新时期乡镇团委工作

新时期乡镇团委工作（精选6篇）

新时期乡镇团委工作 第1篇

align=left>新时期的乡镇工作

在新时期如何

作好乡镇党委工作的思考二00*年，新的一年，新的起点，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，如何作好乡镇党委工作，是我们面临的最重要的问题，也是关系到乡镇继续推进现代化建设的重大课题，因此，我们必须摆正位置，抓住重点，作好以下几方面的工作。

一、坚持用“三个代表”思想武装头脑，不断提高理论水平

坚持把党的思想理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同我们的具体实际相结合的能力，提高理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效。重点抓好领导干部的理论和业务学习，努力建设学习型政党。围绕增强执政意识、提高执政能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部。建立和落实领导干部的学习考核和激励机制。积极开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，树立干大事、求大发展、力争上游、不断开拓的创业精神；树立敢为人先、敢于探索、在困境中抢抓机遇的意识；树立艰苦奋斗、励精图治、无私奉献的精神，发扬优良传统，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二、以引深创建“三级联创”活动为核心，不断加大组织建设力度

(一)、大力加强党委的自身建设，优化素质结构，发挥领导班子的核心作用。以“六个好”为标准，全面加强党委的自身建设。重点完善和落实各项制度，使各项工作都步入高效的制度化的轨道。具体来说，党建工作由党委书记亲自抓，亲自管，充分发挥组织协调能力，切实担负起直接责任人的职责，同时深入到联创点，帮助解决实际问题，并督促指导副书记作好具体事宜；坚持党委的中心组学习制度，每月上旬召开一次；认真贯彻民主集中制原则，班子成员团结一致，制定并确实执行议事规则和决策程序，确保每项重大决策既符合党和国家的政策法规，又符合实际情况；认真过好半年一次的民主生活会，正确地运用批评与自我批评这一武器，解决我们思想、作风、工作等方面存在的问题；严格执行机关的各项纪律和制度，塑造党委新形象。

(二)、以“五个好”为目标，加强村级基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须集合当代农村基层党组织的实际情况以及加快农村经济发展的现实要求，以建设有一个好支书、有一支好队伍、有一条好的经济发展路子、有一个好的经营机制、有一个好的制度的“五好支部”为目标，围绕深化农村改革、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定来进行，为农业和农村的历史性转变提供强有力的组织保障。特别是各村要紧紧抓住中心工作，全力推行《党员行为监督卡》、《农村党支部保障村民自治制度》和《村民委员会报告制度》。理顺“两委”关系，使乡村两级党组织的凝聚力、战斗力和号召力得到很大提高，朝着建立最具活力、最具生命力的基层组织的目标不断前进。

(三)、放正建党纳新的落脚点，全力推进新经济党建工作。在非公有制企业中建党和发展党员工作是基层组织建设中的一个新领域、新课题。经过积极的探索和研究，有了新的进展，积累了一些新鲜经验，党的力量不断扩大，党组织在企业中的地位和作用日益凸现，今后更要通过抓难点、抓大户、抓示范，采用“业余、分散、务实”的办法，在不断的实践中探索建立新经济组织的有效方法。使企业党支部机构健全，具有较强的战斗力，党员的素质普遍提高，为以后的新经济党建工作做了榜样，奠定了良好的基础。

三、大兴求真务实之风，转变职能，强化服务，积极推进民主建设。

领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，坚决反对脱离群众，以权谋私；坚持科学发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺展浪费。进一步加强作风建设，全心全意为人民服务。充分发挥密切联系群众的优良传统，深入实际，深入基层，调查研究，了解人民群众的要求，倾听群众的呼声，解决群众的困难，树立开拓进取、争做贡献的进取精神；树立真抓实干、高效务实的务实精神；树立为民办事、敢于负责的奉献精神。

要扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，狠抓以党务、政务、村务公开为主的公开办事制度的建立、完善和落实。大力推行执法责任制，逐步规范执法人员的执法行为，进一步提高执法水平。积极贯彻村民委员会组织法，抓好村委会换届选举工作，充分尊重群众意愿，坚持依法办事。切实保障村委会在党的领导下、依法展开自治活动，推进基层民主建设走规范化、制度化轨道，

align=left>不断巩固和发展农村改革发展稳定的局面。

四、提高干部队伍建设力度，发挥广大党员先锋模范作用

首先坚持党管干部的原则，全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，以建设高素质干部队伍为出发点，加强干部的教育管理，提高整体素质，坚持教育经常化。通过组织市场经济知识、法律知识、科技知识等各类知识讲座，通过组织外出参观学习，进一步丰富干部的知识，更新观念。通过举办农村干部培训班，对新的村支部书记、新村委主任和新的“两委”成员、“两议会”代表进行集中培训，增强干部队伍的思想政治业务素质。其次，要把后备干部队伍建设作为一项不可忽视地任务来抓。通过对那些政治上靠的住、工作中有本事、作风上过得硬的人员的指导，为干部队伍注入新的力量，使干部队伍永葆活力和创造力。第三、遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员，加强对发展党员的宏观指导，使党员队伍在数量、质量、结构分布等方面趋于合理。第四、党员干部要在结构调整、农民增收、企业改革中，在学科技、用科技实施科技兴乡战略中，在讲文明、树新风，打击歪风邪气中充分发挥“领头雁”的作用。

五、深入开展党风廉政建设，提高拒腐防变的能力

党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡，党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧落实。坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全相关制度及预防体系。认真落实党风廉政建设责任制，以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以查处领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。加强廉正法制建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，保证领导干部廉洁从政。督促党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种新时期的考验。

六、总揽全局，协调各方，坚持把发展作为执政兴乡的第一要务

发挥党对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用，发挥这些组织中党组的领导核心作用。既要支持各部门依照法律和章程独立负责，协调一致地开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题，又要同这些组织中的党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策，贯彻党委的重大决策和工作部署。

在从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强党的建设的同时，整合资源，提高效率，积极依靠党建促稳定，依靠党建促发展。牢固树立抓住机遇，加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。按照全面建设小康社会的要求，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，着力转变经济增长方式，全面提高竞争力，提高人民的生活水平。其中，我们要着重抓好以下方面的工作：

一、以增加农民收入为重点，加快发展特色农业。

二、着力培养新经济增长点，抓好项目建设。

三、加快基础设施建设步伐，全面改善乡村面貌。

四、积极推进社会公益事业，促进全面协调发展。

新时期，机遇和挑战并存，更感任重而道远，让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设和改革发展稳定的大局，把握好战略重点，明确主攻方向，以饱满的热情，昂扬的斗志，投入到新的工作中，不断开创党委工作的新局面，力求争得新突破!取得新进展!获得新成效!

