平安林区工作总结（精选8篇）
平安林区工作总结 第1篇
平安林区创建工作总结
2010年，我乡首创平安林区创建工程。我乡地域广阔，山林面积尤其大，林区地形地势复杂，安全生产责任重大，创建平安林区有着巨大的现实意义。平安林区创建工程工作，得到了县委、县政府高度重视，林区干部群众积极支持和参与。平安林区工程的成功创建，得到了省林业厅、市林业局的充分肯定。
2011年，我们继续巩固了平安林区创建成果，全乡基本实现了“五无”目标，经自查，各创建单位软件和硬件均达标，做到道路标牌规范齐全，档案建全，做到年初有计划、年终有总结，林区社会秩序明显好转，林业行政和刑事案件发案率逐年下降，野生动植物和森林资源得到有效保护。
平安林区工程的成功创建和实施，巩固了全乡生态建设与保护的成果，为维护社会稳定、促进生态文明建设和确保生态安全做出了积极贡献。
一、主要所做的工作
（一）健全机构，加强领导
我乡创建平安林区工程由乡政府牵头，林区、乡、村组及机关、企、事业单位和林区广大干部群众共同参与。在2010年提出创建平安林区工程后，我们调整充实了平安林区创建工作领导小
组组成人员，乡政府与28个村组建立相应的组织机构不散、人员不散，做到了工作一级抓一级，层层抓落实，上下有人抓，事事有人管，使巩固平安林区工作出现良好的局面。
（二）责任到人，目标明确
乡创建领导小组成员单位加强领导，确保责任，实行片区负责制，并落实各片区第一责任人。由乡政府牵头，今年4月份在岭头村、杨家庄召开了两次平安林区协调、督导会，进一步将工作目标、责任落实到责任单位和责任人，使每个责任单位和责任人明确在巩固平安林区中的职责，责任区域和时间要求，明确创建奖惩，做到责、权、利三位一体，增强各级领导和广大干部群众巩固平安林区的责任感和使命感，林区各村根据本村实际修订和完善了村规民约，通过村民大会议论通过后，在村务公开栏内公布实施，确保巩固平安林区工作的顺利开展。
（三）加强宣传，提高认识
为了营造良好的舆论氛围，由乡政府牵头，充分利用会议、标语、报刊、广播、电视等多种形式大力宣传国家林业政策法规，做到广播上有声音，电视上有图像，报刊上有文章。出动宣传车进入林区走村窜户，召开职工会，村、组干部会，院坝户长会，层层召开创建平安林区大会，广泛深入乡、村、组宣传巩固平安
林区的目的、意义、要求。
（四）强化防火，确保安全
森林防火是实现“五无”目标的关键，为了确保平安林区工程内无森林火灾，维护森林资源安全，我们乡内各林区划为数个易触火地段，定人定段特别是防火戒严期采取全天候严防死守，采取专业消防与义务消防相结合的办法，一方面充分发挥已成立的专业森林消防队伍的作用，同时，以民兵应急小分队为主，在涉及创建工程区内的各村建立数支森林防火义务扑火队，每队12人，他们有火打火，无火护林和维护社会治安。专业和义务两支队伍互相支持，紧密配合。在森林防火中，做到召之即来，来之能战，战之能胜，有力地推动了工程区内的森林防火工作卓有成效地开展。
二、创建平安林区主要体会
（一）各级领导高度重视是创建核心。乡创建平安林区工程领导小组多次专题研究平安林区成果巩固工作，乡政府在经费紧张情况下也多方筹集资金用于工作开展，保证了平安林区成果的巩固。
（二）广泛宣传得到了群众的认同是搞好创建的基础。我们印发入户宣传卡发放到农户，乡村书写标语向群众宣传，增强了
群众的支持和参与度，为巩固平安林区成果营造了良好的社会舆论氛围。
（三）层层落实责任是搞好创建的保证。领导小组与责任单位、林场，乡政府与管护站、村、组签订责任书。责权利落实，从措施制度上保证了创建工作落实。
三、存在的主要问题。
（一）部分林区对平安林区工程成果巩固工作重视不够。
（二）群众参与林安林区巩固的积极性还有待提高。
平安林区工作总结 第2篇
加强联防，靠前备勤，确保长白林区平安
进入春季防火期以来，白河林业局周密制定预案，加强联防合作，严防死守重点，靠前备勤待命，为确保森林资源安全，平安度过今春森林防火期做出积极努力。
今春伊始，白河林业局进一步对森林防火岗位责任监管制度进行了完善；加大森林防火宣传教育力度，强化火源管控，规范森林火情报告程序；强化预案启动机制，强化快速反应能力，加强扑火安全常识培训，全面提高了森林火灾应急处置能力。
为认真贯彻落实省州春防工作会议精神，增强辖区内居民的森林防火意识，白河局联合长白山管委会森防、消防等部门及武警白河森林大队进行了大型宣传活动，共出动防火车辆20台、人员100余人，武警官兵身着战斗服，车上彩旗招展鼓声阵阵，营造了强大的宣传声势。宣传车反复播放《吉林省森林防火条例》和《吉林省2011年森林防火命令》，并在主要商业街和居民聚居地段停留，散发防火宣传单，向辖区内居民的宣传森林防火知识，向他们展示了强大的扑火力量。
白河林业局结合全局森林防火工作实际，强化春防工作落实，就今春雪少，天气干燥、风大、火险指数高、可燃物增加、流动人口增多等严峻形势，加强计划烧除管理，与周边乡镇联防联动实施重点管护。尤其是清明节期间，白河林业局不断加大森林防火宣传力度，严禁上坟烧纸、倡导文明祭扫，联合开展清明节防火执勤及防火戒严期清山、搜山活动。在辖区内的各坟地及森林防火重要路段进行了防火布控，对入山人员进行森林防火宣传和检查，构筑牢固的思想防线。森林防火指挥部领导率先垂范，亲临现场，同时加强值班调度工作，加大培训力度，不断提高精干扑火队伍战队力，专业扑火队随时集结待命，森警官兵深入林区驻扎，靠前备勤，一旦发生火情能够快速出击，确保实现打早、打小、打了，为全面完成春季森林防火各项工作任务打下坚实基础。
白河林业局位于长白山下，总经营面积19万公顷，2010年，白河林业局森林防火工作在局党委、林业局和上级主管部门的正确领导下，经过全局防火战线的党员干部、职工群众和武警白河大队全体官兵的共同努力以及地方政府的大力支持，全面完成了森林防火的各项工作任务，并在全州年终考核中获得第2名，并分别获得省、州森林防火模范单位称号。
4月20日，副局长唐景毅、党委副书记朱国顺、防火办主任孙亚飞、森防指成员王景田、金武以及两江镇党委祝书记、场长于子亮、场长、书记徐维良等一行，在大队长周志强、教导员刘春野的陪同下，深入靠前驻防点检查指导工作，并为驻防官兵送上了慰问礼品。
期间，两江中队指导员史少辉对中队官兵驻防后的日常生活、战备秩序、开展训练情况做了简要汇报；局领导一行深入班（排），对官兵日常生活情况进行了仔细询问，特别是对官兵日常起居情况进行了了解；副中队长孙立明对中队驻防期间防火灭火准备工作做了详细的按图汇报。
见到驻防官兵士气昂扬、精神饱满。唐副局长对白河大队完成森林防火灭火工作的成绩给予了充分肯定。他指出，白河森林大队为白河地区经济建设又快又
好的发展作出了突出贡献，对创建和谐白河、平安白河功不可没，林业局是非常认可的。
现代林区营林工作的意义及完善 第3篇
1 营林造林的意义
1.1 植树造林能有效地保持水土
