后士郭小学财务管理制度

后士郭小学财务管理制度（精选6篇）

后士郭小学财务管理制度 第1篇

西大街办事处后士郭小学财务管理制度

第一条为了进一步保证后士郭小学教育经费保障新机制的正常运行，规范学校的财务管理工作，提高教育经费的使用效益，促进学校各项工作健康、协调、持续发展，根据《教育法》、《会计法》、《事业单位财务规则》等文件精神，结合单位实际，特制订本制度。

第二条学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律法规和财务规章制度，坚持量入为出、勤俭办学的方针，正确处理好教育事业发展和教育经费保障的关系。

第三条学校财务管理的主要任务是：科学编制学校预算，合理使用教育经费，如实反映学校财务状况，为领导决策提供必要的财务数据资料；加强票据管理和资金核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止学校资产流失；建立健全财务规章制度，规范学校经济秩序；对学校经济活动的合法性、合理性进行监督。

第四条学校实行“统一领导、统一管理”的财务管理体制，校长对学校的财务工作负法律责任。学校负责人要按照《会计法》的规定，严格履行法定职责，对本单位财务行为的真实性、合法性负全部责任。必须保证财务人员依法履行职责，不得授意、指使、强令财会人员违法办理会计事项。学校的一切经济活动在校长的统一领导下，由新密市会计核算中心统一管理。学校所有的会计业务，必须纳入新密市会计核算中心集中管理，严禁私设“帐外帐”、“小金库”。

第六条强化学校预算管理，坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点、收支平衡”的原则，根据学校事业的发展、招生情况和学校的长远规划以及收支增减等因素来通盘考虑，科学编制，自求平衡。学校预算一经批准下达，必须严格执行，任何人不得随意更改和变动，必须维护预算的严肃性和权威性，做到“无预算不开支，有预算不超支”。因政策变化或事业发展规划有较大调整等原因，当年确需调整预算项目的，经报上级有关部门审核批准后方可调整。学校收入全部纳入学校预算，不得遗漏，实行“收支两条线”管理，不得坐支和挪用。

第七条严格财务制度，加强支出管理

1、规范公用经费开支范围。后士郭小学公用经费主要用于保证学校基本运转，教学活动和后勤服务等方面的开支。具体开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅，邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。严格控制非教学性支出和奖金福利的发放。-1-

2、实行学校经费支出校长“一支笔”审批制度。报销票据必须合法、合规，具备支出事由、日期、单价、数量、金额、经手人签字、校长签字等要素。

3、实行学校财务公开，民主理财制度。学校要认真执行财务公开的规定，重要开支事项（如大额商品采购的商品规格、采购人员的确定、维修项目施工单位的选择等），必须经校领导班子、教代会或全体教职工会讨论通过，并要留有书面记录。每所学校要成立3-5人左右的理财小组，由公道正派，群众威信高的人员担任，负责对学校支出情况进行监督。学校要每学期要向教职工公布财务收支明细账目，接受教职工监督。

4、实行学校大额支出审批制度。学校大额支出必须事先报上级审核批准，未经批准一律不准支出。原则上小学单项开支500元上的，必须报中心校校长批准同意后方可开支。对弄虚作假者、隐瞒实情者、套取开支者按私分公款、贪污挪用论处，一律追究校长责任。

5、严禁滥征订、滥发复习资料。各学校不准以任何理由给学生征订省、市、县教育部门规定书目以外的学生学习资料以及各种测试题、复习题，切实减轻学生负担。

6、严格控制差旅费支出，严禁私人用车公款报销。差旅费支出单据必须注明具体事由、来往路线、参与人员，否则领导不予签字，财会人员不予报销。

7、严格控制招待费支出。

第八条加强后士郭小学资产管理。后士郭小学校要加强资产日常管理工作，必须规范建立固定资产台账，健全资产的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度，并定期组织资产清查，做到账账相符、账卡相符、账实相符。后士郭小学国有资产的出租、出借、出售、出让、对外捐赠、抵押、担保、报废、报损等，应经学校领导集体研究，并报县教育行政主管部门、财政部门审批，严防国有资产流失。

第九条严格执行上级文件规定，按照财经纪律和法规要求，对违反财务规定、财经纪律的人和事将依法依纪给予严肃处理。

后士郭小学财务管理制度 第2篇

一、指导思想

法制进校园活动是深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观的一项重要工作。进一步贯彻落实依法治校方略，落实“五五”普法规划。结合我校实际，经学校研究决定在我校广泛开展“法制进校园”活动，积极推进“平安、和谐”校园建设。

