五个主体责任的内容

五个主体责任的内容（精选8篇）

五个主体责任的内容 第1篇

“五个主体责任”

各级党委：把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容：

党委书记：第一责任人：

纪检机关：监督责任：

组织部门：直接责任：

人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门：在党委领导下，按照责任分工，齐抓共管、形成合力。

五个主体责任的内容 第2篇

一、各级党委要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。

二、乡党委书记担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。

三、乡纪委担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。

四、乡党政办担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

五、乡人大、政府在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。

五个主体责任的内容 第3篇

关键词：《曾国藩家书》,家庭教育,治家,读书,养生

中华民族绵延至今已有五千多年的历史,造就了一个精神思想底蕴深厚,文化产品层出不穷的泱泱大国。家训文化作为传统文化的独特组成部分,引领和指导着一代又一代的中国人。《曾国藩家书》作为继《颜氏家训》后中国仕宦家训史上又一部扛鼎之作,起到继往开来的作用。家书中的勤俭节约、读书明理等思想,充分体现中华民族的传统美德,值得后人借鉴发扬。修身、齐家、治国、平天下,自古就是仁人志士追求的人生目标,是每一个国家栋梁毕生信仰的准则。家国同构的思想自分封制以来得到传承,虽经历朝代更迭,历史轮回,但“有国才有家”的共识从未改变。修己是为了更好地治家,治家是为了更好地理国,只有己正、家和、国安才能天下太平、万世昌宁,这一思想在曾国藩的家书中得到充分诠释。

一、读书之道

1.读书的目的

中国自古以来以读书为荣、职业以做官为尊,重视教育、追求功名是每个学子的梦想,也是一个家庭兴旺发达、光宗耀祖的重要途径。但曾国藩对子女的教育不同,“凡人多望子孙为大官,余不愿为大官,但愿为读书明理之君子”。可见,曾国藩教育子孙的目的不是世俗期盼的入仕为官、大富大贵,而是做读书明理之君子。他要求后辈读书人要志于明大道、修至德,明白为学之道在于将修身与辅世、守道与救时结合起来,实现内圣外王之业。另外,在曾国藩看来,读书治学除能增加学识,丰富内心修为,更可以陶冶情操,提高道德修养,尤其可以塑造气质。曾国藩作为功名场中人,能教导子弟不迷恋官场,而是注重兴趣培养和全面发展,这种教育思想对当今以应试为目标的教育理念有重要的启发,值得每一个教育者深思。

2.读书的内容

曾国藩久居官场,深谙科举制顽固僵化,不能培养真正的学识渊博之才,所以他督促子弟刻苦读书不可志于八股,不可为求进阶而置切实学问于不顾,更不能因功利丧失心智。他提倡读书应追求真正的学问,做到有志、有识、有恒。“盖士人读书,第一要有志,第二要有识,第三要有恒。有志则不甘为下流,有识则知学问无尽,不能以一得自足,有恒则断无不成之事。此三者缺一不可。”曾国藩在教导子侄时注重兴趣的培养,随性而读,从不强求。另外,曾国藩处于中西文化初步融合,思想意识丰富多元的时代,又在战争中逐渐接触到西方技术,他认识到学习西方科技的重要性。于是,特别为子弟聘请英文教师,传授自然科学、英语等内容。曾氏家族名人辈出,贡献巨大,不能忽视曾国藩对其教育的独特性和前瞻性。

3.读书的方法

曾国藩关于读书的方法有自己独特的见解,形成一套影响广泛的理论。他认为“读书之法,看、读、写、作,四者每日不可缺一”。“看”即广泛阅读,充分吸收知识养料;“读”是为了深刻理解书中真谛,并熟记于心;“写”是对书法的要求,各有所专且又好又快;“作”是作文实践,这是需要每日坚持的重点科目。此外,曾国藩吸收孔子“因材施教”的教育思想,根据个人的不同禀赋采用不同的教学方法,对每个人进行有侧重点的教学,达到取长补短的效果。他的诸多教育方法,在当时八股取士的大环境下具有划时代的意义,成为后人继续探索的依据。

二、齐家之术

1.耕读持家

在传统的仕宦家庭教育思想中,考取功名、立志入仕是其最首要任务,辅以道德教化、礼仪培养。《颜氏家训》中更是如此,甚至鄙夷耕田养牛的农民,认为此类人是“贱民”。而曾国藩一改传统作风,支持并鼓励子弟耕读。他要求子弟秉承寒士家风,不染骄奢习气,保持耕读本色。中华文明的农耕文化深深地印在曾氏一族的心中,被曾国藩尊称为星冈公的祖父曾玉屏坚持以务农为本业,认为读书做官仅为光耀门楣的点缀,不指望因其维持生活。星冈公自强不息、勤劳朴实的思想被曾国藩加以继承和发扬,曾国藩后来将祖父的居家之法概括为八字诀:早、扫、考、宝,书、蔬、鱼、猪。这些是普通农家生活的基本内容,也是曾国藩要求家人的日常活动,在曾氏看来是关乎家道兴衰的大事。这既是对曾氏家族“勤俭”“耕读”“谨朴”“忠恕”“孝友”家风的发扬,也是在“学而优则仕”的封建时代为仕宦家训带来先进性和革命性的开创之举。

