人社部退休新规定

2024-08-23

人社部退休新规定（精选10篇）

人社部退休新规定第1篇

近期延迟退休消息频发，这被业内认为是人社部在为推进延迟退休铺路。关于退休年龄最新规定、延迟退休最新消息一直大家关注的焦点和热点，近期关于退休年龄最新规定2016又有什么新进展呢?

尹蔚民在发布会上表示，渐进式延迟退休方案已拟出，“今年肯定会拿出方案。”尹蔚民举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是 60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。”根据这个举例，我们可以推算出延迟退休方案的具体计算公式：

由此可见

之前网络上传播很广的退休时间表

都是错的

女性延退年龄是多少?2016广州市女性延迟退休最新方案

由于现行退休年龄并不统一，延迟退休必然面临着一个难题：是选择不分先后同时启动，还是分人群先后启动?

“可以分先后，也可以不分先后，但节奏会有快慢。”中国劳动学会副会长苏海南表示，如果同时启动，那么现在退休年龄早的步子要快一点，退休年龄晚的步子要慢一点，这样最后才能统一到一个退休年龄。

“如果分人群启动，那么退休年龄早的可以先起步，晚的可以等几年再起步，这也是一种选择。但具体如何选择，需要等中央制定方案出来才知道。”苏海南说。近期有媒体报道，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。

对此，苏海南认为，从女干部起步，女干部肯定没意见，身体也能承受得起，社会上也不反对，应该说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。

有何影响?――专家称不会加剧就业难

延迟退休会带来哪些影响?《绿皮书》认为，测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。

报告还指出，延长退休年龄的确能够缓解养老金支付压力。按照相关研究测算，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减少支出160亿元，减小基金缺口200亿元。

除了改善劳动力供给、缓解养老金压力等有利影响外，不少人担心，在经济放缓、就业压力增大的背景下，延迟退休是否会影响年轻人就业，从而加剧就业难问题?

“延迟退休对年轻人就业会有一定的影响，但影响应该不大。”苏海南认为，中国的劳动力总量自开始逐年下降。劳动力无限供给的局面已经发生改变。在这个背景下，工作的人不是多了，而是在减少过程之中，所以现在不少地方都出现招工难。让50、55、60岁的人逐步延迟退休，有利于缓解劳动力减少的压力。

苏海南还指出，刚毕业大学生的就业领域与岗位和按现行规定快退休的人有很大不同，两者之间的就业岗位不具备直接的替代性，所以不会因这些人延迟退休影响年轻人的就业。不过，延迟退休后，用人单位需要调整用人结构，既把“老人”留下来，还能开出新口子、新岗位，让新人进来。

链接多重压力倒逼延迟退休

苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。

我国人口老龄化形势严峻，截至，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到，60岁以上人群占总人口的比例达将近19%，65岁以上的占总人口的比例达将近13%。

苏海南表示，目前，我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中，多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。

我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，造成大批人力资源的浪费。

“除了劳动力总量开始逐年减少和人均寿命延长、老龄化这些因素外，排在后面的因素还有社保基金的支付压力。”苏海南同时强调，“但是，社保基金的支付压力常常被认为是延迟退休的最重要的因素，实际这只是排在后面的因素。

延迟退休方案最新消息：延迟退休会带来哪些影响?

人社部部长尹蔚民日前表示，延迟退休方案预计今年出台。那么，我国为何要推进“延迟退休”，延迟退休可能会带来哪些影响?

人力资源和社会保障部“十三五”规划纲要中提出，制定出台渐进式延迟退休年龄方案。

延迟退休方案四步走

人社部部长尹蔚民表示，“延迟退休”将会小步慢走、逐步到位，区分对待、分步实施。

为什么要延迟退休

首先，近年来我国劳动年龄人口总量持续下降:

其次，我国已进入老龄化社会，且“少子化(人们生育意愿下降)”与“长寿化(人口预期寿命延长)”同期并行，相对日、韩等国达到中等收入时的锥形结构，我国的人口老龄化程度严重很多，老龄化的高峰正在加速到来:预计到2050年，我国60岁以上人口将占总人口的38.6%，老龄人口总量将超4亿人，将成为全球人口老龄化程度最高的国家。

世界各国法定退休年龄一览

我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均不到55岁，而大多数国家的退休年龄都在65岁左右。

延迟退休对三类人影响最大

如果“延迟退休”于2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响:

