对退役士兵就业情况的调研报告

2024-08-26

对退役士兵就业情况的调研报告(精选12篇)

对退役士兵就业情况的调研报告 第1篇

半塔镇对退役士兵就业情况的调研报告

一、《兵役法》和《退役士兵安臵条例》实施的影响

《兵役法》修改的一个亮点是通过法律规定吸引更多的人才服务军队,并且增加军人基本待遇的规定。同时拓宽了现役军官的来源渠道,明确把接收普通高等学校毕业的国防生和其他应届优秀毕业生作为军官的来源。从整体上规范军人应享有的基本待遇,充分体现了对军人权益的维护,增强军队对人才的吸引力、凝聚力。

新《兵役法》在军官来源中增加了接受国防生和服役优秀的大学生士兵的规定,可以充分调动大学生士兵的积极性,激励他们在军营不断进取、建功立业,并带动和帮助更多的官兵进步成长,使部队尊重人才、培养人才、爱护人才的氛围更加浓厚。同时,大量高层次的人才大量踊跃参军给军队注入了大量的新血液,为把我军打造成一支战无不胜、攻无不克的钢铁之师提供了保证。

《退役士兵安臵条例》公布实施后的亮点就是许多人比较关注的军人退役后的出路问题。以前我国在征兵方面分农村兵和城市兵,这两者最大的不同是城市兵在退役后可以由地方政府给安臵工作,而农村兵则需要自己择业。这就造成了城市里踊跃当兵,而农村适龄青年大都选择外出打工的局面,这是导致我国农村兵源紧张的一个重要原因。同时,城市兵退役后由政府安排工作已不能适应目前用人制度的实际情况。此外,由于每年需要由政府安臵的退役士兵数量大,地方就业形势本身已很严峻,政府大量安排退伍义务兵的工作实际上难以落实。而在新《兵役法》中,有了对退役后安臵问题的统一阐述,不再有城市兵和农村兵的区分。在新《兵役法》的第60条至第63条中,对士兵和军官退役做了具体规定。其中在士兵退役原则上,按照国家规定,发给退役金,同时安臵地应该对其进行知识、技能方面的培训,使他们能够在以后的工作中有一技之长。

总之《兵役法》和《退役士兵安臵条例》公布实施后使军队对人才更有吸引力。但要做好还需要以下几点:

(一)、按照需求因材施教、适时调整培训科目。退役士兵教育培训工作好坏直接影响到退役士兵就业率,退役士兵如果就业率不高,更是影响到征兵工作的开展和退役士兵安臵改革的进程。我县每年都有多名城乡退役士兵。因个人的喜好不同,有的想学电脑,有的想学修理,有的想学烹饪,有的想学汽车驾驶等等。要想保证学习效果,在培训科目的选择上就应多样化,为适应每位退役士兵的需求,要积极发动宣传,统一组织,鼓励退役士兵积极参加职业技能培训,收到了较好的效果,基本保证了退役士兵按需所学,学有所长,长有所用的目的。

(二)、及时落实培训经费、确保培训顺利进行。积极与财政部门协调,把每年的退役士兵培训经费列入政府部门预算,保证了城镇退役士兵全免费职业技能培训。并且可以针对农村退役士兵职业技能培训工作将采取政府补一点、学校减免一点、个人承担一点的做法,既能保证退役士兵职业技能培训工作顺利进行,又确保培训资金及时到位,提高了退役士兵的培训积极性,同时也减轻了困难退役士兵家庭的经济负担,保证了培训工作顺利开展。

(三)、积极拓宽就业渠道、着力推荐士兵就业。为使退役士兵能尽快就业,每年与培训学校协调沟通,主动寻找企业洽谈退役士兵就业事宜,提高了退役士兵就业率。还积极鼓励退役士兵到人社部门人才招聘会现场应聘,多数企业在招聘人员时都看重了退役士兵政治素质高,组织纪律性强,技术条件过硬等特点,将退役士兵视为首选之列。同时安臵部门根据退役士兵培训情况、个人特长与企业进行对接,及时向企业推荐有技术专长的退役士兵。实践证明,通过职业技能培训,城乡退役士兵自谋职业率进一步提高,通过培训,提高退役士兵职业技能的做法,得到广大退役士兵、家长和社会的一致好评。

二、存在的主要问题

根据对退役士兵职业技能培训工作的调查和分析,当前退役士兵职业技能培训工作主要存在以下四个方面问题:

(一)退役士兵自愿参加培训的积极性不高。一是创业、自主择业理念不强。传统的分配安臵到单位工作,有份稳定的工作觉得比较满意,对于学技能创业、自主择业理念淡薄。二是部分退役士兵认为培训后不能解决就业问题(只是推荐

就业)心里没有底。三是认为培训期间,没有工资收入,没有社会保障,损失比较大。退役士兵对职业技能培训工作认识偏差较大,想法、心态各不相同。部分退役士兵对实行职业技能培训政策存在疑虑,有等待观望的心态,有的出现思想反复,甚至存在“想早打工赚钱,怕参加培训吃亏;怕自己文化水平低,学不好;找个工作不容易,参加培训怕失去原来工作”等想法;有的认识到培训的重要性,但因家庭、社会诸多因素的影响放弃了培训,选择临时打工。

(二)培训部门、单位职责不明确。民政部门牵头难,各部门按职能分工,在培训时间、计划、管理、就业等环节不严密,有相互脱节管理的现象。

(三)国家安臵政策差异,导致各级政府在财力投入上存在重城镇、轻农村的现象。目前,按照现行安臵政策有关规定,城镇退役士兵待安臵期间享受城镇居民最低生活保障金,自谋职业可享受政府一次性经济补助金,而农村退役士兵既不能享受农村居民最低生活保障金,也不能享受自谋职业一次性经济补助金。同样是在部队服役,都是为了国防和部队现代化建设做贡献,国家政策差异,导致了各级政府在财力投入上存在重城镇、轻农村的现象,是当前安臵政策需要亟待调整和解决的突出问题。

(四)退役士兵职业技能培训难集中。每年退役士兵在同一时间退伍回原征集地报到,但随着退役士兵自谋职业比例逐步扩大,就业安臵比例逐步缩小,一部分退役士兵考虑到回到地方也不安排工作,不如早找门路,早打算;有的退役后直接找到工作,干脆不到地方安臵部门报到或请父母及亲属代替报到,先找到工作干着;有的对于职业技能培训,认为既花钱又浪费时间,犹豫不决,难以顾及;有的为求生计,退役士兵在无文凭、无技术、无技能中四处奔波,流动性极大,通知培训很难找到人,集中更难。今年市上集中两次培训,我局及早发动宣传做动员准备,通过各种办法联系退伍士兵,回来参加培训的有20人左右,参训率40﹪左右,究其原因是今年用工工资高,且发放及时不拖欠,故外出务工退役士兵及时召不会来。

三、几点建议

加强退役士兵职业教育和技能培训,提高退役士兵就业能力,是贯彻落实科

学发展观要求、加快培养现代化建设人才的迫切需要,是新形势下促进军政军民团结、服务国防和军队现代化建设的重要内容,是利国利军利民的大事,具有重要的政治意义和深远的历史意义。这一改革举措,能有效化解目前退役士兵安臵改革中出现的新情况新问题,从根本上解除现役士兵的后顾之忧,消除城乡安臵差别,有利于激励广大战士安心服役、献身国防,也有利于增强全民国防意识,提高兵员素质,更有利于促进城乡协调发展,维护社会和谐稳定,实现各方利益的均衡共赢。

