠送礼金、商品折价、外出考察等方式，在采购招投标的各个环节如评标定标、信息发布、履约验收等对采购人员或机构进行贿赂已经成为普遍现象。医药行业的药品回扣、劳务费、差旅费、赞助费、新药推荐费等已成为医疗机构的普遍现象。由于商业贿赂比提高服务水平与质量更能获得资源，电信竞争中的免除债务、装修住房、免电话费等也是司空见惯。金融领域资源的稀缺性和垄断性以及监督考核机制的偏差，使其在市场准入、金融基础设施、风险管理、中间业务等环节都有可能发生商业贿赂。房地产管理部门的权力过于集中而缺乏必要的监督机制，使得土地批租转租、建筑建材、工程承包等都成为商业贿赂的重灾区。其他如旅游业、保险业以及教育系统，都成为商业贿赂的濒临污染区。

正因为商业贿赂是众矢之的，其表现形式也变得越来越隐蔽，由个人腐败向集体腐败转变。这种新发展有以下特点：

核心主犯不明显。一般认为整个案件的主导、起关键作用的人就是核心主犯，以往案件中这样的人往往居于“一把手”的位置或是掌握最多的实权和资源。但从2005年的案例看，这种趋向越来越不明显。

重要角色少不了会计人员。在大案要案中，总会计师或者会计人员都会被牵涉进来。毕玉玺案中的北京市首都公路发展有限公司原副总经理兼总会计师朴善琨便是一例，这也透露出企业内部会计和审计的漏洞及执业人员的素质问题。

贿赂手段趋于隐蔽。从直接用现金到实物再到商品折扣、赠送股票期权、资助出国考察等形式，商业贿赂的手段变得越来越隐蔽，而其共同点就是寻找法律界定的模糊地带以便于投机。

二、存在原因分析

1.法律体制没有理顺

市场法制不健全，对一些具体问题的界定不清，导致相关规定的可操作性差，使商业贿赂大行其道。管理部门的责权不明则导致一些行政管理部门对商业贿赂的弱化处理，如简单地处以行政罚款、通报批评等。而我国目前还没有一部专门的反商业贿赂法，因此，制定专门的法律，整合相关的规定，综合运用刑事、民事、行政等责任追究手段，将为治理商业贿赂提供有力的法律武器。

2.错误的侥幸心理和高额利润的驱使

认为商业贿赂是经济发展到一定时期的必然产物的观点，使一些人产生了侥幸心理。而高额利润的驱使则使一些企业不择手段，加之商业贿赂者的社会关系复杂，在关系网的作用下，大事化小、小事化无也并非鲜见。

3.政府角色错位

市场经济中政府应侧重宏观调控，而现实中，政府的规划、调控、监督角色过弱而执行角色过强，在行政许可、行政合同领域发生商业贿赂的机率比其他地方大，从根本上反映了这一点。政府角色错位，一方面会导致精力过散，另一方面则会干扰经济运行的正常秩序，扭曲市场信息，这也是商业贿赂空间存在的原因。

4.举报人的合法权益得不到有效保护

商业贿赂的隐蔽性使当事人的犯罪行为鲜为人知，而知情人的举报既提高了办案效率，也能有效降低成本。然而因对举报人保护不力，举报人遭到打击报复甚至陷害的事情一再发生，导致群众举报的积极性依然较低。在国外不仅有单独的证人保护法，其诉讼法中也有关于证人保护的规定及专门的保护机构和奖励制度。发达国家的实践证明，建立和完善举报制度，是打击商业贿赂的利器和重要保障，其做法非常值得我们借鉴。

5.诚信缺失

市场信用规则的缺失和公众对诚信认识的片面性，造成社会信用水准整体较低。政府公共权力部门的诚信缺失以及企业间失信获利与失信受害的恶性循环，不但加大了我国社会经济运行成本，削弱了整体经济竞争力，还破坏社会文化和道德的良性发展，增加社会管制成本，为商业贿赂提供了滋生空间。

三、我国政府和企业的行为选择

1.明晰政府角色定位

政府是市场经济规则的制定者和管理者、协调者和监督者，强化宏观经济管理和市场监管职能，减少对具体经济活动的干预，会大大减少商业贿赂发生的机会。以政府采购、工程发包为例，不妨交由市场中介机构办理，政府部门则支付中介机构佣金和加强监管。引入多个部门参与监管和接受投诉，从而提高不法者的“寻租成本”。