由此可见，受到延迟退休方案影响较大是“70后”和“80后”;而根据人社部方案将实行的“渐进式”延迟退休，“90后”到退休时可能已经完全赶上了新政。

延迟退休会影响养老金么

养老保险目前总体运行平稳，企业职工养老保险和城乡居民养老保险均收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余;此外，财政补助是目前养老保险基金筹

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人社部退休新规定第2篇

“通过前期的磨合与讨论，人社部的方案已经拟订完毕。”近日，清华大学公共管理学院教授杨燕绥接受记者采访时称。

方案2017年正式推出至少5年以后才会实施

在今年全国两会的记者会上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公开场合明确回应延迟退休的问题。他当时称，希望今年能够把延迟退休方案制订出来，报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，2017年正式推出;不过，推出后至少5年以后才会实施。

对于采取渐进式“小步慢走”的基调，早在20人社部对外征求涉及方案时就已涉及。

“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”杨燕绥强调。

中国劳动学会副会长苏海南在接受记者采访时也提出了类似的观点，“延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算。”

平均每天24800人退休

就业结构性矛盾更加突出

众所周知，延迟退休最直接的好处就是扩大劳动年龄人口规模，降低每个劳动年龄人口供养的退休人数，增加经济发展的劳动力供给。

从2012年开始，我国劳动力总量虽然处于高位运行，同时，“十三五”期间不会出现明显下降，但劳动人口已达到峰值开始下降。人社部预测，“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人;其中约1000万人是登记失业人员。同时，尹蔚民明确表示，我国就业方面当前面临的主要矛盾，是总量压力依然巨大，结构性矛盾更加突出。随着老龄化高峰的步步紧逼，这种矛盾还会日益加剧。

有数据表明，最近几年，中国每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。从企业退休职工的增长速度来看，如果按照2012年全国净增长620万退休人员计算，全年252个工作日，平均每天为24800人办理退休，几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。

人社部布局社保金缴纳新标准第3篇

该研究由人社部失业、医保、养老、工资、工伤等相关部门参加, 有人社部社会保险事业管理中心、中国劳动研究院的社会保险所人士参与。不过, 也有人士指出, 短期内社保缴纳标准不会有新的调整, 即使调整也会做好衔接工作。

中国劳动科学研究院一位专家举例说, 医疗保险缴纳数字按照此前平均工资的14% (含单位和个人) , 养老保险缴纳30% (含单位和个人) , 纳入私营企业的新的平均工资下降后, 可以将此前的14%、30%的医疗和养老保险缴纳比例上升, 最终缴纳的总数不变化。

“提高缴纳基数是一个很简单的办法。”他说。

人社部：延迟退休方案年内推出第4篇

“十三五”期间就业总量压力大

谈到就业问题，尹蔚民说，我国“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主的青年人大约为1500万人，就业总量压力非常大。同时，结构性矛盾主要表现在招工难和就业难并存。他说，在这一过程中，一些中低端岗位的就业困难人员就业问题显得更为突出。对此我国政府主要采取四个方面措施，帮助他们解决好就业问题。

—是努力增加适应的就业岗位。在经济转型升级过程中，保留相当一部分劳动密集型产业，来保障中低端就业岗位；同时，大力促进服务业发展，在服务业增长过程中容纳就业困难人员。

二是采取更有针对性的扶持政策和提供更有效的公共就业服务。扶持政策方面，包括采取财税、金融等方面政策，给予相应的社保补贴、培训补贴等，鼓励企业吸纳困难人员就业。针对就业困难人员，提供包括就业资讯、培训资讯、兜底政策等在内的一系列公共就业服务。

三是鼓励引导自主创业。在创业项目选择、创业培训、创业指导、小额资金担保等方面，鼓励就业困难人员选择一些力所能及的创业项目，通过自身努力实现就业，并通过他们的创业带动更多人就业。

四是加强职业培训。主要目的是提高就业困难人员的就业能力和岗位转换能力，并依据实际情况，在培训项目选择、培训课程设置、培训补贴等方面采取一定措施，使他们能够通过培训寻找到更适合的培训岗位和就业机会。

建立职业资格目录清单

尹蔚民在发布会上表示，到目前为止，我国已先后六批取消了319项职业资格，占国务院部门设置职业资格总量的52%。在此基础上，在今年年底之前，要再取消一批职业资格，达到占国务院部门设置职业资格总量的70%以上。

