为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作（精选11篇）

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第1篇

秦栏镇农村环境综合整治和长效管理

责 任 状 二0一六年月日

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作，创建良好的人居环境，镇党委、政府研究决定，制定本责任状。

一、总体目标

以科学发展观为指导，围绕城乡统筹发展和建设社会主义新农村的目标要求，以优化人居环境为核心，以完善长效管理机制为保障，深入开展农村环境综合治理和长效管理工作，实现全镇居民素质明显提高，秩序明显规范，卫生明显好转，人居环境明显改善，群众对城乡环境管理的满意度明显提升的目标，为加快建设社会主义新农村打下坚实基础。

二、整治重点

1、农村河塘整治；

2、农村公路整治；

3、村庄长效管理；

4、村庄绿化提升；

5、公共设施管护；

6、生活垃圾治理。

三、责任范围

1、加强组织领导，成立以各村、社区书记为第一责任人的农村环境综合治理和长效管理工作组，在镇下派工作组的指导下完成好农村环境综合整治和长效管理各项任务；

2、落实“门前三包”责任制，与农户签定“门前三包”责任书，建立联动机制，强化监管；

3、落实分包责任制，实行分片包干，村干包组，组干包户，分工明确，责任到人。

4、加大宣传力度，营造氛围，积极引导农户参与到农村环境综合整治工作中来；

5、切实履行村（社区）卫生保洁站职责，督促、配合环卫保洁人员做好保洁服务工作，发现问题要及时整改，并将问题反馈给镇环境卫生管理所；

6、农村环境综合整治工作实行常态化管理，严格标准，明确奖惩，确保长效管理到位。

四、考核考评

年底镇将按照《秦栏镇农村环境综合整治和长效管理考核奖惩办法》对各村（社区）环境综合整治和长效管理工作进行考核。考核结果将列入年终目标考核体系，同时与农村环境综合整治和长效管理以将代补经费挂钩。

秦栏镇人民政府镇长（签字）： 村（社区）书记（签字）：

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第2篇

长效机制建设

农村环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村环境综合整治当做一项重要工作来抓，并取得了很大成绩，但在实际工作中，整治后再反弹现象时有发生，其根本原因在于长效管护机制没有建立起来并发挥作用，当前，必须加强制度建设，构建起农村环境综合整治的长效管护机制，才能保证农村环境综合整治工作正常运转，成果得以巩固并长期发挥作用。

各村环境综合整治工作落实的扎实与否直接影响着xx镇环境卫生的优劣，特别是对推进xx镇美丽乡镇建设工作意义重大。

一、建立机构，明确目标责任。

各村成立以村支部书记为组长，村委主任为副组长，各小组组长为成员的村组环境综合整治工作小组，细化责任，包干到人。村两委班子将进一步统一思想，明确目标，充分认识到环境卫生的重要性和必要性。

二、强化宣传，创造良好氛围。

为了强化广大群众的环境卫生意识，各村要花大力气开展宣传工作，利用广播、板报、宣传标语等形式开展环境综合整治、美丽乡村建设宣传，通过多渠道、多形式的广泛宣传，动员家家户户都行动起来参与到环境卫生整治活动中来，营造“人人讲究卫生、个个参与整治”的环境整治良好氛围，将“乡风文明，村容整洁”定为村庄环境卫生整治达标标准，使我村环境整体再提升。

二、进一步强化措施，加强督导。

形成了垃圾集中收集处理和环境卫生整治的好氛围。1．实施“两清工程”，垃圾清理工程和河道清理工程。全面清理村内各个自然村积存的垃圾，做到垃圾不留死角。继续增设垃圾桶、垃圾箱，对垃圾日产清产，完善垃圾管理系统；彻底清除河道内积聚的垃圾渣土、水面漂浮物，禁止往河道倾倒垃圾，保证水流通畅。

2．清理街道卫生死角，对沿街门面、商业牌匾、墙体广告和非法小广告进行彻底整顿。配合派出所、工商部门，依法整治各种车辆乱停乱放、住户乱搭乱建、摊点乱摆乱设等不卫生不文明的行为。

3．清洁农村厕所。加大力度坚决消灭露天粪坑，对公共厕所做到专人负责、及时保洁、定期清理，提高农村厕所的净化水平，加快小型集中公厕的改造。

4．严管乱堆乱放。集中清理整治巷道两侧乱堆乱放、乱搭乱建、乱挖乱取等现象，实现村庄巷道平整通畅，整洁卫生。努力实现一户一口卫生井，一户一口沼气池，一院一个垃圾坑，做到“户清扫、村收集、乡清运”，形成长效机制。

5．生活垃圾集中处理。一是实行门前三包。要求每户负责门前和房屋周边卫生，定期清扫和保洁。二是统一设置垃圾台。各村民小组按照本村实际情况可独立或者就进和邻组共建垃圾台。三是各户实行垃圾袋装化。要求各户大宗垃圾自行外运，生活垃圾袋装化，统一放置到本组规定的垃圾台。四是保洁员定期清运。按照垃圾台垃圾量的多少，定期由保洁员把垃圾运到镇政府指定的垃圾填埋点，保证垃圾箱和周边的干净整洁。并由环境整治小组定期对落实执行的情况进行监督检查。在此基础上，倡导各村民小组和群众加大房前屋后的绿化，充分利用群众的力量，逐步提高村庄的绿化美化水平。

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第3篇

一、积极推进“以奖促治”政策的实施

目前, 我国农村环境保护形势严峻, 环境问题日益突出。对此, 党中央、国务院明确提出要实施“以奖促治”政策, 积极推进农村环境综合整治。环境保护部联合财政部积极推进“以奖促治”政策的实施, 在拟定实施方案、建立长效机制、制定规章制度、编制总体规划、安排项目资金、加强监督检查等方面扎实开展工作, 确保此项政策取得实效:

一是报请国务院办公厅转发了《关于实行以奖促治加快解决突出的农村环境问题的实施方案》。

二是研究制定农村环境综合整治目标责任制, 制定考核评价指标, 拟选择部分省会城市和计划单列市开展考核评价试点工作。

三是建立了部内推进农村环境保护工作机制, 成立了农村环境保护工作协调小组, 明确了2009年及今后一个时期农村环境保护的重点工作和任务分工。

四是联合财政部制定“以奖促治”项目和资金管理办法等规范性文件。

五是编制全国农村环境综合整治规划。

六是安排落实“以奖促治”资金。2008年, 环境保护部联合财政部安排5亿元中央农村环保专项资金, 支持700个村镇开展环境综合整治和生态示范建设, 一批突出环境问题将得以解决, 400万群众直接受益。

七是组织开展“以奖促治”政策落实情况的监查调研。

当前和今后一段时期, 重点抓好以下工作:一要全面落实“以奖促治”政策, 扎实推进村镇环境综合整治;二要健全农村环保法规政策体系, 建立完善目标考核机制;三要强化农村环保能力建设, 建立城乡一体化环境监管体系;四要深化农村生态示范建设;五要加强农村环保科技支撑体系建设, 大力推广农村环保实用技术;六要加大农村环保宣传教育力度, 建立公众参与和监督机制。

二、稳步推进生态文明建设和自然保护区建设

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第4篇

完善法律法规，健全规章制度。配合制修订电子商务法、种子法，推进修订著作权法、专利代理条例、无照经营查处取缔办法、化妆品卫生监督条例，推动完善商业秘密保护的法律规定。研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例。制修订商品质量、农资市场监管等部门规章。加强标准体系建设。

围绕社会热点，加强监管执法。将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至年底，深化源头治理，强化重点网站在线监测，严格跨境电子商务的执法监管。深入推进农村和城乡结合部专项整治，加强对产品制造集中地、商品集散地及周边地区的监督检查。将车用汽柴油专项整治推向全国，清理“山寨加油站”和“黑加油站”。加强对药品、农资、汽配、建材、电子产品等行业重点监管。

强化保障措施，提高执法效能。运用云计算、物联网、移动互联网等信息技术，对侵权假冒商品追踪溯源，完善跨区域跨部门执法协作机制。建立健全政府、企业、用户在内的寄递安全责任体系。完善侵权假冒商品无害化销毁部门协作机制。

深化改革创新，强化司法保护。推动行政执法与刑事司法衔接，完成中央信息平台与省级平台的对接互联。加大刑事打击力度，深化集群战役的战术战法，破解专业、疑难案件的侦查、取证、法律适用等难题。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。依法及时批捕、起诉、审判侵权假冒案件。

