县科技局2006年上半年的行政执法工作总结

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结（精选9篇）

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第1篇

2006年上半年，**县局为切实加强食品药品监管，确保全县人民饮食用药安全，在市局的正确领导和县委、县人大、县政府的大力支持下，认真贯彻落实《行政许可法》和《会同县行政执法实施方案》，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展“八荣八耻”教育活动，牢固树立以人为本的科学发展观，稳步推进依法行政，全面规范行政执法行为，紧紧围绕着整顿规范药品市场秩序，打击制售假劣药品违法行为和加强药品质量监管三个环节，继续坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，依法行政，规范执法，热情服务。半年来，先后查处各类药品和医械违法案件 起，没收假劣药品标值0.6万元，罚款7.2万余元。较好地净化了我县的药品市场，规范了全县药品流通秩序。现将半年来的行政执法工作总结如下：

一、继续深入开展药品法律、法规宣传

为了增强管理相对的守法意识和提高广大人民群众的自我保护意识，我们继续采取多种形式开展药品法律和法规的宣传活动。

一是狠抓药品普法宣传。为让新修订的《药品管理法》家喻户晓，人人皆知，我们印发了《药品管理法》宣传画300余份在城乡药店和医疗机构张贴，并利用“3.15”和科技宣传周活动期间，我们在城区主要街道搭设宣传台，大力宣传《药品管理法》等药、械监管法律、法规，发放宣传资料2000多份，向社会集中展示了收缴来的假劣药品，并积极为群众讲解识假防假知识，当场接受群众咨询300余人次。二是强化培训教育。4月中、下旬，我们组织管理相对人开办了二期药品法律、法规及临床用药知识培训班，参加人员达300余人次，使参培人员的法律知识、业务素质和守法观念得到了进一步提高。

二、加强执法队伍自身建设，认真规范行政执法行为

为进一步加强全体执法人员的思想政治教育，规范行政执法行为，提高执法监管水平，我们将“以学法促执法，用执法带学法”观念贯穿到执法日常工作中，制定了政治思想和法规学习制度，及时组织全局人员学习了国家局颁布的行政法规和上级部门下发的各种规范必文件。并定期召开案件分析讨论会，围绕案情找问题，依据法律作定论.有效消除以以权代法，以罚代管的错误倾向。并在办案过程中认真实行“办、审、定”三分离的原则，设立专门的案审机构和案审专干，并规定全局所有按一般程序办理的案卷必须经局案审专干审核，并签署案卷材料合格的意见后，方可进入处罚程序。同时规定，按一般程序办理的案件处罚决定需由局领导讨论通过后方可执行。初步达到了“办、审、定”三分离的规定，保证了所办案件在处罚过程中的公正、公平、保护了监管相对人的正当合法权益免受过度侵犯。

三、坚持多管齐下，提升一流执法，服务水平

根据偏远山区医疗机构中使用的药品质量难以全面监管到位，农村群众自我保护意识相对比较薄弱的现实状况，我们认真对症下药，加大了治理和监管力度。一是下大力气查处非法经营行为，对于进入我县销售药品和医疗器械的企业和营销人员，我们必须先行进行全面审查，对资质无疑的，药、械质量合格的企业和经营销人员实行备案登记后，方可进入我县销售药、械产品，并对其进行全程监管跟踪。二是逐步规范和繁荣医药市场。为了让农村群众购药方便，我们本着“方便布点、坚持标准，积极发展”的原则，有计划，有步骤地开辟药品零售网点。目前全县已发展了61家零售药店。对新办药品经营企业，我局从经营面积、企业经营设施、药品分类管理以及从业人员资格等方面主动提供服务，并且严把申办标准，成熟一家办理一家，不符合条件的不予办理。局领导还多次抽出时间为各企业进行现场指导。使其通顺利通过GSp认证验收。目前在全县大部分乡镇的药品零售药店的门店装修档次高，服务水平好，药品价格低，已成为当地的示范门店。三是继续实行采购药械登记监管制度。为规范药械经营秩序和药械供货源头管理，防止假劣药械流入医疗机构和药品企业，我们对全县各医疗机械和药品企业全面实行药械采购入库登记制度，对一次性输液器，注射器实行用后毁形登记罐。同时，我们还制了400块药品质量承诺牌发放到全县各医疗单位，诊听、药店，并公布了药品质量投诉电话，以增加社会力量对药品质量的监督力度。原创文章，尽在文秘知音网。

四、强化药械质量监管，争创良好的执法成效

根据药监执法工作要求，我们精心组织，坚持不懈地开展了药品和医疗器械的打假治劣专项整治行动，对全县医疗机构和零售药店的药品和医疗器械质量，开展了拉网式检查，半年时间，共检查了244家医疗机构和61家零售药店，查出假劣药品68种次，不合格医疗器械一次性注射器，输液器、棉签、纱布等74000余副、块，依法查处违法药械案件30起，取缔无证药品经营户2家，处罚游医药贩8人。

“齐哈二药”事件发生后，我们根据国务院办公厅《关于依法查处齐齐哈尔第二制药有限公司假事事件的紧急通知》、国家局《关于停止销售和使用齐齐哈乐第二制药有限公司生产的所有药品紧急通知》精神，立即成立了专项领导小组，召开了全县医疗机构和药品企业负责人会议，及时通报了齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件内容，并调整了工作部署，组织检查人员从县到乡，从乡到村对全县各医疗机构和零售药店再次开展了拉网式检查，共查扣标示齐齐哈尔第二制药有限公司生产的各种药品600余支。使国务院办公厅和国家局下发的两个“紧急通知”精神得到认真执行。

五、工作中存在的问题和今后的工作打算

由于我县地处边远山区，监管相对人点多面广，单位人员不足，故个别交通状况不好的偏远村卫室难以监管到位，其次就是药品“快检”技术运用不够，普盖面不广，加上一些违法监管相对应付检查的手段越来越隐蔽，致使我们的监管难度逐步加大。因此，在今后的工作中，我们将以党的“十六大”精神为指导，继续坚持“以监督为上心，监、帮、促相结合的工作方针，加强学习，克服困难，全面提高政治和业务水平，为保障全县人民群众饮食用药安全做出新贡献。

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第2篇

截止*月**日，我县共组织政府采购物资类**次，采购物资按市场价预算金额为******万元，通过政府集中采购成效金额为******万元，节资****万元，节资率为****%；并对*个原政府采购项目进行跟踪检查，取得了一定的社会效益和经济效益。

二、领导干部任期经济责任审计工作

我县在围绕掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部四个方面进行广泛调查摸底；结合人大述职评议工作，完成了选择审计对象和制定审计方案等工作，确定对县林业局、县物价局、县司法局、坌处镇、江东乡五个单位开展经济责任审计工作。目前审计部门已进点五个部门开展工作。

三、“三公开”工作

（一）县直机关政务公开

我县政务公开工作在去年的基础上，以县人民政府政务公开为重点，推动我县各部门政务公开工作全面开展。截止*月**日，**个县直机关（包括三个办事协调机构）均根据各自的工作内容进行了**至**次的政务公开，总分开次数为***期，且公开的内容大都是关系到群众切身利益的问题及相关政策，形式也在不断的更新。

*、乡镇政务公开情况。已开展政务公开乡镇**个，占***%，建有规范公开栏**个，公开***期，**个乡镇共建有回音壁**个，回音**期，**个乡镇建有意见箱，并建有公开档案。全县***个站所，有公开栏***个，占****%，公开***期，建立政务公开领导小组**个，纳入目标管理的乡镇**个，占***%。