尹蔚民说，职业资格制度是人才评价制度的重要内容，我国从上世纪90年代建立职业资格制度以后，对于人才的培养、使用、评价发挥了积极的作用。现在的问题是职业资格设置过多、过细、过乱。本届政府成立以后，提出简政放权、放管结合、优化服务的要求，清理、规范职业资格是其中一项重要内容，目的是为了降低就业门槛，激发社会创新创业活力。

“下一步，人社部将继续精简、合并、撤销一批职业资格。对确需保留的职业资格，也就是有法律法规、关系到人民生命财产健康安全的职业资格，要建立职业资格目录清单，向社会公布，动态进行调整，接受社会监督。在此基础上，构建中国职业资格框架体系和长效机制。”尹蔚民说。

渐进式延迟退休方案年内推出

在回答有关延迟退休政策制定进展的问题时，尹蔚民说，按照预定工作计划，人社部将会在今年年内拿出渐进式延迟退休方案，并经过履行审批程序后，适时向社会公布。

尹蔚民说，提出渐进式延迟退休制度的考虑，是基于适应人口老龄化趋势的大背景下，如何更加有效开发人力资源，更加公平可持续推进社会保障建设。制定这项政策，主要基于三个方面原则：一是小步慢走，逐步到位。每年推迟几个月，经过若干年后达到最终法定退休的年龄界限；二是区分对待，分步实施。针对不同退休年龄群体有区别地对待；三是事先预告，做好公示。政策制定出来以后，要向社会公示，广泛听取各界意见，并在此基础上再修改完善。同时，政策推出之后会有一个过渡期，让社会有心理承受和准备的过程。

人社部下岗人员延迟退休方案第5篇

延迟退休不会“一刀切”

“延迟退休的方案进展还是比较顺利的，最晚年底前，会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向本报记者表示。

此前，人社部曾对外表示，20将出台延迟退休方案，而2022年将正式实施延迟退休。

对于目前讨论最多的热点，前述人士表示，“对于不同职业的人，延迟退休不会‘一刀切’”。

针对延迟退休一事，社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上，一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露，在制定延迟退休方案中，面临最大的难题就是，不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法，“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”

第一批或延迟3到4个月

对于延迟退休启动时期的方案设想，“目前讨论是3到4个月。”

人社部发言人李忠曾对外表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

但是，由于退休金一直保持着较高的增长，导致社会对延迟退休的积极性并不高。

发改委就业和收入分配改革司人士透露，“我们去调研，有的地方特别是地市一级的人，出现了退休年龄54岁的现象。”

“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障，按照国家政策，退休收入每年增长10%左右，而政策对在职的人激励不足，所以肯定不愿意工作。”该人士透露：“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长，这对在职人员也是一个刺激。”

延迟退休应对老龄化

对于延迟退休的原因，人口学家有众多思考。

发改委人士透露：“劳动年龄人口实际上从开始就已经出现了下降，劳动力的成本持续上升，对养老制度提出了挑战，有关这个方面已经做出预测，现在大数是3个人养一个，2025年的时候大数是2个人养一个，到2050年几乎是1.11人养一个人，所以人口的年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”

面对人口老龄化问题的临近和未来劳动力总量的减少，延迟退休成为了必然之举。

“除了劳动力总量和人均寿命延长这些因素，排在第三位的因素是社保基金的支付压力。”一位社保专家解释目前延迟退休的原因。

人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家之一，平均退休年龄不到55岁。

为什么要延迟退休?

1.劳动力供给总量逐步减少

据调查显示，20首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0 .6个百分点。

2.老龄化高峰加速到来

有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。

3.养老金收支平衡压力大

关于养老金缺口的估算最近一个数据是年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到中国养老金的缺口达到18.3万亿元。

4.早退休是人力资源巨大浪费

许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。

人社部公开延迟退休方案通知第6篇

尹蔚民透露，我国“十三五”期间平均每年需要在城镇新就业的以高校毕业生为主体的青年人大约为1500万人，就业总量压力非常大。同时，结构性矛盾最主要表现在一方面招工难，一方面就业难。

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退休：渐进式延迟退休方案有望推出

备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。

他说，这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的.，当时人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化，有必要对退休年龄作出调整，

“目前，社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告。

制定渐进式延迟退休年龄方案

人社部：制定出台职工基础养老金全国统筹方案、渐进式延迟退休年龄方案等重大改革举措。

人社部:企业退休养老金计算方法第7篇

对于该部下半年的工作，尹蔚民说道，要协调推进各项工作落实落地。他说：“要做好退休人员基本养老金待遇调整工作，加快推进基本医疗保险异地就医结算，落实降低社保费率。”