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第5篇

全部推动农村人居环境综合整治工作

依照会议安排,我就 X 县（市）推动农村人居环境综合整治工作作个汇报.去年以来,我们县（市）仔细贯彻落实省（市），市决策安排,认真组织，主动谋划,有序有力切实推动农村人居环境综合整治工作.到到现在为止,共有 X 条村（含 X 条省（市）定贫困村）完成了村庄整治整体计划,X 个村小组举办了“三清三拆”工作,完成整治项目近X 个.一，坚持高位推动,强化组织保证 我们非常重视农村人居环境整治工作,今年以来,先后召开县（市）三级干部大会，农村工作会议，农村环境整治推动会,对农村人居环境整治进行专题安排.将该项工作作为我们县（市）“四比拼”活动在此之中一项比拼内容,由每个县（市）领导领头负责一个省（市）定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作,推动每一个工作落实.多渠道筹集资金,县（市）财政每年安排 X 万“以奖代补”资金,对考核合格的一般整治达标村给予 X-X 万的奖励,对美丽乡（镇）村示范达标村给予 X-X 万奖励.强化考核监督检查,施行“每月一通报，每季一点评，每年一考核”制度,激励先进,鞭策后进.针对以往农村生活垃圾管理不到位问题,我们每月举办一次农村生活垃圾大检查,考核排名情形在全县（市）通报,并向社会公布.二，坚持农 XX 体,强化宣传发动 我们十分着力发挥村民在村庄整治中的主体作用,通过强化宣传发动,动员广大群众主动参与,变“要我干”为“我要干”.一是重视激发村民内生动力.着力政策引导,通过召开村民代表大会，干部上门做思想工作等方式,使农村环境整治政策家喻户晓,激发广大村民内生动力.与此同时,组织村两委干部，理事会成员和部分村民代表到外地考察学习,如到增城，梅州蕉岭参观学习,使村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处,激发村民整治村庄的热情.二是充分发挥

村民理事会的作用.在整治村成立由村干部，老党员，家族带头人，外出乡（镇）贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会,通过村民理事会做群众工作,号召村 XX 动参与.到现在为止,全县（市）有 X 个村小组成立了村民理事会.如顿岗选陂村成立了由外出乡（镇）贤，党员，村干部等 X 人组成的理事会,研究决定整治工程项目,调解矛盾纠纷,做好村民思想工作.对不想参与整治的村民,由理事会成员上门做思想工作,确保了整治工作顺利推动.三是充分发挥党员干部带头作用.在整治工作过程中,村干部，党员，理事会成员带头,在主动搞好自家的“三清三拆”工作的与此同时,组织村民投工投劳.在村干部，党员，外出乡（镇）贤的示范带动下,广大村 XX 动性空前高涨,主动投工投劳.全县（市）村民参与义务劳动达 X 万多人次.三，坚持计划引领,强化示范带动 我们坚持计划先行,引进了经验丰富的 XX 企业（公司）,高出发点，高质量编制村庄建设计划.在计划中,着力乡（镇）土味道,保留乡（镇）村原有 XX 风貌,形成“一村一韵，一村一景”的格局.与此同时,着力发动广大村民参与,通过理事会会议研究，邀请外出乡（镇）贤商讨，召开村民代表大会酝酿等方式,充分征求村民意见,确保计划操作性强，能够落地.在推动过程中,我们依照“典型引路，示范带动,凸出重点，全部推动”的工作思路,在全县（市）选择了基础较好，XX 鲜明的 XX 条行政村作为批整治村,以点带面,辐射带动全县（市）各村举办整治工作.到现在为止,各整治村制订了详细工作计划,扎实举办了“三清三拆三建”等活动,取得了初步效果,形成了市红梨以驻村工作队主导，顿岗周所以村民理事会主导的两种推动模式.XX 月 X 日,我们县（市）召开村庄整治工作推动会,组织全县（市）各村到 XX 村实地参观学习.到现在为止,我们县（市）已有 XX 多个自然村启动了整治工作.四，坚持统筹兼顾,强化整体提升 我们着力综合施策，多措并举,整合各方资源，资金,推动农村经济社会的整体提升.重点做到“四个联系”：一是与精准扶贫相联系.把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第6篇

保洁员聘用协议

甲方：镇农村环境综合整治及长效管护办（以下简称甲方）乙方：身份证：（以下简称乙方）

为保护和改善农村人居环境，提高农民生活质量和健康水平，巩固农村环境综合整治工作成果，落实全镇所有庄台、河塘、公路、绿化长效管护与保洁工作，经双方商议签订以下协议：

一、管护标准

1、公共部位：村主干道、庄台和村部周围等可视范围内无暴露性垃圾，无乱垦乱种；清除杂树杂枝，见缝插绿，树木及草坪补植到位。

2、房前房后：四周无垃圾，无露天粪坑，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画；草堆及杂草堆放整齐，拆除破旧危房，室内卫生整洁；庄台无污水横流，要有下水道、排水沟。

3、垃圾集中处理：生活垃圾必须入池，垃圾池外无垃圾。

4、河塘：每条河、每口塘有人管护，水面无水花生、漂浮物和杂草；堤埂无垃圾、杂树、杂物，无乱建乱堆、乱种乱垦现象。

5、公路：路面清洁无主要损害，公路两侧无影响公路环境的棚披和新增违法建筑；公路路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物；公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物；公路和公路用地无“马路市场”及摆摊设点；集镇段无摊外摊、店外店；公路路肩和过坡无影响能通行安全和路容路貌的种植物；公路沿线无未经许可的各式广告牌和搭接公路的道口；公路两侧无未审批的架埋杆线；无公路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化；无其他损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。

6、绿化：河岸、道路两侧树木成活率、保存率不能低于95%；修剪规范，树形优美、圆满；及时防治病虫害，无重大病虫灾害发生或发现病虫害及时向村汇报；冬天所有树木下部80公分内进行刷白；每年及时施用复合肥一次；按程序办理采伐手续并补栽；及时清除林下杂草杂物，无火害隐患。

二、甲方权利

1、保洁员在长效管护工作中有下列情形的予以扣分（镇管护办、村双百分

制）。

（1）保洁员工作期间未佩戴统一发放的工作服或上岗证，违规一次扣罚10元。

（2）保洁员在工作期间发现上班迟到和早退的，发现一次扣罚10元，一天工作中发现两次扣罚20元（特殊情况除外）。

（3）一次清扫或保洁不彻底，扣罚10元；在一个月内出现两次以上清扫或保洁不彻底，每次扣罚20元。

（4）连续两个月保洁不彻底，或群众反映举报2次以上，经查情况属实的，扣罚50元。

（5）连续3个月清扫或保洁不彻底，或群众反映举报3次以上，经查情况属实的，扣罚全年考核奖励。

（6）各所在村党支部书记依据保洁员工作现实情况评分考核。

2、对清理保洁不彻底的地方，责令保洁员限期清理到位。如保洁员拒不清理和清理不彻底，由镇农村环境综合整治及长效管护办公室会同村委会进行诫免谈话。出现两次以上的，由镇农村环境综合整治及长效管护办公室会同村委会对保洁员进行辞退，另行择优聘用。

3、保洁员要自觉保护好公共卫生设施及环卫工具，如人为遗失或损坏要按价赔偿，发现他人损坏公共卫生设施的，要及时制止，并报告镇农村环境综合整治及长效管护办公室和村委会。

4、镇农村环境综合治理长效管护办公室每月会同各村对保洁人员进行双百分制考核，加权平均后得分80分（含80分）-90分得基本工资；80分-70分（含70分），每下降1分扣月工资10元；70-60分（含60分），每下降一分扣月工资15元；60分以下发基本工资的50%，连续两次60分以下予以辞退。

表现突出，得分在90分以上，得分超出部分奖基本工资的10%，年终根据保洁员全年考核情况，评定优秀保洁员，给予表彰和物质奖励。

三、甲方义务

乙方按甲方管护和保洁要求工作完成到位的，经考核，甲方应及时发放队长月工资750元，班长月工资700元，保洁员月工资650元，突击加班另行补助。

四、乙方的权利

1、乙方享受甲方所投团体意外伤害保险的权利。

2、乙方享受每月轮休4天假期的权利（特殊情况除外）。

3、乙方享受甲方发放薪水和福利的权利。

4、乙方有对甲方监督和建议的权利。

五、乙方的义务

1、乙方上班必须穿戴由甲方统一发放的工作服，挂牌上岗。

2、乙方必须服从甲方所规定的作息时间（上午7:30-11:30，下午14:00-17:30）.3、乙方必须服从队长和班长的日常分工，按时按质完成任务。

4、乙方对所分工路段保洁工作按甲方要求做到清洁。

5、乙方在保洁过程中所发现的问题应及时向甲方汇报。

6、乙方对保洁车辆、垃圾箱、保洁工具应及时维修和保养，不得挪作他用。

7、乙方应服从甲方突击性工作安排。

8、乙方在午、秋两季，要密切配合甲方做好秸秆禁烧工作。

9、乙方在工作期间有通讯工具的应保持畅通。

10、乙方应接受甲方组织的培训、监督和考核。

六、其他事项

1、保洁员在工作期间做好自身安全，安全意识警钟长鸣，杜绝意外事故发生；上、下班期间所发生的一切事故均由自己承担。

2、保洁员在危险区域作业时（如河、塘清杂等），要及时向甲方汇报，由甲方合理安排。

七、本协议从2011年7月1日至2012年6月30日止，为期一年。

本协议一式二份，甲乙双方各执一份

甲方（签字、盖章）：乙方（签字）：

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第7篇

近年来，我市以新农村建设统揽农村工作全局，大力推进文明生态村建设、环境卫生整治、城乡一体化等工作，农村环境面貌得到了很大程度的改善，有力地推动了三个文明的协调发展。加强农村环境卫生整治，是一项长期而艰巨的任务，需要建立与之相配套的长效管理机制作保障。通过一段时间的调查研究并对有关材料的分析综合，现对这一问题提出相关思路与办法。