(一)一是要深入发动,加大宣传,营造全社会支持退役士兵安臵改革的良好氛围。加大宣传发动工作的力度,转变退役士兵及家长就业观念,是确保退役士兵安臵改革取得成功的前提和关键。各有关部门要采取家访、茶话会、欢迎会、座谈会、黑板报、宣传资料等多种形式,通过报刊、电台、电视等新闻媒体,大力宣传安臵改革的重要意义、优惠政策及职业技能培训的种种好处等,让每一位退役士兵更加了解职业技能培训的目的意义及有关政策规定,切实转变观念,珍惜机会,自觉报名参训。各乡镇、相关单位要充分利用退役士兵回乡报到为契机,做好改革政策宣传,如及时发放《致退役士兵一封公开信》、《退役士兵接收安臵流程图》等;人社部门、教育部门和培训学校要深入分析当前社会用工形势,宣传职业技能培训作用及学技能、促就业、创佳绩的先进典型。县乡人武部要利用民兵整组、征兵宣传、退役士兵回乡登记等时机,做好退役士兵思想动员等。通过社会全方位宣传,使退役士兵更加了解有关政策法规,更加理解推行职业技能培训工作的重要性,大大激发他们参训的积极性。二是要采取措施,注重实效,全面提高退役士兵报名参训率。以回乡报到为契机,紧紧抓住这一机会,向退役士兵详细解释职业技能培训政策,让退役士兵明白掌握知识和技能是改变命运的途径,激发他们报名参训热情。要以做通思想工作为重点,引导退役士兵踊跃报名参训。对不愿意报名参训的退役士兵,要采取集中与分散疏导相结合、做退役士兵与亲属思想工作相结合、一般引导与硬性要求相结合的“三结合”方法,灵活地做好退役士兵及亲属的思想工作,鼓励他们报名参训。对个别不太愿意参训的退役士兵,采取重点转化方法,指定专人上门谈话,讲透意义、讲清政策、讲

明好处,要不厌其烦,反复地做思想工作。要以当前就业形势为切入点,想方设法让退役士兵自觉报名参训。

(二)要建立退役士兵职业技能培训的专门机构。通过制定退役士兵的培训计划,培训工作方案,收集用工单位的用工信息,向退役士兵反馈用工单位的情况,有针对性的对退役士兵开展培训。为使退役士兵更快、更好地实现从部队到地方的转变,参与日益激烈的就业市场竞争,立足于社会,人社部门应依据国家政策,在各级政府的支持下,建立退役士兵安臵就业培训中心和人才交流市场,不断扩大培训范围和就业范围。一是搞好基础培训。首先,把帮助退役士兵转变就业观念列入培训的重要内容。退役士兵回到地方,面向社会就业,对每个人来说,都是一次严峻的人生考验。只有通过培训学习,逐步调整心态,才能在激烈的市场竞争中找到位臵,找回走向社会为祖国建功立业的信心和决心。其次,把劳动保障和退伍安臵的政策法规以及退役士兵自谋职业优惠政策的学习作为培训的必修课。二是强化职业技能培训。针对有意掌握一技之长的退役士兵,结合当前就业市场走向,适时开办各类专业技能培训班。三是推广创业培训。通过调查发现,在城镇从事个体经营和在乡村从事种养业、门槛风险小、就业快,是实现退役士兵就业的有效途径。因此,把有意愿、有条件的退役士兵组织起来,开办创业培训班,帮助他们完善创业设计,掌握相关政策法规知识,请有经验的成功人士传授技能要点,让更多的退役士兵成为“代理商”、“小老板”和“农场主”。四是开展联合培训。抓住本市旅游经济大发展的机遇,与旅游、林业、商务等部门联合培训导游员和营销员;与农业、畜牧、水产等部门联合举办种养植业培训;与金融、保险、公安联合培训保险代办员和保安员;与下岗职工、进城务工人员、返乡农民工等特殊群体一起纳入全社会再就业培训工程,纳入本级财政预算做好综合规划。五是合理选择培训时间。培训时间的选择以退伍的当年底或次年初为益。因为退役士兵刚返乡,还要在家休息一段时间,而利用这段空档时间进行培训是最佳时间,通过这段时间的技能培训正好可以好好学习一门技术,为退役士兵来年寻找就业机会奠定基础。

(三)创办退役士兵的专业网站。全方位地公开退役士兵供求信息,按专业

分类,将其年龄、文化、身高、特长等方面情况,接收单位的地理位臵、工资、福利待遇等方面的信息也逐项在网上公布。退役士兵通过网上信息选择培训专业,有针对性地到退役士兵职业技能培训中心参加培训,实现与企业对接,促进就业。

(四)缩小城乡退役士兵安臵差别。资金保障是做好退役士兵职业技能培训工作的关键,多方筹措资金提高农村退役士兵政策待遇,或提高对农村退役士兵职业技能培训费用补偿比例,既能保证退役士兵职业技能培训工作顺利进行,又能确保培训资金及时到位。

半塔镇人民武装部

二〇一二年二月二十六日

对退役士兵就业情况的调研报告 第2篇

证 明

经核实,同志于 年 月入伍,年 月退出现役,在部队服役 年,属于自主就业退役士兵。

证明单位公章:

联系电话:

福建:助退役士兵充分就业 第3篇

活动期间, 福建省各级人社部门将专门收集一批适合退役士兵、自谋职业军转干部和随军家属就业的岗位, 为求职人员举办专场招聘会, 并在招聘会现场开设政策咨询服务台, 对求职人员进行免费的职业介绍、职业指导、政策咨询等服务。

另外, 福建省人社部门还在提高退役士兵的就业能力方面下足工夫。从去年开始, 全省各级人社部门牵头组织开展了退役士兵职业技能培训工作, 为当年接收的城乡退役义务兵、复员士官、选择自谋职业和自主创业的转业士官提供免费的职业培训。凡完成培训任务、参加职业技能鉴定考核合格并获得职业资格证书的学员, 每人每学期还会获得4000元培训资金补助。

高校退役士兵学生情况调查分析 第4篇

关键词:高校退役士兵 人口统计 特征

一.调研基本情况

1.调查内容与方法

本次调查采用问卷调查。调查问卷是笔者自编《高校退役士兵学生情况调查表》。问卷由三个部分构成:第一部分是人口统计特征,包括年龄、入伍(退伍)时间、服役兵种、所读专业与年级等。第二部分是学习与生活各方面的表现。第三部分是对今后学习、生活及就业相关问题的预期。

2.抽样情况

本次调研的对象是上海市18所高职院校的33名退役士兵在校生。发放问卷33份,回收有效问卷31份,有效率为93.9%。

二.调研结果分析

1.退役士兵的人口统计特征

接受访谈的退役士兵平均年龄为23.4岁,这比普通学生的平均年龄明显稍大一些。退役士兵服役时间为2008年至2010年。服役的兵种主要为陆军、武警、消防、海军和炮兵,其中主要来自陆军和武警。在专业的选择上,更注重理工和财经等适应面相对较宽广的门类。

2.退役士兵学习状况

退役士兵进入高校后成绩比较理想的仅占6.5%,成绩一般中等的占64.5%,不太理想的占29%。总的来看,退役士兵群体较普通学生群体的学习成绩稍差一些。在对于学习成绩不太理想的归因方面,近50%的退役士兵选择“知识结构不系统、不连贯”,近40%的退役士兵认为是随着年龄增大,思维的灵活性下降,接受能力稍差导致。