按往年惯例，在国家宣布上涨企业退休人员养老金后，一般在3月或4月份各地就会出台相关文件。例如安徽省，于年4月28日即宣布全省完成养老金上调并全部发到退休人员手中。但目前，除上海实际调整外，无一省市落实上调。

不过，记者梳理，北京、天津、浙江等地人力社保部门也通过各种形式向社会透露了其落实上涨养老金的时间。三地均表示将于9月底发放到位。人社部有官员曾敦促地方：“这项惠及1亿退休人员的政策，地方必须尽快落实到位。另外，各地补发的养老金增加部分必须从2016年1月1日起计算。”

今年养老金上涨的政策会有什么变化吗?人社部新闻发言人李忠解释，现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，这次基本养老保险调整就需要充分考虑企业和机关事业单位的平衡。同时，对于中央审批地方的具体方案，李忠表示：“既要充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”

此外，记者从人社部获悉，在该部年中务虚会上，人社部部长尹蔚民还透露，今年下半年，人社部将在养老保险制度总体改革、充分发挥医保在医改中的作用、创新人才评价和激励机制、改革完善收入分配制度、增强劳动力市场灵活性、深化人事制度改革等方面深入研究论证，提出对策建议。

人社部：养老金政策须尽快落实

此次各地具体政策的出台与往年相比有什么不同?人社部新闻发言人李忠表示，现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡。同时，对于中央审批地方的具体方案，李忠表示：“既要充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关前和改革后待遇调整办法的衔接等因素。”

人社部相关负责人表示，今年调整养老金涉及8500多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员，这项惠及1亿退休人员的政策，地方必须按照人社部、财政部的通知精神尽快落实到位。另外，各地补发的养老金增加部分必须从2016年1月1日起计算。

2016企业退休养老金计算方法：

企业退休养老金主要由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金组成：

1、基础养老金月标准，以当地上年度在岗职工月平均工资，和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。

计算公式为：基础养老金=(参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1%

2、个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。

计算公式为：个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数

3、过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。

计算公式为：过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2%

4、过渡性调节金以当地现行标准为基数，至退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。

5、本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上年在岗职工月平均工资×本人平均缴费工资指数。本人平均缴费工资指数=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an为参保人员1992年至退休上一年各年的缴费工资;A1、A2……An-1、An为1992年至参保人员退休上一年各年的全省职工年平均工资(起为全省在岗职工年平均工资);N为参保人员1992年1月1日至退休上一年年底的实际缴费年限与视同缴费年限合计数。其中：对每年1月至6月退休的人员，An、An-1均取该年上上年全省在岗职工年平均工资;对每年7月至12月退休的人员，An取该年上年全省在岗职工年平均工资。对7月1日后缴纳的1月1日后基本养老保险费，缴费基数应按到账时间合并计算后，用于到账年度缴费工资指数的计算。其中，退休当年补缴以前年度基本养老保险费并到账的，退休上一年年底前的补缴基数与退休上一年的缴费基数合并计算后，用于退休上一年缴费工资指数的计算。对1992年1月1日至退休上一年年底的实际缴费年限与视同缴费年限合计数小于4年的参保人员，其平均缴费工资指数不得超过1.0，即：计算结果大于或等于1.0的，其平均缴费工资指数按1.0确定;小于1.0的`，按实确定。

北京市关于企业退休人员养老金调整通知

此次调整从1月开始补发，8月底前发放到广大企业退休人员手中。

缴费满每满1年养老金增3元/月

自今年中央公布企业退休人员养老金上调6.5%后，各地迟迟未出台相关文件，

北京市10日公布养老金上调方案，成为全国继上海之后第二个公布养老金上涨方案的省份。

目前北京市养老金的平均水平为3355元/月，调整后，企业退休人员基本养老金平均水平将提高到每月3573元。同时，调整从1月开始补发。

今年为退休人员增加退休费，方式上与往年有一些不同，增加了定额调整的方式，就是首先给每个退休人员普惠式增加一定数额的退休费。按照调整方案，每名退休人员，每人每月都将增加50元。

此外，今年，“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，也将在北京调整养老金的具体措施中体现。市人社局局长徐熙此前介绍，养老金的上调将与退休人员缴费年限挂钩。

按照调整方案，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元;缴费年限不满10年的，每人每月增加30元。