一、近年来所做的主要工作

近年来，我市通过农村环境卫生整治等工作的开展，以及部分村卫生保洁管理长效机制和保洁队伍的建立和正常运转，农村环境已出现了很大的改观，但由于覆盖面的问题，在一些地方，还存在“脏乱差”现象。为此，我市在加强农村环境整治方面，重点做了以下几项工作：

1、建立领导小组，加强领导力量。我市成立了整治工作领导小组，由分管副书记、副市长任副组长；农工部、城建局、土地局、环保局等单位负责人和14个乡镇（办）党委书记任组员，并下设办公室，从而使农村环境卫生整治工作，列上市委、市政府工作的重要议事日程。

2、加大宣传力度，营造舆论氛围。农村环境卫生整治工作，内容丰富，涉及面广，每个阶段都有不同的工作重点。我们充分利用各类会议，并通过新闻媒体和各种宣传方式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。通过宣传，以增强干部、群众的环境卫生意识，使全社会都来重视环境卫生整治工作。

3、精心组织安排，开展集中整治。围绕环境卫生整治这一重点，近年来，我市多次开展集中整治或专项整治，有效地改善了农村环境面貌，成功创建了陕西省卫生城市。

4、加强长效管理，完善相关制度。对环境卫生进行突击性集中整治或专项整治，是行之有效的方法和手段，关键是更要立足长远，贵在坚持。要达到这一目的，必须用制度来加以保障。为此，我市专门出台了《兴平市乡镇环境卫生综合整治工作标准及要求的通知》（兴农工发〔2008〕08号）等政策性文件，加大对已建文明生态村长效管理的考核力度，确保长效管理机制落到实处。

二、存在的问题

1、思想认识尚未真正到位。收获季节，农民焚烧农作物秸杆的现象依然存在，一些病死的小动物抛入河中；一些村，尤其是聚居地环境卫生脏乱差，虽为生活习惯所致，但关键仍是思想认识上的问题。有的农村基层干部，对整治环境卫生的重视程度不够，存在重经济、轻环境卫生的情况。全民参与环境卫生管理意识也不强，参与管理的部门不多，而且存在各管各的现象。

2、经费捉襟见肘,与实际需要存在差距。当前我市对农村环境卫生治理经费的投入明显不足。乡镇（办）一级环卫经费更是捉襟见肘。村级投入不均，富裕村环卫经费相对有所保障，而困难村基本上一筹莫展，处于自生自灭的局面。大量的生产垃圾需要进行收、运、销处理，这使得环卫经费压力日益增大。乡、村环卫经费，与我市实际需要存在很大的差距。村级环卫经费投入成两级分化，即使是富裕村环卫经费投入也仅仅是相对多些，所取得的环卫成效并不乐观，穷村更不必言说了。

3、农村环境卫生治理缺乏长运规划。全市农村环境卫生专业规划滞后。农村环境卫生整治工作是一项长久性与突击性相结合的工作，编制一个全市农村环境卫生专业规划，是确保农村环境卫生的关键。目前，尽管几年前就已经形成农民新村规划，但行动迟缓，实施难度大。农村人畜混居、乱丢垃圾的现象仍然存在。由于环卫规划的滞后，在一定程度上制约了环卫事业的发展，导致一些地方的环卫工作无法按照统筹工作要求落实环卫基础设施的定点工作，更无从解决相应的资金、用地等问题。

4、统一管理机制尚未建立健全。农村环境整治是一项系统工程，而非自扫门前雪就能取得成效，必须建立健全一个统一管理机制。当前，全市农村环境整治是以乡镇（办）为单位，乡镇（办）又以村为单位，实行属地负责管理。虽然明确了责任，但又容易导致各自为政，甚至出现以邻为壑的局面，将自己的垃圾污染转嫁给他人。全市环卫管理体制还没有理顺，生产生活垃圾的收集、运输和处理的体系还不完整，缺乏中转站、处理场等项目的建设及资源共享的整体规划。不少乡镇（办）环卫管理机构尚未建立或健全，环卫工作缺少规划和经费，导致指导、管理工作难以深入到村，责任难以落实。同时，由于农村保洁队伍的参差不齐以及机械装备的缺乏，一些地方的环卫保洁和垃圾收运是随整治任务的突击需要，呈时有时无的脱节状态。一些地方的垃圾尚未实现集中处置。

三、加强农村环境卫生整治建立长效管理机制的对策建议

加强农村环境卫生整治，应明确相应的领导协调机构，以乡镇（办）政府为业务主体，充分发挥农民的主体作用，落实机构、人员、经费，实行典型试点示范，逐步推开，建立起一套长效管理机制至关重要，必须坚持常抓不懈，才能达到新的层次和水平。

1、正确宣传引导，增强环卫意识。坚持舆论先行的原则。改变农村落后现状和农民的习惯生活方式，不是一朝一夕能够完成的，需要村党支部、村委会长期的宣传引导和艰苦细致的思想工作，因此，要经常性地大力宣传环境保护的现实意义，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，增强环境卫生意识，使保护环境、讲究卫生成为群众的自觉行动。让“清洁家园，从我做起”、“村容整洁，人人有责”的理念深入人心。采取各种形式，强化舆论宣传，增强农民爱护环境的意识，营造一种热爱村庄、建设村庄、美化家园的浓厚社会氛围。通过宣传，进一步唤醒广大人民群众在新农村建设中的主体角色、主体意识，使他们自觉地参与和融入到新农村建设中去。

2、不断增加投入，改善设施条件。将环境卫生整治经费纳入市（乡）财政预算，对村级卫生整治实行以奖代补。发挥社会力量积极统筹环境卫生管理资金，采取村办企业、群众基础好的村可实行一事一议，市、乡财政、村经济等每年积少成多投入一定数额的资金，筹措资金，配备垃圾箱、掩埋点等必需的硬件应及时配套，陈旧的应及时更换，并充分发挥其应有的作用，不断改善工作条件，确保工作质量。

3、重视网络建设，提高队伍素质。建立健全农村环境卫生的组织网络，是确保农村环境长治久治的关键。要把农村环境卫生整治工作作为一项关系农村工作全局的重要任务，纳入乡镇（办）经济和社会发展规划，摆上重要议事日程。要建立健全爱卫组织网络，在乡镇（办）建立专门班子的同时，在各村成立环境卫生工作领导小组和卫生监督员队伍，并重视镇、村两级保洁队伍的建设，对保洁员实行补贴，每人每月补贴100－500元不等。形成农村环境卫生管理网络。提高他们的素质，使之发挥应有的作用。

4、明确部门职责，加强协调配合。农村环境卫生整治是系统工程，涉及各个层次，方方面面。各部门之间要明确责任，加强协调配合，形成合力。要充分发挥部门自身的行业优势和专业特长，根据自身的特点，各司其职，密切配合，搞好服务。市国土资源、城建、城管等市级职能部门要积极组织力量，加大力度，坚决制止在村庄规划点外翻建、扩建住房和各户建房地坪标高不一，加强工作巡查和各类违法违章行为的查处。要根据村庄建设规划布局和群众生产生活需要，对违法违章建筑在集中清理整治后，把拆违还耕、拆违还绿、拆违治脏、拆违添景有机结合起来，做到拆一片、清一片、管一片。考虑到村级集体经济的承受力，市里采取“以奖代补”形式，给予村庄整治效果好的村一定的经费补助。市爱卫办重点指导村庄、家园、道路卫生保健工作；市水利局重点指导河道清洁；市环保局重点管理监督企业生产垃圾和村民塑料袋等生活垃圾的处置；市农林局重点指导和规范清洁田园、畜禽粪便治理、沼气池建设和绿化家园。并实行部门挂钩联系镇村工作制度。为彻底改变农村环境卫生面貌，建设生态型新农村而作出不懈的努力

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第8篇

关键词：连片整治,可持续性,长效机制,对策

长期以来, 我们对农村的印象多是以生活垃圾随意堆放、污水随意排放、杂草成堆为主。为了改善农村的生态环境, 2010年起, 我国相关部门就开始对农村生态环境进行整治, 并取得了一定的效果。但是, 随着农村环境连片整治力度逐渐增强, 整治的问题也凸现出来。因此, 加大农村环境连片整治长效机制化的探索力度, 对农村环境的改善提供了重要的意义。

1 农村环境连片整治长效化的实现机理

1.1 公共产品理论与政府的责任

所谓的公共产品主要是指, 可以同时应用的产品或者服务。在进行公共产品应用的过程中, 人们普遍存在“搭便车”的心理, 即使有些公共产品带给人们的经济利益远远高于实际成本, 但是个人还是不愿意提供该产品。公共产品理论与政府的责任有着直接的关系。

目前, 环境治理作为农村的公共产品, 具备三种特点, 第一种是非排他性特点;第二种是非竞争性特点;第三种是非独占性特点。在进行农村环境治理时, 仅仅依靠市场机制是无法实现的, 为了妥善解决环境问题, 首先要得到政府的支持。政府部门作为农村环境治理的主导者, 是实现农村环境连片整治长效机制化的关键条件。