*、村务公开情况。全县共***个行政村（居委会），已开展村务公开的村（居委会）***个，占***%。建有公开栏***个，其中规范的***个，不规范的**个。目前，累计公开***期；建有意见箱的村**个，建有回音壁的村**个，建立村务公开档案的***个，建立村各公开领导小组、监督小组的村***个。

（三）厂务、校务公开情况

全县有国有企业**家，进行厂务、企务公开的**家，公开率***%，公开期数**期。全县***所学校，进行校务公开的***所，公开率***%，公开期数***期，公开的内容主要是学校收费标准、项目上、学校开支、人事调整、职称评定等。

四、行政审批制度改革

目前，全县**个有审批权的单位共有行政审批项目***项。其中实行“一厅式”联合办公审批的单位有*个，实行“一个窗口”办公审批的单位有*个。

五、财政体制改革

一是对收支两条线的实施管理作出了具体规定，纳入财政专户的有**个单位，并对行政事业性收费、罚没收入的票据使用情况进行了清理整顿，纠正收费、罚没收入中的不规范行为。到目前为止，我县纳入财政专户的预算外收入***万元，罚没收入*****万元，全县各项行政事业性收费上交财政*****万元。取消不合理、不合法收费项目***个。

二是部门预算试点工作在去年**对个单位进行部门预算的基础上，以全面铺开，全县**个单位都拿入为细化部门预算编制单位，实行综合财政预算。

三是乡镇财政管理体制改革，在去年对**个乡镇全部实行“零户统管”的基础上，加强对各乡镇执行情况的监督检查。

四是会计核算中心在去年对**个单位进行集中核算的基础上，增加了*个单位，共计**个单位；截止*月**日，拒付违规票据**张，金额****万元；退回补充更正票据**张，金额******万元。核减教育系统人员经费*******元。同时国库集中管理工作正在筹备中。

六、产权交易进入市场工作

上半年，我县共组织出让国有土地*次，出让面积*****平方米，收取出让金*****万元。其中公开拍卖国有土地使用权*宗，面积***平

方米，收取土地出让金****万元；公开拍卖经营性土地*宗，面积****平方米，收取土地出让金***万元；公开拍卖军产*宗，面积****平方米，收取土地出让金*****万元。我县出让的*宗国有土地都是依照《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》规定执行的，没有发现违纪行为。，其交易金额为*****万元；比评估价*****万元增加财政收入****万元。

七、推进投资体制改革工作

目前为止，由于我县目前还未建有项目代建机构，所建项目还是执行四位一体的投资体制。

八、推进司法体制改革工作

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第3篇

责任，坚持司法公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法管理，提高依法办事，依法行政的水平，用法律规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局2006年的行政执法工作总结如下：

一、充实完善领导机构，加强对行政执法工作的领导

我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况，及时调整充实了行政执法领导小组，完善了普法组织机构，具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点，按照县政府法制办的要求，明确了2006年我局行政执法工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究我局行政执法工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

二、加强法制学习，强化执法队伍建设

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《技术合同法》、《专利法》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度，把法制学习教育与思想道德教育结合起来，着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

三、建立完善制度，落实执法责任制

按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究，错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制，推行目标管理，年初科技局与各执法人员签订了行政执法目标责任书，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程，对我局行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任和奖惩办法，违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事，严格执法，保障了科技法律法规的贯彻执行。

四、抓好法律宣传教育，增强学法用法的自觉性

搞好法制宣传教育是“四五”普法的一项重要内容，在此项工作中，我局一是通过组织专题学习，发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力；二是充分利用各类科技宣传活动广泛开展法制宣传教育。我局组织开展了“科技三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等三次宣传活动，在这些活动中，除宣传实用科普知识外，还对科技法律法规进行广泛宣传，宣传了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》等法律法规，发放宣传资料11000多份，教育广大群众相信科学，消除封建迷信思想。4月26日在举办“知识产权日”活动期间，我局组织在全县各乡镇举办了保护知识产权的有关知识产权宣传专栏和科普储窗，宣传了《专利法》和保护知识产权的有关知识，并在科普宣传栏里张贴了《中国知识产权报》和《江苏科技报》保护知识产权宣传专版；向全县各商场、超市、个体工商户发放了200多份宣传资料，为开展无假昌、无冒充知识产权商品商场活动作准备。通过法制宣传教育，使广大干部职工和群众深刻领会了民主法治思想的精髓，全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质，自觉维护宪法尊严和国家法治的统一，增强了学用用法和依法行政的意识和自觉性。

五、依法行政工作进一步推进

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第4篇

2006年上半年，我县矿产资源管理工作在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，全局干部职工认真实践“三个代表”重要思想，切实搞好保持共产党员先进性教育活动，齐心协力，扎实工作，坚持开发与保护并重，管理与服务相结合的方针，深入推进采矿权市场化建设，狠抓采矿权管理和矿业秩

序整顿工作，坚决制止和打击非法勘查和开采行为，矿管工作取得了明显成效。现将半年来的工作总结如下：

一、深入持久地宣传贯彻了《矿产资源法》及其配套的法律法规3月19日是《矿产资源法》颁布纪念日，我局积极组织开展了3.19矿法宣传活动。五个矿管站分别到全县矿区较为集中的乡镇张贴标语，进行了大力的宣传。重点突出了对《矿产资源开采登记管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规和刑法343条“非法采矿罪”的宣传，弘扬依法办矿的正气，提高广大采矿者知法守法的自觉性，有效遏制了非法采矿者的嚣张气焰，为维护正常的矿业秩序奠定了基础。

二、切实搞好保持共产党员先进性教育活动自开展先进性教育活动以来，我局党总支高度重视、统筹组织、精心准备，组织全体党员干部认真学习党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步调动全体党员的学习积极性，整个先进性教育活动工作扎扎实实、有声有色，把抓落实求实效贯穿始终，收到了良好的效果。通过开展学习先进性教育活动，我们更进一步加强对行政权力的监督，规范执法行为，依法履行职责，做到有权必有责，有权受监督。机关面貌焕然一新，广大党员干部职工精神振奋，工作作风得到改善，效率得到提高。

