宜居乡村建设实施方案

宜居乡村建设实施方案（精选8篇）

宜居乡村建设实施方案 第1篇

辽宁省人民政府关于开展宜居乡村建设的实施意见 发文单位：辽宁省人民政府 文号：辽政发〔2014〕12号 发布日期：2014-6-9 各市人民政府，省政府各厅委，各直属机构：

近年来，全省积极推进农村基础设施建设和农村环境治理，农村人居环境逐步得到改善，但目前全省农村人居环境总体水平仍然较低。为贯彻落实中央有关要求和《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号），进一步改善农村人居环境，省政府决定在全省开展宜居乡村建设工作，现提出如下意见：

一、总体要求

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照国家改善农村人居环境有关工作部署和要求，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、坚持农民主体地位的原则，结合辽宁实际，大力开展宜居乡村建设，经过一段时期的艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

二、工作目标

继续治理农村（含国有农场）垃圾、污水、畜禽粪便等污染，改造房、水、路等设施，提升绿化、亮化、生态化等水平。从2014年开始，实施“百千万宜居乡村创建工程”，到2017年，全省创建100个“宜居示范乡”、1000个“宜居示范村”（美丽乡村）、10000个“宜居达标村”，通过典型示范，带动宜居乡村建设。到2020年，建成一批“环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村。

三、主要任务

（一）治理乡村环境

1开展垃圾治理。建立户集、村收、镇运、县处理的运行体系，完善垃圾收集转运和集中处理设施布局，逐步推行垃圾分类减量和资源化利用，垃圾日产日清不积存。

2开展污水治理。因地制宜开展污水治理，原则上城镇化程度较高的乡镇政府所在地建设污水处理设施和配套收集管网并有效运行。村庄主要建设种植净水植物的氧化塘，配套分户小型污水处理设备。开展河道综合治理，改善农村河道水环境。

3开展畜禽粪便治理。规模化养殖场（小区）都要建设畜禽粪便污水综合治理与利用设施。加强分散家庭养殖户畜禽粪便贮存设施建设，推进畜禽粪便还田利用。

4开展秸秆治理。引导农民开展秸秆还田、青贮，鼓励秸秆能源化利用。村内柴草堆垛进院，规整垛放，不占道路。

（二）改造乡村设施 1实施农房改造。有条件的乡镇开展棚户区改造，建设宜居小区。开展农村危房改造，消灭D级危房。开展农房抗震和节能改造。

2实施道路改造。乡镇政府所在地要完善道路网，道路全部实现硬化，排水、路灯等附属设施基本完备。实施村庄道路硬化，主要街路全部硬化并有边沟。

3实施饮水改造。开展农村饮水安全工程建设，完善供水设施，全面解决饮水安全问题。

4实施厕所改造。开展无害化卫生厕所改造，逐步推行厕所水冲化，鼓励有条件的农户厕所进户。

（三）提升乡村发展水平1 抓好村庄亮化。村庄主要道路、街口和广场实现亮化。

2抓好乡村绿化。提高绿化覆盖率，乡镇建设优美绿化景观带、公园或水系。村庄路边屋旁有树木。

3抓好乡村美化。乡镇建设景观街路和景观节点，开展建筑立面改造。村庄要进行农房、院落等风貌整治，鼓励农房平改坡。

4抓好生态优化。保护山水植被等自然景观，提升村落和田园景观，创造碧水蓝天、人与自然和谐相处的良好生态环境。

5抓好服务优化。强化、完善农村社区公用设施和乡村商业、教育、医疗等服务功能，加强银行网点、综合超市、餐饮住宿等社会服务设施建设。

6抓好管理优化。加强基层组织建设，完善相关管理制度，强化村民自治管理，制定“村规民约”。

7抓好特色打造。利用地域优势资源，挖掘历史文化传统，打造具有历史文化、风景旅游、休闲度假、农业观光、温泉疗养、沟域经济等特点的特色乡村。

四、工作措施

（一）加强组织领导。省、市、县分别成立宜居乡村建设工作领导小组，办公室设在住房城乡建设部门。乡镇要明确责任部门，村庄要有专人负责。各级政府及相关部门要坚持以人为本、执政为民的理念，把宜居乡村建设作为当前重要任务，精心组织，确保宜居乡村建设工作扎实推进。

（二）强化队伍建设。建立乡村保洁长效机制，设立保洁员队伍，原则上农村执行每400人左右1名保洁员的配备标准。要建立保洁队伍组织体系，原则上采取市场化运作机制，各县设立专门保洁公司，乡镇设分公司，做到聘用、考核、责任制度化。各地要积极组织护林员、水管员等行业人员参与宜居乡村建设。

（三）统筹规划实施。完善县域居民点布局规划，明确不同区位、不同类型乡村人居环境改善的重点和时序，集中资金和力量发展重点乡村。组织编制宜居示范乡村建设规划，规划要符合农村实际，不搞大拆大建，满足农民要求，体现

乡村特色；要把房屋、街路、设施、景观等整治和改造内容落实到具体项目，做出必要的工程设计和建设时序安排，建立项目库。要制定宜居乡村建设标准。

（四）落实经费保障。将保洁员工资及运行维护经费纳入财政预算，由省市县三级财政分担。经费原则上执行农村居民每人30元标准，其中省以上财政承担40%，市财政承担30%，县财政承担30%。运行维护资金由县级政府根据当地实际情况统筹管理。逐步建立乡村污水处理设施运行及人员经费保障机制，列入市县财政预算。整合各类涉农专项资金，加大投入力度。积极鼓励社会资金投入宜居乡村建设。

（五）健全工作机制。建立督察考核通报制度，制定工作考评办法，加强日常统计和调度督察，评选先进市县，考核结果向全省通报。建立省领导小组成员单位对口联系制度，加强省对各市宜居乡村建设工作全过程指导。抓好省级示范，组织专门队伍开展规划编制，建立投入、工程建设和长效管护机制。全面深入开展宣传，设立专报快报，营造良好的舆论氛围。