二00*年*月*日

新时期乡镇团委工作 第2篇

尊敬的各位支书、主任，受县委组织部的安排，今天由我来谈谈农村工作的几点经验体会。在和大家交流之前，我先向各位领导表示祝贺，祝贺大家在新一届村两委换届中当选，这是人民群众对你们的信任和期盼。信任，也就是群众认为于你以前的表现，你可以担当好村委干部这一重任；期盼，也就是群众在想你当了干部之后能为我们村做些什么实质的工作。

今天组织部让我来给大家上课，我感到心里很忐忑，为什么忐忑？因为

1、我在这之前没有当过老师，2、我自认为自己才疏学浅，能力有限，3、面对的大家都是在农村第一线工作的同志，工作经验有的比我丰富得多，很多的工作方法多是从大家的工作中学来的4、我的工作经验有一个时效性，不一定是一个带有普遍性的规律。因此，我只能说这是来和大家学习，和大家交流，互相促进如何搞好新时期乡镇农村工作的方法，以便我们能更好地开展工作。（等下我们交流大家多多配合，来个互动）

在和大家交流之前，我先介绍自己，我叫隆广华，现担任恩城乡党委书记，我走过三个乡镇，在榄圩乡7年，当了两年副书记，当了五年的乡长，在全茗镇当了五年的书记，现在在恩城乡也将近当了半年的书记，走过31个村，个自然屯，这是统计我在到乡镇工作后走过的屯，有几个屯没有去过，很遗憾。但是如果算我在县直机关下乡走过的村屯，就不止这些了，我当过医生，搞预防冷链发放疫苗时走过很多地方，如当时没通车的土湖乡的新孚村，从三湖村弃车走路到村委要一两个小时。在我看来这些乡镇的群众都很勤劳、很朴实、很开朗、很热情、很好客，很向往美好生活。我也常常想，我来到这个地方能为群众干些什么活呢？怎样才能为人们服务呢？好，有了想法就有办法。我每到一个乡镇就思考这个乡镇要走什么发展道路，如何发展，如何克服困难。这叫在其位必须谋其政。这是一个责任的问 题。县委书记有县委书记的责任，乡党委书记有乡党委书记的责任，村党支部书记有党支部书记的责任，村委干部有村委干部的责任。

一、增强责任感是做好一切工作的前提 我们常说责任重于泰山，究竟什么叫责任，辞海说： ；

乡镇书记的责任是什么？村党支部书记、村委主任的责任是什村党支部书记、村委主任：(有谁记得村党支部书记职责的请举手，记得村委主任职责的举手)为什么我们首先要谈责任问题？我们当干部就要有责任心，这其实很简单，它与当农民有当农民的责任，当父亲的有当父亲的责任，当母亲有当母亲的责任一样。当农民就要种好田，想丰收；炼钢工人就要想如何炼好钢；当父亲就要想如何挣钱养家糊口，当母亲就要想如何相夫教子；这就引申出我们为什么要当干部的原动力问题，我们当村干部的原动力是什么？有人就说500-600元工资就是原动力，有人又说当了干部人家就会听我的，我很风光，在村里要风得风，唤雨得雨。这些是原动力吗？不是，这只是叫做私心杂念，为500-600元而当干部只能体现出当父亲的责任，养家活口。都不是我们出来当干部的原动力，真正让我们出来当干部的原动力是群众的信任，说白了，就是群众选我们出来，我们要为群众服务，这才是我们当干部的原动力。如果你就只想为这500-600元来养家活口，而忘记了群众对你的信任，那你看来当不了多久。

“国家兴亡，匹夫有责”，要为本社区、本村的兴旺发达而出来参加竞争，我想，这才是在座的各位领导竞选之初的本意。

思想决定行动，只有思想觉悟提高了，我们干起工作来才能理直气壮、得心应手。这就是毛主席所说的“放下包袱，开动机器”的另一种理解。当前，我们党正开展社会工作管理，我们只有认清我们的责任，理清我们的职责，才能更好地行使权力，才能更好地服务群众。

我为什么先讲责任问题，因为思想正确了，责任清楚了，我们才有正确的工作方式方法。么？那我们得从我们的职责说起。乡镇党委书记职责：

二、通过荣誉感来增强做好工作的信心

不管做哪一项工作，信心是做好工作的前提。当前农村工作呈现出许多新情况、新问题，使我们过去一贯以行政命令为主的农村工作方法日益失去了赖以存在的基础和条件。我久不久就听到个别村干部讲：现在的村里工作很难开展，动员集资群众不交钱、动员义务劳动不出工，叫你不生小孩你就偏要生，群众的工作越来越难做；或者到分工就想：计生我不做，要做管民政的，民政管救济呀、管钱财、管粮食啊，想法很多，这些都是缺乏对做好工作信心，缺乏面对群众、面对困难的信心的表现。

如何增强信心的问题，我认为除了加强学习之外，还要从荣誉感来增强工作信心。

我们农村干部的荣誉感从哪里来？我们现在进行的是民主选举，大家刚经历了一场大考试，就是农民群众对我们是否信任的大考试，在座的大家都考试过关了，有的得了100分，有的得了60分，不及格的肯定不会有机会来坐在这里听课，这个民主选举可是海选啊，你所在的村有选举权的群众都来选你，你的人品、你的人缘（缘分的缘）、你的工作能力在这几个月经受着大考验，你做得好不好，群众的眼睛是雪亮的。你坏在那里，在选举的这个时候被放大来看，你做得好的群众这时都认为是应该的本职，不好的东西被无限放大了，好的东西被忽视了。如：你常在群众面前和别人打牌赌钱，虽然赌注很小，1毛两毛，没达到赌博违法的标准。但群众就会认为你是干部在带头聚众赌博；你抢购食盐来卖，赚不了多少钱，群众说你品德不行，发国难财；你克扣困难户的补助，家里堆满一大堆的本应该给困难户的衣服、被子、蚊帐，群众再选你当村干部那才怪了。而你为群众奔这奔那，找钱来修这条路那条路，解决这个矛盾那个矛盾，已经被你的贪小便宜所掩盖了。这不是瑕不掩玉的问题，而是一颗老鼠屎坏了一锅汤的问题了。这种考试每三年大考一次，大家要注意，想考好的从现在开始修心养性，哪些能做，哪些不能做要分的清清楚楚。选得上村干部的，起码是超过半数群众投票赞成的，是半数以上群众拥护的、信任的，群众拥护的、信任的就是我们的荣誉感，我们能当选，是光荣的，自豪的，同时是有责任的。群众选我们当干部，就是让我们为他们服务。信任、责任产生荣誉感，荣誉感产生自信心，你要相信你一定能够把工作搞好，因为群众相信你能够、你有能力搞好工作。你的工作是得到那么多人的支持，有那么多群众拥护你，信任你，你就会感到你所做的工作是光荣的，有意义的，我们不是冲着500-600元来干工作的，而是带着群众的信任来干工作的。虽然有的村干认为自己在选举时只有60%的群众投我的票，呀，还有40%那么多人反对我，信心不足了，工作畏手畏脚。其实不应该的，因为大多数群众信任我们啊，我们要做的是把工作搞好，争取那上次不投我们票的40%下次转过来投我们。什么叫“政治”？毛主席讲得最通俗：把拥护我们的人搞得多多的、把反对我们的人搞得少少的，这，就是政治。