三、搞好矿业治理整顿，严厉打击非法采矿今年以来，安阳县矿产资源管理局在安阳县县委、县政府的正确领导下，在省市国土资源部门各级领导指导下，深入贯彻落实各级领导关于国土资源工作的方针政策，严格按照《安阳市人民政府关于依法严厉打击矿产资源勘查开采违法行为的通知》安政[2004]69号文件，《安阳市维护正常矿业秩序联席办公会议关于立即组织开展打击铁矿无证越界探采，以采代探等严重违法行为的通知》安矿秩序[2005]1号文件精神，认真履行职责，坚持依法行政，狠抓矿业权管理，积极开展矿产资源监督管理工作，规范矿业开采秩序，加强矿山巡查的动态管理，发现一起查处一起，严厉打击非法采矿，使全县的矿业秩序得到良好健康有序发展，确保了社会的稳定，促进了我县的经济发展。当前，矿产资源日益紧张，铁矿石市场价格不断上涨，一些不法之徒受经济利益的驱动，不顾国家法律法规的规定，私挖滥采，疯狂盗取国家矿产资源，无证采矿越界探矿、以采代探等违法行为时有发生，严重扰乱了我县矿业正常的勘查开采秩序，破坏了地质环境，浪费了矿产资源。形成了重大安全隐患，给人民群众生命财产带来了严重威胁。为切实把整顿和规范矿业开采秩序落实到实处，狠抓打击违法采矿，我局今年多次组织执法人员，在全县范围内开展矿产资源开采秩序大检查活动。重点查处无证采矿、越界采矿、布局不合理、滥采乱挖、持勘查许可证进行采矿等违法行为。通过监督检查，今年上半年先后查处取缔各类违法采矿案件32起。其中，取缔无证采矿25起（立案查处16起），查处超层越界开采16起，组织大规模执法活动11次。2月27日，我局铜冶矿管站在监督检查中发现辛庄村南有一处未办理采矿许可证，擅自夜间非法生产的小煤井。经我局与铜冶镇政府协调，研究决定联合对该无证小煤井进行彻底取缔。次日，由我局牵头铜冶镇政府配合组织二十余人的执法队伍，出动铲车二部，对无证开采的非法采矿井筒进行了彻底填封。3月2日，磊口矿管站巡查发现，磊口乡卜居头村西山有三处无证开采的小铁矿，在进行疯狂非法开采活动，当日组织执法队20余人前往现场，炸毁空压机2台，柴油机2台，发电机1台，绞车2台，三角井架等非法采矿设备。彻底取缔了三处无证非法开采的小铁矿。在取缔无证采矿活动中，针对无证采矿的隐蔽性和利用夜间、节假日偷挖滥采的特点，我局制定了随时出击，夜间行动机动灵活的方针策略，使无证非法开采无机可剩。3月31日，我局接到举报电话，称磊口乡鹿山华尖脑后山，有一处无证矿点，白天不生产专门利用夜间偷生产的无证矿点，接此举报后，刘大军局长非常重视，指示执法大队进行查处取缔，当日夜由磊口矿管站、执法监察股、执法大队组织十余人的执法队伍，乘坐两辆汽车，携带炸药、导火线、雷管等物前往取缔。当执法人员到达无证采矿点后，非法采矿者见有人夜间来巡一轰而散，四处逃窜，执法队员发扬一怕苦二不怕死的精神，手握绳索沿着40多度的斜井，深入到采掘面，发现斜井底有一个只能容纳一人钻进去的小洞，洞里边安装着柴油发电机组和空压机等非法采矿设备。为杜绝该采矿点非法生产，决定用炸药炸封该洞口和非法生产设备，执法队员迅速安装好炸药雷管，只听“咚、咚”几声，非法采矿设备被彻底炸毁，斜井洞口炸封，无证开采得到了

应有的打击。

四、狠抓采矿权市场培育，做好采矿权有偿出让工作根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》及《矿业权出让转让管理暂行规定》等法律法规，我局依计划对县境内的部分矿山企业进行了挂牌出让，今年上半年，成功挂牌出让采矿权6起，成交价款51.57万元人民币。采矿权的公开挂牌出让，为我县的矿业权市场提供了一个公开、公平、公正的竞争环境，保障了矿产资源的合理开发利用，维护了采矿权人的合法权益。

五、维护矿业秩序，加强监督管理为维护我县矿产资源勘查开采秩序，严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等非法开采行为。我局领导研究制定并实施了一系列重大举措：

（一）各矿管站对所辖区内进行一次拉网式监督巡查，不留死角，对巡查出的无证开采，及时予以彻底取缔。

（二）立即组织各矿管站对本辖区内所有的小煤矿、非煤矿山企业进行井下核查，认真查处超层越界现象，实行“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

（三）对于采矿许可证已到期的小煤矿非煤矿山企业一律下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，并予以落锁的停产措施。目前，已对采矿许可证已到期的17家小煤矿、70余家小铁矿，已全部落锁予以停产。执法监察股配合各矿管站进行监督巡查，发现一起，处理一起。

（四）针对采矿许可证到期的矿山企业，给县公安局发送了《安阳县矿产资源管理局关于对全县煤矿非煤矿山企业采矿许可证到期后停止供应民用爆炸物品的函》安县矿管[2005]23号。

（五）由各矿管站对所辖区内勘查许可证进行监督检查，凡是未按照勘查方案进行勘查活动的，对勘查人下达《责令停止国土资源违法行为通知书》，并责令其限期拆除生产设备、拉倒井架，逾期不拆除的，我局将依法予以扣押设备、拉倒井架、炸毁井筒。目前，全县24家勘查许可证除4家为井探外，其余20家已全部拉倒井架，杜绝了违法勘探行为。通过我局强有力的治理整顿措施，越界采矿、以采代探、无证非法采矿得到了有效遏制，巩固了我县矿业秩序治理整顿成果，保障了人民生命财产安全，维护了良好的社会秩序。

六、实行政务公开，搞好廉政建设按照县委、县政府工作部署，年初制订了党风廉政建设的各项制度、措施和实施方案。落实了党风廉政建设责任制，坚持每月一次的党纪政纪学习制度，按时召开党风廉政建设民主生活会，定期学习，提高政治思想水平，结合实际，大力开展理想信念和廉洁自律、依法行政的教育，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。在工作中注重集体决策，不搞一言堂，从工作中逐步规范建立了监督制约机制，从源头上遏制了腐败的滋生。

七、信访工作半年来，我局五个矿管站对本辖区内各矿山企业、小煤矿进行了逐一排查，对排查出的问题都采取了得力措施，做好超前工作。能解决的及时就地解决，一时解决不了的都做好了疏导和解释工作，及时化解矛盾，坚决稳定在当地消化在萌芽状态。其次，我局的信访工作认真落实领导接待日工作制度，实行局长、副局长轮流值班制度，随时掌握上访群众的信访动态，保证上下信息畅通，对发现的问题及时进行处理。

八、存在的问题与不足

1、今年上半年，我局在矿产资源管理工作中，虽然做了大量的工作，但安阳县矿产资源后备储量已明显不足，资源开发形势严峻，历经多年的开采，原占主导地位的煤、铁资源已经不多了，资源枯竭将严重制约着经济的发展。

2、个别乡村干部法制观念淡薄，以地划界，以权代法、以包代管，重眼前、轻长远、轻管理、短期承包等行为，带来了资源浪费的不良后果。

3、矿山企业带来的高额利润，导致部分人员钻空子，无证开采，以探代采，超层越界滥采、乱挖等，所有这些都扰乱了正常的采矿权市场化建设，对于这些非法采矿行为，我局在今年下半年的工作中，将采取一系列措施，发现一起，查处一起，逐步规范安阳县的矿业权市场秩序。

4、在执法过程中存在有粗暴执法的现象。如在取缔无证采时抱着对非法采矿者乱采滥挖国家资源，又屡禁屡犯的一种痛恨心情，在打击手段上，有过火过头的一些做法，具体表现在：一是缺乏耐心，在说服教育宣传引导工作上做的不到位；二是办案程序上只讲究短、平、快，忽略程序的合法性和完美性；三是对应没收、扣押的一些非法采矿设备，抬不动、路不方便或在采面上不好弄出来的，一炸了事，总认为只要是非法的采矿设备，怎么做都是应该的，设备一炸，既快又不用往回拉，图省事。

九、下半年工作安排下半年，我局将从以下几个方面开展工作，以带动矿管工作再上新台阶。

1、加快推进采矿权市场建设力度，规范矿业秩序。保证有序合理开发矿产资源，对采矿证到期建材企业，采矿权继续有偿出让，力争使建材行业采矿权挂牌出让率达到100。

2、继续搞好小煤矿监督管理工作，全面落实小煤矿实测检查制度、动态巡查制度、储量动态管理制度、图纸交换和矿长例会制度、井下封闭墙管理制度，并将管理工作及管辖矿山企业责任到人，坚决杜绝小煤矿超层越界开采行为，按照省厅工作要求，搞好煤炭资源整合工作。

