黑龙江省就业推荐表

2024-06-05

黑龙江省就业推荐表(精选6篇)

黑龙江省就业推荐表 第1篇

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黑龙江省依法行政先进个人推荐表

姓 名 所在单位 现任职务 参加工作 1977 年 1 月

田建军 黑龙江省建设厅 政策法规处处长

性 别 出生年月 文化程度 从事依法行

1959 年 10 月 20 日

本科

1997 年 3 月

政工作时间

主 要 事 迹

认真践行“三个代表”重要思想,模范执行法律、法规、规章,尊重法 律,崇尚法律,依法行政意识强;认真学法,熟练掌握与本职工作有关 的法律知识,法律素质高;认真履行法定职责,行政执法行为规范文明、合法公正,工作作风扎实,业绩突出;奉公守法、廉洁自律,无以权谋 私等不良行为;从事依法行政工作 10 年。

自 荐 单 位 意 见 2007 年 8月 8日

推 荐 单 位 意 见

评 选 单 位 意 见

田建军同志先进个人事迹材料 田建军同志先进个人事迹材料 同志先进个人事迹

——黑龙江省建设厅 ——黑龙江省建设厅

田建军同志 1997 年开始就从事建设法制工作,是黑龙 江省建设法制战线的一名老同志,多年来,始终坚持以“三 个代表”重要思想为指导,积极宣传贯彻党的路线、方针、政策和相关法律法规,认真研究和探索行政立法、执法和行 政执法监督的有效途径,大力推进建设系统法制进程,为建 设系统法制建设做出了突出贡献。

一、政治素质高、党性强。该同志从事法制工作多年,政治素质高、党性强。具有较高的政治素质,较强的政治修养和法律素质。工作中 能自觉地坚持党性原则,以“三个代表”重要思想来指导工作,积极主动地宣传贯彻党的路线、方针、政策和有关法律法规,并在具体的工作实践中,加以贯彻执行。一是谦虚谨慎、乐 于助人,良好的个人修养和心底无私的胸怀是他做好各项工 作之前提,多年来,他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,吃苦在前,享受在后,认真实践“三个代表”重要思想,始终 保持一个普通党员的先进性,工作中想群众之所想,急群众 之所急,无论是本处室同志,还是其它处室同志家中大事小 情,他都能主动热情帮忙,在工作中遇到疑难问题,做到不 耻下问,虚心向领导和同事求教,正是由于他对工作的执着 追求和对同事的真诚,赢得了一致好评,二是待人诚实,信

守诺言,对来厅复议的群众始终是坚持热情接待,耐心解答,直至满意为止,对于解决纠纷,处理争议始终坚持秉公办事。多年来共接待基层单位和群众来访及政策咨询近千余人次,解答各类政策和法律法规的咨询两千余件,受到了广大群众 和基层单位的赞誉。他在国家法律、法规允许的范围内,他 坚持“以人为本”的原则,关心群众疾苦,经过他耐心细致的 解释、协调,调解成功率达 98%以上的良好效果。三是能够 积极组织开展有关法律法规的宣传贯彻工作。该同志为提高 社会各界对建设法律和基本法及综合法的认识,抓住有关法 律法规颁布实施的契机,组织有关单位开展宣传教育活动,并亲临活动现场进行指导宣传工作,取得了良好的效果,受 到了社会有关方面好评。

二、爱岗敬业、真抓实干。该同志从事法制工作多年,爱岗敬业、真抓实干 对工作兢兢业业,无怨无悔,无私奉献。他始终坚持正人先 正已的原则,要求别人做到的,自己首先做到,严格规范自 己的一言一行,教育和带领全处人员,做到文明监察、依法 办事。并且该同志善于抓重点工作,在普法宣传教育上,能 将重点放在领导干部、行政机关工作人员、行政执法和行政 监督人员上,近几年,在该同志的组织下,对全省建设系统 200 余名各级领导干部,300 余名行政执法监督人员和 6000 余名行政执法人员开展了专业法的培训考试,合格率达 100%。该同志对工作具有较强的责任感和使命感,能全心

全意地投入普法工作实践中,工作不讲条件,任劳任怨,尽 职尽责。在组织编印 《黑龙江省建设系统法律知识教材》、《建 设行政执法手册》和《建设法规汇编》等培训教材和工具书 时,为赶时间,经常加班加点,工作到深夜,确保了全省普 法教材及时下发。

三、勤于思考、勇于开拓。该同志在工作中勇于创新,于思考、勇于开拓 具有较强的业务能力和创新意识,积极探索依法行政工作的 新方式和新方法,适时提出新思路、新设想。为建立以执法 有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追 究为主要内容的行政执法责任制体系,带领部分骨干进行研 究制定了《黑龙江省建设系统行政执法责任制实施方案》、《黑龙江省建设厅行政执法检查程序规定》《黑龙江省建设、系统委托行政执法审批程序规定》《黑龙江省建设系统规范、性文件及重大行政处罚备案审查方法》《黑龙江省建设系统、行政执法责任制检查考评办法》等 16 个规定,建立了行政 执法的责任分解制度、建设法律法规公示制度、建设行政处 罚程序制度、规范性文件及重大行政处罚备案审查制度、行 政行为听证制度、行政复议应诉工作制度、行政执法投诉举 报制度、统一执法文书制度、建设法制宣传教育培训制度、建设行政执法工作统计报表制度、建设行政执法错案责任追 究制度等行政执法责任制的一系列配套制度,把行政执法的 具体责任落实到每一个单位、每一个执法人员。并且亲自起

草制定“四五”普法五年规划和计划,定期组织“四五”普 法领导小组办公室人员研究分析“四五”普法形势,安排部署 具体普法工作任务,组织检查指导各地(市)建设系统普法 工作的落实。在该同志的精心组织、周密安排和创造性的工 作下,调动了全系统干部职工参与普法的积极性,有利地推 动了“四五”普法工作的顺利开展,为“四五”普法任务的完成 起到了积极的作用。

四、勤于学习、肯于钻研。该同志是建设法制工作的骨 勤于学习、肯于钻研 干,工作中善于学习,肯于研究问题,注意知识的积累和更 新,抓紧一切可利用的时间努力学习。为充实法律知识,主 动参加地方政法学院的法律函授班学习,比较系统地学习有 关法学理论课程。平时能注重联系工作业务学习有关法律常 识,不断提高自身素质,以适应不断发展变化的新形势和对 法制宣传工作的新要求。普法中,该同志能身体力行,每次 都能积极主动参加有关法律知识讲座、培训辅导,为广大干 部职工做出了表率。该同志能够用所学的法律知识,解决工 作中的实际问题,如厅机关几起经济纠纷的诉讼案件,由该 同志代表建设厅出庭,都比较圆满地得到解决,没有使厅机 关遭受损失,受到了领导的一致好评。