值得关注的是,如果在学习过程中碰到了疑难问题时,有一半的退役士兵会向老师和同学请教,而有一半的退役士兵会选择自己想办法。进过进一步访谈,选择自己想办法的退役士兵表示因为自己成绩不太理想,不好意思向他人请教,潜意识里是怕被别人瞧不起,从而想隐藏自己的弱点。从调查结果可以看出,退役士兵群体的自尊意识较强,但是对于维护自尊的真正涵义不是十分明白。

根据国家有关政策的初衷,退役士兵到高职院校学习深造的目的是为了提升其未来的就业能力和质量。通过访谈了解到,绝大多数退役士兵表示读大学最根本的目的就是拿一张大学文凭,从而加大将来就业的筹码。有的退役士兵甚至表示为了能顺利拿到文凭,希望学校能在课程考核上降低一些要求。对于退役士兵存在的这类消极思想,归根究底,笔者认为是退役士兵学习成绩不理想,一时又找不到提高学习成绩的良好途径所导致的自暴自弃想法。故而,怎样提高退役士兵学习的动力,帮助他们在学习中获得成就感是值得各方面思考的一个问题。

3.退役士兵生活状况

80%的退役士兵认为相比于部队生活,校园生活更舒适安逸,67.7%的退役士兵认为校园生活比部队生活更加丰富多彩,这在很大程度上有助于退役士兵群体对校园生活的适应。不过,也有38.7%的退役士兵认为校园生活并没有部队生活那么井井有条,相对于部队里近乎程序化的生活,校园生活显得更加杂乱无章。48.4%的退役士兵认为部队生活比较单纯,而校园生活比较复杂。他们认为部队就两种关系:上级与下级之间的关系、战友关系,而在学校要面对的却很多,校领导、老师、各种社团、同学,有时甚至还有一些社会关系。从调查结果可以看出,由在部队里一切行动听指挥的生活模式到学校里一切都要自主安排,退役士兵显得有点措手不及、疲于应付,说明退役士兵对校园生活各方面的适应能力有待加强,有关各方面应该就这一问题给退役士兵一些有针对性的培训,以提高退役士兵对校园生活的适应。

在生活态度的调查方面,绝大多数退役士兵能与同学进行良好的交流沟通,并相处融洽,说明退役士兵随着年龄的增长,并经过当兵的历练,在处事方式上渐趋成熟。绝大多数退役士兵能积极参与学校或班级的各项活动并担任相关职务,这一方面说明退役士兵有积极向上的生活态度,“不想当将军的士兵就不是好士兵”的观念对他们的影响较大。另一方面说明老师在选拔任用学生干部时对退役士兵的选择倾向性更强,这与退役士兵曾经拥有或者继续保留的一些优秀军人品质是分不开的。

当问及退役士兵还保留了哪些军人特点时,67.7%的退役士兵表示还能保持良好的纪律性,77.4%的退役士兵表示尚能具备较强的组织服从观念,67.7%的退役士兵表示现在依然坚持锻炼健身,58%的退役士兵表示依然能保持良好的卫生习惯,58%的退役士兵表示在利益面前可以牺牲小我,不和他人争一己之利。而当问及退役士兵在服役期间曾获得过何种荣誉时,几乎所有的退役士兵都表示他们曾经都是优秀士兵或者得到过嘉奖,这在一定程度上说明了退役士兵在服役期间都能较好地保持军人的各种操守。因此,调查数据虽然显示退役士兵在离开军营以后还能较好地保持军人的良好品质,但是也不容乐观,无论是在组织纪律性方面,还是在与个人卫生、健康、利益等休戚相关的方面,退役士兵的操守都有所下滑,试探性地寻求其中的原因,笔者认为至少不能回避两点:一、退役士兵所处环境的影响;二、退役士兵的自我意识出现了偏差,在相对宽松的环境中,退役士兵不能进行良好的自我控制。而两点中更为关键的应该是后者,由此引出一个颇能引人深思的问题:在社会大熔炉里,退役士兵怎样才能保持曾经的军人本色?

4.退役士兵对今后相关问题的预期

对于自我的预期方面,大部分退役士兵表示希望今后能在学校里发挥更加积极地作用,乐于承担一些事务的协助工作,特别是军训或国防教育等自己较为熟悉的方面,也有部分退役士兵表示希望在勤工俭学、志愿者以及体育比赛等活动中有所突破,没有人认同“时间有限,少参与活动,学习是第一位”这样稍显狭隘的观点。这说明退役士兵拥有积极乐观的生活态度,以及勇于接受挑战、乐于奉献的博大胸怀。

在就业方面,67.7%的退役士兵希望服兵役的经历可以增加就业的筹码,29%的退役士兵希望国家会有一些照顾政策,仅有3.3%的退役士兵认为学好专业知识才是关键。这在一定程度上反映出退役士兵背弃了“自力更生,艰苦奋斗”的优良传统,足见该群体的享乐主义思想较为严重,这一点也可以在愿意从事的就业岗位调查结果中得到印证。在愿意从事的就业岗位调查中,61.3%的退役士兵希望将来能从事社会地位高、收入高的岗位,38.7%的学生认为将来就业的岗位能与所学专业对口即可,没有一个人选择“国家需要的、条件艰苦的岗位”。

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通过调查得知,大部分退役士兵希望政府在学费减免方面的扶持力度更大一些,他们表示,自己年龄大了,不好意思开口找父母要。有的退役士兵表示针对自己知识基础薄弱,学习成绩不太理想的现状,希望学校能专门开展一些补习性的课程或者加强专业能力的训练。

三.结论与对策

(一)结论

1.退役士兵对自己的学习状况不太满意, 学习成绩不太理想。学习基础差,知识结构不连贯、不系统是导致退役士兵当前学习成绩差的主要原因。学习成绩不太理想削弱了退役士兵的学习动力。同时,学习成绩不理想也降低了退役士兵的自尊水平,所以在遇到疑难问题时羞于向他人请教,这样反过来又不利于他们学习的进步与提高。总的来说,退役士兵在学习方面存在以上两个恶性循环。

2.退役士兵在适应校园生活方面有良好的愿望,但是适应能力有待于提高。退役士兵处事方式较为成熟,能较好地与人相处,但是无论是在组织纪律性方面,还是在与个人卫生、健康、利益等休戚相关的方面,退役士兵均不能把保持军人良好特质做到最佳。同时,退役士兵拥有积极乐观的生活态度和敢于接受挑战的勇气,但享乐主义思想比较严重。

3.退役士兵能审时度势,认清自己在学习与就业方面存在的不足,从而进行合理的规划,但需要得到各方面提供的具体的、有针对性的帮助与支持。

(二)对策

1.加强退役士兵专业基础知识和学习方法方面的培训,帮助他们真正提升职业技能。针对退役士兵基础较差和成绩不理想的现状,政府可以组织高职院校对同专业大类的退役士兵统一做专业基础知识培训,改变各高职院校因单个专业报读退役士兵人数太少,而无法提供统一培训的状况。高职院校也可以在各专业内部推行“结对子”活动,委派专业教师或者鼓励该专业成绩较好的普通学生与退役士兵开展“结对子”活动,在专业班级内建立同学之间互相帮助、互相学习、共同进步的良好学习合作氛围。职业技能方面,各高校可以在校内开展各种职业技能竞赛,以激发退役士兵对技能学习的兴趣,同时聘请企业岗位能手作为退役士兵的兼职指导教师。