二、加强领导

成立法制宣传领导小组，由赵金萍校长担任组长，少先大队负责人和班主任为组员。

三、方法和措施

（一）加强阵地建设

1、发挥课堂的主渠道作用,保证学校法制建设，使法制教育成为我校全面实施素质教育的重要内容。教导处抓好计划、教材、课时、师资“四落实”，确保每月安排法制教育课不少于1课时，一学期不少于4课时，并组织授课教师认真备好课、上好课。各班除了落实课堂教学外，还要在班会活动、综合实践活动中安排一定的课时进行法制教育。

2、积极开辟第二课堂，依托乡派出所在村内的机构，利用各种教育阵地，开展青少年学法用法实践活动。

3、加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设, 依托家庭、社会和校内及关工委、少先队等组织，通过家长委员会及家长会活动等形式，加强学校和家庭的密切联系，充分发挥学生家长在法制教育工作中的重要作用。

4、组织有关部门认真整治校园周边的游戏厅、台球场地等娱乐场所和违法经营的商业摊点，净化校园环境，营造有利于学生健康成长的社会环境。建立以“学校教育为中心，家庭教育为基点，社会教育为依托”三结合的法制教育网络，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

（二）加强法制教育师资队伍建设

抓好教师队伍及班主任队伍建设，并加强对他们的培训，不断提高其素质和法制教育水平。切实把工作能力强、思想素质好、工作热情高、关心爱护学生的优秀教师吸收进班主任队伍，充分发挥他们在学校法制教育中的重要作用，同时聘请法制副校长，进一步规范法制副校长工作，充分发挥法制副校长的作用。

新制度下中小学财务管理问题研究 第3篇

一、《中小学校财务制度》修订的主要内容

原《制度》分13章, 共55条。修订后的《制度》13章, 共77条, 增加了23条, 删除1条, 主要修订内容可以概括为以下五个方面:

1. 强化了校长负责制

修订后的《制度》进一步明确了中小学校长在预算管理、负债管理、食堂管理、代管款项管理、决算管理、在建工程管理、资产管理、票据管理等方面的管理责任, 理顺了财政、教育主管部门和中小学校三者之间的关系, 强化了中小学校长在财务管理中的主体作用, 并直接将这一内容写入《制度》, 体现了中小学校财务管理责权统一, 保障了学校的财务自主权, 强化了校长在财务管理中的责任、地位和主导作用。与校长负责制相配合, 《制度》明确, 中小学校以校为单位进行会计核算, 为进一步落实校长负责制, 特别将原《制度》中的“集中管理、分校核算”管理模式改为“集中记账, 分校核算”, 由主管部门和财政部门确定统一的会计核算机构代理记账, 为中小学校提供会计“服务”, 而弱化其“管理”功能, 更加明确了学校经费管理的主体地位和校长的财务自主权。

2. 完善和规范了预算管理

新《制度》对中小学校预算管理办法作了进一步的完善和规范。一是要求中小学校各项收支全面纳入单位预算管理, 统一核算、统一管理, 使中小学校收支管理更加全面、更加完整;二是完善了预算体系, 建立了从预算编制到预算执行、再到决算的全过程预算管理体系, 明确了中小学校预算以校为基本编制单位, 教学点纳入隶属学校统一编制;三是严格预算执行, 严格控制预算调整;四是进一步加强决算管理, 增加了决算的定义、编制和管理要求, 体现预算管理的完整性;五是根据财政管理改革的要求和中小学校结余管理所面临的问题, 将原《制度》中的“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”, 区分“结转”和“结余”, 区分财政拨款和非财政拨款的结转结余, 规范管理和使用, 有利于加强财政资金管理。

3. 进一步严格了义务教育阶段财务管理

《义务教育法》规定, “义务教育是国家必须予以保障的公益性事业”, “国家将义务教育经费全面纳入财政预算, 由国务院和地方各级人民政府依法予以保障”, 《制度》对此予以强调。与此同时, 为进一步严格义务教育阶段学校财务活动的管理, 《制度》明确义务教育阶段学校不得从事经营活动、不得对外投资、不得举借债务和提供担保;另外, 考虑到义务教育学校维修改造资金均由财政予以保障, 《制度》也明确规定, 义务教育阶段学校不提取修购基金。

