如何抓党建促脱贫攻坚

2024-08-03

如何抓党建促脱贫攻坚(精选6篇)

如何抓党建促脱贫攻坚 第1篇

【如何抓党建促脱贫攻坚】抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报

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【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报1】

按照自治区、来宾市和兴宾区委抓党建促脱贫工作部署,我镇高度重视,狠抓党建在促进脱贫攻坚工作中的作用,取得了阶段性成效。现将迁江镇年抓党建促脱贫工作情况汇报如下:

一、抓党建促脱贫攻坚工作基本情况

迁江镇精准识别建档立卡贫困户有841户2849人,其中雷山、阮云、阮围、大力、龙灵、乐英六个村贫困为320户1127人,其余14个面上村为521户1722人。迁江镇年脱贫共192户811人,第一批双认定验收中,已完成年脱贫贫困户验收63户241人,并全部在扶贫信息管理系统进行标识。年脱贫贫困户第二批验收129户570人已完成入户核验,按程序进行村委评议。

二、抓党建促脱贫攻坚工作的主要措施

(一)加强组织建设,创新工作机制。

一是加强扶贫战线上党组织的建设,成立扶贫工作分队党委,以村屯为单位,组建工作支队党小组,党小组在扶贫工作分队党委的领导下开展工作。二是创新工作机制,做到小问题不出党小组,大问题拿到工作分队党委集体研讨解决,形成工作分队党委领导下的党小组负责制的工作模式,发挥党小组在扶贫工作中的桥头堡作用,大大提高了工作分队的工作效率。三是加强扶贫工作分队党员的和管理工作,除加强精准扶贫业务培训外,我们着重培训扶贫领域中的政治纪律、工作纪律、群众纪律,用纪律约束管理扶贫工作队伍,充分发挥党员在脱贫攻坚的示范带头作用。

(二)抓好“三支队伍”建设,发挥干部结对帮扶作用。

乡村建设(扶贫)工作队员(含贫困村党组织第一书记)、结对帮扶干部、村级干部“三支队伍”是脱贫攻坚的中坚力量。一是加强“三支队伍”的业务培训和管理,我镇共举办了3次集中培训,培养了一支业务精干、纪律严明、能吃苦耐劳的富有战斗力、凝聚力的扶贫工作队伍,为脱贫攻坚提供基本保障。二是带领扶贫工作队员深入各村、各贫困户开展调查研究,因地制宜、因户施策,帮助每个贫困村、贫困户研究制定脱贫计划,按照要求做好入户帮扶工作,建立管理好扶贫工作档案。三是完善干部在扶贫攻坚工作中的考核机制,采取各工作支队交叉验收模式,工作队员既互相监督、互相学习提高,又能提高帮扶效率。

(三)加强产业扶持,提高造血功能。

充分发挥河村、兴仁、阮云、新桥、雷山等老党建示范点的带动作用,打造河村泰和农业综合发展基地,种植淮山、红心柚等特色农产品达1500多亩;打造兴仁瑞涛千亩果场和阮云石强水果种植基地,分别种植砂糖橘1500多亩和1000多亩;做大做强阮云、阮围贫困村黑山羊特色养殖业,目前养殖黑山羊超过1万只,拓宽了群众脱贫渠道;建设了兴仁排七、排八、大上林、大里那前、上下新村、印山北敢、大村、河村、高长等甘蔗“双高”基地8000多亩;依托新桥老梅沟森林公园、榜山石刻、迁江老街等自然人文资源,打造乡村旅游产业品牌。共投入扶持资金14.31万元,以奖代补扶持贫困户发展种养业99户。以村“两委”牵头建立了18个农民专业合作社,不但带动群众发展规模种养业,还增加村集体经济收入,提高一批行政村的生产造血功能。

(四)着力资源整合,加强基础设施建设。

近年以来,我镇加大对村级道路、巷道硬化、人畜饮水和公共活动场所建设的投入。今年,通过整合各项资金,完成印山区级党建示范点建设、古欧、大力村改扩建点建设,进一步强化了基层党组织服务群众的功能,以村“两委”牵头成立的农民专业合作社,培育了一批特色种养殖、乡村旅游、甘蔗“双高”等产业,进一步发挥党建在经济社会发展的示范引领作用;完成贫困村屯级道路建设16.3公里,硬化巷道37.8公里,修建自来水塔13座,解决了群众出行难、饮水难问题;建设公共文化活动场所16个,进一步满足了群众业余文娱需求。