2.进一步调整培训教育管理思路,加强刚入学退役士兵转型期的思想教育。退役士兵被混编到各个报考专业,由于缺乏转型期的思想教育,加上宽松的大学环境导致退役士兵对个人的要求放松了,逐渐放弃了很多在部队培养出来的优良品质,同时又把在部队养成的一些不良习惯带到了学校。部队与高职院校可以采取对接的方式,加强刚入学退役士兵的思想教育工作,合理引导退役士兵顺利完成角色转变,将部队的优良传统带到高职院校,在学校发挥先锋模范作用。

3.高校需要不断加强就业指导师队伍建设,首先是增加专业指导师的数量,并加大对原有就业指导人员的培训力度;其次,要以专职就业指导师代替院系辅导员的就业指导职能,并聘请校外就业指导专家作为就业指导师队伍的重要补充。还要强化学生的主体意识,开展内容丰富、形式多样的就业能力培养活动,吸引学生主动参与到就业能力培养工作的各个环节和活动中。推动社会实践向纵深发展,指导学生通过实践不断发现自己的兴趣、特长和薄弱之处。分清学生和老师在就业能力培养工作中的主体和主导地位,把学生真正看作是学习的主人,引导和帮助学生主动探索如何提高就业能力。

(作者介绍:陈巧英,上海中侨职业技术学院基础部讲师,国家二级心理咨询师,研究方向为心理咨询)

自谋职业退役士兵就业问题的思考 第5篇

【摘要】“自谋职业”是解决退役士兵就业问题的一大创举,对缓解就业压力有着很强的现实意义,但是也存在着一系列的问题,如法规限制多、保障不健全、就业领域窄等等,这些问题直接制约了自谋职业的质量,甚至违背了制订政策时的初衷。要解决这些问题,需要从完善法律法规,强化社会保障,加强教育培训,开展就业指导等途径着手,综合各方面有利因素,特别是通过教育手段,提高退役士兵的就业竞争力,力求完善解决退役士兵就业问题。

自谋职业退役士兵就业问题的思考 第6篇

通过教育手段,提高退役士兵的就业竞争力,力求完善解决退役士兵就业问题。【关键词】自谋职业退役士兵问题思考

在社会转型的新时期,传统的城镇退役士兵安置政策已经越来越无法适应社会主义市场经济的需求,在这种情况下,全面鼓励城镇退役士兵自谋职业,推行货币安置有着极为重要的现实意义,但由于这一政策推行历史短,发展还不够完善,一些问题仍然存在。本文就这些存在的问题及解决问题的措施谈一些粗浅的看法。

一.现阶段退役士兵安置的概况

(一)退役士兵安置的基本情况

退役士兵安置,是一项重要的政治任务。全国每年约有近30万城镇退役士兵需要安置。在计划经济条件下,我国对城镇入伍的退役士兵实行指令性就业安置,是对国家退役士兵的特殊社会保障,对安定军心、巩固国防起到了重要作用。目前,在安置工作中各地主要采取行政、法律、经济等手段,努力保证城镇退役士兵的一次性就业。各地普遍加强了行政法规建设,陆续出台了相关的地方性法规,增强政策的实效性和可操作性。

(二)退役士兵安置新形势

随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。有的单位拒收退役士兵,有的“前门接收,后门下岗”,“安排工作无岗位,扶持就业无经费”的矛盾日益突出,退役士兵分配期间生活补助费不能及时落实,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾,部分退役士兵的合法权益难以得到保障,给军队建设和社会稳定带来了负面影响。

(三)城镇退役士兵安置困难的原因

一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间越来越小,而许多城镇青年由于就业难,便采取以参军的方式来实现“曲线就业”,导致城镇退役士兵比例过高;二是先行的指令性安置方式,与《企业法》有关企业用工自主权的规定相矛盾,与现行的国家劳动用工制度和市场经济条件下劳动力资源配置规律相违背;三是退役士兵各方面素质与社会用工的要求存在差距,在同用人单位的双向选择中没有优势。

(四)退役士兵安置改革的趋势

面对日益严峻的安置形势,国务院、中央军委多次强调要多渠道,多形式的安置退役士兵。从1993年开始,国家提出了一系列新的安置形式,如:退役士兵实行全员劳动合同制;所有机关、团体、企事业单位,不分所有制性质和组织形式都有接收退役士兵的义务;供需见面,双向选择,保底安置;安置任务有偿转移等等。其中,鼓励退役士兵自谋职业的政策不断完善,经过1999年到2000年的探索,自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵人数大为增加,这种做法也正逐步为更多的退役士兵所接受。据统计,2001年全国自谋职业和到非国有企业就业的城镇退役士兵近5.6万人,约占同年城镇已安置人数的17.7,其中,浙江省自谋职业的城镇退役士兵占安置人数的70;福建、北京、广东、天津等省市这一比例在20—30之间。到2003年,自谋职业的城镇退役士兵已占安置总人数的20,而且这一比例正在快速增长,以长沙市芙蓉区为例,2004年至今,共安置退役士兵254人,其中自谋职业的132人,占已安置退役士兵总数的51。由此可见,用自谋职业的方法解决安置难的趋势已经到来。

通过这么多年的实践考验,自谋职业解决退役士兵安置问题无疑是较好的选择,一是充分发挥了退役士兵的主观能动性,使他们根据自身的优势,自主创业;二是大大减轻了政府的安置压力;三是顺应市场经济条件的公平、自主的就业规律。但是,这一改革能否将负面影响减到最低程度?能否真正解决退役士兵就业难的问题?问题的关键并不在于制定一次性补助金标准的高低以及优惠措施的多寡,而是要看相关的法律,就业,教育,住房,社会保障能否配套改革,退役士兵的就业竞争力能否提高,只有这样才能真正实现城镇退役士兵自谋职业的本意。如果不修改现行法规政策和制订新的法规政策;如果各部门仍然各自为政,安置部门仅从减轻工作压力的角度出发,希望通过一次性自谋职业补偿金的发放解决安置难的问题,那么结果“受伤的”的总是退役士兵,甚至有可能影响社会青年入伍的积极性。反而言之,如果相关部门能从退役士兵的角度出发,顺应形势,及时修改和制订相关法律和配套措施,提高他们的就业竞争力,推行城镇退役士兵自谋职业工作才具有现实的积极的意义。

对退役士兵就业情况的调研报告 第7篇

各县(区)就业工作领导小组,市就业工作领导小组成员:

根据《安徽省人民政府 安徽省军区关于促进退役士兵就业创业工作的意见》(皖政„2012‟105号)精神,为进一步建立完善退役士兵就业创业机制,保障全市广大退役士兵充分就业,促进社会和谐发展,现提出如下意见:

一、高度重视退役士兵就业创业工作

1、健全工作机构。各地要立足于经济建设、国防建设和社会稳定的大局,把促进退役士兵就业创业工作摆上重要位置,增补兵役机关为各级就业工作领导小组成员单位,成立退役士兵就业创业工作办公室,办公室设在民政局,统筹辖区退役士兵就业创业工作。

2、明确工作职责。民政部门负责牵头退役士兵就业创业工作,了解、掌握本地区退役士兵基本情况和就业意愿,建立健全退役士兵人才库,组织实施退役士兵职业技能培训;人力资源社会保障部门负责搭建退役士兵与用工单位对接平台,落实退役士兵就业扶持相关优惠政策;兵役机关负责做好退役士兵预备役登记工作,协助有关部门做好企业和社会单位招录退役士兵的摸底、宣传、教育、推荐等工作;其他成员单位按照部门职责,积极为退役士兵就业创业提供相关服务。