五、廉洁自律、奉公守法。该同志在自身严格要求的情 廉洁自律、奉公守法。况下,能够以实际行动带动广大人员奉公守法、廉洁自律。同时强化建设系统行政工作人员和执法人员从严执法的法

治观念。并且严格要求建设系统行政管理和执法人员在法律 的权威下,必须严格依法办事,从不允许有超越法律的特权。任何人不得以权代法,以权乱法,以权变法,与此同时自觉 过好“三关”,即:人情关、金钱关、权力关。要经得住考 验,做到有令必行,有禁必止;要守得住清贫,不为利所趋,不为无所惑;要抵得住诱惑,每个建设系统的行政管理和执 法人员必须加强自我修养,树立正确的世界观和价值观。抵 制各种“糖衣炮弹”的腐蚀,使每个行政管理和执法人员都 在内心筑起法规的防腐墙。该同志多次受到表彰奖励,但他并没有为取得的这些荣 誉而骄傲,反而作为再接再厉做好工作的动力,不求报酬,不计较名利,踏踏实实工作,以更加饱满的工作热情和锐意 开拓进取的工作精神,再攀高峰,再创佳绩,向党和人民交 上一份满意的答卷。1本文由m4k8db7jzt贡献

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黑龙江省依法行政先进个人推荐表 黑龙江省依法行政先进个人推荐表 行政先进个人

姓 名 马文博

黑龙江省工商行政管理局

男 1964.6.17 大学 2000 所在单位 现任职务 参加工作 时 间

出生年月 文化程度 从事依法行政 工 作 时 间

副局长 1985.10 主 要 事 迹

一、高度重视,周密部署,措施有力,把依法行政当作工商行政管理工 作的“生命线”来抓。精心组织贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施 纲要》的各项工作。通过深入开展学习、培训以及对涉及工商行政管理行 政许可项目进行清理,着力打造法制工商。

二、抓队伍,身先士卒,开展“四学”,强化学习法制培训,确保依法 行政上水平。

三、改革行政执法监督方式,巩固普法成果,全面规范行政执法行为。创新方式,切实加强法律知识培训。通过开展工商业务大练兵大比武活动、行政执法人员法律知识测试、全系统领导班子“四学”活动等,进行执法 队伍教育整顿,促进依法履行职责。完善配套,推行行政执法监督制度、行政执法过错追责任究制、行政执法公示制度,提高制度建设质量,提高 决策水平,切实解决执法中的突出问题。

四、加强法制机构建设,通过开展系统内行政执法大检查、行政处罚案 卷展评活动、行政诉讼、复议、规章备案等各项工作,全面推进执法工作 规范化。

推 荐 单 位 意 见 评 选 单 位 意 见 2008 年 8 月 10 日

(盖章)

所 在 地 市 意 见

****年**月**日

(盖章)

****年**月**日

(盖章)

注:

1、此表可复印使用,主要事迹一栏概括填写,具体事迹另附页(2000 字左 右),可附音像资料;、中省直各部门推荐的个人,不需填写所在地市意见栏。

2、各市(行署)

黑龙江省工商行政管理局党组成员、黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长 马文博依法行政先进个人事迹材料

2007.08.09 马文博同志现任黑龙江省工商行政管理局党组成员、副局长,协管省工商系统法制工作。多年来,他始终坚持依法行政,为促进工 商行政管理行政执法职能全面实现,带领全系统广大干部职工,努力 贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,身先士卒,创造 性地开展工作,紧紧围绕规范行政执法行为,促进依法行政,切实加 大力度,精心组织开展各项执法工作,夯实了全系统法制建设基础,逐步形成了一整套较为完善的依法行政的管理运行机制,促进了全系 统依法行政水平的提高,全系统依法行政成效显著。在他的领导下,省局先后被省政府授予政府法制工作先进单位、全省“四五”普法先 进单位、“执法监督先进单位”等荣誉称号。连续多年的执法监督检 查工作得到了省人大、省政府的好评。系统内普法先进典型不断涌现。其主要事迹是:

一、高度重视,周密部署,措施有力,把依法行政当作工商行政 高度重视,周密部署,措施有力,管理工作的“生命线” 管理工作的“生命线”来抓 按照省委省政府的要求,为加强全系统法制建设,他主持研究制 定了黑龙江省工商行政管理系统“四五”和“五五” 普法法制宣传 教育规划,明确了指导思想,提出了依法行政,依法治局,依法管战 线的工作思路。并亲自担任省工商局普法工作领导小组副组长,指挥 全系统普法工作的全面开展。配合局长,积极推行“一把手”抓法制的工作机制。省局带头并要求各级工商局的“一把手”对法制工作负 全责。各地都成立了以局长为组长的行政执法领导小组,全面推行行 政执法责任制,建立行政执法重大问题例会制度,及时解决了行政执 法中需要协调的重大问题,形成了强有力的内部监督制约机制,加强 了廉政建设,极大地促进了依法行政。,二、抓队伍,身先士卒,开展“四学” 强化学习法制培训,确 抓队伍,身先士卒,开展“四学” 强化学习法制培训,保依法行政上水平一是抓领导干部法制学习。在马文博副局长的主持下,绕构建 服务工商、法制工商、诚信工商、责任工商、和谐工商、信息工商的 “六型工商”建设总体目标,制定了《黑龙江省工商行政管理局 2006 年法制宣传教育计划》《普法教育培训计划》《领导干部集体学法制、,度》《行政执法人员学习制度》、,进一步完善了领导干部法制学习中 心组学习制度,并带领班子各成员开展定期的法制学习,提高行政执 法工作领导水平。在他的带领和要求下,全系统各级工商局都建立了 领导班子的法制学习制度。二是强化了法制机构建设。为使法制机构职能到位,在编制少、业务处室普遍精简的情况下,专给法制处增加了编制,并从主要业务 处室抽调了研究生和重点大学法律专业毕业又有一定工作实践经验 的工作骨干,充实到法制处。并对各地工商局如何加强法制机构建设 提出了明确要求,目前,全省各级工商行政管理机关都设置了法制机 构,做到了机构、人员、职能、规范四到位,为开展依法行政工作奠 定了坚实基础。三是狠抓人员业务素质的提高。他将建立起一只业务精通、作

