践行公交优先战略,打造公交优秀形象（精选6篇）
践行公交优先战略,打造公交优秀形象 第1篇
述 职 报 告
践行公交优先战略 打造公交优秀形象
—— 扬州市公共交通总公司
2012年9月12日
扬州市公共交通总公司成立于1970年，隶属于扬州市城建国有资产控股（集团）有限责任公司。经过几代扬州公交人的努力，公司从成立之初的7名职工、2辆公交车、1条公交线路发展到目前的资产总量达6.3亿元，职工2029名，营运车辆947台，营运线路69条的规模，2011年客运总量达1.15亿人次，占市区公交客运总量的82%（扬州市区现有两家公交公司，分别为我公司和时代公交公司，凡2字头、3位数的线路，如205、209路等均为时代公交的车辆）。
近年来，我公司根据市委、市政府“公交优先”的发展战略，一手抓完善硬件设施，一手抓提升企业管理，坚持苦练内功，外树形象、方便市民、文明服务，使扬州公交不但基本满足了市民需求，而且成为城市的一道文明风景。公司连续两次获得中国城市公共交通科技进步企业奖，先后获得全国交通运输“节能减排优秀贡献企业”、全国城市公交行业“十佳诚信示范单位”、江苏省五一劳动奖状等荣誉称号。
一、改善硬件设施，增强综合实力
任何一个城市的公交，都要有相当数量的场站来进行调度和中转，其功能类似于人的消化系统。由于历史的原因，就在三四年前，我公司夜间仍有近百台公交车在临街道路上停放，26条线路没有起点和终点回车场地，公交车只能在马路上停车和调头回转。
在市委、市政府关心支持下，2010年以来，扬州相继建成了东站、北站、火车站等11个公交停车场、首末站，今年还将建设2个公交首末站，现在基本做到了“条条线路有站场，辆辆公交有归宿”，改变了乘车环境，方便了乘客换乘，保证了乘客出行安全。
与此相得益彰的是，947台公交车中欧Ⅲ以上的环保新车，已由2009年前的28%，上升到73%，新车比例在全省处于中上游水平。目前，我公司每辆车都必须经尾气检测合格后才能运营，主城区已见不到公交车尾气“冒黑烟”现象。此外，在每辆公交车上安装了车载电视系统，乘客乘车过程中既可以观看电视节目，又可以适时了解国内外重要信息。同时将公交车上的人工语音报站改为智能报站，标准普通话的自动播报衔接准确，清晰明了。新购置的公交车还设置了残疾人轮椅、婴儿车停放区，使特殊人群享受到特殊服务。
二、优化营运线路，扩大服务空间
2009年以来，公司共新辟线路15条，优化线路45条，公交线路覆盖面积由86平方公里扩大到156平方公里。
汊河、杨庙、公道、杨寿等农村公交线路的加密进一步方便了周边乡镇乘客。以槐泗镇为例，目前有4条公交线路，40多辆公交车经过，间隔时间平均不超过4分钟，周边乡镇乘客高兴地说：“公交开到家门口，要想进城几步走”。
同时，成熟的市区公交线路营运车辆也得到增加，近3年我公司购置的556辆公交车中，有90%的车辆增加到了市区公交线路上，市区公交线路间隔时间明显缩短。如宋夹城到万都装饰城的27路，2010年营运车辆为10辆，2012年为13辆，间隔时间由11分钟下降为7分钟。经统计，我公司市区营运线路目前的平均间隔时间为8分钟，在苏中、苏北地区名列前茅。
三、强化安全管理，提高市民出行安全系数
安全是公交的生命线。至2011年，公司全部营运车辆均安装了GPS卫星定
位系统，其中570辆公交车配备了视频监控系统，新购车辆均安装了CAN系统和门控保护装置。空调车添置了“安全锤”，双层车配备了“逃生绳”。
更重要的是，公司出台了一系列强化安全管理的制度和加强安全教育和考核的措施，公司建立了三级安全督查机制，每天实行站上查、路上查、车上查，督查人员用警惕的目光守护着公交车辆的运行质态，把一切安全隐患消灭在萌芽状态。在强有力的考核机制约束下，全体驾乘人员基本做到了“一言一行有章可循，一举一动有据可依，每个岗位有责可考，每次出车有案可查”。
2011年我公司未发生重大责任事故，是江苏省唯一一家全年无重大责任事故的公交企业。
四、改善服务水平，追求乘客满意
近年来，我公司先后在提升为民服务水平上采取了一系列的举措和创新。在全国率先为每辆公交车设置2个“敬老座”和一个“幼儿座”；对新车踏板和路牌灯作了改进，踏板离地面仅30厘米，使儿童、老人、残疾人等乘车更加方便，LED路牌灯比之前更加醒目清晰；在车厢增设环形扶手，提高了车内安全保障系数；将原车厢内敞开式简易垃圾桶全部更换为带盖不锈钢垃圾桶，解决了夏季高温垃圾异味问题；根据不同车型，实行清洁工具定置摆放；为全部空调车加装数字式温度显示器，方便驾驶员适时调节空调温度；为方便乘客识别线路车辆，还为每台公交车配备了标有“起、终点”站名的车前牌。特别是在创建全国文明城市过程中，我公司全体干部职工以“流一身汗、脱一层皮、掉一身肉”的精神，想尽千方百计、吃尽千辛万苦，确保了市民的满意出行、确保了创建得满分。
近年来，公司先后涌现出了胡春英等8个市级以上劳模。2011年以来，共受到市民表扬2208次、各级媒体表扬236次。
然而，公司在发展过程中也遇到了前所未有的挑战，如：驾驶员虽然每天工作13个小时以上，但是收入状况远低于全市职工平均水平；私家车的激增，造成道路严重拥堵，公交车辆准点率越来越难以保证等等。
但我们的态度是，千变万变，让乘客满意的服务宗旨不变；千难万难，在抓好行风建设面前决不畏难。前不久我们又推出了改善服务的四项举措，一是补充公开承诺内容，二是修订服务标准，三是完善投诉受理机制，四是加大考核力度。我们希望这些举措能够有效地推动公司的行风建设，创造出公交可持续发展的和谐氛围。
下一步，我们将积极争取政府财政支持，购置新车，改善车况。在区域内增加车辆、加密线路、缩短车辆间隔时间，进一步方便市民出行，让广大市民朋友们实实在在地感受到公交发展给大家带来的实惠。
以上是我公司为加强行风建设、方便市民出行所作出的一些主观努力，实际效果如何，敬请市民朋友们评议。
谢谢大家
践行公交优先战略,打造公交优秀形象 第2篇
公交优先与公交优秀
公共交通历来被称为城市的动脉,一脉不通,全身不畅,可见公交对于城市的.重要性.公交优先.已成为城市交通发展的一种趋势和市民大众的呼声.在这种前提下,作为城市交通的主导,公交优秀便显得十分重要.可以这么说,公交优先与公交优秀息息相关.公交优先要求公交优秀,而公交优秀又促成公交优先.优先与优秀,事关城市交通的畅通和公交的振兴与发展.