二、着力提高退役士兵就业创业能力

1.提供技能培训。退役士兵退出现役1年内,可自愿报名、自主选择专业(工种)及培训方式,免费参加1次由民政部门组织的职业教育和技能培训。职业教育和技能培训经费,在上级给予每人每年1000元专项补助的基础上,不足部分由市、县承担。

待业的退役士兵参加教育培训期间,由县级以上人民政府按不低于当地城镇最低生活保障标准,发给生活补助。鼓励有培训条件的国有大中型企业、规模以上非公有制企业积极开展退役士兵培训,县级以上人民政府按规定予以补贴。

2.开展创业培训。有自主创业意愿的退役士兵,可直接到市人力资源和社会保障部门认定的创业培训定点机构申请参加免费创业培训,并可依托各地创业孵化园区进行创业孵化,提升创业意识和能力。

三、积极拓宽退役士兵就业渠道

1.优先保障退役士兵就业。市级及以下机关招考公务员时,同等条件下优先录用退役大学生士兵。事业单位管理岗位和专业技术岗位公开招聘人员时,同等条件下优先聘用退役士兵。工勤技能岗位招聘人员时,拿出不少于20%的岗位,用于定向招聘符合岗位条件资格的当年退役士兵。国有企业招聘时,拿出不低于招聘计划10%的指标,用于定向招聘退役士兵。政府投资建设项目的管理、维护岗位和扶持开发项目的临时性、辅助性、替代性岗位,以及有关部门开发的公共事务协管岗位等公益性岗位,要优先招录符合条件的退役士兵。鼓励农村籍退役士兵通过法定程序,参加村居“两委”班子选举。

2.鼓励企业吸纳退役士兵。对招收退役士兵20人以上或达到当年新增职工人数20%以上的中小企业,同等条件下,各地应优先安排扶持中小企业发展资金,优先提供技术改造贷款贴息。对符合条件的劳动密集型小企业,当年新招聘退役士兵人数达到在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、且签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,可向当地

人力资源社会保障部门申请不超过200万元、期限不超过2年的小额担保贷款,按规定享受财政贴息。对属于新办的服务型企业(国家限制行业除外)当年新安置自谋职业的退役士兵达到职工总数30%以上、且签订1年以上期限劳动合同的,经当地民政部门认定,税务部门审核,3年内免征营业税(属于营业税改增值税试点范围的,相应免征增值税);达不到相应人数比例的,3年内按实际招用持有《就业失业登记证》的退役士兵人数每人每年4800元定额依次扣减营业税(属于营业税改增值税试点范围的扣减增值税)、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

四、加大退役士兵自主创业扶持力度

1.放宽创业准入领域。国家法律、法规未明确禁止进入和国家承诺对外开放的行业、领域,各地各相关部门都应优先向退役士兵创业主体开放。除煤矿、非煤矿山、客货运输、危险化学品、民用爆炸品等高危行业、食品药品生产以及依法应由环保部门先行审批的行业项目外,申请开办产业政策重点鼓励的行业项目,暂时无法提交前置审批许可文件的,工商部门可先核发营业执照,经营范围核定为“筹建”;待取得相关前置许可手续后,再办理变更登记,增加经营范围,延长营业期限。

2.放宽创业登记条件。除国家法律、法规对相关行业有资本金要求外,退役士兵申办个体工商户、合伙企业或个人独资企业,不受出资数额的限制;投资设立有限公司,除1人有限公司和微型企业外,注册资本达到3万元即可登记,超过部分可依法分期缴付;对退役士兵创办微型企业,以住宅房屋申请登记注册为经营性用房(经营场所)的,经有利害关系的业主同意,工商部门按照法律、法规及管理规定办理相关手续后,准予登记。

3.提供创业信贷支持。退役士兵自主创业自筹资金不足的,可按照规定程序,向当地人力资源社会保障部门申请5-10万元、期限不超过2年的小额担保贷款;对退役士兵合伙经营或组织起来就业的,可向当地人力资源社会保障部门申请人均不超过5万元,总额不超过50万元,期限不超过2年的小额担保贷款。利用上述贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的(国家限制的行业除外),按规定享受财政贴息。退役士兵创办的微型企业,享受有关融资担保扶持优惠政策。商业银行应开辟绿色通道,简化贷款程序,提高审批效率。

4.落实税费减免政策。退役士兵从事个体经营的,除国家限制的行业外,自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起,3年内免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费;自领取税务登记证之日起,3年内免征营业税,对从事属于营改增范围的交通运输业和部分现代服务行业的(除广告服务外),3年内免征增殖税。从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务,家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的,免征营业税。企业从事农、林、牧、渔项目的所得,可以免征、减征企业所得税;个人独资企业和合伙企业从事种植业、养殖业、饲养业和捕捞业的,暂不征收个人所得税。直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业的单位和个人销售的初级农业产品免征增值税。

五、建立促进退役士兵就业创业良性机制

1.建立退役士兵信息共享平台。做好退役士兵网上信息平台链接工作,指定部门和人员开展数据采集、录入与更新、维护等工作,建立健全融合退役士兵基本情况、就业意愿、培训需求、用工单位招录信息、就业状况为一体的网上信息平台,跟踪掌握每一名退役士兵就业情况,有针对性的开展服务。各有关部门要及时记录退役士兵的教育培训情况、就业创业情况、就业创业各类扶持政策享受情况等信息,建立基础台帐,并及时反馈给民政部门。

2.强化退役士兵就业服务。将退役士兵就业工作纳入各地公共就业总体规划和人才服务专项活动。民政部门和公共就业服务机构要设立“退役士兵就业服务”窗口,为退役士兵开展就业创业提供政策咨询、职业介绍和指导服务。各级公共就业服务机构要为自主就业的退役士兵提供免费档案托管和劳动保障事务代理,并积极为退役士兵办理《就业失业登记证》。每年一季度,市军区会同有关部门组织举办“退役士兵专场招聘周”活动(市不少于2场,县不少于1场)。每年1月前,民政部门及时采集返乡报到退役士兵的基本信息,建立退役士兵人才库;教育、人力资源社会保障部门分别指导所属教育培训机构,做好职业技能培训各项准备。

对退役士兵就业情况的调研报告 第8篇

近年来,工业城为解决退役士兵就业创业问题把加强对退役士兵教育培训作为安置工作创新发展的突破口。以市场需求为导向,以提高素质为目标,以促进就业为目的,不断加强对退役士兵教育培训工作的组织领导。采取措施、积极动员和组织退役士兵参加职业技能培训。现就我区2011年工作情况汇报如下:

一是摸清情况,做到心中有数。区民政部门在退役士兵回乡报到时,印发《退役士兵技能培训调查表》及时了解退役士兵参加培训的意愿。2011年,我区接收退役士兵6人,经本人申请,需要进行技能培训的1人。

二是高度重视。区民政部门积极研究解决在开展此项工作中的困难与问题;与社会保障、教育部门沟通,在辖区成立职业教育培训中心,不仅明确要开展退役士兵技能培训工作,对退役士兵进行就业技能培训,所需经费从再就业培训中列支,保证了退役士兵就业技能培训所需资金。