2.寒士家风

纵观历史,国家的兴衰、家族的昌灭,皆决于国风、家风尚俭与否。曾国藩认为,勤俭乃治国兴家之本,他亲笔手迹写道:“吾细思凡天下官宦之家,多只一代享用便尽,其子孙始而骄佚,继而流荡,终而沟壑,能庆延一二代者鲜矣。商贾之家,勤俭者能延三四代;耕读之家,谨朴者能延五六代;孝友之家,则可以绵延十代八代。”他深谙权贵家庭的传世不易,在官宦之家接踵而败的现实下,认为只有秉承孝友家风才可在动荡不安的社会长久幸存。他认为要想避免家道中落,保持繁荣,就得坚守寒士家风,勤俭节约。因此,他要求后辈除读书外,“扫屋、抹桌凳、收粪、锄草,是极好之事,切不可以为有损架子而不为也”。曾国藩认为在家道鼎盛之时,子孙不能肆意妄为,要让子孙立耕读之志,弘志明理以“自概”,树立忧患意识,时刻谨记勤俭持家。况且曾氏后辈多体气娇弱,让他们崇俭敬劳还可以强健筋骨,磨炼意志,一举多得,这不失为曾国藩思想的一大亮点。

三、女子之训

当时重男轻女,使得人们缺少对女性的认识和教化,直到东汉班昭的《女诫》出现,才基本上建立了女训的理论框架,逐渐引起人们对女性的关注。随后陆续有少量著作出现,但多以男尊女卑为立足点,强调女性地位卑微和依附男人的奴性心理,影响消极。而《曾国藩家书》,蕴含着大量曾国藩对家中女子训诫的思想,包括勤俭持家、纺纱织布、敬劳戒奢等,淡化了纲常名教的束缚,集中强调勤俭持家,在很大程度上丰富了闺训的内容。在曾国藩的以身作则下,其夫人也生活简朴,带领子女在乡下老家居住时,甚至有些窘困。曾国藩对女儿的要求同样严格,俗话说“穷养儿,富养女”,但他告诫家中女儿:“衣服不宜多制,尤其不宜大镶大缘,过于绚烂。”曾国藩的幼女曾纪芬一直秉承勤俭家风,她晚年生活条件优越却依旧艰苦朴素、自力更生。曾国藩在家庭教育上获得巨大的成功,不仅声誉满天下,更使曾家气运延续多代不衰。

四、养生之法

中国人注重修身养性,从身体和心理上达到和谐平衡的状态,而“养生”是培养身体素质和锻炼良好心性的重要方法。曾国藩对于“养生”有独到的见解,虽然他只活到62岁,但并不代表他的养生之法不可取。他从小疾病缠身,加之常年在外行军作战条件艰苦,即使是正常人都难以受此煎熬,而他正是凭借自己的养生之法锻炼身心才能延长寿命,所以,他的养生思想是不可多得的宝贵资源。他认为,养生最重要的是培养良好的生活规律、生活习惯、生活态度。他时常用此指导家人进行实践,并产生良好的效果。他认为,养生之法约有五事:一曰眠食有恒;二曰惩忿;三曰节欲;四曰每夜临睡洗脚;五曰每日两饭后各行三千步。并提及“眠食有恒及洗脚二事,星冈公行之四十余年,余亦学行七年矣”。由此可见,曾国藩的教导并不是纸上谈兵,而是亲身受益的实践经验。

他强调养生以少恼怒为本,遇事要尽努力、听天命,不强求就不会心理失衡,要内心活泼,培养心中的一片生机。曾国藩的养生之法动静结合、内外兼修、易于操作,适合所有人试用。身体羸弱的曾纪泽令曾国藩十分忧心,时常叮嘱,“泽儿虽体弱,而保养之法,亦惟在慎饮食,节嗜欲,断不在服药多也”。曾国藩不建议儿子频繁服药(补药),认为多食药会增强身体抗药性,减弱抵抗力。他认为清心静养是最好的良方,养生之道最重要的是心理养生,通过治心来治病,达到身心合一。

五、结束语

中国自古就是一个注重思想教育的国度,家庭教育更是受到广泛关注,家训文化作为中国传统文化的重要组成部分,在思想史上占有独特地位,同时也为家庭教育提供理论指导。《曾国藩家书》作为家训史上承前启后的巅峰之作,其思想影响着一代又一代的国民,发挥着不可忽视的教育作用。《曾国藩家书》的治家思想远不止上述读书之道、齐家之术、女子之训、养生之法四方面,还有治国大略、处事交友等,其家书内容丰富多彩,语言形式自由,简单朴实,在家训史上具有重要的传承发扬和研究价值。随着国学热和弘扬传统文化的浪潮兴起,家书在新的历史时期得到重新解读的机会,必将闪烁智慧的光芒。

参考文献

[1]徐德勇.《曾国藩家书》主体思想研究[D].青岛大学,2009.

[2]徐德勇.谈《曾国藩家书》中子女教育方法的现代启示[J].鲁东大学学报,2009(03).

[3]刘朝晖.浅析曾国藩的教育思想及其现代意义[D].湖南师范大学,2008.

五个主体责任的内容 第4篇

一、从作为市场竞争的一个独立单位来看，企业是安全生产工作的组织谋划者

主要体现在：一是建立安全生产统筹与谋划的领导与组织系统，对安全生产工作实施全面统筹、正确领导、合理规划、科学安排、及时实施及有效控制，使安全生产工作“有人管，有人抓”。二是根据企业自身特点和经营需要，研究制定安全生产工作目标。从最低要求看，企业的安全生产工作应以保障自身正常生产经营活动所需的基本安全生产条件为基本目标；从长远的发展要求看，企业的安全生产工作应以适应国际市场竞争需要并实现安全生产与生产经营良性互动、建立完善的职业安全健康管理体系为目标。三是安全生产工作计划的实施、控制与修正，即组织必要的力量，保持必要的力度，抓好安全生产工作目标、计划的实施，全面了解计划实施进展情况和存在问题，及时解决存在问题，为做好下一轮计划打下基础。