2.理顺法制体制

明确立法，加强普法宣传，加大执法力度，实施责任追究制度。立法上，应提高商业贿赂的机会成本，深入行业与职业压缩商业贿赂的生存空间，提高商业贿赂行为的入罪率。司法上加大财产刑的处罚力度，树立腐败利益必须被剥夺的观念。统一商业贿赂案件中自首、立功和缓刑、免刑的适用条件，纠正目前认定和适用上的过于宽松和混乱。对于商业贿赂的主体不论是在职还是离职的要能够一查到底，将责任追究制度落到实处。

3.信用等级评级和信用环境的创建

市场经济是法治经济，也是信用经济。那些违反市场交易规则的人应该为其行为付出代价。一个有效互联的社会信用体系，包括信用信息中介服务、失信惩罚机制和政府监督体系，以及社会主体信用信息的传播辐射力，通过联动机制来实现信用信息的共享，从而建立健全社会信用联合管理制度，会使市场规则的公平性得到体现。

4.建立严格的市场准入退出制度

商业贿赂的产生根源在于交易双方市场地位悬殊，而这又源于整体市场准入开放不足，和商业竞争磨合后强势企业的垄断地位。所以要治理商业贿赂，加大市场开放力度，限制企业的垄断行为，确立严格而明确的市场准入退出机制，都与立法形成互补。

5.第三方制衡

市场行为主体的商业贿赂行为会损害相关竞争者的利益，明确规定所有竞争者都有权对行贿人提起民事诉讼，并对预期利益损害给予赔偿，能够形成强有力的第三方监督制衡机制。借助第三方力量，特别是让那些利益相联的经济组织互为监督，通过利益链条调动社会各界一起反商业贿赂，形成一种商业主体和利益主体之间的监督制衡机制，对商业贿赂的消除极为有利。

6.信息公开下的预警机制

竞争过程的不透明性为商业贿赂提供了滋生空间，其根源在于相关信息的不公开。信息的公开化会对商业贿赂起到震慑作用，阻止其实际发生。这就需要在做好群众举报和信访及相关的举报人保护工作的同时，增加监督与反映渠道，与人事考核制度结合，实行重点部门和关键岗位的定期轮换制，以便预警将商业贿赂消除于未发。

7.建立企业联动自律机制

企业自律是维护自身利益的需要，企业的自身条件和外部环境以及二者的相互作用对一个企业的生命周期起决定作用。企业自律是企业生存的需要，企业应从各个环节对相关人员加强管理，包括从业人员行为准则和职业规范，加强行业自律，并在行业和企业间结成联盟，这样既可以降低法律执行的成本，又可以提升企业自身的信用，从而最大限度地减少商业贿赂空间。

治理商业贿赂工作自查报告 第8篇

为迎接上级部门对治理商业贿赂工作的专项检查，我单位对照《关于对全省医疗机构治理商业贿赂工作进行专项检查的通知》要求在重点科室和重点岗位中认真开展了自查工作，现报告如下：

一、临床用药情况：

我单位使用的药品全部从省招标网进行点击采购，无其它渠道自购药品，且全部使用基本药物、无非基本药物。在抗菌药物等药物使用上，严格遵守上级部门的有关要求，合理使用抗菌药物。对处方实行动态监测，药剂科坚持每月开展抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作，推行医院药品用量动态监测，对有倾向性的不合理用药进行点评和建议，并及时告诫医师，以规范医师的临床诊疗行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。

二、器械、耗材与试剂使用情况：

医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治，要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系，按国家法律、法规、院纪院规办事，坚决抵制收受财务物、回扣等。为了加强管理，明确责任，医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂现象在我院发生，明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触，更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理委员会小组统一领导下进行，严格资质准入管理和出入库监控，严格进行使用合理性审查。大

型医疗设备的采购以及一万元以上的基建项目严格参加局统一招标，经过论证符合要求，确定购置。整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。

三、医疗收费情况：

医院还重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门，有无违反国家财经法规和其他有关规定的行为。检查结果显示，各部门均严格按照医院财务管理制度，无违反价格标准收费、逻辑错误收费和超标准、超范围、重复、越权收费等情况发生，所有科室未发现私设小金库的违规行为。

通过自查自纠，2012年以来，医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为，我们还将继续加大检查力度，及时发现存在的问题，对查出的问题决不姑息迁就，发现一个，处理一个，以确保自查自纠工作取得实效。