作 者：竺培强 Zhu Peiqiang 作者单位：重庆市北碚区公交五公司 刊 名：城市公共交通 英文刊名：URBAN PUBLIC TRANSPORT 年，卷(期)： “”(5) 分类号： 关键词：践行公交优先战略,打造公交优秀形象 第3篇
关键词：城市公交,优先发展战略,困境,对策
随着我国城市人口密度不断增加, 城市交通面临着诸如交通拥堵、人多地少、交通事故、环境污染等社会问题。我国城市可以用于交通的土地资源是十分有限的, 然而经济的发展只会导致城市交通需求不断增长。20世纪60年代初, 法国巴黎首先提出城市公交优先发展战略, 其根本目的就是要解决上述存在的城市交通问题。目前, 我国很多城市已经普遍对优先发展城市公共交通表示极大的兴趣, 公交优先发展战略已经得到非常广泛的认同, 认识到其是未来我国解决城市交通拥堵问题的必由之路, 也是符合我国当前国情的有效途径之一。因此, 本文拟在介绍城市公交优先概念的基础上, 总结当前我国城市公交优先发展战略面临的困境, 进而为不同城市公共公交发展提出针对性的应对策略。
一、城市公共交通优先发展的背景及其定义
“城市公交优先”的发展思路最早起源于法国巴黎, 20世纪60年代初, 法国巴黎首先提出城市公交优先发展战略, 其根本目的就是要解决上述存在的城市交通问题。并且从70年代初正式开始实施, 在重要地点建设公共汽车专用车道, 并且逐渐加强对私人小汽车的出行限制, 充分保障城市公共汽车具有优先通行权。随后, 世界上很多国家开始学习法国, 从财政补贴、城市规划设计和企业税收等方面加大对公共交通的扶持力度。目前, 法国伦敦、英国巴黎、日本东京、中国香港等城市公共交通系统承担70%以上的社会出行量, 逐步形成井然有序的城市公共交通运行模式。
所谓城市“公交优先”战略, 是指在城市交通发展过程中, 从法律法规、城市规划、发展政策和交通管理体制上, 以及相关社会资源分配上优于其他城市交通出行方式先行发展城市公共交通, 主要包括常规公交系统和轨道交通系统, 从而在整体上提高城市公共交通的运行效率。“公交优先”的主要含义是强调我们在整个城市交通发展进程中, 必须牢固树立一种优先发展公共交通的意识, 并且将这种意识落实到法律和政策上, 做好相关科学规划和高效管理的研究, 优先发展快速度、高效率、大容量的公交交通, 从面为城市居民出行提供更好的服务, 有效减轻城市城市交通压力, 从而实现城市交通的可持续发展。
二、当前我国城市公交优先发展面临的瓶颈问题
(一) 没有正确认识公优先发展的重要意义, 导致缺乏长远发展战略
长期以来, 很多城市居民仍然以私人汽车作为自已出行的主要交通工具, 使得城市公共交通出行方式没有充分发挥其积极作用, 在很长一段时间内将其只是作为一种辅助行为, 从而导致我国许多城市没有正确认识公共交通的重要意义。因此, 不少人对公交优先发展战略的认识存在一定的偏差, 对城市公共交通的规划和设计重视不够, 在很多城市一度面临着边缘化的问题。另一方面, 由于长期以来对城市公交没有足够的认知, 导致相关主管部门在进行城市交通综合规划时, 没有制定一个长远的发展战略, 导致很多时候只能“头痛医头, 脚痛医脚”。
(二) 政府财政投入力度不足导致公交企业步履维艰
近些年来, 由于对城市交通基本上实行市场化, 导致政府主管部门对城市公交的资金投入不够积极, 导致使用于城市公交的资全比例偏低。而公交行业由于其本身行业特征, 其价格受到政府的严格管制, 如果公交运营企业得不到主管政府政策上的支持和资金上的投入而仅仅依靠自身的能力, 将很难有能力进行各种公共基础设施建设以及公交车辆维护更新。另一方面, 由于其公益的性质导致现在城市公交企业大都处于亏损状况, 使得公交企业员工待遇普遍不高, 在一定程度上阻碍了城市公共交通扩大再生产的能力。在这种现实情况下, 如果没有政府的强力介入并得到有效执行的话, 城市公交系统的服务水平只能长期徘徊在低水平上, “公交优先”只能是形式的上的重视, 而没有办法得到质的提升。
(三) 城市交通管理水平不高制约公交优先的发展
目前, 虽然有些城市已经投入巨大资金建设了较为完善的城市公共交通配套设施, 但由于我国城市交通管理水平普遍不高, 一定程度上制约了城市公交优先的发展, 在国外已经在实践中得到有效验证的高技术手段只是在一些城市得到使用。而且, 当前我国公交系统归属于不同部门, 出租车、公交车、地铁的政出多门导致没有统一的科学规划和高效协调, 使得城市交通系统之间的规划和发展存在诸多问题, 一定程度上带来很多矛盾。作为保障城市公交系统有效运行的“中枢神经”, 城市交通管理水平的高低将直接决定着城市公共交通配套设施能否发挥其作用, 并且影响城市“公交优先”能否得到有效执行。
三、新形势下我国城市公共交通优先发展的有效对策
(一) 加强公交优先宣传
政府和交通主管部门不仅自身应该牢固树立公共交通优先发展的意识, 而且应该重视并加强对公共优先的宣传和教育, 利用各种媒体向全社会宣传“公交优先”政策的积极作用和重要意义, 从而在全社会营造一个有利于城市公共交通健康有序发展的良好氛围, 帮助、引导城市居民主动选择公共交通作为自己出行的交通工具, 实现公共交通和个体交通之间的高效循环。
