上海居住证和户口办理条件

上海居住证和户口办理条件（精选10篇）

上海居住证和户口办理条件 第1篇

办理上海户口、上海人才引进居住证政策咨询

介 绍：

一、人才引进政策（可以办理的情况）：

1、本科学历层次：本科有学位，高新技术企业做技术方面的工作（专业为人才引进目录六大类里的），毕业3年以上；

2、硕士学历层次：硕士有学位，理工科类专业（为人才引进目录六大类里的），毕业2年以上；

3、正高级职称层次：本科有学位，高级职称已评上3年以上者。可随迁配偶和小孩。

4、博士，两院院士，享受国务院特殊津贴的高级人才；

5、省、市级奖项的特殊人才（本科以上）。

★注：留学人员需国外本科以上学历，国家教委认可的学历，办理户口特价优惠。

二、夫妻分居政策（可以办理的情况）（外地方中专、大专以上，不包括高中）：

1、结婚时间不限的可以办理的情况：

（1）配偶一方是正高级职称；

（2）配偶一方是博士；

（3）配偶一方是获省部级奖项者；

（4）上海户口方是中级职称3年以上者；

（5）上海户口方是本科有学位，专业是计算机、电子、信息类专业者，并单位是高新企业；

（6）上海户口方单位是集成电路企业者，而上海户口方是技术岗位的，并单位是高新企业；

（7）上海户口方是硕士，在沪工作3年以上者。

2、结婚满3年可以办理的情况：

（1）上海户口方有中级职称但不满3年；

（2）上海户口方是硕士，毕业3年；

3、结婚满5年可以办理的情况：

上海户口方高中以上学历，外地户口方中专以上学历

★注：假学历、假结婚证一律不受理，请勿来电。

三、2002－2005上海户口政策变更情况

政策变化趋势：逐步趋严。

1）2002年：从2002年4月1日开始取消蓝印户口政策（有钱买房者花2－4万/人可得上海户口），2002年9月30日取消外商保荐政策（外商公司投资就可办理任何学历的进沪人）。2002年标志着有钱人再也不可能进入上海。

2）2003年：8月份取消大专学历和本科无学位的进沪政策（上海国际汽车城稍微放宽了学历要求），10月、11月、12月连续加紧夫妻分居的办理要求。

3）2004年：暂停一月出台了新政策：指标限制。全年全上海只能进1.6万人，包括大人和小孩。由于进沪人数大减，故费用开始上涨。大人增收一千，小孩增收两千。时间上开始延长，要4个月左右。专业限制非常严格，不一定本科或硕士就可以进沪。

4）2005年：指标只有几千个。6月底才出台2005的政策：人才引进政策只是可以办理博士、两院院士、享受国务院特殊津贴的高级人才；夫妻分居政策完全卡住。

5)到11月份，政策稍微放宽了点，人才引进可以办理本科、硕士、高级职称者。但对本科限制较严，且基本很难办理成功。

四、上海A类B类居住证（提供咨询、办理）

居住证：大专及以上学历 办理A类或B类即引进人才居住证。可以缴纳公积金、养老金、医疗保险金、子女可在沪读书并参加上海高考。

★★特别指出的是：如果在别的地方没办出来找我办的话，费用将会提升很多或者根本不能再办理。目前办户口的人乱七八糟，请注意。

五、尚未出台的原有政策：（保持联系，把情况尽量写清楚，留下电话的我会备案并在能办的时候通知您）

1、单身：本科有学位并且毕业3年以上才可。专业有严格限制，不是任何专业都可以进沪（目前不可办理）。

2、已婚：双方都是外地户口时：一方有本科或以上学历（有学位），另一方及小孩都可随迁即全家都可以迁入上海。用人才引进政策。（目前不可办理）

3、硕士、高级职称等条件较好的，或许政策能早点开放。

六、说明：现在很难办理，政策太紧。指标有限，欲办还是从速。不知道以后的户口是否还能办理。

时间：人才引进1-2个月左右，夫妻分居1个月左右。

诚心想办的话，最好留下联系方式。如果你还没有认识到上海户口的真正意义的话，请别与我联系。

联系方式：bulelf@163.com(优先使用)，（24小时内回复，请直接用回复）

需要来信告诉的资料：（必须全部列明，谢谢支持）

夫妻分居：双方的学历，学位，专业，毕业时间，出生年月，有无中级职称及考评时间，上海方户口进沪年月，结婚年月，有无房产，有无小孩及小孩户口所在地等

人才引进：一方或双方的学历，学位，专业，毕业时间，出生年月，中级职称，小孩情况，有无房产等等。

七、人才引进程序，夫妻分居，留学安置

1、单位备齐材料；

2、报市、区、县人事局审核批准；

3、批准后，开具“调令”和“调动人员情况登记表”；

4、凭“调令”和“调动人员情况登记表”到上海落户地所属区、县公安分局户政科办理“准迁证”；

5、凭“调令”和“准迁证”到原工作单位和户口所在地办理工作调动、户口迁出和档案转递手续；

6、来沪报到并办妥档案转递手续后，凭《申报常住户口登记表》由承办部门出具“申报户口证明信”；

7、到上海落户地派出所或警署办理户口迁入手续。

八、拥有上海户口的重要性不言而喻：

1.可享受正规的医疗保险

2.可享受上海市失业保险

3.可享受上海市养老保险

4.可享受上海市住房公积金

5.可提高就职机率,上海的外企/大公司招聘的高级人才或高薪岗位, 都要求必需有上海户口

6.可享受上海市创业辅导及申请非正规就业(可免税3年，可提供贷款)

7.可享受上海市就业培训补贴

8.子女入托和就学无须另付赞助费

9.小孩能进入更好的大学（同一个学校上海考生比外地考生要低60-80分）

10.可免签证香港旅游

11.感受国际大都市的形象，备感海派文化

12.价格优惠（买房转户口还需交几万块城市建设费）(不过现在蓝印户口都取消了）

13.谈恋爱有上海户口更有优势

14.上海市作为一个未来的国际大都市,它的福利制度将会比中国其他地方高出很多

进沪途径有：人事局、公安局、劳动局。人事局的审批是最快的。比如夫妻分居：人事局0－5年之内就能解决，但公安系统时间就很长（8－15年）。

持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口服务指南

一、受理范围：

受理对象主要包括来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，包括两大类：

1、按照2002年6月15日起施行的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》申领《上海市居住证》的持证人员；

2、按照2004年10月1日施行的《上海市居住证暂行规定》申领的就业类及引进人才类《上海市居住证》的持证人员（不包括投靠亲友、就读、进修类《上海市居住证》）；

二、申办依据：

1、《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（沪府发[2009]7号）（以下简称“办法”）；

2、《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法实施细则》（沪人社力发

[2009]23号）（以下简称“细则”）；

三、申领件：

（一）概述： 申领条件分为基本条件与激励条件两大类。其中基本条件有5条，激励条件有4条。符合申领条件的具体可以分为以下几类情形：

1、同时满足5项基本条件；

2、同时满足基本条件第3、4、5项及激励条件第1项；

3、同时满足基本条件第3、4、5项及激励条件第2项；

4、同时满足基本条件第1、2、3、5项及激励条件第3项；

5、同时满足基本条件第1、2、3、5项及激励条件第4项；

（二）基本条件

基本条件包括5项：

1、持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》）累计满7年；

此处《居住证》的累计有效时间应当以《居住证》上记载的有效期为准。

2、持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；

此处特别注意的是两点：

1）险种是指本市城镇职工社会保险。办法施行前按规定参加本市小城镇社会保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后，予以认定城镇职工社会保险的缴费年限。而对于大量《居住证》的持证人员未缴纳本市城镇社会保险而缴纳外来从业人员综合保险的情况，目前尚不能进行相关缴费年限的折算，有待进一步政策的出台；

