厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告

2024-07-05

厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告(精选4篇)

厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告 第1篇

坚持反腐倡廉方针加快构建惩防体系为我厂改革发展稳定保驾护航

--在厂党风廉政建设工作会上的讲话杨绍文

同志们:

根据厂纪委的意见,并经厂党委、行政研究同意,我代表厂纪委作题为《坚持反腐倡廉方针、加快构建惩防体系,为我厂改革发展稳定保驾护航》的工作报告。

一、2005年工作总结

一年来,动力厂纪委以邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻中央、省市和公司各级反腐倡廉工作会议郑重申明-为本文章原创网站本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针,紧紧围绕厂中心工作,努力构筑了教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,把学习和教育摆在全部工作的首位,把完善和落实责任制作为全部工作的基础,把拓展和抓实专项监察作为全部工作的重点,使党风廉政建设贯穿于厂改革和经济建设全过程,为实现厂“三降低二提高”的工作总目标提供了坚强的政治和纪律保障。并被公司评为“执行党风廉政建设责任制先进单位”。

(一)党风廉政宣传教育得到全面开展,思想道德防线不断巩固。

2005年以来,我厂两级党组织和纪检部门发挥组织协调作用,在具体工作中,主要围绕三个方面开展了反腐倡廉教育工作:一是注重宣传教育内容。我厂两级党组织切实把反腐倡廉教育纳入正在全厂开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中。注重研究反腐倡廉教育的规律,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际。厂党委中心组、各基层党支部都把学习贯彻《实施纲要》和党内两个《条例》作为今年厂党内民主生活会的一项主要内容来进行,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。边组织专题学习,边进行自查整改。全厂党员和领导干部写出学习心得体会和分析总结文章312篇。二是明确宣传教育重点。我厂开展的反腐倡廉教育以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗为主题,着力进行理想信念和从政道德教育。厂纪委还利用各种形式组织广大党员领导干部重点学习法律、法规知识,典型案例剖析。今年,全厂副主任级以上干部(含厂处职领导)全部参加了公司纪委组织的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《学习纲要》知识竞赛,优秀率达92。三是注重宣传教育方法。在今年的“党风廉政宣教月”活动期间,厂纪委组织各基层支部郑重申明-为本文章原创网站http:///党员干部集中时间和集中地点有针对性地轮流观看了6部廉政警示教育电教片(观众达400余人次)。各支部观后还按要求、结合单位实际展开了讨论并填报了“动力厂党风廉政建设教育片收视情况反馈表”,保证了收看的效果。四是提高宣传教育实效。厂党委工作部门加强监督检查,在每月进行的党建工作责任制考评工作中,也将各支部学习贯彻执行《实施纲要》的情况纳入重要的考核内容之一,对检查中发现的问题下发“整改通知单”,及时采取措施督促整改。全厂广大党员干部特别是主要领导干部普遍增强了接受监督的意识,能够做到自觉接受监督,纪律观念明显增强,工作作风和精神面貌又有了新的改观。

(二)强化党风廉政监督约束作用,反腐倡廉工作不断加强。

一是形成责任体系。早在2005年初,我厂两级党政班子自上而下签订党风廉政建设责任书24份;各部门签订党风廉政建设责任状、责任书和保证书86份,签订率均达100。全厂上下建立了以党政“一把手负总责、分管领导各司其责”的“五保三包”责任体系。2005年以来,厂两级党组织召开廉洁自律专题民主生活会23次,召开党风廉政建设专题汇报会23次,广泛地在党内开展批评与自我批评,我厂党员干部队伍中,没有人受到过立案查处,也没有发现严重违纪问题。二是完善了考核制度。厂党委定期召开专门会议研究党风廉政建设责任制执行情况,布置考核检查工作。2005年12月上旬,以厂纪委书记为组长,抽调有关部门负责人,组成考评小组,对全厂副主任以上领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行了一次考核检查。在我厂组织的职工思想调研中,职工群众普遍反映厂党员和干部队伍的精神面貌、工作作风都有新的变化。三是落实了岗位职责。2005年,围绕厂全年生产经营工作,厂两级党政“一把手”坚持做到抓好党风廉政责任制分解、明确党风廉政责任制主体,即:党风廉政建设和反腐倡廉的工作任务亲自分解落实、目标要求亲自制订部署、重要活动亲自参与。坚持把党廉政建设与生产经营业务工作紧密结合起来,做到统一部署、落实、检查、考核、奖惩。并根据各单位业务特点确定考核重点,考核结果作为业绩评

定、奖励惩处的重要依据。

(三)效能监察得到广泛开展,企业管理效能不断提高。

2005年我们围绕增收节支,节能降耗,更加深入地开展好效能监察工作。首先,继续加大了水电营销效能监察治理工作的力度。建立健全了厂营销工作例会制度,一方面整顿水电营销的组织机构,建立新的水电营销管理办法,另一方面针对水电营销报装、抄表、收费、查

缴等重要工作环节,完善和理顺了三级营销稽察管理体制,从而使整个水电营销流转程序和过程更加趋于规范化、标准化。其次,在财务管理方面,严格资金审批制度,坚决取消“小金库”,今年4月和10月分两次对厂属各单位监督清理“小金库”,各基层单位党政负责人都按要求递交了书面保证书。第三,在厂务公开方面,2005年我厂认真抓好车间一级的事务公开,就职工群众所关心的诸如企业改革改制、水电业务及收费管理、职工调动、职工收入分配及福利待遇等问题来确定公开的内容,逐步向班组一级延伸。

在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在:一是党风党纪宣传教育力度不够,方法不多,形式单一;二是党风廉政建设的有些规定落实得不够,少数单位对廉洁自律专题民主生活会缺乏应有的重视;三是有的党支部对党员干部教育、管理监督不够,个别党员不能摆正集体与个人之间的关系,有的党员将自己混同于党外同志,党员意识不强;还有的党员有违反劳动纪律、参与不良活动的行为。这些问题必须引起主管战线领导和各党支部的高度重视,厂两级党组织和纪检部门要进一步加强教育、监督和惩处的力度,从讲政治的高度增强党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,把我厂党风廉政建设工作不断地引向深入。

二、2006年工作安排

2006年,是公司和我厂实施“十一五”规划的开局年,也是我厂继续深化改革、强化管理、加快发展的奋斗年。今年我厂党风建设和反腐倡廉工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照上级纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的部署,以构建惩治和预防腐败体系为主线,突出学习教育,落实好责任制,巩固专项监察,加强队伍建设,不断夯实党风廉政建设的工作基础,为实现厂“三超一保”的工作总目标提供坚强的政治和纪律保证。

一、明确重点、拓宽内容,进一步加强党风廉政宣传教育。

1、把反腐倡廉教育同学习党章相结合,筑牢拒腐防变的思想基础。

胡锦涛同志在中纪委六次全会上明确提出了全党同志要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的重大任务。对此,厂两级组织和广大党员干部要紧密围绕当前公司和我厂改革发展稳定大局以及实现“三超一保”工作目标,在思想上深刻学习领会、在行动上坚决贯彻执行。一是要把学习党章同体现党员先进性相结合。学党章首先要解决理想信念问题。尤其要加强对广大党员干部的教育,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,始终保持清醒头脑,在任何时候都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,加强道德修养、增强党性锻炼。要按照党章的标准和要求,认真查找和解决我厂党员和党组织建设中存在的、与先进性“不符合”“不适应”的问题,积极探索建立使党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要掌握好党章的精神实质,做到理论联系实际、融会贯通,要通过认真学习党章活动,进一步强化我厂党员的党章意识、党员意识、组织观念和纪律观念。二是要把贯彻执行党章与推进党风廉政建设和反腐败工作紧密结合起来,坚决查处各种违反党章和党纪的行为,切实维护党的纪律。保证企业内部安定团结,保证企业内部政令畅通、厂党政的各项决策和生产指令落到实处。今年,厂里将组织培训、辅导、竞赛等一系列活动,不断把党章的学习贯彻工作引向深入。