(二) 加大政策扶持力度
首先, 政府和交通主管部门应加大对城市公交企业的政策扶持和资金投入力度, 应该借鉴国外发展模式, 研究建立专项的城市公交发展基金, 作为公交长效补贴的重来源。其次, 应该通过制定相关政策鼓励企业利用多种融资渠道来解决自身发展所需的资金缺口。再次, 政府应该减轻城市公交企业有关规费和税费负担, 为其发展创造一个良好的外部环境。最后, 各个城市应该结合国家出台的公交优先相关的法律法规, 在地方层面上完善相关法律法规, 从而在政策上有效保障“公交优先”战略的顺利实现。
(三) 加大公交规划力度
毫无疑问, 加强和完善城市公共交通系统规划是探索和发展城市公共交通的重要基础。政府应该意识到发展“公交优先”的重要意义, 进一步增强公共交通在城市交通体系中的主导地位, 将其作为全体居民的舒适便捷、安全可靠的公共交通系统进行科学规划和设计。在“公交优先”发展过程中, 必须发挥政府在规划中的主导作用, 必须要从城市整体规划出发, 综合考虑城市交通结构、城市功能分区、城市总体规划、城市地形特征等综合因素, 以其作为制定城市公共交通系统的主要依据, 尽可能从安全、方便、无障碍角度出发科学合理地设置公共交通网络。
(四) 改善公交服务水平
只有公交为乘客提供舒适、方便的乘车环境, 才可以让人们主动选择公交作为自己出行的主要交通工具。因此, 公交企业必须改善公交服务水平, 提高对乘客的吸引力。首先, 交通主管部门应确立公交行业服务规范, 保证公共交通企业以此为主要发展准则, 做到有章可循。其次, 公交企业应该购买更节能安全舒适的公共汽车, 加大落后车辆的淘汰力度, 为乘客提供更好的乘车环境。再次, 公交企业应加大科学规划和调度力度, 科学设置公交路线, 尽可能减少乘客等待时间;同时还应提高乘务人员的服务意识和业务素质, 力求做到服务的标准化和调度的规范化。
参考文献
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践行公交优先战略,打造公交优秀形象 第4篇
摘 要：抚顺是雷锋精神的发祥地，全方位、多角度地打造抚顺雷锋城的崭新形象，是抚顺人民在实现城市转型、加快城市发展中的重要历史任务。城市公交网络是维持一座城市正常运转的基础性设施，其所具有的完备性、公共性、覆盖性、流动性、规模性等特点，决定了它在打造抚顺雷锋城崭新形象方面，具有不可忽视、无以替代的作用。本研究建议，应迅速采取有效措施，充分调动城市公交网络中的有效因素，为打造抚顺雷锋城的崭新形象发挥积极作用。
关键词：城市公交网络；抚顺；雷锋城；崭新形象
抚顺是雷锋精神的发祥地，半个多世纪以来，抚顺市委、市政府始终高举雷锋精神的旗帜建城育人，雷锋精神业已成为抚顺的城市灵魂和精神坐标，2011年年底，市委、市政府更是明确提出建设雷锋城的目标和任务。全方位、多角度地打造抚顺雷锋城的崭新形象，是抚顺人民在实现城市转型、加快城市发展中的重要历史任务。
城市公交网络是维持一座城市正常运转的基础性设施，其所具有的完备性、公共性、覆盖性、流动性、规模性等特点，决定了它在打造抚顺雷锋城崭新形象方面，具有不可忽视、无以替代的作用。本研究建议，应迅速采取有效措施，充分调动城市公交网络中的有效因素，为打造抚顺雷锋城的崭新形象发挥积极作用。
1 运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象的可行性分析
城市公交网络一般主要包括公共汽车、无轨电车、有轨电车、快速有轨电车、地下铁道和出租汽车等客运营业系统。在抚顺城市公交网络中，公共汽车是最主要的公交营运工具。据抚顺市公汽总公司统计，在多种公共交通方式中，市民以公交出行为主，公交车承运每天约达60-65万人次，接近市区总人口数量的1/2，每年合计约达2.4亿人次。公交车面对的是这座城市中最真实意义上的大众，因此，本文所谈运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象，根据抚顺的现实情况，主要载体对象就定位于公交车。
运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象的可行性，可从以下三个方面进行分析。
1.1 运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象，具有可操作性和重要意义。
城市公交网络是方便公众出行、保障城市正常运转的整体的、动态的系统，具有完备性、公共性、覆盖性、流动性、规模性等特点。完备性，是指城市公交网络是依据科学规划设计建立起来的完整体系，具有较为完备的架构和设施。公共性，是指城市公交网络作为城市公共基础服务设施，面向广大市民服务，其主要服务目标是实现公众出行的安全、舒适、轻松、便捷，使用对象不设限。覆盖性，是指城市公交网络在城市内部四通八达，线路和站点几乎延展到城市的每一个角落，覆盖非常广泛。流动性，是指城市公交网络要靠动态运转实现其功能，构成公交网络的主体和客体都处于一种流动变化的状态。规模性，是指城市公交网络中的元素以一定规模并相对统一的形态存在。上述这几方面特点，使城市公交网络在传播精神文明方面具备了得天独厚的优势，以城市公交网络传播精神文明，相对于其他公共服务设施来说，能够以更低的投入成本，影响到更多的、更广泛的受众，从而获得更大的社会效益。在抚顺建设雷锋城的常态化项目中，“丰富和扩大雷锋元素”是一项重点内容，由于城市公交网络具备以上所述的诸多特点，它非常适合作为雷锋元素的载体，来扩大雷锋元素的覆盖面和影响力。