同时，按照北京市相关办法规定，因国家重点工程建设和国家机关、军事单位、城市企事业单位建设，农村集体所有土地被全部征用，或者部分被征用后剩余的耕地按农业人口平均不足5分地的，列入“建设征地农转工退休人员”。对于这类人，缴费年限不满15年的，每人每月增加45元。

80岁以上退休人员每月增加80元

对低收入群体和高龄退休人员适当照顾，是去年北京上调养老金时已有过的做法。今年，北京市的上调方案延续了这种做法。市人社局相关负责人介绍，这也是为了保障待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。

方案将退休人员2015年年底前的月基本养老金由高到低划分三档，4855元(含)以上的每人每月增加55元;3355元(含)～4855元之间的每人每月增加65元;3355元以下每人每月增加75元。

同时，如果退休人员按照每档的标准发放后还低于下一档调整后水平的，将进行差额补足。如调整前养老金水平为4855元及以上的，调整后低于4920(4855+65)元的,补足到4920元。

此外，对于在2015年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到50元至80元四个档次的倾斜政策。其中，65至69周岁的退休人员每人每月再增加50元;70至74周岁每人每月再增加60元;75至79周岁每人每月再增加70元;80周岁以上每人每月再增加80元。

机关事业单位人员养老金9月底前发到位

对于建国前参加革命工作的老工人，北京市今年继续单列调整。

目前，北京建国前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇。北京对这部分老工人的基本养老金调整标准历年来都高于其他退休人员，此次调整仍将按往年办法，以参加革命工作时间进行调整。例如对1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加360元。

在上述两档标准的调整基础之上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，本次调整普遍增加420元至440元/月。

对于企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员，北京市明确，调整后不低于全市养老金的平均水平。这些人中基本养老金低于调整后全市养老金平均水平3573元/月的，补足到平均水平。同时，在2015年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的倾斜政策。

此外，北京市还规定，此次调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别提高到每月1714元、1559元、1418元。

据人社部发言人李忠介绍，今年是首次同步调整机关事业单位人员和企业退休人员两类人的养老金。按照国家规定，北京市机关事业单位2015年底前退休的人员，也将按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法调整基本养老金，于9月底前发放到位。

市人社局10日发布相关待遇标准调整方案，除了企业退休人员养老金，城乡居民基础养老金和福利养老金、工伤保险定期待遇、企业最低工资标准与失业保险金，也将集中调整。

最低工资标准

北京每月上涨至1890元

昨日，北京市宣布将最低工资标准由目前的每月1720元调整至1890元，增加170元。本次调整从2016年9月1日起执行。

同时，北京相应提高非全日制从业人员最低工资标准，小时最低工资标准由每小时18.7元提高到每小时21元。非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由每小时45元提高到每小时49.9元。

人社部副部长信长星曾介绍，今年上半年，全国仅6个地区提高了最低工资标准，去年是13个，前些年是普遍提高。同时，速度明显放缓，幅度也有所下降：今年6个地区平均增幅是11%，去年同期13个地区平均增幅是13.5%。

北京市人社局副局长王明山介绍，最低工资标准是一个底线，确定标准既要考虑在北京就业的人最基本的生活需求，也要考虑当前经济发展状况，统筹兼顾做好平衡。

基础养老金

城乡居民每人每月增加40元

昨日，北京市还宣布从2016年1月1日起，全市城乡居民的基础养老金和福利养老金每人每月增加40元。其中，基础养老金由每人每月470元增加到510元;福利养老金由每人每月385元增加到425元。此次调整从今年1月1日起执行，8月底前发放到位。

市人社局相关负责人解释，所谓福利养老金，是对具有本市户籍、20之前已年满60周岁，且不享受社会养老保障待遇的本市城乡居民，依个人申请发给的老年保障待遇。据悉，全市享受福利养老金44.7万人，享受基础养老金45.1万人。

人社部正制定延迟退休方案第8篇

李忠透露，在制定该方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位，”即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。

一位曾参与延迟退休方案讨论的专家告诉记者，在“小步慢走，逐渐到位”的思路下，女干部和女白领很可能会成为延迟退休的先行者，因为她们是脑力劳动者，从个人意愿上说，对延迟退休的抵触稍弱，且延迟退休对社会的贡献也更大。

2015年上半年，中组部、人社部联合下发了《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》。该通知要求，自2015年3月1日起，中国正副处级女干部退休年龄延至60周岁。但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。