2、把反腐倡廉教育同创建廉政文化相结合,净化廉洁从业的工作环境。

今年,厂纪委将按照上级关于创建廉政文化的部署和要求,切实加强具有企业特点的反腐倡廉教育,增强对党员干部的道德行为约束,形成廉洁工作的良好氛围。具体要抓好三个方面的工作:第一,要把企业廉洁文化作为企业文化建设的重要内容,纳入企业文化建设的规范之中,以企业诚信体系建设为核心,以企业经营理念、价值取向、行为规范、评判标准为内涵,营造诚实守信、廉洁从业的企业廉洁文化,形成“以廉为荣,以贪为耻”的氛围;把企业廉洁文化作为提高预防腐败能力的重要途径和创新形式,融入企业管理,拓宽覆盖面,增强感召力、渗透力和约束力,发挥有效预防腐败的重要作用。第二,要坚持以国有企业领导人员以及有业务处置权的重要岗位人员为重点,认真进行反腐倡廉教育;国有企业领导人员要坚定搞好国企的信心,坚持诚信守法、廉洁从业,树立正确的从业道德观念和价值取向,强化责任、义务、形象意识,筑牢思想道德防线。第三,要结合贯彻落实《中铝公司领导人员廉洁从业实施细则》,建立健全职业道德规范。我们要把职业道德建设作为一项系统工程来抓,与健全工作守则、完善行为准则、建立廉洁从业承诺制度等相结合,注意内容的针对性和载体的新颖性,逐步深化职业道德意识,强化职业道德规范,养成职业道德风尚,形成自我约束和自我控制。

二、履行职责、强化监督,进一步完善党风廉政建设体系。

1、构建惩防并举工作体系,建立反腐倡廉长效机制。抓紧建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中纪委颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是我厂当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,抓好贯彻落实。

一是要把思想统一到党中央的重大战略决策上来。厂属各单位各部门要从加强党的执政能力,维护企业改革发展稳定全局的高度,认真落实胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话精神,把认真学习《实施纲要》纳入各级党组织理论学习中心组学习计划,作为开展党员先进性长效化教育的重要学习内容。通过学习,深刻理解,全面把握其精神实质,充分认识构建惩防体系对公司和动力厂改革发展,争创一流铜业的保证作用,增强贯彻落实的自觉性。

二是要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体实施意见。要结合我厂实际,把原则要求转化为切实可行的操作措施。把构建惩防体系工作纳入动力厂发展的总体规划,做到教育保护和监督惩处相结合、制度建设和思想政治建设相结合、职能部门的主导作用和纪检监察部门的协调作用相结合。认真落实中铝公司和大冶公司关于构建惩防体系的具体要求,广泛开展调研,积极组织制定动力厂建立惩防体系的实施意见,努力构建符合《实施纲要》精神、适应动力厂形势发展要求、并紧密结合企业经济工作实际、具有动力厂自身特点的惩治和预防腐败体系。

三是要加强领导和落实组织保证。动力厂的惩防体系建设要在厂党委、厂行政的直接领导下,由厂纪委组织协调,组织、人事、等相关部门密切配合,扎实做好这项工作。厂两级党政组织和领导班子要全力支持,积极配合。要加强监督检查,把惩防体系建设工作情况,纳入党风廉政建设责任制的考评之中,督促有关单位和部门逐项落实所承担的任务。要做好任务分解,落实责任分工,明确工作规范,加强督促检查,确保任务完成。

2、党风廉政监督制约,促进廉洁自律规定落实。第一要严明廉政纪律的各项规定。今年我们要继续深入学习贯彻党内两个《条例》,重点加强对厂两级领导班子特别是主要领导干部的监督,构筑“不好伸手”的廉洁防线。要根据中铝公司制定下发的《廉洁从业实施细则》和《廉洁从业评价体系》文件要求建立健全并严格执行党内民主集中制的各项具体制度,逐步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用等由集体讨论、决策到执行全过程的审议程序和监督管理办法。要建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。继续完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,充分发挥党内监督的作用。建立和完善廉洁承诺、述职述廉、任前谈话和诫勉谈话制度。认真落实领导干部三项报告制度,并探索和建立领导干部廉政档案制度,实行动态管理,充分发挥廉政档案在干部任用中的作用。此外,厂各级领导干部还要严格遵守中央纪委提出的“四大纪律八项要求”,严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,以及未经批准在企业投资持股。

第二要抓好党风廉政责任制的落实。我厂党风廉政建设责任制工作基本形成体系,要不断加以巩固和完善。今年主要采取三项措施:一要细化责任分解。按照“一级抓一级”的原则,建立健全了分级负责,下管一级,横向到边、纵向到底的责任制网络。二要严格责任考核。厂党政和纪检部门要负责领导,组织对下一级党政领导班子及成员执行责任制情况的检查考核工作。各分管领导应积极参与对所主管单位部门执行责任制情况的检查,对发现的问题要采取措施督促整改。2006年,厂纪委对动力厂党风廉政建设责任书、责任状以及责任制考评细则再次进行了修订完善,更加注重将党风廉政建设的要求同厂改革发展和经营管理实际相结合;更加注重对各单位完成厂下达的生产任务情况的考核;更加注重党风廉政建设各项工作对促进企业生产建设所产生的实际效果的考核,为我厂进一步完善党风廉政建设责任制体系打下了良好的基础。同时更加注重考核结果的运用,要把考核结果作为业绩评定、选拔任用的重要依据,并与经济奖惩挂钩。三要强化责任追究。突出追究因失职造成重大经济损失和政治影响的人和事;突出追究因违反政策损害群众利益办事不公群众反映强烈而影响稳定的人和事;突出追究顶风违纪干扰厂改革发展和内部管理的人和事。

三、规范制度、集约管理,进一步巩固效能监察专项治理。

要抓住生产经营重点难点,促进效益提高。开展效能监察是规范和强化企业内部管理、提高企业管理效率和经济效益、从源头上治理腐败的重要手段。今年我厂效能监察工作主要围绕以下几个方面展开:一是加强水电和通讯营销效能监察。今年要突出抓好现场网络和计量表计的管理,加大对周边农村用户清缴欠费的力度,继续对水电营销报装、抄表、收费和查缴等重要环节,实行三级营销稽查管理,大胆尝试在管理制度和机制上做好文章,积极摸索建立相应的管理标准。二是突出工程管理效能监察。围绕我厂今年即将实施的一大批工程项目建设,要重点把好工程发包、施工签证和工程预决算关口,发现问题坚决予以纠正。三是拓展物资管理效能监察。要进一步强化厂物资采购的计划管理,杜绝物资采购的“随意”现象;要进一步完善招标采购制度,扩大招标采购种类,规范招标采购程序,对照公司制定的《招标工作管理暂行办法》进行监察,并及时完善相应的管理制度;要进一步优化物资供货渠道,加强物资仓储管理,降低库存,盘活存量。四是重视生产经营管理薄弱环节效能监察。厂各单位、各部门要围“三超一保”工作目标,针对一些直接影响企业效益的重点、难点问题确定课题。如动力单耗、工艺达标、工程款回收和市场营销等等要从技术、信息管理等多角度多层面进行充分的调研攻关,降低成本,创效增利。

同志们,让我们紧紧围绕厂改革发展稳定的大局,按照厂党政的各项工作部署,和厂反腐倡廉工作的具体安排,以本次纪检工作会为新的起点,以“严细实新恒齐”的精神为动力,扎扎实实干好工作,深入推进党风廉政建设,为实现我厂改革发展和生产经营目标保驾护航。

谢谢大家!

厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告 第2篇

我代表市纪委常委会向第七次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神,回顾总

结2005年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2006年工作任务,动员全市各级党组织和广大党员干部积极行动起来,深入学习贯彻党章,大力构建惩防体系,扎实推进“廉洁兴市”。

一、2005年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2005年,全市各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央、省委关于反腐倡廉的重大决策和部署,紧紧围绕全市工作大局,积极探索,真抓实干,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的成绩。

抓住总纲,强势推进惩防体系建设。认真学习贯彻中央关于构建惩防腐败体系的《实施纲要》,在全省率先出台贯彻《实施纲要》的《实施意见》,使反腐倡廉工作有了总纲领。建立由市委书记任组长的构建惩防体系工作领导小组和28个市直单位为成员的联席会议制度,在市纪委设立构建惩防体系工作办公室。适时召开市四大班子领导和全市500多名县处级领导干部参加的动员大会,并通过新闻媒体等多种途径进行广泛宣传发动。将构建惩防体系6个方面的81项具体工作分解到40多个市直单位,实行构建工作目标责任制。组织市纪委常委和县市区纪委书记对县市区开展构建工作逐一进行督导,开展大规模的理论研讨活动,评选构建工作先进单位,扎实、有效地推进惩防体系建设。教育、制度、监督、改革、惩处等各项工作整体推进,形成了全党动手抓反腐倡廉工作的新局面。加强执行力建设,“效能革命”深入推进。继续围绕“两个转变、三个服务”,紧贴群众利益,紧贴项目建设,紧贴市场经济的法人主体,紧贴容易滋生腐败的重点领域和部位,不断强化执行力建设,深入开展“效能革命”,进一步优化了经济发展环境。一是推行工作质量管理标准,促进党政机关的效能建设。借鉴iso9000质量管理标准体系,把企业管理的先进理念引入党政机关,在全国率先制定《党政机关工作质量管理基本标准》,并在35个市直党政机关试行。工作质量管理标准的推行,将工作目标、依据、制度、程序一体化,靠机制建设提升机关工作的效率和质量,有效地解决了“中梗阻”问题。省委办公厅对我市的这一做法印发工作通报专刊进行转发和推广。二是开展“百乡千所”效能升级活动,加强基层站所的效能建设。通过开门评议、查摆问题、优化队伍、健全机制,对全市116个乡镇(办事处)的1337个站所级机构进行集中整顿,处理不合格人员1403名,给予党纪政纪处分122人,解决了一批效能低下问题,完善了为民便民的服务措施。三是抓住重点部位,依靠群众力量推进“两个转变”。针对与群众利益、企业利益密切相关的职能部门,开展万人问卷调查,进行民主评议,并对连续两次在问卷调查中排名前十位的单位,由市委、市政府授予荣誉称号,对排名后十位的单位发出预警,对连续两次排名后两位的单位进行了组织处理。在五城区开展经济发展环境问卷调查,500家企业的领导班子成员和董事会成员对44个职能部门和21个服务行业进行评议,对排名前十位的优秀单位通报表扬,对排名后三位的单位限期整改,并责令其主要领导作出服务承诺,有力地促进了政府部门职能和作风的转变。四是构建效能服务连心网,健全为民服务平台。依托互联网对“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有网络资源进行有机整合,建立以效能服务连心网为龙头、其他服务网络为支撑的为民服务网络体系。对群众投诉的问题,分类处理,限时办结,通报结果,跟踪问效,投诉办结率达100%。五是深本文章共2页,当前在第1页

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入开展纠风和执法监察等活动,切实解决损害群众利益的问题。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,加大药品招标采购力度,在全省率先将药品招标延伸到基层。全年招标药品3575种,价值1.5亿元,让利患者1800余万元。乡村医疗机构招标不同规格的药品1894种,招标金额1920余万元,让利农民170余万元,乡镇卫生院使用招标药品比率达100%

继续深化各项改革,源头治腐工作取得新突破。对行政许可事项和收费项目进行了再审批,由2004年年底的367项削减为322项,削减比率达14%;实行行政事项一次性告知制度,完善行政审批成建制进中心工作,积极推行网上审批试点。全面推行干部任用全委会“票决制”,积极试行审计公示制。进一步完善以国库单一账户体系为核心的集中收付制度,对财政资金绩效评价进行积极探索;认真落实“收支两条线”各项规定,开展“小金库”专项清理活动,收缴违规资金167.22万元。出台《**市政府投资项目代建制管理办法》,并进行试点工作,加强对政府投资项目的监管。建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作均取得明显进展。政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开不断深化。

总的来看,2005年全市党风廉政建设和反腐败各项工作进展顺利,富有特色。一是有一个反腐倡廉上的重大思想转变。各级各部门特别是一把手变要我抓为我要抓,以廉政促发展、以廉政促稳定、以廉政促和谐、以廉政促班子建设、以廉政凝聚人心的意识显著增强,工作主动性空前高涨,怕抓廉政影响经济发展、怕抓廉政挫伤干部积极性的错位认识得到根本扭转。二是有一个新时期指导全市反腐倡廉工作、切合我市实际并且富有创意的纲领性文件。即我市贯彻《实施纲要》的《实施意见》,特别是“五个不出现”、“五个明显下降”和“三个逐步上升”的具体目标更具有我市特色。三是有一批基层创造的工作亮点。机关工作质量管理标准、“百乡千所”效能升级、民主评议行风、医药招投标、“十项制度”、“三重一大”保廉体系、查处大案要案、廉政文化建设、警示教育等工作,都在全省创造了新鲜经验。四是有一个明争暗赛、求实创新的工作态势。勤思考、求作为、重实效的氛围更加浓厚,纪检监察队伍的凝聚力、战斗力不断增强,市纪委、监察局被评为省级文明单位,实现了创建文明系统的目标。五是有一个党政齐抓共管、牵头部门勇于探索、相关单位密切配合、廉政氛围日益浓厚、各项工作注重落实的良好工作格局。虽然2005年我市反腐倡廉工作取得了明显成效,市委充分肯定,群众比较满意,但是腐败现象在一些部门和地方仍然比较突出,一些损害群众利益的不正之风还没有得到有效解决,反腐倡廉的任务依然艰巨。同时,我们的工作中也存在一些薄弱环节,一是基层党风廉政建设基础工作薄弱,一些工作还没有延伸到最基层;二是对群众反映强烈的热点、难点问题还未找到从根本上解决的有效机制和办法;三是有的部门和行业落实党风廉政建设责任制不到位,甚至流于形式,致使信访问题不断、案件时有发生,成为党风廉政建设的薄弱领域和部位。对这些问题,我们要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

二、2006年党风廉政建设和反腐败主要工作任务

2006年,全市要深入贯彻中央纪委六次全会、省纪委六次全会和市委八届十一次全会精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习贯彻党章为统领,以党风廉政建设责任制为总抓手,以构建具有××特色的惩防腐败体系为目标,紧紧围绕“廉洁兴市”,突出重点,突出创新,突出特色,突出实效,真抓实干,拼搏进取,努力开创反腐倡廉工作新局面。

(一)推动科学发展观落实,使反腐倡廉工作赋予新的政治内容

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是以胡锦涛为总书记的新一届党中央提出的重大战略思想和战略决策。市委、市政府高度重视并坚决贯彻落实科学发展观,市委八届十一次全会在全面分析新形势、新任务和市情的基础上,提出了“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,建设富裕、文明、开放、和谐的新××,努力走在中原崛起前列”的工作要求和奋斗目标。面对这种形势,纪检监察机关和纪检监察干部必须认真思考:我们的高标准是什么,我们的新要求是什么,我们的新突破是什么,如何牢固树立和贯彻落实科学发展观,如何为实现我市的奋斗目标提供有力的政治保证?这是一个摆在我们面前的重大政治课题和重要政治任务。要认识到,反腐倡廉工作不仅要为落实科学发展观提供政治保证,而且其本身也是贯彻落实科学发展观的应有之义。因此,全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要坚持与时俱进,把推动科学发展观落实作为一项艰巨的政治任务,作为新形势赋予纪检监察工作的崭新内容,自觉融入各项工作中去,积极履行监督检查职责,努力为贯彻落实科学发展观提供有力保证。重点要加强五个方面的监督检查:一是围绕中央经济方针政策的贯彻落实开展监督检查。特别是要促进加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施落到实处。对于顶风违纪、我行我素、以地方和情况特殊为由违背中央经济方针政策的,要严肃查处。二是围绕改进和加强党员干部特别是领导干部作风开展监督检查。督促党员干部发扬求真务实和艰苦奋斗精神,增强勤俭节约意识,坚决纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,严肃处理违背科学发展观和影响社会和谐稳定发展的问题。三是围绕民主集中制的贯彻执行开展监督检查。认真纠正和查处独断专行、搞“一言堂”、将个人凌驾于组织和纪律之上等破坏民主集中制原则的行为,促进决策的科学化、民主化。四是围绕有关厉行节约、反对铺张浪费规定的落实开展监督检查。坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气,推进节约型社会建设。五是围绕执行党的纪律特别是政治纪律开展监督检查。坚决查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。