(五)加强政策扶持,多领域开展脱贫攻坚。

一是易地搬迁,我镇多次召开易地扶贫搬迁动员会,为有意向实施易地搬迁的贫困户解读国家政策,讲解申请方法、审批程序和补助标准。房源选择有来宾城区、迁江建江园、印山豪庭等,根据贫困户自愿选择、有利生活生产、有利就业就学等原则,为贫困户做好引导和跟踪服务工作。据统计,我镇有意向搬迁到来宾市区的有68户,有意向搬迁到迁江镇建江园、印山豪庭的有75户,目前正在办理申报相关手续。二是实施雨露计划。镇党委、政府高度重视雨露计划政策落实,充分发挥学校、驻村工作队、第一书记、村委干部、帮扶责任人的力量,形成宣传合力,大力推动精准扶贫资助政策宣传。我镇在年初召开了雨露计划宣传月活动动员会,制作了雨露计划宣传栏3块,印制发放宣传资料2000多份,提高了贫困群众对雨露计划政策的知晓率。据统计,今年我镇享受雨露计划的大学学生11名,高职高专25名,解决了一批贫困生上学难问题。三是扶贫小额信用贷款,年初成立了各行政村扶贫小额信贷工作领导小组,专门负责各村的小额信贷政策宣传和办理工作。截至10月28日,我镇共有70户贫困户分别获得3-5万的贷款用于发展生产、产业扶持,贷款总额达243万元。

(六)加强农村实用人才培训,提高脱贫致富技能。

今年以来,我镇联合区人社局、宏业培训公司,开办了村“两委”干部培训班4期,村致富带头人、产业骨干外出参观培训班2期,共培训村级干部、致富带头人360多人次;在各村开办创业培训班11期,电工、家政、种养等实用技术培训班4期,共培训农村各类人才476人。通过多种形式的培训,进一步提高农村新型农民的创业能力和就业积极性。

三、存在的问题及困难

(一)贫困村党员文化素质相对较差,对脱贫致富的相关知识了解少或不了解,不能带领贫困村民一同开展脱贫致富工作。

(二)脱贫致富的自主性较低,部分贫困户只能按照制定的脱贫计划开展脱贫致富工作,一旦没有相关的计划有反贫的可能性。

四、下一步的工作计划。

(一)落实党建促脱贫攻坚工作责任制。

制定完善了“任务清单”、“责任清单”,落实各级领导责任和工作人员责任。层层建立“抓领导、领导抓”的工作格局,要求主要负责人做到“五个带头”,重点督查“五个落实到位”,全面推进“党支部联系贫困村、促贫困村脱贫摘帽,党员干部联系贫困户、促贫困户脱贫”工作。

(二)抓好专业合作社党建工作,形成“产业扶贫”新动力。

坚持产业发展到哪里,党组织就组建到哪里,加大农民专业合作社党组织的组建力度,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,重点支持和培育党员发展产业、党员帮扶贫困户发展产业,增强农民自力更生能力。

(三)抓好“党员家庭课堂”,构建“智力帮扶”新途径。

根据党员分布、群众居住情况,合理划分网格,以10户农户为一个网格,每个网格确定1户党员户作为家庭课堂中心户,每个党员为1个联络点,每1个月组织群众开展一次家庭课堂,宣传党的知识、政策法规,培训种植养殖技术、宣传道德礼仪等,构建“智力帮扶”长效机制。

【抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报2】

今年以来,我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神,严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下,取得了阶段性成效,现将工作情况汇报如下:

一、脱贫摘帽工作开展情况。

(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。

我镇按照自治区“一帮一联”工作要求,每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,通过领导包村、工作队驻村,实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则,实行“五个一”工作法。我镇帮扶干部337人,全镇贫困户1221户,干部按要求联系1到12户不等,确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖,做到“不漏一人、不少一户”。给贫困户发放扶贫手册和连心卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,制定脱贫计划,积极认真地落实帮扶措施。

(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。

年我镇预脱贫任务是264户,1019人,其中:中团村委(整村脱贫村委)任务是112户,425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力,通过对贫困户“八有一超”双认定的走访、登记及对比分析,目前已满足“八有一超”脱贫标准154户,608人,脱贫完成率59.6%,其中:中团村委满足”八有一超”脱贫标准60户,257人,脱贫完成率60%。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)产业扶贫。