4. 对共性和冲突问题进行了规范

近年来, 中小学校财务管理逐渐规范, 管理水平不断提高, 但问题依然不少, 部分问题在全国普遍存在。例如, 对于中小学校的经营活动, 以前不提倡, 但没有明确规定, 本次修订明确规定:“义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动”。《制度》综合考虑原制度在食堂核算上的盲点, 对食堂的财务管理提出了要求, 明确规定:“中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则, 在学校财务部门统一管理下, 实行单独核算, 定期公开账务。”另外, 《制度》对于中小学校于资产、负债管理问题也更进一步进行了规范, 加强了固定资产管理、规范了对外投资、资产出租出借、资产处置等问题并强化了负债管理。

5. 加强了经费监管和绩效管理

近年来, 国家不断加大对中小学校的投入力度, 保障水平不断提高, 财务管理不断规范。但是, 在有些地方, 由于思想认识不到位、管理基础薄弱、制度执行不严、厉行节约意识不强等原因, 教育经费管理方面还存在一些亟待解决的问题。如经费使用不当、冒领和挪用教育经费、浪费现象仍然存在等。这些问题影响了学校正常教育教学业务的开展, 影响了学校健康发展。针对这些问题, 《制度》严格了各项经费管理要求, 突出强调了财务监督工作, 细化了财务监督内容, 并要求加强支出的绩效管理, 提高经费使用的有效性。

二、《制度》修订后中小学财务管理面临的主要问题

2013年笔者参与了由教育部及财政部联合举办的新《中小学校财务制度》培训会, 后负责参与了贵州省财政厅及教育厅组织的对全省教育主管部门、中小学校长及财务人员的培训, 通过学习及培训中的调查与了解, 发现在新制度实施后中小学财务管理主要面临如下问题:

1. 义务教育阶段存在的经营活动问题

新《制度》第八条明确规定, 义务教育阶段学校按照国家有关规定不得从事经营活动。但是在实际调查中了解到义务教育阶段学校多数均存在经营活动, 如对于寄宿制学校普遍存在小卖部等经营活动, 另外部分学校也存在闲置的资源, 如操场、空房等, 可能涉及出租等问题。因此可能会引起至少两方面的问题, 一是如无文具店、小卖部等经营实体, 将给学生学习及生活带来较多的不便;二是如存在闲置的资源而不加以利用, 则面临同样是违背了制度中的有关规定, 即未有效利用资产。

2. 食堂财务管理问题

新《制度》第九条新增了对食堂财务管理的规定, 要求“中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则, 在学校财务部门统一管理下, 实行单独核算, 定期公开账务。”制度虽然明确了食堂财务管理的基本原则, 但在实际工作中食堂财务管理存在较多问题。一是多数地方未建立食堂内部财务控制制度, 导致食堂财务控制不健全;二是农村中小学食堂物资采购中合法票据的取得仍存在较多问题。在县以下农村中小学除零星采购无正式发票外, 存在部分大宗物资无法取得正式发票, 如:对于肉类的采购, 是每天食堂采购中的重要支出部分, 但是基本无法取得正式发票, 也难以进行有效的监督管理;三是食堂工勤人员工资的保障存在问题。虽然贵州省下发了有关文件, 规定工勤人员应按与就餐学生人数1:100的比例配备, 工勤人员工资、保险等待遇纳入县财政预算予以解决, 但存在部分地区地方财政仍未给予保障, 因而导致部分中小学校食堂工勤人员工资从公用经费中开支的情况。

3. 经费绩效评价问题

新《制度》第三十二条规定“中小学校应当加强支出的绩效管理, 提高资金使用的有效性。”其目的是要提高中小学经费使用的效益, 衡量和有效评价中小学的经费使用状况。然而目前在绩效管理上各地科学的教育经费绩效评价体系还尚未真正形成, 绩效评价还停留在经费支出预算目标的完成情况与执行过程的合规性、合法性层面上, 而对支出后的经济性、效率性及效能性评价还没有开始实施或仅仅开始探索, 其绩效评价结果也未得到有效运用。从近几年实施经费绩效评价的实践来看, 目前采用的评价方法主要是目标预定与实施效果比较法, 而绩效目标由各单位自行申报, 因此采用这种方法进行绩效评价具有一定的局限性, 较难反映财政资源分配的有效性。