风过硬、秉公执法的执法队伍作为首要工作,在系统内全面加强业务 素质的提高。开展了工商业务大练兵大比武活动。为了增强干部教育 培训的普遍性、针对性、系统性和有效性,2006 年,我们借鉴军队 大练兵大比武的做法,遵循“干什么就练什么,练什么就比什么”的 原则,紧紧围绕工商行政管理各个岗位相关法律法规、业务知识、工 作技能三个内容,采取“自下而上、分级组织、条块结合、对口实施” 的方法,分层次、多形式、全员性地开展了全省工商业务大练兵大比 武活动,成功地创新了干部法律教育培训的方式方法,极大地激发了 广大干部学习提高的热情,普遍地提高了干部业务素质和工作能力,有效地提高了机关指导基层队伍建设的能力。开展了行政执法人员法 律知识测试。按法制办的统一部署,在测试前布置了法律学习的范围,包括宪法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、黑 龙江省规范执法条例、反不正当竞争法、消费者权益保护法等专业法 二十几个。通过法律测试,及格率 100%,优秀率 80%。开展了全系 统领导班子“四学”活动。为进一步提高市、县两级工商局领导班子 和领导干部整体素质,不断适应新时期、新形势、新任务的需要,我 局在全系统市、县两级领导班子中开展了以“学理论、学法律、学业 务、学微机”为主要内容的“四学”活动。市、县两级工商局领导班 子认真贯彻省局党组的部署要求,坚持把“四学”活动作为加强班子 建设的重要举措,端正学习态度,强化学习意识,创新学习措施,力 求学习实效。在“四学”活动中,为了保证学有所获,学以致用,省 局规定了必读书目 20 本,内容涉及到经济法律、政治理论、哲学艺 术、社会文化、微机实务等各个领域。广大领导干部通过系统、有计

划自学和集中学习、参加有关知识讲座、辅导、摘记读书笔记、理论 研讨和实践调研,开阔了视野,拓宽了知识面,理论联系实际,提高 了法律理论素养,知识水平明显提高,基层领导干部的政治鉴别能力、科学判断能力、战略思维能力、驾驭全局能力、依法行政能力普遍增 强。全系统共有 1057 名领导干部参加了 “四学” 活动,参学率达 100%。人均摘记学习笔记 3 万余字,共撰写心得体会文章 4960 篇,举办专 题讲座 1221 次,交流研讨 570 次,集中培训 236 次。去年 7 月,我 局统一组织、统一时间、统一试题,分理论知识、法律知识、业务知 识、微机知识四项内容,进行了市、县两级领导班子全员参加的综合 知识测试,表彰了综合知识测试优胜团体和优胜个人。改革行政执法监督方式,巩固普法成果,三、改革行政执法监督方式,巩固普法成果,全面规范行政执 法行为 在马文博副局长的主持下,全省各级工商行政管理机关按照 《纲 要》提出的建立健全行政执法责任制度的要求,深入推行行政执法责 任制,建立考核评议和过错责任追究制度,积极探索行政执法监督的 新方式、新举措,加强案件审核把关,强化内部层级监督,主动接受 外部监督,真正把有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法受追 究的原则落到实处。一是进一步加强执法工作制度建设。我局将近几年制定推行的 《行政处罚案件审核办法》《办理行政诉讼案件程序规定》《行政处、、罚案件立案备案制度》《规范性文件审查备案制度》《案件主办人制、、度暂行办法》《法制机构提前介入制度》《行政执法重大问题例会制、、度》、《行政执法特邀监督员工作规则》、(兼)《专 职法制员工作制度》

等项制度,汇编成《行政执法监督手册》,下发执行。二是推行《黑龙江省工商行政管理机关行政执法过错追责任究 办法》。根据近几年执法监督检查中对系统内行政执法工作中存在的 主要问题进行的系统调研结果,我们以行政执法责权统一、监督有效 为原则,规范全省工商系统行政执法行为,监督行政执法人员依法行 使职权,减少行政执法过错及错案的发生,制定了《黑龙江省工商行 政管理机关行政执法过错追责任究办法》,对行政执法过错行为的概 念、外延、监督处理等均做了明确具体规定。三是继续推行行政执法公示制度。以公开透明、高效便民为目 标,进一步改进服务方式,简化服务程序,创新服务手段,提高服务 效率为目标,以红盾信息网为平台,加快计算机网络建设,推进政府 信息公开。四是完善行政执法监督制度,切实解决执法中的突出问题。全 省各级工商行政管理机关按照《纲要》提出的建立健全行政执法责任 制度的要求,深入推行行政执法责任制,建立考核评议和过错责任追 究制度,积极探索行政执法监督的新方式、新举措,加强案件审核把 关,强化内部层级监督,主动接受外部监督,真正把有权必有责、用 权受监督、侵权须赔偿、违法受追究的原则落到实处。五是连年开展系统内行政执法大检查。每的执法检查,我 们都对全省 14 个市、地、垦区工商局及其所属的县工商局、城区工 商分局、工商管理所以及各处市场进行抽查,并适时进行了暗访。通 过连续几年的检查,行政执法责任制在我省工商系统的到了实实在在 的落实,收到了实实在在的成效,行政执法责任制真正成为了工商行

政管理机关全面推进依法行政的有效监督机制,行政执法监督也从由 案中审核向案前案后监督延伸、从监督案件向监督执法活动延伸、从 强化同级监督向强化以基层执法为重点的监督延伸、从静态监督向动 态监督延伸。六是开展卓有成效的行政处罚案卷展评活动。为进一步促进办 案质量的提高,我们组织了多次全省行政处罚案卷的集中展评。随机 在各地抽取案卷,本着公开、公正、透明的原则,由业务处室提出初 评意见后,由法制处进行复审,评出最佳案卷。案卷展评展示了案件 查处的成型经验和做法,提供了案件查处工作的样板,拓展了案件查 处工作的视野。同时,对暴露出的问题进行了整改。同时,还重点开展好行政复议、规章备案、政务公开、行政执 法责任制、评议考核等各项工作,以全面促进工商执法的规范化。

四、开展执法监督和队伍教育整顿,加强执法队伍建设,促进依 开展执法监督和队伍教育整顿,加强执法队伍建设,法履行职责 为强化工商监管力度,树立正确权力观,严格依法履行职责,我们在全系统扎实深入推进队伍教育整顿工作的开展。全系统共清理 执法案件 33231 件,清理出存在问题的案件 938 件;清理消费者申诉 23872 件,没有发现积压和违反程序处理的申诉;清理群众举报 364 件,立案调查 85 件,先后有 71 人受到党纪政纪处分;清理各级机关 借调、聘用、超职数配备、不具备执法资格人员 597 人。通过教育整 顿,有力地推动了队伍建设,工作作风有了明显转变,法纪观

念有了 明显增强,执法水平有了明显提高,执法形象有了明显改善。

黑龙江省就业推荐表 第2篇

就业现状:

工科专业就业率高于理科和文科

20,为了让高考生了解各高校、专业的市场需求情况,为考生填报志愿提供一个数字化的参考,黑龙江省教育厅首次公布了高校就业率排行榜。图书信息档案类、信息与电子科学类、材料科学类、地矿类、机械类等为就业率排行榜最高的10个科类。

,采矿工程、地质工程、机械电子工程、水土保持与荒漠化防治专业就业率达到100%。同年,心理学、农村区域发展、生物医学工程、教育技术学、学前教育为本科毕业生初次就业率最低的专业,就业率仅能达到40%左右。

,空间科学与技术、理论与应用力学、信息安全、矿物加工工程、生物医学工程为初次就业率排在前5位的本科专业。运动训练、民族传统体育、摄影、动画、体育教育为初次就业率排在后5位的本科专业。

近8年的本科专业就业率数据显示,采矿工程、地质工程、船舶与海洋工程等专业就业率达到95%以上,汉语言文学、心理学等传统的热门专业,就业率基本在70%左右。工科专业毕业生的就业率几乎占据本科就业率排行榜前二十名的位置,一直高于理科和文科专业。

冷门专业就业率高热门专业就业率低

近年来,在专业供求排行榜上,地矿类、交通运输类、航海类专业一直位居就业的前十位。其中,土木工程、建筑环境与设备工程、工程造价、给水排水工程等土建类专业,农业机械设计制造及其自动化等机械类专业,成为高就业率的冷门专业。

虽然法学、医学、国际经济与贸易、计算机科学与技术、会计学、汉语言文学、心理学等专业近年来很多高校都在扩招,但就业率多数维持在排行榜的后20位。以心理学为例,哈市某高校的心理学毕业生为58人,就业率仅达到40%左右,且几乎所有毕业生都没有从事与所学专业相关的工作。

从资料中不难看出,一些看似热门的专业反而就业率不高,而一些貌似冷门的专业反而就业率很高。

房地产开发、快消品、建筑与工程、教育培训、汽车人才需求量剧增

一项调查显示,房地产开发、快消品、建筑与工程、教育培训、汽车人才需求量增长速度都在10%以上,建筑与工程等类型的专业需求量增加了30%。从近5年的需求情况看,房地产开发、快速消费品、汽车行业人才需求量持续增加。

前程无忧哈尔滨市市场经理肖丹介绍,国家统计局中国经济景气监测中心发布了第一季度汽车行业景气指数,数字为100.0与上季度持平。预警指数回升至绿灯区中心线附近,表明汽车行业回归温和增长势头。其中,汽车产销增速均有所回升,汽车零件出口增速明显加快,库存所占销售收入比重延续下降势头,汽车产品出厂价格跌势继续得到缓和,汽车行业利润总额和税金总额增速回升明显,带来行业用工增长。

与此同时,汽车及零配件行业的职位需求达到8.3万个,比去年同期增长17%左右。汽车行业中的中高级人才薪酬水平呈现持续走高的趋势。然而,由于产业布局的调整,薪酬区域性差异仍然十分明显。以总监类职位为例,上海的年薪在39万至49万左右,而同类职位在武汉仅为22万至28万左右。

缺乏高端人才的专业

调查显示,文化、体育娱乐产业,汽车行业,房地产行业,制造业目前高端人才匮乏。如果从高考选专业开始规划自己的未来,可以考虑从这些行业入手。

文化、体育娱乐产业:来自中国国际投资促进平台报告显示,外资对于文化、体育娱乐产业的投资大多集中在沿海一二线城市。关于文化、体育娱乐行业的人才需求,肖丹表示,从销售到市场,以及行政管理职位都告紧缺。

房地产行业:来自尤里克咨询公司的统计,国家宏观调控政策的效果在房地产市场上显现的非常明显,房地产企业对项目总经理和工程管理类的人才需求减少,对营销管理类人才、设计管理类人才和其它高级人才的需求增加。

制造业:国内制造业已成为传统成熟行业,但制造商在研发、质量控制、品牌管理、财务规划、环境健康安全等岗位上投入极少。

1.理科什么专业就业好

2.IT专业就业方向

3.语言专业就业方向

4.信管专业就业方向

5.计算专业就业方向

6.思政专业就业方向

7.动画专业就业方向

8.化学专业就业方向

9.审计专业就业方向

黑龙江省就业推荐表 第3篇

关键词:黑龙江省,不同就业主体,就业现状,问题

一、黑龙江省不同就业主体的就业现状

(一)高校毕业生就业情况

近年来,伴随着新的高等教育体制的确立和高等教育扩大招生规模决策的实施, 黑龙江省高校毕业生就业工作取得了巨大成绩,但是经济增长所需要的人才数量却远不及高校毕业生增长的数量,由图1 所示,黑龙江省毕业生人数从2005 年的11.3 万增长到2014 年的20.4万,就业难度逐年增加,“毕业即失业”成为黑龙江省大学生面临的普遍现象,高校毕业生就业形势不容乐观。

1.就业需求数量大,岗位供给减少。与沿海经济发达省份相比,黑龙江省能提供给大学毕业生就业的空间相对不足。黑龙江省现有普通高等院校79 所,研究生培养单位25 个,本科院校28 所,民办独立二级学院8 所。2014 年,黑龙江省毕业生20.41 万,其中研究生1.9 万多人,本科生12 万多人,高职高专毕业生6.5 万多人,较2013 年20.1 万人增长3000 人,就业形势更加严峻。据黑龙江省教育厅公布的数据,2007 年黑龙江省高等教育毛入学率高达26.78%。其中高等教育在校生每万人中就有220.7 人,位列全国第10 位。到2015 年,黑龙江省高等教育毛入学率将50%左右,这意味着高等教育的普及正逐步实现。随着黑龙江省高等教育普及程度的不断深化,高校毕业生人数也逐年增加,毕业生的就业压力也不断加大。同时,受全国经济形势影响,黑龙江省的一些企业缩减了用人计划,据教育部门提供的资料:与2013 年同期相比,黑龙江省用人单位数量总体减少20%以上,这种岗位供给状况将导致黑龙江省高校毕业生就业压力增加。

注:数据来源于《黑龙江省统计年鉴(2014)》

2.就业流向地区较为集中。从调查数据看,经济欠发达地区的大学毕业生就业压力最大,因为本地的经济发展水平不能完全满足大学本科毕业生所需要的工作机会,而东部沿海经济发达地区却为大学毕业生提供了一半以上的工作岗位,不仅吸纳了大量本地区高校培养的大学毕业生就业,也为外地流入的毕业生提供了工作机会。全国大学毕业生就业去向首选的地区排在前几位的分别是广东、上海、浙江、北京。据有关部门的调查,黑龙江省大学生2/3 就业流向主要集中在经济发达地区和大中城市,省内毕业生本省就业70%选择省会哈尔滨,县乡地区考出去的学生回当地的不足3%。