信任、责任产生荣誉感，荣誉感产生自信心。我相信大家增强了信心后工作会越早越好，越做越顺心。

三、学会“弹钢琴”式的工作方法

农村工作繁琐，复杂，没有很强的规律性，要搞好工作，要学会“弹钢琴”式的工作方法。什么是“弹钢琴”式的工作方法？毛泽东在《党委会的工作方法》中指出：弹钢琴要十个手指头都动作，不能有的动，有的不懂你。但是，十个手指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个手指头动作要有节奏，要相互配合。党委会要抓中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在要管的工作很多，各地、各军、各部门的工作都要照顾到，不能只注意一部分工作而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。

这是毛主席在1949年3月提出的，到现在还是我们遵循的好方法。这一方法对我们农村工作有很好的指导意义，它是我们村干部应对来自“四面八方”工作任务的法宝，学会弹钢琴，就是要在纷杂的事务 中、工作中，分清主要矛盾和次要矛盾，分清轻重缓急，切忌眉毛胡子一把抓，“什么工作应当当先”，“什么工作应当宜后”一定要有一个准确地判断。当然我们在抓工作重点的同时，也要照顾到其他方面的工作，万万不能出现顾此失彼的情况，也就是说我们的手指头要有节奏的弹，要互相配合，产生美妙的音乐。

毛主席在《党委会的工作方法》中有很多很好的工作方法，比如：党委书记要善于当“班长”；要把问题摆到桌面上，不仅“班长”要这样子，委员也要这样子做；要“抓紧”。党委对主要工作不但一定要抓，而且一定要“抓紧”；注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作等等，对我们村两委的工作有具有很好的指导意义，大家以后可以拿来学学，对我们工作很有帮助。

四、学会与上级部门沟通，学会如何争取支持

我们农村干部多是一心想为村里干点实事，可是干实事是需要资金、需要物质，哪来的钱、哪来的物？叫群众集资，是一种办法，争取上级部门的支持是一种办法。群众集资一两次可以，多了群众也不乐意。争取上级部门的支持无疑是一个好的办法，上级各部门，有很多的专项经费，如修路的、修水利的、新农村建设的，专项经费就是专项经费，他不可能拿去干别的，但是，要想得到专项经费，就得有符合使用经费的条件，这就需要我们创造符合的条件。有的同志就说，我们上去把局长灌醉，就行了。没有怎么简单，要想争取支持，首先是要我们做好前期的工作准备，如做个申请报告、发动群众积极参与。群众的热情和群众的积极性是和上级部门沟通的最好的法宝，你这里的群众不积极，别的群众积极热情，项目当然不可能放在你这里，要知道，大新145个村委、两千多个自然屯，放在哪里都是为人民服务，都不违反纪律。那谁的积极性高，谁就得到项目和支持。这在这两年实施的一事一议中最明显，今年的一事一议奖补政策，不像第一年那样，谁报都得，资金安排有限，当然谁积极性高就先安排谁。有个村屯，去年的修路项目拖拖拉拉，搞到今年7月份都还没有完成，我问了原因，他们说是怕做了县里资金不到位，我想这是一个借口，一定 是做群众工作不到位，群众的积极性没有调动起来。现在还要想申报项目，乡里一报上去就被删掉，教训很深刻。所以我们这些做群众工作的干部，要在发动群众上下功夫，要在教育群众上下功夫。

哪个部门、哪个领导都不喜欢等、靠、要的村屯，我们发动群众，就要发动群众不等不靠，但也要巧要。你这个村一有点积极性，做书记的我会千方百计的拉领导去指导，领导一去，看见群众精神面貌好，积极性高，一来劲就调整经费来支持你们，即使挤，他也要挤出经费来支持。如果上级部门来到你们的村，问你这条路该修了，群众说：“你们拿钱来我就做”，这样的村80%是得不到支持的，有一个村，乡里好不容易联系得一个局支持了20吨水泥，拉到村头通知村里来卸水泥，这个村的群众竟然问卸一包水泥要给多少钱？后来这个局长跟我们说以后再也不支持他们了。这是一个真实的例子，哪个村我就不讲了。

我们做过很多的文明村，凡是成功的，都是村干发动群众工作做得好的，群众积极性高的，从慢陆村、吉屯到那弄村到岜隆村，成功的背后都有一大群工作有责任心，有好工作方法村屯干部在发挥着作用，有一大群积极地热情的群众在共同努力。

五、加强对矛盾纠纷的调解，掌握调解的工作方式方法 社会治安综合治理是我们的一票否决工作。矛盾纠纷的调解是我们农村工作的一大难点。如何做到小事不出屯、中事不出村、大事不出镇，是考验我们工作能力的问题。我看了培训安排，有市的、县的领导会就这些问题进行更生动的培训，我只讲讲这几年来我的经验和总结。要想做好矛盾纠纷的调解，就要掌握调解的工作方式方法：

一是团队的配合。遇到矛盾纠纷，村两委班子的同志要密切配合，掌握好情况，摸清底子，想好解决的办法。最好班子的同志都到齐，现场办公、现场研究，除需要回避的班子同志外（回避：有与矛盾双方有亲戚关系、有利害关系的最好回避）

二是要秉公办事，不偏向哪一方。矛盾纠纷，群众最不服的是我们判定不公正。我们作为公正方，要保存中立，任何一个偏向哪一方 的言行和动作，都会给我们的调解带来致命的打击，因此，我们在调解刚开始，就要向双方严肃的表明我们的立场，不论当事人和你是多么的好，所以说刚才我为什么要求最好班子的同志都到齐，一是要有严肃氛围，二是要让和你好的人不能依赖你，或从你这里找到偏向他的动机。

三是做好思想工作，寻找解决矛盾的突破口。要做好各个击破的工作，矛盾纠纷既然产生，总会有一方对，一方错，我们要找出对在那里，错在那里，让双方心服口服。同时要注意，不要让有理的一方得理不饶人，也不要把错的一方一棍子打死，这样不利于我们的调解。

四是抓住有利的时机，早解决，快解决。一些矛盾纠纷，放得越久，矛盾就越大，所以矛盾纠纷调解要在“早”上下功夫。调解了之后，该签协议的签协议，该赔偿的早赔偿，该道歉的早道歉，该拆除的早拆除，谨防夜长梦多，工作反复。