2）持证期间应当正常缴费。如持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据；

3、持证期间依法在本缴纳个人所得税；

如在持证期间因个人收入低于个人所得税征收起点而免于缴纳个人所得税的，需要提供个人所得税的零纳税申报记录。

4、在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；

持证前取得外省市中级专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，需通过本市考核复评；对于外省市高级专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格，不需要通过考核复评；

持有外省市技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

5、无违反国家及本市计划生育政策规定的行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其它方面的不良行为记录。

（三）激励条件

激励条件包括4项：

1、在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受基本条件中第（1）、（2）项规定的持证及参保年限的限制；

“重大贡献”是指是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书；

国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务资格；

2、在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年； 目前关于远郊地域的划分尚未明确，有待进一步政策出台。

3、最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受基本条件中第（4）项规定的专业技术职务或职业资格等级的限制；

目前关于计税薪酬收入标准、技术管理和关键岗位范围尚没有明确规定，有待进一步政策出台。

4、按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税内平均每年纳税额在100万元及以上或连续三年聘用本市员工100人及以上，相关投资和创业人才可不受本办法基本条件中第（4）项专业技术职务或职业资格等级的限制。

关于聘用员工的人数目限制究竟是指每年新聘员工的数目还是指每年在册员工的数目，目前尚不明确，有待进一步政策出台。

四、申报材料：

（一）符合申办基本条件的持证人员申办本市常住户口的，应当提交下列材料：

1、《居住证持有人办理本市常住户口申请表》（表格上加盖单位公章）；

2、目前所在单位营业执照（事业单位法人登记证）、组织机构代码证书原件及复印件（单位为分公司的，需提供总公司营业执照复印件及总公司出具的授权书）；

3、本人身份证原件及复印件；

4、本人外地居民户口簿原件和复印件（需外地详细住址页及本人信息页），本人为集体户口的，由集体户口所在地派出所出具户籍证明原件；

5、参加本市城镇社会保险累计满7年的证明原件和复印件；

6、本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及以后的个人所地税完税证明的原件和复印件；

7、中级及以上专业技术职务任职资格证书或国家二级及以上职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书；

经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格证书的，提供单位的聘书；

本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

经认可由相关部门颁发的职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

8、目前在有效期内的聘用（劳动）合同的原件和复印件；

9、现居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门出具的符合国家计划生育政策的证明原件和复印件；

10、现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明原件和复印件；

11、婚育证明材料：

未婚者：由户籍地民政部门出具的未婚证明（核对原件、留复印件）；

已婚者：结婚证书（核对原件、留复印件）；

离婚者：离婚证书、离婚协议书或调解书、判决书（核对原件、留复印件）

12、本市落户证明（核对原件、留复印件）：

本人（或配偶）在沪居住房屋房地产权证，或者配偶的租用居住公房凭证（核对原件、留复印件）；

同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证（包括人才公寓或者职工宿舍等的有效证明）或者租用居住公房凭证（核对原件、留复印件）；

落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿（核对原件、留复印件），及同意落户证明。

13、子女随迁材料：

未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》、居民户口簿或者公安部部门户籍证明的原件和复印件；

16周岁以上、在普通高中就读的子女随迁的，另需提供学籍证明原件。在中专就读的不属于可以随迁范围。

（二）满足相关激励条件的持证人员申办本市常住户口的，应当补充提交下列材料：

1、不受持证及参保年限的限制：

获得省部级及以上政府奖励的个人证书原件和复印件；或

本市的高级专业技术职务任职资格证书、评审表和聘书的原件和复印件；或本市的高级技师（国家一级职业资格）证书的原件和复印件；

2、不受专业技术或职业资格等级的限制：

连续三年平均每年聘用本市员工100人及以上证明材料的原件和复印件；或投资人的完税凭证的原件和复印件；

五、申报流程

1、单位网上注册（21世纪人才网）；

2、符合条件的持证人员向用人单位提出申请，用人单位人事干部持单位介绍信、本人身份证和申报材料至单位注册地所在区人才服务中心申报。材料齐全的，予以受理并出具回执，材料不齐全的，告知用人单位补齐相关材料；

3、区、县人力资源和社会保障部门或者市人力资源和社会保障部门指定的机构负责对用人单位的申请材料进行初审，并在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核；

4、市人力资源和社会保障部门审核通过的，及时将审核合格人员信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督；

5、公示无异议的，出具《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》及相关证明。

六、迁入户口流程

1、持证人员在取得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》和本人身份证到落户地区、县公安部局的户政部门办理《准予迁入证明》；

2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁移证》；

3、持《准予迁入证明》、《户口迁移证》及其他相关证明到落户地的派出所办理落户手续；

4、迁沪人员及其随迁家属为农业户口的，按国家和本市现行有关政策办理户口迁移手续。

七、轮侯制度

持证人员申办本市常住户口实行网上办理，按照审核通过的先后顺序，自动生成网上顺序号进行排队轮侯。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依此进入下一办理。

上海居住证和户口办理条件 第2篇

办理前个人需提供的材料如下

1、需办理人的身份证（原件及2份复印件）；

2、需办理人的6个月以上劳动合同（原件及复印件）；

3、需办理人的社保缴费记录（社保缴费，必须满六个月，且不能补缴的。如果是华夏

社区的可以到新德路社保服务中心的服务大厅用身份证扫描拉取，如果不是就到新川路484号劳动保障中心，进门左手边，用身份证到自动打印机上即可完成--原件，不用复印）；

4、房屋租赁合同（原件及复印件）（最好与房东商量能签订时间长一点，因为房屋备

案登记会根据房屋租赁期限来确定有效期，打个比方你签订一年，那么房屋租赁备案登记有效期为1年）；

5、办理之前与公司人事确定是否已经做好用工备案。

办理前房东需提供的材料如下

1、房东的房产证（原件及复印件）

2、房屋所有人的身份证明，即如果房产证上有3个人，那么就需提供3个人的身份证

原件及复印件，无身份证者提供户口本（复印件必须有户口本的第一页））

3、房屋所有人之一需一同参加。

备注：房东不方便先行复印的话可以至社区服务中心马路对面的复印小店复印。

办理流程： 1、2、3、4、至所居住的小区居委办理登记居住信息，小区居委会要求你提供办理人的身份证及房东需提交的材料，然后出具盖好公章的《上海市房屋备案登记申请书》。拿着小区居委开具的申请书至社区（房东需一起参加）到社区之后先到取号机取号（建议同时取综合窗口及居住证办理窗口的号，多取几个号码，以防人多及过号）然后到社区的总服务台（新德路社区服务中心为进门右手边的台子）告知服务人员

需办理居住证，还未办理房屋备案，服务人员会给你两张表格房屋备案登记申请表及《上海居住证申请表》，然后房东在房屋备案登记表上签完字就可以先行回家。

5、至综合窗口办理备案登记，工作人员会要求提交的材料有：房产证复印件、房屋所

有人的复印件、租赁合同、办理人身份证及复印件，复印件是提交完后不归还。办理成功会返还2张《房屋租赁备案登记通知书》，拿到通知书后至马路对面复印，几个办理人就去复印几份。