4. 中小学“报账员”岗位设置及从业资格问题

新制度明确规定中小学的核算模式采取“集中记账、分析核算”, 学校设置报账员, 在校长领导下, 管理学校的财务活动, 统一在会计核算机构报账。实际中存在两方面的问题:一是在国家的有关法律及管理办法当中, 没有“报账员”这种称谓, 没有明确“报账员”是否必须取得会计从业资格证;二是报账员的身份问题。在多数农村中小学, 报账员主要为专职教师转岗, 报账员在学校没有专门的编制, 且在工资收入上一般低于教师, 这造成的问题是实际中报账员会频繁的更替, 无工作的积极性, 并且由于专业素质也相对较低, 对相关法律法规了解的欠缺从而导致会计基础工作不规范。

5. 校长财务管理意识问题

校长除了对学校的教育事业负责, 同时在日常工作中也是充当着资源配置的重要角色, 是直接意义上的财务管理责任人。在实际工作中教育经费的管理主要不是取决于财政部门、教育主管部门而是取于学校、取决于校长。但在培训中发现各地财政部门、教育主管部门及学校对《制度》的重视程度不尽相同, 部分地方财政部门及教育主管部门相关人员及各中小学校长、财务人员均参与了学习。但部分地方参与人员仅有学校财务人员, 学校校长及教育主管部门对《制度》的学习不够重视, 校长财务管理意识低下。

三、新制度下的中小学财务管理问题解决对策

1. 完善中小学经营活动及食堂财务管理办法

首先, 对于义务教育阶段存在的文具店、小卖部等经营实体及资产出租等问题, 地方财政及教育主管部门应出台更具体的规定进一步规范其经营活动。如有些学校确实需存在这些经营实体, 若以非盈利形式存在, 那么对运营及管理模式应予以明确的规定。

其次, 对于食堂财务管理问题, 应由各地教育主管部门结合当地情况制定相应的食堂财务管理办法。在食堂财务管理的办法上对物资的采购、管控等严格程序、手续, 并且可以结合当地情况创新模式。相对发达的地区, 还可更进一步制定食堂会计核算办法。目前在贵州省以外有部分地方已制定了食堂会计核算方法, 更加科学合理的规范了食堂的财务管理。在食堂财务管理中, 由于部分采购无法获取正规发票, 因而可考虑从采购预算上进行采购支出的有效控制。在工勤人员工资的保障上, 应落实地方财政给予保障, 以确保食堂经费合理使用及避免部分地方将公用经费开支于食堂工勤人员工资。

2. 建立健全经费绩效评价指标体系及方法

中小学校经费绩效评价体系应反映学校运用财政资金的经济性、效率性和有效性状况, 侧重于学校的各种投入是否达标, 是否有效利用财政资源以及提供教育产品的效率和质量, 具体包括投入类、过程类、产出类、效果类评价指标。西方国家的实践经验已经为绩效评价提供了许多方法, 但是教育经费是一种十分特殊的评价对象, 实际中需要根据情况有选择、有重点地加以运用, 或偏重一种, 或几种兼而有之。具体而言, 有成本--效益比较法, 目标预定与实施效果比较法、摊提计算法、因素分析法、最低成本法、历史动态比较法、横向比较法、专家评议与问卷调查法。教育经费使用的评价可在财政部门的统一领导下, 由教育主管部门根据教育经费支出的实际情况, 制定科学的、符合实际的评价标准, 细化评价指标体系, 使绩效评价工作更具操作性和科学性。

3. 对“报账员”给予岗位编制并提高专业素质

地方教育主管部门及财政部门, 应对学校“报账员”身份予以确认, 即应给出实际的岗位编制, 学校在报账员的选择上可以招聘具有专业知识的财务人员从事相对稳定的报账工作, 从而规范会计基础核算工作。建议建立学校财务人员委派制度, 把财务人员的人事关系、工资关系从学校中独立出来, 尽量减少财务人员在执行财务法规、财务制度时受到来自学校尤其是学校领导的干扰和压力, 即增强财务工作的独立性, 也可以建立学校间财务人员轮岗制度, 增强学校财务透明度, 加强财务操作的规范性。