1.2 多中心理论与农民行动

所谓多中心理论主要是指将一些相互依存的人们结合以来, 进行自主性管理, 并通过自主性心理来抵抗外界的诱惑, 已获得持久性利益。大多数人往往不会过多注重公共产品, 个人的理性行动可能导致集体的非理性后果。而农村环境污染具备两种特点, 第一种是污染源小却广泛;第二种污染面积多而分散。因此, 要想实现农村环境的治理, 仅仅依靠政府部门是无法实现的。只有农民和政府部门积极配合, 才能实现农村环境的根本改善。

2 农村环境连片整治长效机制化的问题

2.1 村民参与意识不够

现阶段, 在农村环境连片整治工作中, 只是遵循着“政府-管理”的点线管理方式。由于农村环境污染具备闲散的特点, 这就给农村环境整治工作加大了难度, 因此, 为了实现农村环境的改革, 就要实现农民和政府共同合作。然而, 农民更注重的是个人的利益, 对环境保护和治理意识不高涨, 再加上村民缺少参与意识, 这就导致农村环境连片整治长效机制化的目标难以实现。

2.2 机构设置不合理

目前, 我国中央和地方之间在进行农村环境整治时呈现倒三角结构, 进而导致农村环境整治工作排在了环境保护的最底端。农村的环境污染具备一定的不确定性, 其中包含污染范围广、污染程度强、污染物质多、危险系数大、治理难度高。相关的环境保护部门的管理人员数量不多, 导致大部分的乡镇没有专门的环境保护管理机构, 使得农村环境整治工作无法顺利开展。此外, 农民的日常生活缺少环境保护意识, 从而导致农村环境污染问题日益严重。

2.3 整治配套资金严重不足

农村环境连片整治长效机制产生问题的主要原因就是缺乏足够的农村连片整治配套资金。通常情况下, 农村连片整治配套资金主要来源于政府的资助。但是, 大多数的农村还没有达到小康的水平, 基层乡镇财政部门也存在资金短缺的现象。因为基层财政存在一定的苦难, 导致环保项目设施维护以及运行经费缺乏相应的保障, 很容易出现设施闲置的现象。

3 农村环境连片整治长效机制的优化对策

3.1 加强农村环境法制建设, 提高村民环保意识

目前, 我国农村环境保护政策匮乏, 农村环境保护条例缺少, 使得农村环境连片整治工作无法顺利开展。因此, 首先要加强农村环境保护法制建设, 加强农村环境监管力度, 让农村环境的治理有法可依。其次, 通过举办展览、发放环保宣传册、文艺汇演等宣传方式, 借助村居广播、学校、广告牌等设施, 对农村居民进行环境保护和治理重要性的教育, 提高农村居民的环保意识, 让农村居民更好的参与到农村环境的整治工作中, 为农村环境整治工作打下扎实的群众基础。

3.2 优化农村环保网络, 提高农村监管力度

随着农村经济的不断发展, 农业现代化导致农村环境污染日益严重, 仅仅靠区县环保局来治理, 远远不够。所以, 首先设置乡镇环保管理机构, 建立“镇-村-社”或“街道-居委-社区”的3级环境监督管理网络是大势所趋。目前, 乡镇环保管理机构存在的模式有两种:1街镇内设环境管理保护机构。2乡镇环保机构作为区县环保局的派出机构。无论哪种方式, 都有利于提高农村环境的监管力度和改善农村环境污染问题。其次, 加强乡镇环保机构专业技术人员培训, 提高农村环境的执法能力。最后, 加强乡镇环保机构的实绩考核, 提高农村环保人员的工作积极性。

3.3 持续性的资金供给

为了实现农村环境连片整治, 建立持续性的财政供给机制可以全面的规避农村环境整治中存在的“建而不管, 建而失管”的问题。在建立持续性的财政供给机制时, 不仅政府要将农村环境保护资费纳入财务预算, 还应该发动社会资助、企业赞助等多种形式来保障农村环境整治资金的供给。

现以长寿区为例:1在机构设置方面, 长寿区18个街镇全部设立了环保机构, 配备了79名专职环保人员, 其中街道和特大镇5名、其他乡镇3名, 建立“镇-村-社”或“街道-居委-社区”的3级环境监督管理网络。2在环保机构能力建设方面:a.配置执法车辆、数码摄像机、录音笔、激光测距仪、GPS定位仪、便携式执法箱等办公设备, 提升了硬件专业水平。b.组织环保员参加市、区环保局的业务培训。3在资金保障方面, 环保机构日常工作经费全部纳入区财政预算, 另市级财政工作经费3万元, 又从区征收的排污费中安排资金全力保障街镇环保机构工作经费。4在量化考核方面, 采取日常督查和年终考核相结合、环境质量改善和目标任务完成情况相结合的方式, 实施差异化考核, “以奖代补”资金。5在农村环境垃圾整治方面, 实行城乡环卫一体化管理全覆盖。这些措施和管理制度的实施, 有利于农村环境的改善, 为农村环境连片整治工作长效机制性提供了有力的保障。

4 结束语

通过本文的阐述, 全面认识了农村环境整治工作的重要性。但是, 由于我国的农村环境整治工作正处于起步阶段, 相关的保护措施不完善, 农村环境连片整治突出问题逐渐增多, 给农村环境连片整治工作带来了严峻的挑战。为了优化农村环境连片整治工作的长效机制, 从提高村民环保意识、优化乡镇环保网络、培养农村环保人员、持续资金供给几个方面入手, 倡导政府、社会、企业与村民的相互配合, 使农村环境连片整治工作更上一层楼。

参考文献

[1]赵蓉, 梁菁华, 周林.关于农村环境整治长效机制化的问题和对策[J].环境与可持续发展, 2015, 01:44~46.

[2]刘保平, 韩莎莎.安徽巢湖农村环境连片整治存在的问题及对策探析[J].安徽农业科学, 2015, 09:238~239.

[3]梁家将, 吴飞.西江流域农村环境整治项目长效管理机制研究---以贵港市农村环境整治项目为例[J].环境, 2015, S1:51~56.

[4]赵凯, 刘冬晴, 张曼莉.农村环境连片整治长效机制的建构[J].辽宁行政学院学报, 2013, 05:18~19+22.

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第9篇

长效管护工作情况汇报

今年来，我村根据镇政府的统一部署和要求，把农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作作为落实科学发展观，构建和谐社会，建设新农村的重要任务摆上议事日程，精心组织，加强领导，落实关键措施，着力打造人居新环境，建设优美新农村，使村庄面貌不断改善，发展环境不断优化。现将我镇农村环境综合整治和“四位一体”长效管护情况汇报如下：

一、加强领导，周密安排。

为做好环境综合整治工作，我村召开专题会议，对全村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作工作进行了全面部署，并下达了工作任务。同时成立了环境综合整治工作领导小组，全面负责村组环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。小组成员分组负责，定期对全村环境综合治理工作进行一次检查，随时通报情况，发现问题及时解决，保证综合治理工作不留死角，顺利开展。

二、建章立制，长效管理

为实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。一是订立责任制度。制订了《童兴村农村环境综合整治规章制度》以及《童兴村农村环境综合整治暨“四位一体”考核制度》。二是建立保洁队伍。村专门建立了保洁员队伍，定期对村庄道路进行垃圾清运、处理和实行经常保洁，保养和管理维护。实行划段包干，插牌到段，责任到人，并签订管护协议书。

三、突出重点，务求实效

一是完善环卫基础设施建设。村委会把改善农村环境卫生面貌，提高广大农民群众生活质量作为出发点，积极推动了农村环卫基础设施的建设和完善，为实现农村环境卫生长效管理打下了基础。全村配备了机动垃圾清运车一辆，垃圾池共26个，并增设了垃圾箱。

二是提高农民环卫意识。在环境整治活动中，充分利用广播电视、板报、标语等多种形式加强宣传，营造了全体村民参与的良好氛围，广大农民群众普遍认识到整治环境、美化家园是一件利己利人的好事，也深深体会到环境问题不仅仅是政府的工作，更是全民的责任和义务，认识到良好的生存环境对促进人民身体健康和人与自然和谐发展都将产生深远的影响，必须从自身做起，提高环境意识，使整治环境、美化环境、保护环境成为一种习惯。

我村环境综合整治工作在各级领导的指导下，经过村组干部以及群众的共同努力，环境得到了明显改善。逐步形成了经济发展，社会和谐的新景象，取得了一定的成绩。我们将继续全面推进我村的综合环境建设，努力构建社会经济共同进步、三个文明协调发展的和谐社会，为建设文明、富裕、秀美的新农村而奋斗。

以上汇报，恳请各位领导提出宝贵意见，不到之处给予批评指正，对我村今后的新农村建设继续给予关心、支持，帮助我们破解工作的困难。

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第10篇

如今，徜徉在长丰这片土地，你会触摸到一种别样的韵律：茂密浓绿的树木，潺潺而流的河水，错落有致的建筑，掩映在绿树成荫中的村落……汇成了一首旋律优雅的交响乐。细细品味这首乐曲的每一个音节，你会被如许的细节感动，如诗如画的城乡环境，使长丰大地更加焕发出别样的风采。