1.2 抚顺大规模更换新能源公交车，使运用城市公交网络打造雷锋城崭新形象具备了优越的现实性。
2013年，抚顺市购入800台新能源公交车，于2013年12月至2014年6月陆续上线运营，为我们运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象创造了优越条件。首先，新公交车刚刚完成投入运营，车体外观喷涂、车厢装饰布置、车载文化设计等都处于起步阶段，尚在讨论和试行之中，还没有形成完整的理念和方案，最便于开展统一的规划设计，并在形成方案后付诸实施。其次，一次性更换800台新能源公交车所创造的“抚顺现象”或“抚顺模式”，已经成为全国关注的新闻热点，公交行业的楷模，如果借此机会充分运用公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象，一定会引发持续的关注，能够降低宣传成本，提高宣传效益，取得显著成效。再次，公交车更换是物质层面的形象提升，如果再充分运用好公交车打造抚顺雷锋城形象，就是实现了物质层面和精神层面的双跃升，进一步深化了更换新公交车的意义。最后，更换新公交车是市委、市政府重点开展的一项民心工程，受到了广大市民的热烈拥护和欢迎，以新公交车为载体打造抚顺雷锋城形象，容易起到深入人心、易于接受的效果，对于凝聚群众力量、共促城市发展有重要作用。
1.3 抚顺提出建设雷锋城和城市转型，为运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象提供了良好契机。
2011年，市委、市政府明确提出建设雷锋城的目标和任务；2011年12月5日，市委、市政府下发《抚顺市关于进一步建设雷锋城的实施方案》；2012年3月31日，市委、市政府决定，在全市范围内深入开展“人人学雷锋，建设雷锋城”活动，采取切实可行的措施推动学雷锋活动常态化。2013年7月，抚顺提出由生产型城市向消费主导型城市转型的发展战略，并于2013年12月27日市委十一届十九次全会进一步阐释了城市转型的深刻内涵，明确作出了推进抚顺向消费主导型城市转型的重大决策。建设雷锋城，实现城市转型，是硬性的要求，也是难得的契机。应该牢牢把握住这样的契机，以城市公交网络助推转型中的抚顺打造好雷锋城的崭新形象，使抚顺的城市定位更加明晰，城市形象更加光鲜，城市精神更加突出，城市品位更加升华。
2 运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象相关实践剖析
雷锋精神是中华民族精神的重要内容之一，是全国人民的宝贵精神财富，全国许多地区都十分重视雷锋精神在塑造城市形象方面的作用。在运用城市公交网络宣传雷锋精神方面，一些地方进行过比較吸引公众关注的尝试。比如，2012年3月5日前夕，昆明100辆公交车涂刷巨幅雷锋画像和宣传标语，成为了城市的一道风景，引发了媒体和民众的极大关注。
抚顺作为雷锋精神的发祥地，在运用城市公交网络宣传雷锋精神方面，进行过为数不少的实践。其中，尤以沈抚城际客车“雷锋号”的运营较为突出。沈抚城际客车“雷锋号”运营多年，以雷锋精神打造品牌线路，为传播雷锋精神、宣传抚顺雷锋城形象作出了贡献，为以公交车为载体传播雷锋精神积累了宝贵的经验，这些经验为抚顺城市内部用公交车相关设施传播雷锋精神奠定了深厚的基础。此外，抚顺公交行业一直在开展争创雷锋式示范车队、争当雷锋式驾驶员等弘扬雷锋精神的活动，标示着抚顺公交行业对于雷锋精神的重视。
在坚持宣传雷锋精神的基础上，市公汽总公司在新更换800台新能源公交车之后，在宣传精神文明方面进行了一些新的尝试。2014年七一党的生日前夕，市公汽总公司将800台车厢内LED广告位全部换成“中国梦”、“纪念中国共产党93华诞”、“深入实践科学发展观 实现抚顺城市转型较快发展”等弘扬社会主旋律的公益展板，吸引了媒体和公众的目光，得到了广泛的关注和赞誉，成为抚顺市新能源公交车的一道亮丽的风景线。
通过对一些既有的实践进行分析，可以看出，这些实践积累了很多成功的经验，当然，也存在一些值得注意的问题，试剖析如下。
2.1 实践模式比较单薄，没有形成整个城市系统化、常态化的操作模式。目前，各地对雷锋精神的宣传多局限于零散实践，阶段性、局域化操作比较多，系统研究、通盘考虑比较少，导致实践效果不明显，影响力度有限，有些一阵风式的实践甚至引发过被公众指责“作秀”的质疑。