二、从各相关主体在安全生产工作格局中的地位看，企业是安全生产工作的主要实施者

一是认真执行党和政府关于安全生产工作的一系列方针政策、重大部署及重要举措要求，结合本行业、本单位实际，研究制定具体、可行的贯彻措施和落实办法。二是实施企业安全生产管理的各项具体工作。三是实施安全生产的预防及防范措施。四是实施改善安全生产基础的各项工作。

三、从有关法律法规对企业的规定看，企业是安全生产保障制度的全面执行者

一是执行保障企业安全生产的各项基本规定，主要有：安全生产基本条件规定，安全生产投入保障制度、安全生产管理机构或安全生产管理人员配备规定，职工安全培训及特种作业人员持证上岗制度，有关建设项目安全评价规定、设备管理规定、现场检查规定、设备场所租赁承包中的安全管理规定、重大危险源的管理规定、不得与从业人员订立“生死合同”的规定及对从业人员的工伤社会保险等方面的规定。二是企业负责人的安全责任制度，主要有：企业及其主要负责人依法建立和完善安全生产责任制，明确并落实企业内部各有关负责人、各部门、各岗位的安全生产职责；主要负责人依法履行安全生产六项法定职责；主要负责人及有关安全生产管理人员的安全资格要求，真正具备与所从事的行业相适应的安全生产管理知识和能力。三是从业人员的权利义务制度。企业必须依法保障与落实从业人员在安全生产上的各种法定权利，包括知情权、建议权、批评权、检举权控告权、拒绝权、紧急避险权、要求获得赔偿的权利，获得劳动防护用品的权利及获得安全生产培训和教育的权利等。四是安全生产许可证制度。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业、民用爆破器材等行业的生产企业必须依法取得安全生产许可证，方可从事生产。

四、从安全生产工作正常运行的基本要求看，企业是安全生产投入的主要保障者

一是保障必要的安全生产投入是企业及其主要负责人必须履行的法定职责之一，企业维持自身安全生产所需要的投入由企业决策机构、主要负责人和个人经营的投资人负责筹措和保证。二是安全生产资金投入必须满足企业具备基本安全生产条件的需要，通常是指维持企业具备动态的基本安全生产条件和直接投入，以及为保持这一条件所必须进行的相关管理活动的间接投入。在实际工作中，由企业依据有关规定和自身行业特点及工作需要提取并自主支配使用。三是企业及其主要负责人必须保证“本单位安全生产投入的有效实施”，安全生产投入的有效实施是指企业的安全生产资金必须及时、足额、持续地用于维持和改善安全生产条件及其管理中，不能挪作他用。四是企业及主要负责人必须对安全生产投入不足承担相应的后果，包括企业被责令停产停业整顿，主要负责人的处分及相应的经济处罚，构成犯罪的还要承担刑事责任等。

五、从安全生产相关的要素组合及运行看，企业是安全生产工作的有效管理者

一是企业应依法设立安全生产管理机构或配备专兼职安全管理人员，并具备相应的安全生产管理知识与能力，具体承担本企业安全生产日常管理组织、指挥、协调、检查与落实。二是各类企业量大面广，行业门类众多，产品技术特性千差万别，工艺、过程复杂多样，加之从业人员素质参差不齐，每个企业在生产经营管理过程中存在的风险程度也不一样，企业应根据自身安全生产工作现状及存在问题，采取有针对性的措施加以有效的管理。三是企业应对生产经营全过程的安全生产进行控制与管理，及时控制、消除生产经营过程中的每一个环节存在的风险与隐患，使安全生产各项防范措施得以全面落实。四是作业现场所常常是各类事故发生的现场，企业应通过组织日常检查，督促有关人员严格遵守安全生产规章制度和操作规程，同时，对检查中发现的隐患，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的必须报告企业有关负责人，现场检查要有详细完整的书面记录。五是企业通过建立安全生产责任制，制定安全生产岗位职责，健全劳动组织纪律，强化安全生产宣传培训教育等，使安全生产成为每个从业人员的自觉行动。六是通过发挥工、青、妇等作用，调动企业内部各方面齐抓共管，搞好安全生产工作日常管理。

六、从安全生产对企业所能发挥的作用看，企业是安全生产的最大受益者

一是企业通过认真抓好安全生产各项工作，有效地降低事故发生的概率，甚至可以避免事故的发生，减少事故损失，从而有效防止事故对于企业整体经济实力的冲击与破坏。二是通过安全生产工作的全面落实，有效地改善企业的安全生产条件和环境，企业生产经营活动得以稳健、持续地开展，避免因生产安全事故造成正常生产经营链条的中断甚至企业的破产，为企业进一步发展壮大、增强实力提供了可能。三是通过安全生产工作的持续推进与改进，在企业内部营造出安全、舒适、体面的生产作业环境，并在此基础上逐步建立起先进、科学、符合人性要求的安全文化，充分体现对人的生命与健康价值的关怀和保护，并将“以人为本”、“安全第一”、“预防为主”等理念有机地融入企业的总体经营理念和发展战略之中，真正从战略层次牢固确立安全生产应有的地位。四是将安全生产各项工作融入企业每个从业人员的自觉行动之中，全面提高企业的安全素质、改善企业的形象，使安全生产成为企业核心竞争力的重要构成要素之一，成为企业在竞争中取胜的重要“法宝”。

七、从责权利对称运行的角度看，企业是安全生产违法行为责任及后果的基本承担者

五个主体责任的内容 第5篇

时间：

主持：

参加人：

议题：深化作风建设，提高政府执行力认真落实纠风工作各项任务

主要内容:

一、认清形势，充分认识做好纠风工作的重要性和必要性

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的今天，纠风工作所面临的形势更加严峻，主要表现在：一些诱发不正之风的深层次问题还没有从根本上得到有效解决，一些不正之风仍然是纠而不正或纠而复生，特别是权力寻租、与民争利或行业垄断、霸王条款等不正之风依然存在。纠风工作面临着许多新情况、新问题，任务更加艰巨，更加繁重。在肯定成绩的同时，我们还要要清醒地看到我们工作中存在的问题，主要是个别单位对纠风工作重视不够，监督检查不力，一些不良现象时有发生；有的执法人员法制意识淡漠，不注意工作方式方法，违规执法，侵害了企业和群众利益，影响了我县的投资发展环境。这说明当前纠风工作任务仍十分艰巨，容不得半点懈怠和麻痹，我们必须进一步提高认识，切实增强工作责任感和紧迫感，扎扎实实抓好纠风各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。

二、认真落实今年纠风工作的各项任务

（一）抓好强农惠农资金监督检查，减轻农民负担。

（二）抓好清理各种乱收费、乱罚款、乱摊派工作，减轻企业和群众负担。一是抓好企业治乱减负工作。二是全面清理面向群众的乱收费、高收费、乱罚款工作。

（三）抓好市场中介组织防治腐败，深化行业自律工作。强化中介组织的自律行为，对人员执业资格、机构资质、执业行为、执业水平、竞争行为、服务质量等进行监管，建立自律性监督管理机制。

（四）深化治理教育乱收费。加强对教育经费投入和使用的监督检查，确保教育惠民政策落实到位。规范中小学办学行为，严禁违规补课特别是中小学教师参加社会中介机构举办的培训授课活动。加强教育公共资金监管，严肃查处顶风违纪行为。

（五）深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

（六）深化治理食品药品安全突出问题。

（七）深化治理公路‚三乱‛。

（八）深化治理公共资金监管中的突出问题。

（九）继续巩固清理规范面向基层检查考核活动成果。

（十）深入推进民主评议政风行风工作。

（十一）深入推进政风行风热线工作。确保行风热线更加贴近基层、关注民生、服务群众，不断加大解决问题的力度，建立健全热线问题回复质量考评制度，不断创新办线形式，提高办线水平。

今年是决胜‚十一五‛，奠基‚十二五‛的关键一年，做好今年的纠风工作责任重大、意义重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，以开拓创新的精神和百折不挠的勇气，创造性地抓好纠风工作，为经济社会发展营造良好的外部环境，为坚持统筹城乡发展、不断推进新的跨越、全面开创建设美好开江新局面而努力奋斗！

二、对分管范围的党员干部讲一节廉政教育课

地点：

主持：

参加人：

议题：对全县进行‚树立正确权力观，提高执行力‛的学习教育

主要内容:

一、统一思想，提高认识，深刻领会学习教育活动意义

开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动，是贯彻落实中央和省、市重大决策部署的重要举措。领导干部只有牢固树立正确的权力观，才能自觉转变领导作风和工作作风，提高执行力；只有提高领导干部抓落实的执行力，才能确保中央、省、市和县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实，才能确保政令畅通，确保县委、县政府制定的发展目标的实现。开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动，是维护人民群众利益的现实需要。开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动，是加快推进我县经济社会科学发展的迫切需要。开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动，是维护人民群众利益的现实需要。开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动，是促进干部队伍素质提高的有效途径。

二、深化作风建设，提高执行力

（一）抓精神意识提升，引领执行力。

（二）抓领导的表率带头作用，提高政府执行力。

（三）抓健全激励约束机制，提高政府执行力。

（四）抓干部队伍素质提升，提高政府执行力。

三、加强领导，精心组织，确保活动扎实推进

（一）切实加强组织领导，细化主题活动方案。

（二）突出重点，着力解决影响执行力的问题。

重点是解决党员干部执行力方面存在的6种主要问题。一要认真梳理分析，找准存在的突出问题。一是执行标准不高。二是执行速度不快。三是执行力度不大。四是执行办法不多。五是执行能力不强。六是执行动机不纯。二要突出工作重点，着力抓好行政效率提速。三慎防乱作为。

（三）深入开展学习动员，营造抓落实的氛围。各单位要结合实际，认真抓好学习动员，积极营造浓厚的氛围。

（四）强化监督检查措施，落实各项工作责任。县学习教育活动领导小组办公室要加强对各单位开展活动情况进行监督检查，及时研究解决活动中遇到的问题，确保活动落到实处。县委、县政府督办部门要认真履行职责，把开展学习教育活动列入今年的重点督办事项，督促抓好落实。

（五）弘扬求真务实作风，大力推进改革创新。各单位要以开展‚树立正确权力观，提高执行力‛活动为契机，大力弘扬求真务实的作风，推动各项工作的落实。

开展‚树立正确权力观，提高执行力‛学习教育活动，是县委、县政府今年的一项重要工作，全县各单位要以高昂的精神状态，求真务实的工作作风，扎扎实实开展学习教育活动，切实提高抓落实的执行力。

三、听取一次分管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报

地点：

主持：

参加人：

议题：听取工作汇报

主要内容:

一、统一思想，充分认识开展纪律教育学习月活动的重要意义

开展纪律教育学习月活动，不断深化反腐倡廉教育，取得了明显的成效。通过教育学习活动，全县广大党员干部的作风更加扎实、责任意识更加强烈、执政行为更加规范，为推动我县经济社会发展提供了有力的政治保障和纪律保障。

