环水保监理制度（精选6篇）
环水保监理制度 第1篇
环水保监理工作总结
一、工程概况
1.工程项目概况
新建铁路天津至秦皇岛客运专线地处环渤海经济区内，位于华北和东北两大经济区之间，是沟通东北与华北、华东、中南等地区的重要通道，亦是连结华北、华东、中南与东北经济区的纽带，其地理位置十分重要。本线与既有京山线并行,由天津枢纽天津站至秦山地区秦皇岛站，沿途经过宁河县、丰南县、唐山市、滦县、昌黎县、北戴河，全长257.578km。
建设单位为津秦铁路客运专线有限公司，设计单位为铁三院。2.监理标段工程概况
监理二标段：DK69+608～DK163+918, 标段正线长93.93km。相关工程包括唐山地区的改建和联络线铁路计16.926km。主要监理内容为：路基、桥涵、隧道、轨道、通信信号信息、电力及电力牵引、房屋建筑及给排水、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等配合辅助工程及相关的全部工程内容。
监理三分部管辖范围为中铁十七局津秦客专项目部施工的津秦铁路客运专线三标段，线路总长45.432公里，合同造价52.19亿元，中铁十七局津秦客专项目部施工的工程范围全长31.48公里，合同价32.62亿元。其中桥梁26.64公里，路基4.84公里。主要包括特殊结构连续梁9联，预制架设箱梁780孔，开挖土石方70.13万立方米，路基AB组填料56.07万立方米，级配碎石3.66万立方米等。线上工程主要包括铺设CRTSⅡ型板式无砟轨道45.432公里，津秦全线正线铺轨511.264公里(无砟轨道484.464公里，有砟轨道26.8公里)，津秦全线6座车站1个线路所的正线60组高速道岔铺设，CRTSⅡ型标准轨道板(25378块)、补偿板(132块)、特殊板(28块)、高速道岔板(1154块)预制任务及军粮城北站、滨海北站、滦河站、北戴河站4座车站站线铺轨。
3.客运专线主要技术标准 1．铁路等级：客运专线 2．正线数目：双线
3．设计速度：300km/h，基础设施预留350km/h条件
4．最小曲线半径：7000m，在枢纽内及车站两端减、加速地段按设计速度确定
5．最大坡度：20‰ 6．正线间距：5.0m 7．牵引种类：电力 8．机车类型：动车组 9．到发线有效长度：650m 10．列车运行控制方式：自动控制 11．行车指挥方式：综合调度集中
12．建筑限界：按《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规
4.主要工程内容 4.1路基工程 路基工
程
分
别
DK139+399.38~DK139+905.69，DK141+285.87~DK141+988.33DK149+799.94-DK150+593.24, DK149+799.94-DK150+593.24，共四段，合计长度4.84km，占15.3%。DK139+399.38~DK139+905.69路基段长506.31m,最大填高7.89m，基床底层以下填筑A、B组土；地基处理采用CFG桩，共67032延米。路堤基床底层填筑完成后进行堆载预压，坡面防护为采用C25拱型骨架护坡。
DK141+285.87~DK141+988.33路基段长704.37m，最大填高8.59m，基床表层填筑级配碎石厚度不小于0.4m，基床底层填筑A、B组土，基床底层以下填筑A、B组土，每60cm铺一层土工格栅。路堤两侧边坡采用C25拱型骨架护坡，骨架内种紫树槐防护。地基采用CFG桩处理，梅花形布置，桩顶铺设0.5m厚碎石垫层。桥头过渡段垫层上浇注厚0.5m 的C35钢筋混凝土板，其他地段为桩帽结构。路堤基床底层填筑完成后堆载预压，预压高度3.0m。
DK149+799.94-DK150+593.24路基段长793.3m，最大填高7.50m，局部挖方，路堑较深，基床表层填筑级配碎石厚度不小于0.4m，底层和表层中间设置0.1m中粗砂，夹铺一层土工布，基床底层填筑A、B组土，基床底层以下填筑A、B组土；地基处理采用CFG桩，共9692延米。路堤基床底层填筑完成后进行堆载预压。
DK151+056~DK153+902.6,长度2847m，最大填土高10.63m，基床表层填筑级配碎石厚度不小于0.4m，底层和表层中间设置0.1m中粗砂，夹铺一层土工布，基床底层填筑A、B组土，基床底层以下填筑A、B组土；地基处理采用CFG桩，总共11.7217万米，局部路堑，路堑边坡防护为重力式挡土墙及M7.5砂浆浆砌片石菱形护坡，种植紫树槐及爬山虎进行坡面防护。
4.2桥梁工程
本线桥梁共计26.64km，占84.6%，连续梁9座。桥梁工程下部均为钻孔桩、单层或双层承台；上部结构双线桥为箱梁。夏屋庄跨112国特大桥3.871km、崔马庄唐遵铁路特大桥3.071km、金川院特大桥1.382km、北营陡河1号特大桥7.878km、榛子镇陡河2号特大桥10.015km；大桥1座0.463km（小山子大桥）；（32+48+32）m连续梁1联，（40+56+40）m连续梁1联，（60+100+60）m连续梁3联，（48+80+48）m连续梁2联，（48+80+80+48）m连续梁1联，（60+100+60+100）m连续梁1联；
4.3预制梁场
本标段设箱梁预制场2个，丰润梁场，位置DK141+300，预制数量333孔；滦县梁场，位置DK153+500，预制数量447孔。
4.4轨道工程
无砟轨道：本标段共需施工无砟道床90.864单线公里，共铺轨无砟轨道484.464公里。
有砟轨道：本标段共有砟铺轨26.8km。4.5轨道板场
本标段轨道板场设置在唐山丰润，预制轨道板数量25395块，补偿板132块，道岔板1254块。
二、环水保施工监理工作重点及范围：
新建铁路天津至秦皇岛客运专线施工三标位于唐山市境内，沿线地质复杂，地形地貌起伏较大，环境保护、水土保持要求非常高。为加强津秦客运专线铁路建设环保、水保工作，尽量减少对自然环境的影响，特制订环保、水保监理工作的重点及范围。
环水保工作重点对象为沿线的水源保护区、基本农田保护区、居民区及学校、风景保护区、地表植被、河流水质、地表土壤等。
环水保范围包括：主体工程、大临工程、施工营地、施工场地、施工便道、取弃土场、砂石料及储存物，铺架基地及临近受影响的范围。
三、环保、水保工作管理体系：
监理单位对施工单位的环保、水保工程质量、防护措施、管理机构和管理制度进行日常检查并给出评价意见，对存在的问题责令限期整治并追踪和检查落实。根据设计环保措施和方案，负责对施工单位的环保施工内容及其工程质量进行监理，对存在的问题及时责令整改、监督落实。必须根据所监理项目的具体情况，配备相应的环境监理人员，并将合同条款中的环境保护内容纳入监理工作范围，实行全方位监理。