三是精心设置专业,有针对性地对退役士兵进行职业技能培训。区民政局通过市场调研后。选设了汽车驾驶及维修、计算机应用等当前急需人才专业。

四退役士兵职业技能培训工作存在的问题。部分退役士兵急于寻求工作,对技能培训工作必要性认识不足。由于各

退役士兵安置工作调研建议 第9篇

一、**县退役士兵安

置的基本状况

为了使安置工作与社会进步和经济发展相一致,与时代节拍相吻合,**县自1998年以来,依据《兵役法》和湖北省自谋职业试行办法,开始实施货币补偿安置。首先在县供电公司搞试点,由于当时县供电公司改革,将县政府于1999年分配的9名城镇退役士兵、2000年分配的6名城镇退役士兵、2001年分配的5名城镇退役士兵,共计20名城镇退役士兵不能安置上岗。经过多次与县供电公司和安置对象协商,县供电公司一次支付60万元买断安置。这一安置方式在不能保证安置对象有岗安置的情况下,得到了安置对象的认可,也为货币补偿提供了借鉴,打下了基础,于是从2002年起推行货币安置,资金来源由县政府下达社会统筹安置补偿金任务,安办到各单位收取安置金,对符合安置条件的城镇退役士兵给予0.8万元的补偿,士官、立功、伤残退役士兵适当增加补偿额。2004年构建退役士兵货币补偿安置直通快车,将货币安置所需的补偿费纳入财政预算,并落实解决8个月待安期的生活费。随着收入和消费水平的提高,到2008年按期服役的退役士兵补偿标准达到了1.96万元,其它安置对象的补偿标准也得到同步提高。同时初步实施了技能培训,为他们掌握一技之长自主择业起到了重要作用。从2002年起实行的货币补偿安置,在**形成了新的固定的安置模式,得到了上级肯定和绝大多数安置对象的好评。

二、存在的主要问题

(一)补偿的标准偏低。2002年推行货币补偿安置时,按期服役退役士兵的安置补偿标准为0.8万元,到2008年同等对象的补偿标准为1.96万元,增长了一倍多,但同期的城镇低保对象的补差标准由 20元增加到 123元,增长了5.15倍。优抚定补对象的补偿标准,复员军人由2002年人月平70元到2008年人月平增加到305元,增加了4 倍;带病回乡退伍军人由2002年人月平15元到2008年人均月平增加到135元,增加了9倍。与上述对象比货币补偿安置的增幅比显然是偏低的。如果按照上级指定意见,补偿标准应为上年社会职工工资的3倍进行补偿,义务兵应为39546元,落实的补偿金只占应补偿数半数多一点。导致补偿标准偏低的主要原因是县财政困难,作为吃补贴的贫困县,在预算安置补偿金问题上已经尽了最大努力,仍然难以达到理想的效果。

(二)全员实行货币补偿安置在实际操作中也存在着问题。退伍安置中的中等以下伤残人员,级别较高士官不愿实行货币补偿安置,推行起来难度较大。因为中等以下伤残军人在自谋职业中属弱者中的弱者,就业难、收入低,仅靠伤残抚恤金难以维持生计,如果能给予力所能及的岗位安置,有固定的收入来源,他们的生活境况就好得多。级别较高的转业士官把青春和年华贡献给了部队,退伍回地方后,年纪大了,体能差了,接受新生事物的能力弱了,在自谋职业中也存在着很多问题,因此他们也要求政府给予岗位安置。

(三)地区间货币补偿的标准差异过大。推行货币补偿安置是以县为单位进行核算,由于县与县之间经济发展水平和财政状况不同,补偿标准各不相同。同一部队的同等退役人员,在部队所作的工作与贡献大致相同,但回到各自不同的入伍地,领取的补偿金却不相同,有的悬殊1倍甚至几倍,领取补偿金少的退役士兵心理难免不平衡。

(四)培训就业效果不理想。从2006年开始**就对退役士兵进行了技能培训,经统计,累计培训了6期,受培训人员120人。从总体情况看,对退役士兵进行技能培训是进一步做好安置工作的有效途径和办法,是大势所趋。但要进一步完善,使受教育培训的退役士兵人数更多,效果更明显。主要应从加大教育培训资金投入,培训基地建设、培训教材教具、师资力量和推介就业方面入手,使货币安置对象全员参加培训,学到一门或多门过硬技术,为就业创业打下坚定基础。

(五)法规建设滞后形势发展。现行的《兵役法》和《退役士兵安置条例》是计划经济时代的产物,也不适应社会主义市场经济体制的不断发展和中国特色军事变革的加速推进,应该加快出台抓紧实施新的退役士兵安置法规。如推行货币补偿安置上级有指导性意见,上级领导讲话也有要求,但没有操作性很强的法规。如果有补偿的标准就好确定了,哪些应该补偿安置,哪些仍然需要岗位安置也好区分了,确需岗位安置的应该安置到哪些部门也好确定了,这样既能减少工作阻力也可加快工作进度。

三、几点建议

(一)国家应

建立以中央财政拨款为主,地方财政适当补助的安置经费保障体系。经费保障问题是退役士兵安置改革成功与否的关键。修改现行《兵役法》和《退役士兵安置条例》中有关地方政府承担退役士兵安置补偿经费条款,明确规定由中央财政承担退役士兵退出现役所需的补偿经费。这样才能做到有法可依、有法必依,全国一盘棋。配套统一的补偿安置办法,可以规范货币补偿安置的对象和标准,避免县与县之间、地区与地区之间补偿标准差距过大的问题,以促进国防建设,也促进社会稳定和经济发展。

(二)科学地确定补偿金标准。科学地确定安置补偿金是改革的基础,我们应本着退役士兵能够接受,财政能负担、补偿安置金标准与社会经济发展相一致的思路综合考虑。基本标准以当地上职工平均工资的80%的2倍为宜。基本理由:一是体现权利和义务相统一,退役士兵为保卫祖国尽了义务,党和政府应给予一定的补偿;二是公平的原则,《宪法》要求每个公民都有服兵役的义务,但由于我国的国情决定了不可能每个公民都去服兵役,而未服兵役的人员有劳动的收益;三是兵役期限,《兵役法》确定公民服兵役的义务期为二年。从以上三点,确定退役士兵的安置金应基本等同于职工全年工资收入,主要是考虑到职工工资还将用于基本生活保障,而士兵在部队服役期间享受了津贴,在地方也享受了政府优待,因而建议以80%的比例确定。

(三)实行城乡一体货币安置。随着户籍制度的改革,如今中国公民只有城镇居民与农村居民之分,没有商品粮户口与非商品粮户口之分,农村居民进入城镇就是城镇居民,城镇居民进入农村就是农村居民。同时城镇居民与农村民居民入伍参军,都履行保家卫国的任务,作用与任务是一样的,贡献也大致相同,如果仅就吃苦耐劳而言,农村居民还好于城镇居民,为国防建设作的贡献可能还要大些。因此他们享受的公民待遇应该一样,城镇退役士兵给予安置补偿,农村退役士兵也应给补偿,补偿标准一致后,优待标准也应该一致。这样有利国防建设,有利社会稳定。

(四)完善相关的配套服务。应构建多渠道、多层次的培训教育体系,使县级退役士兵服务管理机构在协调本地劳动、教育等部门,统筹培训资源,做好退役士兵职业工作上,充分利用各级各地教育资源和职业培训机构,开展技能培训。同时做好退役大学生士兵的复学和部分退役士兵求学的协调工作。

(五)构建联动的社会保障体系。退役士兵返乡后,在基本社会保障社会救助、社会互助、社会福利、社会医疗等方面相关部门应履行职责,搞好服务,确保国家关于退役士兵保障的各项优惠政策在各级各地落到实处。

(六)构建顺畅的中介服务信息网络体系。为退役士兵提供政策咨询、法律援助、求职信息、就业指导等全方位的服务,使退役士兵有更广阔的视野、更广泛的选择,得到更多元化的服务。