4. 进一步强化校长的财务管理意识

财务管理是中小学管理的重要工作, 是提高教育投入效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证, 新《制度》进一步明确了中小学实行校长负责制, 校长要保证学校经费来源的正常化、使用的合法化, 因此应加强校长的财务管理意识。要强化中小学校长的财务管理意识, 首先是校长应认真学习《制度》及相关法规, 确立财务管理理念;其次校长需要熟悉中小学财务管理内容, 掌握中小学财务管理方法, 增强财务管理职责, 自觉进行财务监督, 维护财经纪律, 依法办事;最后, 应将学校财务管理工作纳入学校常规考核, 将会计行为是否规范作为学校考评和校长任期考核的一个硬性指标。

5. 全面完善中小学财务管理制度

加强中小学财务管理, 重要的是要建立健全有关财务管理的制度。从目前状况来看, 必须建立和健全的制度与规定有: (1) 会计人员岗位责任制度, 主要内容包括:会计人员的工作岗位设置, 岗位的职责和标准, 具体分工, 岗位轮换办法等; (2) 内部牵制制度, 主要内容包括:业务分离控制, 明确各岗位的职责和权限; (3) 财务收支审批制度, 主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限, 财务收支审批程序, 审批人员的责任; (4) 货币资金管理制度, 主要内容包括:资金管理支付程序以及票据印章的管理; (5) 资产管理及清查制度, 主要内容包括:材料、固定资产的计量、验收、保管、出入库以及财产清查的各种办法等; (6) 会计档案管理制度, 主要内容包括:档案的管理办法以及各种文件储存与保管、网络安全等方面的控制; (7) 财务信息公开制度等。建立和完善这些制度必须结合本地和本校实际, 体现可操作性和实用性。

参考文献

[1] .吴鹏.浅谈中小学校财务管理中存在的问题及对策.投资与合作, 2012 (9) .

浅议小学财务管理 第4篇

【关键词】财务管理 制度化 规范化 精细化 人本化

人类社会的进步与发展离不开教育，教育的发展在很大程度上取决于学校的管理，而财务管理又是学校管理的重要环节。小学的财务管理对于正确筹措和使用资金，提高资金使用的效益，促进教育健康有序的发展有着积极的推动作用。近几年，随着事业单位会计的改革与发展，事业单位会计环境发生了很大的变化，这就要求中小学校要建立起一个有利于中小学自我发展、自我约束，充满生机和活力的财务管理制度。

一、现阶段小学财务管理之现状

1.会计基础工作薄弱。

一是财会人员素质不高，或是半路出家，或是由学科教师兼职，专职财务人员很少，会计基础知识薄弱，对有关制度不够熟悉，理解不够透彻，特别是对会计科目的运用难以作出正确的判断。如对择校费、借读费等预算外资金上缴财政专户，并经财政拨返回的资金没有按类别进行明细核算，而是将所有预算外资金全部作为事业收入进行核算。

二是理财意识不强，许多学校领导把教学工作放在首位，争取上级拨款积极，但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作，财务管理在工作中所占比重小，在讨论学校有关财务管理问题时，参与的积极性不高，为财务管理工作顺利开展带来不便。

三是长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的学校会计和管理工作，财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。

2.部门预算的编制缺乏计划性和准确性。

部门预算已实行多年，但学校在编制时对预算支出项目仍比较粗，尤其是业务费、修缮费、购置费项目，有的没有详细列出支出的时间、内容、金额；有的与实际情况不符，只是为了平衡预算而列支。按规定，没有预算的项目将不予列支。有的对学生学杂费、借读费、择校费、住宿费等预算外收入的估算不准确，从而影响财政部门的返拨，如果实际收入比预算多，超出财政预算部分将延迟返拨给学校。

3.固定资产价值体现不准确，欠公允

现行学校财务制度规定，固定资产不计提折旧，而是按照事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。固定资产从入账之日起即以原值体现在报表上，无法反映其净值和新旧状况，导致资产虚增。一旦需要更新或报废，由于缺乏可靠的依据，往往凭主观判断，要么提前报废造成资产浪费，要么因经费紧张迟迟得不到重置，随意性较大。