附件：辽宁省宜居乡村建设工作领导小组成员名单

辽宁省人民政府 2014年6月9日

宜居乡村建设实施方案 第2篇

（1）涵义：美丽宜居村庄是指田园美、村庄美、生活美的行政村。美丽宜居小镇、村庄的核心是宜居宜业，特征是美丽、特色和绿色。

（2）美丽宜居乡村的指标体系 田园美 村庄美 生活美

（3）建设美丽宜居乡村的现实意义

加快推进辽宁省宜居乡村建设 第3篇

第一, 要坚持因地制宜、分类指导。要从不同乡村区位特点、经济状况和群众需求出发, 建设具有历史记忆、地域特色、文化底蕴、民族特点的宜居乡村。要科学确定不同地区的具体目标、整治重点、方式方法和建设标准, 把统一要求与尊重差异相结合, 充分发挥基层的自主性和创造性, 防止搞生搬硬套和一刀切。

第二, 要坚持规划先行、完善机制。尤其是规划要体现科学性、注重系统性、强调实效性。编制规划时要注重听取农民群众的意见, 让农民望得见山、看得见水、记得住乡愁。这个规划还要同农村各类规划相互衔接, 形成以宜居乡村建设总规划为龙头的规划体系, 严格实施, 真正做到持之以恒、一张蓝图绘到底。

第三, 要坚持突出重点、统筹协调。要把广大农民最急需、最直接、最关心的事情放在突出位置, 集中力量解决好, 统筹做到四个结合:把保障大多数群众基本生活和完善公共服务相结合, 把集中整治村容村貌和抓好生态环境长效治理相结合, 把改善农村卫生环境和发展农村特色产业相结合, 把宜居乡村建设和农村基层组织建设相结合。

第四, 要坚持以农民为主体、尊重民意。要让农民有知情权、参与权、选择权和监督权, 无论是规划方案还是规划项目都应该提交村民代表大会讨论决定, 做到全过程公开透明。要适应农村生产方式, 尊重农民生活习惯, 弘扬传统文化, 顺应农业发展规律。特别是慎砍树、禁挖山、不填河、少拆房, 充分考虑农民的承受能力, 不能增加农民负担。

第五, 要坚持循序渐进、量力而行。宜居乡村建设要遵循讲实际、求实效、保底线、广覆盖的思路, 坚持尽力而为、量力而行、量入为出, 区分轻重缓急, 优先安排保障大多数困难群众基本生活的改造和建设项目, 防止搞不切实际的花架子, 防止搞形式主义的政绩工程, 防止搞劳民伤财的大拆大建, 防止搞贪大求洋的形象工程。

沈阳市大力推进宜居乡村建设 第4篇

沈阳宜居乡村建设将包括三大系统工程：首先是农村环境整治工程，将实施“四治”（治理垃圾、污水、畜禽粪便、村容村貌）、“三改”（改造村内道路、绿化、厕所）、“两化”（美化、亮化）等建设；其次是沈阳农村将进行设施完善提质工程，将完善规划，改造农房、安全饮水、整治河道、完善公共服务设施、推广清洁能源利用；三是进行宜居示范创建工程，有关部门将开展宜居示范乡镇、宜居示范村创建工作。

宜居乡村建设最关键的是对农村垃圾的治理。2014年，沈阳先后完成乡镇环卫所队和村级扫保收运队伍的组建工作，做到按时清扫、保洁以及收运生活垃圾，“统一收集、统一转运、集中处置”的常态化收运管理模式初步搭建起来，近郊区所有行政村、“一市三县”国省级公路（高速）沿线等871个行政村（社区）基本实现生活垃圾处理常态化管理。今年，沈阳将全力推进县（区）级公路两侧、次要河流两侧330个行政村（社区）实现清扫保洁、垃圾收运处置常态化管理。预计2015年年底，沈阳将有1201个以上行政村实现常态化管理，覆盖率将达到80%。2016年年底，沈阳农村地区全部实现清扫保洁、垃圾收运处置常态化管理。同时，农村污水处理将尝试市场化。目前，全市涉农区县（市）实现了污水处理厂建设全覆盖，70%的乡镇开展了设施建设，开展生活污水处理的行政村比例达到20%。

全市美丽宜居乡村建设情况 第5篇

近年来，我市围绕产业强市、生态立市、富民兴市战略部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，立足盐城乡村实际，统筹推进美丽乡村建设和特色田园乡村创建，逐步提升我市社会主义新农村建设水平，加快推进城乡融合发展。全市现有行政村2000个，自然村庄13756个。农村现有农房总户数145.83万户，总人口452.59万人，已建成61个省级美丽乡村，2017年成功申报20个省级美丽乡村建设任务，正按制定的实施方案组织建设。

一、创建美丽乡村，美化人居环境

2011年以来，我市按照省村庄规划建设示范项目和美丽乡村建设标准要求，积极开展美丽宜居乡村创建活动。从群众最关心、最亟需、最受益、最直接的设施配套和环境卫生入手，加强村庄内部基础设施建设和公共服务配套建设，提升规划布点村庄人居环境水平。

（一）注重总体布局。以“生态绿化环境优美、特色风貌景观显著、城乡空间品质优越、居住环境质量优良、生产生活便捷高效”目标，编制完成了《盐城市“十三五”美丽宜居城乡建设规划》，提出了城乡建设十大行动计划，构建了“美丽宜居新盐城”建设指标体系，为全市“十三五”期间美丽宜居城乡建设指明了方向。各县（市、区）按照市发展规划要求，积极制定美丽乡村创建规划和方案，打造具有本地特色的美丽宜居乡村。