我镇鼓励贫困户发展产业,由帮扶干部引导,今年以来,贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩,根据《象州县年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定,全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补,补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提供产业技术培训,截止八月底,127人次完成培训。

(二)易地扶贫搬迁。

通过召开动员会、入户宣传、摸底调查,最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户,申请本村自建安置贫困户26户,其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地,可安置贫困户8户。

(三)扶贫小额信贷。

我镇今年自开展小额信贷工作以来,共有107户贫困户成功申请贷款,贷款金额超过380万元,县政府上半年贴息3.5万元。

三、存在主要问题和困难

一是有些帮扶单位不配合工作,双认定表迟迟不能提交,提交的材料也存在很多的问题,收入来源底数不清,无法确定是否脱贫;

二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位,增收计划注重短平快,没有长远致富规划,且对贫困户引导不够,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想严重。三是产业发展典型太少,家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小,不具备带动脱贫能力,缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度,表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标,要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算,在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房,其中12户人均收入还低于国家扶贫标准,52户人均收入低于入国家扶贫标准,这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。

四、下一步主要措施

(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。

由镇党委书记亲自抓扶贫,镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。

(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因,精准施策。

结合村情户情实际,拟采取“因户施策、一户一法”方式,制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户,加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户,鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户,引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围,积极争取扶贫、财政、社保等部门支持,持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。

(三)做好政策的解释宣传。

利用发放新的帮扶手册契机,再次组织帮扶队员进行培训,培训帮扶手册的填写及相关的扶贫政策。增强帮扶队员的责任感,跟贫困户做好沟通,对贫困户的收入来源做到应统尽统。

如何抓党建促脱贫攻坚 第2篇

为进一步加强镇党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提升党组织的凝聚力、战斗力,坚决打赢脱贫攻坚战,决定在全镇范围内开展抓党建促脱贫攻坚“六项行动”,进一步推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以提升村党支部的组织力为重点,突出政治功能,强化服务功能,进一步发挥村党支部和党员干部先锋模范作用,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

二、目标任务

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥“新时代传习所”教育阵地作用,通过开展“双增双带促脱贫”“五项连心”“聚力脱贫攻坚,争做先锋表率”“当五员、做先锋”等载体活动,打造2个红旗党支部,争创乡镇红旗党委,实现党员政治思想素质有所提高、支部班子能力有所增强,党员教育管理有新局面、党组织建设有新进展的目标。

三、工作举措

1.强化党员素质行动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥“新时代传习所”作用,组织党员开展春季大培训活动,每周二由项目党员、致富能手讲授种养殖技术,春耕农忙期间,通过开办农民夜校等方式,确保参学率,力争每名党员每周学习2个小时以上,切实帮助党员群众提升创业致富能力。七一前,开展重温入党誓词活动,评选优秀共产党员,激励农民党员以先进模范为榜样,创先争优、建功立业。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,每月组织开展1次“主题党日+”活动,进一步规范党组织生活,强化党员意识。

2.加强班子建设行动。年初,组织村干部签订和任期廉政承诺书,建立并落实“小微权力清单”,明确村干部权力“边界”,规范用权行为。年底组织召开述职大会,村干部进行述职并接受民主评议,完善常态履职的约束机制。加强后备干部队伍建设,采取“内部挖潜+外部回引”方式,拓宽选拔渠道,突出靠政策、靠平台,吸引优秀人才返乡创业,把政治条件成熟的,及时发展为党员,吸纳进村“两委”班子,特别优秀的,作为村书记后备重点培养,有效破解村级组织后继乏人问题。村干部、后备干部带头包保3户贫困户,落实帮扶责任、宣传扶贫政策,帮助贫困户解决实际问题。推广使用“新时代e支部”,扎实开展党员积分制管理和党支部标准化、规范化创星工作。

3.提升扶贫质量行动。从制定发展规划、完善基础设施、强化业务培训等三个方面入手,推动发展特色产业、带动贫困群众致富。每半月走访1次贫困户,及时更新相关数据资料,夯实扶贫工作基础。建档立卡贫困村采取将上级下拨用于发展壮大村级集体经济的党费投入合作社,按照每年10%的收益比例进行分红;完善村机动地基础设施,提高土地发包价格,增强村党组织引领脱贫攻坚的源动力,力争2018年所有村级集体经济收入达到10万元以上。大力发展庭院经济,贫困户覆盖率100%,预计实现户均增收1500元。