二、财务管理之我见

1.领导重视定前提

强化农村中小学的财务管理极其重要，而要做好这项工作，前提条件是地方党政领导尤其是教育主管部门领导的高度重视。首先是要强化对农村中小学财务管理重要性的认识。认识到强化财务管理是加强中小学管理的重要的中心工作，是政府行为的重要职责，是提高教育投入的效益、保证地方教育等社会事业持续发展的有效保证。其次是要落实乡镇政府的财政所、审计办、教育办以及乡镇分管领导和各职能部门领导在农村中小学财务管理的过程中的责任，尤其要进一步明确有关部门和领导监督的责任。第三是要定期通报中小学财务管理的状况，及时处理违规的人和事，尤其是对管理混乱、问题很多，并且领导和教职员工有以权谋私和经济问题的学校，一定要尽快审计，动真碰硬地解决问题。

2.提高服务质量，实现财务管理人本化。

学校财务工作是指通过规范的会计核算和到位的会计服务，为学校和全体师生提供管理性、服务性的后勤保障工作。因此，必须提高财会人员的业务素质和道德修养，为全校师生提供优质的服务。财务审计处制定《财务审计处文明服务承诺》，请全校教师监督；改革财会人员考核模式，通过自我评价、部门评价和领导评价的综合评价考核模式，规范财会人员的考核工作；通过以上两项改革，提升财会人员的服务意识，为全校师生提供优质的服务。

3.健全必要的监督机制

光有整套的财务管理制度，不一定就能解决目前农村中小学财务管理中的混乱问题，关键的关键是坚持监督，以防有关规章制度变成“空文”。一是要坚持领导监督，二是要坚持群众监督，三是要坚持社会监督，从而形成全方位监督网络。特别是要强化学校内部的民主理财，强化学生家长、村组干部对学校的监督和教职员工对财会人员的监督。地方政府和教育主管部门要及时通报监督结果。实行财务公开，使教师明白经费的来笼去脉； 财务公开是学校校务公开的重要组成部分。让校长的权力运行暴露在阳光下，“阳光是最好的防腐剂”，学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。对学校财务规划的制定、预算安排与执行、重大建设项目立项等重大财经事项，应广泛听取教职工意见，进行充分的论证分析，坚持集体讨论。学校应设立财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。

4.切实保障和提高教师的待遇，改革和完善中小学校教师劳动分配體制，研究制定相应的提高教师待遇的政策。

实行中小学教职工工资由财政国库统一发放的管理办法，按照国家和省政府统一规定的工资项目和标准，将中小学教职工工资全额纳入财政预算，通过银行按时足额直接拔到教职工个人在银行开设的工资帐户中，因缺编确需使用代课人员的，财政应安排这部分人员的报酬所需经费。加强教师的政治思想教育，不断提高教师的工作积极性，这样才能让教师安心、家长放心，保证教学质量的提高。

5.建立固定资产管理责任机制

实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况。教育主管部门应组织中小学校进行一次固定资产的全面清查盘点，清理在建工程，进一步完善固定资产管理制度。

总之，中小学财务管理中存在的问题能否解决，直接关系到今后教育事业的发展。财务管理工作作为中小学教育发展的重要组成部分，只有不断地完善，才能真正地为“科教兴国”服务。

【参考文献】

[1]杨庆英.我国学校财务管理改革与创新的思考[J].经济与管理研究，2004，（2）.

[2]刘翔春，中小学财务管理中的问题与对策【J】，中国内部审计，2008，11

后士郭小学财务管理制度 第5篇

新密市西大街街道办事处后士郭小学

2015年4月

新密市西大街街道办事处后士郭小学岗位竞聘实施方案

为深化教育人事制度改革，实现人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《新密市人力资源和社会保障局关于规范事业单位岗位管理工作的通知》（新密人社【2014】54号）、《新密市人力资源和社会保障局关于转发郑州市人力资源和社会保障局转发省人力资源和社会保障厅<河南省事业单位工作人员转岗竞聘实施意见（试行）>的通知》（新密人社【2014】56号）和《新密市教育体育局岗位竞聘实施意见》（新密教体文【2015】29号）精神，结合本校实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，按照“民主、公开、竞争、择优”的要求，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换，进一步完善学校聘用制度，调动教职工的积极性、主动性、创造性，增强教师队伍活力，促进教育事业又好又快发展。