城乡道路宽敞了，背街小巷死角垃圾清除了，居住环境扮靓了……一道道靓丽的风景画在长丰大地缓缓舒展开来。自开展农村环境综合整治以来，长丰大地四处充满了生机与希望，每个地方都能看到干部群众热火朝天建设新家园的身影。

长丰大地，处处闪现着干部群众洒热汗、播真情，攻坚克难建设美好家园的感人画面，一场场农村环境综合整治攻坚战不断在全县范围内上演。

走进画面，穿梭在长丰的大街小巷，国道、省道、县乡村公路两旁、农家院落、房前屋后，一行行新栽的树木在绽放着勃勃生机；一辆辆挖掘机、铲车、汽车、农用三轮车清运垃圾；一位位干部与群众一起，用勤劳的双手建设着美好的家园……

农村环境综合整治的冲击力给这个75万人的长丰带来了“活力”：临时搭建拆除了，成堆垃圾消失了，粪堆、柴堆、土堆和破土坯房、土围墙不见了，街道、巷道、村道拓宽了，臭水沟渠变美了。

这一组组充满生机、多了灵气、令人欣喜的镜头，正是长丰县委、政府紧扣“全面整治，重点突破，强力推进，不留死角，长效坚持”的总体要求，围绕“美化亮化，规范管理，完善功能，提高品位”的工作重点，坚持“政府领导，全民动员，社会参与，属地管理，各负其责，集中整治，综合治理，完善机制，确保长效”的原则，广泛动员各方力

量，在全县范围内掀起一场声势浩大的环境综合整治、净化、美化、绿化、亮化攻坚战的真实写照。

亮点一：以整治环境卫生为重点，城乡脏乱差状况明显改善。按照“四净”（路面净、边角净、人行道净、树坑净），“四无”（无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦片、无积水）的要求，2010年1月31日前，全面整治副县级镇（工业园区）、乡镇及其出入口道路、过境公路及其视野范围内的村庄以及集镇的市容和环境卫生。全县干部职工、学生、群众一齐上，集中对公路沿线、县城、乡镇政府所在地和城乡结合部环境卫生进行“拉网式”整治。共出动28.9万人次，（其中城区6.72万人次），各种机械1996台次（其中城区568台次），整治道路14条240.7公里（其中城区整治3条15公里），清除垃圾2400余吨；全县共清理卫生死角345处，清理垃圾3200余吨，移动土方10817方，其中城关镇对背街小巷多年沉积的49处卫生死角，全部进行了清理，彻底解决了出城口乱倒乱卸问题。

现在，长丰人可以感受到，美丽的县城与广大乡村正发生着日新月异的变化——街道净了，路面宽了，树多了，草绿了，机关单位处处绿草如茵、繁花似锦，人们仿佛生活在大花园之中。蓝天白云、绿树成荫，向人们展示着长丰的魅力与风采。

亮点二：以整治门头标牌、户外广告和建筑立面为重点，实行县城示范带动乡村整治，街道建筑景观有了改观。走在长丰县城，细心的人们会发现，临街两面的楼体都已换上新式店招标牌，色调淡雅清新、规格整齐划

一、材质高档美观、字体醒目规范，并在主要街头安装了大型电子显示屏，煞是漂亮。可以说，新式牌匾体现了高品位的文化氛围，已经在不知不觉中成为长丰的一道靓丽景观。

这是长丰县打造高品位、体现时代性、艺术性与和谐性的立面景观，为环境综合整治献出的第一份杰作！

通过逐户调查摸底，对县城主要街路两侧的不规范门头牌匾、户外广告和门店门面进行了整治。坚持科学规划设计的原则，统一形式、统一规格、统一标准，限期整改，按时完成，县城管局选择美观且具有独特风格的形象牌匾，并统一制作安装，突出“淡、雅、靓”的主题，材质和色调与周围环境协调，并兼顾了亮化效果。同时，以最快速度审批各种手续，不拖延时间，为经营户提供周到的服务。

自开展农村环境综合整治工作以来，经过深入宣传和强力推进，全县共清理乱贴乱画“牛皮癣”5800处，其中城区清理1150多处；全县清理规范各类门头牌匾、门店门窗和户外广告484家，其中城区92家；更换门窗75家，其中城区19家。规范纠正城区临时宣传秩序72起，清理广告牌140处320块。使街道两旁的门头牌匾和户外广告、门店门面成为长丰县城乡一道亮丽的风景线。

亮点三：以全面清理集镇的乱堆乱放、乱设摊点为重点，市容秩序明显好转。以往，临街业户和流动商贩的乱堆乱放、占道经营等影响交通的现象便比较严重。为彻底根治这一“顽疾”，各乡镇坚持属地监管的原则，组建联合执法队加大对管理力度。重点规范了占道经营、店外堆放物和经营秩序混乱等问题，共清理整顿沿路经营、占道经营摊点470处，其中整顿城区沿路经营、占道经营摊点34处，解决了占道问题。

亮点四：以整治乱搭乱建为重点，随意乱搭乱建现象得到有效制止。整治前，城区、城乡结合部、公路沿线、乡（镇）政府所在地，乱搭乱建现象严重，有的占用公共设施用地，有的占压建筑红线，有的“伸舌”搭建，不经批准，随意搭建，见缝插针，影响规划，影响市容，影响交通。自开展环境综合整治工作以来，依法加强对县城、城镇规划区内乱搭建行为的监管，对违法乱建、偷建、抢建，影响规划、市容和交通的搭建物一律拆除。截至目前，共拆除各类影响市容市貌的搭建物1300余处，围墙603米，改造围墙1400米，新建围墙950米，拆除临时洗车

点15家、销煤点27家、废品收购点38家。社会反映非常好，居民拍手称快。现在，随着整治的进一步深入，沿街沿路门面正变得整齐靓丽，城市环境整洁有序，商机无限。让人真正感觉到清风一股扑面来，天蓝、地绿、街净、路畅、水清、环境美。

亮点五：以“三清”、“三励”、“一搬”、“一绿化”为重点，拆墙透绿，见缝插绿。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一目标，组织群众积极开展“三清”、“三励”、“一搬”、“一绿化”，即清理门前、路旁的柴堆、粪堆、杂物堆；清除破土坯房、土围墙、土堆。鼓励群众建新房，土墙换砖墙，青瓦换红瓦；拆除门前、临街、临路简易厕所，搬迁到屋后；对院落四旁整修绿化，栽植常青树、经果树、花卉蔬菜。

对公路沿线低矮破旧的民宅进行拆除搬迁改造，更高层次的绿化美化新农村，进一步改善了城乡居民的居住环境，也为争创文明城市增添了一抹亮彩。

通过整治，过去柴草乱堆、杂物乱放、垃圾乱倒的公路沿线和乡村街道变得干干净净、井井有条，街道两旁新植了一棵棵绿树；石头瓦渣纵横、坑坑洼洼的场地平整后，栽植了各种树木，一处处因势造景、高低错落、点线结合、多树种搭配、多层次混交的村庄绿化精品呈现在人们面前。街道净了，环境美了，村庄绿了，村民乐了。

亮点六：以穿衣戴帽、美化亮化为重点，着力改善人居环境。

按照“谁所有、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，明确责任，落实责任人，对沿街办公楼、商业楼、住宅楼、学校、幼儿园的立面物进行清洗粉刷，并对95家商业门面安装了霓虹灯进行亮化，在确保资金投入的同时，保质保量做好整治工作。目前，全县已清洗房屋墙体立面7847平方米，粉刷房屋墙体立面637平方米，使街道两侧主要建筑物外立面干净整洁、色调协调、美观整洁。

同时，把打造优美、舒适、和谐的人居环境作为一项“民心工程”来抓，与全县重点工作紧密结合，相互衔接，共同实施。在农村，结合新农村建设、环境优美乡镇创建，全面实施生态提升工程。结合新农村建设规划并开工新建农村居民点3个。对杜集鸟岛等旅游景区进行了绿化、美化。在县城，以机关单位院落、居民庭院绿化为重点，拆墙透绿，见缝插绿。完成了机关单位院落、居民庭院、吴山南路三角岛、水湖公园的绿化美化，种植各类绿化树木3.2万多株。加强市政设施建设与维护，美化居住小区环境，完善县城小街巷改造，硬化5000平方米，小区绿化覆盖率提高到35%以上；加强施工现场日常管理，整治15次，规范10处，责令6家施工企业清理建筑垃圾，3家企业增设围栏。

放眼今日的长丰，沐浴着农村环境综合整治的春风，天蓝地绿，生机勃勃，这里的街道拓宽了，整洁了，环境改变了，靓丽了，童叟欢颜，欣欣然，姹紫嫣红、香气四溢……

长丰增锦秀，乡村扮美景。大房郢水库周边环境的治理美化，实现了人与自然的和谐相处，城市发展与生态建设的协调发展，起到了改善人居环境、净化空气、增加空气湿度、调节城市呼吸功能等多重作用，为合肥市民创造了一个休闲、娱乐、健身的环境。

随着农村环境综合整治工作的深入推进，长丰群众在享受着由此带来的实惠和便利的同时，也在感受着一些悄然发生的变化。细心的居民们会发现，自己生活的这个环境一天天变得干净多了，变得秩序井然了。