4.治理人居环境行动。村党组织带头开展村级组织活动场所“净化美化绿化行动”,在农村环境整治工作中发挥示范先行作用。开展“维护村屯环境从我做起”“三清洁”等活动,引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用,培养自我维护习惯。建立环境卫生管理长效机制,制定村规民约,充分发挥“环境监督员”作用,每天对村屯卫生巡视1次,引导村民讲卫生、除陋习,自觉养成健康文明的生活习惯。加大村党组织服务群众专项经费投入人居环境治理的比例,提高垃圾清理和环境维护的质量。继续开展“最美家庭”评比活动,带领群众推进移风易俗,弘扬优良传统,争当人居环境示范村。

5.维护社会治安行动。充分发挥村党支部政治功能,组织发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。每月组织召开1次社会治安形势分析会,不断健全自治、法治、德治相结合的治理体系,切实维护村集体和村民利益。设立“社会治安员”“矛盾调解员”,进一步发动农民群众主动参与社会治安防范,形成齐抓共管社会治安氛围,力争做到无刑事案件,无治安案件,无黑恶势力,无黄赌毒,无非访,无矛盾纠纷上交,无公共安全和公共卫生安全事故。

如何抓党建促脱贫攻坚 第3篇

一、抓党建促脱贫攻坚的理论内涵和现实意义

(一) 抓党建促脱贫是习总书记党建思想的重要内容

关于扶贫工作习近平总书记指出:“做好扶贫开发工作, 基层是基础。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”。同时, 中央扶贫开发工作会议通过的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》文件中提出了扶贫脱贫工作的“六大基本原则”, 其中“坚持党的领导, 夯实组织基础”列为首位原则, 因此抓好党建对脱贫攻坚的引领工作具有重要的现实意义。中组部部长赵乐际同志在全国组织部长会议上强调:要增强基层党组织整体功能, 抓好党建促脱贫攻坚, 要充分发挥党的政治优势、组织优势, 充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 坚决打赢脱贫攻坚战。贯彻落实好中央精神, 依靠党建、抓好党建是当前脱贫工作攻坚克难的重要内容。

(二) 抓党建促脱贫是全面建成小康社会的重要保障

作为十八大以后的“四个全面”战略布局之一, 扶贫攻坚工作被摆在了建设全面小康社会的重要位置, 通过大力实施精准扶贫, 扶贫脱贫工作取得了新的显著进展。但我们也要看到, 贫困问题是我们全面建成小康社会的“拦路虎”, 而且当前脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大;再加上当前经济下行压力较大, 贫困人口就业和增收难度增大, 剩下未脱贫人口的贫困程度较深, 减贫成本较高, 脱贫难度也更大, 因此脱贫攻坚面临的形势比较严峻。要打赢脱贫攻坚这场硬仗, 只有充分加强基层党建, 充分发挥各级干部的作用, 充分凝聚各方力量, 以“滴水穿石”的精神狠抓扶贫, 才能走出一条符合实际的脱贫之路, 才能尽快让群众脱贫致富, 才能尽快补足短板全面建成小康社会。

(三) 抓党建促脱贫是新时期党建工作的重要任务

“十三五”时期, 扶贫开发是一项巨大的政治任务。而抓党建促脱贫又是新时期党建工作的重要抓手, 一方面要以扶贫为契机扎实做好农村的基层党组织建设工作, 另一方面通过抓党建推进扶贫工作有效开展。习近平总书记在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层, 经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层, 必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策, 丝毫不能放松。”扶贫工作的落实, 关键看基层党建工作搞得好不好、抓得实不实。只有切实抓好基层党组织建设、管理工作, 发挥全党的政治优势, 突出各级党委把握全局、协调各方力量的领导作用, 明确各方脱贫攻坚责任书, 订立军令状, 建立相关工作的检查、督导工作, 并把扶贫攻坚推进情况作为选拔任用领导干部的重要依据, 把抓党建促脱贫科学、有效结合起来, 共同形成各级政府抓党建促脱贫的良好形势。