四、开展的环水保监理控制工作
1、督促施工单位完善环水保自控系统，在施工中按环水保要求组织施工。（1）监理工程师认真审阅、检查设计文件和施工组织设计，在总监的领导下，督促施工单位完善环水保措施。
（2）依据有关环水保相关条款，做好环水保措施的进一步完善。（3）监理工程师认真审查本标段工程项目的施工组织设计，对施工单位的环保、水保措施进行审核，以及重点审查方案的可行性和合理性，对不符合环保、水保要求的施工组织设计不予批准。
（4）监理工程师对生态环境敏感点，如取弃土场，施工便道，搅拌站等的建设方案进行检查审核。
（5）审查施工单位便道、施工用电、施工用水、临时材料库的建设及布置。
（6）督促施工单位建立环保、水保的岗位职责制度并实行专人专项管理。
2、注重施工阶段的环水保工作
（1）监理工程师严格要求施工单位按照批准的实施性施工组织设计组织施工，将环保、水保工作贯彻于施工全过程。
（2）单位工程开工后，要求施工单位上报的施工组织设计中必须由有关环水保的内容，监理工程师予以严格审查，并纳入项目开工报告批复文件中，作为环保、水保依据文件之一。
（3）监理工程师对施工现场的环保、水保情况，进行监督检查，在日常检查中发现的环保、水保问题以通知单形式下发施工单位，并责令限期整改。
（4）督促施工单位加强对施工人员的环保、水保教育，提高施工人员的环水保意识，使环保、水保工作深入人心，成为每个施工人员的自觉行为。
3、工程施工空气污染控制
①弃土场和路基、路堑开挖放炮是扬尘的主要来源，严格控制药量，作松动爆破是目前所能采用的普遍方法。
②机动车辆的行驶带来的扬尘是难以避免的，车辆限速行驶，并定期清扫道路、喷洒路面，使影响减小；装料车辆注意装载不宜过满，避免撒落途中；装料车辆应经常检修装卸设备，避免故障带来的原料损失造成空气尘污染。
③易飞扬的建筑材料堆放有序，保管到位。忌随意放置，任意抛撒；禁止在任何施工地点随意焚烧欲弃之物造成人为污染和引发安全事故。
④减小工程用地的裸露面积和时间，及时采取防护措施是防止水土流失和扬尘的有效方法。施工单位需制定施工的及时跟进措施，减少对环境的影响。
4、水污染及控制
①设备冲洗水有油类物质，应作砂滤后，进入临时沉淀池，待油污降解达标排放。
②钻孔桩泥浆中含水泥，沉淀池的清水应经测试，在PH值不大于8.5时方可排放，否则需经中和处理，达标后排放。
③管段经过水源保护区，因此桥墩、承台施工应严格遵守施工规范要求，使对水体的油污和泥沙污染减少到最小限度。④施工人员生活废水有机物成分含量高，且生物指标复杂，不得随意排放或泼洒，必须经临时生化处理后排放。
⑤制梁厂、制板厂、搅拌站污水经沉淀池处理后需调试PH值，保证达标排放（符合地方排放标准）。
5、水土流失防护
①施工场地开挖和料场堆放及时防护，遵先防护后施工原则，并设排水沟。排水沟边坡有防护措施。
②路堤清表与两侧水沟同时进行。路堤填筑碾压到位，路拱明显，边坡脚及时清理。路堑清表与截水沟同步进行，截水沟一次挖到底脚，坡度大时需设消力坎或池，并设防护。路堑开挖按同一水平层进行，并随进度设临时排水沟与临时沉淀池沟通。保持文明的施工现场和良好的疏水系统也是工程质量的需要。
③桥涵基础开挖的临时堆放场需有临时防护措施，严禁乱堆乱放。工后余量弃土要及时稳妥处置。
④弃土场宜慎重选址，做好防护和疏水工程。弃土场的堆放需层层压实，使用完毕及时复植或还耕。需复植的其外观效果应与原环境协调。
⑤改移道路，临时便道严格遵守与地方达成的协议，做好相应的水土保持工程。改移道路按相关道路工程规范施工，便道退役后恢复地貌达到复耕复植要求。改移河道需考虑水文特点作特别设计，设计须经相关部门审批，规范施工，达到验收标准。
6、生态环境控制要求 ①生态保护是施工工程必须遵守的施工行为。施工中严禁乱挖乱砍。
②工程项目对沿线生态环境的影响是客观存在的，特别是对水源保护区、风景区的影响。应严格按地方政府和有关部门的项目建设要求依法办理相关手续，并采取积极有效的施工保护措施，使影响降到最低限度。
7、目前管段内环水保现状及存在问题
①管段内排水系统已按设计要求施工完成，满足排水要求。②管段内声屏障已按设计要求施工完成。
③管段内路基防护工程（拱形骨架、片石混凝土挡土墙、片石护坡、绿化等）已按照设计要求施工完成。
④管段内存在的问题：四处弃土场到目前为止因地方阻工还没有按照设计全部整治完成；施工栈桥还没有按照协议拆除；部分梁场因地方阻工机械设备不能撤场，至今没有完成复耕；施工便道部分使用没有进行复耕；桥梁底下由于栅栏没有施工完成，地方弃土及建筑垃圾等较多没有完成整治。
五、环水保总体评价
津秦客专二标项目监理站对管段内施工单位上报的开工报告、施工组织设计和环水保施工方案按照审批程序认真把关，做好事前控制。
严格对原材料、构配件、半成品进行见证与平行检测。对声屏障、排水系统、路基防护工程等工序进行旁站监理，对大临工程（铺轨基地、搅拌站等）进行了严格控制。对存在问题严格按要求督促整改。强化施工过程控制，确保检验批、分项工程、分部工程验收合格。
综上所述，经对津秦施工三标DK118+484.55~DK163+917.24范围内的各分项分部工程、单位工程验收评估，除未完工程外，认为该工程达到了合同约定的工程质量要求，总体工程质量评定为合格。
环水保监理制度 第2篇
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的__届六中全会精神和省委八次党代会精神，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，按照省委、省政府和省、市、区文明委的工作部署，坚持与时俱进、开拓创新，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新管理机制，探索活动载体，围绕中心、服务大局，团结和激励广大员工，促进公司全面、健康、快速发展。
二、整体思路和工作目标
以“____”主题教育为契机，以运营管理工作为中心，全面提高员工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，以优化公司环境、提升公司整体形象为目标，在保持“市级文明单位”的基础上，继续努力，争创“省级文明单位”，并积极服从行业和地方管理，加快“青年文明号”和“文明示范路”的创建步伐，以创促建，不断提高员工的思想道德素质，文明服务意识，提升公司整体管理水平，树立以下工作目标：