3.高职高专毕业生就业状况有所改善。截止到2014年底,黑龙江省研究生就业率为86.15%,本科生为80.56%,较2013 年同期增加了近5 个百分点,就业状况有了明显好转,就业质量不断提高,就业领域也不断拓宽。

(二)农民工就业情况

根据黑龙江省农民工目前就业领域分布看,农民工就业的大部分仍集中于机械制造、建筑施工、住宿餐饮等传统行业,而就业于新兴行业的比重很小,见表1。

注:数据来源于《黑龙江省总工会调研数据》

从农民工就业企业的性质看,非国有企业仍然是农民工就业的主要去向。其中,民营和私营企业的就业比重约为63.2%,台、港独资及合资企业的就业比重约为6.3%,国有及国有控股企业的就业比重约为5.6%,国有事业单位的就业的比重约为4.8%,外商独资及合资企业的就业比重约为3.2%,社会团体的农民工就业比重约为2.2%,另有约14.6%的农民工就业企业的性质不便划分。从以上数据可以看出,民营和私营企业仍然是吸纳农民工就业的重要渠道。

黑龙江省农民工的就业劳动合同签订比例依然不高。根据黑龙江省总工会的调研数据显示,企业与农民工签订劳动合同的比例仅为42.2%,这也就意味着有57.8%的农民工是没有劳动合同保障的。由此可见,未签订劳动合同的农民工比例依然很高,导致农民工的劳动权益及其他权益无法得到充分的保障,这也是其就业稳定性差的重要原因之一。

(三)国有企业下岗职工再就业情况

21 世纪初,我国的经济体制逐渐由原来的“计划经济”向“市场经济”逐步迈进,在这个过程中,国有企业职工下岗再就业的问题愈加严峻,这也是经济转型过程中的一种社会现象,同时也是计划经济时期遗留下来的就业问题的集中体现。对于这些长期生活在计划经济体制下的国企员工来说,下岗对他们造成的打击可谓是巨大的。目前黑龙江省现有的国企和集体所有制企业下岗职工达104.8 万人、登记失业人员37.4 万人,失业比重依然很大,国有企业下岗失业人员依然很多,如表2 所示,黑龙江省各地区的国有单位就业增长比率大部分呈现负增长,可见国有企业职工再就业难度依然很大。随着深化改革和结构调整的不断加深,势必将有一部分富余人员需要再次分流,这就使下岗职工再就业的难度雪上加霜。

注:数据来源于《黑龙江省统计年鉴(2012-2014)》

根据2014 年黑龙江省统计局提供的数据,黑龙江省下岗职工再就业结构逐渐向第三产业转变,占总数的89.5%,继续从事加工制造业的约占9.8%,转入第一产业的占0.7%。自主经营就业方面的从业类别主要有:以普通零售为主的个体摊贩、商铺,占到一半以上;以家庭住所为经营场地,从事居民服务业和家庭手工业,如早餐经营、小饭桌以及从事剪裁缝纫、刺绣、编织、制作玩具等,约占29%;以简易交通工具从事运输服务业,如客运、货运、送子车、废品收购等,约占6.8%;从事各种修理服务业,如修鞋、修锁、修表等占5.6%;从事文教科卫服务业,如IT行业销售业务、收藏品中介等,约占3.6%;有少数个体劳动者逐步开始联手合伙经营,共同承揽大宗劳务,如建筑装修、清洗服务、大件搬运等,甚至一些个体经营者已准备向正规小企业过渡,这些约占1.5%。综上所述,下岗职工再就业能再度进入国有、集体企业等正规部门,并保持稳定的只是很少数。

二、黑龙江省不同就业主体存在的问题

(一)高校毕业生的就业问题

造成黑龙江省高校毕业生就业困难问题的原因有很多,其中包括个体的自身原因,也有社会的整体原因,既有内在的主观原因,也有外在的客观原因。如图2 所示。

1.内部个体因素。大学生普遍具有的素质是思维灵活、求知欲强、创新不守旧,其本质是好的,但同时也存在诸多问题和不足。例如,盲目的对未来的就业单位期望值过高,对自己的未来的职业规划并不明确,造成理想与现实的差距过大,对自信心产生了一定的冲击。另一方面,对自己的认识不足,往往眼高手低,过分在意薪酬的高低,从而忽略了职业的发展前景。

2.外部社会因素。黑龙江省政府对大学毕业生的关注程度有限,就业机制不够成熟与完善,是造成大学生就业问题主要原因。另一方面,很多高校毕业生刚走出校门,社会经验不足,这往往使其在求职过程中处于弱势地位,加之其并没有很充分的了解用人单位的一些基本状况,这便使得很多毕业生在就业过程中,出现基本权益无法得到保障,由此制约大学生就业。

(二)农民工就业问题分析

1.黑龙江省农民工的就业稳定性较差。根据我们的实地调研结果发现,在同一单位工作年限为3 年以下的农民公共比例高达77%。这说明流动性大是农民工就业的主要问题。而新生代农民工这一问题最为突出,同一单位的最长工作年限3 年以下的比例高达53.9%。尤其在技术含量较低的建筑施工业、餐饮住宿、服装加工、机械制造等劳动密集型行业中表现最为突出。

2.黑龙江省农民工的权益保障程度较低。农村人口的外溢是农民工的主要来源,而他们就业则集中在危险性较高的建筑、制造等行业,这些行业普遍缺少对农民工的劳动、福利保障,这使得在城市建设第一线的农民工面临着可能性各大的失业及工伤事故的威胁。如表2 所示,84.4%的农民工认为目前没有基本权利的保障,只有15.6%的农民工认为目前有基本权益的保障。因而,此类行业的从业者都有着十分强烈的劳动保障需求。然而由于部分用工企业为了降低运营成本,往往采取不与农民工签订正式劳务合同的方式逃避社会保险制度的规制,使农民工得不到应有的劳动保障,更加难以应对各种生活中的风险。他们既要面对随时失去工作的风险,还要面对因工伤或职业病而产生的医药费等支出,使原本较低的工资收入进一步被侵蚀。

注:数据由黑龙江省总工会调研数据整理所得

3.农民工的自身职业发展前途有限。根据我们实地调研的结果发现,35 岁以下的新生代农民工对于目前的职业发展持悲观态度,认为有前途的比例约为62.8%。综合农民工本身及就业单位方面的原因,很多农民工并不看好现在所从事的职业发展前途,未来的升迁及发展希望渺茫。由此可以看出,新生代农民工的上升空间不足成为当前就业的突出问题。