(二)以维护群众利益为重点,进一步深化“效能革命”

1、着力打造“阳光品牌”,深入推进权力公开透明。一是推行“阳光审批”,提高行政效能。全市所有党政机关、群团组织及事业单位中凡与经济发展、项目建设、社会稳定、人民群众生活密切相关的行政许可权、行政执法权、行政处罚权、行政事业性收费权等权力,包括权力涉及的范围、运作方式、监督程序、处理结果等,都要向社会公开,接受方方面面的监督,方便群众和企业办事。二是推进“阳光财政”,提高财政资金使用质量和透明度。财政收支总体情况要向全社会公开,接受监督。巩固和完善部门预算、会计委派、政府采购、涉企统一收费和国库集中收付制度改革,进一步加大监管力度。加强财政项目资金评审,扩大评审范围和规模,并延伸到各县市。积极探索财政资金绩效评价新路子,扩大绩效评价覆盖范围,并研究探索科学运用评价成果的新机制。三是打造“阳光工程”,预防建筑领域腐败问题的发生。建立统一的招投标平台、专家库和信息库,大力推行工程量清单招标和网上招标,最大限度地减少人为因素,实现“统一进场、办管分离、规则主导、全程监督、公开透明”的运作机制。通过推行“阳光审批”、“阳光财政”、“阳光工程”,打造“阳光品牌”,突出解决公共权力的滥用问题,财政资金使用的效益低下问题,建设工程招投标中的明招标、暗操作问题。在打造“阳光品牌”中,要特别注意围绕社会主义新农村建设,强力推行村务公开、民主管理,使农村党风廉政建设再上台阶。

2、全面推行工作质量管理基本标准,不断提升机关执行能力。在总结去年35家试点单位经验的基础上,全面推行工作质量管理基本标准。全市所有党政机关、群团组织及事业单位都要按照《××市党政机关工作质量管理基本标准》的要求,结合各自实际,有步骤地建立健全工作质量管理体系。要建立考核评议机制,实行内部考核与社会评价相结合。建立认证评审制度,通过认证的单位,市委、市政府颁发证书,实行动态管理。工作中要注意做到“一个突出、三个避免”,即突出考核考评,避免搞烦琐哲学,避免流于形式,避免由于规范程序而束缚基层创新精神的发挥。

3、继续开展纠风治乱活动,切实解决群众关心的热点、难点问题。党章明确规定,共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。凡是违背和损害群众利益的问题必须坚决反对并予以纠正。要切实落实“四个坚决纠正”和“五项专项治理”,坚决纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、企业改制和破产中侵害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题,加大对教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、食品和药品安全、企业违法排污、安全生产等专项治理工作力度。继续开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范。结合我市实际,要突出抓好治理教育乱收费、治理医药购销和医疗服务中的不正之风、治理基层站所“三乱”工作,切实解决群众“上学难”、“看病贵”、“办事繁”等问题。在全市开展教育纠风进万家、医疗纠风进百院、“三乱”治理进千所活动,通过抓深入、抓基层、抓反复、反复抓,建立起维护群众利益的长效机制,使群众实实在在地感受到纠风治乱的成果。

(三)加快惩防体系构建步伐,使反腐倡廉工作取得新成果

贯彻《实施纲要》,构建惩防腐败体系,是新时期加强反腐倡廉、有效预防腐败的一项战略性举措。可以说,有效预防腐败是我们工作的着力点,爱护干部是我们工作的着眼点,坚持以人为本、实行人性化管理更是我们纪检监察干部必须把握的工作原则,而搞好预防腐败、爱护干部的根本就是要构建惩防腐败体系。因此,各级党委、政府和纪检监察机关要进一步提高认识,切实把贯彻落实《实施纲要》和我市《实施意见》作为当前反腐倡廉工作的重点任务来抓,全面落实《实施意见》提出的各项任务,确保党的十七大召开前取得明显成效。

1、以上规模、要质量、建立长效机制为重点,强力推进廉政文化建设。廉政文化建设是廉政建设和文化建设相结合的产物,是构建惩防体系的一项基础性工作。要充分认识廉政文化建设的重要性,巩固去年取得的工作成果,力求今年有新的发展,做到上规模、要质量,形成长效机制。要加强廉政文化阵地建设,进一步完善市县两级示范警示教育基地建设,结合当地历史名人和革命遗址建立廉政文化阵地,形成网络,发挥作用。要坚持廉政文化形式多样性和创新性,充分运用报刊、广播、电视、网络等大众媒体,大力开展廉政文化宣传。要通过创作廉政文艺作品、树廉政典型、办廉政书画展览、听廉政报告、唱廉政歌曲等多种形式,营造廉政文化的浓厚氛围。要树立一批廉政文化示范点,通过典型带动,全面推进廉政文化建设。要把廉政文化与创建文明社区、文明学校、文明村镇相结合,与改进机关作风、加强职业道德教育相结合,与家庭美德教育相结合,加快廉政文化“六进”步伐。要加强对领导干部正确的权力观和政绩观教育,建立新任职领导干部廉政培训制度,把党风廉政教育列入党政领导干部任职资格考试内容,特别要做好农村党支部书记、重点部门中层干部和市管领导干部的廉政培训。

2、以落实“十二条规定”为重点,促进领导干部廉洁从政。要督促“四大纪律八项要求”和“十二条规定”的贯彻执行,切实增强领导干部廉洁自律意识,确保廉洁从政。严肃查处违反规定收送礼品、现金、有价证券和支付凭证,借婚丧嫁娶之机收敛钱财,参加赌博等方面存在的问题;防止和纠正设立“小金库”、“账外账”,以个人名义存储公款,奢侈浪费,用公款支付高消费娱乐、健身活动;认真纠正超标准超编制配备、使用小汽车等问题。根据新情况,要突出抓好对市、县、乡党委换届工作的监督检查,重点防止和查处拉票贿选、请客送礼、封官许愿、跑官要官、买官卖官等顶风违纪问题,确保换届工作顺利进行。

3、以“联签会审”、“三重一大”为重点,强力推进“十项制度”的落实。“十项制度”出台一年多来,经过市纪委强力督察、狠抓落实,取得了一定成效。但仍有一些部门对“十项制度”置若罔闻,有的只是学学了事,有的仅仅是制定了制度、停留在文件上,甚至个别单位的领导还有抵触情绪。今年,围绕对县处级领导干部的监督,市委不再出台新的制度,主要是下决心抓“十项制度”的落实,抓“十项制度”向市直二级机构和乡镇农村基层的延伸。对于落实“十项制度”好的单位和个人,要树立典型,广泛宣传;对那些出了问题且制度没有落实的,要坚决追究一把手的责任。“十项制度”各有特点,各有针对性,就全市来讲,“三重一大”、财务“联签会审”是重中之重。各单位要进一步加强对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用的管理,构建具有焦作特色的“三重一大”保廉体系。全面推行“联签会审”、“阳光票据”,切实解决一些单位财务管理混乱、经费使用缺乏监督等问题。