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第9篇

**市质量技术监督局治理商业贿赂自查自纠工作评估方案

为贯彻落实**市治理商业贿赂领导小组办公室制定的《**市对不正当交易行为自查自纠工作检查评估细则》工作的部署，切实做好对经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动治理商业

贿赂专项工作深入开展，根据吉治贿办《关于对不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》要求，制定本工作方案。

一、基本要求和目标

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对经营活动中治理商业贿赂等不正当交易行为进行自查自纠。

倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持以教育为主，树立诚信、廉洁意识。

坚持依法治理，自查自纠与检查监督并重，坚持经营者自查与本局自查相结合，坚持自查自纠与建立防治商业贿赂长效机制相促进，务求实效。

2、通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正、依法合规经营的意识得以增强。

使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，并采取有效措施加强和改进监管工作。

对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新意见，力求建立健全防治商业贿赂长效机；发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展。

二、自查自纠的范围和重点

对去年以来发生的不正当交易行为以及监管中存在的问题开展全面的自查自纠。要按照中央文件和国务院第四次廉政工作会议的要求，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易行为问题，重点抓住工程建设、产权交易、物品购销等问题，开展自查自纠。

三、自查自纠的主要环节

1、宣传发动。结合本局实际，制定自查自纠工作方案，对自查自纠工作的具体内容、时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。通过动员部署，明确自查自纠的政策规定和工作要求。要积极运用简报、橱窗加强对依法合法经营、反对商业贿赂的宣传和教育力度，使全社会充分认识开展不正当交易行为自查自纠的意义，为这项工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底。根据《不正当交易行为自查自纠工作情况摸底表》进行全面的摸底调查，掌握不正当交易行为容易发生的重点部位、主要手段、方法和特点及所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况。

3、查找突出问题。采用个人、部门和本局自查相结合，查找经营活动中存在的不正当行为和观念。

四、自查内容

1、以本局、股室为切入点的自查内容。对照行政许可法规查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批；对照统一市场规则查找有无影响公平竞争的准入门槛，有无涉及地方保护的行业管理制度；照党政领导干部“八不准”查找本单位行政工作人员有无利用职权参与、干预企业经营活动，从中谋取非蠢利益和索贿受贿行为。

2、以经营活动为切入点的自查内容。对照法规查制度，根据国家有关法律法规，检查经营、财务、购销管理制度是否健全完善；对照制度查程序，根据有关规定和管理制度，检查涉及经营交易活动中的重大事项的决策程序和环节是否规范到位；对照程序查台账，根据工作程序和管理要求，检查各类会议记录、报表、文件、合同及其副本或补充协议和各忘录等台账是否完整一致；对照台账查资金，根据台账和财务账本，检查合同执行、费用开支和资金使用等情况是否真实合法。

3、涉及重点岗位和环节的个人自查内容。要求行政审批、经营决策、资产处置、资金调度、物资采购，市场营销等岗位和环节的工作人员，围绕“是否对治理商业贿赂工作存在不正确思想，是否在商品交易过程中存在不正当行为，是否存在利用职权谋取个人私利”等三方面内容，进行自我剖析、自我检查。

五、自查方式

个人自查采用撰写自我检查材料的方式进行，自查材料交由所在单位审核保存。重点部门要采用集体座谈、个别谈话、征求意见的方式，写出自查报告。单位和部门的自查要写出书面报告并送交局办公室。

1、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，将根据事实、情节、后果以及认错态度等，依纪依法，予以区别对待，实事求是地作出处理。

2、对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；

3、对虽有不正当交易问题，但能主动说清并从识错误的，可以依据有关法律法规、法律解释、部门规章制度、行业章程等从轻、减轻或免予处分；

4、对不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的，一经发现，要依法从严处理；

5、对涉嫌商业贿赂违法犯罪的，要移送司法机关处理。

五、落实整改

要针对自查中发现的不正当交易问题，研究

提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。对应当解决的问题，要集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题，要明确整改期限。要总结经验教训，端正经营思想，完善内部管理制度，规范经营行为，做到严格自律。

六、总结评估

在自查自纠工作完成后，将自查情况、整改措施和整改结果书面报告**市治理商业贿赂工作领导

办公室。

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第10篇

总结

机场所治理商业贿赂自查自纠工作总结2007-02-06 09:57:

52厅工程处：

自开展治理商业贿赂工作以来，我所严格按照省交通厅、工程处相关文件精神和统一部署，围绕治理商业贿赂工作的重点问题，积极做好学习宣传、贯彻落实、建立长效三方面工作。尤其在自查自纠阶段，更是加强领导，抓住重点，落实责任，使治理商业贿赂工作取得了一定的成效。现将治理商业贿赂工作自查自纠阶段相关情况总结汇报如下：