二、淄博市抓党建促脱贫攻坚的现状分析

淄博市以建设国家扶贫改革试验区为契机, 在2013年“十万农户脱贫奔康工程”的基础上, 立足新阶段新形势新要求, 大力推进“组织引领, 党员帮带, 群众参与”的党建扶贫工作机制, 形成了抓党建促扶贫的良好格局, 扶贫攻坚迈开坚实步伐。自2013年淄博市实施“十万农户脱贫奔康”工程以来, 以474个省级重点贫困村为核心, 以项目建设为抓手, 实施产业支撑造血式扶贫, 全市三年累计投入财政专项扶贫资金1.94亿元, 实现了10万户、26万贫困人口年人均增收1000元的目标, 2016年淄博市将基本完成现行扶贫标准下7.5万户贫困人口的脱贫, 确保在全省提前一年完成脱贫任务。但是应该看到, 淄博市在扶贫工作取得相关成绩的同时, 该市在抓党建、促脱贫工作方面还存在着一系列的薄弱环节和问题。

(一) 思想上存有偏差

目前, 在全市广大党员干部中间还存在各种错误的思想, 认为抓党建无用思想;口头上喊得响, 实际上不去抓或抓得不够的思想;由于工作量大, 也存在畏难的思想, 对于抓党建促脱贫工作找不到合适的结合点和切入点, 阻碍了扶贫工作的进展。

(二) 工作方式单一化

一提抓党建促脱贫能想到的就是结对帮扶、加强村党支部建设等, 缺乏深入研究和谋划, 忽视对农村实用人才调动、利用, 不利于扶贫工作的推进, 同时在组织动员群众等方面也还有待于继续总结经验, 推出更好的做法。

(三) 结对共建效果不够理想

鉴于物质帮扶效果直接、见效快, 所以多愿采取直接的物质帮扶, “输血”工作做得比较多。另外, 党员干部与贫困户的互补作用不明显, 深度共建沟通做得少, 扶贫工作不够专业、科学, 还需要进一步多做“造血”工作。

(四) 贫困村党员干部带富能力不强

目前, 在淄博市贫困地区, 存在农村党员致富项目少, 发展潜力较小, 大多数项目只能维持简单生产, 可持续发展潜力低, 经济效益不明显的问题, 致使群众脱贫进度缓慢。

(五) 贫困村党建基础薄弱

村级集体经济薄弱, 村级组织无钱办事的问题成了制约村级党组织凝聚力、战斗力的一个瓶颈问题。受困村级财政, 部分干部待遇未解决, 工作积极性不高。另外, 抓党建促脱贫是党的基层组织建设工作重点之一。但在实际工作中, 部分干部存在重生产、轻党建, 重业务、轻党务, 说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象, 形成“两张皮”。更有甚者把党建工作当成一种负担、一种包袱, 工作限于被动应付、交差了事, 走过场、走形式。制约了农村基层组织建设, 也阻碍了扶贫工作在贫困村的推进。

三、抓党建促脱贫攻坚的对策措施

针对以上情况, 今后抓党建促脱贫工作可以从以下几个方面着手。

(一) 在思想认识方面, 要提高认识、理清思路、明确目标

党建扶贫是一项长期的系统性的工作, 首先要明确对党建扶贫的认识, 鉴于有的基层干部对此认识不深、把握不准的实际, 在下一步的抓党建、促扶贫的工作中, 要高度重视统一各级领导干部的思想。只有认识提高了, 思想统一了, 才能在接下来的工作中用正确的思路、合理的目标引领群众脱贫致富。在扶贫工作初期就要把巩固基层组织、稳固基层政权、增强群众自我发展能力为目标, 以基层党组织为中心, 以精准扶贫为主线, 以党建促扶贫作为基层党组织建设的重要内容, 并以此作为建设服务型基层党组织的重要抓手。选派第一书记, 选送乡镇基层干部参加省、市、区县的精准扶贫、党建扶贫、农村科技培训班等, 针对具体工作, 通过相关培训, 起到统一思想、同步行动的目的, 确实提高基层干部对精准扶贫的认识。同时, 把精准扶贫工作完成情况、基层党建建设情况完善到区县综合绩效考核内容中去, 为精准扶贫工作提供思想保障。

(二) 在总体规划方面, 要科学规划、按图索骥、有据可施

在制定总体工作规划时, 做到方案中既有党建项目又有经济项目、既抓硬件也抓软件, 力求党组织更强与群众更富一起实现。一方面要细化量化每一个目标, 以便于具体的工作统筹规划, 便于实际操作, 便于监督考察, 使各级项目有法可依、有章可循、有序推进, 有效实现各个项目的最大化效益, 具体制定各项党建扶贫方案, 通过统一规划, 促使有效实现乡镇党建、扶贫、社会事业的最大化效益。