4、以“六项改革”、“四项制度”为重点,深入推进源头治腐工作。要坚持用改革统领反腐败工作,把反腐败寓于各项重要改革之中,力求突破公共财政、公共资源、公共资本利益分配的体制机制性障碍,进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,使惩治和预防腐败工作取得新的成效。各相关职能部门要围绕公开、公正的目标,各负其责,深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资、司法和金融等“六项改革”,积极完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等“四项制度”。各牵头部门要对已有的改革项目进行“回头看”,查找薄弱环节,提出整改措施。要按照市委关于构建惩防体系《实施意见》中的任务要求,制订周密方案,列出详细进度,狠抓各项改革任务落实,确保党的十七大召开前有实质性进展。要以创新的精神、创新的思维,积极推动各项改革,力求在解决计划经济遗留下来的体制弊端上求突破,在解决权力过分集中的机制弊端上求突破,在解决暗箱操作的制度弊端上求突破。

5、以“提高质量、改善结构、规范程序”为重点,继续保持查办大要案的强劲势头。只有坚决查办腐败案件、严惩各种腐败行为,才能有效遏制腐败现象的蔓延,才能为预防腐败创造前提条件。今年查办案件的重点是,领导机关和领导干部中违反党纪的案件;利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件;为黑恶势力充当“保护伞”的案件;金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件;严重侵害群众利益的案件,尤其是安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件以及重特大安全责任事故背后的严重腐败问题。还要根据上级部署,认真治理商业贿赂问题。各级纪检监察机关在查办案件工作中,要按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,坚持做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处分恰当、手续完备、程序合法”,审慎处理每一起案件,确保所办案件经得起历史和实践的检验。要切实做好信访举报、案件管理、案件审理和申诉受理工作,继续实行案件公开审理、违纪人员自我认格和向纪委常委会申辩制度。要建立反腐败协调组织,加大查办大案要案的力度。我们不追求办案数量,不希望看到大案要案、窝案串案,这是出于对广大党员干部的关心爱护,但是纪律无情,对于违法乱纪的必须严肃查处。因此,各级各部门对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,确保广大党员干部能干事、干成事、不出事。各级纪检监察机关既要鼓励群众举报,又要严查捕风捉影、诬告陷害的行为,保护党员干部锐意改革、干事创业的积极性。

三、全面履行党章赋予的职责,为完成反腐倡廉各项工作提供有力保证

(一)在全市兴起学习党章热潮,用党章规范言行,为反腐倡廉提供强有力的思想保证。教育的内容是党章,制度的根基是党章,监督的依据是党章,规范干部言行的准绳是党章,惩治腐败的武器是党章。我们要把学习贯彻党章作为反腐倡廉工作的一项重要内容,贯穿于构建惩防体系之中,贯穿于完成2006年各项任务之中,抓紧抓好,抓出成效。党章明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。因此,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须认真学习党章,准确把握党章,严格遵守党章,坚决维护党章,自觉做学习、遵守和维护党章的模范。要准确把握纪委工作在党的建设这个新的伟大工程中的重要地位和作用,切实担负起维护党的纪律、实行党内监督的重任,认真完成党章规定的三项主要任务和五项经常性工作,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(二)严格执行党风廉政建设责任制,形成一把手为第一责任人、齐抓共管的局面,为反腐倡廉提供重要的制度保证。党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委和政府要始终把反腐倡廉作为关系全局的大事来抓,进一步加强对反腐倡廉工作的领导。各级党委的主要负责人是落实责任制的第一责任人,是构建惩防体系的第一责任人,也是廉洁兴市的第一责任人,要切实履行职责,对涉及全局的重点工作亲自部署检查,重要举报亲自过问,查处重要案件亲自安排。各级纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,做到责任考核科学合理,责任追究严肃有力,充分运用纪律处分和组织处理手段,维护责任制的严肃性,确保党风廉政建设和反腐败工作健康顺利进行。在这里要明确两点,一是实行党风廉政建设工作一票否决制。凡是党风廉政建设责任制落实不到位,达不到市委《实施意见》中提出的“五个不出现”、“五个明显下降”、“三个逐步上升”工作目标的,取消该地方和部门及主要领导年终评先、评优资格。二是严格落实党风廉政建设工作问责制。对于未完成市委下达的构建惩防体系任务的,对于发生“五个不出现”所列问题之一的,对于“三重一大”监督管理、财务监督管理等制度不落实的,对于集体决策侵害群众利益的,对于领导班子考核优称率、万人评议行风的满意率、党风廉政建设民意测评满意率明显下降的,对于受省以上领导机关通报批评或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的,要坚决追究有关领导的责任,该组织处理的给予组织处理,该纪律处分的给予纪律处分,决不姑息迁就。

(三)不断加强纪检监察队伍建设,认真履行党章赋予的职责,为反腐倡廉提供坚强的组织保证。当前,纪检监察工作情况新、头绪多、任务重、难度大,对我们提出了许多新挑战,队伍建设中存在的问题也迫切地摆在我们面前。乡镇机构改革中,纪检监察机构设置和人员变化较大,存在思想波动;县级纪检监察机关办案规程发生变化,存在畏难情绪;市直单位纪检监察干部面临统一管理,个别干部存在等待观望态度。同时,新形势对我们不断提出新要求,人民群众对反腐败的期望值越来越高。如何在改革中稳定和强化乡镇纪检监察工作,如何探索新的工作方式保持县级查办大要案的势头,如何重新整合资源纠正市直力量分散、无所作为问题,如何以更好的精神状态开创工作新局面,都需要我们在积极探索、大胆实践中解决。面对新形势、新任务,我们必须喊响“勇争一流,开拓创新”的口号,按照市委八届十一次全会提出的“坚持高标准、明确新要求、谋求新突破”要求,力争使各项工作在全省进位次、争名次。要发现、培养、宣传和表彰一批典型,充分发挥典型的带动作用。市纪委要设立“创新奖”,对有一流业绩和创新工作的,进行精神和物质奖励。要搞好保持共产党员先进性教育活动,积极开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题活动。纪检监察干部要忠于职守,忠于党的纪律,刚直不阿,铁面无私,敢于秉公执纪、维护正义,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,始终做到“为民、务实、清廉”,树立“可亲、可敬、可信”的良好形象,让党放心,让人民满意。

同志们,今年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务已经明确,我们要按照中央纪委和省纪委的工作部署,在市委、市政府的领导下,团结拼搏,狠抓落实,努力推进我市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设富裕、文明、开放、和谐的新××作出积极贡献!本文章共2页,当前在第2页

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厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告 第3篇

推动党风廉政建设和反~工作深入开展

——在全县党风廉政建设和反~工作会议上的工作报告

(~年2月28日)

同志们:

这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神,总结~年我县党风廉政建设和反~工作,部署~年工作,深入扎实有效地推进党风廉政建设和反~斗争,为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。

一、~年党风廉政建设和反~工作的主要情况

~年,全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,认真贯彻落实中央、盛市关于党风廉政建设和反~工作部署,紧紧围绕全县工作大局,转变思路,与时俱进,开拓创新,坚持一手抓党风廉政建设和反~工作,一手抓服务经济建设,两手抓,两手都硬,取得了较为明显的成效。

1、抓专项治理,领导干部廉政勤政意识明显增强

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在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时,突出重点,抓好专项治理,促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠,各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机,响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号,即:狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风,大力崇尚求真务实之风,取得了较为明显的成效,得到了省市纪委主要领导的充分肯定。~年,乡镇机关干部走读现象明显减少;捣毁赌博窝点6个,查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人;中餐禁酒后,全县接待费用较上年同期下降了15.6%;会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件,对这两辆小车进行了封存拍卖,同时,规范了小车管理,进一步完善了工作用车更换购买审批制度,在审批过程中,县纪委严格把关,对不符合更换条件的单位,坚决不允许更换购买小汽车,对符合条件更换购买小汽车的,原旧车由县纪委收缴,县政府统一调拨调剂使用,为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。