一、积极动员、全面部署

五月上旬，我所组织全体职工召开

了治理商业贿赂工作动员大会，制定了《机场所治理商业贿赂工作实施方案》，全面安排部署了治理商业贿赂工作，实行每周学习制度，组织职工学习了中央、省交通厅、工程处关于开展治理商业贿赂工作的有关文件，同时还通过学习园地、管理简报等途径对职工展开宣传，教育职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，提高各部门开展此项工作的自觉性，积极营造了开展商业贿赂专项治理工作的良好氛围。我们还派专人在互联网上搜集相关资料和相关知识，使干部职工不仅仅限于了解相关文件、知道商业贿赂行为的字面含义，而且使他们深刻理解商业贿赂行为的特点、具体表现形式以及相关法律规定，为治理商业贿赂活动的全面开展奠定了坚实的思想基础。

二、深入基层、调查摸底

自开展自查自纠工作以来，我所党支部组织干部深入一线，调查了解，广泛听取职工意见，全面了解了职工对此

项工作的看法和好的建议。重点对规章制度是否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱环节等问题进行了讨论，对商业贿赂行为所能够涉及的部门、岗位、环节、人员、资金等基本情况进行了全面排查。重点排查了相关人员在单位采购活动中有无索贿受贿、采购物品是否价高质差、是否按规定办理等情况。

三、查找突出问题，明确整改方向

我们把物品采购、库存管理、养护计量、路政案件赔补、资金拨付等，作为查处工作重点，并结合实际认真分析了商业贿赂行为在我们身边可能出现的表现形式、发生规律和特点。从制度、程序、台账和资金四个方面，做到“四查四对照”，即：对照法规查制度；对照制度查程序；对照程序查台账；对照台账查资金。所综合办后勤、财务科及养护科紧紧围绕“管理、采购、验收、支付”这四个重要环节，重点自查是否对政府采购工作进行管理、指导和监督；是否

按批准的政府采购计划、组织方式、采购形式执行；是否在采购事务办理过程中收受贿赂等内容，认真开展了自查自纠，寻找不足，并制定了四项整改措施。即：补充完善内部管理制度，特别是制定完善大宗物资采购管理制度及低值易耗物品采购管理制度，做到按制度规范管理；规范材料物资政府采购、验收、货款支付、材料领销程序，建立健全物资材料分级归口管理责任制，严格材料保管和材料采购人员工作分离制约机制；强化财务监督机制，严肃财经纪律，严格财务管理制度，增强为公理好财的理念；严格公路养护管理制度，严把工程质量关。

四、采取措施，确保活动见效果，出成绩。

一是严抓采购工作；对一些大宗物品的采购，成立由综合办、财务科等部门做成的采购小组前往采购，并对市场上同类产品进行认真比较，确保采购到货美价廉的物品，杜绝了采购过程中的

不正当交易行为。二是做好库存物品管理工作；对采购的物品，由验收小组进行清点验收，核对准确无误后予以入库。然后根据各部门的需要及年初计划，有步骤地进行发放。三是严格养护计量；对预防性养护实行月计量；对专项工程计量按事前实际调查情况作预算，工程进行过程中实行监理旁站制度，事后再次核准数量的方式进行计量。对工程量按实际计量，在计量过程中无接受施工方好处的现象。目前，养护计量工作准确无误。四是认真做好路政赔付工作；在路政案件的审理过程中，严禁因接受当事人礼物及金钱贿赂而少收或不收路政赔补费的行为。五是严格资金拨付工作，帐务报销实行层层审批制度。

五、监督检查贯穿始终

在自查自纠阶段，所治理商业贿赂领导小组能够切实负起责任，无论是宣传动员，调查摸底还是深入查找突出问题，都能够一如既往的发挥监督、督促和指导作用。高标准，严要求，做到四

个坚持，一是坚持采购项目必须按年初预算和规定程序作出采购计划，由综合办负责人报批，由财务进行审核，最后由单位主管批准购买。二是按《政府采购管理办法》规定的条件，对采购方式的确定坚持集体研究讨论；三是在采购过程中，由采购小组至少派两人或多人参与采购工作，并严格货比三家，确保物美价廉。四是坚持回避制度。通过四个坚持，使得我所资金使用节俭，监督机制充分发挥作用，最终杜绝了单位采购活动中的商业贿赂行为。各业务部门也都自觉地对各自主管的业务范围进行了详细的排查，并把监督检查贯穿于自查自纠全过程，真正做到督促检查和重点抽查相结合，及时发现和解决问题，确保自查自纠工作不走过场、不流于形式。