透视长丰县干部群众奋战农村环境综合整治攻坚战，亮点频闪。在“冲击力”与“活力”的交融、转化过程中，他们又是如何谱写建设和谐、美好家园新篇章的呢？

第一篇：强化教育促规范

一是广泛开展宣传活动。充分运用广播电视、宣传标语、公益广告、网络媒体，大力宣传农村环境综合治理工作的重大意义、主要任务和政

策措施，广泛宣传相关法律法规、文明卫生常识、治理工作动态以及典型经验等，公开曝光陋习和不文明现象，营造人人支持和参与农村环境综合整治的良好氛围。

二是深入推进文明创建。积极开展农村精神文明创建活动，教育引导城乡居民转变生活方式，改善生活环境，提升文明素质，激发群众参与农村环境综合整治的积极性和主动性。

三是充分发挥引领作用。充分发挥中小学生、文艺工作者的宣传引导作用，广泛开展“一生带一户、一校带千家”和“小手拉大手、文明一起走”主题活动，引导和带动广大人民群众养成文明卫生习惯，自觉参与农村环境综合整治。

第二篇：健全组织促保障

一是着力强化组织领导。县委成立长丰县农村环境综合整治指挥部及办公室，县委主要领导任总指挥、分管领导任副总指挥，建立一对一工作机制，抓好全县农村环境综合整治的组织领导、统筹协调和监督检查。各乡镇、开发区实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，落实专人具体办。

二是建立健全例会制度。坚持“边治理边总结、边总结边提高”的原则，认真开好农村环境综合治理“三会”。一月一次督查会，听取农村环境综合整治月度工作情况汇报，通报各地各部门工作任务完成情况，促进重大工作有效落实；一季度一次专题会，分析查找农村环境综合整治工作中的问题和困难，研究出台具体办法和措施，促进重大问题有效解决；不定时召开现场会和调度会，选取1至2个农村环境综合整治工作成效明显的乡镇、村（居）现场观摩学习，总结先进经验，鞭策后进单位。

三是完善目标考核。将农村环境综合整治工作列入年终综合考评，实行目标管理，动真碰硬抓推进，严格奖惩抓落实，月、季、年考核结

果及时向社会排名公示，切实推动农村环境综合整治工作常态化、规范化。

第三篇、健全机制促运转

一是完善综合执法机制。坚持“部门协调配合、各方联合行动”的原则，抽调交警、城管、运管、路政等执法部门人员，组建联合执法队，按照不同时段、不同阶段的工作重点，集中开展环境卫生、交通秩序等联合执法，形成责任明确、奖罚分明、高效权威的管理机制。

二是完善乡镇执法机制。积极推行乡镇事权下放、执法权下移工作，规范执法主体，明确管理职责，强化环境综合整治执法保障。

三是推进村（居）民自治机制。按照“居民成为参与者、村居成为管理者、政府成为组织者”的思路，积极推行村居自治管理实践，制定社区公约、乡规民约，充分发挥广大居民的主人翁作用。按照属地管理原则，将卫生责任落实到村居干部、物业管理、居民住户，细化到小街小巷、社区楼院、街道路段。加强村居清扫保洁队伍、卫生监督队伍和管理干部队伍建设，实行乡镇干部包村居、村居干部包片、清扫人员包段、监督人员包户，联效联薪、奖惩挂钩的管理模式，形成齐抓共管的工作格局。

第四篇：健全队伍促管理

一是加强环卫队伍建设。增强环卫队伍力量，配齐配足清扫保洁人员。规范乡镇市容环卫队伍，解决乡镇队伍、人员、办公地点和经费等问题。加大资金投入，提高清扫保洁人员待遇。

二是加强执法队伍建设。进一步整合执法力量，综合利用执法资源，充实执法队伍，加大城管执法力度。坚持教育与处罚相结合，严格执行各项法律法规，对各类违法违规行为依法严管重罚，严肃查处，促进城乡环境秩序化、规范化。坚持依法行政、文明执法、公正执法，加大执法人员培训力度，提升城管执法水平。

三是加强协管队伍建设。推行市容社会化管理，公开选择社会信誉好、经济实力强、有一定管理经验的公司，实行市容物业化管理，充实管理力量。按照划片包户办法，加强对背街小巷、主街主路、公园广场等公共区域的卫生监督和劝导，管理全覆盖，监督制止不文明言行。

第五篇：健全投入促基础

一是增加财政投入。建立健全财政投入的长效机制，加大县、乡两级财政投入力度，充分保障农村环境综合整治各项资金投入，提高经费保障水平，保障工作机构和队伍正常运转。县财政每年加大奖补经费支持，加强乡镇环卫设施建设，提高乡镇、开发区工作开展积极性。

二是严格经费管理。将农村环境综合整治工作经费纳入县乡两级财政预算管理，专项全额用于农村环境综合整治各项支出，解决有钱办事问题。

三是鼓励社会投入。有效整合项目资金，积极争取交通、小城镇、农村清洁工程建设等项目，加大项目资金投入力度，加快城乡基础设施、水保工程、农村能源及污染综合治理工程建设。坚持“谁投资、谁受益”原则，鼓励业主参与农贸市场、停车场等基础设施建设。

第六篇：健全规划促长效

一是强化县城规划管理。坚持以规划指导建设，以规划规范管理，加快规划制定和风貌改造步伐。开展县城长合路建筑立面整治，统一店招标牌和灯饰亮化，编制城区重要节点、重要地段的详细规划，确保建筑的体量、造型与县城环境相协调。按照“路通、灯明、整洁”要求，积极改造小街小巷、公厕、重点街道两侧建筑外观，努力达到全县同步提升目标。

二是注重乡村风貌塑造。提高村庄布局水平，加强农村建筑管理，合理规划，基础配套，实现道路通畅、村容整洁；提高村落规划水平，因地就势，错落有致，体现田园风光和自然和谐之美。

三是着力加强制度建设。制订和完善《长丰县农村环境综合整治考核办法》，制定《长丰县农村环境综合整治奖惩暂行规定》，完善《长丰县户外广告管理办法》，制定《长丰县农村环境综合整治办法》，从制度上明确“村（居）民自治”、“门前三包”等责任奖惩等机制，以健全的制度规范农村环境综合整治工作。

第七篇、健全督查促常态

一是严格行政监督。采取“一周一公示、半月一通报、一月一亮像”等方式，跟踪掌握乡镇、部门工作动态。对工作重视不够、措施不力、进展缓慢的，按照相关规定严格追责。每月排名垫底的乡镇，主要领导要在电视台作表态发言，实行县领导约谈机制，问题较为突出的实行专题督办，并给予行政问责处理。

二是加强舆论监督。在县电视台、报社、县政府门户网站开辟专栏，对农村环境综合整治情况实行定期通报和曝光。被县内新闻媒体曝光的反面典型，其单位主要领导向县委、政府作出深刻检讨，并限期整改。被市级部门和媒体曝光通报一次或同一事项被市级部门或媒体曝光通报两次、被县级部门或媒体曝光通报 三次的反面典型，乡镇和部门主要领导引咎辞职；同一事项被县级部门或媒体两次曝光通报的，乡镇和部门主要领导停职检查。

三是发动群众监督。设立举报电话，动员社会力量参与农村环境综合整治的监督，对群众举报的问题及时调查处理，对实名举报的，相关单位必须在10日之内给予回复。对群众反映强烈、长期得不到解决的问题，涉及的单位主要负责人和直接责任人必须深入现场，认真研究，限时解决。

第八篇、健全责任促落实

一是明确主管部门责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，落实部门责任，健全工作网络，形成工作合力。县城管局牵头负责全县农村环

境综合整治，具体负责综合协调和检查指导工作，督促检查主街、主要道路环境卫生清扫、环卫设施设备维护，整治街巷乱摆乱卖、乱搭乱建、占道经营、骑门摊点，规范户外广告设臵及渣土审批管理。公安、交通、城管组建联合执法队，负责交通秩序整治；工商、住建、水利、环保等负责市场、工地、河道等区域的环境卫生整治和秩序规范。

二是明确乡镇属地责任。落实乡镇政府属地负责制，各乡镇在主管部门的协作配合下，组织社区、村居，搞好辖区内的集镇、社区、背街小巷、居民集中居住区的农村环境治整治，以及道路、市场、河道等规范管理，加强乡村容貌整治，努力实现清洁化、秩序化目标。

三是明确单位业主责任。各机关、学校和企事业单位切实履行农村环境综合整治的主体责任，严格落实“门前三包”责任制，执行“周末大扫除”制度，组织干部职工搞好单位内部环境卫生，积极参加义务劳动，搞好公共区域环境卫生整治。

目前，长丰县正以农村环境综合整治为契机，以争创文明县城为目标，以整治“脏、乱、差”为根本，将举全县之力，全力打好农村环境综合整治攻坚战，不断取得新成果，努力建设环境整洁、生态富裕的新长丰，朝着更高、更远、更美好的农村环境目标挺进，再谱华彩乐章。

如今,平凡、勤劳、朴实、勇敢的长丰人仍高唱着“明天会更好”的凯歌,投身到“整治农村环境，共建美好家园”的伟大工程中。

我们相信，有长丰县委、政府的正确领导、开拓进取，有长丰人民的同心同德、协力共进，长丰一定会繁花似锦，绿水长流，环境优美，风采夺目，魅力无限！

长丰的明天一定会更加美好！

长丰县农村环境综合整治指挥部办公室

为深入推进农村环境综合整治和长效管理工作 第11篇

根据会议安排，我就

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县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。