五是要特别重视群体性矛盾纠纷的化解工作。群体性矛盾纠纷主要表现在争路、争水、争土地、争山林等方面，这些矛盾产生历史有的久远，有的就新的利益而产生矛盾。解决这类矛盾，就要寻找症结所在，同时要掌握哪些人能左右这些矛盾，突破这些人，做好他们的思想工作，才能化解矛盾。这就需要乡镇和村委很好的合作，村委要掌握正确的信息，包括哪些人起头，哪些人有过激行为，对形势进行正确分析，这类矛盾纠纷，关键在把握不能让他们打起来，如果有打起来的苗头，我们要向上级政法部门汇报，控制住这些起头的人，然后再分化瓦解他们。

六、加强对人口和计划生育工作的指导

计划生育工作是一项基本国策。村干部如何抓好计划生育工作，是个难点。这几天让各位支书主任头疼的是让谁来管计生工作，一些村干部不敢接这个活，我认为有两个原因：一是害怕，害怕得罪人，二是没有责任心。我接触很多村干部，有计生做得好的，有计生做得差的，但多数是好的。计生工作虽然难，但是我们有义不容辞的责任，如何抓好计划生育工作，我认为，要打破只有计生专干负责的局面，形成村委干部人人有责任的格局，形成村干部包片负责制，计生专干具体统筹，最终是书记主任负总责。要抛弃怕得罪人的思想，理直气壮地开展计生工作。当前我们计生工作有了很多好的政策，有婚育新风进万家、优质服务、诚信计生等等，群众的生育观念也大为改观，这为我们很好开展计划生育工作提供很好的条件。加上现在乡镇党委政府对村委干部的保护也形成共识，一些执法工作、硬性工作能让村干部不出面尽量不出面，在换届选举时都会尽量向选民介绍计生工作做得好的干部的工作能力、人品等，消除干部的顾虑。我现在了解到的多是计生工作做得不好的村干落选，一些连在自己家旁边有超生、怀孕都假装不知道的村干，要么在年终考评不称职，要么选举时落选。

形成一个良好的计生管理环境是抓好计生工作的关键，我相信，有乡镇和村委的共同管理，计生工作难点会得到很好的克服。

七、社会主义新农村建设，当前关键是加强对村庄的规划和建设的指导。

社会主义新农村建设的二十字方针，我想大家会记得很清楚：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

生产发展，是新农村建设的中心环节，实现其他目标的物质基础；生活宽裕，是新农村建设的目的；乡风文明，是农民素质提高的体现；村容整洁，是展现农村新貌的的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求；管理民主，是新农村建设的政治保障。

我这里为什么要提出加强对村庄的规划和建设是当前新农村建设的关键呢？我们搞文明新村很多年，经验告诉我们，当前是新一轮建新房子的高峰，再不认真地规划村庄，以后建设工作就很难了。现在能够搞得好文明村建设的大都是经过规划或搬迁的村屯，我们不主张过多的搬迁，应该因地制宜，通过旧村庄的合理规划，来达到实现新农村的硬件条件。这就需要我们的村委干部多做屯干部的工作，通过他们来组织村民对自己的家园进行规划和建设，家园是自己的，规划好了，建设好了是自己的幸福，要不然，以后经济基础好了，买了一部小汽车，都无法开到自己的家门。主要思想工作做好了，群众会接 受。但是关键的有一些工作还要认真细致的去做，如指导他们搞好村规民约，避免乱占乱建，形成一个有工作能力的骨干领导班子。我认为有几个成功的例子可以供大家借鉴，如榄圩的吉屯，当初，该村和很多村庄一样，村民房子无序的建设，房子和房子间的道路连抬棺材出来都很难，经过该屯骨干的多次商议，开了多次的会议，动用了非常手段（谁不服从规划，以后红白喜事全村都不去参加），形成了新村建设的村规民约，规划了六条道路，每户都按规划分配8×20米的宅基地，用了一两年时间，建成了一个文明新村。还有一些村屯，都是很好的例子，是值得我们借鉴和学习的。

科学规划保证新农村建设的可持续发展，这个我们支书、主任应该引起重视，通过不同的场合，不同的渠道，来持久的宣传、动员，让群众接受规划，让屯干部和屯骨干发动群众搞好村庄的规划和建设，实现面貌焕然一新的新农村。

八、开展产业结构调整和农村土地流转

“观念一变，富了一片”。作为村支书、主任，要按照科学发展观的总体要求，结合当前，立足长远，及时调整产业结构和农村土地流转，准确把握市场信息，找准振兴当地经济的突破口，合理确定本村的主导产业和发展方向；要紧跟和适应市场经济形势的发展要求，灵活掌握市场变化的新形势，把握经济发展的新机遇。

首先，必须有一个清晰的思路，制定切实可行的发展规划。你这个村有什么优势和劣势，应该重点发展什么，怎样实施，都要理出个思路来，宜农则农，宜工则工，宜商则商；走新路，出新招，引领群众通过产业结构调整打拼出一片新天地。岜隆屯发展葡萄基地就是一个很成功、典型的例子。大家有时间可以去岜隆参观考察，借鉴他们的经验。

其次，做好土地流转。在现有的土地制度下，我国实行的是以家庭联产承包为主的土地经营制度，基本上是分散经营，生产效率比较低。而目前，大部分青壮年常年外出务工或经商，家里的田地大都交给留守的老人、妇女耕种，正常情况下，有些田地一年可以种两季水 稻或玉米，但很多人家，妇女与老人们种不过来，只种一季作物。这么好的田地，没有充分利用上，着实可惜。目前，比较好的解决办法就是引导群众依法规范土地流转行为，采取法定的转包、出租、转让、互换、股份合作等方式进行，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，从而达到提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，达到农民增收，农业增效的目的。对于有集体闲置土地的村屯，可将非农建设用地的使用权作为股份参与合作经营，实现土地使用权的依法有偿流转，增加集体收入。对于有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争资、招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。

九、加强对村屯财务的管理

农村集体财务管理历来是广大农民群众十分关注的热点问题,也是影响农村发展和稳定的重大问题，加强农村财务管理是改善农村党群、干群关系的迫切需要。如何加强对村屯财务的管理，实施村屯“财务阳光”管理工程。我认为从以下三个方面入手：

一是注重加强村屯党支部的领导，抓好村级廉政建设。村支书是村党总支部的“一把手”，要改善党支部的领导方式，推进村级廉政建设，要做到党务公开，健全村级财务审计监督机构，明确村屯清账理财小组，实施重大事务时必须举行民主听证，广泛征求村民意见，充分体现群众意愿。自觉接受广大群众监督，铸造一支讲党性、有本领、能奉献、重品行的的党员队伍，发挥党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二是注重提高村民自治水平。突出村民的主体性，坚持以财务公开为重点的村务公开工作，确保财务收支透明化；不折不扣地落实好村民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动群众的主动性和创造性。发挥村民自我组织、自我建设、自我管理的积极性，按照自己的意愿建设新农村。