六、加强领导、落实责任

自开展治理商业贿赂工作以来，我所就成立了治理商业贿赂工作领导小组，并由综合办具体负责本次活动的宣

商业贿赂犯罪治理略论 第11篇

关键词:商业贿赂;商业贿赂犯罪;治理对策

中图分类号:D914文献标识码:A文章编号:1000-8136(2010)08-0109-03

随着中国改革开放,经济竞争日渐激烈。由于其市场机制不健全,拜金主义和“官本位”、“权本位”等腐朽文化思想的影响以及管理法规的滞后等原因,导致商业贿赂行为泛滥。在中国现行经济运行当中,商业贿赂犯罪严重破坏经济秩序,腐蚀干部队伍,侵蚀党的肌体,成为广大人民群众切齿痛恨的社会公害。有效遏止和制裁商业贿赂犯罪,保障中国经济健康发展,尤为重要和迫切。

1 中国商业贿赂犯罪产生原因及其危害

1.1 产生原因

(1)从事商业贿赂主观上是为了达到自己获得更多利益的目的。由于市场经济的竞争机制,导致一些参与竞争的经济主体渴望通过别种手段来为自己获取更多的交易机会从而谋得更多的利益,这种想法使得一些经营者铤而走险,视法律与市场规则于不顾,进行商业贿赂行为。

(2)由于当今市场货物的极大丰富,导致供货商竞争激烈,供求失衡。许多供货商不择手段,想尽一切办法希望可以得到更多的货物或者服务销售机会。这个将长期存在的供求关系矛盾,直接导致商业贿赂行为的屡禁不止。

(3)社会腐败风气悄然蔓延,有的行业、部门以及少数不廉洁者利用职权来满足私念,使得商业贿赂现象适时而生。社会风气的好坏是商业贿赂猖獗与否的客观环境,蔓延的腐败现象是其滋生的土壤。

(4)现阶段,由于两种经济体制的交叉,一些从事公益行为的单位和具有特定职能的部门滥用自己的优势地位,打着公平合理的旗帜,大肆收受回扣,从中牟利。这个现象成为商业贿赂的新特点,同时逐渐被公众所察觉,引起社会极大不满。

(5)商业贿赂中有一大部分人存在法律观念淡薄的现象,对行贿行为和受贿行为的认识存在偏差:他们认为行贿无罪而受贿有罪,或者为了单位的利益而行贿无罪,这些都是错误的思想。

1.2 社会危害

(1)商业贿赂破坏了市场经济中的正常交易次序和市场资源的合理配置,使诚信的企业在竞争中处于劣势地位,最终导致侵害消费者的合法权益。

(2)由于商业贿赂是在秘密的情况下进行,行贿者和受贿者不会依法纳税,造成国家和私人财产被大量的侵吞。

(3)商业贿赂犯罪直接影响了中国的经济环境,导致影响中国改革开放的进程和阻碍中国对外资的引进。

(4)商业贿赂犯罪成为产生贪污、受贿等经济犯罪的温床。近几年来,商业贿赂犯罪已经成为经济领域中导致中国市场腐败的重要因素,阻碍了国家建立的社会主义市场经济体制制度,破坏了《刑法》所保护的社会主义健康经济秩序。

2 商业贿赂犯罪的治理对策

2.1 中国商业贿赂犯罪治理对策的探讨

经过近些年来对商业贿赂犯罪的认识和研究,许多学者对商业贿赂的治理都提出了有效而切实可行的办法。有的学者认为要加快对商业贿赂的立法进程,建议立法机关修改和完善相关法律,尽快出台专门的《反商业贿赂法》,明确规范商业贿赂犯罪的范围,提高对商业贿赂犯罪的量刑处罚,严厉打击商业贿赂犯罪行为,净化商业市场发展环境;有的学者认为要尽快建立健全诚信制度,完善监管体系,加快建立和完善适合中国国情的诚信管理法律制度,构建社会信用体系,防止商业贿赂中做假账行为的发生,促进市场经济主体的自律机制完善;有的学者认为应通过强化监督制约机制促廉政,各行各业要加强内、外部监督制约;也有学者认为检察机关要进一步加大查处力度,对其他人起到震慑作用,预防的同时严惩商业贿赂犯罪行为。