部分地方植被覆盖率非常低, 只要每逢雨季就有大量的泥沙随之冲入河里, 就会造成毁坏田地, 将河床填高, 堵塞入海口, 形成的危害非常大, 影响生态平衡, 造成大量的损失。要从根本上防止水土流失, 就必须要严格实施造林植树的工作, 树木拥有十分庞大的根系, 能牢牢抓住土壤。这样就可以保持土壤中的水分不会流失, 而且会被树木吸收加以储存。
1.2 植树造林能有效地防风固沙
风沙的袭来, 所到之处, 会毁坏很多田园, 埋葬很多地方, 将城市逐渐变成废墟。针对风沙的袭击, 必须要及时营造防护林, 降低风沙袭击的力度。事实证明, 防护林能将风的速度减弱70%以上。在树木之间, 配合小草的种植, 可以减少风中的含沙量。
1.3 植树造林能有效地为人类提供部分有用的东西
生活中的水果、药材很多都是林产品;还有经常使用的茶叶、橡胶、新炭等都来自树木。因此树林的用出范围非常广非常大。
1.4 植树造林能有效地减少空气的污染量
根据实际统计, 0.067hm2树林在1年中可以减少2万kg以上的灰尘, 平均1天能吸收高达67kg的二氧化碳, 能制造48kg的氧气;而且松柏林的杀菌效果非常高, 杀菌范围也很广, 其中包括伤害、白喉、肺结核等病菌。
1.5 植树造林能有效地防止噪音的污染
减少噪音, 保护环境, 维持生态平衡, 这样才能促进人类建设理想的生活、学习、工作、娱乐等环境。
2 当前营林工作所存在的问题
2.1 当前营林工作的基础地位不是很稳定
受到传统林业也就是大木头经济的影响, 在营林上重视索取忽视培育, 没有将以营林作为林业建设的基础方针彻底施行。而营林工作中的艰苦工作条件与相对来讲比较低的报酬也是没有贯彻好林业建设基础方针的一个重要因素, 林业工作本身对于质量的要求就很高, 如果报酬不能满足员工, 导致员工积极性不高以致最后动摇了营林工作的基础地位。
2.2 营林机构不健全, 营林队伍业务能力不强
营林工作本身是一项对技术相对要求很多的事业, 同时也要求要有很强的工作责任心。而很多从事营林工作多年并且能够将理论知识与实践完美结合起来的一些一线营林者, 因为艰苦的环境纷纷离开岗位。留下的营林员又往往不是专业出身, 导致了营林队伍的严重断档, 从根本上就满足不了当下营林工作的需求。
2.3 经营太过粗放
很多林业经营中都会出现这样的情况, 一些经营者受到经济利益的诱惑, 不断更新人工, 却忽视了最重要的天然更新, 造林中的植被太过单一, 结构分配不合理, 林分质量相对较低。据统计, 在全国总共3300万公顷人工林中, 能够真正达到丰产和速生标准的仅仅只有213万公顷。近年来“成活成林”的问题已基本解决, 但“成材高产”的问题却尚未解决。重造轻育, 抚育跟不上更新, 结果造林不少, 保存率却比较低, 实际成林的就更少了。
3 现代营林工作可持续发展的建议
3.1 优化林业经济结构, 促进现代林业的可持续发展
林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构, 促进林业产业的发展, 是实现现代林业可持续发展的物质保证。在第一产业方面, 以市场需求为导向, 大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设;在第二产业方面, 加大新产品开发力度, 促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面, 要加大森林业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略, 调整生产力布局, 淘汰落后产业, 改造传统产业, 培育新兴产业, 推动产业重组, 解决林业产业结构不合理的问题, 促进现代营林工作的可持续发展。
3.2 完善林业相关的法律制度
我国的林业立法, 没有全面反映出生态的要求, 没有真正贯彻生态优先、保护资源的立法思想, 应该借鉴发达国家立法的先进经验, 实行环境保护优先原则。在生态利益与经济利益及其他利益发生冲突时, 优先考虑生态利益。主要有以下几个方面需要改进:一是必须实行森林采伐限额管理, 控制森林资源过量消耗, 健全管理机制, 加大管理力度。二是必须加强林地管理, 实行林地用途管制和总量控制制度, 严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。三是必须认真执行凭证运输木材制度, 严格对木材经营加工单位的监督管理。四是必须坚持依法治林, 加强基层执法队伍建设, 抓好林业法律、法规制度的建立健全工作, 将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中, 加强基层执法队伍的建设, 实现森林资源保护管理的规范化、制度化。
3.3 完善监管体系建设
在监测方面, 要进一步加强综合监测体系建设, 实现对森林资源与林业状况的综合监测。要以森林资源监测为主体, 整合现有监测资源, 扩展监测内容, 建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系, 实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划, 采取有力的措施, 实现对森林资源的监测和林业经营的管理。
3.4 建立生态补偿机制
加快建立“环境财政”。把环境财政作为公共财政的重要组成部分, 加大财政转移支付中生态补偿的力度。完善现行保护环境的税收政策, 增收生态补偿税, 开征新的环境税, 调整和完善现行资源税。建立以政府投入为主、全社会支持生态环境建设的投资融资体制。建立健全生态补偿投融资体制, 既要坚持政府主导, 努力增加公共财政对生态补偿的投入, 又要积极引导社会各方参与, 形成多方并举, 合力推进。积极探索市场化生态补偿模式, 引导社会各方参与环境保护和生态建设。培育资源市场, 开放生产要素市场, 使资源资本化、生态资本化, 使环境要素的价格真正反映它们的稀缺程度, 可达到节约资源和减少污染的双重效应, 积极探索资源使 (取) 用权、排污权交易等市场化的补偿模式。
摘要：人们对于林业资源的需求一直在增大中, 而林业资源的利用与管理却呈现出了明显的矛盾, 想要让林业在可持续中稳定健康的发展, 就要求人们对营林工作要给予高度重视。本文就针对我国目前的林业发展现状进行分析, 并对存在的一些问题进行探讨解决, 力求讨论出更科学的建议。
平安林区工作总结 第4篇
１．通过认真贯彻执行宽严相济刑事司法政策，为林区经济平稳较快发展提供稳定、和谐的社会环境
根据案情的特点和社会形势，认真贯彻执行宽严相济刑事政策，既要有力打击犯罪，又要减少社会对抗，化消极因素为积极因素，实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，为保持林区经济平稳较快发展提供稳定、和谐的社会环境。具体来说：