(三) 在总体模式方面, 要创新模式、整合资源、合力攻坚

一方面在原扶贫项目主体、原扶贫项目争取渠道、原资金性质前提下, 大力整合项目资金, 为发挥集成效应, 应积极整合全市的农、林、水、交通及财政奖补贴资金, 最大限度地发挥抓党建、促脱贫投入资金的实际作用, 形成、扩大建设规模和效果。另一方面, 坚持把市、区 (县) 、镇 (办) 的力量集中起来, 投入到重点需要扶贫帮扶的地区, 要上下拧成一股绳, 形成合力, 共同攻坚。全市应围绕扶贫工作, 配强工作力量, 调整充实市扶贫开发领导小组。脱贫任务重的镇 (办) 全部配备专职工作人员, 形成市负总责、区县抓推进、镇 (办) 抓工作落实的工作格局。再就是, 还要注意聚合多方资金, 整合多方能量, 吸引更多的社会力量、资金加入到扶贫攻坚工作当中来, 变党员政府主导为全民参与, 从而更有效地完成扶贫攻坚工作。

(四) 在工作保障方面, 要强化组织、增添活力、共促发展

在抓党建、促脱贫问题上, 基层党组织应根据各地实际情况带领大家干、基层党员干部带领广大群众试着干、各地产业协会积极推着干, 多管齐下带领当地群众脱贫致富。同时, 建立帮扶机制, 针对党员帮扶困难群众重点区域, 建立帮扶对子, 促进基层党组织、党员带领群众脱贫致富。为抓党建促脱贫, 还应该积极创新党建新模式, 把项目扶贫和党建工作有机结合起来, 帮助、促进符合条件的农业龙头企业、专业合作社、种养大户建立党支部, 争取项目扶贫做到哪, 党建工作就服务到哪, 做到党建扶贫双推进。

(五) 在组织建设方面, 要强基固本、筑牢堡垒、发挥作用

坚持在扶贫攻坚工作中锻炼、培养干部, 对工作能力强、有奉献精神的党员干部进行业务培训, 并选拔负责相关扶贫工作, 对农村致富标兵加强党性教育, 争取发展为党员, 对党员干部也要进行相关的农业业务知识教育, 增强党员的农业知识。多培养思想先进、能力突出、甘于奉献的农村致富骨干人才, 为整个扶贫攻坚工作提供人才支撑。

同时, 以扶贫项目资金为抓手, 扩大村党支部的活动覆盖面, 有条件的村可以建立党组织服务平台, 帮助村民做好相关农产品推介, 做好党员活动推广, 推进群众一事一议等工作, 密切联系、帮助群众。

在扶贫开发中, 为了改变过去村集体经济空壳化, 无力服务群众的现状, 今后应该继续推进、开展强基惠农“股份合作经济”, 促进股本筹集多元化、集体经济实体化, 形成财政投入的项目资金保值增值、村集体经济持续稳定增长的良性机制。

另外, 要充分发挥群众的主体作用, 坚持走群众路线。今后, 要全面推行四议两公开等工作做法, 对一项项目, 从实施阶段开始, 就要尊重群众意见, 并争取群众能够积极参与其中, 干群众最急需的项目, 投资金到群众最需要的项目上, 优先考虑、解决群众面临的最大困难和问题, 以此切实发挥群众的主体地位, 最广泛地调动群众的积极性, 实现精准扶贫, 确保抓党建、促脱贫效益最大化。

参考文献

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围绕发展抓党建 抓好党建促发展 第4篇

党的十八届三中全会以来,随着改革的全面深化,国企在肩负责任使命的同时,也面临一些新情况、新矛盾、新问题。因此,党建工作只有紧紧围绕发展大局,充分发挥党组织的引领性、工会组织的群众性和共青团组织的特色性,努力形成“党委发动、支部推动、群团互动、一体联动”的党建工作模式,才能不断将党组织的政治优势、群众工作优势转化为企业的竞争优势、发展优势,也才能全面提升国有企业的综合管理水平。