3、严厉打击各种无证采矿、非法转让矿业权、以采代探的行为。

4、搞好非煤矿山安全生产监督管理工作，预防安全事故的发生，年内不发生重大矿山安全事故。

5、加强地质环境管理工作，全面建立三级地质环境预警速报网络，开展重点地区地质灾害监测预警制度，防止山体滑坡、塌陷等地质灾害给人民群众带来的损失。

6、依法征收矿产资源补偿费。

7、继续加强政治业务的学习，加强党的组织建设，努力提高全体党员的素质，使保持共产党员的先进性教育活动深入持久地开展下去，切实转变工作作风，提高工作效率。坚持“立党为公、执政为民”，在矿产资源监督管理工作中，出实招求实效。

8、继续搞好党风廉政建设和信访工作。建立各种监督制约机制，完善各种制度，优化企业发展环境，年内不发生违法违纪事件。对于来访和信访案件及时按要求依法处理，及时报送结果，保持社会的稳定，年内不发生越级上访或集体上访案件。下半年，我们将以实际行动深入贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，发挥党组织和共产党员的先锋模范作用，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。理清思路、扎实工作、以奋发有为的精神状态，真抓实干的工作作风，高标准、高质量的完成县委、县政府和上级国土资源部门下达的各项工作任务，为全面建设小康社会而努力奋斗。安阳县矿产资源管理局二OO六年六月十四日

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第5篇

2006年，＊＊县纠风、执法工作在县委、政府和纪委监察局及上级纪检监察机关的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实自治区纪委七次会会和地、县反腐倡廉工作会议精神。按照坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”的方针和“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕全县改革、稳文秘

114版权所有定和发展的大局及人民群众反映强烈的热点、难点问题，切实落实纠风目标责任制，不断创新思路方法，加大工作力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。较好地履行和完成了各项工作任务。现将纠风、执法工作总结如下：

一、认真落实纠风工作目标责任制

1、将纠风工作纳入到政府主要领导及分管领导目标责任管理中，形成行政一把手负总责的领导格局。年初，县委、政府专门召开了党风廉政建设和纠风工作会议，分别与五乡一场一镇及县直48个部门、单位签订了纠风目标责任书。把纠风目标完成情况与单位评优和领导干部政绩考核挂钩，实行纠风目标责任一票否决制，把党风廉政建设和纠风工作摆上重要议事日程。

2、继续实行一岗双责，齐抓共管的领导机制。为进一步理顺政府领导职能，对县政府党风廉政建设和反腐纠风工作进行了分工，明确了县长、副县长的职责，除县乡政府一把手对纠风工作负总责外，班子其他成员在原有业务分管范围的基础上，承担了各自纠风工作职责，实行一岗双责。对县委、政府领导岗位职责进行了挂牌，做到了各级党政班子成员业务工作管到哪里，纠风工作就抓到哪。

二、扎实开展纠风专项治理工作，建立纠风专项治理长效机制。

今年，我县纠风专项治理工作在巩固以往成果的基础上，突出“抓成效、促长效”，在不断总结专项治理工作经验的同时，进行建章立制，对各项工作进行规范，建立起一整套纠风专项治理的长效机制。

1、切实抓好减轻农牧民负担工作。一是继续落实各项减负措施。按照“减轻、规范、稳定”的原则和围绕减负“四项制度”、税费改革、涉农收费等方面，积极稳妥的推进农牧民减负工作，做到了减负工作有组织、有监督、有落实，县乡齐抓共管；二是继续落实涉农收费公示制度。全县各行政村都实行了村务、政务、涉农收费入户制度，入户公开率达到100；三是加强村级转移支付资金的监管。全县各乡农牧村均实施了村帐乡管总会计制度和农牧村村帐乡总会计制度，做到分村立帐，统一管理监督，确保各村财务正常、规范运转。四是治理村级报刊杂志力度不减。今年我县报刊杂志无论大小村都没有超过500元的最高限额。五是分别于5月和7月，由主管县领导带队会同农业局、纠风办、物价等有关部门对各乡农牧民负担工作进行了全面检查，对发现存在涉农收费不规范、水费台账管理不到位、“两公开”不全面等问题，责令各乡限期整改，确保减负工作落到实处。

自2006年全面实施试点农村税费改革一来，共减轻农民负担计606万元，人均减负155.38元。2006年农民人均减负122.31元，减幅达56.71，共减轻农民负担477万元；2006年＊＊县将农业税率降低一个百分点，使全县农民共减负16万元，人均减负4.10元。今年自治区取消了农业税，全县农民人均再次减负28.97元，减轻农民负担113万元。

2、纠正医药购销和医疗服务不正之风工作。采取相关部门联合检查，新闻媒体跟踪报道的形式，出动执法人员864人次，车辆221台次，查办案件13起（简易程序5起），结案12起，罚款23003.20元，没收违法所得2752.90元，没收物品标值3362.20元，切实减轻群众用药负担。对县人民医院、中医院的信息管理系统和医疗软件进行了竞争性谈判采购，两次采购预算总额为41.5万元，实际采购32.5万元，节约资金9万元，节约率达21.7。为真正服务于患者，各医疗机构通过保持党员先进性教育活动，广泛开展了向身边的先进人物江尔.热哈提学习的热潮，切实转变作风，开展“群众放心医院”、“患者满意医生”活动，牢固树立“以病人为中心”的服务理念和意识，使服务由“病人上门求医”延伸到主动为患者服务。同时，建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，坚决纠正在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣、在医药服务中“开单提成”、收受甚至索要“红包”等损害群众利益发生。

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第6篇

中的增产作用，整个科技入户取得了显著的成绩。现将整个工作总结如下：

一、科技入户、成绩显著

今年农业科技入户，改变过去单一服务为综合技术服务，收到明显的成效。科技示范户种植的中稻长势明显好于去年，但在扬花结实期遭受50年不遇的特大干旱，空秕粒增加，千粒重略降低，导致中稻产量与上年基本持平，但从调查今年科技示范户、辐射户、非科技示范区农户的中稻产量分析，科技入户仍显现出增产潜力，达到科技入户目标任务。科技示范户中稻亩产622.8公斤，比辐射户591.7公斤的基础上增加31.1公斤，增长5.26，比非科技入户区普通户中稻亩产569.8公斤的基础上亩增53.0公斤，增长8.96，亩增收74.20元，人均纯收入3830元，比上年增加260元，增长7.3，单位产量节本10.5，科技进步对农业的增长贡献率提高10.2。

在“技术首问制”方面，工作也是卓有成效的。青龙镇龙朝村3社科技示范户钟显莲及辐射户共18户饲养了4000余只兔子，电话求助需要一名养兔专家给他们讲解防病等技术，通过指导员及时联系养兔专家胡天刚到该片区传授养兔技术，为钟显莲他们解除了后顾之忧。

通过“三到户”（操作技术规程到户、农技短信到户、科技人员到户），我们做到了“三提高”（提高科技人员的服务能力、提高示范户的技术接受能力、提高粮食的综合生产能力），实现了“三满意”（农民群众满意、科技人员满意、各级政府的主管部门满意）。