上海居住证和户口办理条件 第3篇

一、海南省旅游发展概述

海南, 四面环海, 是中国最大的海洋省。其旅游发展经历了以下4个阶段即萌芽阶段 (建省办经济特区之前) 、起步阶段 (1988-1997年) 、发展阶段 (1998-2010年) 、提升阶段 (2011至今) 。萌芽阶段:海南创立了旅游管理机构和旅游经营企业, 初步开发了一些旅游设施, 确立了旅游作为一个产业的地位;起步阶段:旅游业持续快速发展, 成为海南经济发展的龙头产业和支柱产业, 带动了各相关行业的发展;发展阶段:2009年海南被定位为国际旅游岛, 旅游业发展初现突飞猛进态势。提升阶段海南省旅游业发展将不断优化, 旅游产业体系建设将逐步完善。如图1所示, 从接待过夜游客与旅游总收入我们可以看出海南省旅游发展呈现逐步上升的趋势。从发展阶段到提升阶段, 海南旅游总收入、旅游接待过夜游客人数均不断增加, 发展阶段旅游总收入保持平稳发展的态势, 游客人数在不断增多, 旅游业发展不断增强。

二、海南、上海、北京旅游发展条件对比

1. 旅游资源条件对比

海南是我国唯一的热带海岛省, 具有我国最大的海域。海南省的自然旅游资源体现在以下几方面。第一, 热带自然景观地域性。海南有分隔河海最长的自然沙堤博鳌玉带滩、五指山的秀美景观等。第二、火山景观的独特性。海南省拥有我国唯一的热带海岛城市火山群地质公园海口石山火山口公园, 具有我国最长的火山隧洞。第三, 动植物自然保护区珍稀性明显。海南有唯一的国家级珊瑚礁自然保护区, 唯一的金丝燕自然保护区及我国最大的红树林自然保护区东寨港国家级红树林自然保护区。第四、3s (海水、沙滩、阳光) 景观的优质性。如三亚的天涯海角风景区等。海南人文旅游资源体现在以下几方面。第一, 特有的贬谪文化。由于海南岛地理位置偏远, 经济发展程度低, 古代贬谪常选此, 海南岛由此注入了中原文化, 文化遗产更加丰富多彩。第二, 历史古迹成为吸引国内外游客的永久力量。如三亚的天涯海角、鹿回头、海口的五公祠、文昌市的文笔峰塔等。第三, 各市县的职能清晰显著, 拥有历史韵味。海口市是海南省政治、经济、文化、交通中心, 闻名中外的滨海旅游城市。三亚是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽。第四, 骑楼文化。海口骑楼老街展现了骑楼历史和海南历史的印记。

北京的自然旅游资源主要体现在以下几方面。第一, 季节性。北京四季分明, 城郊名山香山的红叶仅在秋天的时刻具有最佳的欣赏价值。第二, 增智性。北京延庆的木化石是获取古生物知识的旅游园地。第三, 医疗保健性。北京小汤山温泉便是突出体现了这个特征。第四, 世界文化遗产丰富。北京是世界上拥有世界文化遗产最多的城市, 至2011年6月, 共有6处被联合国教科文组织列为世界文化遗产, 2处国家重点风景名胜区, 1个国家历史文化名城, 1座中国历史文化名村, 99处全国重点文物保护单位, 326处市级文物保护单位。北京人文旅游资源丰富主要体现在以下几个方面。第一、都城皇家历史性。厚重的三千年历史文化, 六朝都城的灿烂文化遗留使得北京拥有宏伟壮丽的宫廷建筑、帝王宫殿、庙坛和陵墓。第二、精神文化浓厚。京剧文化、胡同文化、四合院文化、燕京八景、庙宇、中轴线等为北京的旅游发展奠定了基础。第三、厚重的学术氛围。高校云集, 厚重的学术氛围, 为人文旅游资源注入了新的力量。第四、国际性显著。北京的旅游发展对内对外具有国际性, 世界性的文化资源丰富。

上海的独特地理位置, 所造就的各具特色的滩涂海滨, 佘山、淀山湖的山水风光, 为上海的自然旅游资源打下了坚实的基础。上海自然旅游资源体现在以下几方面。第一, 岛沙类自然资源的独特性。上海拥有我国第三大岛、第一大沙岛的崇明岛。第二、滨海湖泊类水系构成了上海水域风光。最典型的水域风光黄浦江是上海旅游的重要内容。第三、山地类资源丰富。诸如佘山等。第四、动植物类资源较多。如国家森林公园, 上海树王“银杏树”。上海人文旅游资体现在以下几方面。第一、以国际化都市为背景, 都市现代气息浓厚。浓郁的都市社会风情反映了上海人的饮食习惯、穿着风格、生活情调、城市氛围。第二、园林文化的艺术性。园林文化集合了古典园林和现代主题公园或者游乐园;第三、宗教文化的多样性。宗教文化蕴涵佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教丰富内涵;第四、最享盛誉的建筑文化。昔日的“万国建筑博览会”和今日的新现代高楼, 构成上海都市风光中最享盛誉的建筑文化。

总体来看, 海南与北京、上海在自然旅游资源方面相比, 海南的优势体现在其热带性、海岛性、气候性及海洋性。海南是中国唯一的热带海岛省, 由热带性所带来的自然资源丰富, 已开发和未开发资源较多, 旅游资源价值大。海南属于热带季风气候, 长夏无冬。在北京、上海冬天来临之际, 海南成为了旅游的最佳地方。从岛屿性质来看, 海南岛是中国第二大的岛屿, 其资源丰富, 拥有世界一流的热带海岸带资源, 可开发利用程度高, 潜力大, 提升空间广阔。从海洋性来看, 海南具有我国最大的海域, 海洋资源丰富, 这就为海南的旅游发展奠定了重要基础。海南人文地理旅游资源与北京、上海相比, 有一定差别。海南应当注重对海南的热带海岛边疆文化、热带海岛生态文化、黎族文化、苗族文化的开发、利用和保护。突出对海岛生态文化的建设, 加大对文化与旅游的融合, 促进旅游资源的扩大。

2. 区位条件对比

海南省区位优势明显。位于中国最南端, 作为中国最大的经济特区, 毗邻香港和澳门, 经济增长飞速的珠江三角洲影响着海南的发展;从旅游的角度看, 其所处纬度带与夏威夷、巴厘岛等世界著名旅游圣地相近, 区位优势明显。

上海市发展都市旅游其区位条件得天独厚。地处扬子江入海口, 长江三角洲前缘, 面向太平洋, 位于长江入海口使得中国与世界相互促进。上海是世界重要的航运中心之一和世界主要的航空枢纽港, 作为中国的经济中心, 上海成为经济核心并引导周边地区共同发展。

北京市作为首都, 是全国的政治、文化中心, 是世界著名古都和现代国际城市, 是重要的洲际航空门户和国际航空枢纽, 国家铁路、公路枢纽。作为环渤海经济地区的一部分, 环渤海地区所处的东北亚经济圈中心地带联系着各优势地理位置, 优势的地理位置促进了环渤海区域经济的持续快速发展。

总体来看, 在区位条件方面, 海南、北京、上海各有其区位优势。区位优势所带来的区域性市场联动将会加强, 海南可以更好地分享两广、泛珠三角、泛北部湾、东南亚等周边不断壮大的客源市场。海南省离中国的海南岛主要门户香港和澳门很近, 靠近经济增长速度居全国前列的珠江三角洲的区位优势将不断受到前者的辐射作用, 旅游发展也将得到快速发展。

3. 经济产业条件对比

(1) 经济水平对比

结合表2中数据及实际的发展状况, 可以看出海南自建省办经济特区以来, 经济实力不断提高, 综合实力不断加强。而上海经济增长迅速, 2013年, 上海GDP总量位列全国第12。上海因设立第一个国家级自由贸易试验区等综合因素的驱动与影响, 为2013年中国最具竞争力的城市。北京经济实力雄厚, 以发达的第三产业为主导, 以先进的第二产业为依托, 以现代化的第一产业为基础, 其2012年的全国31个省、市、区经济综合竞争力处于上游区第3位.