三是注重引导群众依法办事。村支书要带头学法、知法、懂法，守法、用法、护法。提高群众的法律素养，使村民既依法行使权利，又自 觉履行义务，加强对村级财务人员的培训，进一步健全完善村级财务管理制度，实行民主管理、民主决策、民主监督，堵塞管理漏洞，确保财务管理规范化。推进财务管理工作走上法治化轨道。

新时期做好乡镇财政工作的思考 第3篇

关键词：乡镇财政,新时期,问题

乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础,是落实党和国家各项支农惠民政策的重要载体。近几年来,随着财政改革的深入推进及支农惠农政策的密集出台,乡镇财政的工作任务和运行环境发生了重大变化。新时期,如何定位乡镇财政职能,怎样做好乡镇财政工作,已引起了社会的普遍关注。下面我结合新时期新郑市的乡镇财政工作谈几点思考:

一、新郑市乡镇财政基本情况

新郑市位于河南省中部,是全国百强县(市),辖16个乡镇(街道办事处)。故有6个乡镇(中心城区)财政分局、3个街道办事处财政所、7个乡镇财政所,共有乡镇财政工作人员107名。其机构人员由市财政局垂直管理,业务服务于地方政府。乡镇财政体制实行的是“乡财市管”模式。当前乡镇财政所(分局)的主要任务是:组织乡镇财政收入,确保基层政权组织的正常运转;科学安排乡镇财政支出,促进地方经济协调发展;实施乡镇会计集中核算,做好基层财务管理;监管各类财政资金,确保资金使用效益;贯彻落实支农惠农政策,支持新农村发展。2010年新郑市乡镇财政收入完成76110万元,占全市财政收入的47.05%,收入超亿元的乡镇2个(其中辛店镇收入超过2亿元),收入在5000万——1亿的乡镇2个,收入在2000万——5000万的乡镇5个。

二、当前乡镇财政面临的新问题、新情况

(一)乡镇财政缺乏自主权,发展功能脆弱

农村税费改革后,为缓解乡镇财政困难,从2006年起,新郑市在乡镇财政全面推行“乡财市管”管理模式,即乡镇收入全部纳入市国库由市财政统一管理调配,乡镇支出由市财政根据全市财力状况核定,主要用于人员工资性支出、社会保障支出和日常公用支出。从几年的运行情况看,“乡财市管”的实施,加强了市对乡镇财政收支的监管力度,规范了乡镇收支行为,确保了基层政权的正常运转。但随着招商引资力度的加大,地方经济迅猛发展,统收统支的“乡财市管”模式的弊端逐渐显现,一是乡镇成为县级一个有收入的预算部门,失去了预算编制的法律地位;二是乡镇国库撤销后,资金所有权上移市财政,市财政为谋求全市财政收支平衡,难免要挤占富裕乡镇的财力,乡镇财政支出只能保工资、保运转,自主支配的支出很少;三是统收统支的“乡财市管”模式,无论收入完成多少,都统一标准安排支出,抑制了乡镇培植财源,组织收入的积极性。

(二)工作重心由“上门收钱”逐步转为“送钱上门”

2003年以前,乡镇财政所的主要任务是农业四税征收,而今农业税、农业特产税取消,耕地占用税、契税划归地税部门征收,乡镇财政部门农税征收的职能已没有,但新的任务接踵而来,主要体现在由乡镇财政发放各类惠农政策资金的数量和任务越来越大。据统计,2004年以来,中央、省、郑州市不断增加涉农补贴种类,提高补贴标准。以新郑为例,2010年共有20多项惠农补贴,其中生产性补贴主要有:粮食直补、综合直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机具补贴等,社会性补贴项主要有:新农合、农村低保、五保户供养、家电下乡、汽车下乡等。补贴资金规模达2亿多元。这些资金涉及千家万户,要将党和国家的温暖、政策实惠及时、不打折扣地送到群众心坎上,就要靠乡镇财政部门认真细致的工作。

(三)日常管理由收支管理型向会计核算型转变

实施“乡财市管”后,为加强乡镇财务管理,从2006年起,全市各乡镇财政所都成立了会计核算中心分理处,将乡镇直属各部门财务全部纳入乡镇财政所管理,取消了乡镇部门会计,实行会计集中核算。加上村级转移支付资金、新农村专项资金、移民专项补助资金、压煤区搬迁补助资金等,一个财政所管理的账务达20本之多。2009年,省纪委又在全省推行了“村财乡管”代理服务中心,与财政所合署办公,对村级组织运转资金和村集体资金实行代理记账,全市332个行政村的会计核算工作又由乡镇财政所承担,乡镇财政所的会计核算工作成倍增加。

(四)涉农补贴项目多,资金监管压力大

随着国家对“三农”投入力度的加大,农村社会保障体系的建立,直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上,如专项转移支付资金、粮食直补、综合直补、农村低保、家电、汽车下乡等各项补贴资金的数据录入、上报、审核、发放和监督管理,都通过乡镇财政所来完成,分户、存折挂失、土地面积等数据变化这些实际工作也要报财政所调整。上面千条线,下面一根针,可见乡镇财政所监管压力之大。

(五)乡镇财政队伍建设亟待加强

经过多年的努力,新郑市已拥有了一支政治坚定、业务素质高,能征善战的财政干部队伍,但由于乡镇机构改革和财政业务改革的推进,近几年财政部门进人很少,原来在乡镇财政所的骨干被抽调到市财政局各业务科室,造成乡镇财政所后续力量缺失。乡镇财政所人员少、年龄偏大,业务素质不高,缺乏必要的培训是当前各基层财政所的普遍现象。

三、做好乡镇财政工作的建议

乡镇财政所要善于把握工作的新特点,发挥好乡镇财政职能,促进地方经济发展和社会进步。

(一)统一思想,提升对乡镇财政工作的认识

目前,社会各方面对乡镇财政职能的认识不尽一致,在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政农业四税征收的职能已经取消,乡镇财政无事可千。有些地方出现了管理松散,人心不稳,工作消极的现象。因此,做好新时期乡镇财政工作,就必须解决认识问题。要从农村经济发展的整体,从政府职能的转变,来理解和认识乡镇财政的职能。乡镇财政的职能不是取消了,而是转变了,一是由过去面向千家万户抓收入的“征管型”向面向农民实施公共财政政策的“服务型”转变;二是由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变;三是由组织收入为主的“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。所以说乡镇财政的担子不但没有减轻,而是加重了。各级财政部门要加大宣传力度,使社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识,从而为乡镇财政各项工作顺利开展创造良好的社会环境。