2013年的中共十八届三中全会提出，要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，自此，渐进式延迟退休进入公众视野。今年的十八届五中全会，进一步提出要出台渐进式延迟退休年龄政策。人社部近日的发声，让这一问题再次被集中关注。

依据当前的人口预期寿命，延迟退休符合国际惯例。图片编辑/陈俊丹

中国社会学会副会长、南开大学社会建设与管理研究院院长关信平接受《中国新闻周刊》采访时表示，在人口老龄化、国民健康水平和人均寿命提高等背景下，延迟退休是大势所趋，且现在条件也基本具备。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，在中国平均寿命增高、多数家庭只有一个孩子的背景下，就业劳动人口供养的老年人，比现有退休政策制定时的30年前要多很多。这意味着，在一切条件不变的情况下，要想维持退休金的水平不变，只有三个渠道：一是提高缴费率，但中国现在的费率已经是世界最高的了;二是更多的财政补贴，但这也是纳税人的钱，这儿用多了，其他的地方就只能少用;第三个渠道就是提高退休年龄。“这三个办法哪个最有可行性？显然是提高退休年龄。”

但是，该政策在民间分歧依然很大。为何延、如何延、何时延？这一系列问题，官方亟需向公众解答。

在今年全国“两会”的记者会上，人社部部长尹蔚民较为明确地提出了渐进式延迟退休方案的时间表。他称，希望2015年能够把延迟退休方案制订出来，2016年报经中央同意后向社会征求意见，修改完善后在2017年正式推出。不过，推出后至少5年以后才会实施。

近日李忠代表人社部再次提出延迟退休事宜，也被广泛解读为是在为明年的征求意见做铺垫。

尹蔚民称，现行退休年龄政策是上世纪50年代初期确定的。当时中国人口预期寿命不到50岁。现在中国的国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁，有必要根据实际情况进行调整。

有分析认为，除了人均寿命延长外，在许多专业技术岗位上，五六十岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性比较低，如果这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。

原劳动和社会保障部专家库成员、首都经贸大学劳动经济研究中心主任纪韶告诉《中国新闻周刊》，从大环境来讲，延迟退休年龄在世界范围内已是大势所趋。

由34个市场经济国家组成的经济合作与发展组织（OECD），其成员中至今没有提高退休年龄的国家，目前只有芬兰、冰岛、墨西哥、荷兰、西班牙和英国。而这6国的退休年龄，在半个世纪之前就已经保持在65岁或67岁。而中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文说，中国的平均退休年龄仅为53岁。

截至目前，已有中国社科院、中国人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等多个机构向人社部提交了不同版本的养老保险改革方案，其中对延迟退休的表述方向一致，但在路径与时间上有些差别。

其中中国社科院提出从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁;中国人民大学郑功成的方案与此类似，他提出延迟退休应女先男后或女快男慢，每年延长2-6个月的工作时间，经过30年左右的推进，实现男女65岁同龄退休;清华大学的方案则建议，从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，在2030年之前，完成男女职工和居民65岁领取养老金的目标。

除了通过“小步慢走”来减轻这一政策实施中可能遇到的障碍外，对于这一政策实施对就业的影响，各界的意见也莫衷一是。中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟算了一笔账，他说，目前中国城镇单位就业人员数超过1.1亿人，每年大约有300万左右的人退休，占城镇单位就业人员的3%。但中国每年新增就业机会只有1000万左右，如果提高退休年龄，这300万本该退休而不退的人，就占去了就业机会的30%。“这个比例相当惊人。”

关信平则在接受《中国新闻周刊》采访时表示，从总量上讲，延迟退休对年轻人就业不会产生负面影响，因为劳动力人口已经不像过去那么多。“当然延迟退休可能对局部地区造成结构性的就业压力。”

关信平建议，在确保就业公平的同时，延迟退休也不能搞“一刀切”，应多一点弹性。有的人因为家庭状况、个人身体状况等原因想提前退休，也可以根据实际情况予以满足。

在这方面，欧洲有些国家的做法可以作为借鉴，在这些国家，如果60岁退休，只能拿一定比例的养老金，而要65岁退休，则可以拿全额养老金。

人社部退休新规定第9篇

昨日，人社部副部长胡晓义公开表示，延迟退休年龄，考虑的不仅仅是养老金的长期收支平衡，更大的背景，是随着老龄化社会加速，中国的新增劳动力已开始减少。

胡晓义在昨日下午由中国记协举办的“‘中国梦’与社会保障”中外媒体新闻茶座上做出上述表示。虽然没有明确“延迟退休年龄”已是国家即将实施的新政，但此番表述，亦表明人社部赞成“延迟退休年龄”的态度。