退役士兵安置工作总结报告 第10篇

xxxx年会泽县退役士兵安置工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各部门的密切配合和大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市退役士兵安置相关法律法规和政策。结合本县实际情况,积极探索新时期退役士兵安置办法,全面推行新政策中建立以扶持就业为主,自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度,同时,积极稳妥做好老政策中“双考”安置和自谋业相结合的安置办法,妥善安置退役士兵。截止7月中旬,圆满完成了xxxx年退役士兵安置任务。现将安置工作总结如下:

一、退役士兵接收安置基本情况

今年,我县共接收退役士兵172人,自主就业的123人(含城镇退役士兵2人),发放自主就业一次性经济补助144.72万元。因患精神病五级伤残1人(按自谋职业补助标准给予一次性经济补助,县人民政府不负责安排工作)。由县人民政府安排工作的xxxx人(其中:转业士官15人、二等功4人)。参加“双考”安置的29人。实际安置工作岗位26个(其中:安置在中央驻曲单位2人、省驻曲单位1人、市属单位2人、我县事业单位21人),占应安置总数的54.17%。申请办理自谋职业的22人,占应安置总数的45.83%,发放自谋职业一次性经济补助178.2万元。对33名退役士兵发放待安置期间生活补助费2.9万元。

二、加强组织领导

今年是实施新老政策衔接的关键年,为确保安置改革稳妥推进。一是成立组织机构,明确工作职责。县委、县政府高度重视退役士兵的安置工作,切实加强领导,由县委常委、副县长任组长;县委常委、县人武部政委、县政府办公室副主任、县人力资源和社会保障局局长、县民政局局长任副组长;县委编办专职副主任、县发展和改革局局长、县教育局局长、县公安局副政委、县监察局局长、县财政局局长、县工商局局长、县国税局局长、县地税局局长、县民政局副局长为成员的会泽县退役士兵安置工作领导小组,领导小组办公室设在县民政局,负责办理退役士兵接收和安置的日常工作。二是出台政策,为拓宽安置渠道提供保障。结合我县实际,县政府下达了《会泽县人民政府关于下达xxxx年退役士兵接收安置计划的通知》(会政发〔xxxx〕31号),确定了我县的安置岗位,为全县退役士兵安置工作提供政策依据和组织保障。

三、安置办法

(一)自主就业安置。根据《退役士兵安置条例》以及省、市相关规定:已选择了自主就业的退役士兵,政府不安排工作,且不能参加全省统一组织的“双考”安置,县安置办将严格按照自主就业的相关文件规定给予经济补助,按照部队发放的士兵服现役每满1年发给4500元的.退役金基本标准的80%比例计发。

(二)人民政府安排工作。符合新老政策规定由县人民政府安排工作的人员,包括新政策中安置对象为:士官服现役满的;服役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级;是烈士子女的。老政策中安置对象为:平时因公、因病被评定为5级至6级残疾等级的。符合县人民政府安排工作的人员,统一参加全省组织的文化考试,按照文化考试分数从高到低排序对公布的安置岗位依次选择符合个人条件的岗位。

(三)考试考核安置。“双考”安置对象为:从城镇(非农业户口)青年中征集入伍或者xxxx年从高校应届毕业生中征集入伍以及从高校在校大学生中征集入伍且不复学的士兵;农村入伍在服役期间因公致残被评定为7级、8级残疾等级的士兵;农村入伍的女兵。符合“双考”安置条件的退役士兵,退役时未选择自主就业的,按照有关规定,采取“双考”安置和自谋职业相结合的办法进行安置。参加全省统一组织的文化考试,并根据退役士兵服役期限、伤残等级、技术等级、立功受奖情况等进行实绩考核,按“双考”总成绩从高到低排序对公布的安置岗位依次选择符合个人条件的岗位。在“双考”安置中未被录取安置的退役士兵,可在xxxx年7月20日前实行“双向选择”,由本人与企业单位联系工作,在接收单位同意的基础上,经接收单位主要领导签署意见盖上单位公章,并按相关程序报批同意后,可按本人联系的单位安置。对“双考”安置中未被录取安置或在规定时间内未联系到接收单位的退役士兵,按照规定一律按自谋职业办理,不再保留安置资格。

(四)自谋职业安置。根据有关规定,对符合城镇安置条件自谋职业的退役士兵,给予一次性经济补助,今年,我县城镇退役士兵自谋职业金按两年义务兵55000元为基数,服役期每增加1年补助11000元的标准给予补助。自谋职业的退役士兵,根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》(国办发〔xxxx〕10号)精神,享受相关优惠政策。

四、具体做法

一是认真做好退役士兵接收报到工作。退役士兵接收报到工作既是一项严肃的思想政治工作,也是一项重要的服务性工作,这项工作做得如何,对于稳定退役士兵思想情绪和妥善安置都起着十分重要的作用,为了做好这项工作,我们从去年11月初开始悬挂横幅、张帖标语、制作了“会泽县退役士兵接收安置流程”、制定了接收、报到、培训、档案登记管理等相关表格,建立了台账。营造浓厚的接待气氛,热情主动与他们亲切交谈,了解他们在部队的特长、爱好、身体状况,每天做好退役士兵的报到,档案接收,预备役登记,户籍关系等手续办理,同时,我们主动向退役士兵宣讲国家的安置政策,发放“会泽县退役士兵接收安置流程”。为优质高效完成xxxx年我县退役士兵安置、教育培训、推荐就业等工作打下扎实的基础。

二是做好各项数据的上报工作。每月月初按时、准确、有效向市局上报退役士兵安置的各项数据。

三是认真抓好教育培训。积极宣传动员退役士兵参加学历教育和职业技能培训,通过宣传动员,今年春季,我县共有16人报名参加1年以上学历教育培训,培训期间,县民政局每人每年补助生活费xxxx0元;4月15日至25日,委托县委党校举办会泽县退役士兵职业技能培训班,县民政局副局长、县安置办副主任谢开林同志作了《在全县退役士兵培训班上的讲话》,对44名退役士兵免费进行了专业技能培训。通过培训,使这些退役士兵学到了一计之长,增强了就业能力和参与市场竞争的信心。

四是积极宣传安置政策。5月8日,召开了相关安置政策培训会,会上县民政局局长、县安置办主任黎发祥同志介绍了当前退役士兵的安置形势和今年的安置政策,主要是自主就业的退役士兵安置政策、自谋职业退役士兵安置政策、安排工作政策、技能培训政策、学历教育政策。安置办工作人员指导符合参加考试安置的48名退役士兵统一进行了网络报名。

五是设置安置岗位。为依法保障退役士兵能够妥善安置,县安置办牢固树立了“以兵为本、为兵服务”的理念,主动向县委、县政府领导请示汇报,积极加强与县直各单位和部门的协调沟通,拓宽安置路子,创新安置办法。向县人民政府写了《关于xxxx年度退役士兵安置工作计划的请示》,得到了县委、县政府的高度重视,确定了我县的安置岗位,对符合人民政府安排工作的,设置岗位xxxx个,符合“双考”安置工作的,设置岗位7个。我县共设置安置岗位26个(其中,市政府下达我县安置岗位5个,我县设置岗位21个)。

六是认真组织实绩考核。在实绩考核前,县安置办工作人员以认真负责的态度,通过查阅档案和证书、证章、喜报、立功受奖通知书、服役年限、伤残等级、职业资格证书等有关证件进行审核,印制了《会泽县xxxx年城镇退役士兵安置实绩考核成绩登记表》。5月27日下午,由会泽县退役士兵安置工作领导小组成员单位组成的考核组,严格按照《云南省城镇退役士兵安置考试考核办法(试行)》的规定,逐一对参加“双考”安置的退役士兵进行了考核,并由参加实绩考核的领导小组成员在《实绩考核成绩登记表》上签字,并将考核成绩向社会进行了为期7天的公示。