总体来看, 海南的经济发展水平明显滞后于北京、上海。2013年北京旅游总收入达到3963.2亿元, 占GDP的20.323%, 上海旅游总收入达1400.8亿元, 占GDP的6.48%;海南旅游收入达到229.96亿元, 占GDP的7.3%。这一系列的数据表明海南旅游业提升空间很大。在未来的发展空间上, 海南省的发展空间较大, 发展潜力较大。

(2) 产业体系对比

海南、北京、上海的产业体系也有不同 (如表3所示) 。海南要建设多样化、品牌化的旅游产品体系, 现代文化产业体系, 发展热带特色现代农业;北京则要构建服务经济时代的产业体系, 培育发展战略性新兴产业, 优化提升先进制造业, 加快推进农业现代化;上海则要构建首都现代产业体系, 推进重大科技成果产业化, 推进创新成果产业化。

三、海南、上海、北京旅游发展的特点对比

海南、北京、上海旅游的发展各具特色, 各有各自的实际特征。归纳起来北京旅游发展可以归纳为如表4所示的特点。

四、结论与建议

本文已从海南、北京、上海的旅游发展的旅游资源条件、区位条件及经济产业条件进行了分析, 分析了三地的差异性, 同时对北京、上海、海南的旅游发展特点进行了对比分析, 得到了以下几个结论:

(1) 海南与北京、上海在自然旅游资源方面相比, 海南岛的优势体现在其热带性、海岛性、气候性及海洋性。海南人文地理旅游资源与北京、上海相比, 有一定差别。海南的特色文化为海南的人文地理旅游资源增添了一笔亮丽的色彩, 为海南旅游发展提供了人文地理旅游资源的保障。

(2) 在区位条件方面, 海南、北京、上海各有其区位优势。区位优势所带来的区域性市场联动将会加强, 海南可以更好地分享两广、泛珠三角、泛北部湾、东南亚等周边不断壮大的客源市场。海南离香港和澳门很近, 靠近珠江三角洲的区位优势将不断受到前者的辐射作用, 旅游发展也将得到快速发展。

(3) 从经济发展水平来看, 海南的经济发展水平明显滞后于北京、上海。但海南旅游业提升空间很大。在未来的发展空间上, 海南省的发展空间较大, 发展潜力较大。北京、上海、海南三地在产业完善发展中都取得了相应的成绩。

(4) 北京、上海、海南旅游发展条件虽不大相同, 但它们都实现了旅游业经济总量扩张、旅游业社会功能不断增强、旅游服务配套水平大幅提升、旅游产业地位不断提升。北京、上海、海南也各自面临着各自的问题和挑战, 海南所面对的困难与挑战清晰具体, 海南旅游发展提升空间佷大。

从本文对北京、上海、海南的旅游发展条件和旅游发展特点的对比分析中可看出海南的旅游应当切合自身实际发展。抓住自身的自然人文资源旅游优势, 发展海洋经济, 拓展旅游新功能, 带动海洋开发与绿色外交。加快对海南旅游产业实行结构化改造, 构建海洋、森林、文化休闲、康体养生旅游等综合性的旅游体系, 提升国际旅游岛的影响力, 实现海南旅游业的更快发展。

摘要：伴随着国际旅游岛的建设, 海南省未来将实现以发展旅游业为主导的产业发展模式。海南省的旅游资源丰富, 但由于海南国际旅游岛建设起步较晚, 相应的旅游业发展也滞后于国内诸多城市, 国内诸多城市旅游业的发展的成熟程度比海南省高。因此研究国内各城市的旅游发展对海南旅游发展有较大的借鉴意义。本文选取北京、上海两市作为研究对象, 通过对比海南、北京、上海的旅游发展特点及发展条件, 总结了海南旅游发展应当采取的措施, 期待能对海南建设国际旅游岛有一定的借鉴意义。

关键词：海南,北京,上海,旅游发展条件,旅游发展特点

参考文献

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唐朝的“户口本”和“暂住证” 第4篇

和如今的“北漂族”一样，当年长安城内也居住着大量的国内外“西漂”人口。

同样，当北漂们在为暂住证、户口、房租头疼骂街的时候，长安城内的“西漂”也面临着相似甚至更为严重的烦恼。

就拿户口和暂住证来说，大家在影视剧里看到，唐朝的英雄侠客美女们都是大大咧咧走进城门，随便找个客栈要一间上房，拍张银票出来就住下了。只要身上有钱，爱住多久住多久，客栈老板小二们都一路奉承着。

那么，历史上真实的唐朝会是这样吗？

如果您来到了历史上真实的唐代长安城，走到城门前，就会被守门士兵拦住，要求您拿出“公验”给他们“勘合”。

您不懂“公验”是啥？就是唐朝的身份证或者户口本，拿不出来的话，不是逃奴就是浮浪户，直接绑住了扭送府衙判刑流放。

唐律明文规定：门卒如果放了没“公验”的人过关，要被处以一年流放苦役，如果被放走的这人还犯有其他罪行，门卒还要加罪。

当然，如果有合法“公验”，唐律也保障行人的权利，规定如果守门的无故吃拿卡要刁难行人，碍留行人一天，负责人要被打四十板子，最多可以打一百板。

那么在唐朝上户口、拿身份证需要符合什么条件呢？手续流程又该怎么走？

一般来说，需要您是本地居民的子女亲属，或者合法买来的奴婢，能证明自己来路清白，就可以找一家在本地有根基、有产业的户主，投身入户，请他代为向官府申报。

户口申报表叫“手实”，要报到当坊里正那里。户口簿上要一一写明全家现有人口的姓名、性别、年龄、体貌特征，奴婢的数量和性别年龄，全家拥有的房屋土地等主要产业，近期人口变动情况等。

“手实”的最后一段通常都这么写：“牒件通当户新旧口并田段、亩数、四至，具状如前。如后有人纠告，隐漏一口，求受违敕之罪。谨牒。”（我已经把家里的人口、土地全部如实上报了，如果有错漏愿负法律责任）

“手实”写完，户主要带着新入户人口去本地的里正那儿上交。所谓里正，您可以理解成介于居委会主任和街道办事处主任之间的一个公务员，通常是由本地富户或者退伍兵来当。

里正接了“手实”，听户主说完情况，正眼瞧一瞧刚附籍的新人，是否和户口簿上写明的年龄、身貌相符——这个步骤叫“团貌”，必不可少。

因为新人有了户口和土地，就得缴税服役，有很多人为了逃赋役故意把自己的年龄报小或者报老，甚至假报重病残疾，这些违法行为都必须由里正一一勘察纠正。如果里正一时走眼，失职漏过去了，日后查出来，里正要被打板子的。

团貌完毕，人籍相符，还要交“上户口费”。这也是唐律规定的，进行人口普查造户口簿的时候，用到的纸、笔、墨和人工费用挺高的，要按人头向老百姓收税，每口人交1文钱，一户人家再总共交1文钱。