上周，养老体系改革顶层方案设计者之一，中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文教授在接受新京报专访时就明确表示，延迟退休年龄，是迟早的事；而且，（政策实施）越早越好。

焦点

延迟退休可节约劳动力资源

昨天，面对媒体再次抛出的“中国是否要延迟退休年龄”问题，胡晓义详细阐述了目前官方对“延迟退休年龄”的考虑。他表示，有媒体将“延迟退休年龄”解读为政府是为了养老金的长期收支平衡，“这是一个考虑，但仅仅因此而延迟退休年龄，这个诠释太狭隘了”。

胡晓义说，还有一个更大的宏观背景，就是中国劳动力已经结束了无限制供给的时代。“去年，中国的新增劳动力首次出现下降，这意味着，我们不可能再无限制地使用劳动力，要节约劳动力资源”。

据胡晓义的分析，延迟退休年龄，将是中国今后节约劳动力资源的一个重要途径。他说，“如果我们在劳动者还有足够劳动能力的时候，就中断了市场链条，切断了人力资源运转的效应，这是一种极大的浪费”。

不过，胡晓义同时强调，在延迟退休年龄同时，国家应该出台配套政策，着力开放实施

中年及更大年龄段劳动力适合的工作岗位，以保障这部分人群充分就业。

养老保险缴费规则还需研究

近日，多家媒体报道称，在养老体系改革顶层设计方案中，针对延长基本养老保险缴费年限（目前最低为15年），多部门已经达成共识。

昨日的座谈会上，胡晓义指出，上述报道并不准确。他说，几天前，人社部确实就养老保险改革顶层设计召开过内部成果交流会，探讨7家平行研究机构（包括4家国内机构和3家国际机构）改革研究方案。“这次会议上，只有成果交流和专家观点交锋，出席的相关部门对具体问题没有发布任何意见。因此，称‘多部门就延长养老缴费等达成共识’不准确。”

那么，延长养老保险的缴费年限，到底有无必要？胡晓义说，目前在我国，城镇职工基本养老保险和居民养老保险的最低缴费年限，都是15年。同时，每多缴一年，养老金就相应增加。但是，多缴多得的基本养老保险政策还存在宣传不足，激励性不够等缺憾，让不少参保者只愿意缴足最低缴费年限。

综观其他国家，胡晓义介绍，有些国际规定了领取全额养老金的门槛，是要缴费满30年、37年，甚至40年，否则，获得的养老金水平将递减。“对比我国现行制度，有些国家是在40年以下做减法，我国则是在15年以上做加法，其实机理是一样的”。

中国要选择哪种养老保险缴费规则？胡晓义称，这个问题很敏感，要考虑现有制度本身的发展历程，也要考虑中国人的接受习惯，还需深入研究。

“以房养老”不会取代养老保险

胡晓义昨日意外回应近期引发全民吐槽的“以房养老”话题。

虽然，首先强调人社部并不负责“住房反向抵押养老保险”的制度设计，但胡晓义表示，愿意发表一下个人对“以房养老”引发社会热议的看法。

“国务院提出探索‘住房反向抵押养老保险’试点，主要目的可能帮助老年人手中的不动产增强流动性，变成可支配的资产。”胡晓义指出，“以房养老”，仅仅是给有房产有条件的老年人多一种选择，并非基本或主流的养老方式，更不会取代基本养老保险的制度设计。

“所以，‘以房养老’不应持续成为社会对养老问题关注的焦点”，胡晓义说。

人社部退休新规定第10篇

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延迟退休最新消息：延迟退休真的要来了人社部已有

延迟退休方案

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人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29号透露，目前人社部已有延迟退休方案，要按相关程序报批后才能公开并向社会征求意见，今年肯定会拿出方案。另据人社部研究所所长金维刚近日透露，延迟退休方案出台后会有5年左右的过渡期，或到2022年正式实施。

延迟退休早晚会来，现在还在工作的你，快来看看这项政策会如何影响你吧!

延迟退休方案遵循三个原则

尹蔚民表示，延迟退休方案遵循三个原则，一个是渐进式原则。他举例说：“5年后你如果是60岁退休，方案实施后，可能是60岁零3个月;另一个人第二年退休，那5年后可能是60岁零6个月退休。” 其次，尹蔚民指出，国家将会对不同群体，针对其特点制定出区别对待的延迟退休方案。同时，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都会广泛征求意见，今年将会公布方案，并向社会征求意见。

哪些人受退休年龄最新规定影响?