四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个,违规住房286套,收缴购建房违规金额3万元。此外,还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月,县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动,所有的在职科级干部都进行了书面述廉,其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。

2、抓案件查处,惩治~的力度不断加大

~年,全县纪检监察机关办案111件,其中县纪委监察局办案29件,较上年增加9件,查办大要案12件;各基层纪委(纪检组)办案82件。所办案件中,党纪处分91人,其中开除党籍1人,撤销党内职务2人,党内严重警告35人,党内警告53人;政纪处分20人,其中行政撤职3人,行政记过2人,行政警告15人;同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针,严把案件审理关,保证了案件质量。在保持办案总量的前提下,我们注重抓办案的社会效果,通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了~分子。

3、抓难点热点问题,切实维护了群众的根本利益

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工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题,开展了跟踪执法监察,一杆子插到底,发现问题及时解决,及时纠正。去年4月,对县内医疗单位在为患者做CT、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处,对医疗和药品的价格问题进行了规范,维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察,对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正,去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督,对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等,进行重点监督,确保按时足额落实到位。~年,县纪委监察局共开展执法监察46项,其中专项11项,单项35项,通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实,纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题,维护了社会稳定。

4、抓制度落实,源头治腐工作得到深化

~年围绕管钱、制权、用人三个关键环节,着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算,强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上,去年各乡镇都加大了核算中心的投入,进一步加大对各站所的财务情况清理,规范了各村、站所财务的管理和核算。同时,狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务,自8月1日起,全面落实了一把手不审批财务制度,对违规者,县核算中心不予报帐,并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份,在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动,共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度,~年接受建筑项目告知12个,金额为3006.4万元,查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件;在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中,对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察,建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施,完善和巩固了“六公开”制度,国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。

三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度,全面推行了干部任期经济责任审计制度,加强了对领导干部的监督。

5、抓形式创新,宣传教育的效果明显增强

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~年,我们创新形式,开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进”活动,廉政教育“四进”活动形式多样,内容丰富,整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网”,为广大群众进一步了解国际国内反~动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。~年共编发了24期,除定期发送到县四套班子领导干部手中外,还发送到了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏,投资2万元,将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏,主要宣传“两个条例”和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部,在市县电视台播放。

六是加大了党风廉政建设宣传报道力度,1-12月,在各类报刊上稿达118篇,其中中央级31篇,省级26篇,市级61篇。

6、抓环境优化,服务经济建设取得新成效

一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济发展环境形势分析会,全面深入分析当前经济发展环境中存在的问题,提出解决问题的方法和途径;开展了2次专题调研,对调研活动中发现存在问题的部门,责令其整改,并在一周内对企业进行一次回访,在电视台进行一次公开服务承诺。二是继续抓好了经济发展环境服务单位形象测评工作。对测评为后三名的单位在新闻媒体公开曝光,给予通报批评,对倒数第一名的单位给予黄牌警告,同时采取措施促其整改。三是加大了对破坏经济发展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商和群众来信、来访、来电投诉46件次,比上年同期下降了25%,其中受理客商投诉22件次,为客商解决困难18件次,查处破坏经济发展环境的案件3件,处分5人。

7、抓自身建设,营造廉洁高效务实进取的机关工作氛围

一是提升干部素质。坚持集中学习,每周五下午组织全体干职工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政策;督促业余自学,要求干职工每年必须完成读书笔记2万字以上,撰写心得体会4篇以上,心得体会在学习专栏中张贴上墙;积极参加业务培训,~年,共派出12人次参加中央、盛市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了“转变作风年”活动,认真遵守市委市政府“九条禁令”,机关干部的作风明显好转,上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干部,共有5名干部被提拔为室主任,另有2名年轻的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来,增强了纪检监察干部队伍活力。四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求,对干职工电脑操作知识进行了集中培训,每个职能室和办案组的材料都由他们自行处理,纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。五是完善奖惩机制。制定了办案工作、招商引资工作、业务工作考评办法,对每项工作进行了量化、细化,明确了每个干部的工作任务,在机关内形成了“个人争先,单项夺标,整体进位”的争先创优工作氛围。

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在~年的党风廉政建设和反~工作实践中,我们体会到要抓好党风廉政建设和反~工作:

1、必须坚持反~领导体制和工作机制,形成齐抓共管的局面。工作中,我们注重坚持反~领导体制和工作机制,服从县委的领导,争取县委、县政府的支持,发挥各职能部门的作用,依靠群众参与。在工作部署上,全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署;在工作落实上,按照分口负责的原则,明确各项工作的牵头单位、责任部门,县纪委加强组织协调和监督检查,强化责任追究,对抓党风廉政建设工作不力,造成较坏影响或严重损失的单位领导干部,坚决进行责任追究,~年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件,处分12人,其中涉及正科级干部3人,副科级干部4人,其他责任人5人,对科级干部采取组织处理26人,其中免职1人,诫勉谈话16人,通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大群众积极支持和参与”的工作局面。

2、必须围绕经济建设中心,服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心,开展党风廉政建设和反~斗争,坚持“两手抓,两手都要硬”,正确处理反~斗争与改革发展稳定的关系,将防治~寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律,狠刹奢侈浪费歪风,为经济建设开源节流;解剖亏损企业,深挖经济领域中的“蛀虫”;集中整治经济发展环境,为经济发展扫清障碍等。这样做,既有力地推动了党风廉政建设和反~斗争不断深入,又促进了经济持续快速发展。

3、必须坚持从严执纪原则,正确处理惩处与保护的关系。在查办案件工作中,我们正确区分~与改革、探索中的失误的界限,对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部,我们对其进行保护,为其澄清事实,对单位工作上得去,因工作方法得罪人而有信访反映的干部,我们以提醒、教育为主,鼓励保护干部的工作热情,在办案的社会效果和~导向上,力争为广大干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与发展、甚至触犯国家法律的党员干部,我们则坚持从严执纪的原则,不管涉及到谁都一查到底,决不姑息。

[10][11]

在总结工作的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实;教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系还没有完全建立起来;有的领导干部廉洁自律意识不强,对廉洁自律的各项规定落实不够;一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高,不正之风仍然不同程度的存在,侵害群众利益的问题仍时有发生等。这些问题我们将在今后的工作中进一步加以改进,以党风廉政建设和反~工作的实际成效取信于民。

二、~年党风廉政建设和反~工作意见

~年全县党风廉政建设和反~斗争的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观目标,全面贯彻落实中央、盛市纪委全会的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全惩治和预防~体系,突出重点,加大力度,狠抓落实,推动党风廉政建设和反~斗争向纵深发展,为崇仁经济发展提供坚强的政治保证。

1、严肃党的纪律,促进领导干部勤政廉政

全县各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。要严格执行中央“五个不许”,对顶风违纪的领导干部,必须严肃处理:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。(2)“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。(3)放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。(5)参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。

同时,继续抓好违规购建住房的清理工作;进一步规范公务用车管理,严禁领导干部驾驶公车;继续深入推行领导干部述廉评廉活动,扩大公开述廉评廉的范围,规范述廉评廉程序。

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2、加大查办违纪违法案件力度,坚定不移地惩治~

明确办案重点。坚持以“有案必查,集中精力查办有影响的大案要案,努力提高办案的政治和社会效果”为指导,重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,严厉惩处~分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件,重大工程项目中发生的案件,以及土地管理、商品采购等领域中的案件,企业改制、资产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护杀的案件,严肃查办基层发生的侵害群众利益的案件。

严格办案程序。严格案件检查和案件审理工作流程,立案、调查、审理、处分执行都要认真按照规定程序进行。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定严格审批,严格管理,慎重使用。坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段,对违纪党员干部可根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞职等组织处理措施。

强化办案措施。认真处理群众来信来访,拓宽群众参与监督的渠道,提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,同时,为受到诬告的干部澄清是非,保护他们干事的积极性,对诬告陷害者要追究责任。充分发挥查办大案要案领导小组的作用,形成查办大案要案工作合力。坚持