(三)下岗职工再就业难度大

由于诸多因素的限制,劳动力供大于求一直是黑龙江省就业矛盾的主要问题,结构性失业以及劳动力供给问题也将长期并存。目前黑龙江省的城镇失业率依然保持在4.2%的较高水平,就业形势依然很严峻。在此背景下,黑龙江省国企下岗职工的就业能力及抵御失业风险的能力依然较弱。首先,下岗失业人员的年龄偏大、文化水平较低、再学习能力较差,这就增加了其再就业的难度;其次,下岗人员本身掌握过硬技术的较少,且无法与现在企业所需求的技能挂钩,导致与社会需求脱节;下岗职工了解就业信息的渠道部通畅,时效性差,不能及时有效的掌握用工信息,导致就业机会与之擦身而过;第三,作为失业减震器的社会保障机制还不够完善与健全。此外,在目前以及今后一段时间内,黑龙江省的劳动力供需矛盾依然存在,新增就业岗位无法满足新生劳动力及下岗失业人员增加所带来的就业需求,这也是导致就业不充分的主要原因。

受全国经济增长方式转变、产业结构调整、就业模式及劳动力市场结构转型等多种因素的影响,黑龙江省逐渐由粗放的经济发展模式向集约型经济发展模式转变,从而适应新常态下的经济发展形态。在如今知识经济的诉求下,资本替代劳动的边际技术替代率越来越高,也就意味着原始的劳动对经济增长的贡献率也越来越低,据黑龙江省统计局数据,在20 世纪80 年代劳动贡献率为19%,而到90 年代只有7%左右。

三、解决不同就业主体就业问题的对策

(一)高校毕业生就业对策

自身层面。毕业生应该认清自己的兴趣所在及性格特点,努力提升自身能力,培养正确的价值观,端正个人的择业心态,对自己科学定位,不要盲目追求高薪工作,不屑于从基层做起;企业层面。国家应对用人单位的人才招聘出台相关规定和指导性意见,避免用人单位有不平等的条件限制,要对高校毕业生一视同仁,杜绝性别其实、人际关系等方面的不利影响,为广大毕业生创造一个公平、公正的就业环境。督促用人单位加强人才培养,系统的为员工进行职业规划,同时为企业发展储备优秀人才,对解决就业能力强的企业,给予一定的财政补贴或优惠政策;高校层面,各大高校的就业指导中心作为毕业生就业的第一线,应把毕业生的就业问题放在最重要的位置上,及时的更新就业信息,加强就业指导及就业咨询,为毕业生搭建一个畅通的就业信息平台;政府层面,作为毕业生就业的宏观环境把控者,政府在保障就业市场秩序健康发展的同时,也要形成专门的信息交流平台,并加强监督管理,并加强对就业市场的管制,增加对毕业生的吸引力,确保广大毕业生可以及时有效的获取就业信息,保证毕业生的就业率,这是政府应尽的义务和社会责任。

(二)农民工就业对策

1.政府要对农民工就业进行主动干预和调节,有针对性的制定长期有效的就业计划和就业政策,例如订单式的人员培养计划等,从而提高农民工就业的稳定性。由于农民工供给量大而导致的就业压力和其普遍文化程度不高、专业技能缺乏而导致的就业流动性大,需要政府通过产业政策、财税政策来整顿农民工就业环境,并创造新的就业岗位。

2.加快农民工就业稳定性的制度建设。目前,农民工的就业保障程度虽有一定程度的提高,但总体水平依然很低。加之农民工就业制度的缺失,导致就业环境、基本权益保障、劳资纠纷等、就业保护等问题长期存在,所以完善制度的建设势在必行。而从长远看,制度是保障农民工充分就业及就业稳定性的重要条件之一,如果不能认识到这一点,那么农民工就业问题就很难得到有效的解决。因此,相关制度的制定和实施,关系到农民工就业能否顺利进行,关系到社会的和谐和稳定。

3.加强农民工就业保护。农民工就业市场的不健全,导致这一群体的就业保护缺失,使之经常处于弱势和被动的地位,也使得劳资双方的关系不平等,造成用人单位在雇佣和解雇农民工上存在较大的随意性,这也是造成农民工就业流动性大的重要原因。因而,必须通过实施就业保护政策才能减少用人单位用人的随意性和不规范性,从而保障农民工的基本权益。

4.加强就业能力和职业技能培训。针对农民工的特殊情况,开展长期的、稳定的、持续的就业培训。大力发展职业技术教育,鼓励年轻的农民工在完成义务教育厚,继续接受职业技能培训,为日后进城务工做技能储备,加大自身的竞争力。同时,政府应加大对职业教育和技能培训的经费投入,配合以相应的优惠政策和服务,为农民工就业创造更好的环境。

(三)下岗职工再就业的对策

1.充分开发就业岗位。解决再就业问题的重中之重,就是要开发各种潜在的就业岗位,根据黑龙江省的自身情况,因地制宜,鼓励多种形式就业。在经济转型过程中,一方面要发展高新技术产业,另一方面,也要重视发展劳动密集型的中小企业,从而扩大再就业的领域。为了避免因为再就业人员的文化、年龄等限制条件无法适应高新技术企业的需求,加强职业能力培训,使之提高就业能力也是非常重要的。

2.支持黑龙江省中小企业发展,实现消化型就业。中小企业作为经济社会中不可小觑的主体之一,其安置劳动力就业的投入少、周期短、见效快,可供选择的岗位也很多。所以为其创造良好的投资环境、健全中小企业发展的政策体系,切实解决其融资担保、技术服务和信息咨询等问题显得尤为重要。政府应充分认识到中小企业在发展初期,其对社会最大的贡献就是提供的就业岗位,为社会解决了相当一部分的就业问题,其次才是财税方面的贡献。因此,适当的减轻中小企业的负担,在其成长初期提供良好的政策环境是至关重要的。应积极鼓励中小企业吸收劳动力就业,对解决就业突出的企业给予一定的补贴,这样就使消极的失业保障变为积极的就业保障。

3.提高自身竞争力。针对下岗职工进行再就业培训,提高学习能力,接受新事物新技术,储备技能和知识,为以后再就业做准备;树立正确的就业观念,打破曾经计划经济下的落后观念,适应经济发展所带来的新变化,转变自己的理念和思路。