二、精心组织，扎实推进纪律教育学习月活动

（一）明确要求，突出重点。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，进一步规范了对领导干部报告个人有关事项的管理，这是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是促进领导干部廉洁自律、回应社会关切的重要举措和制度创新，对健全党内监督制度具有十分重要的意义。因此，县委决定将《规定》列入今年纪律教育学习月活动的重点学习内容。

（二）区分层次，增强教育针对性。

一是对领导干部要进行正确权力观的教育。二是抓好公务员队伍的廉洁从政教育。三是抓好农村基层干部队伍的理念信念教育。四是抓好面向全社会的反腐倡廉教育。

（三）突出特色，增强教育灵活性。在全县范围开展‚树立正确权力观，提高执行力‛学习教育活动。在开展‚树立正确权力观，提高执行力‛学习教育活动的过程中，要把握纪律教育学习月活动的方向，并通过不断创新纪律教育学习月活动的载体，给‚树立正确权力观，提高执行力‛学习教育活动注入新的内容和活力，力求使两项活动开展得有声有色、相得益彰。

（四）围绕中心，服务大局。一要通过教育学习推动进一步解放思想、振奋精神。二要将纪律教育学习与加强作风建设要结合起来，切实增强执行力。三要把教育学习活动与进一步创新体制、完善机制结合起来。

三、加强领导，确保纪律教育学习月活动取得实际成效

（一）加强领导，形成合力。各党委各单位要切实把这项工作摆上重要议事日程，坚持党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员合力抓的责任制，确保一级抓一级，层层抓落实，使每一个基层党组织、每一个党员都能参与教育学习，都能从教育中受益。

（二）加强宣传，营造氛围。开展纪律教育活动是为了促进当前工作。各地各单位必须加强协调，统筹安排，切实做到开展活动与当前工作两不误、互促进。

（三）加强协调，统筹兼顾。

（四）加强督查，务求实效。

四、与分管部门的党政主要领导开展一次廉政谈话

地点：

主持：

参加人：

议题：深化作风建设，提高政府执行力

主要内容:

一、提高思想认识，引领执行力

（一）抓精神意识提升，引领执行力。要用对党和人民高度负责的精神引领执行力。我们的干部要以实现新丰跨越发展为目标激励自己,强化领导干部的宗旨意识和理想信念，强化教育和实际锻炼,在党员干部中牢固树立不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感,用对党和人民高度负责的精神、用干事创业的理想、用加快新丰跨越发展步伐的使命引领执行力。

执行力是履行政府职能的保证,是政府公信力的体现,是地区竞争力的重要因素。从这个意义上说,执行力就是政府的生命力。我们必须以维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益为出发点,在执行上比精神,在执行上见高低,确保各项工作落实, ‚要树立‘拒绝借口,无条件执行’的执行理念,培养执着的执行意识,特别是在当前各项目标已经确定,措施已经明确的情况下,各级党员干部唯一要做的事就是无条件执行。‛

（二）抓领导的表率带头作用，提高政府执行力。领导带头是提高政府执行力的关键所在。只有领导干部始终保持旺盛的激情和活力，始终保持积极向上的精神风貌，始终深入一线率先抓落实抓执行，才能激励、引导和带领广大干部群众振奋精神、鼓足干劲，充分释放智慧和潜能，破解发展难题，推动工作进步。在我县加快发展的战略机遇、爬坡期、黄金期，我们各级领导要有如临深渊、如履薄冰的危机意识，要有寝不安席、食不甘味的紧迫感，敢于叫响‚向我看齐‛，以身作则，率先垂范，带头抓执行、促落实。要做带头执行的表率，‚一把手‛应该由督促执行向率先执行转变，成为抓执行的‚示范‛。要勇于做重点项目建设的推手，深入重点项目建设一线，在解放思想破解项目推进难题上作表率，在加快项目建设进度上作表率，在项目建设的配合协调工作中作表率。要通过我们各级领导的实际行动，引导各级各部门形成开拓创新、蓬勃向上、竞相发展的良好氛围，推动新丰抓住大机遇，实现大跨越，夺取大发展。

（三）抓健全激励约束机制，提高政府执行力。健全制度是提高政府执行力的有力保障。

1、要立规矩，围绕提高执行力这个目标,建立健全目标管理责任制和严格的责任倒逼机制建立规范制度，健全行政体系，强化工作机制，落实行政责任。

2、要重评估，注重督办评估，加强对制度落实的监督,深入开展专项督查和社会监督活动，确保完成目标任务。

3、要追责任，既要重视制度的‚立‛,更要重视制度的‚行‛，全面落实行政首长负责制，对工作不负责任、失职失误导致工作滞后、落空或出现严重后果的,坚决追究其责任；同时对那些能力低下、不胜任现岗位的人,碌碌无为、政绩平庸的人,懒汉思想、在其位不谋其政的人,要给予‚黄牌‛警告,限期改正,屡教不改的,不换作风就换人。

4、要坚持违规必究,不搞‚下不为例‛。要不断强化制度意识,建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明、科学有效的激励约束机制,构建提高执行力的长效机制。

（四）抓干部队伍素质提升，提高政府执行力。提高素质是提高政府执行力的重要基础。要鼓励和激发广大公务人员特别是领导干部树立终身学习理念，努力提高公务处理能力和水平。要本着‚缺什么、补什么‛的原则，加强专业知识学习，苦练岗位技能，克服‚本领恐慌‛，不断提高综合素质，争做本岗位、本行业的行家里手。要勤奋自学，多学业务和各种新知识，不断提高自己的政治理论水平、业务政策水平，增强处理实际问题的能力，努

力使自己成为勤奋自学的典范。要学以致用，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，坚持边学习边思考，边思考边实践，在实践中增长才干，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措。