如果2022年落地实施，那么以下三个群体将会受到退休新政的影响。

1、到2022年，小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);

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2、到2022年，小于等于55岁女性干部和男性工人，主要是从事繁重体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);

3、到2022年，小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。

由此看出，延迟退休方案影响较大是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说，到退休时估计已经完全赶上了新政。

具体到每个人会工作到何时退休?比如说，如果从2022年起实施延迟退休，每年延迟六个月，按照现行的退休框架(女职工50岁、女干部和男工人55岁、男干部60岁)，那么2022年退休年龄将分别是50.5岁、55.5岁和60.5岁。原本在这一年退休的人就要多干半年。以此类推，直到达到新的退休年龄为止。

每年到底延迟几个月退休?

延迟退休的方向已经确定，具体怎么延迟有很多看点。每年延迟几个月，那么到底是几个月，这是一个值得关注的问题。如果每年延迟的时间比较长，那么达到新退休年龄的过渡期就会缩短。反之，如果每年延迟的时间比较短，比如两个月或三个月，那么达到新退休年龄的过渡期就会比较长。

两种做法各有利弊，对普通大众来说，过渡时间长的话适应期相对就要长一些;过渡时间短则适应时间更短，到底如何改，这部分也应考虑民意。

按照尹部长“迟退休一年增加3个月”的例子，推算出延迟退休后的退休年龄计算公式：

女职工退休年龄=50+3×(50+出生年份-2021)/12 女干部退休年龄=55+3×(55+出生年份-2021)/12 男性退休年龄=60+3×(60+出生年份-2021)/12 我们选取同为1980年出生的女职工、女干部和男性来计算，则结果为： 1980年出生女职工退休年龄= 50+3×(50+1980-2021)/12=50+3×9/12=52.25岁 1980年出生女干部退休年龄= 55+3×(55+1980-2021)/12=55+3×14/12=58.5岁 1980年出生男性退休年龄= 60+3×(60+1980-2021)/12=60+3×19/12=64.75岁注：

当(目前退休年龄+出生年份-2021)等于或大于最终确定的延迟退休最大增加年数(例如方案最终规定男性最多延迟到65岁退休，则最大增加年数为5年)时，结果均为最大退休年龄。

男女是同龄退休还是仍然进行区分?

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除了每年到底延迟几个月之外。还有一点是延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的男女退休年龄不同的框架。目前我国男女实行不一样的退休年龄。但有些国家男女退休年龄一样，比如美国日本等。实际上，女性的预期寿命一般比男性长，这也是部分人要求男女至少一样年龄退休的一大原因。

如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?如果延长到60，那实际上只是延迟女性和男工人的退休年龄。而如果同步延迟到65岁，对于女性特别是女性工人，这个跨度还是很大的，受影响的人会有很多。如果男女仍然是区别年龄来退休，这个间隔是不是还是现在的五岁，也值得关注。

养老金待遇是不是会降低?

对于延迟退休，当前公众关注的焦点还集中于养老金待遇。对此，人社部新闻发言人李忠表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。

不过，从养老保险基金收入支出情况看，2015年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业基地省份，将继续加大中央财政补助力度。另外，五中全会的公报中提到要加大国有资本充实社保基金力度，养老金应该会有保障。

我国现行退休年龄政策

1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男性，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。

2、在个体窗口办理退休的：男性是60岁退休;女性进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。

3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男性60岁退休;女性55岁退休。

其他国家和地区，在退休时间、退休保障各方面是如何安排的? 先来看中国香港。香港特别行政区的老龄化现象比较严重，因为退休保障不够完善，很多老人在退休后继续找工作做兼职。

香港特区的人口老龄化速度很快，目前有115万名65岁或以上的老人，大概30年后差不多每三老人中就有一位是老年人。其次香港没有法定退休年龄，但是大多数企业都是55-65岁为退休年龄。去年年底香港政府开始进行关于全民退休保障公众咨询，提出单身长者资产不多于8万港元，每月可领取3230港元。但是有学者认为，应该不分贫富，年满65岁就可以领到这笔钱。

中公教育·给人改变未来的力量

日本的老龄化现象更严重，日本政府非常重视老年人的就业或者再就业。日本总人口在世界第十位左右，但老年人就业却是世界第一。

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