去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有

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条村（含

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条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，x

个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近

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个。

一、坚持高位推动，强化组织保障

我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排

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万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予

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万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予

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万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。

二、坚持农民主体，强化宣传发动

我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到

xx

参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有

x

个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等

x

人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达

x

万多人次。

三、坚持规划引领，强化示范带动

我们坚持规划先行，引进了经验丰富的xx

公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的xx

条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了

xx

以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。xx

月

x

日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到

xx

村实地参观学习。目前，我县已有

xx

多个自然村启动了整治工作。

四、坚持统筹兼顾，强化整体提升

我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金

x

万元，启动了

x

户农村危旧房改造。x

村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金x

多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达

100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。

虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。

乡镇农村人居环境整治工作汇报

为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，促进城乡协调发展，增强农民群众的幸福感和获得感，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标，以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手，创新工作举措，纵深推进农村人居环境综合整治，努力打造实力洋江，提升活力洋江，彰显魅力洋江，构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下：

一、工作进展情况

(一)高位推动，长抓不懈，确保农村人居环境工作顺利推进。

一是强化组织领导。成立了镇长为组长，所有班子成员为副组长，村（居）书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会，7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会，7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会，到各村实地检查排名考核，强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度，听取意见，解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》，先后2次，组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训，明确工作重点，规定保洁上岗和月考核专项方案，镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前，全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制，并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议，集镇总体规划和村级规划基本形成。

（二）示范引领、以点带面，三治三化促进营造新农村新环境。

按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求，紧紧围绕“七改三网”建设重点，积极做好新农村建设工作。一是抓典型，示范带动促引领。因势利导，深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色，精心培育示范样板，如：长塘村石塘下组、笋田组，前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前，全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1.5公里，入户便道2.6公里；完成改水率100%；改户厕388户，新建公厕19座，拆除危旧房、空心房50间712㎡；新修排水沟渠11.7公里；改塘1处。二是抓联动，上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责，3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组，指定村书记是本村新农村建设第一责任人，每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查，完善考核促长效。7月18日，我镇召开了全镇新农村建设流动现场会，镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查，现场反馈建设项目推进情况。

（三）因地制宜，侧重长远，农村人居环境整治实现高起点、高标准。

一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年，全镇共投入50余万元，清理生活垃圾1000余吨，整治非垃圾堆放点3个，清理村内沟渠30公里，村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请，镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员，建立保洁员关爱和业务培训机制，做到垃圾日产日清，保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制，实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路，采取由副科级领导班子驻村挂点为单位，对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式，积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式（ppp项目）。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前，我镇的环卫设施都有保洁员兼管，村庄的路灯、沟、渠、路管护，都由村委会组织，采取一事一议的方式解决。

（四）审时度势，全程监管，防止农村人居环境二次污染。

一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》，做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用，使其覆盖洋江集镇周边各村。其中2018年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用；完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作，建立我镇农作物秸秆资源台账，提高广大民众对秸秆综合利用效力。

（五）循序渐进，加大投入，拓宽农村人居环境资金渠道。

一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金，统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前，我镇共安排19个新农村建设点，投资510万元，共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持，做到长效管护。

二、存在的问题

虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效，但与县委县政府要求相比还有一些差距，也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求，仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”，所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金，也积极想办法拓宽资金渠道，但在新农村建设、基础设施建设等方面，仍存在资金缺口。

三、下一步工作打算

（一）加大推进村庄清洁行动。

聚焦解决影响农村人居环境突出问题，从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手，深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物，改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。

（二）强力推进农村“厕所革命”。

目前我镇已建成公厕78座，2019年新增新建公厕39座，还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建，力争在今年第三季度前完成建设，并投入使用；同时我镇也做到建管同步，对公厕设施管理好、维护好，卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度，逐步提高无害化卫生户厕覆盖率，努力实现2019年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。

（三）全面提升村容村貌。

坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念，以完善功能、提升水平为着力点，纵深推进新农村建设扫一遍行动，加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。

（四）推进农村生活垃圾和生活污水治理。

加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(ppp项目)，推动城乡环卫一体化建设，开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。

（五）加大暗访督导考核。

把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围，坚持每月由领导小组办公室牵头，会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。

(六）加大清洁家庭和最美保洁员的评比。

制定专项的评比和考核方案，通过宣传和发现一批典型，进行全方位的报道，激励和鞭策，形成辐射和示范效应。

第四篇：乡镇农村人居环境整治工作汇报

乡镇农村人居环境整治工作汇报三篇

自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来，xxx立足实际，紧紧围绕集中整治的总体目标，认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点，全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想，形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围，全力开展城乡环境集中整治攻坚行动，着力打造“四美两宜”的人居新环境。

一、主要做法：

(一)强化组织领导，提高思想认识

一是思想重视，精心安排部署。

县上动员会召开后，我们迅速行动，立即召开党政班子联席会议，成立了领导小组，研究制定了实施方案，召开了全镇农村环境集中整治动员会，细化具体工作举措，认真排查摸底，分解工作任务，制定整治标准，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必见真碰硬，全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力，靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈，强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度，班子成员包片、机关干部包村、村干部负责，定村庄、定路段、定标准、定时限，将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线，带头参与整治，不等不靠不推诿，使狠劲、动真格、下苦功，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。

(二)强化宣传，营造浓厚氛围

一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份，制作布幅标语40多条，书写永久性标语150条，每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅，每户一张环境整治宣传单，对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份，采取每天各村广播宣传的形式，充分利用电视、广播、微信等平台，广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态，并通过宣传车进行集中宣传，营造环境整治的浓厚氛围;

二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动，以实际行动进行宣传。

镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合，同“五城同创”相结合，同脱贫攻坚相结合，组织机关党员干部40余人，利用周六、周日休息时间，分三个突击队，深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作，清除“五堆”1500余处，转运陈年垃圾200余方，达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城乡环境整治宣传记录片，对各村好的典型、经验进行宣传，对差的村进行曝光，并组织全体镇村干部进行观看，达到好的村继续提升标准，差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度，教育引导群众增强文明环保意识，营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。

(三)突出重点，开展综合整治。

以“整治三条主干公路，提升一条主街道，树立十个示范村”为目标，一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点，彻底清理大街小巷“五堆”，实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式，建设多处垃圾填埋场，实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前，动员干部群众12000人次，其中党员干部3080人次，转运陈年垃圾31900方，整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点，组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗，共拆除修整64处，修缮整治路面墙面46处。加强对古村落，历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米，重点示范村实施文化上墙2000余平米，其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米，南辛庄、马家庄村实施文化版面上墙82块，刷写固定标语15条，全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题，加大村内排水设施建设，对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题，争取项目资金，全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作，在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林，见缝插绿，新建3个小游园，完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮，同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制，发动党员干部1500余人，动用机械80余台次，清理垃圾、柴堆1200余方，有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制，切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作，并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度，真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。

(四)强化督导，时时跟进

镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度，各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查，建立督查台账，跟踪问题整改，对整治行动迟缓、工作推进不力的干部，进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入考核，直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。

二、下一步工作打算

目前，虽然我们的整治工作取得了一定的成效，但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在：一是各村环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱，基础设施建设相对滞后，环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。

2018年，我镇将继续深化农村环境卫生整治工作，抓重点，攻难点，按照市委“改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流”的要求，紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。

一是继续强化教育、宣传和引导，努力提升农民素质。

要用群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动，大力促进乡风文明建设，不断提高农民群众的文化素养、生活品味，引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯，确保农民既用心参与活动，又享受劳动成果，进一步营造全民参与的浓厚氛围。

二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。

要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来，完善各项整治规划，完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施，执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制，绝不能“一阵风”，让制度成为摆设。

三是继续强化工作措施，做到四个结合。

继续同美丽乡村建设相结合，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合，以市委刘书记提出的“四好”为目标，联合帮扶单位进行结对帮扶，提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合，以庭院内外“三包六净”为抓手，联合团委、妇联、计生等部门，签订“三包六净”责任书，使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合，全镇8个沿河村河长要加大巡河力度，解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象，规范河道治理，不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。

四是继续强化督查问责，巩固成果。

镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数，扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传，对工作推进不力的进行公开曝光，让先进有光有彩，让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩，年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核，推动城乡环境集中整治达到预期目的。乡镇农村人居环境整治工作汇报

今年以来，我乡认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级关于环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，发扬务实进取，锐意创新的工作作风，从源头抓起，从基础工作做起，严格执法检查，强化环境治理，在不断提升环保工作水平的同时，有效促进了人民生活质量的提高，城乡卫生环境的改善，推动了全乡经济社会事业的健康、快速、协调发展。

一、工作开展情况及举措

增强环保意识。为进一步增强全乡广大干部和人民群众的环境保护意识，今年来，我们十分重视加强环境保护工作宣传，切实加强宣传教育工作。一是在乡、村醒目地段利用标语、横幅等进行宣传，统一制作了26块永久性喷绘宣传标语进行宣传。二是抓住“六·五”世界环境日的契机，开展系列宣传教育活动，今年世界环境日各村党员干部主动带头走上街头清理垃圾，营造了热烈的环保宣传氛围，有效促进了人们环保意识的增强。