二、精心组织，措施得当

（一）加强领导，健全机构

为确保今年农业科技入户项目顺利实施，县政府成立了以分管农业副县长李小平同志为组长，县政府办、财政局、农业局主要负责人为副组长，福集、青龙等10个镇分管农业副镇长为成员的领导组，把科技入户工作纳入重要议事日程；县农业局成立了以农技推广研究员、首席专家李宗友同志为组长的9人组成的农业科技入户专家组，专家组下设技术指导组，镇设技术指导小组，采取公开、公平、公正的原则，通过竞争、招投标后确定了农技推广中心和县农广校为培训单位，县专家组根据农业部《全国农业科技入户工程管理办法（试行）》（农办科[2005]40号）和县政府“关于切实抓好大春生产的意见”的有关要求，结合本县实际，制定了“2006年农业科技入户工程示范技术指导方案”。明确目标任务、实施范围、实施步骤、推广优质高产品种及其综合配套栽培技术；制定了“**农业科技入户技术培训与技术指导检查工作计划”等。

（二）精心组织，突出创新

去年，**的科技入户工作制定的实施方案、开展的创新服务是比较好的，受到部有关领导和专家的好评。今年，县专家组认真总结去年的成功经验，统筹规划，规范管理，制定了《**2006年科技入户示范工程实施方案》，进一步建立和完善科技入户和技术推广工作制度，层层建立责任制，签订责任书，县农业局与2个技术指导单位，2个技术指导单位与50名技术指导员，50名技术指导员与1000户科技示范户之间分别签订了技术指导服务合同，做到职责分明、责任到人；抓好《科技示范户手册》和《技术指导员手册》的使用和管理；按照实施方案和实施步骤分阶段督促检查等工作，在工作中，突出创新：

1、突出“四大创新”，确保技术到户到位。继续推行05年“五子服务”（即对示范户授发一块牌子，为技术指导员印制一张片子，给技术指导员佩戴一个“卡子”，让技术指导员带着一本“方子”，给技术指导员揣着一本“册子”），实行技术首问责任制，开展农技短信互动服务，开展关键技术的比武大赛。

2、建立四个服务平台。从今年3月起，农业局建立了“技术短信、专家热线、电视专栏、农业信息网站”四个服务平台，拓宽科技服务领域。以此推动农业科技入户工作向纵深发展。发出技术短信320条，专家热线接待125人次，办电视专栏8期次，农业信息网站发布15条，被点击4576次。

3、搞好关键环节的检查督促，阶段考核。县专家组分派5个小组，深入到科技示范户检查技术指导员进村入户指导技术情况和科技示范户辐射带动情况。对每位技术指导员所负责的科技示范户进行现场抽查和电话抽查，共进行了3次。即在6月上旬，水稻播种至移栽阶段督促检查；7月下旬，中稻移栽至施再生稻促芽肥阶段督促检查；10月下旬，中稻收获至再生稻阶段督促检查。事实证明，督促检查既对前阶段工作的肯定、查漏补缺，又是对下一阶段工作的部署，督促指导。

4、利用科技治旱。为降低干旱对农业生

产所造成的损失，县专家组还为科技示范户办实事，采取以科技治旱等方式，大种土豆，免费为1000户科技示范户提供土豆种50公斤/户，免费为50户科技示范户提供20元/户的秋菜苗、种子，此举受到农户普遍欢迎。

（三）突出重点，狠抓落实

1、抓技术指导员的综合素质培训。3月24日，召开科技入户技术指导员综合技术培训会，除县农业

局专家对技术指导员开展水稻、龙眼、甜橙丰产技术培训外，还邀请县水产局、畜牧局的专家对技术指导员进行稻田养鱼、生猪育肥技术培训，以提高全体指导员的综合服务能力。

2、抓关键技术，促科技入户“五到位”。今年4月4-5日，农业部科技教育司成果推广处赵耀辉副处长一行6人检查**农业科技入户工作，对全体指导员搞好这项工作增添了动力。由于县专家组成员的多次督促，阶段考核和各位技术指导员的辛勤努力工作，突出工作重点，整个科技入户工作做到了“五到位”：一是入户指导到位。技术指导员入户指导8次以上，多的达12次以上，平均9.5次，技术入户率和到位率均达100，做到进农家门，说农家话，知农家情，做农民朋友贴心人；二是技术培训到位。以田间为课堂，以实践为手段，组织培训并指导实施。据统计，召开镇培训会70次，村组会480次，院坝会718次；培训骨干农户1000人，辐射带动户2万人；印发技术资料明白纸5万余份，创建科技书屋14个；三是主推品种和技术到位。重点推广Ⅱ优602、Ⅱ优2号、宜香优1577、川香优2号、川香优5号等主导品种。在主推技术上推广了综合配套栽培技术，实行旱地育秧和湿润稀播壮秧、适期早播早栽，推广规范化栽插，“三维一体”栽培，实施测土配方施肥（按照“以有机肥为主，化肥为辅，N、P、K和微肥配合施用和重底早追”的施肥原则，98以上的示范户在整田时，都将农家肥、磷肥、钾肥、锌肥和60的氮肥作了底肥；30的氮肥作了分蘖肥），规范化栽插技术（以宽窄行为主，开厢条栽为辅的规范化栽插技术。1000户示范户中有958户应用了此技术，占95.8），综合防治病虫（除指导示范户对水稻实施健身栽培外，对达标田块进行第一、二、三代螟虫和纹枯病防治，防治率达95），狠抓再生稻增产技术；四是辐射到位。1000位示范户辐射带动2万户农户；五是物化补贴到位，农业局无偿为每个科技示范户提供60斤尿素、4包井岗霉素晶粉，以确保再生稻促芽肥施用和中稻纹枯病防治，还免费为示范户提供土豆种和秋菜苗、种子。

3、抓宣传报道，营造良好的舆论氛围。通过培训会、镇村会、院坝会、赶集咨询和省、市、县报刊台站等多种形式进行宣传和报道，省级以上报刊刊登8篇、市级14篇、县级15篇文章，局农业信息网站的15条信息中，有2条被省农业信息网站选用，其中的1篇又被中国农业信息网站选用，营造农业科技入户工作的良好舆论氛围。

三、六项任务，圆满完成由于今年农业科技入户工作精心组织、措施得当、狠抓落实，圆满地完成了首席专家廖西元教授在南京会议上提出的六项硬指标：一是把握关键季节，组织实施，编写简报7期；二是技术指导员进村入户指导技术8次以上，多的达12次以上，平均9.5次，把关键技术教给了科技示范户和辐射户；三是技术指导员与示范户、辐射户之间的感情与日俱增。如4月下旬初，**不少农户刚栽完中稻就遭受连阴雨天气，所栽的中稻秧子不走根，严重翻黄，福集镇水竹林村7社科技示范户朱成六、福集镇华安村10社科技辐射户郑川辉心急如焚，分别打电话给技术指导员。县首席专家李宗友同志闻讯后，第一时间赶到华安村，亲自到田间“问诊把脉”，开出“处方”，农户及时对症下药，10余天后，科技示范户和辐射户都打电话到县农业局和镇农技站以表示感谢。技术指导员阮吕生接到辐射户梁家成的中稻被病害侵害求助电话后，火速赶到现场，及时指导梁家成防治了水稻病害。天兴镇场口村8社科技示范户童兴记今年种植中稻8.2亩，3.8亩稻田养鱼，还养了3张春蚕。当看到他家水稻长势好，鱼儿在田中嬉游，手中数着卖春蚕2984元钱时，他首先想到的是技术指导员胡绍杰多次到他家指导，他逢人便说，是科技入户让他发家致富，后来他们成了好朋友；四是水稻测产，按要求如期完成。从县专家组和50位技术指导员测产分析，科技示范户中稻亩产622.8公斤，辐射户591.7公斤，科技示范户比辐射户亩增31.1公斤，增长5.26，比非科技入户区普遍亩产569.8公斤的基础上亩增53.0公斤，增长8.96，完成目标任务；五是半年工作总结和全年工作总结上报及时、准确；六是县首席专家李宗友撰写的论文《农业科技入户是服务三农的最佳选择》受到县委、县府领导的重视。