2.2 有时服务与宣传还存在距离。实践中出现的问题是，虽然通过公交网络搭载了雷锋元素，但是部分公交司乘服务人员在思想意识上还没有达到所需要的高度，没有以身作则地起到示范作用，并在服务中出现了一些不文明行为，这样就难以做到形神一致，影响了实践的说服力和有效性。
2.3 最重要的一点是，所有实践均没有持之以恒的、一以贯之的理念文化、企业文化作为支撑。雷锋精神是一种理念，打造以公交网络为依托的、流动的雷锋城又是一种理念，没有理论支撑的行为难以持久，没有理念支撑的举措必然枯萎，只有用打造以公交网络为依托的雷锋城这种理念，来塑造行为的实施者，让他们从引导走向自觉，才能让雷锋精神之花在公交网络常开不败。
3 运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象的具体对策
本课题组经过调研，现针对运用城市公交网络打造抚顺雷锋城崭新形象问题提出以下对策。
3.1 为公交网络设计统一的雷锋文化标识，给人以鲜明、醒目、富有冲击力的第一印象。
雷锋文化标识可主要体现在车体外观喷涂、车厢吊棚宣传牌、司机座位后宣传牌、座椅、车厢内电子屏、公交车站牌、公交车站宣传板等处，目的是纳入乘客视线范围，起到耳濡目染的作用。雷锋文化标识应设计得精美、醒目、色泽亮丽、大小适中，可选用经典雷锋头像配以抽象设计，色调以红色为主，体现主旋律，传递正能量。雷锋文化标识应主题鲜明，具有代表性和说服力，既展示雷锋形象，也要展现雷锋与抚顺水乳交融的特点。
3.2 搭载城市公交网络进行宣传的雷锋文化内容必须真实、准确、通俗，具有深刻的文化内涵。
抚顺市雷锋文化资源丰厚，资料储备充足，应组织相关部门的专家仔细甄选宣传内容，按照简明扼要、生动鲜活、意义深刻、市民具有一定的熟悉度等标准，设计出最为有效的雷锋元素，确保通过公交网络搭载的雷锋元素既能入眼，更能入心。待选雷锋文化内容可具体包括党和国家领导人给雷锋的题词、雷锋日记、雷锋事迹、雷锋照片、雷锋视频资料、雷锋音频资料、学雷锋先进典型等。
3.3 充分利用公交网络设施作为载体，展现城市精神和城市文化，将城市公交网络建成展示雷锋城形象的第一窗口。
公交网络内部空间分布较为零散，但是实际上延展性很大，可以挖掘出很多设施作为宣传雷锋文化的载体，如公交车内部的装饰布置、宣传版、报站器、车载音响、电子屏幕、便民设施等，以及公交车站台的宣传板、报站牌等。应该针对这些设施的不同大小、不同特点，发挥其各自的作用。比如，可借由公交车内部车载音响，整点播放雷锋经典歌曲，推广新创作的雷锋主旋律歌曲，寓教于乐。
3.4 充分调动公交网络中各种要素的功能，不仅要强调宣传和展示，更要形成互动交流。
设计出一个互动交流的体系，激发出广大群众的参与热情，以交流促发展，进而实现动态提升。比如，通过公交车、公交站点、公交网站、公交政务微博等渠道设置征求意见信箱，征求关于雷锋文化的宣传创意、新资料、新歌曲、新影像等意见和建议，对于意见被采纳的热心市民予以奖励，形成良性互动，调动起全民共建雷锋城的饱满激情。
3.5 注重内容的周期性更新，结合重大节庆日、纪念日更新宣传内容。
应适时调整宣传内容，注重周期性更新，实现宣传形式、宣传内容的多样化，特别是注意把握好重大节庆日、纪念日的契机，加大宣传力度，让常态化宣传既要特点常在，又要亮点频出。
3.6 可调动企业积极性，参与到运用城市公交网络打造城市形象的工程中来，实现经济效益和社会效益相统一。
可面向广大企业，组织对公交车设置雷锋标识宣传版面进行竞标，出资单位可在展示雷锋标识的宣传版面上巧妙地植入企业名头，在宣传雷锋精神的同时，也展示了企业形象，调动企业在创建雷锋城中发挥积极性和主动性。
3.7 注重持续性的维护，避免出现虎头蛇尾的现象，将其真正打造成一项常态化的项目。
在实施过程中，公交部门、文化部门、相关企业应加强联系，密切配合，确保宣传版面设置质量，确保宣传效果达到预期设想。在设立宣传板后，政府应责成有关部门加强监管，定期维护，适时更换，保持整洁和美观，使其成为城市的优美名片。
3.8 鼓励和引导企业、群众以公交网络为载体开展学雷锋活动。
以公交网络为载体，开展多种形式的学雷锋活动，将公交网络建设成为充满爱心的流动网络，成为学雷锋示范基地，比如设立爱心候车室，发动市民、企业献爱心捐助公交车上用品，发动热心市民义务监督公交车运行情况等。
课题项目：
该课题为2014年度抚顺市社会科学规划课题，课题成果被抚顺市公共汽车总公司采用。课题负责人为丁美艳，课题参与者为何书敏、郭曉明。
作者简介：
公交优先必须优秀——车间 第5篇
公交，是城市的大动脉。兰州公交既是一张兰州城市文明的亮丽名片，也是母亲河畔的一道流动的靓丽风景。公交，作为城市形象的窗口，市民出行的重要交通工具，其优质服务是永恒的话题。
近年来，随着公交优先政策的不断推进，公交优秀已日益成为人们关注的焦点。只有公交足够的安全、舒适与便捷，才能让人们甘愿放弃其他代步工具，公交的出行分担率才会逐步增长，才能体现“公交优先”的科学发展思路。同时，“公交优先”是政府赋予城市公交的神圣使命，因为“公交优先”将主导城市的发展速度，作为公交行业的从业者，还应该牢记另一个词: “公交优秀”。“公交优秀”的核心是公交行业必须为社会大众提供最优质的服务，其中既包括一流的硬件设施——车辆，一流的软件环境——服务质量，一流的企业形象，还包括一流的职工素质。在职工素质的培养方面，重在养成教育。有资料显示，在某城市公交公司制定的一个强制性措施却产生了意想不到的社会效果——该公司要求所有驾驶员在过斑马线时遇到行人，不管是否是红绿灯，都必须停下来让行人先行。一年过去了，这个由公交公司率先发起的善举得到了该市有车族的普遍响应，市民的文明素养因此也得到了整体提升。