“一案两报告”制度,深入查找发案原因,认真总结经验教训,及时提出整改建议,进一步发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

3、坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决损害群众利益的突出问题

坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,制定并完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度,切实维护群众合法权益。

深入开展治理教育乱收费工作,在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法,严肃查处各种乱收费行为。进一步加强医德医风建设,完善对药品集中招标采购工作的管理和监督,严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为,认真解决医务人员收受回扣、“红包”和开单提成、小病大治等问题。进一步加大对农民负担监督管理的力度,切实做好减轻农民负担工作,严格执行涉农负担案(事)件责任追究制。健全从源头上预防和治理公路“三乱”的工作机制,严格规范允许上路部门的职责权限,进一步巩固公路基本无“三乱”成果。继续治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题,规范培训办班行为。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾纠纷,着力解决办事不公、作风粗暴、刁难群众等突出问题。

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4、深化改革,积极推进从源头上预防和治理~工作

深入推进财政管理体制改革。加强会计管理和监督,强化核算中心职能。全面落实“收支两条线”规定,加大对“小金库”、账外账的清理和查处力度,继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革,贯彻落实《xx关于投资体制改革的决定》,加强对政府投资项目的监督,建立政府投资责任制和责任追究制,健全政府投资决策和项目的法人约束机制。

深化干部人事制度改革。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,推行并完善领导干部交流、任职回避、职务任期、经济责任审计等制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定,坚决预防和治理选人用人上的不正之

风。

继续推进行政审批制度改革,加快转变政府职能。认真贯彻《行政许可法》,进一步清理行政审批事项。推进配套制度建设,完善审批方式,加强后续监管,建立科学合理的管理和监控机制,防止审核项目中的不正之风。

逐步推进司法体制改革,形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法等~现象。

5、强化整治和服务,全力优化经济发展环境

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严肃查处破坏经济发展环境的案件。切实加大对“三乱”现象的整治力度,对那些有令不行、有禁不止、破坏经济发展环境的人和事,必须铁下心来,用铁的纪律予以严厉惩治。落实整治和优化发展环境责任追究制度。严格执行“行政问责制”,因行政不作为、行政乱作为造成破坏经济发展环境的人和事,坚决追究单位一把手的责任。进一步完善形象测评和跟踪考核制度。定期开展对行政执法部门、经济管理部门和综合服务部门的形象测评,进一步扩大测评范围,完善测评制度。

建立各单位、各部门服务企业的跟踪考核档案,对各单位的服务质量和服务效果进行动态考核和管理。以集中办事大厅为依托强化服务。各种审批事项的办理必须在集中办事大厅实行

“一站式”、“一条龙”服务,严格禁止厅外收费行为,进一步简化审批环节,实行职能合并,加快内部会审,提高办事效率和服务质量。

加强对广大干部群众的思想教育,形成“人人是环境,人人保护环境”的良好社会氛围;大力开展诚信教育,规范市场经济秩序,营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化,建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。

三、努力构筑教育、制度、监督并重的科学的反腐倡廉体系,进一步提高惩治和预防~的能力和水平

最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防~体系的重大意义,在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上,明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对深入开展党风廉政建设和反~工作具有重要的指导意义。全县各级党政组织要充分认识《纲要》的重要性,切实加强领导,广泛开展宣传,认真组

织学习,狠抓贯彻落实,务求取得实效。

1、以加强反腐倡廉教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,对全县各条战线涌现的先进典型进行公开宣传,对违纪违法典型案例进行公开曝光,形成弘扬正气、鞭鞑~的~氛围。

2、以加强反腐倡廉制度建设为根本,建立惩治和预防~的长效机制。把制度建设作为重中之重,将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。各部门要结合工作实际,认真落实源头治理的各项工作任务,针对容易发生~的薄弱环节,健全和完善体制机制制度,切实从源头上堵住~的漏洞。

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3、以加强对权力的监督制约为重点,在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。以决策和执行为重点环节,以人、财、物管理为重点领域,逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步拓宽监督渠道,把党内监督和党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来,增强监督的整体合力,提高监督的实际效果。加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。

4、以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,形成惩治和预防~的强大合力。各乡镇、各单位、各部门要坚持把党风廉政建设和反~斗争纳入到整体工作格局中去,做到同部署、同检查、同落实。单位党政班子正职是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,要对本地本部门的党风廉政建设和反~工作负总责。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。班子每个成员都要按照“一岗双责”的要求,既干事创业,又清正廉洁,尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反~工作。各纪委纪检组要认真履行组织协调的职责,协助同级党委党组研究部署督促反~各项工作。

5、以加强自身建设为保证,进一步提高纪检监察干部的工作能力和水平。加强纪检监察队伍的思想建设。全县纪检监察干部要积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中,努力学习“三个代表”重要思想,忠实实践党的宗旨,不断加强党性观念。加强纪检监察队伍的能力建设。纪检监察干部要努力拓宽自己的知识面,广泛学习条规法规、财政、审计、金融、税务、经济、管理等多个领域的知识,从而不断提高工作能力和水平。加强纪检监察队伍的作风建设。纪检监察干部要做廉洁自律的模范,时刻注意自重、自盛自警、自励;要做遵守纪律的模范,严格遵守各项工作纪律,严格办案程序,敢于坚持原则,打破情面,秉公执纪,无私无畏;要做乐于奉献的模范,纪检监察干部既清苦,又辛苦,没有默默奉献,甘于吃苦的精神是不行的;要做争先创优的模范,要有进位意识,事事争创一流,争当先进。加强纪检机关的组织建设。要加大纪检干部交流、推荐、选拔工作力度,配齐配强纪检干部。各级党组织要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检干部,对诬陷、打击报复纪检干部的行为,要严肃查处。全县纪检监察干部要勤奋工作,廉洁自律,严守纪律,自觉接受组织考验和群众的监督,努力树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

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同志们,今年党风廉政建设和反~斗争的各项任务已经明确。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市纪委和县委的领导下,与时俱进,开拓创新,奋发努力,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反~斗争的新成效,为打造“活力崇仁”,加速推进崇仁小康社会进程作出新的贡献。

厂纪委书记在厂党风廉政建设工作会上的工作报告 第4篇

同志们:

刚才,XX党委书记紧紧围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会、总省行2022年党风廉政建设暨纪检工作会议精神,深入分析全行党风廉政建设和反腐败形势及存在问题,对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署强调。我们要深刻学习领会,结合年初市分行党建和经营管理工作会议精神,一并抓好贯彻落实。下面根据安排,我对2021年全行纪检工作进行总结,对2022年纪检工作进行部署。

一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。XX纪委在市分行党委和省行纪委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会部署,知责于心、担责于身、履责于行,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动XX纪检工作高质量发展。2021年,XX纪检工作系统考核等级为A。

(一)突出政治监督,有力保障重大决策部署落地落实。

强化统筹思维,以政治监督为统领,压实政治责任,紧盯党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况,密切跟进总、省分行党委发展战略目标和重点工作任务落地落细情况。XX纪委2021年以来,紧盯党史学习教育,推动扎实开展党史学习教育。全年分行党委理论学习中心组开展党史学习教育集中学习研讨26次。纪委列席党史学习教育专题民主生活会和组织生活会8次。主动监督推进”我为群众办实事”项目落地,已落地16项,完成率达到100%。紧盯疫情防控,开展多轮现场监督检查,覆盖率达到100%。通过实地督察、定期报告、下发监督检查通报等方式,督促做好疫情防控和金融支持复工复产,今年以来累计向党委汇报疫情防控及监督检查情况4次,下发监督检查通报3期。紧盯金融支持实体经济,针对普惠金融业务推动进度缓慢的基层机构负责人先后开展工作约谈8人次,协调解决业务拓展中的困难,着力提升执行质效。对于在支持实体经济推进普惠金融业务发展先行先试中出现的偏差,第一时间提醒约谈14名涉及机构和部门负责人,及时清除执行过程中的”拦路虎”“断头路”。