一方面对于严重威胁国家政权，社会治安秩序及公民人身財产安全的严重刑事犯罪，主要是指危害国家安全罪、黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪，应当坚决依法严惩。我省森工林区森林资源的承载能力比较脆弱，难以满足生态安全、经济发展和职工生活的需求，职工群众收入增长比较缓慢，生产生活还存在许多困难，这也从根本上决定了林区法治环境的特殊性和构建林区和谐的艰巨性。放火、爆炸、杀人等严重刑事犯罪在林区时有发生，涉林案件、强奸、伤害、抢劫、盗窃等刑事案件仍然常见频发。作为检察机关，必须着眼于和谐社会建设，进一步强化法律监督职能，创新监督思路，深化监督体制机制的改革创新，改进监督的方式方法，全面加强对违法犯罪行为的监督，既要依法严厉打击严重刑事犯罪，防止打击不力，又要依法保护无辜的人不受刑事追究，同时要积极参加社会治安防控体系建设，立足检察职能努力化解社会矛盾纠纷。对一个时期内比较突出、严重影响社会稳定和经济秩序的犯罪活动，检察机关要在党委的领导下，与公安机关、人民法院密切配合，适时开展集中打击行动，坚决防止犯罪活动的发展蔓延。要通过制度创新和推进立法，进一步完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，加强对行政执法工作和有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题的监督，防止和纠正打击不力。在此基础上，要善于分析研究产生违法犯罪的深层次原因，及时向党委、人大、政府提出对策建议，努力促进维护社会稳定长效机制的形成。
另一方面，在始终保持对严重刑事犯罪的打击力度的同时，要认真贯彻宽严相济、区别对待的刑事刑事政策，加强对失足者的教育、感化和挽救，对未成年犯、从犯、偶犯、过失犯和主观恶性小、犯罪情节轻微的犯罪，区分不同情况依法从宽处理。对因人民内部矛盾引发的群体性事件，造成严重后果涉嫌犯罪的，更要严格掌握刑事政策，正确区分罪与非罪的界限，尽量缩小打击面，避免激化社会矛盾，努力化消极因素为积极因素。该宽则宽，当严则严。同时，立足社会实际需要，协调重罪与轻罪适用法律宽与严的平衡，对重罪不能严厉过度，对轻罪也不能宽大无边，应当宽严有度，形成良性互动。
2.通过依法惩治和预防职务犯罪，为林区经济平稳较快发展提供廉洁高效的政务环境
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，更关系经济发展的态势和速度。党和国家工作人员的贪污贿赂、渎职等职务犯罪，是腐败现象最严重的表现。当前，林区腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，职务犯罪在一些领域易发多发。尤其是涉林案件背后的职务犯罪，或构成了延缓林区经济发展的潜在威胁，或已经制约了林区的经济发展，其危害是根本性的。有些职务犯罪渗透到各个领域，有的还同其他违法犯罪活动勾结、交织在一起，造成的危害越来越大，人民群众反映十分强烈。在林区经济欠发达,正处于改革调整期，人民内部矛盾敏感的形势下，林区检察机关发挥职能作用，依法惩治和预防职务犯罪，拔除林区经济体的毒瘤，并预防新的职务犯罪的发生，为林区经济平稳较快发展提供廉洁高效的政务环境，保持林区经济发展的活力，其意义无疑是重大的。 具体而言：
一方面对职务犯罪决不能姑息，必须依法严厉惩治。多年来，检察机关不辱使命，认真贯彻党中央关于反腐败的部署，依法积极履行查办职务犯罪的监督职能，还结合办案卓有成效地开展预防职务犯罪工作，促进了反腐败斗争的深入开展。事实充分证明，由检察机关行使公职人员职务犯罪侦查权，是对权力进行有效监督的正确选择和科学的制度安排。林区检察机关必须充分认识到“加强惩治是反腐倡廉的一个根本性措施”，在坚持中央确定的反腐败领导体制和工作机制的前提下，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，充分履行法律监督职能，正确履行侦查职能，依法惩治公职人员职务犯罪。惩治有力，不仅能够及时终止一些公职人员正在进行的贪污贿赂、渎职等职务犯罪行为，而且还能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，带动反腐倡廉工作的良性发展。因此，对公职人员的职务犯罪，依法惩治这一手任何时候都不能软。要集中力量查办大案要案，重点查办发生在党政领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的犯罪案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权犯罪的案件，严肃查处利用职权侵犯公民权利和利益的犯罪案件。同时，对那些为谋取不正当利益拉拢腐蚀干部、危害严重的行贿犯罪，也要坚决依法查处。当前，查处职务犯罪工作，要特别强调认真落实邓小平同志关于“任何人都不许干扰法律的实施，任何人犯了法都不能逍遥法外”的指示，坚持严格依法办事，坚持法律面前人人平等，对任何组织和个人的职务犯罪行为，都必须依法严肃处理。
另一方面要积极开展职务犯罪预防工作。预防职务犯罪是一项社会综合系统工程，需要经济政治体制的完善和教育工作、制度建设以及社会管理和监督工作的全面加强，需要全党和全社会共同努力。就承担法律监督任务的检察机关来讲，就是要结合查办案件工作，针对案件中暴露出的问题，深入剖析，举一反三，加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究，特别是要注意查找体制、机制、制度方面的原因，积极提出检察建议，督促有关部门、行业建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的条件和土壤。要配合有关部门，针对公共投资和公共建设项目以及案件易发多发的行业和领域，深入开展专项预防和系统预防。同时，要运用典型案例开展警示教育和宣传，提高广大公职人员的法律意识和法治观念，自觉抵制以权谋私、滥用职权的行为，努力从源头上减少和防止职务犯罪的发生。在构建林区和谐社会进程中，检察机关要充分认识反腐斗争的长期性、艰巨性和复杂性，充分发挥查办职务犯罪的职能作用，通过查处与预防的有机结合，做到依法打击犯罪者，保护无辜者，支持改革者，挽救失足者，教育失误者，逐步把腐败现象减少到最低限度，保持党的队伍的先进性和纯洁性，实现在社会各阶层消除特权，平等共享社会利益。
创建“平安林区”活动计划 第5篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在局党委的统一领导下，以建立健全长效工作机制为核心，以严格落实责任制为抓手，大力开展平安林区创建活动，为建设和谐平安靖安创造良好的环境。
二、工作目标
平安林区创建的标准是“零发案、零犯罪、零事故、矛盾零上交”。到2012年底，力争我场林区达到“四个零”的平安创建标准。
三、组织实施
按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，根据局党委统一部署安排，平安林区创建活动党支部书记牵头负责实施。
四、工作要求