4.加大职业培训力度。将政府培训机构、高校、技校、黑龙江省总工会等职业培训资源整合起来,对社会上的培训机构进行规范,积极开展丰富灵活的培训课程,有效提高劳动者的就业能力。开展针对黑龙江省本地企业的定向式、订单式培训。授人以鱼,不如授人以渔,要重视职业培训在促进再就业工作中的重要作用。要提高再就业培训的针对性、实用性和有效性。适应就业市场的需求和变化,帮助下岗职工通过培训掌握再就业的技能和本领,形成以培训促进创业、以创业促进就业的良性机制。救济保障毕竟只是权宜之计,从长远来说,重新上岗,才是让下岗者摆脱物质和心理困境的有效“药方”。

参考文献

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[8]吕东伟.从毕业生就业能力看高校人才培养[J].中国人力资源开发,2010(9):25-27

黑龙江省就业推荐表 第4篇

摘要:党的十八大报告中把教育放在改善民生和加强社会建设之首,提出要“努力办好人民满意的教育”,体现了党对教育事业的高度重视,对优先发展教育的坚定决心。党的十八届三中全会又指出:加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。可见高职院校学生的就业能力受到越来越多的重视,本文通过对黑龙江省高职院校学生就业能力现状进行分析,找出存在的问题,提出对策建议。

关键词:高职 就业能力 黑龙江省

高职教育具有高等教育和职业教育双重属性,对构建高等教育体系和现代职业教育体系具有重要作用。发展高等职业教育,有利于改善高等教育结构,形成大众化高等教育体系。在黑龙江省实现跨越式发展中,高职教育有利于发挥高等职业教育在现代职业教育体系中的引领作用。在全面提高劳动者素质、促进就业、改善民生、为社会成员提供多样化学习等方面具有独特优势。黑龙江省现有高职院校45所,2013年高职毕业生约为6.3万人,及时了解现状,增强高职院校学生的就业能力,会大大的缓解就业难的问题。

1 黑龙江省高职院校学生就业能力现状

推动黑龙江省高等职业院校创新办学体制机制,深化校企合作、工学结合,加强内涵建设,培育办学特色,全面提高高等职业教育质量,提升高职专业服务产业发展能力,这些都不离开我们对现状的准确把握。

首先,黑龙江省高职院校毕业生一次就业率高于全国平均水平,从近三年的一次就业率来看,黑龙江省45所高职院校毕业生的就业率高于全国的平均水平,2010年的一次就业率是73%,2011年增长到了79.81%,2012年达到了80%多。随着近年高校毕业生的增加以及经济大环境的变化,就业难成为毕业生就业市场的大环境,但黑龙江省在毕业人数增加,就业市场不佳的情况下依然保持了高于平均水平的就业率。

其次,黑龙江高职院校就业渠道的拓宽,针对就业难的现状,黑龙江省高职院校在拓宽就业渠道方面做了很多努力,突破传统的就业观,通过在校的创业培训带动学生的就业能力,黑龙江省45所高职院校都开设了创业课程,进行了创业实训课,同时通过KAB和SYB的开设使有创业意愿的学生提高创业成功率,通过创业带动学生就业能力是拓宽就业渠道之一,同时还通过订单式培养,使校企联合的方式,拓宽学生的就业渠道。

我们通过现状能够看到无论是政府、院校还是学生自身都对就业能力相当重视,在面对就业率高,就业渠道多等现状的同时我们也要发现存在的问题。

2 黑龙江高职院校学生就业能力方面存在的主要问题

2.1 高职院校方面存在的问题

2.1.1 对就业能力认识不足。就业能力的概念最早出现在二十世纪初的英国,由英国经济学家贝弗里奇于1909年首先提出。他认为就业力即“可雇用性”,是指个体获得和保持工作的能力。高职院校学生获得就业能力的最重要的途径就是学校,目前黑龙江省高职院校一次就业率较高,就业压力相对较小,导致黑龙江省高职院校对学生在校期间的就业能力培养不够重视,观念上很大一部分仍停留在,只要学生签了协议了就可以,没有长远的目光关注学生不仅仅是签了协议,更重要的是是否留得住,干得好。

2.1.2 高职院校自身定位不准。高职教育要适应经济社会发展,增强服务产业发展能力。发展高等职业教育,要以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要目标。坚持以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合发展道路。但现在省内多所高职院校依然把招生作为其存在的关键性因素。

2.1.3 教学体系设计不利于学生就业能力的培养。多以讲授式教学为主,很大一部分教学体系设计落后,几年不改变教学体系,甚至很多教学体系可以用十几年,教学体系难以跟快速发展的外部环境相适应。这样导致了部分学生出现“读书无用论”,学习的积极性和主动性不高。

2.1.4 专业设置相对落后。专业设置一层不变,没有结合本省和本地区实际,没有紧紧跟随外部环境的变化,某些专业设置跟本科专业设置重合,导致竞争力不大,就业能力一般。就业能力一般又会使生源流失,生源不足又会导致更加缺少在就业市场的竞争力。

2.1.5 师资力量相对薄弱。黑龙江省高职院校师资力量相对薄弱,师生比相对较小,特别是理论和实践相结合的双师型师资更加薄弱。同时教师承担相当大的教学任务,进修学习的时间和机会相对较少。

2.2 学生方面存在的问题

2.2.1 对现状认识不清。很多学生对就业能力的核心是什么认识不清,在校期间学习目标性不强,导致就业时职业选择不明确,盲目的学习,盲目的选择工作,导致就业能力一般。

2.2.2 学生的就业信息渠道相对单一。学生就业的信息来源相对单一,主要以学校的招聘信息为主,一部分通过网络或者熟人介绍,就业信息渠道不畅也会导致学生的就业能力没有竞争性。通过调查,通过学校招聘会和招聘信息找到工作的学生比例为62%,有很多学生产生依赖心理,一旦学校就业信息不足就会导致学生就业率降低。

3 提高黑龙江省高职院校学生就业能力的建议

3.1 加强课程体系设置,更好的提高学生就业力 黑龙江省正在进行“八大经济区”和“十大工程”建设,正从资源大省向新兴工业大省转变,从农业大省向农业强省的跨越。高职院校应结合本省实际抓住机遇,深化教育教学改革,推进体制机制创新,提升办学基础能力,增强服务产业发展能力,努力建设具有世界水准、时代特征和龙江特色的现代高等职业教育。在课程体系设置上,在有条件的中、高职院校推行“3+2”直升的五年一贯制职业教育培养模式。通过更多的实践训练机会带动学生的就业能力。

3.2 注重实践,合理设置专业 根据社会和用人单位对人才需求不同,合理设置专业,发挥优势专业,增强一般专业的竞争力,淘汰劣势专业。及时的更新专业设置,定期对专业设置进行评估。通过专业优势加实践能力提高学生的就业能力。各校要建立人才需求预测机制、专业设置预警机制和专业动态调控机制,引导高职院校调整专业设置,努力促进教育与产业对接、专业与职业对接、教学过程和生产过程对接,逐步建立适应人才市场需要、特色鲜明、布局合理、结构优化的高等职业教育专业体系。