今年科技入户工作，我们认为效果确实不错，是益民工程、富民工程，是党和政府在新时期、新形势下新的农业技术推广机制，能整体提高农业综合生产能力，有利于土地规模经营和农业产业化的发展，有利于促进农村社会和谐的发展。

四、问题与建议

我们认为存在以下四个问题：

一是农业比较效益偏低，农民种粮的积极性还需提高。从今年粮食价格开始上涨以来，国家取消了农业税，实行了粮食直补，种粮积极性一度高涨，但好景不长，生产生活资料的价格上涨远大于粮食价格上涨水平，从种植业间比较，种粮效益最低。希望国家增加农民补贴，提高农民的种粮积极性；二是经费投入不足。科技入户工程总体国家投入20万元，按3个1/3的安排，一个示范户只有80元，杯水车薪；50个技术指导员一年人均1600元，按最少不少于85天的要求，一天只有18元，希望今后的工作中加大投入；三是我们虽然对技术指导员进行了水稻、稻田养鱼、生猪育肥、龙眼、甜橙丰产技术等综合知识的培训，但对后三种技术较差；四是推广旱地育秧仅占30左右，未达到标准，在今后科技入户工作中，我们将加大力度推广旱地育秧。

五、翌年科技入户，更加扎实工作

针对翌年的农业科技入户工作，我县将认真总结去年、今年的科技入户工作，一如既往地加强领导，健全机构，精心组织，突出创新，狠抓落实。重点抓好七项工作：一是根据农业部、省农业厅科技入户工作要求，结合**实际，制定了《**2007年科技入户示范工程实施方案》，并严密组织实施；二是突出创新，助推**科技入户；三是开展阶段督查，狠抓关键技术落实，实现“五到位”；四是大力推广旱地育秧；五是实行技术首问责任制，搞好综合技术服务工作；六是加强宣传力度，提高科技入户辐射作用；七是进一步探索科技入户长效机制，实现农村社会和谐发展。

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第7篇

2006年上半年经济运行工作汇报

一、上半年水利经济工作运行简要回顾

今年以来，在县委县政府的正确领导和上级有关业务部门的关心支持下，我局认真贯彻落实自治区和市水利工作会议精神，围绕县委县政府的重大决策和工作部署，扎实做好各项水利工作，水利经济工作正常运转，水

利项目工作成效显著：

1、xx水电站，工程总投资xxx万元，于2006年5月17日举行了隆重的开工奠基仪式。

2、2006年人饮工程，总投资xx万元，7月中旬可完成上报审批，8月份可开工建设。

3、xx水土保持综合治理项目，总投资xx万元，3月31日动工建设，已竣工。

4、县城区防洪治涝续建工程西堤xx至xx工程已完，xx桥段工程总长291米，总投资xx万元，工程已于5月17日开工建设。

5、xx水库除险加固工程。工程总投资xx万元，于2005年4月24日开工建设，完成工程的85，10月可竣工验收。

6、xx县小型农田水利基础设施建设2006年项目，总投资xx万元，项目已完成规划和设计上报。

7、xx水库除险加固工程总投资xx万元，申请国家投资xx万元，已完成可研、初设报区水利厅。

8、xx县农业综合开发xx灌区节水配套改造项目，总投资x万元，项目已开展了可行性研究报告，已分别报送了区农发办和区水利厅。

1—6月份我县共获上级下达国家投资达xx万元，其中xx小流域水土保持项目x万元，xx县xx人饮工程管网改造x万元，xx县xx人饮工程管网改造x万元，xx县xx水陂修复工程x万元，xx县xx镇xx、xx灌区电灌站工程x万元，xx县xx镇xx村西岸水利维修x万元，xx县xx水库灌区北干渠节水改造xx万元，xx县2004—2005旱地灌溉以奖代补奖励x万元，xx县xx电站xx万元，xx县xx电站xx万元，2006防汛经费x万元。2006年上半年xx电站完成发电量x万度，完成供电量x万度，产值x万元；供水总公司完成供水量x万米3，售水量x万米3，销售收入x万元。

二、存在问题

（一）项目前期经费严重不足，影响项目前期工作的开展，对项目计划的申报带来了不利影响。

（二）是水利建设资金筹措，地方水利投入有限，各种水利规费收取困难，水利建设资金投入严重不足。

（三）是xx电站、供水总公司等水利企业经济效益差，运转艰难。

三、下一步的工作计划

（一）要继续立足防大汛、抗大旱，认真贯彻落实全区水库安全度汛工作会议精神，落实水库防汛工作“五有”措施，抓好水库安全隐患的整改工作，做好山洪地质灾害的防治工作，坚决杜绝水库跨坝和人员伤亡事故的发生。

（二）继续抓好项目工作，下半年要继续抓好xx电站、县城防洪堤、xx水库和xx水库除险加固、安全饮水项目、xx水土保持项目、xx县小型农田水利基础设施建设2006年项目等项目的争取和实施工作。

（三）要强化安全生产工作，确保社会稳定。既要抓好xx电站、供水总公司等水利企业的安全生产，又要抓好库区移民稳定、水事纠纷和案件的处理等社会稳定工作，为全县经济和社会发展营造良好的社会环境。

xx县水利局

2006年7月5日

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第8篇

一、学习《党章》，提高认识

在县委、县政府的领导和指导下，我局《党章》学习教育活动开展得有声有色。一是党支部重视，至始至终抓学习，抓教育、抓实效，圆满完成《党章》学习教育活动任务，并制定了长期学习计划和具体措施。二是党员积极参与，通过学习提高了认识，坚定了信念，振奋了精神，党员以实际行动服务于人民，服务于社会。

二、业务工作质量稳步提高

1、预报服务工作质量有较大提高，短期综合质量达到56％，灾害性天气预报质量达到100％。成功地预报了5月12日大到暴雨过程并及时进行了服务。

2、测报工作质量稳中有升，达到0.0‰，加强管理、加强工作纪律、加强检查、加强岗上培训。

三、气象服务工作取得成效

一是抓决策服务不放松，年前为领导决策服务，建议2006年2月中旬大面积移栽柑橘苗，免遭经济损失近百万元。受到县领导和农民的好评，并积极为防灾抗灾服务。二是坚持常规服务，从4月下旬开始每天为县防汛办、滑坡指挥部、县委办、政府办及县领导电话服务，及时提供气象情报。

四、积极贯彻国办发［2006］3号文件精神，在县委、县政府领导的关怀下，2006年人影工作得到重视，4月上旬举办了第六期人影培训班，6个炮班于4月10日进驻阵地，并先后开展防雹作业5次，耗弹197发，自5月上旬以来，ＸＸ县出现了历史上少见的旱灾。6月21日晚23时县委书记于德海、副县长向延河亲临ＸＸ县气象局，亲自督办6个炮班，并现场指挥城关地区增雨抗旱。于德海说：“只要有50％的把握就要开展增雨作业”。给全体工作人员以莫大的鼓励和支持，并下达指示，“今天晚上不把雨打下来誓不收兵”。随着7 发火箭弹划破夜空飞向云层，23时45分开始降雨，原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。零点56分结束，降水量达10.7毫米。大支坪、枣子坪、沿渡河炮班先后作业成功。降雨量达8-20毫米，逐步缓解了旱情，增强了农民抗旱救灾的决心和信心。于书记还强调：人工增雨是山区抗旱救灾最有效的措施。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。全县要支持人工增雨消雹工作，要加大宣传力度，使广大农民了解人工增雨消雹，既使增雨、消雹时效果不明显时，农民也会理解。到目前为止人工增雨作业共16次，耗弹411发，火箭弹7发。作业保护面积为30多万亩，减免损失3千万元。