二、强化责任担当。

全面落实环保责任制，进一步明确环保主体责任、监管责任，履职尽责，负重前行。将环保工作纳入重要议事议程，定期召开班子会议研究部署。建立健全组织机构，成立了乡环境保护领导小组，成立乡环保办，全面履行环保职责。加强统筹调度，强化村级组织环保责任，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，接受群众监督，抓好任务落实，进一步凝聚了抓环保的工作合力，促进了环保各项工作的有序开展。

三、加大管理力度。

加强日常监管检查是环保工作的重要内容。今年来，我们坚持把新建项目、污染项目，以及有关群众举报反映较强烈的环保问题作为检查的重点。一是将环保标准作为招商的前置条件，对周围生态环境和群众身体有危害的项目，坚决拒之门外。二是对新上项目实行审批“三同时”，对新引进企业严格环评制度，做到环评未通过，不能进行建设、生产。三是加强企业监管，联合上级环保部门对排污企业进行严格管理。擦亮“秀美xx”名片，加快绿色发展步伐。我们将立足xx生态优势，做好山水文章。继续举办好“xx节”“xx节”等特色节庆活动，大力宣传xx秀美风景，提升xx影响力、吸引力。加大引进农业、乡村旅游等产业项目招商力度，以环保产业助推绿色发展。

环境整治的长期治理机制，有效揭制了“清洁风暴行动”反弹回潮现象的发生。同时为强化河道治理，出台了《关于成立**镇河长制领导小组的通知》，《**镇全面推行河长制工作方案》。通过织密制度的篱笆，着力实现村级自治、村民自我约束的管理体系。

四、搭建平台，提升效率。

为畅谈工作感想，交流工作经验，加强曝光力度，倒逼责任落实。我镇将各村支书、主任，同步小康驻村干部等90余人，搭建了“清洁风暴行动”微信群。镇环境督查组，采取“不打招呼、不让领路、直接进村”的方式，不定期巡回暗访各村人居环境整治工作情况，对存在的问题不护短、不回避、不遮掩，现场督导，现场拍照，现场评比，现场上传，镇人居环境领导小组通过微信群及时掌握各村开展人居环境整治工作动态，按照立行立改，边整边改的原则，下达整改任务，要求限期整改，有效提升了工作效率。

五、强化督导，严格奖惩。

镇农村人居环境工作督查组，定期对全镇的人居环境工作进行督查点评。坚持每月一督查，一季度一讲评，分类排序奖惩。随时通报情况，发现问题及时解决。对工作成效明显的村进行以奖代补奖励，对行动落后成效不明显的村进行全镇通报，扣发年终村级绩效。并将督查情况作为各村、各单位年底考核的重要依据，确保了全镇人居环境工作扎实有效开展。同时，镇农村人居环境领导小组协调镇城派出所、工商分局、水利站等部门搞好联动配合，严格执法，严肃处理破坏镇村环境、乱排乱放的现象，不断将农村人居环境工作推向深入。通过全镇上下共同努力，镇村环境面貌明显改观，群众的清洁卫生意识和环保意识得到明显提高。

六、存在的问题和困难

一是部分村由于群众的意识不强，依然存在生活垃圾随意乱丢、柴草随意堆放，家禽肆意乱放的现象。

在短期内纠正群众的不良行为习惯，有一定难度，还需下一番“绣花功夫”，加以正确引导。二是由于我镇的污水处理厂，迟迟没有开工建设，倒致镇所在地的水冲试厕所及其他污水没有得到科学处理和有效排放。三是因镇所在地，没有公共厕所，每逢赶集日群众聚集内及时只有到卫生院和街道两旁的住户解决，群众反映强烈，意见大。在此请求县里面加以解决10万元资金，在镇所在地修建公厕一个，了解多年来2万多人民群众的心愿和历届党政班子的诉愿。

七、下一步工作思路

尽管我们在前期的整治工作中取得了显著成效。但环境整治工作是一项长期的工作，任重而道远。我镇整治工作与上级领导的要求，与其他兄弟乡镇相比，还存在一定差距。

是集中清理了公共区域暴露垃圾，逐步形成了“户集、村收、镇转运、区域处理”的垃圾收运处置体系，全镇已布置560个垃圾桶，110个垃圾箱体。

二是集中整治以房前屋后河塘沟渠为重点，实施垃圾清理、清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。

将农村水环境治理纳入河长制管理。加强河流管理，确保河流河床无漂浮物、河流岸坡无暴露垃圾、无白色垃圾，无电鱼、毒鱼现象。

三是集中开展了农户房前屋后环境卫生整治暨“三清一改”的百日清洁行动。

四是规范化建设农贸市场，整顿好场镇秩序。

场镇上组织镇建环办、市政中队、安监办、派出所、食药监、执法大队，对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法，拆除乱搭乱建3处、规范治理沿街商店60处，开展了农贸市场规范化升级改造，设门面商铺24个，柜台式摊位63个，农民自产自销摊位30个。

五是大力推进农村厕所革命。

18年改造了卫生厕所301户，计划19年改造300户无害化卫生厕所，高速路出口处正在修建公厕1座。

六是梯次推进农村生活污水治理。

加强已建污水处理工程的维护，保证正常运营。积极争取城镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖。城镇污水管网短期内覆盖不到、分散居住的村庄采取农村改厕、户用沼气、化粪池以及储粪还田等多种形式治理分散污水，解决生活污水乱排放问题。

七是解决破旧问题。

对农村残墙断壁、农村危房、主干道路、公共场所、路面进行了修缮整理、清洗;18年d级危房建设共78户，建设一处危房相当于整治好一户农村人居环境。

八是着力提升村容村貌。

2018年，新建通组通畅公路40余公里，新建入户道路37公里，基本实现村聚居点入户道路“院院通”“户户连”，基本解决村民出行不便问题;房前屋后、坑塘“四旁”植树

200亩，美化了村庄庭院;在村居主要文化广场、办公室等重要场所安装新能源照明灯30盏;正在大兴田园综合体项目区和“五沿”范围内规划落实村庄美化工程，因地制宜实施改屋顶、改门窗、改墙面、改厕所、改庭院，实现建筑风貌规范化。乡镇农村人居环境整治工作汇报

一、工作开展情况

今年以来，我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施，突出重点，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治活动，取得了显著成效。

(一)强化领导，建立长效机制。

组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议，安排部署全县改善人居环境工作，落实了责任，明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制，彻底改善、优化农村生产生活环境，全面提升广大农村群众的生活质量。

(二)强化宣传，营造良好氛围。

通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式，扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条，营造了浓郁的社会氛围。

(三)强化整治，改善人居环境。

一是对农村各类垃圾进行全面清理，清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画，有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。

二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物，以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆，拆除道路两侧的违章建筑等，达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治，对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿，实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作，对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理，对畜禽养殖严格进行审批，积极推行畜禽粪便无害化处理，完成了万顺养猪场污染减排项目1个，确保环境整洁。截止目前，全县共拆除违章建筑3500平方米，清除杂草垃圾15万立方米，清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始，结合清洁城镇创建，在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作，达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。

(四)强化创建，建设美丽乡村。

以创建国家级生态县为契机，着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，完成农村民居改造3000余户，粉刷墙体55万平方米，实施危房改造986户，栽植绿化面积5.86万平方米，安装路灯450盏，种植景观绿化树木1.5万余棵，新建停车场5座，新建改建村活动室32个，新建污水处理厂2座，新建垃圾场1座，实施卫生改厕350余座，建设文化长廊及景观花墙50处，门户标志150个，实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个，切实改善了农村人居环境。今年，共完成投资5.2亿元，创建美丽乡村33个。

(五)强化监管，建立长效机制。

一是抓队伍建设。

全县65个行政村(社区)，按照标准配备管理员490人，实现了常态化管理，配备了100人的村容村貌管理员队伍，服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评)，建立竞争激励机制，坚持月排名制度，实施动态管理。在日常督查考核过程中，重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况，制度落实情况，督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制，全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理，保证了全县村容村貌常抓常洁。

存在问题

虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与上级要求相比还有一些差距，还存在一些问题和困难。

一是农村环境还需提高。

“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。

二是乡村道路存在重建轻管。

由于维护保养不善，部分乡村道路严重损毁，且道路交通安全设施不完备，既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。

三是老式厕所影响生活质量。

由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件，目前很多农村还未改厕，农户还使用旧式坑式厕所，雨淋日晒，臭气熏人，特别是夏天容易传播疾病，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。

四是农村绿化美化标准不高。

总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，“没有形成“环村有林带，村中有游园，农村像公园，庭院有特点”的特色。

三、下一步工作打算

下一步，我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我县改善农村人居环境工作水平。

(一)思想上再重视。

进一步认真贯彻落实省、市工作要求，按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。

(二)推进上再有力。

坚持科学谋划，分类指导，按照改善农村人居环境的总体要求，循序渐进，按照农村人居环境治理的阶段性规律，有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿，广泛动员群众参与项目组织实施，保障群众决策权、参与权和监督权，扎实推进。

(三)考核上再严格。