(一)加强组织建设。继续加强“四好”领导班子和“五好”党支部的创建工作。
(二)紧紧围绕经营目标，规范收费管理，提高服务水平，服务质量和业务技能，力争年底实现通行费收入4000万元。
(三)自觉按照《关于省级文明单位评选和管理办法的补充规定》，积极开展争创文明部室、争当文明员工活动。在全公司范围内掀起文明创建的良好氛围。
(四)针对公司年龄结构特点，加强计划生育管理，严格执行国家的计划生
育政策，做自觉执行计划生育的模范。
(五)深化职工思想道德教育和文明素质教育，认真组织员工学习贯彻中央颁发的《公民道德建设实施纲要》以及安阳市《市民文明公约》、《文明市民读本》等，加强素质教育。使用文明用语，加强文明服务，树立公司文明形象。
(六)积极开展争创爱国卫生先进单位活动，美化、绿化、亮化办公、生活环境，维护良好办公秩序。
(七)认真抓好反腐倡廉和党风建设，对党员进行经常性、长期性警省教育。通过制作廉政网页，建立廉政阵地，加强廉政教育，丰富廉政载体，逐步形成廉政文化体系。
(八)注重安全生产，杜绝安全事故。
三、具体措施
为了搞好文明单位创建工作，确保创建目标落实，结合公司实际，特制定以下措施：
(一)加强领导，提高创建意识
抓好领导班子建设，促进文明单位创建健康发展。首先，文明单位创建计划周全，目标明确，措施具体，责任落实，保证创建工作扎实有效。其次，组织全员学习《关于省级文明单位评选和管理办法的补充规定》，认真领会精神实质，提高全面认识，努力达到创建文明单位目标的规范化、制度化、标准化。三是加大宣传力度，把文明单位创建工作渗透到各项工作领域，营适创建文明单位良好氛围，齐心协力开创文明单位创建新局面。
(二)加强组织建设，实行目标管理责任制
组织上健全，制度上落实，保证文明单位创建工作顺利实施。
1、成立文明单位创建领导小组，公司一把手任组长，公司副总任副组长，下设办公室，负责创建规划、组织实施、检查评比、总结表彰等综合协调及日常管理工作，各职能部门相互配合。
2、按照目标责任制，签订《__年度经营目标责任书》、《廉政建设协议书》、《计划生育协议书》、《安全生产责任书》等，使各项管理目标层层分解，责任到人。
3、定期召开专题会议，党政工团齐抓共管，开拓新领域，发现新问题，积极参加市、区组织文明单位经验交流和文明课堂活动，向文明委及各文明单位学习取经，取长补短，促进公司创建活动向纵深发展。
(三)深入开展思想道德教育
进一步加强职工思想道德建设，认真学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，抓好职工文明素质教育，加强形势政策教育、理想信念教育，有针对性地加强和改进思想政治工作，帮助广大干部职工坚定正确的理想信念。搞好“三理”教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步完善职业道德规范，促进良好社会风尚的形式，努力实施“三和行动”，弘扬社会正气，构建和谐鼎祥。
(四)开展文明细胞建设活动，通过开展丰富的实践活动，把文明单位创建工作引向深入。
1、进一步完善建立健全运营管理各项规章制度，规范工作程序，把各项工作纳入科学化、制度化、规范化管理的轨道，大力营造良好的工作氛围。
2、搞好文明学校基础建设和功能建设，定期组织职工参加政治理论学习，业务知识技术、技能培训，定期开展劳动竞赛、知识竞赛，提高广大干部职工的整体素质和工作水平。
3、开展企业合理化建议月活动。广泛征求意见，为企业发展建言献策，争当企业建设先锋，把公司的各项事业提高到一个新阶段。
4、积极开展文明职工、文明部室、五好家庭评比活动，继续巩固文明细胞工程建设教育成果。
5、开展帮扶贫困送温暖活动，动员全体干部职工捐款、捐物，把党的温暖及时送给贫困家庭、群众，适时开展帮扶困难儿童上学活动，并积极宣传教育，让爱心在我公司得到继承和传递。
6、搞好各项文体活动。组织登山，军事训练，篮球赛、乒乓球比赛、知识竞赛等活动，并积极做好公司重大节日的联欢庆贺、文艺演出等。
7、搞好青年团员素质教育。组织义务植树、义务劳动。
8、搞好法规、纪律教育，加强廉政建设，观看正反面警示教育片，并与全体干部职工签订《廉洁从业协议》，教育广大干部职工做知法、懂法、守法的文明
公民。
9、强化计划生育政策，积极做好相关法规、规定的宣传。
10、加强综合治理，构建和谐企业，消除不安定因素，创造良好的发展环境。
11、加强安全生产管理工作，制定和完善安全防范措施，每月召开安全生产例会，定期或不定期开展安全生产大检查，消除隐患，防患于未然，确保安全生产。
12、美化、绿化、亮化办公、生活环境、搞好部、室内外卫生。加强对单位内、外办公环境的整治工作，养植植物花卉，为干部职工创造一个优美、舒适的工作、休息环境。
开展文明单位创建活动是公司精神文明建设的重要举措，是公司发展的需要，是以创促建，树立良好形象的需要，是公司__年工作的重头戏，全体员工要认清形势，明确任务，以高度的责任感和使命感投入到公司的精神文明建设上来，严格按照规划要求，发挥主人翁作用，争创精神文明的典范。
～年是广东经济实现“十五”计划的关键一年，是全面落实中共__大和__届三中全会精神的重要一年。国内总体经济、政治环境良好为广东经济的发展提供了优越的条件，也为__高速营运管理工作的全面发展奠定了坚实的基矗
在过去的一年，对__高速公路来说，是极不平凡的一年。一年来，公司在省__公司的正确领导下，以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入学习贯彻中共__大、__届三中全会和__视察广东重要讲话精神，与时俱进，积极稳妥推进山区高速公路建设;不断完善__高速公路的各项管理制度，完善公司机构、人员配置;全面优化机电设备，健全收费秩序;优化收支结构，推进财务管理制度创新，使__高速公路营运管理工作取得全面的发展，活力明显增强;精神文明建设也取得长足的发展，～地完成__高速公路营运筹备阶段的各项工作。尤其是～年12月20日，__高速公路(__段)的全线贯通进入营运，标志着粤东山区交通长期处于相对闭塞的状况宣告结束，也为有效实现省委省政府“十项民心工程”迈出坚实的一步。
作为山区高速公路，受地方经济、社会发展等因素的影响，刚刚起步的__高速公路也经受着更多的考验和压力，这对公司领导班子成员和全体员工来说，既
云南省新农保制度问题分析 第3篇