(二)进一步完善市乡财政体制,给乡镇财政工作提供良好的财力保障

财政体制是确定各级政府间财政分配关系的基本制度,是政府实施宏观调控的重要手段。科学、合理的市乡财政管理体制能充分调动地方政府发展经济和加强财税征管的积极性,促进地方经济又好又快发展。县(市、区)财政局应理顺完善市乡财政体制,给乡镇财政工作提供良好的财力保障。新郑市已清楚地认识到这一点,出台了新政[2011]35号文《新郑市人民政府关于完善市乡财政管理体制的意见》,在乡镇建立了以“划分收入、核定支出、超收分成、短收不补、自求平衡”的财政管理体制。同时为充分调动乡镇、街道增收的积极性,按照“保基数、调增量”的原则,制定了收入分成办法,即以上年度财政收入实际完成数为基数,一类乡镇、街道(财政收入7000万元以上)收入超收部分,市、乡两级按“七三”比例分成;二类乡镇、街道(财政收入1000万元以上7000万元以下)收入超收部分,市、乡两级按“五五”比例分成;三类乡镇、街道(财政收入1000万元以下)收入超收部分,市财政不参与分成,全部留给乡镇、街道。

(三)加强乡镇财政干部队伍建设,提升服务水平

新的形势、新的情况和新的任务,迫切要求乡镇财政干部加强学习,更新知识,努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。县(市、区)财政局要按照外树形象、内强素质的要求,加强乡镇财政干部队伍建设。一要建立县乡财政干部交流机制,明确干部交流方式、任用提拔制度,使县乡财政干部能上能下,能进能出,合理流动,从而优化乡镇财政干部队伍结构,激励乡镇财政干部干事创业的积极性。二要建立乡镇财政干部培训机制,市(县)财政围绕乡镇财政中心工作,制定培训计划,分期分批对乡镇财政干部进行轮训,培养一支素质高、业务精、能力强的乡镇财政干部队伍。三要以争先创优活动为载体,加快乡镇财政所标准化建设步伐,通过典型带动、示范引领,不断提升乡镇财政服务水平和服务效能,树立新时期良好乡镇财政形象。四要加强廉政教育,通过案例、说教等方式提升乡镇财政干部清正廉洁、依法理财的自觉性。

(四)注重协调,搞好各方关系

浅谈新时期的乡镇政治思想工作 第4篇

【关键词】新时期 乡镇 政治思想工作 特殊性

乡镇是党和政府在农村的基层组织,是党和国家联系群众的桥梁和纽带,是党在农村领导和带领群众进行社会主义现代化建设事业的战斗堡垒,是党和国家在农村工作的前沿指挥所和各项工作的落脚点。乡镇工作是党和政府在群众中的一个非常具体的缩影。在现代化建设和改革开放深入发展的过程中,乡镇政治思想工作面临着新要求,如何加强政治思想工作,充分发挥党的政治优势,始终是一个重要的课题。

一、乡镇政治思想工作的特殊性。

乡镇所处的地位,决定了乡镇政治思想工作性质有别与其他机关部门单位,具有特殊性。

一是工作的执行性。政治思想工作者工作在农村第一线,工作的对象是广大的农民群众,直接与农民、居民接触。乡镇,对人民群众的要求、切身利益的了解是最真实、最直接的。党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务也由乡镇干部组织落实,并带领群众去完成。人民群众通过乡镇组织行使管理国家和社会事务的权利,通过乡镇向上级反映要求。

二是工作的具体性。上级党委、政府的方针、政策、法令法规,往往带有原则性、广泛性和适应性,不可能十分具体细致。乡镇在执行时必须化原则为具体,既要抓住精神实质,更要结合当地实际,有创造性地贯彻执行。这就要求乡镇思想工作者区别工作对象的差异、事件的不同, 要因事而异,细化工作,工作方法不能过分的原则化和笼统化。

三是工作的综合性。就乡镇来说,它所管理的范围虽然不大,但“麻雀虽小,肝胆俱全”、“上边千条线,下边一针穿”。结构上,党、政、武、企、群皆有;产业上,农、工、商、运、建、服均存;工作上,政治、经济、文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村民委员会等两个文明建设工作俱全。乡镇工作的社会性和综合性,要求乡镇思想工作者具备各方面的知识、技能。

四是工作的交叉性。乡镇处于基层,其工作的具体性、综合性、执行性非常明显,乡镇党委、人大、政府及其它组织,虽都有各自的职能和任务,但在实际工作中,大多数工作需要各组织相互穿插、相互配合,需要大家一齐动手,全力以赴,统一运转,截然将其分开是不可能的。这要求乡镇政治思想工作在工作中要学会做多面手。

五是工作的复杂性。随着经济体制改革的不断深入,人们对政治的态度也发生了变化,有些人对政治冷淡,缺乏正确的精神支柱,出现信仰危机。人们的竞争意识、效率意识和开拓创新精神逐步增强,同时也产生了局部利益、个人利益与国家利益、社会利益的矛盾和碰撞,使得思想政治工作更显复杂化。

二、新时期乡镇政治思想工作的思路

近年来,随着现代化建设和改革开放的深入,社会主义市场经济体制的建立和完善,民主法制建设不断加强,乡镇工作的内容、性质、方法和职能等发生了一系列变化,农村工作步入民主化、法制化、制度化轨道。如何适应新形势,加强乡镇政治思想工作,是一项紧迫而重大的课题。笔者认为,可以从以下几个方面进行思考和开展工作。

(一)用科学发展观指导思想政治工作

科学发展观是马克思主义世界观和方法论的集中体现,是推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要知道方针。而“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”这个结论,充分肯定了思想政治工作在社会各项事业发展中的重要地位和引导、服务、保证作用。思想政治工作者必须牢固树立科学发展意识,认真落实科学发展观,用科学发展观理论指导思想政治工作的实践,与时俱进地推动思想政治工作的开展。

(二)进一步解放思想,更新观念

随着改革开放的深入,人们的思想观念、价值取向、生活方式都发生了较大的变化,这就要求思想政治工作进一步解放思想更新观念,在创新中不断发展。解放思想更新观念,就要做到“三破三树立”。一破僵化守旧思想,树立创新意识。解决墨守成规、凭经验办事的的问题,把思想政治工作做活。二破形式主义,树立服务意识,改变不切实际的空洞说教,结合实际工作把思想政治工作做实。三破专制作风,树立实事求是的思想意识,避免过去那种只重灌输不求实效的问题,追求思想政治工作的趣味性和时效性。

(三)加强思想政治干部队伍的建设

建设一支具备一身正气、两种精神,能扮演好三种角色、做好四个表率的政工干部队伍,是做好新时期思想政治工作的有力保障。

(1)一身正气,一心为民,是当好一名称职乡镇政治思想工作的前提。一身正气,就是要讲正气、讲原则、讲自律,带头执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家的宪法和法律。一心为民,就是要有一颗为民之心,为广大人民群众谋福利之心。现在,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,只有真心为民,人民才会相信你,才会拥护你,爱戴你,否则只会遭到人们的唾弃。乡镇政治思想工作要时时刻刻把群众的利益、群众的冷暖安危放在心上,想问题、办事情、谋发展,要更多地考虑群众的利益,更多的考虑群众的要求,要多做“暖人心、稳人心、得人心”的好事、实事。