收了钱，里正才收下“手实”。他再把全村全坊每户人家的“手实”整理抄写一遍，编成“计帐”，再往县里送。县里的工作人员也要把每部“计帐”再统计登记一遍，这样编成的才是户籍。

户籍要一共抄三份，往首都长安的户部送一份存档，州郡再留一份，县里也留一份。到了这一步，新人才算上户口成功，不用担心走在大街上随时被抓住遣返了。

唐朝的良民百姓，如果不走出本县范围，有个户口簿也就够用了。但如果要离开户籍所在地，比如打算去长安“西漂”，那就得去开单位介绍信，也就是“公验”。

“公验”有很多种，当官上任用的“告身”，民兵开拔用的“总历”，驿站工作人员用的“符券”，甚至买卖土地财物的凭据，只要是加盖了公章的官方凭证，都可以叫“公验”。

对于您这样的白丁百姓来说，要去开具的“公验”，叫“过所”，用途很单一，就是证明您这个人是良民，有籍贯，有家业，来路正派，全国各地都应予放行。

理论上，像您这样的成年男丁，负有缴税和服役的责任，是不能脱离责任田到处游荡的，当地官府也不应该为您开具“过所”。所以您需要找个看上去合理的借口，再找找熟人行个贿，成功率才比较高。

申请“过所”也要找里正办理，首先呈上您自己写的材料，材料上写明出门人的籍贯、年貌、出门原因和目的地、携带的奴婢和主要牲畜财物。还要找五个乡邻签字作保，证明带走的人畜来路合法，再找一个近亲的男丁或者户主，来承诺您走以后，如果在下次交税服役前回不来，那么您的赋税由他来承担。

里正接到这个牒文，先核实一下里面写的情况是否属实，如果属实，签字往上一级官府（县衙）送过去。县里负责这个工作的是县尉，他也要再核查一下情况，签了字再往州郡一级的官府上报。

州府负责审核发放“过所”的官员是“户曹”，他根据县里上报的材料来判断是否应该给您开具介绍信，如果材料不完整，他会用书面形式要求县里继续调查、上报、补充情况，直到他决定是否给您开信为止。

唐朝前期政治清明的时候，官府的办事效率还是很高的。您的申请报上去没几天，“过所”就批下来了，基本上是把您写的东西照抄一遍，后面有负责的官员批示“任去”，还有签名和州郡官府的公章。

拿到“过所”以后，您就可以一路过关西漂了。按唐朝的规定，行人过险要地方的关卡和过河码头的时候，守卫必须要查勘每个人的“公验”，查完没有问题就签字盖章留记录，以备万一出事后追究责任。然后，行人进入州县、城市，也有可能被要求出示“公验”勘察。

一般情况下，“过所”的有效期是从签发日期开始的三十天之内，过期无效，抓住就打。不过好在申请延期比较容易，只要有正当理由，往所在地官府上报一下，官府一般都给批准延期。延期以后的“过所”，就能当暂住证来使用了。

上海居住证办理条件及流程 第5篇

2021上海居住证办理条件及流程

办理条件

离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的境内来沪人员，可以依据本办法申领居住证。

办理材料

(1)《上海市居住证申请表》;

(2)本人居民身份证或者户口簿的复印件(验原件)。

(3)申请人现居住地址与居住登记地址不一致的，应当提供相应的在沪合法居住证明：

居住在本人或近亲属自购住房的，提供相应的房地产权证明复印件(验原件);

居住在本人或近亲属租赁住房的，提供房屋管理部门出具的房屋租赁合同登记备案证明复印件(验原件);

居住在单位、学校集体宿舍的，提供单位、学校人事或者保卫部门出具的集体宿舍证明。

居住在近亲属自购或者租赁住房的，还应当提供相应的亲属关系证明。近亲属，包括父母、配偶、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、同胞兄弟姐妹。

办理流程

1.到现居住地的街道(乡、镇)社区事务受理服务中心办理居住登记。

2.登记满半年办理到社区事务受理服务中心申请办理居住证

3.现场填写《上海市居住证申请表》提交居住证办理材料

4、社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，出具“《上海市居住证》受理回执”;对材料不齐全的，当场告知申请人补齐材料。

5、经主管部门核定后，符合办理条件的，制证;不符合办理条件的，出具书面意见并说明理由，由社区事务受理服务中心告知申请人。

6、证件制作完成后，社区事务受理服务中心通知申请人领证。

7、申请人收到通知后到社区事务受理服务中心领证。

办理时限及费用

1.办理时限

上海市居住证需要通过多部门审核认定，资料齐全情况下，最多15个工作日内可以办理完成，领取居住证。

2.办理费用

免费。

办理地点

街道办事处、镇(乡)人民政府设置的社区事务受理服务中心受公安部门、人力资源社会保障部门的委托，具体承担居住登记、《居住证》办理工作。人才服务中心受人力资源社会保障部门的委托，具体承担《居住证》积分办理工作。

居住证明怎么办理

步骤一：前往派出所预约，领取预约回执

流动人口可前往居住地所在辖区派出所预约办证。届时，流动人口必须在居住证办理窗口领取 《居住证预约登记卡》，并填写姓名、性别、暂住地址、联系方式四项基本信息。

据介绍，这种《居住证预约登记卡》为公安部门自行设计，卡的中间加盖派出所行政章，一式两联，一联存根，一联预约，上面按顺序印有编号。在流动人口填写完信息后，应领取预约回执联。

步骤二：核实信息，通知正式办证

此后，民警将对流动人员登记信息进行核实。确认信息无误后，民警将通过电话通知等方式，告知办证人带齐身份证、数码照片回执等证件前往派出所正式办证。

步骤三：受理办证，领取受理回执

正式受理流动人口办理居住证的申请后，只要群众带齐办证所需证件资料，并填写 《广东省居住证办理/流动人口信息登记表》，便可领取《受理回执》。

步骤四：10个工作日后正式领证

正式受理10日后，流动人口可凭回执及有效身份证明到受理派出所领取证件。

居住证办理材料

1、身份证原件、复印件2份;

2、到指定照相馆办理居住证专用照片，并带回执1份;

3、居住在自购房的需房产证原件、复印件(产权人是配偶的需再复印结婚证)，亲友房屋的需房产证原件、复印件和业主身份证复印件，租房的需先办理出租屋备案和提供租房合同和复印件;

4、18-49周岁的已婚妇女办理居住证的，要提供计生证和复印件(没有的到居住地所属居委会申报办理);

5、办理一年以上(含一年)居住证的，需提供工作证明并到单位所属街(镇)劳动中心出具就业证明(就业登记)与复印件;

留学生落户上海户口的办理条件 第6篇

1 回国前需提前准备资料

凭在国外取得的毕业证书和成绩单，带好护照等资料，去中国驻当地大使馆、领事馆办理《留学回国证明》，留学生回国人员证明是办理教育部学历认证和购买免税车时候需要使用的。

2 回国后办理学历认证

要去教育部指定的翻译公司翻译成绩单，毕业证书(可以提前将扫描件发给翻译公司)，可以直接去北京的留学服务中心，或者各地的人才中心办理教育部学历认证申请。

3 回国后工作

找好工作后等过了试用期就可以正式申请落户了，在这之间，除了准备材料，没任何事情可以做，但是留学生需要缴纳至少2个月以上的社会保险和个人所得税后，才可以办理落户申请。