农村社会养老保险制度在我国是社会保障体系的重要组成部分, 从发展速度来看, 城市的建设速度一直比农村社会养老保险制度快, 然则农村社会养老保险制度的发展遇到的难题始终受诸多因素困扰着, 如农民收入低、资金统筹困难、农民参保意识薄弱等。之前, 国家出台了关于开展《新农保试点的指导意见》, 规定自2009年10月起开展新农保试点, 试点覆盖面达到全国10%的县, 计划在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全面覆盖, 明确了新农政策基本制度框架以及取向问题, 这一制度也标志着我国的农村社会养老保险制度的建设进入了一个全新阶段。
二、云南省新农保制度概述
(一) 新农保制度发展现状
第一, 从我国新农保制度的内容分析。
从国务院颁发的《关于开展新农保试点的指导意见》中可以看出, 主要内容有以下几点:
(1) 参保人群:没有参加过城镇职工基本养老保险的农村居民、满16周岁并且不是在校生, 即可在户籍地自愿参加新农保;
(2) 筹资方式:集体补助和个人缴费以及政府补贴。
(3) 记账方式:集体补助和个人缴费以及与政府补贴均计入个人账户中, 其存款利率计息方式参考中国人民银行公布的计息方式。
(4) 待遇标准:养老金由以下部分组成, 基础养老金和个人账户养老金。
第二, 从财政收入政策角度分析。
农村社会养老保险制与财政投入力度有着很大的关系, 从国内外文献可以看出, 政府补贴是影响农民参加农村养老保险的重要经济因素之一, 无论是中央, 还是地方政府, 都应该对农村社会养老保险补贴进行落实, 对低收入群体和贫困人口的缴费补助, 应该特别关注。财政补贴政策的结构与规模是否恰当, 不但决定着新农保制度的成败与否, 也事关广大农民的利益。
(二) 存在的主要问题
1. 参保意识薄弱, 多数中青年不愿意参保;
2. 新农保基金保值增值难;
3. 基础养老金标准设置低、不确定性强;
4. 新农保保障能力低, 不能从根本上解决农民的养老问题;
5. 农民的收入普遍较低, 从而导致参保的压力较大;
6. 政府财政支持力度不够, 基金筹集能力弱。
三、国内外先进经验借鉴
(一) 国外农村社会养老保险制度模式分析
从养老金的筹集方式、管理制度等各种性质进行区分, 国外农村社会养老保险制度模式主要有以下三种:
1. 储蓄型。
储蓄性保险主要强调以家庭为中心来维持经济的持续发展和社会稳定, 其保险基金源于农村居民按家庭收入缴纳一定比例的保费, 国家不给予补助, 只给予农民一定比例的优惠和养老金最低投资回报率补贴。有的国家还规定, 如果农村居民领取的养老金没有达到最低养老金, 则政府补充差额。
2. 福利型。
福利型模式分为两种:一种是全民型, 该类型的保障程度比较高, 该模式的养老金来源只要是国家的税收, 实行的办法是“现收现付”, 故国家承担着重大责任;另一种是特殊群体型, 这些国家由于经济条件的限制, 只有实行特殊群体型模式才能使生活困难的农民享受到基本养老保障, 且保障程度较低。
3. 社会保险型。
社会保险型是世界上农村社会养老的主要模式, 主要实施于一些发达国家和欧洲国家, 主要由两种形式存在, 一种是为农村居民设定的农村养老制度, 另一种是国民年金型, 即直接由城市像农村延伸, 在这些国家, 政府常常强制农业工人参加工人养老险或职员养老险, 但农民可以自愿参加农村社会养老险。
(二) 国内农村社会养老保险制度分析
就我国来看, 农村社会养老保险制度的发展东部沿海地区较好于中西部地区, 国内学者对具有特色的一些养老保险制度模式进行了总结和分析, 具体如下:
第一, 烟台保险模式:烟台的保险模式是以政府扶持和倡导为主要特征的商业保险模式。其坚持的原则是:“个人自愿、因地制宜、政府倡导、稳妥推进”。
第二, 山东保险模式:该模式的资金筹集方式主要是以个人缴纳为主, 单位补助为辅, 但是集体补助的额度比较小, 仅占缴纳保费的15%左右, 而且补助的大部分名额给了乡镇企业的职工、村干部等, 农民只得到了很小一部分。
第三, 苏南保险模式:该模式有以下几个基本特征, 家庭保障是基础, 社会保障是核心, 商业保险是补充。这种模式的独到之处在于:第一, 集体补助占比较高;第二, 基金筹集标准是按当地的生活水平给予适当规定的, 以确保人们老年时的基本生活水平得到保障。
(三) 启示
在全面分析世界各国的农村社会养老保险制度基本原理的基础上, 结合云南省的传统习俗、经济实力和文化背景, 有一些国际经验值得云南省借鉴:
1. 农村社会养老保险筹资方式应该以财政补贴为主, 多元化的筹资模式;
2. 建立分区域缴费制度与非缴费型制度相结合的农村基本养老保险制度;
3. 给付方式应实行区域内均一给付和区域间收入调查的方式;
4.在建立农村养老保险制度时, 应建立收入补充型的农村养老保险制度, 还应参考其他国家为提高保障水平所进行的多层次改革思路, 即通过自愿缴费的方式创建不同层级的制度, 来更好地实现其保障功能。
四、改进云南省新农保制度发展的对策
(一) 建立完整的基金管理制度, 实现农村养老保险基金的价值最大化
要实现农村养老保险基金的价值最大化, 首先要保证资金的安全性, 其次可以适当的投资或者其他方式使其增值。目前新农保基金实行的管理是是县级管理制度, 若有条件的地方, 可逐渐实行省级管理制度, 并加强省级直管县级制度在新农保中的促进运用, 不但加强了新农保资金省级和县级政府的关联关系, 也对有财政困难的县级县政府落实新农保资金起到重要作用。
(二) 加快管理体制建设, 不断提高管理人员的素质和管理水平
政府机构改革以后, 农村社保由原来的民政部门转交给了劳动与社会保障部部门, 为了防止该项工作停止、滑坡乃至中断。在理清管理体制的过程中, 需要稳固队伍, 加强培训, 不仅要提高管理人员的素质, 也要提高管理人员的管理水平, 使农村养老保险工作能稳定的开展。
(三) 增强新农保政策的宣传力度, 提高民众的参保意识
大多数农民的信息获取通道相对闭塞, 国家有相应的新农保政策也是通过村委会等渠道得知, 因此, 相关政府部门应该增强新农保政策的宣传力度以及宣传方式, 让更多的农民了解到惠农政策, 提高参保意识, 并积极主动的参加到新农保中来。
(四) 加快建法立法进程, 使农村社会养老保险能健康有序的发展
从现如今的社会经济发展状况可以看出, 一项制度想要有力的执行, 需要有相应的法律法规来明确和巩固, 因此, 加快制定颁布《农村社会养老保险法》, 使农村社会养老保险事业健康有序的发展。
参考文献
[1]杨复兴.新型农村养老保险制度研究.云南人民出版社, 2009.8-11.