(2)具备奉献和创新精神是当好一名称职乡镇政治思想工作的基础。新时期要求乡镇政治思想工作具有创新精神,有敢破敢立、能甩能创的意识。乡镇政治思想工作只有身在基层,心系群众,为群众办好事、办实事,群众才会认同你,才会对你打心眼里佩服、拥护和信赖。

(3)扮演好三种角色是当好一名称职乡镇政治思想工作的基本要求。乡镇思想工作者一定要扮演好三种角色,即:成为人民群众的“倾听者”、“引领者”和“支持者”。要用心倾听广大群众的苦衷,了解农民群众想什么、盼什么;还要千方百计为他们出谋划策,为他们干点实事;农民朋友碰到难题时,更应帮助出主意、想办法、拿主意,组织集中力量支持他们突破难关,支持他们进行新农村建设和致富奔小康,真正做廣大农民群众的知心朋友。

(4)做好“四个”表率是当好一名称职乡镇政治思想工作者的必备素质。一做廉洁奉公的表率。二做高效工作的表率。三做真抓实干的表率。四做懂法守法的表率。

新时期乡镇人大工作实践与探索 第5篇

乡镇人大离农村最近、离农民最近，是我国最基层的地方国家权力机关，是人大工作的重要组成部分，发挥乡镇人大的作用，对巩固基层人民政权极具现实意义，但乡镇人大又是人大工作中最薄弱的环节。正视乡镇人大工作中存在的履职走形式、监督缺底气的现状，探索加强和改进新时期乡镇人大工作的方式方法，对于坚持和完善人民代表大会制度，扩大基层民主，保证人民当家作主，加强基层民主法制建设十分必要。

一、当前乡镇人大工作现状

近年来，各乡镇人大主席团在同级党委的正确领导下，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设作为根本任务，结合本地实际，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进全乡经济、政治和社会发展发挥了重要作用。

1、发挥监督职能，努力推动政府工作。乡镇人大根据《宪法》和《地方组织法》的规定，积极行使监督权，推动政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过听取和审查政府工作报告、审查本级财政预决算，加强了对政府整体工作的监督。如提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教育卫生等经济社会方面的工作建议，并根据情况作出相关决议。二是协助配合上级组织开展的对部分政府职能部行政执法评议和工作评议活动，有力地促进了本地经济和社会发展，人大依法开展监督的职能得到较好的体现。

2、加强基层基础工作，着力发挥代表主体作用。乡人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓，使人代表的工作和生活情况，激发代表的荣誉感和责任感，乡镇人大经常走访代表。同时，通过各种活动向代表通报政府工作重点和进程，进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表参政议政奠定基础。加强代表联系选民工作，要求每位代表联系选民5人以上，每年走访选民10人以上，听取选民的心声，掌握选民的需求，开展了人大代表向选民述职活动，为人大工作的进一步开展提供了扎实的思想基础和工作基础。

加强了代表建议督办力度，人大代表的建议一般主要涉及交通道路、社会治安、教育卫生等方面群众关心的热点、难点问题，乡镇人大分别进行现场察看，进一步征求提案人的具体要求和想法，在全面掌握情况的基础上，专题召开会议进行逐一分析疏理，督促政府部门及时做好意见、建议的答复和落实工作，并开展了意见、建议办理“回头看”活动，对政府办理情况进行了追踪督查，为代表依法履行职责提供了保证。

3、加强法律监督检查，着力营造良好法制环境。开展普注宣传教育。乡镇人大主席团根据本乡发展面临的新形势，坚持依法治乡，强化依法行政，运用多种形式和载体，大力开展法制宣传教育，加大了《土地管理法》、《环境保护法》、《城乡规划法》等相关法律法规的宣传力度，积极营造全乡上下学法、懂法、用法的良好氛围。

同时，乡镇人大把加强信访工作作为密切联系选民，促进民生改善的重要工作来抓。通过认真受理群众来信来访，积极做好信访件的交办和督办工作，推动了群众关注的热点、难点问题的解决，维护了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

4、加强主席团自身建设，着力提升依法履职水平。各乡镇主席团坚持正确的政治方向，自觉贯彻党的路线、方针、政策。加强政治理论学习，认真组织学习十八大精神，做到思想认识统一，目标任务明确，从而进一步增强了做好新形势下人大工作的自觉性和坚定性。并做到学理论与学法律相结合，学法律与实际工作相结合。制订和完善了代表活动制度、选民走访制度、代表联系选民制度以及代表述职评议等制度，增强人大工作的规范性和实效性，提升了工作效率。

二、新时期乡镇人大工作存在的主要问题

乡镇人大尽管走过了不平凡的历程，但由于在机构的设置、编制、职能等诸多方面还存在一些问题，使乡镇人大的权力运行，特别是闭会期间职能发挥受到制约，影响了乡镇人大作用的发挥。主要表现在：

1、对乡镇人大的地位和作用认识不到位。由于乡镇对人大制度和人大工作的宣传广度和深度不够，宣传形式和手段单一，程序性报道多，实质性报道少，广大人民群众包括一些基层党员千部对人大的性质、地位、作用认识不足，乡镇人大的形象有待进一步树立。

2、乡镇人大干部配备不科学、不到位。首先是没有乡镇专职人大副主席。主席都身兼数职，职而不专，由于日常事务繁多、精力有限，客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。其次是人大代表和主席团成员结构单一，导致在具体工作中，还不能够有效的把握重点，抓住关键。

3、乡镇人大代表履职能力不强、工作积极性不高。乡镇人大代表的履职情况普遍存在一些薄弱环节，一是由于选举中过于强调代表的结构比例，致使一些代表文化程度偏低，履职能力、参政议政能力差，代表意识不强。二是很多都是兼职代表，导致其执行职务的时间和精力难以保证，工作积极性不高，不能发挥其真正人大代表的作用。三是一些人大代表业务知识差，法律意识低，提出议案、建议和批评意见的质量不高。

4、乡镇人大自身建设不够，兼职程序不规范。首先是乡镇人大工作的软硬件设备建设，难保证代表活动的需要。其次是很多乡镇虽然都建立了代表活动小组，制定了代表活动计划，但代表活动计划不具体，可操作性不强，开展代表活动流于形式，发挥不了应有的作用。三是部分乡镇人代会质量不高，人大主席团会议不规范。

三、做好新时期乡镇人大工作的几点建议

人民代表大会制度，特别是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广大人民群众当家作主政治权的实现，促进乡镇各项工作的开展有很强的现实意义。