（二）彰显地方特色。结合地域特色和产业布局，因地制宜地推进美丽乡村差别化发展。通过典型示范效应，全市的村庄环境面貌实现持续改善，农村垃圾收运、生活污水治理等设施更加健全，环境卫生管理逐步走上制度化、规范化、长效化轨道。一是结合产业特色发展。东台市新街镇方东村，发挥苗木基地优势，挖掘乡村旅游资源，发展特色旅游、休闲观光和农家乐等产业,将生态效应和产业特色有机结合，成为宜居宜业的新农村；射阳县洋马镇药材村以中药材种植为基础，结合美丽乡村建设契机，积极打造美丽药材乡村。二是结合宜游娱乐发展。盐都区大纵湖镇三官村突出服务乡村旅游的特色，将新村建设和老村改造相结合，扎实推进乡村旅游项目实施，建立了功能完备的服务体系；大丰区草堰镇三元村坚持乡村特色旅游，实现旅游和农业的有机融合，打造了七彩花田、三元农庄、乡村民宿等乡村旅游要素，实现了三元乡村一日游的目标。三是打造宜居环境发展。阜宁县罗桥镇晓光村立足村情特点，积极打造竹林文化，建立了竹文化墙绘、竹林氧吧等休闲娱乐场所；滨海县东坎镇新安村围绕新农村建设，积极打造农民安居乐业的良好环境，服务强化为目标，推进公共设施、公共服务向中心村集中，不断提升农民生活品质。

（三）注重文化内涵。在美丽乡村示范（精品）村建设中，我们十分重视各村文化内涵的挖掘，从自然、人文、历史等方面着手，通过规划设计，全力打造具有鲜明个性特征的示范（精品）样板村，如以挖掘历史人物为主题的阜宁县板湖镇孔荡村，围绕孔子文化，积极打造文化旅游；以保护历史文化为主题的建湖县宝塔镇宝塔村，围绕朦胧宝塔、古街村落积极打造历史村庄特色旅游，提高了经济效益和景观效果。另外，重点加强了对传统村落文化遗产的保护力度，进一步增强了传统村落保护发展的综合能力。我市大丰区草堰镇草堰村被列入第三批中国传统村落名录，建湖县九龙口镇收成村收成庄，盐都区楼王镇丁马港村丁马被列入省传统村落保护名录。

二、立足盐阜特色，打造田园风光

去年以来，我市按照《江苏省特色田园乡村建设行动计划》和《江苏省特色田园乡村建设试点方案》要求，扎实推进全市特色田园乡村建设，积极打造具有地方特色的美丽宜居乡村。2017年，东台市三仓镇兰址村、联南村和官苴村成功入选省第一批特色田园乡村试点建设。2018年，东台市五烈镇甘港村、新街镇方东村入选省第二批特色田园乡村试点建设。

（一）健全完善组织领导。为加强对全市特色田园乡村建设工作的组织协调，统筹推进全市特色田园乡村建设工作，市根据《省特色田园乡村建设行动计划》要求，专门成立了市特色田园乡村建设工作联席会议，李逸浩副市长担任召集人，市各有关部门和单位协作协同，市城乡建设局承担联席会议办公室职责。市政府定期召开会办会议，研究部署推进特色田园乡村创建工作。

（二）深入调研稳步推进。市特色田园乡村建设工作联席会议成立以来，我局积极履行牵头职能，扎实做好办公室日常工作，主动加强与各相关部门、各县（市、区）的协调配合，开展现场督查和指导服务工作。去年十月份，市田园办利用一个月的时间专题对全市村镇建设工作进行调研督查，积极了解各地村镇建设现状、美丽宜居乡村和特色田园乡村创建培育工作，研究推进特色田园乡村创建的政策、措施及方法，帮助各地分析村庄建设情况，提出改进方案，鼓励各地积极探索，挖掘本地村庄发展潜力，有力推动了各县（市、区）职能部门抓建热情。

（三）积极推动试点建设。认真指导东台市做好省特色田园乡村试点建设，探索创建模式和建设经验，力争在全市起到典型示范引领作用，有效推动全市新农村建设步伐。积极协调矛盾问题，并与省、市相关部门搞好对接，争取资金、政策对东台市试点村庄的支持。督导东台市定期报告试点建设进展情况，联席会议办公室每月向市委、市政府报告一次特色田园乡村建设情况及需要解决的问题，促进了试点建设的步伐。

（四）开展培育创建工作。我局结合省试点方案和我市农村实际，研究起草了《盐城市特色田园乡村建设实施方案》草案，上报市委、市政府批准。2018年4月，方案获得批准，以市委、市政府两办名义印发实施。“十三五”期间，利用我市农村现有建设基础和特色资源，以行政村为单元开展市级特色田园乡村创建工作，力争打造培育30个左右“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”体现盐城特色风貌的市级特色田园乡村。建立市级特色田园乡村村庄储备库，择优推荐省级特色田园乡村建设。

三、下步建议

（一）加强组织领导。2018年5月9日，我市以市委、市政府名义出台了《关于贯彻实施乡村振兴战略的行动方案》，提出了组织实施乡村振兴“十大工程”，我局牵头负责美丽宜居乡村建设工程，打造盐城美丽乡村升级版。要想统筹推进我市美丽宜居乡村建设，必须要有强有力的组织领导。各地要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，统筹开展美丽宜居乡村建设，积极推进特色田园乡村培育创建工作。

（二）召开现场推进会。积极开展市级特色田园乡村创建，打造盐城特色风貌的市级特色田园乡村。按照《盐城市特色田园乡村建设实施方案》要求，计划6月份召开现场推进会议，启动市级特色田园乡村建设。2018年计划每个县（市、区）先行启动培育试点1－2个村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田园乡村，在全市起到示范引领带动作用，为面上推进奠定良好基础。

美丽宜居乡村建设工作总结 第6篇

篇一

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。大义镇xx村结合工作实际，强化示范引领作用，以点带面，美丽宜居乡村建设工作取得阶段性成效。