[2]杨礼琼.从老农保的制度缺陷看新农保实施的必要性, 2011.86-88.
[3]赵芷馨.吉林省新农保制度发展问题研究.吉林大学硕士论文, 2013.10-13.25.35.
[4]沈国强, 李维昌.云南农村社会养老保险制度建设初探.云南大学公共管理学院, 2002.
浙江互保病根不在互保制度本身 第4篇
互保与联保模式在中国最早被用于农户间的贷款担保。之后,这个模式被很多银行在商圈、行业协会、地方商会的企业之间采用,一度被当作商业银行的创新和经验广泛运用。银行可以借此控制贷款客户的信用风险。
在信用制度发达的国家,抵、质押以及担保贷款比例很低,贷款多是信用贷款,利率市场化的存在使得这成为可能。
但在我国,银行贷款利率浮动范围不大,信用贷款自然只授予了国有大中型企业,中小企业的信用贷款一般只是奢望,互保及联保贷款则提供了一种类信用贷款的模式,在中小企业的融资环节无疑起到了巨大的作用。
该制度设计的初衷是银行通过自己熟悉的客户,将信用延伸到不熟悉的客户,解决信息不对称的问题。然而,该产品的天然缺陷是一个联保圈子往往行业相同,经济上行时,一荣俱荣,在经济下行时,则一损俱损,呈火烧连营之势;正常情况下本应识别出的风险极易被似是而非的担保而掩盖;同一企业可能在不同银行有不同联保圈,风险没有得到充分揭示等等。
风险分散是金融风险转移的重要手段之一,即俗称的“不把所有的鸡蛋放进一个篮子里”。该理论为马克维茨赢得了1990年诺贝尔经济学奖,其基本原理是:几乎不存在未来收益波动完全正相关的两个资产,因而对资产进行组合投资不会增加投资风险。
按照该理论,银行对不同企业贷款视同为银行的“投资组合”,对不同企业投资将不会增加银行的风险。然而至今,以温州为代表的中小企业联保大面积风险蔓延,是理论还是实践问题呢?
马克维茨理论的基础是:在投资额度一定的情况下,对不同的资产进行组合,可以降低投资的风险。即一组企业的总授信额度应该是组内实力最强的单户的授信额度,而非进行各户额度叠加。额度叠加的后果是,授信额度低的企业获得了授信额度高企业的额度,授信额度高的企业的授信额度也没有降低,这已经背离了理论假设。按此操作,风险不但没有得到分散,反而进行了放大。
该风险分散理论起作用的另一个前提是,互保企业的行业关联度不大。例如,食品行业与饮料行业关联度肯定要比食品行业与IT行业关联度要高。
即使这样,并非所有的风险都可通过投资组合而化解。系统性风险无法通过资产组合的办法进行回避。目前的互保,多数在同行业或上下游、同圈子之内进行,这样造成的情况往往是“你好我也好,你差我也差”,这样的资产组合风险分散效用本来就有限。现在经济下行,系统性风险暴露。银行反而由于这种似是而非的担保的存在,降低了风险意识,本来不大符合标准的企业由于这个创新产品的存在而得到了授信。
此次浙江地区发生的大面积的联保问题并非互保或联保产品本身问题。在解决银行与客户信息不对称的问题上,该产品起到了应有的作用,这种模式也为银行扩大自身的客户渠道提供了重要途径。然而任何一个产品本身都不可能做到完美,总是有这样那样的风险。关键在于执行层面,是否对产品风险有足够认识?是否制定了相应的操作规程以及是否遵守了这样的操作规程?