3.3 拓宽师资引进渠道,充实师资队伍 完善高职院校教师专业技术职务评聘和定期到企业实践制度,将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务评聘的重要指标。建立健全技能型人才到高职院校从教制度,制定完善企业和社会专业技术人员到校担任兼职教师措施,建立高职院校教师准入、考核和聘用的良性运行机制。

3.4 拓宽就业渠道,以创业带动就业 学生往往对未来充满希望,他们有着年轻的血液、充满激情,以及“初生牛犊不怕虎”的精神,而这些都是一个创业者应该具备的素质。他们有创新精神,有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望,而这种创新精神也往往造就了大学生创业的动力源泉,成为成功创业的精神基础。大学生心怀创业梦想,努力打拼,创造了财富。创业作为就业的一种重要形式,应发挥其在就业方面的重要作用,创业能力会带动就业能力。

3.5 关注学生,注重就业能力的训练 高职院校学生有其自身的特点,相对于本科学生,其理论功底相对薄弱,应重点发展其实践能力,同时作为90后的新生代,其就业意向和就业预期都是我们应该重点关注的,再结合他们的年龄和就业特点进行专门的就业能力训练效果会更好。

4 结论

黑龙江省作为资源和农业大省,劳动力供给相对较多,同时也是高职院校相对较多的省份,如何在这一背景下提高学生的就业能力,不仅能在一定程度上缓解学生的就业难,也会促进黑龙江省劳动力资源的合理配置。

参考文献:

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[2]严建红.以就业为导向的我国职业教育发展研究[D].山西师范大学,2007.

[3]陈会丽.关于农业高职就业创业人才培养模式的研究[J].育人惠风,2013(8).

黑龙江省就业推荐表 第5篇

为进一步整合黑龙江省妇女手工编织制作资源,鼓励、扶持妇女手工编织制作企业做大做强,黑龙江省妇联等十部门联合制定了《黑龙江省妇女手工编织制作产业(“龙江巧女”)发展规划(2014―2019年)》。《规划》指出,到2019年,黑龙江省从事手工编织制作产业妇女人数达到30万人,带动60万人,妇女手工编织制作特色产业产值达到30亿元。

《黑龙江省妇女手工编织制作产业(“龙江巧女”)发展规划(2014―2019年)》设定了企业、产值、就业、培训四个方面的目标。到,全省妇女手工编织制作企业达到200家,重点培育50家优强企业,到2019年,全省妇女手工编织制作企业达到500家,10家领军企业年产值过亿元;20,全省妇女手工编织制作特色产业产值达到15亿元,2019年达到30亿元;到年,专门从事手工编织制作产业妇女人数达到10万人,带动20万人,到2019年,从事手工编织制作产业妇女人数达到30万人,带动60万人;2014至2016年,全省妇女手工编织制作技能培训6千人(次),2016至2019年,培训1万人次。

今年4月份,黑龙江省还发布了《龙妹家政三年发展规划(2014-2016年)》。《规划》指出,到2016年,全省稳定从业人员总数达5万人,形成全省纵向联动、横向联合的三级龙妹家政服务网络格局。建立省级龙妹家政培训基地10个,每个基地每年培训家政员1000人次以上。到2016年,龙妹家政服务员100%持证上岗。

黑龙江省多举措缓解大学生就业难 第6篇

新春伊始,记者从黑龙江省人力资源和社会保障厅了解到,,黑龙江将通过坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针,坚持量质并重,全力促进就业创业工作,并采取一些具体措施帮助高校毕业生实现顺利就业。

据黑龙江省人社厅负责人介绍,从黑龙江省情况看,今年将面临更加复杂严峻的就业形势,主要体现在以下几个方面:首先,劳动力供大于求的总量压力持续加大。据 统计,20黑龙江省高校毕业生达23万人,技校毕业生6.3万人,再加上城镇初高中毕业未升学的人员,年需就业的.新成长劳动力在30万人以上。当年还将新增就业转失业人员约75万人次,加上失地农民约3万人,复转军人2万人左右,以及上年结转下来的55万下岗失业人员,今年城镇需要安置就业的劳动力在165万人左右,而黑龙江省每年仅能解决新就业人员在85万左右,岗位缺口近80万个。此外,随着城镇化步伐的加快和城乡统筹就业战略的实施,农村劳动力转移数量还将增加,将给省内带来沉重的就业压力,就业形势不容乐观。

虽然就业形势十分严峻,但黑龙江省委、省政府高度重视就业工作,而且黑龙江省产业结构进一步优化,非公有制经济快速发展,民生投入不断加大,对扩大就业将起到积极的促进作用。黑龙江省人社部门将继续全力支持和服务重点产业园区建设,开展公共就业服务进园区活动,建立创业孵化基地,切实提高人社工作综合服务效能。深入实施更加积极的就业政策,建立经济政策、政府投资和重大项目对就业影响评价机制,大力扶持小型微型企业,规范公益性岗位开发,加强就业专项资金管理,建立就业实名制管理体系。

继续把高校毕业生就业放在首位,进一步突出重点,突破难点,创新思路,狠抓落实,并为高校毕业生拓展了10个就业渠道:扩大“三支一扶计划”等项目规模,派遣一批;开辟基层公益性岗位,安置一批;鼓励中小企业和非公有制企业,吸纳一批;支持国有大中型企业和科研单位,接收一批;依托重点建设项目,招收一批;引导扶持自主创业,带动一批;组织人才交流合作,输出一批;挖掘机关事业单位空编,招聘一批;鼓励应征入伍,选送一批;开展就业见习和职业技能培训,储备一批。

进一步细化政策操作办法,提高政策实施的可行性。在抓好公共就业人才服务进校园活动和实名制就业服务活动基础上,继续创新与高校的合作方式,探索从机构建设、人员培训、服务设施等方面对高校给予支持,促进双方资源共享。着力夯实基础,启动应届高校毕业生实名制信息监测工作。重点开展应届高校毕业生实名制信息登记工作和实名制就业服务管理工作。大力支持创业,发挥创业引领作用。加强创业教育和培训,提升创业能力。落实好小额担保贷款等创业扶持政策,搞好创业服务。完善“政校联合”促进大学生就业创业模式,加快建立创业指导站,健全高校毕业生创业培训补贴制度。加强分类指导,进一步做好困难家庭高校毕业生就业援助工作。继续实施高校毕业生彩虹工程,通过开发公益性岗位,安置未就业的普通高校毕业生实现就业。

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