1、加强领导，认真组织实施。成立平安林区创建工作领导小组，组长：***；副组长：***；成员：***。负责组织发动、督促指导。严格按照平安林区创建要求，结合本辖林区实际，认真履
行职责，切实开展平安林区创建工作。
2、广泛宣传，营造浓厚氛围。平安创建活动的基础在于群众参与，要深入宣传发动，进一步提高广大群众创建活动目的、意义的认识，最大限度地调动广大群众参与创建的积极性和主动性，最大限度地提高群众知晓率、参与度和满意度，使新一轮平安创建活动家喻户晓，人人皆知。
3、开展督导，抓好典型培育。要围绕目标抓落实，对平安林区创建工作情况，采取集中督查、重点督查和定期检查、及时掌握创建活动进展情况，帮助解决创建工作中的具体问题和困难。
平安林区工作总结 第6篇
二是统筹兼顾，落实责任。将“平安林区”创建工作纳入到“平安乡镇”、“平安单位”创建中，要求各乡镇、各部门根据当地实际，成立工作班子，制定创建计划，明确工作职责，把目标管理职责与综合治理任务具体量化，强化监督，完善考核机制；同时发动群众、宣传群众、依靠群众，最大限度地组织广大林农积极投身于平安林区建设工作，形成“平安林区、人人创建”的良好氛围。
三是强化管理，严格执法。加大林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为。认真做好信访工作，积极调处林地纠纷。建立健全森林消防行政领导责任制，完善消防机构和森林火灾应急预案，落实专职（兼职）护林防火人员。
四是整合资源，为民解忧。把法律援助延伸到林业部门，通过整合人力资源，成立了法律援助中心县林业局工作站。创新涉
林区半年工作总结 第7篇
1、上半年工作基本情况
(一)经济运行情况 1.收入完成情况。
2000上半年，省直林区实现总收入2281.4万元，与上年的1926.5万元相比增加了354.9万元，幅度为18.42%。其中：主营业务收入1277.4万元，比上年同期的1116.6万元增加160.8万元，增幅为14.4%；其他业务收入931.4万元，比上年同期的743.1万元增加188.3万元，增幅为25.34%；承包户上交净收入44.2万元，比上年同期的53万元减少5.8万元，减幅为16.6%；营业外收入为28.4万元，比上年同期的13.8万元增加14.6万元，增幅为105.8%。
在主营业务收入中，木材收入为965.3万元，与上年同期的917.5万元相比增加47.8万元，增幅为5.21%。其中：由于销售数量由上年同期的26536立方米增加为今年的29167立方米，从而使收入增加91万元，由于单位平均售价由上年的345.7元/立方米减少为今年的330.9元/立方米，从而使收入减少43.2万元，增减相抵净增47.8万元；并且其收入增减幅度在各局之间极不平衡，管涔、中条、黑茶、太行、吕梁等局的木材收入较上年同期有较大增加，增加幅度分别为377.36%、320.63%、215.61%、61.33%、33.08%，而关帝、太岳和五台林局却呈现出了下降的趋势，分别下降了56.44%、16.29%和41.11%，其主要原因为销量减少所致。锯材等综合利用收入为34.1万元，与上年同期的77万元相比减少了42.9万元，减幅为55.71%。苗木收入为202.6万元，与上年同期的104.3万元相比增加98.3万元，增幅为94.25%，增幅较大的林局为管涔、中条、杨树局，分别比上年同期增加52万元、16.2万元、29万元。种子收入为53.2万元，与上年同期的1.5万元相比增加51.7万元，增幅为3446.67%，全部为太行林局的收入。养殖业收入与上年同期基本持平。
在其他业务收入中，运输业收入为1.8万元，与上年同期的23.4万元相比减少21.6万元，减幅为92.31%，主要是木材运输收入减少，同时也由于全国性的市场疲软，影响了运输业的收入所致；商业收入为615.4万元，与上年同期的441.5万元相比增加173.9万元，增幅为39.39%，主要为木材经销站收入增加所致；服务业收入为76万元，与上年同期的38万元相比增加38万元，增幅为100%；旅游业收入为89万元，与上年同期的41.6万元相比增加47.4万元，增幅为114%。
2．利润完成情况。
2000年上半年，省直林区共实现业务利润743.2万元，与上年同期的567.7万元增加175.5万元，幅度为30.91%，主要为苗木和商业、服务业收入的增加相应引起利润的增加，其中：苗木利润与上年同期相比增加56.1万元，商业利润与上年同期相比增加46.2万元，服务业利润与上年同期相比增加22.2万元。但有一点值得注意的是：木材收入与上年相比虽增加了47.8万元，但利润却减少了6.5万元，其主要原因是1999年冬季生产的木材为人工林抚育，出材率低，单位成本大，与上年同期相比，单位成本由89元/立方米增加为102.5元/立方米，从而使收入利润率由上年的43.24%下降为今年的40.42%，使利润减少27万元。
2000年上半年，省直林区实现利润总额为-940.3万元，与上年同期相比减少亏损43.1万元，除杨树林局属财政补差单位，略有盈余外，其余林局全部亏损。中条林局是省直林局中减亏最为明显的林局。上半年实现总收入598万元，比上年同期增加了70%，实现利润-5万元，比去年同期减亏171万元。管涔林局上半年实现总收入248万元，比去年同期增加123%，实现利润-93万元，比去年同期减亏97万元。
收入和利润这两个经济指标说明：一是林区经济呈上升趋势，总收入和实现利润与去年同期相比均有较大幅度的提高，减亏比较明显。林区收入结构也正在发生变化，出现了良性循环的发展趋势。二是省厅年初关于林区工作的指导思想正确，具体措施可行。即人工林抚育、种苗基地建设、发展森林旅游、商业和服务业等第三产业促进了林区经济的好转。三是反映出林区领导班子驾驭工作的能力明显提高，职工工资发放好于上年同期，保证了林区稳定。但是，上半年经济运行中的困难也是十分明显的：林区负债增加，资金紧张，经济运行质量还不高，结构性、深层次的矛盾依然十分突出，尚未走上良性循环的轨道。
（二）生产任务完成情况 省直林区上半年，共完成造林任务9.13万亩，完成年计划的42.58%。其中：国债造林完成3.8万亩，完成年计划的60.32%；世行造林完成2.84万亩，完成年计划的28.21%；其它造林完成2.49万亩，完成年计划的49.10%。完成封山育林13.65万亩，完成年计划的100%。完成新育苗2034.5亩，完成年计划的95.18%。完成留床苗1401亩，完成年计划的100%。完成换床苗83亩，完成年计划的103.75%。销售苗木1460.10万株,其中移植大苗35.2万株。完成人工林抚育8520亩，完成年计划的7.76%。生产木材1760立方米，完成年计划的5.98%。完成病虫害木清理3476932亩，完成年计划的94.53%。生产木材42737立方米，完成年计划的82.12%。