一、基本情况

xx村位于大义镇西南部，254省道东侧，距巨野县城约10公里。2018年，结合乡村振兴发展战略，我镇因地制宜，加强谋划，扎实开展生活垃圾治理、生活污水治理、改厕规范升级、乡村道路建设、村容村貌治理和“美丽庭院”建设，以xx村为试点，着力打造“村庄院落整洁化、村风民俗文明化”的美丽宜居乡村。2020年7月16日，全县“美丽庭院”现场观摩会在xx村召开，走进村庄，错落有致的农家小院，干净整洁的水泥路，能感受到诗一般的美丽，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部带头推动，群众主动参与。

火车跑得快，全靠车头带。近年来，一直坚持村干部作为创建美丽乡村的带头人，坚持村干部包片包街制度，村干部带领党员、保洁员在清理地表垃圾、治理沟渠污水、进行垃圾分类等环境整治建设。并一次次上门做群众思想工作，指导群众进行垃圾分类，动之以情，晓之以理。在村干部的带动下，群众的思想发生转变，逐渐由“要我做”逐渐改变为“我要做”，群众的主体作用，为建设美丽乡村打下良好的基础。“上面喊破嗓子，不如底下甩开膀子”。道路硬化时，村民主动承担自家门前路面的硬化建设，增加了建设进度，节约了建设成本，达到了现在“干群齐动手,村庄焕新颜”的美好局面。

二是培养先进典型，强化示范引领。

“一花引来百花开。”打造美丽乡村样板不是追求形式上的“好看”，而是为了工作中“好学”，如果靠政府“砸钱”搞千孔一面，只会引起人们心理上的反感。xx村采取试点先行，以点带面的思路，寻找村里热爱种植花草果木的农户作为先进典型，重点培养，以示范的成功效果拉动周边群众的积极性，引领群众主动创建“美丽庭院”，提高建设美丽乡村的进度。“美丽庭院示范户”王宗梅，喜爱种植各种花草，了解情况后，村支部专门为王宗梅申请了花草种植培训，并提供多种花草供其种植，王宗梅小院的美丽风景吸引了邻居的注意，周边邻居纷纷向她请教种植技术。在村干部的指引下，她将嫁接的花草赠送给周边邻居，并指引邻居进行花草选种。示范引领之下，“美丽庭院”建设以星火燎原之势在村内迅速扩散。

三是建立长效机制，确保创建实效。

“清扫清洁坚持做,亮丽环境真不错”，环境的保持，离不开长久的坚持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《门前三包制度》、《季度考评制度》，用制度规范群众持之以恒的保持爱护环境的良好习惯。干部负责村主要道路的环境卫生，村民负责自家屋前屋后卫生，每季度对村民进行考核，考核前十名奖励稀有花草一盆，后十名取消“美丽庭院示范户”资格，并进行全村通报。良好的制度确保了xx村美丽乡村的长效，创造出了现在“草儿绿，花儿香，环境优美人健康”的美好局面。

三、存在问题

一是乡风文明有待提高。

培养新型农民、培育文明乡风是美丽乡村建设的重要内容。大多数村庄还普遍存在垃圾乱倒、柴草乱堆等脏、乱、差现象，农村生活垃圾、废水处理问题突出。同时，由于在农业生产中存在不正当地使用化肥、农药、地膜等问题，造成了农村环境不同程度的污染。此外，由于农民法治意识不强，封建迷信活动、人情风依旧，一些与社会文明相悖的习俗依然在蔓延。

二是资金、产业发展缺乏持续动力。

美丽乡村建设需要全社会的共同参与和大量资金的投入。但是目前除了政府部门在投入外，并没有太多的社会资本、民间资本参与进来，多形式、多元化的共建机制没有形成。此外，美丽乡村建设是需要产业来带动和支撑的。目前我省农村普遍都存在着主导产业弱，产业组织化和发育程度低，知名品牌少，市场竞争力弱，产业规模效益不明显，农产品科技含量不高等问题，农民增收渠道不宽。

三是创建美丽乡村的合力尚未形成。

美丽乡村建设是一个系统工程，但各部门大多是在自己业务范围内开展工作，没有形成合力。这样就导致对建设标准和建设内容要求不一，而且相关部门缺乏有效沟通配合。省市层面上全面统领、上下联动、部门协作、齐抓共管的格局尚未形成。

四、意见建议

一是深化思想认识，营造美丽乡村建设浓厚氛围。

建议各级主管部门加大美丽乡村建设的宣传力度，通过多种形式推广好的经验做法，广泛宣传美丽乡村建设当中涌现出的新典型，努力凝聚助推农村发展的正能量，营造全社会参与美丽乡村建设的良好氛围。

二是科学发展产业，拓展融资渠道。

积极吸纳社会资金的投资，壮大和培育农村集体经济，鼓励更多农民回乡创业。努力培养规模型农业企业，增强企业抗风险能力，走规模化道路。形成农民增收致富的稳定来源，为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。

三是增强建设合力，健全工作机制。

建议将涉农项目和资金由县政府统一整合，加大美丽乡村建设资金整合力度。充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政对农村和城市的投入，真正让公共财政投入对美丽乡村建设起到引导、支撑和保障作用。理顺部门责权关系，相关部门应积极整合项目，提高社会管理水平和公共服务。同时建议增加财政奖补资金投入，出台以奖待补政策，调动美丽乡村建设积极性。

篇二

按照省委、省政府统一部署，我市自********年底启动美丽乡村建设。六年来，我市始终坚持把美丽乡村建设作为农村工作的“牛鼻子”来抓，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，着力改善农村人居环境，打造农民幸福生活美丽新家园。