2、如公司未在上海市留学人员中心开过账户：

1、让单位人事登录218.242.131.178/SpmisDJ/进行网上注册，填写单位信息并提交。

2、用人单位人事专员凭本人身份证、介绍信，持单位有效证件等至上海海外人才服务中心“工作定居”受理窗口进行单位资质审核。

3、如公司已经开过账户，可以先请人事添加你的名字，然后给你用户名和密码，你就可以去网上填写《留学回国人员安置登记表》。

4、《留学回国人员安置登记表》需盖公司章。

4 去人才中心提交资料

等至少2个月个税和社保的单子打印出来之后，就可以和单位人事一起去梅园路77号4楼留学回国人员服务中心交材料了。

1、留学生落户上海材料清单

用人单位须提交的材料：

1、本申请由用人单位组织人事部门持介绍信及有效身份证件来办理(留学生本人可同来);

2、用人单位报上海市人力资源和社会保障局的请示原件(见样张，须打印件);

3、用人单位的法人营业执照(属三资企业的另附外商投资企业批准证书);

4、系事业、社团、民办非企业单位：注册登记证;金融机构：金融许可证

5、用人单位的组织机构代码证;

6、如用人单位系非法人分支机构的须提交：a.法人机构的营业执照复印件盖法人公章(属三资企业的另附外商投资企业批准证书复印件盖法人公章);b. 法人机构的组织机构代码证复印件盖法人公章; c.法人机构授予的人事招聘权授权书;d.分支机构的营业执照及组织机构代码证。

7、留学回国后所有劳动合同、个人所得税完税证明、外来从业人员综合保险缴纳单或个人社会保险缴纳单(试用期内不受理);若回国后无业超过半年的需附劳动用工手册或由人事档案管理单位出具证明原件(见样张)

8、档案接收证明(出具上海这边具有档案保管资质的单位或者部门愿意接收你档案的证明)。

留学生本人提交的材料：

1、留学回国人员安置交流登记表原件壹份(用人单位意见栏内盖章);

2、国家教育部留学服务中心国外学位(历)认证书;

3、国外学位(历)证书和成绩单;

4、我国驻外使(领)馆教育处(组)的《留学回国人员证明》;

5、属在国外进修一年以上的留学人员：国外进修证明(附指定机构的翻译件)、国内本科以上学历证书或中级以上职称资格证书;

6、出国留学前国内最后学历(位)证书;属肄业的须提交肄业或退学证明;申请前与单位未解除劳动合同的需附相关辞职证明;

7、本人护照内所有签证及出入境纪录;属在香港地区学习的留学人员须附香港居民身份证;

8、系家庭户口须提交户口本和身份证;系集体户口须提交户籍证明和身份证;留学期间已注销户籍的须附90天内有效的户籍注销证明;

9、户口若报入上海市直系亲属家，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书原件(见样张);户口若报入用人单位的(附集体户口本地址首页);户口若报入上海市或区人才服务中心集体户的(附该中心同意接受函原件);户口若报入本人购买的产权房内的，附房屋产权证;

10、有婚史者须提交结(离)婚证;持国外结(离)婚证另需附指定翻译机构的翻译件。

上海居住证和户口办理条件 第7篇

具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，以不改变其户籍或者国籍的形式来本市工作或者创业的，可以依据本规定申领《上海市居住证》

本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写《居住证》申请表。

申领《居住证》时，应当提交下列材料：

（一）本人的学历证明、专业技术证书或者业绩证明材料；

（二）有效的身份证明；

（三）在本市的住所证明；

（四）本市二级以上医院出具的健康状况证明。

已经与用人单位签订聘用或者劳动合同的申领人，还应当提交聘用或者劳动合同。

已经在本市创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明。

北京市居住证办理条件和办理流程 第8篇

在京居住半年以上且符合三条件之一可申领

根据北京《居住证暂行条例》办法，在京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可到居住地派出所或公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》。

稳定就业：是指未来可能在北京市就业6个月以上;

稳定住所：是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所;

连续就读：是指在本市中小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。

释疑：如何证明在京居住半年以上?

记者了解到，公安部在去年年底印发了《关于认真做好贯彻实施工作的通知》中规定，非户籍人口应当先行办理暂住登记满半年后，符合其他申领条件的，可申领居住证。

市法制办相关负责人表示，从此项规定来看，暂住登记可以证明来京人员在京居住时间。目前《实施办法》采取了一种与公安部《通知》要求相衔接的写法：“来京人员应当按照国务院公安部门的规定……申报暂住登记”，以保障居住证制度的平稳实施。

按照国务院公安部门规定，来京人员到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申报暂住登记。《北京市居住证》由市公安机关统一制作。

首次申领居住证免收证件工本费;换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。

申领居住证需要的材料

申领居住证的，应当出示本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，提交本人近期免冠照片，并如实提供证明材料。材料包括以下各项之一。

(1)居住时间证明：包括来京人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料。

(2)就业证明：包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。

(3)住所证明：包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。

(4)就读证明：包括学生证,就读学校、科研机构出具的其他能够证明连续就读的材料等。

申领居住证需要暂住证吗

非户籍人口先行办理暂住登记满半年后，符合其他申领条件的，可申领居住证。

居住证办理需要多久

《办法》明确，派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构收到居住证申请材料的，对申请材料齐全、符合要求的，应当场受理。

从受理申请之日起15日内即可拿到居住证。如果因法定原因需要对延长时限的，制发居住证的时间最长不得超过30日。

居住证每年签注1次

居住证实行年度签注制度，每年签注1次。办理签注手续不得收取费用。

(1)居住证持有人拟在京连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，向居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构提交有关材料，申请办理签注手续。

(2)逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证使用功能恢复，持有人在京的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

居住证是积分落户的必要条件

持有《北京市居住证》将作为积分落户的必要条件之一，非京籍常住人口在领取居住证以后，符合本市积分落户政策的，就可以参与积分落户。

持北京居住证可享哪些权益?

根据国家规定，居住证持证人应享受3项权利、6项服务和7项便利。而这些权益在北京基本得到了落实。

(1)3项权利：居住证持有人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取、使用住房公积金的权利。

(2)6项基本公共服务：持证人在京还享有就业、教育、社保、房产、信用、卫生计生、婚姻、法律援助和其他服务，以及国家规定的其他基本公共服务。

(3)7项便利：居民身份证异地受理、机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、按照国家有关规定办理出入境证件、国家规定的其他便利等。

延伸阅读：

如何申领?

1、到哪申领?

来京人员应当按照国务院公安部门的规定到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申报暂住登记。《北京市居住证》由市公安机关统一制作。首次申领《北京市居住证》，免收证件工本费;换领、补领《北京市居住证》，应当缴纳证件工本费。

2、提交哪些证明材料?