笔者认为,分析商业贿赂犯罪者的心理不难发现,犯罪主体往往本身素质或者思想道德水平低下,渴望以权谋私,达到一己私利,或者因为一些制度体制的不完善,这种非法行为本身不易被人察觉而产生了投机心理。由此,可以从“不想”、“不敢”、“不值”、“不能”4个方面遏止商业贿赂犯罪行为,遏制贿赂源头:

(1)大力开展正面教育,提高人员的素质,提升他们的道德水平和修养。通过思想教育,树立典型,弘扬正气,使得商业贿赂这种本身非法的恶劣行为受到一致的唾弃和鄙视。通过对执政党、政府、公务员、其他国家工作人员和公职人员进行廉政教育,加强对他们的约束,提高他们的廉洁性,使他们本身不想不愿进行违反法律法规和党政纪律的活动,自觉的抵制商业贿赂行为。

(2)加大对商业贿赂犯罪的打击力度,加强惩罚措施。商业贿赂犯罪泛滥的一个重要原因,是因为贿赂行为本身具有很大的隐蔽性,从而使犯罪主体心存侥幸。因此,要畅通举报渠道,加强执法机关侦察力度,提高办案效率,最大限度的降低商业贿赂犯罪行为逃避打击的可能性。此外,中国现行刑法对于商业贿赂罪的处罚较轻,其规定也比较笼统和简单,相关司法解释并不能详尽囊括大多数商业贿赂行为。同时,随着社会的不断发展,商业贿赂行为的方式也变得更多样起来,法律本身的滞后性更使得法律不能更好的发挥它应有的效能。为此,通过加大刑法中对商业贿赂罪的处罚力度,加大对商业贿赂行为的打击力度,从而起到一定的社会震慑作用,是遏止商业贿赂行为的方法之一。

(3)健全市场综合管理惩戒机制,加大商业贿赂中行贿犯罪的风险和成本。由于在现阶段中国商业贿赂违法成本低,导致一些单位和个人为了利益甘愿冒着风险贿赂他人。因此,通过市场管理的惩戒机制,大大提高行贿行为的违法成本,不失为一个行之有效的治本之策。据了解,中国有相当多的省在建筑市场准入方面规定,凡在项目承包、材料采购投招标过程中因行贿受到查处的承包商、供应商,将列入“黑名单”,今后不得再次进入该省市场。通过违法记录、信用记录等多方面形成市场综合管理惩戒机制,使经济法人在经济活动中不值得为了一单交易而去冒行贿犯罪的风险。

(4)通过在立法上、制度建设上的完善,加强监督,使得商业贿赂受贿者不能收受贿赂。这是治理商业贿赂的最高境界,也是最难达到的目标。治理商业贿赂必将是一项复杂的工作,但不论如何治理,都应该有完善的法律制度作为坚强的后盾保障。一方面,治理商业贿赂的方式方法都必须有明确的法律作为指导;另一方面,必须将治理商业贿赂与国家强制力结合起来,这样才能更好的运用国家权力惩罚商业贿赂行为者,打击违法犯罪行为。同时,更好地对权力进行监督,加强内、外部监督制约;加强政务透明度;加强财务、政务公开;加强各类财务报表、帐薄、票据的管理。规范和减少商业活动中的现金交易,对于重大事项要集体研究,充分发挥内部纪检监察部门职能作用,主动接受人民群众的民主监督和新闻媒介的舆论监督。通过对这种制度的建立,受贿者必定没有受贿的机会,不能受贿,从而有效的遏制了商业贿赂违法活动的产生。同时,通过对商业贿赂行贿者心理的考察也不难发现,行贿者往往是处于一种迫于无奈的心理进行行贿,在无法公平进行正常商业活动的的背景下,行贿者渴望通过行贿争取到更多获得利益的机会。为此,一方面,通过对受贿源头的控制,有效避免了受贿,行贿也就自然而然无处可行;另一方面,更应该通过社会制度、法律、监督体系等相关体制的完善,使得行贿成为不可能产生或者存在的行为,因为真正的公平直接导致行贿没有必要。较为成功的案例是在今年广州政府公开医药采购活动中,各供货商采用竞价的方式,将出价最低者定为供货企业。这样的政府医药采购方式,不仅避免了医药采购这个商业贿赂最严重领域中商业贿赂的发生,同时更好的维护了国家和公民的利益,起到两全其美的作用,值得充分推广并为广大行业所学习与实践。