一、********年工作总体情况

********年，我市美丽乡村建设主要任务是：全面完成************个乡镇政府驻地建成区整治、****个省级、****个市级中心村建设，全面启动************个省级、****个市级中心村建设任务。一是********美丽乡村建设任务全面完成。今年以来，****个乡镇政府驻地建成区重点开展了公厕改造、污水处理、道路建设、绿化提升、停车场建设、亮化、交通信号灯设置、农贸市场整治等治脏治乱和基础设施建设工作，******个省、市中心村围绕房前屋后环境整治、卫生改厕、污水处理、沟塘河渠清淤、公共服务设施建设、绿化、亮化等方面开展建设提升工作。**月下旬，市美丽乡村办组成两个验收组，对各县（市、区）********美丽乡村建设进行了考核验收，验收全部合格。二是********美丽乡村建设进展顺利。根据工作任务，我市加强工作谋划，突出工作重点，统筹推进，持续发力，******个省、市中心村建设稳步推进。先后完成了中心村建设规划编制、群众动员和环境整治“三清四拆”工作，加快基础设施和公共服务配套等工程建设进度，目前工作进度已超过总体建设任务的****%以上。三是环境整治和村庄建设成效显著。通过整治和建设，乡镇政府驻地建成区和中心村脏乱差状况根本改观，环境面貌换然一新，基础设施和公共服务配套明显加强。今年以来，全市美丽乡村建设共计清理垃圾****余万吨，改厕**.**万户，新建公厕******座，新建集中污水处理设施******个，修建道路******公里，河塘沟渠清淤******口，增加绿化****万平方米，安装路灯**万余盏，新建文化广场******个。

回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：

一是坚持高位推动。

市委市政府高度重视美丽乡村建设，**月**日，市委、市政府召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会，将美丽乡村建设提升行动列为实施乡村振兴战略“十大专项行动”之一，市美丽乡村办结合**实际，制定了美丽乡村建设提升行动方案。**月**日，市美丽乡村建设工作领导小组召开会议，全面部署安排重点工作，审议了********市级中心村建设名单和********市本级财政美丽乡村建设专项资金安排意见。**月****日市领导小组召开美丽乡村建设专题调度会，通报分析各地美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”工作存在的突出问题，提出整改措施和整改意见。会后市美丽乡村建设工作领导小组以函告形式，将市级督查发现的美丽乡村建设问题清单发各县（市、区）书记和县长。由市领导带队赴重点县区进行调研和现场督查，督促指导各地进一步抓好问题整改落实。**月****日，市领导小组在**召开了全市美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”现场推进会，进一步调度部署，压实工作责任。为加大对美丽乡村建设支持力度，今年我市继续组织开展了市级领导联系、市直有关单位和重点企业结对帮扶美丽乡村建设活动。从****个省级中心村中，选择****个地处偏远、交通不便、基础条件相对薄弱的中心村（其中贫困村****个），按**名市级领导联系，**个市直、驻宜单位或重点企业进行结对帮扶。

二是抓好规划和项目管理。

通过招投标，委托规划编制单位编制了《**市美丽乡村中心村布点规划》，全市共布点中心村********个，到********年规划实施中心村********个。各县（市、区）聘请有资质的规划编制单位，完成了********各省级中心村建设规划编制，并通过专家评审。在编制中心村建设规划的同时，各县（市、区）对美丽乡村建设工程实行全程项目化管理，严格按规划落实项目，实行“先批后建”和“财政专项资金随着项目走”原则申报和核定中心村建设项目，各中心村严格按批准的项目进行施工。

三是强化工作督查。

认真落实月督查、季调度工作机制，市美丽乡村办会同有关成员单位对县（市、区）美丽乡村建设和农村环境“三大革命”工作情况开展现场工作督查。督查以暗访为主，不打招呼、不定路线，直接深入集镇村组、田间地头，以“解剖麻雀”方式，现场梳理发现存在问题，盯紧问题，提出整改建议，交办责任单位，“点对点”地发出督查通报和整改建议，要求限时整改并及时反馈整改结果。对申报建设的中心村逐一现场审核、实地把关，落实县级择优初评、市级审核把关责任，确保中心村建设既符合布点规划要求，又符合群众意愿、贴近基层实际。

四是加大资金投入。

按照逐年增长原则，市财政********预算安排美丽乡村建设专项资金********万元，比********年增加********万元，增幅达到****%。市级专项资金坚持以市级中心村建设为重点、以定额奖补为标准、以考核验收结果为导向，采取因素法分配，一次及时拨付到位。资金安排注重与脱贫攻坚相结合，补助额度适当向贫困村倾斜。突出资金使用重点，重点开展环境整治、垃圾处理、改水改厕等必要的基础设施建设和公共服务配套。制定出台资金监管的具体办法，加强对专项资金的日常督查监管。各县（市、区）也加大了美丽乡村建设资金投放力度，据统计今年各县（市、区）县级财政资金投入总计**.**亿元，整合涉农资金**.**亿元，社会投入**.**亿元，农民自筹**亿元，全市美丽乡村建设累计投入资金****亿元。

五是加强学习培训。

**月****-****日，市美丽乡村办在**举办了********美丽乡村建设专题培训班，******余名中心村所在乡镇及行政村负责同志参加培训。突出理论培训，邀请省美丽乡村办、省城建设计研究总院的有关领导专家授课，详细讲解实施乡村振兴战略背景下美丽乡村建设、改善农村人居环境相关政策理论。突出现场培训，选取近年建设成效较好的中心村和具有乡村振兴示范意义的村，组织乡村干部现场参观，加强经验交流。为提高美丽乡村建设水平，****月****日-****月**日，市美丽乡村办组织各县（市、区）美丽乡村办负责人到***等地考察学习，先后参观考察了***、***、***、***等美丽乡村点。通过考察学习，进一步解放了思想、更新的理念、开阔了眼界，外地的创新做法和先进经验对我市有很好的启示和借鉴作用。