五、加强精神文明建设，构建和谐单位

我局始终将此项工作纳入议事日程工作之中，注重单位文明建设，以人为本，创造宽松环境，关心退休老同志，安居乐业。关心干部职工进步，6月召开党支部会议全体党员举手表决同意宋春林、张周嵩两名预备党员转为正式中共党员。鼓励干部职工参加函授大专及其他培训学习，4月在我局成功举办了全州气象部门纪检监察培训班、全州气象业务培训班。先后有7人到襄樊参加业务考试。单位注重抓计划生育、社会治安、党风廉政建设、安全生产等项工作，并制定了相应办法和措施，在实际工作中认真贯彻执行，同时注重领导班子建设，强调以身作则，做群众的带头人。

六、下半年工作打算

1、充分发扬保持共产党员先进性教育成果，瞄准全年目标不放松，力争各项工作进入全州前三名。

县科技局2006年上半年的行政执法工作总结 第9篇

一、上半年工作总结

2006年上半年，全县纪检监察机关在县委、县政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委五次全会、州纪委六次全会和县委九届六次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作，坚持反腐倡廉战略方针，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，认真完成年初确定的反腐倡廉工作任务，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

（一）加大宣传教育力度，促进党员干部廉洁自律。全县广大党员干部深入学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、党规党纪以及有关法律，加强思想道德教育和政治纪律教育，增强廉洁从政的自觉性。各级领导班子以权力观教育为重点，领导干部带头执行廉洁自律规定，主动接受监督，加强党性修养，发扬优良传统，切实做到为民、务实、清廉。一是认真执行“四大纪律八项要求”和“五不准”的规定。二是严格执行《云南省公务员八条禁令》和《**州国家工作人员十条禁令》，进一步规范了国家公职人员的行为。三是加强对超标、超编配备使用公务用车的监督检查，未发现超标、超编配备使用公务用车情况。四是积极征订廉政教育参考资料，共征订发放《党风党纪》63份、《中国监察》6份、《中国纪检监察报》7份、《云南纪检监察》600份、《党风廉政教育参考资料》21份。五是抓好正反典型教育。在全县认真开展以郑培民、任长霞、牛玉儒、赵家富、梁雨润等正面先进典型教育和以李嘉廷、马向东、慕绥新、谢武卫、邱美春等反面典型为主的警示教育，受教育干部达4500余人次，营造了良好的廉政教育氛围，提高了党员干部的廉洁从政意识。4月26日至28日，县纪委积极组织全县党员干部分批分场观看反映梁雨润先进事迹的影片《信天游》，全县共有72个单位1254名党员干部观看了电影，收到良好效果。六是认真开展学习党章知识竞答活动。七一前夕，结合党风廉政教育月活动，组织全县党员干部开展学习党章知识竞答，截止目前，共有53个单位1866人参加了知识竞答。七是切实加大宣传力度。上半年共制作宣传板报《盈江县2005年党风廉政建设责任制落实工作剪影》和《中共盈江县纪律检查委员会第四次全会剪影》2期，在《**团结报》上刊登通讯5篇，撰写纪检监察信息5期、简报3期，送县电视台新闻5条，撰写调研报告13份，上报州纪委3篇。

（二）执法监察和纠风治乱工作不断深化。县纪委监察局与有关部门积极配合，认真开展执法检查和专项治理，积极开展政风行风评议，切实纠正损害群众利益的突出问题。上半年，共开展日常事务性检查2项。一是认真开展清收干部拖欠（担保）农村合作基金工作。截止6月15日，共收回基金（本息）6.1万元，现尾欠165万元。二是加强建设工程招投标活动的监督检查。上半年，共参加建设工程招投标4标，中标金额1677.07万元，其中有形建筑市场2标，金额950.31万元；大盈江节水续建工程2标，金额726.76万元。签订“建设工程廉政合同”8份。6月至7月，由县人大、监察局、审计局、发改局组成联合检查组，对2003至2006年重点工程建设情况进行了专项检查。通过开展事前、事中、事后的监督检查，一定程度上提高了工程质量，增强了透明度，促进了建设工程招投标活动的健康发展。三是纠正部门和行业不正之风工作不断深入。全县各级各部门认真贯彻《中共盈江县委关于加强和改进机关作风建设的意见》精神，广泛接受群众监督，促进了政风行风的进一步好转。7月份，聘请民主评议政风行风评议员，对县地税局、广电局进行跟踪检查，并对县教育局和县一中进行民主评议。四是治理商业贿赂工作稳步推进。成立了领导小组及办公室，制定了实施方案，各部门认真组织开展自查自纠工作。5月24日至6月20日，县治理商业贿赂领导小组分两组对县人民医院和县中医院进行专项检查。共查出供应商让利135.2万元，“赠送”外单位药品等5.43万元，发放药品节余奖17.8万元。目前，检查组正在就具体问题深入进行核实。

（三）查办违反党纪政纪案件工作力度不断加大。上半年，县纪委监察局共收到群众来信、来访和电话举报60件次，其中来信35件、来访16次、电话举报9次，初步核实信访件30件次，立案5件11人，审结7件13人（其中接转上年2件2人）。按性质分为：贪污挪用公款1件1人，挪用公款1件1人，违反财经纪律挪用公款1件1人，违反社会道德1件1人，吸食毒品2件2人，失职1件7人。涉及乡科级干部5件11人。共给予党政纪处分7件13人，其中党纪处分3件3人（党内严重警告1件1人、留党察看1件1人、开除党籍1件1人），政纪处分2件8人（行政记过1件

7人、降级1件1人）。双重处分2件2人（开除党籍和开除公职1件1人、留党察看和行政撤职1件1人），移送司法机关追究法律责任1件1人，万元以上大案3件3人，挽回直接经济损失7万元。通过调查核实，为9名党员干部和3个单位澄清了是非，有效地保护了干部，调动了干部的工作积极性。在查办案件中，注重查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的有机

统一，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助案发单位总结教训，建章立制，堵塞漏洞，有效发挥了查办案件的治本功能。

（四）从源头上预防和治理腐败工作不断深八。全县纪检监察机关认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。深入推进干部人事制度改革，认真落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定。在年初乡镇党委换届工作中，县纪委、组织部加强对乡科级领导班子和主要领导的廉政勤政情况进行监督检查，审计部门加大了对领导干部任期经济责任审计工作力度，进一步规范了我县干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗等工作，坚决杜绝贿选、买官卖官和“带病提拔”等问题，确保了乡镇党委换届工作的顺利进行。上半年，全县共开展领导干部任前廉政谈话45人次，戒勉谈话4人次；对1个单位的1名副科级以上领导干部进行任期经济责任审计，查出违规金额3528.6元。4月27日，县纪委监察局与工商局建立预防腐败联系工作机制，固定了联系渠道及磋商办法，加强了信息互换，形成了反腐合力，积极探索从源头上有效预防腐败的新机制。加大对农村综合改革工作的监督检查，防止农民负担反弹。建立和完善了工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作监督制度。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定。继续推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开制度，积极推进县级行政机关的政务公开，公共服务机构全面实行办事公开，提高了办事透明度，拓宽了监督渠道。