二、要突出重点，找出关键问解决好问题提升工作

重点是解决党员干部执行力方面存在的6种主要问题。一是执行标准不高。有的党员干部安于现状、得过且过,暮气有余、朝气不足,在困难和风险面前,畏难情绪严重,不敢啃‚硬骨头‛；二是执行速度不快。作风疲沓,不推不动、推也不动,工作主动性差,工作效率不高；三是执行力度不大。对上级决策部署不能一以贯之、坚决贯彻,甚至搞当面一套、背后一套,虎头蛇尾、不了了之；四是执行办法不多。习惯于‚老套路‛,习惯于用一成不变的方法处理问题,习惯于用简单的行政手段解决矛盾,习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议；五是执行能力不强。缺乏驾驭全局和处理复杂问题的能力,执行起来力不从心,或者虽然执行了,但是胡子眉毛一把抓,重点不突出；六是执行动机不纯。把部门利益凌驾于全局之上,对落实党委政府的重大决策只取所需,敷衍塞责,热衷于迎来送往和‚面子工程‛,不负责任、不求落实。

三、要突出工作重点，着力抓好行政效率提速。要深化作风建设，加快推进重点项目建设，打好转变发展方式、双转移、双到三场硬仗；切实转变工作作风，改进行政方式和服务手段，推动行政工作全面提速。强化行政服务中心窗口作用；加强重点项目审批服务平台建设，建立主动服务机制，加速项目生成落地；改进审批办理方式，加快网上审批平台建设；大力推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，全面提升行政机关办事效率。

四、慎防乱作为。加强执行力绝不是让你‚乱作为‛。执行,执行,激起民怨沸腾———这样的执行就是乱执行,就是胡乱使用权力。执行必须以法律法规为准绳,以政策为界限,以人民利益为出发点和落脚点。执行错误政策就是‚乱作为‛。

五、对分管范围群众反映突出的问题进行一次主题调研

课题：社会民生

主要问题：

1、教育投入仍需加大，小学、初中学位不足；

2、学前教育水平较低。

解决措施：

1、计划在一中老校区办初中部，建设县城第四小学，以解决学位不足、‚大班教学”的问题；

2、将教育工作的‚校安‛工程、‚创强‛工作作为我县的重点民生工程，由县政府担保贷款，解决这两项工作的资金来源；

3、加快民办学前教育的发展，给予一定的优惠，引进热心办教的人士到我县共办高起

点、高标准的幼儿园，提高学前教育水平；

4、加强人口计生工作，进一步加大对计生工作的投入。

主要内容：

1、听取县教育局主要领导汇报我县当前的教育工作情况；

2、县分管教育的副县长谈当前校舍的投入及建设情况；

五个主体责任的内容 第6篇

一、物质保障责任。包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。

二、资金投入责任：包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。

三、机构设置和人员配备责任：包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。

四、规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。

五、教育培训责任：包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。

六、安全管理责任：包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

七、事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。

论新闻侵权责任主体的确定 第7篇

新闻侵权责任主体的范围

新闻侵权的责任主体, 是新闻侵权行为的实施者。导致新闻侵权行为的发生, 直接原因是新闻传播媒介刊播了含有侵害他人 (公民或法人) 合法权益的新闻作品。众所周知, 一件新闻作品与广大受众见面, 是一个复杂而连续性的传播过程。一件新闻作品的发表, 一般要经过事实———新闻源———记者、通讯员或一般撰稿人的采访写作———编辑的加工处理———审稿部门的审查确定———新闻出版媒体的发行传播等多个环节。我们从中可以看出, 在传播中的每个环节上都有一个或多个主体, 每个主体的主观状态和身份都不一样, 所享有权利和义务也各不相同, 所以, 一旦新闻构成侵权, 新闻传播过程中的某个甚至几个环节都有可能产生过错, 它们都可能成为新闻侵权的主体。由此可见, 新闻侵权主体范围是相当广泛的。

因此, 笔者认为, 新闻侵权责任主体是指因故意或过失实施了新闻侵权行为, 应当承担侵权责任的公民或法人。在新闻实践中, 常见的新闻侵权民事责任主体有以下几种:发表侵权作品的新闻媒体、作者、消息来源和转载侵权作品的新闻媒体。

新闻侵权责任主体的认定

如何确定新闻侵权的责任主体, 目前在法律界和新闻界有种种议论和看法, 归纳起来有以下几种说法:一是执笔说, 即以侵权新闻的撰稿人作为被告;二是起因说, 谁为侵权文章提供原始新闻素材、资料, 谁就是被告;三是控告说, 即根据原告的告诉来确认被告;四是权力说, 即有权签发文章的人是被告;五是实现说, 即以传播侵权文章 (节目) 的新闻媒体作为被告。应该说, 这几种认识都有一定的道理。但是由于新闻传播活动是一个连续性的复杂的过程, 所以在确定新闻侵权责任主体时, 既要立足于有关法律的基本原则, 也要考虑新闻工作的特殊性。

发表侵权作品的新闻媒体和作者。在新闻侵权事件中, 首先不可避免地要涉及新闻侵权的两个联系密切的责任主体:新闻媒体和新闻作品的作者。

所谓新闻媒体, 是指通过合法程序成立的新闻机构。如报社、期刊杂志社、通讯社、电视台、广播电台、新闻图片社以及互联网站等。非法成立的机构因其不能从事新闻活动, 其侵权行为只能视为一般侵权行为而不能作为新闻侵权。发表侵权作品的新闻媒体, 是在新闻媒介上首次刊登、播出侵权新闻作品的上述新闻机构。这些新闻媒体刊登、播出的新闻作品侵害他人人格权应承担民事责任, 这是新闻侵权责任主体中最明显的一种。