高速公路环水保监理工作计划 第5篇
(一)健全队伍、完善制度建设
规范化、制度化管理是现代企业生存和发展的必由之路。～年，__高速公路作为《____的试点单位，为了适应公司营运管理的发展需要，我们将加快对公司各项规章制度进行健全，加速队伍制度化建设，完善公司管理机制。
__高速公路从__年底开始营运以来，由于历史的原因，造成岗位的设置不够合理，管理不够规范，运作不统一，这也一定程度上制约了营运工作的发展。新的一年，为了适应公司营运工作的发展，公司将严格按照省交通集团以及路桥公司规范组织架构设置，合理配置人员编制，完善岗位设置，建立规范的工作制度，推进营运管理工作程序化、制度化、规范化，向现化企业管理模式转化。
上半年，组织公司相关部门加强对各项规章制度的编撰、修改、补充，建立起完善的管理体系，加强对人员请销假、劳动纪律、操作流程、文明服务等方面的规范，推动营运管理工作稳步前进。完善公司内、外业管理，加强员工队伍半军事化，使各部门管理工作向更高层次迈进。
(二)推行竞争上岗，实现优胜劣汰
～年，我们将巩固和完善“人才强企”的战略方针，树立科学的人才观。加强人才资源建设，加大人才资本投入，吸引人才;大力培养各部门急需人才，健全人才选拔任用、考核评价机制。
为适应新形势的需要，我们将加大加强对管理人员的选拔力度，提高__高速公路管理队伍的素质，储备更多更优秀的管理人才。公司将根据实际岗位的需要，
推行竞争上岗。以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人视野，构造健康的选人机制，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的优秀员工选拔到管理队伍中去，真正实现“能者上，平者让，庸者下”，建立起富有生机和活力的现代企业用人机制，激励公司员工爱岗敬业、开拓进娶奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
(三)力争通过iso质量体系认证
在实施、完善各项公司规章制度的基础上，我们将结合路达公司全面进入营运工作的实际，认真总结，计划在～年上半年，制订出公司的质量目标，做好iso质量文件的编写工作，并在下半年开始贯彻执行。要求公司各部门严格按照质量文件的标准进行运作，对从事高速公路营运服务质量有关工作人员，严格规定质量职责、权限及相互关系。公司还将定期组织人员对质量体系的贯彻情况进行监督检查，使各部门与人员职责明确，确保为顾客提供一个安全、快捷、经济、方便、舒适的高速公路通行服务。计划在～年第三季度开始模拟内审，力争年底通过外部审查，同时纳入员工的绩效考评、年终评优评先。
二.狠抓落实、稳步迈进、优化服务、争先促优
(一)强化收费管理，力争实现年度目标
～年，__集团下达给我们的收费任务为:全年实现通行费收入__亿元,日均__万元。作为一条山区高速公路、一条“__路、__路、__x路”，受地方经济和社会发展水平较低等因素的影响，在全面进入营运的第一年，就要实现通行费收入每日__万元，全年__亿元的目标，我们深感压力重大，但我们有信心在上级单位的正确领导及全体员工的共同努力下，全力向这个目标迈进。
～年，我们将加强对收费工作进行规范化管理，严格执行《收费站管理制度》，推进收费管理工作程序化、制度管理规范化、事件管理数据流程化的管理模式，推动收费工作稳步前进。
加强对收费系统员工的监控和稽查，做好防贪堵漏工作。为做好联网收费后稽查工作，我们计划采取以下措施：一是稽查工作制度化。通过稽查，对稽查情况、数据进行汇总，对稽查中好的方面和不足的方面进行通报;二是稽查方式多样化。将对内稽查与对外稽查、定期稽查与不定期稽查、专项稽查与全面稽查、
监控稽查与现场稽查、明查和暗访相结合;三是加强数据分析
，提高稽查人员对数据的敏感性，充分利用系统数据与手工统计数据进行比对，查找漏洞;四是稽查制度严格化。严肃稽查纪律，对于发现的各类违规违纪行为，坚决按照有关规定从严查处，对好的方面进行表扬。
(二)优化服务质量，提升服务水平
收费站作为面向社会的“窗口”，收费一线的形象对__高速公路在社会上起着至关重要的影响。__年，我们将积极把收费站作为面向社会的桥梁和纽带，严格要求收费员秉承“应征不漏、应免不收”的原则;积极开展“唱收唱付、文明服务”。通过技能培训、业务竞赛，评寻行业标兵”的形式，提高服务质量，提升业务技能。倡导广大收费员敬业爱岗、争先争优，对收费站、收费员实行绩效考评。用实际行动将温暖洒向每一位来往__高速公路的司乘人员，塑造良好的__形象。力争在年底时，公司有一至两个收费站获得市级以上“青年文明号”称号或交通系统文明示范性“窗口”单位。
三.优化软硬件环境，加快科技化进程
(一)完善收费设备、系统，保证联网收费数据准确
__高速公司与__x高速公路作为粤东联网区域最先实现联网收费的路段，联网成功与否对整个粤东联网区域的影响是非常大的。～年，我们将要求公司机电管理部门明确对现有设备、系统的技术分工体系，要求有现场的维护保养和应急维护处理;要求有硬件故障和一般软件故障的处理;要求有系统的管理和系统软件故障的处理。同时对每个岗位成员的职责进行明确，并要求层层负责检查和考核，保证每个环节都能够按照有关规范和要求正确的完成系统的管理工作。确保各项收费设备、系统设施正常运行，确保联网收费数据准确。
(二)完善监控系统，加强科技创新
__x年，我们计划依靠机电系统的完善，进一步完善__高速公路的监控系统，保证收费监控工作的有效性全面性，保证顾客投诉、咨询求助服务工作的及时性、规范性，保证收费工作指导的统一性、规范性，保证信息收集和发布的有效准确性。中心监控将24小时全天候对沿线各收费站，特殊路段进行监控和录像，纠正收费一线员工的各种违章违纪现象，密切配合路政与交警部门及时做好对各种突
发事件，报警电话的处理，进一步规范录像带存储登记工作。全面收集异常的收费数据并进行统计分析，不断增强监控中心的指挥调度功能。
定期对沿线收费机电系统进行巡查维护，定期汇总机电系统运行反馈信息，确保收费设备、系统正常运行。同时配合对联网收费数据的校核和拆分帐工作。
(三)确保隧道安全畅通
确保隧道的安全畅通，是我们整个营运工作的重中之重，～年，我们计划做好以下工作：
1.规范严谨地做好隧道的运行管理工作，保证供配电系统的稳定性，保证通风、照明、车道指示灯、可变情报板、可变限速标志等设备运行的准确性和稳定性。
2.做好与交警部门、消防武警、路政队和相关部门的消防演练工作，建立严格的休假和值班管理制度，建立有效的再检查制度，提高紧急情况的处理能力，进行有效的处理各种突发事件，遏制恶性事故的发生。
3.全面收集隧道路段的交通信息，及时将异常情况和违章情况通报交警和路政部门，严格控制隧道路段的交通秩序，从源头上减少隧道路段事故的发生。
4.切实落实机电系统预防性维护，确保机电系统稳定运行。完善现有的机电系统的结构和功能，满足隧道管理的需要，建立科学合理的运行管理模式，降低运行成本。
(四)搞好oa建设，创建科技平台