3 刑法修正案(六)中对于商业贿赂罪的修改

十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日施行的《刑法修正案(六)》中,扩大了商业贿赂罪的原有主体,将《刑法》第163条规定的公司、企业人员受贿罪的犯罪主体扩大为公司、企业或者其他单位的工作人员,将公司、企业以外的单位中非国家工作人员利用职务便利进行“权钱交易”、危害社会利益的行为纳入了《刑法》调整的范围。

首先,将公司、企业以外的其他单位的非国家工作人员所实施的贿赂行为纳入刑法调整的范围,解决了先前由于主体不适格而无法追究该种行为刑事责任的局面。中国《刑法》中对于国家工作人员、公司、企业人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以外的主体实施的贿赂行为是无法追究其刑事责任的。例如,先前在商业贿赂活动最为猖獗的医药领域,对医生利用处方权收回扣的行为以犯罪处罚没有明确、充分的根据,而《刑法修正案(六)》对刑法第163条和第164条的修改,对医生利用处方权收回扣的行为以犯罪处罚则有了明确、充分的根据。另外,司法实践中也经常遭遇在商业领域内,商业主体常常通过实施商业贿赂来谋取商业利益,这样不仅排挤了其他竞争的平等主体,同时还会影响由公平竞争所带来的经济发展的优势,最终导致经济的不健康发展。《刑法修正案(六)》的出台正是弥补了对医药、零售业、房地产行业、旅游行业、银行业、建筑行业等行业中商业贿赂行为无法管辖这一缺陷,有利于更好更全面的打击犯罪。可以说,修正案中扩大商业贿赂犯罪主体范围对于现阶段中国打击商业贿赂行为的肯定和帮助作用是巨大的。同时,中国政府于2003年12月10日签署《联合国反腐败公约》中第5条第1款明确规定,各缔约国均应当根据本国法律制度的基本原则制定和执行或者坚持有效而协调的反腐败政策,从而使公约规定的控制贿赂犯罪的法律措施在国内法律秩序中得以适用。中国必须通过适当扩大贿赂犯罪主体的范围来遵守公认的国际法规则以及善意履行条约义务。

4 结论

(1)治理商业贿赂是一项长期而综合的工程。商业贿赂犯罪是在中国经济发展过程中由于经济体制不完善、法律体系不健全等原因所导致的一种社会现象,对它的治理也必将是一个长期的、复杂的、艰巨的过程。这就要求全国从上到下、各行各业形成统一认识,综合治理,以保证社会主义市场经济建设的健康、有序发展。

(2)治理商业贿赂必须对症下药。要针对产生商业贿赂犯罪的背景、原因等准确分析、合理定位、全面认识,通过建立、健全和完善各种法律法规等社会制度,从根源上消除滋生商业贿赂产生的土壤。

(3)治理商业贿赂犯罪并不是孤立的工作,它是与中国该阶段政治体制、经济制度、社会现状、人民素质等因素紧密联系在一起的。所以,治理商业贿赂犯罪要将其放到整个社会环境和背景中去,与其他因素综合考量,真正消除商业贿赂犯罪这个社会经济发展的“毒瘤”,建设社会主义和谐社会。

参考文献:

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[7]王继军.附赠式有奖销售的若干法律问题[J]法学研究,1998,(05)

作者简介:王若轩,女,1985年出生,山西太原人,毕业于山西大学法学院。郭文清,男,1984年出生,山西太原人,毕业于山西大学法学院。

Commerce Bribery to Commit a Crime and Governs Summary Theory

Wang Ruoxuan,Guo Wenqing

Abstract: Commercial bribery is a widespread social phenomenon,the development of commodity economy is adversely affected.The author in this,the only personal point of vie,from the commercial bribery demonstrated by the problems,from a legal point of view of commercial bribery causes of crime,social harm,such as treatment response to superficial aspects of analysis and discussion.