从总体上看，时间过半，生产任务基本过半。有两点需要说明的：一是今年世行造林任务艰巨，上半年只完成了28.21%。各林局应抓紧夏雨季造林整地有利于时机，加大工作力度，力争全面完成10万亩世行造林任务。二是人工林抚育今年不能按计划完成，这一点不是我们工作的问题，而是计划执行过程中蓄积消耗的限制问题，这必然对林区下半年的经济收入和利润造成直接的影响。
（3）重点工作进展情况
1.天然林保护工程实施进展顺利 上半年，省直林区认真贯彻《山西省人民政府关于加强天然林保护工作的实施意见》，切实加强天然林资源保护工作。
（1）.天然林保护工程管理体系基本确立。第一点是体系的确立。从纵向来说，局、场、站（片）三级管护体系基本确立。并逐级签订了天然林保护责任书。从横向来讲，公安干警、林政稽查大队、护林巡山人员、木材检查站横向网络也进行了完善。所以说我们管护的网络体系基本确立了，并且公安防火队伍、林政管护队伍、护林队伍上半年有所加强。第二点是责任制的落实。根据年初工作安排，各局都实行了局领导包场、场领导包片、公安干警和护林员划分责任区的办法，层层签订责任状，将管护任务落实到山头、地块、林班、小班，管护责任落实到每个护林员头上。明确了管护的目标责任和相应的考核办法。第三点是管护区域区划的落实，省直林区共区划出480多个护林片（点），经过年初工作会议和上半年的工作，每个片都基本上得到了落实。地界规划出来了，责任也明确了，人员也落实了。尤其是有的林区、林场落实的比较好。如中条林局由林场场长带领护林员，将管护林地、小班，按四至沿地界踏查，对管护区域和管护任务作到心中有数、任务明确。第四点是森林管护的建档上图正在进行当中。从我们上半年检查工作的情况来看，吕梁林局搞的比较好，局机关的图版已经制作完毕，各林场的图版正在统一制作之中。
（2）．天然林保护工作站正在积极建设之中。根据年初工作安排和晋林通字（2000）45号文件精神，省直八个森林经营局共拟建十五个天然林保护工作站，关帝五个，其它大局两个，小局一个。截至目前，中条林局泗交林场东岭管护站已完成土建工程，初具规模。关帝林局的五个管护站土建工作基本完成。其它林局的九个工作站，也正在建设当中。同时，各林局还利用原有的作业点、工棚、木材检查站等设施，改建一般保护站40个，关帝10个，黑茶8个，吕梁5个。已逐步投入使用。
（3）．天然林保护宣传工作进一步深入，宣传手段进一步完善。
省直林局今年加大了天保工程和林业法规的宣传力度，利用电视、电台、散发传单、发送《护林防火户主通知书》等多种形式，广泛地向林区群众宣传党和政府的林业大政方针，做到了家喻户晓。省林管局印制了《山西省天然林资源保护管理手册》2000余册，下发各基层管理单位，并统一制作了“天然林保护标志牌”，首批200块将于近期完工并投入使用。根据省财政厅农业处的要求，林管局正在筹备建立“天然林保护工程网站”，网站的名称为“大森林”，内容有：天然林保护工程、分类经营、生态建设、森林旅游、林场管理、商品信息、林业技术、引资项目。在经济十分困难的情况下，各林局按照省厅要求，全面完成了天保工程标志牌的建设工作。共完成大型标志牌54座。这些宣传标志牌，结构上有龙门架的，有屏风式的，有菱形体式的等，可以说造型优美，典雅大方，突出了“森林、人类、保护”的主题，既起到了宣传的作用，又为林区增添了一道靓丽的风景线，同时也集中体现了我省林区广大职工群众勇于探索，奋发向上的精神风貌。另外在山沟、路口、村庄等处，还设立了小型宣传碑、天保责任碑等共计约1000多处。比如中条林局有380多块，吕梁林局有80多块，黑茶林局181块。起到警示世人，威慑罪犯，规范行为的作用。
（4）．积极探索天然林保护的多种模式。根据年初工作会议上马厅长讲话中提出的“远山建站设卡，近山承包管护”的构想，各林局进行了积极的探索，关帝林局出台了《天然林承包管护经营责任制试点办法》（讨论稿），一个责任区面积定为10000亩，管护费用为每年5000元。
承包人具备与护林员同等的法律地位，持护林证上岗，并且可以在责任区内开发除目的树种外的各种林下资源，收益归承包者所有。承包人园满完成管护任务，经林场验收后可发给管护费。太行林局禅堂寺林场职工彭更虎，与林场签定了2000亩林地综合承包经营合同。集天然林保护、造林、与发展自营经济为一体，进行综合开发。域内的天然林，由林场按面积及太行林局管护费用标准，在林场验收确认完成保护任务后，计发保护费；域内宜林地可由其完成造林，3年后林场按投资标准收购；同时，还可以在域内搞种植业、养殖业，发展自营经济。
以上措施的实施，确保了天然林资源的安全。今年上半年，省直林区护林形势比较平稳，各类林业犯罪活动得到有效遏制。据初步统计，上半年共查处各类林业案件1900余起，处罚各类违法人员2100余人次，其中劳教2人，拘留13人，为国家挽回经济损失300多万元；发现并扑灭火险火情30余起。此外中条林局护林员还及时发现了长子县、沁水县集体林及河南省等地发生的山林火情，以高度的责任感向有关部门进行了报告，并及时组织力量进行了扑救，受到了范堆相副省长的肯定与表扬。黑茶林局南阳山林场发案率比去年下降30%，河口、中寨二林场经林局检查，未发现新的偷看滥伐伐桩。
2.分类经营区划工作稳步推进，“十五”森林经营方案编制工作基本完成。实行分类经营改革，是国有林业发展，实施天然林保护工程的必然要求，是确保社会主义市场经济条件下林业可持续发展的一项带有根本性、方向性的战略措施。今年3月份，林管局专门召开了会议，由马大华总工程师进行了讲课培训，统一技术标准。这项工作时间紧，任务重，各林局在没有资金的情况下，艰苦奋斗，抓紧时间，抽调精兵强将，来完成这项工作。在认真进行森林资源二类调查的基础上，依据有关政策法规，结合省直林区实际情况，对林区的林地进行了分类区划。初步统计：生态公益林占77.62%商品林占22.38%。在生态公益林中重点保护区占58.1%，一般保护区占41.9%。此区划结果还有待专家的评定和认可。在此基础上，开展了“十五”森林经营方案的编制工作。省直林区十五期间将营造生态公益林150万亩，商品林40万亩，通过人工 林抚育、商品林经营等手段，每年将消耗林木蓄积36万立方米，生产木材18万立方米。
目前此项工作已接近未声。中条、黑茶、关帝、吕梁、太行、五台等六个林局编案成果已报省林管局，待审查批准；管涔、太岳、杨树局也已基本完成编案，目前正在进行复核、修正工作。这项工作结束以后，结合国家有关分类经营的标准和林地的区划情况，把省直林区的国营林场确定为生态公益型林场、商品林经营型林场。通过国营林场分类经营改革，力争使生态公益型国有林场纳入公共财政体制管理。此项工作非常重要，需要下半年继续抓紧抓好。同时我们设想拟依据这次二类调查结果，逐步建立全省国营林场森林资源数据库。建立天然林保护、森林经营（抚育、改造、间伐）、生态建设管理模型。拟聘请北林大专家编制技术方案和经费预算，由于经费较大，准备通过试点，逐步推开，分步实施。使省直林区森林经营管理工作逐步走向科学化、规范化的路子。
分类经营区划的实施和十五森林经营方案的编制，为林区实施天然林保护工作和开展十五期间森林经营活动奠定了良好的基础。