__高速公路管理信息系统的建设要遵循统一规划、分步实施、先进实用的原则进行实施。今年的主要工作是：建立先进合理、扩展性强的网络平台，建立基本的oa系统模块，导入信息管理应用理念，改变办公观念和模式，对公司的各种数据结构和管理流程进行分析，为今后全面应用信息系统管理打下坚实的基矗统一规范并新增制定各种表格，对各种报表进行分类汇总，使手中原始数据汇录更加完善，确保联网收费实现数据的校核和拆分帐成功。争取在年底时实现无纸办公。
四.加强成本控制和核算，努力提高经济效益
按照经济学原理和规律，成本控制通常与经济运作特点紧密相关，尤其是受
经济发展状况的明显影响，“增收节支”的比率越大，实现经济效益就越明显。__高速公路受地方经济和社会发展水平等因素的影响，在刚刚起步阶段就要求其实现巨额的“增收”显然是不现实的。
因此，为了实现一定的经济效益，～年，我们管理工作的重心就是加强对成本的控制——节支。
文明施工、环水保制度 第6篇
第一章 总 则
第一条 为加强合福铁路安徽段站前七标三分部无砟轨道文明施工、环境保护管理，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、铁道部《关于严格执行建设项目环境保护三同时制度的通知》（铁计函[2008]971号）和上海铁路局《关于转发铁道部严格执行建设项目环境保护三同时制度的通知》（上铁计函„2009‟103号）、《京福铁路客运专线安徽有限责任公司环境保护管理办法》（京福工程发„2009‟59号）以及《中铁十一局合福铁路安徽段站前七标项目经理部环境保护管理办法》（合福安质„2013‟48号）等有关环境保护的法律、法规和相关规定，制定本制度。
第二条 环境保护管理的范围为合福铁路安徽段站前七标三分部无砟轨道施工影响范围，主要包括主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、施工机械营地及其临近受影响的范围。
第三条 无砟轨道环境管理工作必须贯彻“全面规划、合理布局、216 1 预防为主、综合治理、强化管理”的方针和“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，遵循“策划、执行、检查、处理”PDCA循环的工作方法，严格过程控制，将生产、生活对环境的干扰和影响降低到最低限度。环境管理工作贯穿无砟轨道施工管理的全过程，环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工。
第二章 无砟轨道文明施工管理目标
第四条 分部无砟轨道文明施工管理目标：工地场地平整，标示标牌齐全，材料、机械设备堆放整齐，标识清楚，道路、排水通畅，照明、通风状态良好，无砟轨道施工管理和组织井然有序。
第三章 无砟轨道环境管理目标
第五条 分部无砟轨道环境管理目标：工程符合国家、铁道部、安徽省及地方有关环境保护方面的法律、法规、标准及规定。其中：
1、施工扬尘、有毒有害气体排放控制在国家或地方排放标准以内；
2、施工污水排放控制在工程所在地环保部门要求标准内；
3、环境敏感地区施工现场场界噪声达标排放；
4、能源、原材料消耗控制在计划内；
5、环境污染责任事故为零。
第四章 环境管理体系与职责
第六条 为了保护无砟轨道施工现场和驻地的环境，不断提高分部的整体管理素质，强化文明建设，现成立文明施工、环境保护领导机构，成立领导小组专人负责环保计划的落实。
组 长：王采成、曹丛奎 副组长：赵忠、赵谦、吉世林
成 员：陈道平、龚太顺、边石涛、程良耕、张茂辉、金强、胡家乐、王华春、卢军、胡宏凯、向海文
第七条 项目经理对环境管理全面负责，分管环境工作的副经理受负责人委托具体分管环境管理工作，安质部长或环境监察工程师等专职
环境管理人员负责环境管理措施的制定、实施和落实。
第八条 安质部管理职责
1、加强对进场施工人员的文明施工、环保宣传和教育，提高全员环保的意识，增强法制观念。
2、严格执行本项目《环境影响报告书》的设计要求，严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施落实到施工全过程。
3、负责做好环保措施实施记录、工作总结及文档管理，做好竣工验收准备工作。
第九条 专职文明施工、环保人员的职责：
1、依据国家《环境保护法》、铁路总公司环保保护相关条例和公司环境管理体系等制订并实施如下环境保护措施，同时报监理审查；（1）减少环境污染措施；（2）减少声音污染降低施工噪音；（3）防止大气污染措施；（4）防止水源污染措施；（5）施工营地环境控制措施；（6）险废物控制措施；（7）加强施工现场生活区管理；（8）绿化环境措施；
2、对各级政府环保部门、业主及监理提出的环保整改措施负责实施；
3、由环境保护领导小组会同有关部门，定期进行环境保护的全面检查，并及时纠正有违环境保护规定的行为。
4、每年进行一次环境保护工作总结并形专题报告。
第五章 环境保护措施
第十条 减少环境污染措施
1、临时用地使用完毕，及时恢复并尽量达到原来状况。
2、施工时如发现文物，不得移动和收藏，及时保护好现场并报告文物管理部门及监理工程师，听候处理。
33、施工期间，始终保持工地的良好排水状态，临时排水与永久设施结合，并不得引起淤泥和冲刷。
4、施工区域、各种临时设施。施工完毕后，做到“工完、场清、料尽”。
5、遵照国家环境保护政策和本合同段环境保护的要求，严格组织施工和管理，保护周围环境。
6、运输材料、工具设备期间，汽车、机械运输和人员行走严格保护周围环境并采取相应措施，确保整个管段内的树木、农作物等不受到污染。
7、施工中开挖的渣土运到指定的弃土场堆放，临时弃土场做好排水设施，防止水流冲刷农田，造成水土流失。
8、施工车辆上道时，进行必要的冲洗，运送散料和淤泥渣土的车辆必须装载适量，必要时用帆布覆盖。
9、在工地现场设置足够的临时设施，做好施工现场卫生管理工作，生活垃圾按照批准的方法在指定的地点进行处理。
10、合理布置施工工地，保证生产、生活设施布置在征地范围内。
11、对施工中可能遇到的各种公共设施，制定出可靠的防止损坏移位的实施措施，并向全体施工人员交底。
12、保护好周围的树木植被，作好水土保持工作。
13、所有机械废油回收利用，不随意泼倒。
14、对管段内的公路、灌渠等建筑物严格保护，并加强保养维修。
15、施工的弃渣不随意倾倒污染环境，在指定的弃渣场内倾倒，并做好挡土、挡水设施，进行绿化，保护好施工沿线的环境。防止流水冲刷农田污染场地，严防水土流失。
16、各施工场所及临时性住地建造的厕所，卫生部门定期进行消毒和检查，预防疾病发生和流行，保证环境达标。
17、施工期间积极与建设单位、当地政府有关部门联系，搞好绿化造林工作，进一步美化环境，使环境保护和环境美化达标。
18、生活用燃料均用清洁燃料，如天然气、液化石油气等，减少对大气的污染。工地不得随意燃烧废弃物。
第十一条 减少声音污染降，低施工噪音
1、保证工程施工期间的噪音满足国家和交通部有关法规要求，同时必须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）的要求。