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第12篇

治理药品商业贿赂行为必须首先严肃查处执法工作人员利用职权参与或干预企业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。，全国公务员公同的天地作为药品监督管理系统一名执法人员，在治理商业贿赂专项工作中，要理清思路，认清形势，时刻保持

清醒头脑，要牢记利用“公权”与不法经营者勾结，获取不正当利益时，公正的行政执法就没有了立足之地。药品行业商业贿赂是贿赂的一种形式，是随着药品经济的发展而逐步产生了发展起来的社会现象，是药品经济发展的负面影响。药品商业贿赂行为是普遍存在的，已成为医药腐败的一种贿赂形式，成为严重破坏医药秩序、腐蚀医药干部队伍、侵蚀党的肌体，造成药品虚高定价，老百姓吃不起药，加重群众的负担，为广大人民群众切齿痛恨的社会公害。

市场经济的大潮中，商业贿赂形式越来越多样化和深入化，治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务。作为药监系统执法人员更不能掉以轻心和麻弊大意，通过学习教育和自查自纠，进一步明确治理商业贿赂的重大意义和任务，切实增强参加治理商业贿赂专项工作的积极性，自觉抑制商业贿赂行为的能力显著增强。

从进入药监局工作以来，我能认真学习分局对廉洁勤政的有关规定，提高廉洁自律、拒腐防变的意识，在工作、生活中严格要求自己，坚持原则，作风正派、不谋私利，不参与赌博等违法乱纪行为，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。从未参与或投资入股药品经营获得不当利益，在执法过程中从未发生过以不当手段减轻或帮助管理相对人逃避处罚的行为，以及收受相关人员以各种名义给予的现金等不廉洁的腐败现象及收受贿赂的行为。这几年，在思想、工作、作风等方面分局领导和同事给予了好评，我用实际行动坚决杜绝商业贿赂对自身的渗透，促进药品监督管理，行政执法做到公正、公开、公平和文明执法，为树立药监形象做出了一定贡献。

治理商业贿赂自查自纠回头看工作总结 第13篇

一、加强组织领导。成立了治理商业贿赂领导小组，党组集体研究决定，成立了党组书记为组长，纪检组长和其他党组成员为副组长，下面配备了办公室、财务人员为成员的领导小组，加大了工作班子的人员，设置了办公电话，拓宽信访举报渠道。为深入开展治理商业贿赂专项工作提供有力的政治和组织保证。

二、学习引导，深化认识。党政一把手带领全局干部职工认真学习了党中央、国务院关于把治理商业贿赂作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务来抓，在全局干部职工会上，传达学习了2010年娄星区治理商业贿赂工作要点，并要求密切结合惩治和预防腐败体系建设，坚持标本兼治、惩防并举、突出重点、统筹推进，加大深入推进的力度，更好地服从和服务全区经济社会发展。结合反腐倡廉和法制建设加强宣传教育，并适当组织观看治理商业贿赂专题片、到

警示教育基地学习等教育活动。努力打造健康的商业文化，倡导公平交易、诚信体系建设、合法经营、遵章守纪、廉洁文明的市场秩序。

三、以项目建设为重点，开展全面自查自纠。项目建设一直是商业贿赂的重灾区，对于如何在项目建设中防止贿赂与腐败的产生，我局做为一个重要课题来研究，采取了一系列有针对性的举措。一是全面使用招投标形式选择承包方，并完善招投标的监管。二是加强信息公开，根据项目完成进度分阶段将相关情况公开，从今年我局及二级机构的建设项目自查自纠情况来看，无论是民爆炸药仓库还是涟滨农贸市场项目目前均未发现商业贿赂现象。

四、引入和强化社会监督。为加大对商业贿赂的治理力度，我局积极引入社会监督。一是进一步拓宽信访举报渠道。设立了举报箱，落实并完善对商业贿赂投诉举报制度。二是对一些重点项目建设主动引入以离退休老干部为主的外部督查队，强化社会监督，群众监督。

五、创新完善机制。推进制度创新，是坚持从严治党，依法治国的必然要求，是构建惩治和预防腐败体系的关键环节，也是有效的预防腐败治本之策。我局组织人事、纪检、办公室等相关部门，针对以前的制度进行重新修订，重点加强了对党政一把手的监督，特别是加强了对人、财、物管理使用和关键岗位的监督。严格规范行政执法等行为。加大行

政问责力度，促进本局干部职工依法行政、廉洁从政。通过对制度的改革和完善，规范了权力运行，堵塞了滋生腐败的漏洞。

通过以上举措的有力执行，从目前自查自纠和清理的情况看，我局没有发现商业贿赂的现象，但是一些制度管理、机制的建立、如何从源头上防治商业贿赂，监管部门督促落实等方面还有待进一步完善和加强。

今后，我局将在娄星区治理商业贿赂领导小组的领导下，认真履行治贿工作机构的职责职能。完善工作领导体制和工作机制，将治贿工作摆在更加突出的位置，完成其所交办的各项工作，将治理商业贿赂长久深入、持久地进行下去，为建设和谐娄星、廉洁娄星作贡献。

娄星区商务局