二、领导小组

成立岗位竞聘领导小组，校长任组长，副校长任副组长，成员由学校班子和教师代表组成。

组 长：赵金萍 副组长：徐云峰

成 员：徐红伟 邢玉珍 徐小敏

教师代表：赵银枝 杜春红 于遂朋 刘春红

三、竞聘条件

专业技术岗位和工勤技能岗位的任职条件如下：

（一）专业技术岗位 1.副高级

副高级分五、六、七级3个等级。

（1）五级

取得副高级专业技术职务任职资格；在六级岗位上任职不少于3年或在七级岗位上任职不少于6年；连续3年或6年年终考核等次在合格以上。

（2）六级

取得副高级专业技术职务任职资格；在七级岗位上任职不少于3年；连续3年年终考核等次在合格以上。

（3）七级

取得副高级专业技术职务任职资格；连续3年年终考核等次在合格以上。

2.中级

中级分八、九、十级3个等级。

（1）八级

取得中级专业技术职务任职资格；在九级岗位上任职不少于3年或在十级岗位上任职不少于6年；连续3年或6年年终考核等次在合格以上。

（2）九级

取得中级专业技术职务任职资格；在十级岗位上任职不少于3年；连续3年年终考核等次在合格以上。

（3）十级

取得中级专业技术职务任职资格；连续3年年终考核等次在合格以上。3.初级

初级分十一、十二级2个等级。

（1）十一级

取得初级专业技术职务任职资格；在十二级岗位上任职不少于3年或在十三级岗位上任职不少于6年；连续3年或6年年终考核等次在合格以上。

（2）十二级

取得初级专业技术职务任职资格；连续3年年终考核等次在合格以上。

4.技术员级

技术员为十三级。

取得技术员级专业技术职务任职资格；上年年终考核等次在合格以上。

（二）工勤技能岗位

工勤技能岗位分别对应二级、三级、四级、五级岗位。

聘任或竞聘高一级工勤技能岗位的，须在本工种下一级岗位工作年满5年，并通过机关事业单位工勤岗位等级考核；五级工勤技能岗位，须学徒期满并通过机关事业单位初级工技术等级考核。

（三）工勤技能人员竞聘专业技术岗位条件：

1.取得所竞聘岗位相应的专业技术职务任职资格，其中竞聘职业资格准入控制的专业技术岗位，应取得相应专业技术准入资格；

2.具有所竞聘专业技术岗位要求的专业知识和工作能力；

3.在本单位教学一线工作满三年以上，现仍在教学岗位，且近三年考核均被确定为合格及以上等次；

4.工勤技能人员原则上应参加相应层次专业技术岗位最低等级岗位的竞聘；

5.工勤技能人员首次竞聘专业技术岗位原则上应距国家规定的所竞聘岗位法定退休年龄满10年以上。

注：年限的界定以人事档案为准，自审批月份起至次年相应月份为一年。

依据专业技术岗位和工勤技能岗位任职条件，组织本单位符合条件人员参加岗位竞聘量化评分。

四．竞聘原则

1.各类岗位聘用人员，都要根据岗位任职条件，实行按岗聘用，竞聘上岗。

2.岗位竞聘，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，突出师德规范，注重工作实绩与能力。

3.岗位竞聘，必须以岗位设置为基础，按照人事部门核准的岗位设置总量、类别、等级及其数量组织实施。

五、竞聘程序

1、成立岗位竞聘领导小组。岗位竞聘领导小组由学校校级领导和教职工代表组成，负责竞聘方案的制定和各项竞聘工作的组织实施。

2、制定岗位竞聘实施方案。岗位竞聘领导小组根据意见和单位实际情况拟定岗位竞聘实施方案和量化积分标准，经教代会讨论表决通过后，在学校公布，并报上级部门审核备案。

3、公布岗位竞聘实施方案。学校将岗位竞聘实施方案、量化积分标准及拟竞聘岗位类别、岗位数量、竞聘条件、竞聘步骤等有关事项进行张榜公布，公布期不少于7天。

4.组织竞聘。岗位竞聘领导小组按竞聘方案和量化评分细则对符合竞聘条件的人员进行量化积分，按积分多少确定拟聘任人员级别及岗位。

5.公示。将竞聘得分及竞聘结果在学校公示，公示期不得少于7天。对公示期间反映的问题，及时核实并答复。公示结束后，竞聘结果和公示证明报上级备案。

6、组织报名与资格审查。拟竞聘人员提交书面申请和有关竞聘材料，学校岗位竞聘领导小组按照竞聘条件进行资格审查，将符合竞聘条件人员按岗位类别进行公布。

7.办理岗位聘任手续。签订事业单位聘用合同，办理相关岗位变动手续，审批岗位变动工资。

六、有关规定

1、严格按照岗位竞聘实施方案竞聘上岗，落实择优聘用、能上能下的用人机制。同等条件下任职年限、工作年限优先，原则上每季度进行一次转岗竞聘，每学年进行一次岗位变动竞聘，岗位变动竞聘应在暑期内完成。