兰州公交点多线长面广，几乎每个人都坐过公交车，感受过公交的快捷和便利，当然也有不少人对公交不满意。前几天的两辆公交车因抢超相撞，造成驾驶员和多名乘客受伤的事故，从这起事故可以看出，虽然我们兰州公交在近几年发展飞速，服务质量不断提升，也在努力的实现着“公交优秀”的目标，但是，还是离市民的期待有一定的距离。作为一名公交人，我清楚地认识到打造“公交优秀”的责任所在。所以，我认为，“公交优先”必须“公交优秀”，“公交优秀”必先“职工优秀”。只有员工优秀了公交才会优秀，只有公交优秀了才能促进公交优先。实现“公交优秀”就是最大限度地提升市民对公交“员工优秀”的满意度，最终归结于通过“员工优秀”来体现“温馨在兰州，满意在公交”的为民服务本质。
“公交优先”的最终落脚点体现在了“员工优秀”上，那如何才能使“员工优秀”呢？当前影响我们实现“公交优秀”的基本矛盾最突出地体现在了“安全”与“服务”两个方面。这两个方面都是与人有关系的。首先，“安全”是永恒的主题，驾驶员驾驶公交车每天乘载着乘客穿梭于繁华闹市的车流之间，只要车轮一动，就关系到人们生命财产的安全，就可能影响到千万家庭的幸福。驾驶员的安全意识可以说是我们兰州公交繁荣发展的基石，基石的稳固与否，将直接影响到“公交优秀”的实现。
目前我们有些公交驾驶员安全意识不强，在“安全”上存在的主要问题是：1.车速快、任意变道、不依次进出站和违章停靠；2.个别驾驶技术生疏、有些公交车车况差等等。作为公交驾驶员，要想安全行车，首先要有一份责任，对手中的方向盘负责，对车上的乘客负责，对自己负责。做好每天出车前、收车后的“三检”，保持良好的车况是保证安全行车的首要条件；其次要做到遵纪守法，文明行车，具备良好的职业道德，做到有清晰的驾驶思维，不争道抢行，不开英雄车、赌气车、危险车，同时，行车过程中保持车身横向、纵向的距离。
其次，“服务”是无止境的,只有起点而没有终点，是一个永不下课的课堂,更是一个永远得不到满分的考场。驾乘人员服务水平的高低直接反映了公交是否优秀的本质。所以，我们明白，“服务”尤其在社会不断发展的今天,乘客对我们公交服务的要求也越来越高,他们不仅仅满足于服务工作的态度和行为举止,还强烈地表现在要求花样繁多和惬意舒适的服务手段上。因此，优质服务也就成了我们公交人的永恒话题。近年来，集团公司不仅对服务质量工作常抓不懈，而且也从服务的硬件投入、机制建设和人员培训、教育上都下了很多功夫，驾乘人员的服务质量水平和乘客满意度的提高也较之往年不可同日而语。
在这里，我认为作为一名普通的公交员工，真正地做到
“员工优秀”也不是什么大事、难事，相反，在许多时候是不需要做什么惊天动地的大事, 更不需要什么高谈阔论，只需做一些实实在在的小事，在更多的时候是一种心态和责任的体现。比如作为一名驾驶员，在驾驶公交车过斑马线时停一停、招招手让行人先过，车辆起步时等乘客坐稳再开车，对老弱病残孕上下车时多点耐心、多帮一把，雨天尽量中速行驶，不让雨水溅湿行人等；而作为一名公交后勤保障人员，我们要尽最大的能力为驾乘人员服务，保证他们心情舒畅，不生气驾驶等……在我们平凡的日常工作中，不知大家想过没有,当你劝阻了一位吸烟的乘客上车时，其实你就巳经杜绝了火灾的隐患；当你关好车门再起步时，其实你就已经保障了乘客的安全；当你劝导乘客伞尖朝下依次上下车时，其实你就已经避免了一场可能的意外；当你搀扶老人上车，帮他解决座位时，其实你就已经给了老人一根安全的拐杖；当你微笑的服务于驾乘人员时，其实你就给了驾乘人员工作时的好心静。这看似渺小的、点点滴滴的小事，恰恰说明了一个硬道理：“被动服务”只是按部就班、得过且过、是“要我服务”，而“我要服务”则是视岗位为舞台，微笑服务、以情感人、周到细致、注重形象。“服务”就是我们的产品，产品质量的优劣，取决于服务者是否“优秀”，因此，只有“员工优秀”才能实现“公交优秀”。
再者，“员工优秀”则必须员工要思想解放，与时俱进。
历史已经证明必将继续证明，经济社会的每一步大发展，都是以解放思想为先导的。这是人类改造自然、推动社会改革和进步的“总开关”。改革开放以来，解放思想、更新观念，已成为当代中国的最强音。我记得南方有一个地方的领导干部讲过这么一句话：“解放思想，黄金万两；观念守旧，永远落后”，我认为这句话说的有一定的道理。从目前我国经济和社会的区域发展情况看，思想早解放早发展，大解放大发展，不解放不发展。就区域而言，南方要比北方发展快，东部要比西部发展快。这是什么原因呢？我认为除了他们有沿海地理自然优势外，更重要的是他们的思想很解放。大家回忆一下，在1996年以前，我们公交是怎样的发展状况，“破车烂人”是当时形容6路线的车辆和人员情况，各条线路发展都不景气，超产工资的发放淡漠了人与人之间的关系，大家“钱”字当头，开车你超我赶，安全意识淡薄，事故屡屡不断。在1997年以后，在集团公司领导大刀阔斧进行改革开放政策，帅先从6路开始，而后在整个集团范围内，换新车，开新线，转变思想，转换经营模式，后来，又实行了联产计酬经营方式，真正体现了以人为本，随后又实行了双休、发放加班费等惠民政策，让职工切实体验到集团公司解放思想、改革发展取得的劳动成果。试想，如果我们在1996年之前，思想不解放，仍停留在“破车烂人”局面，那我们也许是下岗的第一批人。因此说，我们大家应当明白，解放思