宜居乡村建设实施方案 第7篇

打造生态宜居环境两篇

篇一

围绕“一中心、两试点、三条线”，坚持“四个到位”，积极推进美丽乡村建设，着力打造环境整洁、设施完善的美丽乡村，实现环境美好、生态优良的宜居环境。

一、依据现有特色科学规划美丽乡村。

坚持规划先行，按照一村一景、一户一策原则，依据村庄现有布局和特色，科学谋划。以青龙岗村为例，根据村庄现有“一村一园和一路，两水围绕五条街”的特色布局，规划“一心一带压三轴，五区遍布多节点”空间结构。依据村民现有风貌进行规划改造提升，打造“L”型、“一”字形、“围合式”等院落，实现美观与实用的融合。

二、依托已有基础探索新型发展模式。

在美丽乡村建设的同时统筹产业规划和发展，依托产业基础，形成一村一品，探索美丽乡村建设带动产业发展的新模式。在美丽乡村建设过程中，不断夯实产业发展之基。一是依托青龙岗木制品加工园区，充分发挥木材加工产业优势，推进村产业整体发展。二是完善村庄基础配套设施，做好产业的支撑。将村庄污水管网同园区污水管网统筹规划施工，实现生产生活双服务。三是进行村庄环境整治，延伸村庄发展脉络，打造宜居环境，并同步推进企业“三化”提升。

三、结合多种举措打开乡村建设新局面。

一方面，美丽乡村建设同宅基地改革相结合，以宅基地改革为突破口，整治空心院、空闲地，利用收回的空心院、空闲地打造微地形。另一方面，美丽乡村建设同乡风文明建设相结合，积极开展“三捐”活动，利用活动助推美丽乡村建设。

目前，村已收回征收半亩以上宅基地42家，腾挪土地21.6亩。筹集三捐资金14.5万余。已拆除门楼、破旧房屋256间，拓宽主次干道22条共8600米。在青龙岗木制品工业园区已加铺柏油路面5000平方米，改造外立面1.8万平方米，厂区外建设生态停车场1.2万平方米，并新种乔木、灌木及草坪等绿植，园区生态环境极大改善。

篇二

绿水青山不仅是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，而且也是自然资本。我镇以产业生态化、生态产业化为目标，推动生态与农业、工业、文旅、康养等产业深度融合，稳妥有序推进美丽乡村建设工作，构建保障群众稳定收益的长效机制。走人与自然和谐共生之路，在保护环境的同时让环境成为未来生态经济增长的资源。生态与经济共赢，天蓝、地绿、水清、人和的干驿绿色画卷正徐徐展现在我们的眼前。

一、以科学规划为引领，提升精品指数

我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，调整完善土地利用总体规划、镇域乡村建设规划、中心村布点规划；科学编制了美丽乡村中心村建设规划、产业发展规划。在规划编制过程中，充分尊重群众意愿和乡村自然肌理，因地制宜，突出村庄特色，打造出了一批个性彰显、特色各异、宜居宜业宜游的精品美丽乡村。

二、以植绿见绿为平台，提升绿色指数

xx镇历史悠久，地处平原，土地肥沃，沟渠纵横，素有“鱼米之乡”的美称。为实现乡村振兴战略目标，加快实施美丽乡村建设，我镇坚持规划引领，持续加大财政投入，因地制宜，多措并举，着力打造特色村，推进美丽乡村的品牌化和特色化建设，同时不断推动社会主义将核心价值观在农村落地生根，建设环境优美、乡风文明、村民安乐的社会主义新农村。

一是加强领导，认真规划。

为保证植树绿化工作顺利进行，xx镇建立起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村分头实施”的工作格局，多次深入到各村田间地头，实地考察，对植树造林工作进行了详细规划。结合美丽乡村建设，实地规划晴滩、八团、蒋三台等村村庄绿化；其次因地制宜确定植树任务，加大各村荒沟、荒坑的植树绿化工作，确保植树造林工作圆满完成。

二是突出重点、应绿尽绿。

结合美丽乡村建设工作，按照标准和要求开展植树造林，做到应绿尽绿。大力开展“绿满干驿行动”，全年植树造林1114亩，栽植景观树80000余株，栽植果树500余株，确保植树造林工作高质量、高标准完成。

三是加强管护、保证质量。

认真把好“管理关”，严格落实管护责任，切实做好栽植苗木的后期管护工作，组织护林员从树苗筛选、树坑规格、树干涮白、树木浇水等一系列环节抓起，把好“树苗关”、“栽植关”、“管理关”，与林业部门加强衔接，加强技术指导，保证成活率，努力实现栽一棵活一棵，造一片成一片。

四是广泛宣传、积极发动。

在做好任务分配、扎实推进植树造林进度的同时，注重宣传发动工作，多渠道宣传植树护林的重要性，充分调动群众力量，干群携手植绿美化家园，营造“镇村联动、全民参与”，“人人都植树，村村都造林”的氛围。积极引导群众发展经济林及林下种植、养殖，绿化、美化生态环境；大力鼓励、支持村民建设“小五园”，在房前屋后的空白地种植蔬菜、果树、花草等，植绿见绿，见缝插绿，提升乡村绿化覆盖率，让乡村真正绿起来、美起来。

三、以乡村建设为支撑，提升富民指数

一是组建工作专班，推进项目落地建设。

全年签约并建设项目3个、投产项目2个。盘活干驿天东工业园存量厂房和土地，湖北天顺干驿风电项目进展顺利，光伏项目积极推进。

二是积极筹措建设资金，完善城镇服务功能。

投资40万元消灭镇区泥巴路、投资15万元完成农民街和白马路的路灯延伸、投资18万元完成中转站扩建工程和相关配套设施、投资377万元完成五处空闲地绿化及老风景河拆迁、排水、绿化等工程。三是以项目建设为载体，不断完善基础设施建设和公共服务设施配套。新建全民健身中心、文化服务中心，建设活动广场1600㎡，安装体育器材18台套，为居民提供了一个高标准的休闲运动场所。美化村级道路25.2公里。全年共疏浚渠道15条，总长度达45.256公里，完成市布小农水建设任务的150%。刷新房屋立面300余户，绘制文化墙近5000平方米，改造小三园500余户。同时积极鼓励和吸引社会资本加大对美丽乡村建设的投入，着力提升美丽乡村建设品位，不断提升农民群众的获得感和幸福指数。