2、为了减少噪音，在选择施工设备及施工方法时，尽量选择低噪音设备，使之对施工人员和周围居民的影响减小到最低限度。
3、机械车辆鸣笛，采用低音喇叭，控制噪音污染。
4、在居民区附近施工时，注意作业时间，防止噪音扰民。第十二条 防止大气污染措施
1、无砟轨道施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。对铺筑的临时便道和灰土搅拌站进行洒水处理，在干旱无雨无大风天气，一日洒水两次；在干旱大风天气，每隔2小时洒水一次；
2、易洒落粉状物料的堆场，采取防风遮盖措施；
3、所有施工机械及运输车辆安装尾气净化装置，保证尾气达标。
4、控制施工扬尘，作业人员配备劳保用品，采用覆盖、洒水等措施使灰尘公害减小到最低程度。
第十三条 防止水污染控制
1、开工前应在施工场所地势较低处修建储浆池和沉淀池，各种生产污水不得随意排放，应通过沟渠引入储浆池和沉淀池，经沉淀处理后排放或回收利用，储浆池和沉淀池应定期进行清理和维护，做到达标排放；
2、食堂及机械车辆设备冲洗所产生污水经隔油池处理后排放，隔离的油垢物统一处置；
3、施工驻地设置化粪池，厕所污水必须经化粪池做无害化处理，化粪池应定期清掏、维护，工程结束后化粪池用土填埋并恢复地表植被；
4、禁止向水体排放油类、酸液、碱液、剧毒废液或生活垃圾。第十四条 施工营地环境控制措施
51、在施工驻地设置化粪池并对其进行定期的清理；
2、严禁各种废水直接排入附近沟渠；
3、定期收集施工营地的固体废物，将其运送到当地有关部门指定的固体废物处理点进行处理或自行集中处理；
4、确保饮用水达到国家规定的标准；
5、随时保持施工驻地的整洁和卫生；
6、对施工人员进行疾病防治等知识教育和安全健康知识教育。第十五条 固体废弃物污染控制
1、施工弃土、弃碴控制
（1）施工垃圾、弃土、弃碴应集中清运到设计规划的弃碴场，不得随意倾倒。
（2）弃碴场应做好挡护，做到“先挡后弃”，碴体应整平压实，防止水土流失。
2、一般废弃物控制
（1）废金属桶（盆）、废包装物、废纸、废纸箱、金属下角料、废零部件、废橡胶等可回收利用的废弃物，应综合利用或对外销售，以减少资源浪费；
（2）在施工期间应始终保持施工场地和施工驻地的良好环境状态，生活垃圾不得随意丢弃，应设置垃圾箱统一收集后，按照环卫部门的统一要求集中处理；施工污水和生活污水不得随意乱泼乱排，应设置临时排水设施统一处理达到相应标准后，排入地方环保部门指定的地点。
第十六条 施工噪声和振动控制
1、在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，应严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩、声屏障等临时降噪措施，将建筑施工场地的噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）要求的标准之内；
2、选择购置低噪声、低振动的各类施工机械设备，严禁使用已报废或高噪声的机械设备；
63、对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等应采取一些降噪、减振措施；噪声影响敏感区的固定噪声源，应设置隔声板；多台高噪声的机械设备应尽量避免同时使用；
4、施工机械应严格按照机械设备的操作规程进行操作，避免因操作不当加剧噪声污染，定期进行维护、润滑，做到油路、气路、水路畅通，确保机械正常运转；
5、合理布局施工现场，将固定噪声源相对集中安置在低洼、偏僻处；
6、加强施工人员的环保意识教育，大力倡导文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。
第十七条 绿化环境
按照设计要求做好环保绿化工作，临时用地结束后要进行复耕，裸露部分要种草或植树，防止水土流失。对取土场、弃土场的绿化在征求当地主管部门的意见后，可采取复耕还田或植草绿化等措施进行处理。
绿化要结合当地自然环境、经济条件、周围建筑结构的特点，因地制宜，进行景观绿化处理，以期与周围自然景观的协调。
绿化所使用的植物种类要能适应当地水土、气温的特点，以保证其成活率。
第六章 文明施工、环境监督检查
第十八条 检查频率：分每月组织一次文明施工、环境保护监督检查。
第十九条 检查的要点：现场标示标牌是否齐全，材料、机械设备是否堆放整齐，道路排水是否通畅，照明、通风状态良是否好，污染物是否达标排放，施工过程是否有违反环保要求的行为，环境保护措施是否有效等。施工队、工班进行日常文明施工、环境保护工作的自查自纠。
第二十条 文明施工、环境保护监督检查必须制定检查计划，明确检查内容、检查方法、检查周期频次及检查人员，做到检查有记录、有总结、有纠正预防措施和跟踪整改报告。
第七章 环境事故报告、处理
第二十一条 发生环境事故后，事故发生单位应立即启动事故应急预案，组织抢险、救援，防止事故进一步扩大，采取措施，减少事故产生的影响，并在1小时内向分部报告，分部主管领导并在1小时内将事故情况报告给局指，再视事故性质、类别报告到上级有关部门、业主、地方行政主管部门。
第二十二条 事故调查、分析、处理实行分级负责、归口管理的原则。发生重大环境污染施工或一次直接损失10万元以上的，由局项目经理部组织调查处理；造成直接损失10万元以下的，由项目部自行调查处理，并将结果上报局项目经理部；造成人员伤亡的，按照相关规定予以处理。
第二十三条 环境事故应按“四不放过”即“找不出事故原因不放过、本人及群众受不到教育不放过、没有制定防范措施不放过、整改措施没落实不放过”的原则进行处理。
第八章 奖励与处罚
第二十四条
在上级单位组织的文明施工、环境保护检查中获得通报表扬或批评的参照《中铁十一局合福铁路安徽段站前七标项目经理部三分部安全生产管理办法》相关条款执行。
第二十五条 下列情况将按规定给予处罚：
违反文明施工、环境保护法律法规及本办法规定，具有下列行为之一的，视情节轻重，给予相关单位罚款0.5～2万元。
（1）超标排放污染物或控制措施不到位导致环境污染事故，造成人身伤害或重大经济损失的；
（2）施工中严重污染、破坏环境，导致投诉或被媒体曝光的；
第九章 附则
第二十六条 本办法自公布之日起实施，解释权归项目安质部所有。附件：环境保护保证体系框图
环境保护保证体系框图环境保护体系组织保证检验保证技术措施、方案保证部环保领导小组队每月一次检查工班每周一次检查班组每天检查部每季一次检查办公室（专人负责）法制法规教育队环保领导小组思想保证普及教育专职检查义务检查员专业教育班组长开展环境保护月特殊工种教育部定期检查环保部门日常监督严格按设计要求施工合理布置现场科学制定方案按国家和地方及有关法规办事对环保有污染的逐一落实解决针对工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证环保目标的实现强化环保意识，增强预防能力 9