想不是空的，也不是口头喊出来的，更不是傻干蛮干，要根据具体情况，大胆设想，真正落实到工作上，体现在行动上，检验在发展上。所以说，只有“员工优秀”才能公交发展，公交地不断发展，才可以实现“公交优秀”。
最后，我将牢记“公交优先”必须“公交优秀”，用“公交优秀”必先“员工优秀”这把尺子衡量检验自己。在日常工作中微笑多点，理由少点；嘴巴甜点，效率高点；脾气少点，观察细点；量度大点，做事多点，把真情融进每一个灿烂的微笑中、融进每一句关切的话语中、融进每一声诚挚的问候中，融进每一项优质的服务中, 在公交平凡的岗位上努力实现“优秀”，让我们以“员工优秀”来带动“公交优秀”，促进“公交优先”的实现，只有这样，兰州公交才能为自己赢得更健康的发展环境。
保养车间 党支部
践行公交优先战略,打造公交优秀形象 第6篇
服务为先促发展
“为民服务创先争优”全面打造国有公交新形象（2014年1月22日）
各位领导、同志们：
今天，我们召开了2013工作总结和2014年工作安排大会。会上，对2013工作中涌现出的标兵、先进单位、先进集体、先进个人、优秀党团员、优秀党务工作者、工会积极分子等进行了表彰奖励。在此，我首先代表集团公司董事会，向获奖的单位和个人表示热烈地祝贺。希望获奖单位、个人，在今后工作中百尺竿头更进一步，做出新的成绩。刚才，集团公司总经理***对2013年的工作进行了全面总结，对2014年的工作目标提出了工作要求，我完全赞同。
过去的一年，在市委、市政府的关心支持下，在市国资委的监管下，在市交通运输局的行业指导下，集团公司积极开展了“创先争优，创建全国文明公交企业”活动，强管理，练内功，抓服务，树品牌，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得来之不易，也克服了重重困难和压力。面对“*.*”**事故，集团公司各级领导干部齐心协力，迎难而上，攻坚克难，抚慰伤员及家属，积极做好善后处理工作，为稳定社会发挥了积极作用。今年，是我市继续实施“公交都市”建设的关键性一年，也是深入做好“民生建设年”各项工作，开展党的群众路线教育实践活动的重要一年。在今年的工作中，我们要把“为民服务创先争优”工作，与开展党的群众路线实践教育活动总体部署有机
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衔接起来。要准确把握“增强服务意识，改进服务作风；加强教育培训，提升服务能力；依法依规办事，提高服务效能；解决突出问题，回应群众期待”的要求，围绕今年改革发展的中心任务，确立“民生为重、服务为先”导向，扎实推进“为民服务创先争优”工作，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标任务。继续坚持“严标准，优措施，高品质，树经典”的原则，优化企业管理，完善企业流程，加大企业增收，突出节能降耗，提高市民出行分担率和满意率，促进集团公司稳步发展。下面，我讲几点意见：
一、提高认识，务实干事，充分发挥企业的排头兵作用
作为国有公交骨干企业，我们必须在政府搭建的平台上，为政府唱好戏，干实事，创佳绩，把政府惠及民生的措施，在企业经营管理的各环节中体现出来，发挥好排头兵作用。今年，我们要结合“民生为重、服务为先”活动，着力增强“五种意识”：
一是服务意识。服务是企业竞争力的重要组成部分。牢固树立群众观点，把群众放在心中最高位置，思想上尊重群众，感情上贴近群众，在服务社会、服务群众、服务职工的具体工作上创先争优。要积极对照国内兄弟公交企业找差距，制定整改措施，从乘客最需要的地方做起，从乘客最不满意的地方改起。要突出贴近民生，转变服务作风，优化服务流程，提高服务效率，积极推行“暖心服务、微笑服务、规范服务、高效服务”，以良好的服务赢得乘客、扩大市场。
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二是质量意识。质量是企业的生命。各运营单位要通过为民服务创先争优，牢固树立“质量第一、以质取胜”的理念，把服务质量切实放在生产经营的首位，做到企业一流、服务一流、乘客满意。同时，要与完善企业发展战略、加强企业文化建设、提高企业管理水平、提升员工队伍素质结合起来，通过提高企业的服务质量、技术质量和后勤保障质量，使乘客信服国有公交的服务质量。