（三）林区产业结构调整步伐进一步加快，林区新的经济增长点正在逐步形成
1.森林旅游开发力度加大。今年5月25 日，山西省人民政府发布了《山西省森林公园管理办法》，为森林旅游业的发展奠定了政策保障。省厅也专门召开了“《山西省森林公园管理办法》新闻发布会”和“森林旅游工作会议”。森林旅游业作为一项新兴的绿色产业，也被称为“朝阳产业”，它既是发挥现代林业多功能作用的重要形式，也是分流林区下岗职工的重要途径，并将成为林区新的经济增长点。林区各级领导对森林旅游的认识进一步提高，意识到发展森林旅游是林区调整产业结构的一项重要措施。一方面，积极申报新的森林公园，申报新的收费景点。积极与地方政府协调，进行森林景观资源的开发；另一方面森林旅游业在省直林区产业结构调整中也显示出了强劲的生命力和产业优势。今年上半年省直林区共接待游客6万多人次，完成旅游收入89万元，比去年同期增加114%太岳山国家森林公园，多方努力，积极协调，正式挂牌运作，上半年接待旅客1万多人次，门票收入10万元，实现了太岳林局森林旅游收入零的突破。管涔林局芦芽山保护区完成森林旅游收入23万元；中条林局历山保护区完成旅游收入6万元，蟒河保护区完成旅游收入23万元；关帝林局庞泉沟保护区完成旅游收入15万元。这仅仅是指森林旅游的门票收入，还不是全部收入。特别是“五一”节期间，林区森林旅游人数达到3万人次，收入达到40万元，占上半年游客总数和旅游收入总数的三分之一以上。同时，管涔林局与宁武县联合开发森林旅游工作仍在紧锣密鼓地进行；关帝林局积极与地方政府协调，拟开发“云顶山、白马仙洞”景区；太行林局禅堂寺林场将天然林保护站的建设和开发禅堂寺森林旅游相结合，利用靠近县城交通方便的有利条件开发森林旅游项目；吕梁林局台头林场与乡宁县经委积极协商，联合开发高天山森林旅游，力争实现吕梁林局森林旅游工作有新的突破。中条林局充分认识到森林旅游市场潜力巨大，拟借华北仅有的原始森林资源这张王牌，进行科学合理利用，创旅游名牌产品，总而言之，今年加大了森林旅游的开发力度。
2.种苗工程建设力度加大，收入大幅度提高。
（1）苗木基地建设初具规模。年初工作会议以后，各林局充分利用国家生态环境建设的有利时机和城市绿化美化的市场需求，将种苗基地建设作为一项重点工作来抓。从苗圃地的选择、种子的处理、整地等各个环节都作了精心安排，保证了育苗质量。共完成新育苗2034.5亩，留床苗1401亩，换床苗83亩。尤其是今年天然林保护工程安排的1300亩骨干苗圃，要求标准高，建设的速度快，现已初具规模，苗木长势喜人。黑茶林局在岚城新建中心苗圃100亩，新下种落叶松30余亩。太行林局新建高标准苗圃170亩，现已完成新育苗40亩，定植绿化苗12万株。吕梁林局将屯里林场的苗圃，作为全局实施天然林保护工程后进行产业结构调整的样板工程，该场在原安沟作业点的基础上，建成50亩高标准苗圃，同时还租用河滩地100亩，发展容器育苗153万袋。中条林局张马苗圃移植华山松、白皮松绿化大苗16000余株，保存率达到85%以上。中条林局横河林场今春开发绿化大苗，实现收入24万元，利润18万元。太行林局枰松林场将场部院内21株桧柏作为绿化大苗出售，获利2.1万元，林场利用自身技术优势和资源优势重新绿化美化场部，作为苗木工程的一个窗口，起到了直接的宣传作用。
（2）.利用林区资源优势，开发绿化大苗。上半年，省直林区合理利用林下自然萌生和林分密度大，苗木资源优势，扩大了苗木销售，增加了经济收入。上半年省直林区共移植绿化大苗35.2万株，经济收入十分可观。移植绿化苗木是天保以后，在不破坏森林资源，不消耗森林蓄积的前提下，充分利用我们国有林区特有的资源优势，增加收入的一条渠道。省林管局同厅资源处协商，并经厅领导签发。
出台了《关于合理利用林区植物资源，生产绿化用苗管理的通知》，旨在规范、合理地利用森林苗木资源，走向市场，成为林区新的经济增长点。上半年，苗木总收入96万元（已入帐52万元），中条林局收入了24万元，太行林局收入了4.5万元，关帝林局收入了5.5万元，杨树局收入了100多万元。
（3）.以承揽造林、绿化工程为纽带，使苗木基地建设、苗木培育与市场衔接。
省直林区按照市场经济的客观规律，依据市场需求来建设苗木基地，培育生产适销对路的造林及绿化苗木。并组建绿化工程队，承揽造林工程和绿化工程。形成了设计、施工、苗木供应的一条龙服务体系。上半年共完成苗木总收入202.6万元（已入帐）,同比上年增加98.3%。太行林局承揽了和顺县西大街、水泥厂、电业局、一建公司、云龙山绿化等工程，工程总投资80万元。杨树局全局上半年苗木收入达116万元，同时承揽绿化工程业务392万元，两项共计508万元。苗木和绿化工程业务收入已成为杨树局的一项重要的经济支柱。管涔林局上半年苗木收入达93万元（已入帐52万元），同比去年有了较大幅度的提高。吕梁林局车鸣峪林场、屯里林场积极与当地政府联系，分别承担了中阳县、吉县的退耕还林工程的育苗任务，这是国有林场走向市场的良好开端。
3.大力发展多种经营和职工自营经济。
年初，省厅下发了《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》，各林局充分认识到发展职工自营经济是调整林业产业结构，深化林区改革和实施天然林保护工程的必然结果，又是新形势下林区职工致富和解决国营林场经营困难的最佳选择。在认真贯彻落实《山西省国营林场发展职工自营经济的实施意见》的基础上，出台了一系列优惠政策措施，鼓励职工发展自营经济，努力开发培植新的经济增长点。上半年省直林局共完成多种经营和职工自营经济总收入913.4万元，同比去年增加30%，占上半年林区总收入的40.8%。关帝林局出台了《关于加快发展职工自营经济的若干意见》，并建立了职工自营经济发展基金10万元，现已扶持4个项目，提供借款3.6万元。目前关帝林局自营经济从业人员已达123人，涉及11类27个项目，半年收入达157.8万元，占中收入的46.3%。该局沙棘厂由10名职工筹资，利用原有闲置设备建起了股份制饮料厂，上半年销售收入30万元，利润5万元。中条林局从事自营经济的人员160多人，上半年总收入240万元，利润50多万元，从事自营经济的职工人均3000多元。对减轻林区负担，稳定林区社会起到了积极的作用。五台林局将原汽配总汇并入汽车修理厂，现正在多方筹措资金，更新旧、老设备，新上烤漆、扳金等车间，以适应新车种的维护修理，保证经济效益稳定增长。目前该厂实行承包经营，年上缴承包费6万元。杨树局多种经营、自营经济总收入达到138.1万元占总收入的42.5%。太行林局坪松林场发动职工收集林下腐质土4000余袋，由林场组织销售，既增加了职工收入，林场也获利近2万元。
（四）林区职工养老保险社会统筹工作取得了可喜的进展