(二)紧扣明责督责,切实拧紧管党治党责任链条。

准确把握协助职责定位,牵头修订XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书,明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进”两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治生态为切入点,通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等,对分行重大事项决策过程进行监督,全年对3笔不良授信资产核销和2名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流,对党委班子成员”8小时以外”情况进行更全面了解,向市分行中层管理人员寄送廉洁家书36份,开展任前廉洁谈话19人次,促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用”突击走访”和”蹲点一周”方式相结合,与基层机构负责人开展”一对一”针对性谈话10人次、家访交流3人次,掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态,形成一级抓一级,层层抓落实的监督机制。

(三)坚持协调联动,高质量完成巡察整改监督和自主巡察。

一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的6个方面18个问题,组织召开巡察整改工作联席会议6次,党委集体研究巡察问题整改4次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处,实现整改”见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展XX辖内自主巡察工作。围绕”四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,自主巡察覆盖率为30%,形成4个方面共61个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提供政治指引。

(四)注重固本培元,释放一体推进”三不”叠加效应。

牢牢把握”惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑,推进”不敢腐”,对于在日常监督中发现的问题线索,协调审计、信科等部门,扩大数据来源渠道,借助地方纪委力量,与外部客户开展谈话,形成有力震慑,坚决严肃查处,让日常监督”长牙”“带电”。聚焦制度约束,推进”不能腐”,针对监督执纪发现的问题,发送《纪律检查建议书》;坚持标本兼治,督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等3项实施细则,完善体制机制;进一步加强对上交礼品礼金的管理,按季度对上交礼品礼金进行盘点,牵头组织管理部门对以前上缴的礼品礼金进行处置,协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息,核查婚丧嫁娶报备情况,强化制度执行。聚焦认知觉悟,推进”不想腐”,深耕清廉金融文化建设,组织观看警示教育片,拍摄以”XX”为主题的XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动,参观xxx潘集区廉政法治教育基地,以身边事教育身边人,促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

(五)丰富监督举措,持续强化权利运行监督制约效力。

注重抓早抓小,紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点,通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题,分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职(内控)、新入行员工分层分类开展案件警示教育4次,传导案件查办高压态势。在日常监督中,提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职待遇、公务商务招待、礼品宣传品、”三重一大”等问题易发多发重点环节和领域,定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确,由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式,对于苗头性问题,早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内90余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息,做实线索挖掘和案件风险排查工作。

(六)厚植发展根基,着力锻造敢于善于监督纪检铁军。

注重纪检专业队伍建设,选派骨干力量参加xxx市纪委监委案件审查调查工作,系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法,派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室,选优配强派驻纪检员,着力提升县支行纪检监督的”探头”作用。

一年来,XX纪委认真履行监督职责和协助职责,持续推进全面从严治党治行向纵深发展,切实打通”最后一公里”,得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得,得益于市分行党委的正确领导,也离不开全体干部员工的理解信任,在此,我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒看到存在的问题。

作风建设任重道远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位,服务意识不强。一是面对基层问题和需求”推拖绕”,遇事讲问题困难多,想办法解决少;二是搞”天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了,重点工作推一下动一下,不推不动、甚至推也不动。

线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段,依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰,监督针对性、有效性还需提升。

队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强,线索核查时效性被省分行纪委多次督办。

这些问题,必须高度重视,认真加以改进。

二、2022年主要工作

2022年是党的二十大召开之年,做好纪检工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,衷心拥护”两个确立”、忠诚践行”两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,围绕总省行发展战略目标,紧盯XX发展转型任务,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写XX高质量发展新篇章提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(1)深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想,聚焦”两个维护”强化政治监督

一要持续夯实思想政治理论根基。以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育,学党史,讲廉史,引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验,全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程,深刻领悟”两个确立”重要意义,以实际行动践行”两个维护”。

二要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效。持续推进政治监督具体化常态化,探索形成XX贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神监督清单,围绕党中央关于”三新一高”、”碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况,围绕总省行”一体两翼”、十四五”发展规划、”八大金融”发展战略,市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任,以政治引领业务,以业务巩固政治,为各项决策部署在XX落实到位提供坚强纪律保障,确保执行不偏向、不变通、不走样。

三要持续加强对”一把手”和领导班子监督。紧盯”关键少数”,重点监督”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况,推动规范履职,督促正确使用权力。积极探索创新监督办法,建立纪委书记定期”一对一”针对性谈话制度,严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定,发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析,对症施策营造风清气正的政治生态。

(2)始终保持惩治力量常在,完善一体推进”三不”体制机制

一要强化重点领域高压态势。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域腐败治理,要始终保持高度的政治清醒、政治警觉,决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反腐败最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动,构建问题线索联席机制,加强与公检法、监管机构等外部联系,保持与地方纪委监委信息沟通,推动各类监督贯通融合,拓宽问题线索来源渠道,科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室,确保安全办案,对违纪问题发现一起,查处一起,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。

二要巩固深化”三个以案”成效。将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,发挥以案促教、以案促改、以案促治作用,实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题,积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改”回头看”,督促整改闭环。加大典型案例通报,积极运用”廉洁中行”等多种途径,学习身边典型案例,邀请纪委监委专家进行案例警示教育,用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设,用好xxx豆腐”清清白白”的文化特色,以充盈的清风正气着力塑造”江淮清风,廉心向党”文化氛围。

三要精准规范运用”四种形态”。注重严管和厚爱相结合,把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实”三个区分开来”,做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性,实现”三个效果”有机统一。

(3)以钉钉子精神强化作风建设,坚持不懈纠”四风”树新风

一要锲而不舍纠”四风”树新风。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源,坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实中央八项规定精神的监督检查,加强对重要节点”四风”问题的监督,坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等”老问题”,又看紧”不吃公款吃老板”、”张冠李戴”套取费用、”以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报,持续释放越往后越严的强烈信号。

二要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督,针对市分行本部部门改进作风强化监督检查,坚决整治不进取、不担当的”躺平”做派,不务实、不作为的”蜗牛”做派,以及明知故犯、胡乱作为的”任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、”指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。畅通问题反映渠道,加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查,协助抓好正面宣传,对反面典型及时通报曝光。

(4)强化上下联动,持续推动巡察监督向基层延伸

一要统筹谋划全年巡察工作。聚焦”四个落实”,紧盯”四个围绕”,推进自主巡察”全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等7家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化”多维联动”巡察模式,精干力量组成机动式巡察组,发挥”小队伍、短平快、游动哨”优势,增强自上而下监督的威慑力,助力提升巡察质效。

二要深化巡察问题整改成效。对2020年省行党委巡视反馈问题整改进行再梳理、再排查,对2020年-2021年自主巡察的12家被巡察党支部进行巡察整改”回头看”,检查整改责任落实情况、整改措施落实情况、问题解决情况,开展定性和定量整改评估。构建巡视巡察整改长效机制,对于巡视巡察发现的共性问题、深层次问题,督促推动相关条线、部门”条块结合”抓好整改工作。

(5)从严从实加强自身建设,淬炼忠诚干净担当纪律铁军

一要强化纪检队伍建设。结合XX工作实际,持续加强纪检队伍建设,着力抓好派驻纪检员选配和能力培养,做到”清单化”履职、”全覆盖”培训,提升履职尽责的主动性。加强政治理论和业务能力培养,开眼界、扩思路、提素质,实现政治素质和业务能力”双提升”,打破专业壁垒,以资格认证、轮岗学习等方式,培养纪检干部财务、授信等专业技能,扭转日常监督是”门外汉”看热闹的被动局面。坚持”以干代培”“以案代训”,在实战中锻造队伍。

二要从严自我监督约束。认真学习落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格执行监督执纪工作规则,对以案谋私、跑风漏气、滥用职权等违规违纪行为”零容忍”,对失职失责的严肃问责。强化纪检干部的日常教育管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。健全内部监督制约机制,对涉及纪检干部违规违纪违法案件坚决查处,决不姑息,严防”灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。

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