三是安全意识。安全是企业永恒的主题。为社会提供安全、优质、可靠的运营服务，为员工创造安全生产的环境，是“为民服务创先争优”工作的基本要求，为此，我们要把为民服务创先争优活动融入到增强安全意识、提升安全工作水平中去，时刻紧绷安全这根弦，通过开展为民服务创先争优各项活动，进一步加强安全生产教育，强化安全文化建设，建立健全安全制度体系，落实安全生产责任制，完善应对安全生产事故应急机制，坚决避免重特大安全事故的发生，促进安全工作迈上新水平、新台阶。
四是品牌意识。品牌是窗口、是形象，是企业价值的载体，是企业的无形资产，更是企业综合竞争力的体现。这几年，我们在企业品牌建设上取得了一些成绩，但是要筑牢企业品牌形象任重道远。不足之处，我们还要深入反思。今年，我们要通过为民服务创先争优工作，进一步增强国企品牌意识，推进国企品牌建设，提升国有大公交的品牌价值，充分发挥公交品牌的示范、引领、集聚和辐射效应，提升公交车运营服务的附加值和企业的核心竞争力。
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五是诚信意识。诚信是企业经营的根本。我们要通过为民服务创先争优，构建健康向上的企业诚信文化，使诚信成为企业的精神财富和价值追求。要坚持依法经营、诚实守信，积极履行社会责任，以规范的公交服务，树立负责任的企业形象，报效党和政府的关心和支持，造福社会、服务人民的良好形象。
二、加强领导，夯实基础，打造精干高效的管理团队
集团公司开展党的群众路线教育实践活动已经拉开帷幕。我们要将“为民服务创先争优”工作的目标任务与群众路线教育活动紧密结合起来，把“民生为重、服务为先”作为深入开展为民服务创先争优的主要载体和抓手，采用务实管用的办法和措施，激发基层党组织和党员的争创活力，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。
一是亮标准、亮身份、亮承诺。要推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。要深化党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。要坚持开门搞活动，通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等，向群众、向我们的服务对象、向乘客公开承诺，接受监督。
二是比技能、比作风、比业绩。要对照市交通运输局的行业标准和企业先进标准、先进典型，组织基层党组织和党员广泛开展业务竞赛、技能比武和岗位明星、服务标兵评比等活动，打造一批社会知名度高、群众信任度高的“工人先锋号”、“青年文明号”、4 / 6
“巾帼文明岗”、“敬老文明号”、“好巴郎线路”等优质服务品牌，充分发挥行业模范和职业标兵的示范作用，引导广大党员当先锋、树榜样、作表率。
三是重考核、重监督、重实效。去年，市交通运输局对公交服务质量，邀请第三方机构进行了市民满意度测评。今年，我们要提前着手，从服务管理、服务监督、服务实效上下功夫，通过走上街头、网络调查等方法，深入开展市民满意度调查工作，认真听取乘客意见，从企业内部完善各项评价工作机制，整改存在问题。同时，针对整改落实不到位、争创成效不明显的单位，要加大监督检查力度，让广大职工和乘客切身感受到公交创先争优带来的新变化。以此，推动集团公司“为民服务创先争优”活动的健康开展，让老百姓感受到“公交服务为民”实实在在的效果。
三、突出重点，严格考核，努力提升企业经营管理水平
按照市委、市政府实施公交企业成本规制办法，今年，集团公司在经营中要进一步健全完善精细化管理机制，强化目标管理和考核考评手段，要强制度、立规范、重流程。在精细化管理上，要深入加强经营，细化措施，精心核算，控制成本，加大对2014年综合目标、工作任务的分解、考评工作，将责任落实到各部室、各经营部、各基层单位，落实到具体人员，做到人人有任务、个个有责任。各级“一把手”是抓落实的第一责任人，靠前指挥，直面矛盾，解决问题，不达目的誓不罢休；班子其他成员要履行好“一岗双责”。做到科学规划、精密部署、日常督查、考核督
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办和整改督导环环相扣，把工作中的各项流程和细节纳入考核范畴，把进度考核、现场答辩和问责倒推有机结合，当面锣、对面鼓、考成本、问对策、促效益，使各项工作有布置、有督办、有落实，实现精细化管理工作的深入转化，晒工作业绩，比管理智慧，论创新见解，促能量提升。同时，把每季度的考评会，开成一个民主决策会、执行纠偏会、献计献策会、督办赶考会。始终把加强企业精细化管理，合理降低管理成本等其他成本费用支出，提高资产资本效率效益，增强企业抗风险能力和辅业单位盈利能力，作为贯穿2014年全年工作的出发点和落脚点，大力推进节能降耗经验、创新增效举措，通过上下沟通搭平台，经验复制促提升，掀起精细化管理的新热潮。
同志们，今年，“为民服务创先争优”活动将是贯穿企业发展的主线，希望广大干部职工扎实工作，狠抓落实，把为民服务创先争优活动抓紧、抓实、抓好，为推进企业科学发展，实现企业经济又好又快发展作出更大的贡献！
谢谢大家。