撰写侵权新闻作品的作者可分为两种情况:一种是新闻单位所属工作人员, 如记者;另一种是新闻单位以外的作者, 如通讯员、特约记者、自由撰稿人等。作者应对作品的真实性、合法性和社会效果负责。如作品的内容有侵害他人权利之处, 由作者承担侵权责任也是顺理成章的事。

但是如果二者实施了共同侵权行为, 他们的责任该如何确定?最高人民法院在1988年11月15日给上海市高级人民法院的《关于侵害名誉权案件有关报刊应否列为被告和如何适用管辖问题的批复》中指出:“报刊社对要发表的稿件, 应负责审查核定。发表后侵害公民的名誉权, 作者和报刊社都有责任, 可将报刊社和作者列为共同被告。”该批复明确了新闻媒体与作者对侵权作品的发表应当承担的民事责任, 但对“作者”的具体含义没有明确。为此, 最高人民法院在1993年《关于审理名誉权案件若干问题的解答》 (以下简称《解答》) 中又进一步指出:“对作者和新闻出版单位都提起诉讼的, 将作者和新闻出版单位均列为被告, 但作者与新闻出版单位为隶属关系, 作品系作者履行职务所形成的, 只列单位为被告。”这一规定意味着在我国目前的法律制度下, 新闻媒体的作者因履行职务所形成的作品侵害他人人格权的, 受害人只能要求新闻媒体承担民事责任。

笔者对于上述规定则有不同的看法, 认为最高人民法院在《解答》中对新闻侵权责任主体所做的规定是正确的, 但不够全面。笔者认为, 如果作者与新闻单位之间存在隶属关系, 并且侵权作品是履行职务而产生的, 新闻记者与其所在的新闻出版单位对共同侵权行为应承担连带责任。其主要理由是:其一, 从权利和义务统一性来看。新闻记者的职务行为有别于国家机关工作人员、企业法人工作人员的职务行为。新闻记者从事新闻活动的职务行为, 在采编新闻活动中带有一定创造性且有其相对的独立性, 鉴于在同一民事法律关系中权利和义务的统一性, 因此新闻记者对与其相关的新闻侵权行为要负责。其二, 从新闻媒体的职能来看。其职能核心之处在于传播而非在于审核事实。记者作为新闻作品的第一位“把关人”负有重要责任。其三, 从举证的角度分析, 记者作为新闻作品的创作者无疑是最为知情人员, 列记者为被告有利于法庭的调查取证, 有利于记者加强自律。

消息来源。所谓消息来源, 是向新闻作品的作者提供新闻材料的个人和单位。如果新闻侵权的成立主要归因于信息提供者提供的新闻材料失实, 那么作为信息提供者是否构成侵权?应不应该承担侵权责任?1998年7月14日最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解释》 (以下简称《解释》) 是这样规定的:因提供新闻材料引起的名誉权纠纷, 认定是否构成侵权, 应区分以下两种情况:一、主动提供新闻材料, 致使他人名誉受到损害的, 应当认定为侵害他人名誉权;二、因被动采访而提供新闻材料, 且未经提供者同意公开, 新闻单位擅自发表, 致使他人名誉受到损害的, 对提供者一般不应当认定为侵害名誉权……从中可以看出, 《解释》对消息来源进行了主动消息来源与被动消息来源的区分, 主动消息来源应当承担侵权责任, 被动消息来源除同意或者默许以外, 一般不需要承担侵权责任。

但是笔者则有不同的看法, 认为在通常情况下, 对消息来源做以上的区分是没有必要的, 作为消息来源一般不应该承担侵权责任。理由如下:其一, “主动”和“被动”具有很强的相对性, 一般来说, 采访是一个采访者和被采访者相互作用的过程, 完全意义上的消极是不可能的;其二, 消息来源并非新闻作品形成的唯一决定因素, 一般来讲, 不可能消息来源提供什么素材、资料, 新闻机构就刊播什么, 新闻作品的最终形成并发表决定于作者;其三, 新闻线索和新闻资料是新闻作品素材的重要来源, 从鼓励、保护消息来源的角度考虑, 应对消息来源予以免责;其四, 新闻源作为侵权主体也较难归责, 由于新闻源提供新闻线索或新闻素材时, 往往随意性较大, 作为接受新闻来源的记者则很难掌握法律上认可的证据, 难以在法庭上举证。

由此可见, 在一般情况下, 新闻源作为新闻侵权责任主体是难以成立的。不过消息来源也并非绝对免责, 对于特殊的消息来源应当做特殊的分析。比如, 如果是国家机关授权发表或提供的新闻事实发生侵权, 新闻源应作为侵权主体而承担法律责任, 而某些公民或法人出于某种不良动机, 故意捏造事实, 经新闻媒体传播后发生侵权的, 新闻源也应负有侵权的责任。

新闻侵权作品的转载媒体。转载媒体就是转载发表媒体所发表的新闻作品的媒体。如果某新闻机构首次发表的新闻中有侵权内容, 那么重复传播者就自然而然地使侵权新闻在更大的范围内得以传播。也就是说转载侵权作品的媒体构成侵权, 那么转载媒体是否要承担侵权责任?《解释》中第三条规定:“新闻媒介和出版机构转载作品, 当事人以转载者侵害其名誉权向人民法院提起诉讼的, 人民法院应当受理。”从中可以得出, 转载侵权作品一般构成侵权行为, 但是否承担民事责任要看受害人是否对其提出起诉, 并且转载者法律责任的有无及大小与转载行为的情节有关。