四、以环境整治为载体，提升健康指数

xx镇按照市委市政府美丽乡村建设“十宜十不宜”要求，明确了美丽乡村建设方向，3个整治村、2个示范村。结合自身实际，组织工作专班赴多地参观学习，大力开展环境整治。

一是强化组织领导。

由镇党政一把手牵头成立领导小组，对镇环境治理工作进行研究部署，协调解决重大问题，并调整精干力量，全力以赴持续开展环境整治工作。

二是广泛宣传发动。

要求镇村干部全员上阵，党员干部先行一步，带头干、亲自干、主动干，以点带面，率先垂范，发挥积极的示范带头作用。同时，号召全民参与整治活动，强化宣传，统一思想，增进共识，广泛争取群众的理解和支持，形成了全员出动、合力攻坚治理环境的浓厚氛围。

三是综合治理，消除死角。

以清理生活垃圾、整治杂物乱堆乱放为重点工作，把房前屋后、沟渠全部、村里村外和河道沿岸等纳入管理范围，对积存垃圾进行及时集中清运，着力清理村内、村外的柴草堆、垃圾堆，清除河道、沟塘内积聚的垃圾渣土，彻底清除卫生死角，确保垃圾有处放，清理及时。

2020年共拆除老旧废弃房屋140栋，拆除旱厕300余座，安装路灯200余盏，清理房前屋后积存垃圾、杂草杂物200余吨，启动建设桥梁2座，新建及改造、加宽道路20.2公里,建设村级小游园9座。顺利通过省级卫生乡镇复核，镇区环境得到提升，城乡垃圾统筹治理深入推进，积极开展“十户联创”，提升村民环境卫生意识。配备村级保洁员106名，合理分配保洁区域，扎实开展积存垃圾治理。厕所革命进展顺利，已完成农村改厕6767户，新建农村公厕21座，实现23个村（居）公厕全覆盖。不断改善镇村居民环境，提升群众居民的生活品质。

五、以文化传承为导向，提升文明指数

干驿是历史上著名的“文化之乡”。勤劳、勇敢、智慧的干驿人民曾经在这片土地上创造了具有深厚底蕴、绵延千年史册的历史文化。如何适应时代，开辟新途径，切实加强文化建设，是我们需要认真研究解决的重要课题，干驿的发展使我们深刻认识到社会事业的发展不仅要有繁荣的经济，也应该有繁荣的社会主义文化。

一是以建设镇文化中心、文化广场为重点，加强文化基础设施建设。

先后投入700多万元，建成集文化传播、图书阅览、教育培训、健身娱乐多功能、多用途于一体的干驿全民健身文化服务中心，为居民开展文化活动提供了便利，极大提升了文化服务的能力，激发了群众开展健康文化活动的热情。

二是以村级文化活动中心为载体，带动农村文化发展一盘棋。

按照“一村一舞台、一村一图书室、一村一文化广场、一村一广场舞队”的基本要求，推动农村社区文化建设，组织农民和居民开展多姿多彩的健身娱乐活动。通过“一盘棋”的带动，既丰富了农村文化生活，又提高了群众文化素质。

三是以建设文化美食名镇为重点，激发餐饮文化促消费。

我们通过“小龙虾美食文化节”活动，评选“干驿蒸菜名馆”12家，授“干驿锅盔”名点6处，在各个媒体上广泛宣传，极大的提升了干驿美食知名度，推动了干驿餐饮业的发展，促进了消费水平的提升。

宜居乡村建设实施方案 第8篇

一、盘锦宜居乡村建设城乡一体化发展现状

1.盘锦市发展现状。在盘锦向全面建成小康社会转型的背景下, 宜居乡村建设是推动城乡一体化的必然需要。随着宜居盘锦的不断建设, 使得农村经济实力呈上升趋势, 农业产业化进程加快, 从而使人民生活水平逐渐上升, 这些都成为了宜居乡村建设的坚实基础。2013年、2014年辽宁省相继出台了《关于全面开展农村环境治理的实施意见》和《辽宁省政府关于开展宜居乡村建设的实施意见》, 大力支持了盘锦宜居乡村建设。盘锦市现有305个行政村和社区实施了绿化美化、垃圾处理、污水治理、道路设施改造等14项治理工程, 在全面达标的基础上, 建成了29个宜居示范村。其中, 辽宁省盘锦市大洼县作为住房城乡建设部第三批美丽宜居小镇, 具有积极深远的示范效应。

2.综合治理成果。自2014年以来, 盘锦市宜居乡村建设的步伐逐渐加快, 在现有发展的基础上牢牢把握城乡一体化发展、和谐盘锦建设方向, 并按照全域化、全面化、长期化、常态化的要求来推动城乡综合治理。通过改善农村环境、基础设施及农民思想观念等方式使宜居乡村建设发生深刻的变化。盘锦市已经建立了城乡一体化水务管理和垃圾收运处理系统, 并实现了城乡客运公交一体化设施、大力投入资金建设燃气管网覆盖全域、城乡教育均衡优质发展, 满足农村群众物质和精神需求目标;实现城乡居民基本养老保险全部覆盖, 分步推进城乡居民基本医疗保险并轨。