七是做好退役士兵考试服务工作。6月1日组织退役士兵到曲靖参加全省统一的文化考试,提前一天到达考点,确认考场,并统一乘车、统一食宿,切实为参加考试的退役士兵提供良好的生活保证。6月15日,县安置办对由县人政府安排工作的退役士兵文化考试成绩和“双考”安置的退役士兵文化考试成绩、实绩考核成绩进行核实统计,并将成绩及排名情况向社会进行了为期7天的公示。

八是召开退役士兵岗位选择会。6月23日,在会泽县民政局会议室召开了会泽县xxxx年退役士兵安置岗位选择会,参加会议的有会泽县退役士兵安置工作领导小组成员单位领导、选岗的退役士兵及家属。选岗严格按照政策规定办理,先由县人民政府安排工作的退役士兵选择岗位,再由“双考”安置的退役士兵选择岗位,并在《会泽县xxxx年退役士兵安置岗位选择表》上现场签字确认所选的岗位,再由参加岗位选择会领导小组成员在《岗位选择表》上签字。

xxxx年退役士兵安置工作在纪检监察部门的全程监督之下,在安置领导小组的共同努力和全体退役士兵积极配合下,使安置工作进展顺利。整个安置过程全面、合理,充分体现了公平、公正、公开原则。

五、下步工作打算

对退役士兵就业情况的调研报告 第11篇

报 告

尊敬的领导:

本人xxx,男,xxxx年出生,汉族,本科文化,我是xxxx年x月响应国家号召去参军的退役士兵,xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置,在这两年的等待分配期间我一直到相关部门申诉、反映,但相关部门和领导都在推诿、踢皮球,到目前还没有解决我的工作安置问题,我也未领取任何货币安置费。这对一名服役13年的退役士兵是不公平的,不负责任的。我属于在编安置对象,现在在家中待业,家里上有六七十岁的父母,下有妻小,妻子无正式工作,父母也无工作,孩子还是嗷嗷待哺的年龄,我一人维持家计,实在是艰难。

以上是我的个人基本情况。

根据省政府、省军区《xx市人民政府中国人民解放军xx军分区关于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(湘政发〔2010〕16号)精神,依法保障我的合法权益安置分配工作。其文件明确指出:“各县市区要采取有效措施,保障服役满十二年以上的转业士官得到优先较好安置。并按照批准实施的方案,出具《城镇退役士兵安置介绍信》。用人单位凭《城镇退役士兵安置介绍信》妥善接收安置好城镇退役士兵”。文件三大点写的非常明确,但相关部门就是不执行省政府的文件精神,对退役的士兵置之不理,公理何

在?党的政策严肃性何在?难到我们参军保卫祖国错了?每当国家有难,人民有灾(抗洪抢险)我们就冲锋在前,不怕艰难险阻,不怕牺牲,为国家,为人民保驾护航,为什么有政策却不给予安置工作?尊敬的各级领导,我们积极、高兴的去当兵,保卫祖国,退役后一直等待政府的安置,到目前为止不但不解决,反而遭遇“踢皮球”,无人重视?相信上级组织,上级领导看到我的申诉后一定会重视起来,为我作主,尽快解决我的工作安置问题,使退役士兵真正体会到党的温暖,政府的关怀,盼切!盼切!

特此报告!

此致

敬礼

对退役士兵就业情况的调研报告 第12篇

稳定。但是,随着改革的深入,城镇退役士兵安置遇到了严重困难。

一、城镇退役士兵安置工作上遇到的矛盾和问题

随着市场经济体制的逐步建立,就业形势发生了深刻的变化,退役士兵安置工作出现许多新情况、新问题。

(一)城镇退役士兵就业观念亟待转变。我市属经济欠发达地区,城镇退役士兵及家长就业观念比较陈旧,许多城镇退役士兵及其家长采取参军的方式来实现“曲线就业”,把当兵作为就业的一种渠道,对社会的就业形势和当前的用工制度了解不够、认识不清。近年来,虽然我们在自谋职业宣传上不断加大力度,采取了一些措施,但是许多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的在选择自谋职业时患得患失,拿不定主意,虽然自谋职业率逐年提高,但与发达地区相比,还有不小的差距。

(二)城镇退役士兵安置矛盾日益突出。随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展完善,现行安置办法与市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐,城镇退役士兵的安置日趋困难。天威集团是我市效益较好的大型国有企业,每年接收城镇退役士兵都在50名左右,相当于每年给天威分配一个车间的人员,企业妥善安置这些城镇退役士兵的难度可想而知。所以,有的单位拒收退役士兵,有的“前门接收,后门下岗”,“安排工作无岗位,扶持就业无经费”的矛盾日益突出,加之有些地方擅自扩大非农征集比例进一步加剧了安置矛盾。

(三)复员退伍军人稳控工作难度增大。我市每年接收退役士兵5000余人。由于我市优抚安置对象多,又毗邻北京,涉军稳控工作压力大、任务重。随着改革的不断深入,机关事业单位精简,企业改制、重组等因素的影响,城镇退役士兵下岗问题逐渐凸显。从***年以来,全市共安置城镇退役士兵***名,其中下岗(包括未落实工作岗位、未报到人员)***名,占安置总人数的16%。有部分企业下岗的城镇退役士兵要求政府对他们重新进行安置,由于他们的要求不符合国家和省的安置政策而无法满足他们的要求,他们便开始上访,给维护社会稳定增加了压力和难度。

二、城镇退役士兵安置难的主要原因

随着我国市场经济的发展,政府职能的转变,以及劳动用工制度的调整改革,安置政策落实的难度不断加大,退役士兵安置难的问题近几年一年比一年严重。据调查分析,造成这些问题的原因是多方面的,但最根本的原因是安置政策和安置渠道与社会主义市场经济体制不相适应。

(一)安置法规政策改革进度与市场经济体制改革的速度不相适应。国家退役士兵安置政策经历了一系列渐进式的改革和调整,但与快速发展的市场经济相比,安置政策仍具有相对滞后性。主要体现在,一是随着国家机关、事业单位的精简和国有企业减员增效政策的实施,接收退役士兵的空间逐年减小;二是现行政策对自谋职业对城镇退役士兵的吸引力不够。目前,我国社会保障体系还不够健全,社会就业与滞后的社会保障体系矛盾日益突出。在城镇退役士兵的医疗、养老、住房等方面尚未得到较好的保障的情况下,通过领取一次性补助金将退役士兵推向社会,必然引起退役士兵的后顾之忧。三是对分配到非国有经济单位就业的退役士兵的保护政策和措施及各种优惠政策规定不具体。

(二)企业用工自主与政府指令性分配退役士兵做法的不相适应。伴随着国家改革开放的不断深入,企业的用工制度也在不断改革和发展,由国家的统分统配,过渡到“自主经营、自主用人、自负盈亏”等四个自主权,最终形成了由市场起基础性配置作用的劳动力市场。另一方面,在计划经济体制下形成的政府指令性的安置政策,越来越难以控制企业的用人自主权,越来越难以适应市场经济的发展要求。拿我市著名的民营企业长城汽车集团来说,无论是大中专毕业生还是城镇退役士兵,都要考试进入。正是两者之间的严重脱节、不合拍,才形成了安置工作越来越难的被动局面。

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