笔者认为, 重复传播其他新闻媒体上已经发表的侵权新闻, 如果重复传播者没有侵权的主观恶意, 且其已经尽到合理的注意义务 (限于对被重复传播的新闻进行“表面”审查) , 就可以主张自己没有过错而要求免责, 而对于该重复传播行为所致的扩大的侵害应由原载新闻机构承担侵权责任。其理由如下:其一, 转载者一般难以对其他新闻媒介的原载作品进行审查核实。实践中, 转载者甚至对原载作品的作者都无法联系, 要求转载者对转载作品进行审查核实, 实际上很难操作。其二, 对于原载新闻机构而言, 他人的重复传播行为是完全可以合理预测的, 这本身就说明原载新闻机构对新闻的进一步扩散在主观上至少采取的是放任的态度, 而在有偿使用的情况下, 作为获得报酬的原载新闻媒体, 更应当对其提供的“产品”承担责任。

内容营销的五个诀窍 第8篇

1. 没有什么替代得了实践。

想成为现代派营销人员，唯一的办法就是付之实践。现在，我自己写博客文章和演示文稿，在Twitter上挺活跃；一直积极尝试新的应用和工具；还参与到我们的所有内容决策和销售线索培养计划。相信我，我可不是什么技术天才。面对新技术、新网站、新应用和新行为，我并非天生觉得轻松自如。但你实践得越多，就会变得越擅长。到了某个阶段，你运用起来就会驾轻就熟。

这年头，外面有好多的CMO会制作漂亮的PowerPoint演示文稿，高谈阔论新营销。但实际付之实践的少之又少。实干最重要。

2. 向身边的佼佼者学习。

我在成长历程中遇到过好多位良师益友，他们都是业界精英，身上有两个共同的重要特点：

他们都敢于冒险：比如说，早在2006年的时候，我在Forrester Research与乔希·贝诺夫和李夏琳共事，当时很少有人预见到社交媒体大潮的潜力，他们就合写出畅销书《公众风潮：互联网海啸》（Groundswell）。这些人在社交媒体的初期阶段就迈出了重大的第一步。他们开发了引人入胜的框架体系和案例研究，证明社交媒体具有的价值。

他们都富有感染力：他们热爱自己从事的工作，并投入了非同一般的精力。我记得在一家印度菜餐馆与作家大卫·米尔曼·斯科特吃过一顿特别难忘的午餐。大卫边给我介绍印度菜肴，边在其iPhone手机上介绍基于位置的应用。大卫在实时营销和内容方面的理念和热情影响到了我现在开展的每一项营销工作。

我想感谢这每个人以及另外许多人，感谢他们为我指明了通向现代营销的道路。请赶紧找到自己的良师益友。

3. 别害怕犯错误，这是学习的机会。

我记得乔治·科洛尼曾问我他要不要开博客，那还是在2007年。时至今日，我仍对当时的回答耿耿于怀：“乔治，你可是弗雷斯特公司的CEO。应该把心思花在打理公司上，而不是开博客上。开博客会让你分心。”现在回想起来，这恐怕是我给出过的最糟糕的意见之一。还好乔治很聪明，我离开弗雷斯特公司后没多久，他就开始开博客了。他的博客很出色，写博客如今成了他工作的一部分。

正是从这个错误当中，我逐渐认识到个人观点的重要性；博客是内容和搜索策略最重要的部分。

我也很庆幸，能够在冷静对待我所犯错误的CEO们手下工作——他们深知，冒风险是必要的；不是说冒所有的险都有回报。去年，我做了一张视频节日贺卡，做得实在糟透了，我们刚发给数据库中10%的客户，我就叫停了。我当时聘请的那家创意广告公司就会制作老套的东西。我犯了错误，但我没有刻意掩盖，而是拿到我的团队面前，坦言“我搞砸了”（大家喜欢我这个态度！）。我们认真讨论问题的根源，看看能汲取怎样的经验教训。我们还详细地分析了取得的成功：为什么这会大获成功？我们如何才能更上一层楼？

4. “如果你去比萨店，别买硬面包圈。”

现代派营销人员懂得放手部分控制权。现在我与一家新的广告公司或合作伙伴合作时，不像过去那样过于关注细节——每个人都有其独特的视角，我应该欢迎这些视角，而不是漠视它们。

一个最好的例子就是营销软件公司Eloqua与创意广告公司JESS3的合作。JESS3的人个个是数据可视化和互动体验方面的高手，于是Eloqua选择了对方恰恰擅长的项目。我的孩子曾对我说：“如果你去一家比萨店，别买硬面包圈。”比萨店酷爱比萨饼，在制作比萨饼方面有着非常丰富的经验。当然，比萨店也可以为你做出面包圈，但为何要买做得不地道的硬面包圈呢？

充分信任你的合作伙伴，相信他们的直觉，并向他们学习。

5. 跳出原来的圈子。

在我职业生涯的早期，我想聘请在之前的工作中有过成功合作的人，想复制过去的成功。现在，我不再这么做了。我对复制过去的成功不大感兴趣，倒是对寻找新的成功更有兴趣。现在，我喜欢聘请数字化一代以及背景迥异的人。我喜欢尝试新技术和新广告公司，不过在许多CMO眼里，它们缺乏知名度，可能不太靠谱。

要知道，过去让我大获成功的要素未必会让我在将来也大获成功。你要寻找新的理念、人员、技术以及合作伙伴，他们可以把你带到一个新的水平。要做到这一点，你就得跳出原来熟悉的圈子，探索新天地。

我的职场转型还没有结束。我最近成了另一家技术公司的CMO；我确信，我可能会犯许多新的错误——因而，作为一名营销人员会不断成长。