职工养老保险社会统筹是解决职工后顾之忧的一项根本性措施，也是天然林保护工程实施后林区关心职工生活的一件头等大事。年初省厅与财政厅共同研究决定安排林区养老保险社会统筹试点。曹厅长在“省直林区春季工作情况汇报”的重要批示种指出：林区职工社保问题要分别情况，上下结合，调动各方面积极性，逐步落实到位。上半年各局均积极与当地有关部门进行了协商，但由于目前我省养老保险实行的是县级统筹，还很不规范,各地统筹范围及现行政策不尽相同。目前太行林局、吕梁林局已与当地有关部门达成了一致意见，并认真测算出了应补交、应返还款额，已报省厅。省林业厅、财政厅研究决定今年200万元用于解决太行、吕梁二林局的社会养老统筹工作。中条林局、太岳林局的全部及关帝林局的部分（地域在文水县的单位）也已就职工全员参加养老保险社会统筹工作与当地有关部门取得了共识，并完成了有关数据测算工作。中条林局中村林场已于年初完成了社会统保工作，从1月份开始领到了社会统保部门发放的退休金。
省直八个森林经营局目前共有在职职工7474人，离退休人员2487人，年需离退休费用1800-2000万元。根据各有关地（市）的养老保险费收缴比例初步测算，全员纳入各地社会统筹保障需补缴单位费用2000多万元。太行林局1992年-2000年应缴纳基本养老金203.9万元，社会保险部门返还97.6万元，实际应补缴106.3万元。纳入社会养老统筹后每年缴纳72万元费用（以2000年数据），社会保险部门将全额支付离退休人员费用和离退休遗属费用共计82.6万元。吕梁林局应补缴和应返还费用净差额为132.9万元，纳入社会统筹后，年需缴费（单位部分）128.77万元，年可领取离退休费用200.3万元。以上二林局均属受益单位。
总体上看，此项工作进展很快，和去年相比有了较大的变化，也大大超出了我们年初的设想。
三、上半年省直林区工作的特点
（一）“三讲”教育促进了林区政治思想建设，提高了领导班子驾御林区工作的能力，有效地保证了林区政治稳定
上半年省直林区按照厅统一部署，认真开展了领导干部“三讲”教育，通过“三讲”教育使领导干部在党性党风方面得到了一次深刻的教育和锻炼，增强了中国特色社会主义的思想和信念，增强了政治意识、大局意识，提高了正确执行党的路线、方针和政策的坚定性和自觉性；增强了贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任性；增强了全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁自律意识；增强了工作的责任心和主动性，激发了开拓进取精神，推动了林区改革、发展和稳定的新局面。一是进行了大量的艰苦细致的思想政治工作，发挥了强大的政治思想工作作用，积极疏导、化解矛盾，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。如关帝、中条、吕梁等林局。二是积极为职工排忧解难，解决关系到职工切身利益的重大事情。如太行、吕梁、中条、关帝、太岳林局积极与地方政府协调、沟通思想，争取地方社会统筹部门的支持，把关系到林区深层次矛盾和职工的社会统筹保障工作当作头等大事来抓，现已初见成效。
同时，还想方设法争取资金，开展生产自救，发展职工自营经济，缓解职工工资发放矛盾。与去年同期相比，工资发放好于去年。
（二）深化林区内部改革，在结构调整和转换经营机制上出现了可喜的变化
在巩固去年机构改革的基础上，省直林局今年上半年加强了内部管理，林区的总体改革不断深化。太行林局领导班子发扬艰苦奋斗的精神，带领机关干部、纤维板厂职工（停产期间）参加绿化工程和中心苗圃建设，从而缓解了林局经济困难，增加了职工收入。他们的做法受到外界的一致好评，和顺县委号召全县干部向太行林局学习。中条林局中村林场、泗交等林场的典型发言也说明了这一点。另一方面，林场“一场两制”的改革进一步强化。森林资源保护实行预算管理；营林生产和种苗生产实行工程项目管理；多种经营和职工自营经济采取了自主经营、自负盈亏的办法，转换经营机制的模式向多元化发展，如家庭林场模式，关帝林局双家寨林场老劳模马忠喜的儿子承包了2000亩林地，兴办家庭林场，既搞造林，也搞育苗，还搞养殖业；如综合开发的模式，中条林局泗交林场的柏沟开发区、固县林场的安沟开发区、以及吕梁林局刘应田、窦文忠等职工放弃原有职务进行的小流域综合开发；太行、中条林局还积极探索了天然林承包管护的模式，承包人既是管护主体，又是区域内的造林主体。在世行造林项目和苗木培育上，创造了职工承包造林、承包育苗，投资主体买苗子、买林子的新思路。
（三）引入激励竞争机制，抓典型、抓试点、抓重点初见成效
省直林区在上半年的工作中认真贯彻年初工作会议精神，引入了激励竞争机制，抓典型、抓试点、抓重点，以点带面，推动全局的发展，等、靠、要的消极思想正在逐步消除。如社会统筹保障试点，大大促进了林区千方百计争取加入统保的积极性，出现了吕梁、太行、中条、关帝、太岳等林局你追我赶、公平竞争的新局面，这是非常难能可贵的新气象。同时，典型林场试点单位经验推动了林区工作的开展。如中条林局中村林场实行了职工个人报名、民主测评，公开选拨、竞争上岗的改革措施，共选拔护林员21人，自营工队30多人，今年的人工林抚育和病虫害木清理作业全部由自营工队完成，并承揽外单位的工程。前半年自营工队最高工资达到2000元。太行林局禅堂寺林场在实施天然林保护工程中，实行了小组长招标承包竞争上岗的办法。标的为管护面积和太行林局统一确定的管护费用标准，小组长中标后，自行组合护林员。
3、省直林局目前存在的主要困难和问题
（1）思想不够解放，工作思路不够开阔 有部分林局还存在等、靠、要的消极思想，工作思路不够开阔。积极地去探求在实施天然林资源保护的新形势下，林区生存与发展的新路子不够，而是坐等上级拨款。工作主动性差。
（2）经营机制转换力度不大 虽然在今年的各项工作中，省直林区注重了这方面的工作，引入了竞争激励、承包、家庭林场等机制，但工作力度还不够大，要全面转换经营机制，实现林业发展的新突破。(3）省直林区上半年各项任务完成情况不平衡 尽管上半年省直林区各项经济和生产任务完成情况总体上是令人满意的，但各林局的完成情况很不平衡，总体上看，八个森林经营局南边几个局好于北边几个局，这当然与我省南北气候差异及当地社会、经济发展状况有一定的关系，也不可否认与各局工作有直接的关系。
（四）多种经营发展和职工自营经济的发展不能适应职工转岗分流的要求
由于林局缺少必要的启动资金，旧的多种经营项目经济效益不高，新的多种经营项目难以正常运作。通过多种经营项目分流的职工的路子不宽。
（五）政策不配套，资金不到位仍是困饶、制约林区工作的主要问题
首先，由于历史的原因，林区负债沉重，目前又是还贷高峰期，林区经济在天然林禁伐后缺少收入来源，不堪重负，还贷无望。职工收入水平降低，生活明显下降。另一方面，实施天然林保护后，林区的经营目标、经营方式均发生了重大变化，而国家的相关政策没有相应调整，加重了林区的经济困难。
四、下半年工作的重点