二、盘锦城乡一体化发展水平判断

利用2015年辽宁省统计年鉴进行盘锦市城乡一体化发展水平的判断, 主要指标有八个:一是城乡人口城镇化率。人口城镇化率是城镇人口占总人口的比重。真正的城镇化是户籍人口城镇化, 辽宁要实现农业转移人口和其他常住人口在城镇的落户。二是非农业与农业产业产值比重。2015年, 盘锦市地区生产总值1267.9亿元。其中, 第一产业增加值为121.1亿元;第二产业增加值为684.0亿元, 增长4.0%;第三产业增加值为462.8亿元。一、二、三产业增加值占盘锦市生产总值的比重分别为9.5%、54.0%和36.5%。三是城乡人均收入差异度。盘锦市2015全年城镇常住居民人均可支配收入32465元, 比上一年增长5.2%;全年农村常住居民的人均可支配收入为13763元, 比上年增长8.2%。四是恩格尔系数比。恩格尔系数由食物支出金额在总支出金额中所占的比例来决定。盘锦市城市居民家庭人均消费支出13923元, 城市居民家庭恩格尔系数与农村居民的恩格尔系数比为1.25∶1, 差距已经较去年有所缩小, 但仍有差距。五是城乡社会保障覆盖率。2015年, 城镇职工基本养老保险参保人数57.8万, 比上年末增长1.9%;城镇职工基本医疗保险参保人数52.6万, 比上年末增长1.9%;城镇居民基本医疗保险参保人数40.8万, 比上年末增长8.0%;失业保险参保人数34.9万, 比上年末增长8.1%;农村社会保障、医疗保障已经取得较大进展, 但还没有达到全面覆盖。六是城乡安全饮用水普及率。盘锦市生活用水水源地水质良好, 生活用水水源地水质达标率100%。全年城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率、用水普及率和燃气普及率均达到100%。七是城乡绿化率。城市人均拥有道路面积13.03平方米;人均公园绿地面积12.34平方米;城区绿化覆盖率40.72%。八是环境安全系数。全年城市环境空气质量平均优良天数为259天, 优良天数比例为71%。环境空气优级天数为56天, 功能区噪声总达标率昼97.3%、夜90.6%, 基本生活环境良好, 但生态环境质量有待提高。

三、盘锦城乡一体化发展过程面临的问题

1.地方政府对政策解读和执行力度不够。宜居乡村建设中, 政府在其中起到十分重要的作用。但是, 在实际的政策执行过程中仍存在突出问题, 如一些村庄对于政府所下达的政策理解不够充分, 不能找到实际侧重点, 因此造成建设进度的落后和成效不能按时达成。可采取政府引导、以农民为主体、市场运作等多方参与的办法, 带领一批产业发展项目, 打造有产业支撑的宜居乡村。

2.规划布局引导保障仍需加强。现阶段, 盘锦市乡村规划和公共设施服务方面仍与城市有一定差异, 城市与农村规划发展不均衡。应着力强调把城镇和农村作为一个整体规划, 强化村镇建设、土地利用合理融合等。

3.资金保障不足。宜居乡村建设需要大量资金的投入, 而现阶段政府投入力量不大。通常政府的融资渠道比较单一, 而地方的税收财政能力局限性较强, 政府单一的财政渠道使得城乡一体化的发展严重受限, 并且非营利性政府贷款平台已经受限, 更使得资金极度短缺。

4.经济发展。盘锦市在特色经济发展中处于基础的、很不成熟的阶段, 特别是在如何建设一个特色的农业产业化方面存在很多不足。因此, 在建设过程中应把增加农民收入作为一个建设重点, 努力实现农民收入的持续稳定增长。

四、对盘锦市宜居乡村建设发展的思考

1.逐步完善基础设施建设工程。盘锦市逐步完善重点基础设施建设工程、公共配套设施工程, 实现镇村规划管理全覆盖, 各个村镇道路、电力、供水、污水处理、信息网络等基础配套设施配备完善。配备农民切实需要的设施, 使农民真正享受到现代化的服务。

2.促进经济稳步发展。盘锦市在改善全市生态环境, 发展乡村配套设施建设的基础上, 也在为实现“富庶文明幸福”辽宁宏伟目标增添一份力量, 结合优势农产品基地项目、特色产业培养项目、农民就业创业项目、加强金融服务等促进农村经济发展。不仅促进了创业发展, 还拓展非农就业空间;将宜居乡村建设纳入“十三五”城乡一体化发展规划, 出台《加快推进村镇规划工作的指导意见》, 推动全市规划一张图、绘到村、管到村、考核到村;以宜居乡村建设规划为重心, 完成有关农村土地综合治理、农村社会发展等各类相关规划项目的任务化、项目化、具体化, 保证村镇整体布局规划和建设规划的可行性和可实施性。

3.健全农村文化培育政策。现阶段, 宜居乡村建设应根据村庄发展定位、乡村特色、文化传承, 建设符合当地田园风貌、能延续文化传承的村庄。可以通过政府主导并动员社会的参与、人民群众共享等形式形成完备的农村公共文化服务体系并加大投入农村文化保障机制, 满足大部分农民群众的基本文化需求;还可以通过政府支持引导、丰富民间文化资源、整理保护等将其繁荣起来, 进而保障农村文化建设活动有序进行。

4.优化村委组织管理系统。一方面, 要充分发挥基层党组织的领导作用。建立专门的宜居乡村建设管理机构, 由主管部门牵头实施及监督检查工作;另一方面, 也要不断改进现有的村镇领导方式。应充分发挥和支持农民的自治, 引导村委会的自治功能, 支持农民群众的依法参与村务管理活动, 监督落实民主管理制度, 善于听取群众的意见并能在管理过程中及时改正不当之处。

摘要：2016年, 辽宁省宜居乡村建设已经全面展开, 一系列政策经过一段时间的实施, 在促进城乡协调发展中的效果显著。为进一步加快推进城乡协调发展, 促进盘锦市宜居乡村建设。本文在已经获得的成果的基础上, 总结发展现状及综合治理的成果, 深入分析盘锦城乡一体化进程中存在的问题并对其展开思考。