2、具备资格的未聘专业技术人员可以参加相应级别的最低等级岗位竞聘，相同级别内较高等级岗位的空岗可用于较低等级岗位人员竞聘。

3、因公负伤或患职业病正在法定医疗期内、妇女在法定产假内及其他按政策规定应予聘任的人员，只要原已被聘任，经本人申请，岗位竞聘领导小组批准后，可按原聘任岗位直接续聘。

4、首次岗位聘用后超出的人数，通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到核准的岗位数内。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据学校发展和教职工队伍状况等情况逐年逐步到位。

5、有下列情况之一的，酌情实行低聘：

（1）有悖于社会公德和教师职业道德，造成不良影响的；（2）体罚或变相体罚学生，造成不良影响的；

（3）不廉洁从教，违背规定对学生从事有偿补习或从事有偿补习严重影响本职工作的；

（4）乱收费、乱办班、乱订资料，加重学生负担的；（5）不能履行本岗位职责的；

（6）考核出现不合格或基本合格等次的；

（7）因工作失职，造成安全责任事故或给学校师生造成严重损失和严重影响的；

（8）工作纪律松弛，旷工或者无正当理由逾假不归的；

（9）以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的；

（10）有其他违纪违法行为的；（11）违反学校其他有关规定的。

6、不能胜任专业技术岗位的人员应竞聘相应的工勤技能岗位。

7、根据“以岗定薪，薪随岗变”的原则，岗位竞聘后按新岗位执行工资。

新密市西大街街道办事处后士郭小学

后士郭小学财务管理制度 第6篇

各位领导、各位裁判员、运动员，全体老师、同学们：

金风送爽，丹桂飘香。今天，我们后士郭小学的秋季运动会经过精心组织、充分准备，现在隆重开幕了。我谨代表学校对在运动会筹备、训练过程中付出辛勤劳动的全体师生表示衷心的感谢!我们学校积极贯彻、落实“发展体育运动，增强人民体质”的精神：修建运动场，增设体育器材，大张旗鼓地开展校园阳光体育运动，认真上好每一节体育课，坚持不懈地进行“两操”训练，在大课间学乒乓球操、体操。同学们，参加体育运动，不但能增强体质，还能锻炼我们坚韧的意志品质，提高我们的竞争意识，这是我们学校落实素质教育的具体行动，也是给同学们提供自主发展、展示个性特长的大舞台。

为了确保本次运动会安全、有序、高效地进行，更好地展示全体师生的组织纪律性和精神风貌，我提出如下要求：

第一，希望每位运动员精神饱满，斗志昂扬，拼出成绩，赛出风格，发扬高尚的体育道德精神和“更高、更快、更强”的奥运精神。安全参赛，文明参赛，规范参赛。赛前作好准备活动，赛中遵守比赛规则，服从裁判。运动员们，我们要明白一个道理，那就是：参与就是成功，坚持就是胜利!好的名次固然值得骄傲，而顽强的毅力更是每个运动员的优良品格。不论比赛成绩如何，我们都为每一位在赛场上拼搏的运动员加油助威。

第二，全体裁判员、工作人员要忠于职守，树立安全第一的意识。坚持公开、公正、公平的原则，严于律己，严守规则，为每一位运动员的付出，给予正确的评价和公正的裁判。

第三，没有比赛项目的同学，要为运动员加油助威，为争创“校园之星”而努力，为争创“文明班级”而奉献。同时，要服从老师的管理，文明观赛，自觉遵守纪律;爱护公物，保持校园环境卫生，加强安全，主动服务，发扬奉献精神。在这里我特别强调，一是任何学生不准到教学区去，二是任何学生绝对不能破坏操场、公共设施和花草树木，谁破坏谁赔偿，并在班级量化中进行处罚;三是在比赛期间，任何学生都不能离开运动场，在指定的范围中活动。

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。” 运动员们，在运动场上尽情展示你们闪亮的风采吧，弘扬奥运精神，充分享受体育带给我们的激情和快乐!争取体育比赛和精神文明双丰收!用实际行动践行我们学校的办学理念：快乐学习，健康成长，全面发展。