申领《北京市居住证》的，应当出示本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，提交本人近期免冠照片，并如实提供证明其符合本办法第七条规定条件的有关材料。

其中，居住时间证明包括来京人员的暂住登记信息、尚在有效期内的《暂住证》等能够证明居住时间的材料;就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等;住所证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;就读证明包括学生证，就读学校、科研机构出具的其他能够证明连续就读的材料等。

上海居住证和户口办理条件 第9篇

2、申请人需要在北京市有固定住所并且具有2年以上工作经历;

3、申请人需要取得学士以上学位的人才，或具有中级以上专业技术职称或相当资格、资质的人才。

如果你说：我在北京有十年以上了，但我是自由职业者，可以办吗?答案是：No。(工作居住证面向的是高新技术企业工作的员工，另外也包括北京市急需专业的从业人员，如大多数金融、计算机等北京市高新急需专业人才，都可以办。对于非急需专业来说，工作居住证并不比户口好拿。)

如果你已经办了工作居住证，要跳槽到另外一家单位，但新单位不是高新技术企业，不具备办理北京工作居住证的条件，你的工作居住证还能继续持有吗?答案是：No。(只要新单位不具备办理资格，就不能接收转接工作居住证的续办，你已拥有的工作居住证就面临着将被注销。)

所以说并不是在北京工作的人就能够办理北京工作居住证，要么是单位本身不具备办理资格，要么是自身条件达不到办理的资格，不符合任何一项都是办不了工作居住证的，而且办理工作居住证的流程和审核相当严格，要经过层层审核。

法律依据

《北京市人民政府办公厅转发市人事局关于实施北京市工作居住证制度若干意见的通知《第三条

符合城市功能定位和首都经济发展方向及产业规划要求的本市行政区域内具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国(地区)、外埠在京设立的非法人分支机构，其聘用的人员在本市有固定住所且具备下列条件之一者，均可申请《工作居住证》：

(一)具有2年以上工作经历并取得学士(含)以上学位的人才;

(二)具有中级(含)以上专业技术职称或相当资格、资质的人才;

上海居住证和户口办理条件 第10篇

2015上海市居住证积分管理办法出炉，对加分指标中“投资纳税或带动本地就业”的最高分值由2013年的100分调至120分。加分指标中，缴纳职工社会保险费基数做了调整，由2013年的100分调至今年的120分，将原先最近连续3年在本市缴纳职工社会保险费基数调整为“最近四年内累积36个月缴纳”。办法》全文内容如下：

第一章总则

第一条(目的和依据)为了保障境内来沪人员的合法权益，规范人口服务和管理，提高政府服务水平，促进本市经济、社会、资源、环境协调发展，根据《上海市居住证管理办法》，制定本办法。

第二条(适用对象)在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员，适用本办法。

第三条(《居住证》积分制度)《居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《居住证》持有人(以下简称“持证人”)进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。

第四条(职责分工)市人力资源社会保障局负责《居住证》积分管理工作。

各区(县)政府负责本办法在其行政区域内的具体组织实施工作。

公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、民政、经济信息化等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。

第二章积分指标及分值

第五条(积分指标体系)《居住证》积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。第六条(基础指标及分值)基础指标包含年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。(一)年龄

年龄指标最高分值30分。本项具体积分标准如下：

持证人年龄为56-60周岁，积5分;年龄每减少1岁，积分增加2分。

(二)教育背景

教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位，可获得积分。本项具体积分标准如下： 1.持证人取得大专(高职)学历，积50分。2.持证人取得大学本科学历，积60分。

3.持证人取得大学本科学历和学士学位，积90分。

第1页 4.持证人取得硕士研究生学历学位，积100分。5.持证人取得博士研究生学历学位，积110分。

(三)专业技术职称和技能等级

专业技术职称和技能等级指标最高分值140分。持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得积分。本项具体积分标准如下： 1.持证人取得技能类国家职业资格五级，积15分。2.持证人取得技能类国家职业资格四级，积30分。3.持证人取得技能类国家职业资格三级，积60分。4.持证人取得技能类国家职业资格二级、中级专业技术职务任职资格或相当于中级专业技术职务任职资格的专业技术类职业资格，积100分。

5.持证人取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，积140分。

持证人以中、高级专业技术职务任职资格和技能类国家职业资格二级、一级申请积分的，最近1年内累计6个月的缴纳职工社会保险费基数应不低于本市上职工社会平均工资。专业技术类职业资格按照国家有关规定需要注册的，注册后给予加分。专业技术类职业资格目录、技能类国家职业资格目录，由市人力资源社会保障局统一向社会公布。

(四)在本市工作及缴纳职工社会保险年限

持证人在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费，每满1年积3分。持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。

第七条(加分指标及分值)加分指标包括创业人才、创新创业中介服务人才、紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员等指标。(一)创业人才

符合一定条件的创业人才，积120分。

创业人才积分具体条件，由市科委会同相关部门制定后向社会公布。

(二)创新创业中介服务人才

符合一定条件的创新创业中介服务人才，积120分。

创新创业中介服务人才积分具体条件，由市科委会同相关部门制定后向社会公布。

(三)紧缺急需专业

持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录且工作岗位与所学专业一致的，积30分。本市紧缺急需专业目录，由市人力资源社会保障局会同相关部门制定后向社会公布。

(四)投资纳税或带动本地就业 持证人在本市投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元人民币及以上或平均每年聘用本市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元人民币或每聘用本市户籍人员10人积10分，最高120分。

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(五)缴纳职工社会保险费基数

持证人在本市工作缴纳职工社会保险费基数指标最高分值120分。本项具体积分标准如下： 1.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上职工社会平均工资80%低于1倍的，积25分。

2.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上职工社会平均工资1倍低于2倍的，积50分。

3.持证人最近4年内累计36个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于以及高于本市上职工社会平均工资2倍低于3倍的，积100分。

4.持证人最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上职工社会平均工资3倍的，积120分。

持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的、职工社会保险缴费基数与个人所得税纳税基数不能合理对应的、职工社会保险缴费单位与签订劳动(聘用)合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。

(六)特定的公共服务领域

持证人在本市特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。

(七)远郊重点区域

持证人在本市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分。

(八)全日制应届毕业生

持证人为全日制应届高校大学毕业生，积10分。

(九)表彰奖励

持证人在本市工作期间获得的表彰奖励可积分，最高分值110分。本项具体积分标准如下： 1.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关专项性表彰奖励，积30分。2.持证人获得本市部、委、办、局等市级机关综合性表彰奖励，积60分。3.持证人获得省部级及以上政府表彰奖励，积110分。

本市部、委、办、局等市级机关政府表彰奖励项目目录，按照市政府批准并公布的表彰奖励目录执行。

(十)配偶为本市户籍人员

持证人配偶为本市户籍人员，结婚每满1年积4分，最高分值40分。

第八条(减分指标及分值)减分指标包括提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等指标。(一)申请积分时提供虚假材料

持证人3年内有提供身份、学历、就业、职称职业资格、婚姻、表彰奖励等方面虚假材料的，每次扣减150分。

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(二)行政拘留记录

持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。

(三)一般刑事犯罪记录

持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。

第九条(一票否决指标)持证人有违反国家及本市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，取消申请积分资格。

第三章积分规则及标准分值

第十条(单项指标积分规则)

基础指标和加分指标中，同一单项指标的积分不重复计算，取该单项指标的最高分。减分指标中单项指标的扣减积分，按照扣减项目进行累计扣减。

第十一条(总分积分规则)

持证人的总积分等于基础指标与加分指标积分之和减去减分指标的累计扣减积分，总积分的最低分值为0分。基础指标中的“教育背景”“专业技术职称和技能等级”两项指标，选择其中一项进行积分。加分指标中的“投资纳税”“投资带动本地就业”两项指标，选择其中一项进行积分。

第十二条(总积分标准分值)《居住证》总积分标准分值为120分。

第四章积分申办流程及管理

第十三条(积分申请)持证人需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。

第十四条(积分申请材料)

持证人和受委托的用人单位须提交的积分申请基本材料包括： 1.持证人有效期内的《居住证》;2.《上海市居住证积分申请表》;3.劳动(聘用)合同;4.承诺无违反国家和本市计划生育政策的材料;5.承诺无违法犯罪记录的材料;