根据曹厅长、马双柱副厅长讲话精神和具体部署，下半年林区重点工作是：一是继续完善天然林保护网络体系，迎接国家黄河流域天然林保护工程的启动。将已经建立的天然林保护工程网络进一步建设完善，并进一步落实管护责任制，完成天然林保护的设施建设工作。二是继续抓好国营林场分类经营改革工作，上半年我们基本完成了分类经营区划和十五森林经营方案的编制。国营林场分类经营改革我们还没有进行。下半年要把国营林场的分类经营改革由林业部门的部门行为上升为各级政府的政府行为，将省直国营林场纳入省级财政预算。三是继续抓好各项营林生产任务。省直林区要抓住秋季造林的有利时机，全面完成世行、国债等各项造林任务。并完成好已批准的中幼林抚育、火烧迹地清理、病虫害林木请理等各项工作。四是继续调整林区产业结构，培育潜力产品，寻求林区新的经济增长点。
第一，要搞好商品林基地建设。分类区划以后，每个林场都要建立“责任林”，最大限度地发挥经济效益。
第二，继续抓好森林旅游工作。目前森林旅游的市场需求和我们所拥有的森林景观资源优势与我们的开发力度还很不适应。今后，有森林景观资源的林场都要按照“一套人马，两个牌子”的办法建立森林公园，开展森林旅游，发挥和利用森林的多种功能。
第三，继续搞好种苗基地建设。苗木基地建设，经过上半年的工作已经初具规模。下一步主要是进一步完善。但种子基地的建设，上半年各林局只是做了(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)一些规划，今后要把种子园和采种基地的建设作为调整产业结构的重头戏抓好作好，各单位对秋季采种工作要作出具体安排。第四，多种经营和职工自营经济要进一步加大扶持力度，真正成为职工分流、致富的可靠门路。我们设想搞一些贷款，由林局、林场统贷，然后再转贷给职工，专门护持发展多种经营和职工自营经济，职工贷款要进行风险抵押。
平安林区工作总结 第8篇
1 林区职工基本思想状况分析
1) 林区职工迫切希望林区管理体制上发生变化, 改变当前这种“不事不企”的被动局面, 扭转天然林资源保护工程实施以来所遇到的窘境。
2) 职工普遍希望加快省直林区改革发展步伐, 想方设法增加职工收入, 为职工谋求更多福利。
3) 近年来, 广大在岗职工发扬林业行业艰苦奋斗的优良传统和作风, 在困境中经受了考验, 思想仍然比较稳定, 大都能积极主动、认真负责工作, 保持和发扬奋发向上的敬业精神和精神状态, 在本职工作岗位上大显身手, 不断学习新技术知识, 主动适应工作需要。
4) 离退休干部职工大多数对国家实施天然林资源保护工程和林区面临的阶段性困难表示理解。认为从当前和长远看, 林业部门为人类生存发展和环境建设做出了积极贡献。但目前林区存在的诸多困难, 希望能得到各级领导和部门的重视、关心和支持, 改变林区投资、管理体制, 改善林区生存发展环境, 造福职工, 让林业职工的辛勤付出得到应有回报。
2 对加强思想政治工作的建议
2.1 切实加强对思想政治工作领导
应改变思想政治工作是“务虚”的认识, 特别是一些行政领导要克服经济效益搞好了就可以一俊遮百丑的思想。要充分认识职工队伍建设的重要性, 建立思想政治工作责任机制, 把物质文明、精神文明建设真正结合起来;对党政领导干部实行“一岗双责制”, 对单位评优实行“双文明双先进”评价, 互相挂钩考核。同时, 也要重视政工干部队伍的组织建设, 关心政工干部的成长和进步, 让他们认识到自己岗位上的职责和任务, 加强对思想政治工作的坚强领导。
2.2 以身作则, 讲言传更重身教
一方面, 要通过正确的舆论导向, 在职工中积极开展省情、局情、场情、林情教育, 畅通思想交流渠道;另一方面, 要在以身作则、率先垂范上下功夫。领导干部的行为本身就是一种无形的命令与指向。所以, 领导干部要转变作风, 垂范带头, 求真务实, 勤作表率, 让职工从领导干部身上知道什么是应该做的, 什么是不应该做的, 什么是应该倡导的, 什么是应该抵制的, 以确立部门和单位的良好风气和作风。
2.3 务求实效, 解疾苦办实事
各级领导干部要加强与职工群众联系与沟通, 多深入基层, 深入职工, 深入实践, 开展谈心、察难、问疾苦活动。要针对职工关注的热点、难点和敏感问题, 解决职工生活中的实际困难, 使之安心工作、用心工作。
2.4 端正导向, 学先进树典型
在导向方面, 除了各级领导干部用自己的思想作风、工作作风、生活作风起带头示范外, 还可以组织开展向先进、楷模学习活动。同时要积极开展“创先争优”活动、“星级评选”活动, 开展“比学赶帮超”活动, 并对先进个人、先进集体进行表彰奖励, 树立并宣传自己的典型, 让广大职工学有榜样, 在全林区上下形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。
2.5 丰富生活, 建阵地打造行业文化
1) 构建行业特色文化。以林业工作的特殊性, 并结合林区实际, 在全林区倡导弘扬“自力更生、艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献”的精神。运用林区范围覆盖面广的优势, 在林区的国道、省道、主要沟道结合护林防火工作, 建设“文化宣传长廊”, 在加强宣传扩大影响有助工作的同时, 不断提升行业的知名度、形象度与美誉度, 增强职工的自豪感。
2) 培育行业内部文化。在职工中重视培育“团结奋进、求实创新、与时俱进、再创辉煌”的奋进理念。加强合作, 积极培育团队精神。倡导与人为善, 发扬帮扶传统。此外, 还可以倡导竞争精神、主人翁精神、奉献精神、服务精神等。
3) 打造行业文化阵地。设法创造条件建立党员活动室、职工之家、健身房、休闲厅等, 开办黑板报、宣传栏、文化墙、阅报栏。在三八、五一、五四、七一、国庆、元旦、重阳节等节假日举办联欢会、联谊活动等, 不断丰富职工的业余文化娱乐生活。
2.6 强基固本, 抓发展勿忘弱势群体和谐林区建设必须以稳定的林
区环境、协调的人际工作秩序、广阔的发展空间为基础。为此, 一要以党的“十七大”精神为指针, 积极宣传并贯彻林局党委提出的“保护森林资源、强化各项管理、抓好队伍建设、努力提高收入”的工作重点和奋斗目标, 并着重在日常具体工作中组织广大干部职工围绕中心工作抓落实。二要开展局容场貌、所容站貌建设。抓住国家实施扶贫基础设施建设项目、公安系统“三基”工程建设的良好机遇, 配套实施“绿化、硬化、净化、美化、香化”工程, 使林局机关、局属基层林场、管护站、派出所的办公环境面貌发生根本性改善, 使职工住得舒心、生活得开心、工作得顺心。三要落实帮扶措施, 努力解决弱势职工的困难。通过上述工作, 林区上下基本可以步入健康、协调、和谐发展的良性轨道, 但林区少数弱势困难职工实质性贫困问题不会马上得到解决, 仍不利于和谐林区建设。为此, 要落实扶贫济困责任制。对因工资收入低家庭生活困难、有老弱病残、供养子女上学、就业困难的职工, 利用局领导包场、场领导包户进行结对帮扶。党组织、工会组织、各经济组织在政策、资金、人力、物力、财力上要适当予以帮助, 还可以通过社会其他保障渠道加以帮扶, 切实使他们感受到林区大家庭的温暖, 团结更多的干部职工参与到和谐林区建设中来。
摘要：加强国有林区职工思想政治工作是建设和谐林区的重要举措。本文介绍了目前国有林区职工的思想状况, 同时提出了加强林区思想政治工作的建议。