1、紧扣中心，在服务发展上有新作为。坚持把服务发展作为人大工作的第一要务，加强对经济工作的监督，积极推进创新驱动、转型发展。组织深入调研分析，努力建设经发达、文化繁荣、生态文明、社会和谐、人民安康的新农村。针对人民群众高度关注的医疗卫生、农村广播电视、交通和农村危房改造等热点问题，开展监督，推进以民生为重点的社会事业全面发展。切实做好人民群众来信来访的受理、交办、转办、督办工作，提高信访办理效率和质量。

2、抓住重点，在依法监督上有新举措。坚持把以人为本、为民谋利作为人大工作的根本宗旨，不断改进工作方法，推动监督工作取得新成效。督促推进学前教育工作，促进学前教育事业健康发展。调研食品安全监管工作，确保群众饮食安全，更好的维护人民群众健康权益。关注全乡安全生产、计划生育等事关民生的工作，通过开展视察或调研，提出相关建议，推进各项社会事业的发展。

3、突出主体，在代表工作上有新路径。按照十八大要求，建立务实有效的代表工作机制。深入开展代表联系选民，让代表始终服务群众，依法行使权力。全力推进“人大代表之家”的常态化运行，充分发挥载体平台作用。认真搞好代表活动的组织、引导工作，调动代表依法履行职责的积极性，有针对性地进行监昏继续邀请代表参加集中视察、专题调研等，有计划地组织代来向选民述职，不断增强代表的责任意识。

新时期如何加强乡镇共青团工作 第6篇

根据多年从事共青团工作的经验，我认为新时期团委工作应抓好以下几个方面：

（一）、以完善制度为基础，落实制度为措施，加强团组织自身建设，突出团队组织的服务功能。

1、根据全乡工作部署，制订出详尽的团委工作计划，在此基础上，召开支部书记会议，根据团委工作计划布置各项工作，各团支部再根据本支部实际情况制订出自己的工作计划，使本的主要工作都能得到布置安排，突出工作的计划性、针对性和实用性。

2、团委认真吸取管理工作的先进经验，积极参加团市、县委组织的各种培训学习，把所学经验与自身实际结合起来，探索切实有效的管理方法，团委也把每次会议作为是一次培训、学习的机会。团委坚持每月召开一次团支部工作例会，落实工作，反馈情况，加强对团支部工作台领导和管理。在团委的直接管理和指导下，保证各团支部各项制度健全，工作正常。

3、团工作质量的提高，在很大程度上取决于各项基层团干部工作质量的提高，因此，团委要十分重视抓好团干部队伍的建设，应加强对团干部理论知识的培训，增强团干部的工作能力，提高他们的思想觉悟，使他们真正起到模范带头作用。

4、继续做好每团籍整理工作和团费收缴工作。认真做好上届毕业生团组织关系的转接工作，在转接工作中做到及时、全面。另外，团委还认真做好团员发展工作，给团组织补充新鲜血液，吸收入团积极分子加入中国共青团，加强团组织的生命力和战斗力，增强团组织和影响力和凝聚力。

5、为扩大团的影响，团委要重视团的宣传工作，在学校主办广播台、青年论坛。各支部都应配备能力较强的通迅队伍，定期向学校广播台、论坛投稿，歌颂新人新事，交流思想，加强团的宣传工作。还成立青少年志愿者服务队，以此扩大影响，交流团工作经验。

（二）、开展主题教育，发挥团队组织的教育功能

教育是做好人的工作，教育的宗旨是教育好每一个青年，做一名思想好、素质高的有用的人，团委充分发挥团组织的优势，认真抓好团员青年的思想教育工作，开展丰富多姿多彩的如爱国主义教育、法制教育、文化教育、艺术教育、基础文明养成教育、团知识教育等一系列活动，也收到了良好的效果。

充分利用广播电台、黑板报、晨会宣传、主题班会等有效手段对团员青年进行爱国主义教育、法制教育、团知识教育等，如教师节期间，组织各团支部开展“向教师节献礼”的活动，培养学生尊师等社会道德教育；开展各种形式的反邪教宣传、毒品知识宣传，引导学生健康成长；开展“学习苏步青精神、弘扬苏步青精神”系列活动，对学生进行爱国、爱家乡、爱学校的教育；开展“学《守则》、遵《规范》、讲文明、树新风”系列活动，对学生进行一系列的日常行为活动规范教育，使学生养成良好的文明行为习惯；对新老团员、入团积极分子、非团员进行团知识教育，加强学生思想道德教育。

（三）、立足实际、发挥优势，深入开展主题教育。

1、“五四”期间，我乡团委和学校团支部联合开展为期3天的“一帮一，献爱心”活动。在团干部的带领下，我乡青少年和在校学生深入到孤寡贫困老人、伤残军人和军烈属家中进行义务劳动。活动中青少年们不仅增长知识，而且锻炼社会劳动能力，体现中华民族尊老的传统美德，渲染良好的社会氛围。

2、植树节期间我乡团委组织开展以“还我绿色，美化家园”为主题的的植树栽花活动。在学校种杨树180棵，参加荒山造林，栽植落叶松1.5万株。并对乡各条街道的脏、乱、差进行清理，活动树立一种高标准的环境意识，营造一种绿色的生产、生活环境。

3、组织举办以“团章、团史”为主要内容的知识竞赛活动，团委采取活动前集中培训，活动中严格纪律，活动后证书奖励的形式，提高广大青少年团员的学习积极性，丰富业余生活。

（四）、围绕中心，服务大局，开创团委工作的新局面。

1、抓住农村经济结构调整，积极推进“科教兴农”战略的实施，服务农村青年增效增收、成长成才。农村团组织要以服务农村为目标，以农村青年星火带头人为核心，积极推进效益农业开发，狠抓特色项目，带动农村青年脱贫致富奔小康。使农村青年学习新知识、新技术，掌握2-3门种植、养殖技术，培养一批立足农村的实用技术人才，真正成为村里经济发展的主力军。

围绕农业增效、农民增收，这个全乡工作的重点，紧抓劳务输出这个增收大渠道，借助“阳光工程”的开展，依托县劳务办，等劳务输出单位，组织培训青年有计划向外地输出，进行事后追踪服务，了解他们在外的工作生活情况，确保输出，工作可靠，生活稳定有保障。开创团委为民服务，为百姓办事的新局面。

2、以党委的“双培双带”活动为模型，开展“双培养”活动。一是，青少年深入生产劳动一线，通过基层的实践，磨练他们的意志，使他们掌握劳动技能，从而把青少年团员培养成为指导劳动的技术员。二是，团干部深入乡村生产一线，学习科学的工作程序、管理经验，从而把干部培养成为管理者，让其带头致富。

（五）、进一步推动社会各界广泛的关注与支持希望工程