（五）党风廉政建设责任制工作扎实推进。在年初召开的县纪委四次全会上，县委县政府安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务，对2005年度在党风廉政建设工作中做出突出成绩的16个先进单位和15位先进个人予以表彰奖励，与全县15个乡镇、28个县直单位和4个省属单位签订了《盈江县2006年党风廉政建设责任书》，明确了工作目标和任务。各乡镇各单位结合实际，制定了落实责任制的具体措施，进行了责任分解，明确了工作职责。目前，县纪委监察局已安排了半年的督促检查工作，即将成立检查组深入全县有关部门进行督促检查。全县各级各部门把落实党风廉政建设责任制工作列为重要议事日程，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对党风廉政建设和反腐败工作实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实，切实加强领导，形成党政齐抓共管党风廉政建设的良好局面，保证了反腐败各项任务的有效落实。

（六）干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是认真开展先进性教育活动。县纪委作为全县第三批先进性教育活动的领衔单位，按照县委的统一部署和要求，认真组织委局机关全体党员干部职工（共23人，其中1人因病不能参加）深入开展学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的先进性教育活动，并开展“回头看”巩固教育活动成果，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标。同时，结合先进性教育活动，认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，共投入资金1.65万元，为基层群众解决实际困难。四是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。上半年，共从外单位交流到县纪委工作10人，交流到外单位3人，提拔使用5人；加强学历教育，提高干部队伍综合素质。共有1人参加云大研究生教育、6人参加党校本科教育；加强业务培训，增强履职能力。共安排4人参加省、州组织的业务培训，提高了干部队伍的业务素质。

2006年上半年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩，为顺利完成全年反腐倡廉工作任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，反腐倡廉形势不容乐观，任务仍然艰巨。一是少数领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象依然存在，严重损害了党和政府的形象。二是在征收征用土地、医疗卫生、教育收费和安全生产等方面还不同程度地存在损害群众利益的突出问题。三是一些部门和行业作风还没有根本好转，服务态度差、办事效率低等问题群众反映依然比较强烈。四是少数党组织纪律松弛，治党不严，对党员干部特别是领导干部教育不够、管理不严、监督不到位。五是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化。六是少数党员干部理想信念动摇，党员意识淡薄，工作作风漂浮。七是纪检监察机关创新精神还不够，有效监管机制还不畅，队伍素质与新形势、新任务的要求还有差距。以上问题，我们必须引起高度重视，逐一认真研究予以解决。

二、下半年工作安排

在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会，中央、省、州纪委全会和县第十次党代会精神，树立和落实科学发展观和正确政绩观，践行社会主义荣辱观，坚持反腐倡廉战略方针，全面履行党章赋予的职责和任务，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大防治工作力度，切实维护党的纪律，努力完成年初确定的各项工作目标和任务，推动全县党风廉政建设和反腐败工作上一新台阶。

（一）围绕县委中心工作，推动科学发展观的贯彻落实。按照县委关于“十一五”规划建议的要求，紧紧围绕县委中心工作和全县发展思路，积极参与县城南部新区开发，协助党委政府做好南部新区征地工作，本着教育为主、惩处为辅的原则，对违规占用土地的干部职工进行思想教育，讲清利害关系，对大量圈地、哄抬地价的不法商贩和个人坚持予以惩处，确保南部新区征地工作的顺利进行；认真监督检查科学发展观的贯彻落实情况，及时发现和纠正追求脱离实际的高指标、盲目投资、重复建设、破坏环境等行为，坚决反对搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”；认真执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加快推进节约型社会建设。

（二）以党风廉政教育月活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。按照省、州纪委的要求，今年7至8月，集中一个月的时间在全县党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。以学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为宣传教育的重点，大力弘扬正气，牢固树立社会主义荣辱观。拟订在10月份对全县实职副科级领导干部进行学习党章、牢固树立社会主义荣辱观的思想理论培训，不断加强党性修养，强化宗旨意识，严格党的纪律，促进领导干部廉洁自律。运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，深入开展反腐倡廉教育，远学任长霞、牛玉儒、梁雨润，近学赵家富、张新盈等先进典型，提高教育的针对性和实效性，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力推进廉政文化建设。严格执行“四大纪律八项要求”、“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，加强经常性的监督检查，及时发现苗头性问题，及早打招呼，促使领导干部做到为民、务实、清廉。

（三）坚决查办违反党纪政纪的案件，不断提高办案能力和水平。认真做好信访举报工作，扩大案件初核范围，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。按照上级要求严格执行重特大事故领导责任追究制。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件。加大查办严重侵害群众利益的案件，尤其是教育收费、医疗卫生、安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。查办截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒防艾等专项资金的案件。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。

（四）深入开展纠风执法工作，切实维护群众的切身利益。要进一步完善义务教育收费办法，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和学校乱收费问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范诊疗行为，严格医药价格监管，切实解决群众看病难、看病贵问题。围绕以乡镇机构、农村义务教育和“乡财县管乡用”财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，认真纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。加强南部新区土地市场开发秩序的监督检查。认真纠正拖欠工程款和农民工工资等突出问题。加强对农田水利、道路交通、市政建设、重大水电建设项目招投标以及政府采购等工作的监督检查。对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的贯彻执行情况开展监督检查。继续加强机关作风建设，深入开展政风行风评议，提高机关为群众服务的质量和水平。

（五）严肃查处党员干部吸毒问题，不断纯洁党员干部队伍。严格按照州委办州政府办《关于贯彻执行国家、省有关惩处国家公职人员吸毒行为的规定的实施意见》（德办发〔2006〕13号）和上级有关文件要求，遵循“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法”的办案原则，进一步加大清理力度，对经查证属实的，严肃处理，绝不姑息迁就。对纵容、包庇党员干部吸毒的，要严肃批评教育，情节严重的给予党纪政纪处分。

（六）积极推进制度建设和创新，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。进一步深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深化六项改革，完善四项制度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，建立健全符合盈江实际的惩治和预防腐败体系。继续对权力过度集中的部门建立预防腐败工作机制，在巩固好与工商的预防腐败联系机制的基础上，积极开展与地税、国税、海关等部门的预防腐败联系机制，努力探索从源头上预防和治理腐败的新机制。结合公务员法的贯彻实施，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度。加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，加大干部轮岗和乡镇异地交流任职力度，杜绝“带病提拔”问题。继续加强领导干部经济责任审计工作。完善政府采购制度，切实加强对政府采购行为的监督。

（七）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。深入贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部以及重点部门、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。结合实际制定和完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话等制度，着力抓好监督检查。认真做好对派驻县直单位纪检机构实行统一管理的各项工作，进一步提高派驻纪检组长的履职能力，切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督力度。大力发展党内民主，逐步推行党务公开，积极推进政务公开，进一步深化厂务公开和村务公开，在公共事业单位全面实行办事公开。

（八）认真开展治理商业贿赂专项工作，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要把治理商业贿赂作为今年下半年的一项重点工作，按照《盈江县开展治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求，切实加强组织领导，深入开展自查自纠，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为，扎实推进治理商业贿赂专项工作，逐步建立健全防治商业贿赂工作的长效机制。对前期在两家医院检查出来的问题，要进一步加强核实，注意区分政策界限，力争在查办商业贿赂案件中有所突破，收到良好社会效果。