6.单位营业执照(事业单位法人登记证、社团法人或民办非企业法人证书等)及组织机构代码证书和磁卡。

第4页 除上述积分申请基本材料外，持证人还应当提供与《居住证》积分指标项目对应的材料。

第十五条(材料受理)人才服务中心收到积分申请材料后，对材料齐全的，应当出具收件凭证;对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。

持证人和用人单位应当对积分申请材料的真实性负责。

第十六条(材料审核)人才服务中心受理积分申请材料后，按照流动人员档案管理有关规定，调阅持证人的人事档案并对相关材料进行审核。

对持证人提交的学历学位证书、专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书、技能类国家职业资格证书、奖励证书、结婚证、户口簿、验资报告、纳税明细和聘用本市户籍人员证明等积分申请材料进行审核。对有疑问的材料，可以提请主管部门或专门机构进行核实。

第十七条(积分核定)积分申请材料审核属实的，由人力资源社会保障部门在20个工作日内，按照《居住证》积分指标体系进行积分核定，并告知持证人积分情况。

第十八条(积分查询)

持证人可通过互联网或者持《居住证》到社区事务受理服务中心、人才服务中心查询本人的积分。

第十九条(积分确认与调整)

在《居住证》签注时，对持证人积分予以确认。

持证人情况发生变化需要调整积分的，应当委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心提交相关材料。

持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。

第二十条(积分失效)持证人《居住证》被注销时，积分自动失效。

第二十一条(监督与复核)市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查，对违规材料取得的积分予以纠正。持证人和用人单位对《居住证》积分存在异议的，向人力资源社会保障部门提请复核。依托上海市公共信用信息服务平台，加强居住证积分申请信息的事中事后监管。

第二十二条(提供虚假材料的法律责任)个人在申请积分过程中，伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;情节严重的，3年内不得申请积分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第5页 单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款;情节严重的，3年内不得代办积分申请。对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十三条(动态调整)

根据本市经济社会发展需求，由市人力资源社会保障局会同市发展改革、公安、教育、卫生计生、科技、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门对《居住证》积分管理指标体系和标准分值提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

第二十四条(施行日期)

本办法自2015年7月1日起施行，有效期至2018年6月30日。

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上海居住证办理流程

一、书面材料

1、人事专员(单位网上注册登记的联系人)介绍信、身份证原件及复印件;

2、国内人才《上海市居住证》申请表;(单位网上审核完后直接打印，表格上加盖单位公章)

3、学历、学位证书原件及复印件(各两份)，如为国(境)外学历学位，则需提供国(境)外学历学位证书、教育部留学服务中心出具的国(境)外学历学位认证书原件及复印件;

4、符合本市重点行业紧缺、急需的高技能人才需提供国家一、二、三级职业资格证书或经本市有关机构复评的职业资格证书原件及复印件;

5、单位营业执照(事业单位法人登记证、社团或非企业法人证书)和组织机构代码证复印件;单位为分公司需提供总公司营业执照及人事授权书复印件;

6、本人身份证原件及复印件(两份);本人外地居民户口簿原件及复印件(需要外地详细住址首页及本人信息页)，本人为集体户口的由集体户口所在地派出所出具户籍证明(无法开具户籍证明的提供具有详细户籍地址的集体户口首页及本人信息页)原件及复印件;

7、本市住所证明原件及复印件;

◆已在沪购置产权房的提供产权证(需提供具有居住房屋凭证编号的一页及详细信息页);

◆居住单位集体宿舍的由单位出具集体宿舍证明和单位房地产权证复印件(需提供具有居住房屋凭证编号的一页及详细信息页);

◆借住在亲友家的提供户主的房产证(需提供具有居住房屋凭证编号的一页及详细信息页)、身份证复印件、书面同意入住证明以及户主所在地居(村)委会出具的寄宿证明;

◆租房居住的须提供由房地部门或社区事务受理中心出具的房屋租赁合同登记备案证明和房主的身份证复印件;

注：对于上述在沪住所的相关规定如下：

⑴居住房属于农村私房的，提供农村宅基地使用证或户口簿，“居住房屋凭证编号”栏填写农村宅基地使用证编号或户口簿户号;

⑵居住房属于动迁房的，提供动迁协议或户口簿，“居住房屋凭证编号”栏填写动迁协议或户口簿户号;

⑶居住房属于租用公有居住房屋的，提供租用居住公房凭证或户口簿，“居住房屋凭证编号”栏填写租用居住公房凭证或户口簿户号;

⑷居住房属于人才公寓或公租房的，提供人才公寓租赁合同或公租房租赁合同，“居住房屋凭证编号”栏填写人才公寓或公租房;

⑸居住房属于部队房产的，提供部队营房部门出具的住所证明，“居住房屋凭证编号”栏填写部队房产;

⑹居住房属于高校、科研院所房产的，提供宿管科或人事部门出具的住所证明，“居住房屋凭证编号”栏填写高校、科研院所房产;

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⑺居住房属于预售房产，尚未取得产权证且已入住的，提供房产所属物业或居委会出具的已入住证明和预售合同，“居住房屋凭证编号”栏填写预售合同;

⑻居住房属于单位长期租住的酒店式公寓或宾馆之类的营业性场所的不能作为在沪固定住所。

8、本市二级以上医院(包括二级)出具的健康状况证明原件及复印件;

9、一年期及以上的劳动合同原件及复印件(首次办理时劳动合同离截止日期应还有6个月以上有效期);具有资质的机构派遣的人才，还需提供派遣单位与用工单位的派遣协议、派遣岗位协议。

10、个人档案查阅情况证明。不具有人事档案管理权限的单位，在递交申报材料后，由受理点所属的市、区(县)人才服务中心，按照档案管理规定，将居住证申办人的人事档案调入人才服务中心，由中心档案管理部门核实相关信息后，出具个人档案查阅情况证明。(居住证正式受理日期自学历学位等相关信息核实入库后开始计算，如需调档者，其受理日期自人才中心档案管理部门收到档案并出具《人事档案情况核实表》之日起计算)。

二、其他事项

1、为未成年独生子女申报随员，提供子女户口簿原件及复印件(需要外地详细住址首页及本人信息页)、出生医学证明和独生子女证原件及复印件(无独生子女证的，需提供户籍所在地流动人口婚育证明)、父母结婚证(离婚的提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书)原件及复印件(16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明、学籍证明或学籍卡);

2、为未成年的非独生子女办理随员，提供子女户口簿原件及复印件(需要外地详细住址首页及本人信息页)、出生医学证明原件及复印件、准生证或者社会抚养费缴纳证明原件及复印件、父母结婚证(离婚的提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书)原件及复印件(16周岁以上的提供全日制普通高中就读证明、学籍证明或学籍卡);

3、为配偶申报随员：提供结婚证和配偶身份证原件及复印件，配偶户口簿原件及复印件(需要外地详细住址首页及本人信息页)。如配偶符合办理《上海市居住证》条件的，建议分别办理《上海市居住证》主证。

三、下列材料可以增加分值，申请人可自愿选择提供：

1、专业技术职务任职资格证书、执业资格证书、本市核发的(或外省市核发且通过本市考核复评的)国家三级以上的技能类职业资格证书等提供原件及复印件;

2、省级及以上人民政府或国家人力资源和社会保障部(原人事部)会同相关部委共同授予的政府奖励的个人证书;

3、申领人配偶为本市户籍的，出具配偶的居民户口簿、身份证、结婚证原件及复印件;申请人父母为本市户籍的，出具父母的居民户口簿、身份证、派出所出具的亲属关系证明原件及复印件;

4、个人收入证明(近期三个月的在沪个人缴纳社会城镇保险的明细单

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