一、在模式方法层面要由虚到实,企业中心工作是基层党建持续发展的基本动力

企业是以盈利为目的的市场主体,生产经营是中心工作,国企虽然定性为国有,但也同样具有一般企业的基本属性。处理好党建工作和生产经营工作的关系则相互促进、共同发展,处理不当则会相互羁绊、矛盾重重。企业党建工作必须围绕中心,抓准方向,找准切入点,融入核心业务,要善于把党建工作内化为企业文化、外化为发展机制。

党建工作要从员工需求入手,找准企业发展与员工发展的契合点。企业发展主要包含四个方面,即企业经济效益——经济目标;企业社会效益——社会目标、社会形象;企业人才效益——可持续发展目标;企业人的全面发展——企业的最高目标。员工发展需求主要包括工资收入、学习成长、价值现实、精神生活、健康娱乐、权益维护、社会参与、个性需要。党建工作要从以下几个方面,找准企业发展与员工发展的结合点。

即员工的学习成才和企业的长远目标一致,能够带来持久的经济效益;员工的道德精神需求与企业的社会目标紧密相连,实现企业的社会责任;员工健康丰富的闲暇生活、恋爱婚姻家庭问题的圆满解决是企业稳定持续发展的基础;维护员工权益、关照员工需求、关注员工个人价值的实现和企业发展的最高目标相一致。

党建工作要把握务实、创新原则,树牢“投入产出”理念。务实就是要坚持重点原则、效益原则和品牌原则,要在头绪多、范围广、资源有限的矛盾中破围而出,力争做到“有所为、有所不为”,以重点带动一般、以特色谋求发展,重点关注员工需求,在情绪管理、压力释放等方面创造性地开展工作;要本着服务企业实现经济效益和人才效益最大化的宗旨来开展,对效益突出的活动要精心策划,提前安排,认真实施,务求实效;要在突出重点原则的基础上树立打造精品、形成特色的思想,从其重点活动中选出既有显著经济效益和人才效益,又能突出员工精神风貌的品牌活动,进一步巩固和扩大党建工作的凝聚力、影响力。

同时,要坚持观念创新、载体创新和方法创新原则,要克服“就活动而活动”的观念,在争取服务企业效益最大化上做文章;要转变“向八小时以外渗透”的观念,正确引导员工力争在八小时以内实现本职工作岗位效能的最大化,把更多的业务时间留给员工自己;要尽可能避免追求规模效应而导致工作和活动流于形式,应把员工工作重心与企业生产经营重心同员工的岗位成长、成才紧密结合起来,从不同侧面、不同角度和不同的切点来促进企业创新增效、服务职工成长进步;要致力于通过各项活动的设计、规划和组织,加强党务工作方法的交流与学习,进一步引导党务工作者更新工作思维、拓展工作领域,进而培养提高从业人员开展工作的能力和水平。

党务工作者要不断提升自身能力,用个人的人格魅力做实党建工作。党务工作岗位是一个要求综合能力较高的岗位,这需要党务工作者具有丰富的知识水平和能力结构,要学习人力资源管理、经济学、心理学、项目管理、企业管理等方面的知识,着力提高组织策划能力、语言表达能力、沟通协调能力和创新能力。因为只有具备较强的综合素质,党建工作才能更好地融入中心工作,也才能更好地发挥独特作用。

在具备丰富的知识结构和能力结构的同时,党建工作的柔性也决定了党务工作者还要具备健全的人格和朴实的性格。从事党建工作的人员要得到领导的认可和员工的支持,除了具备较强的工作能力外,还需要有良好的亲和力、向心力和凝聚力,需要有耐心、有爱心,需要身体力行、自律乐观,要用自身的素养和示范效应去感染带动员工,用创新工作的本领不断提升员工的生活体面度和幸福指数。

二、在机制体制层面要由散到聚,做好组织协同是确保党建工作成效的根本保障

想要更好地发挥党建工作在企业发展中的推动作用,党的组织建设是关键。一方面,要有一套坚强有力的领导班子,正所谓航海远行靠舵手,优秀的领导犹如经验丰富的舵手,引领着组织成员向正确的方向前进;另一方面,要有一支业务精良的组织队伍,实现党组织统领大局必须要靠一支政治过硬、业务精良的队伍,这是把关定向的基础和保证。

要把“凝聚力工程”和“以人为本”的企业管理工作密切结合起来,建立健全组织服务机制。开展“凝聚力工程”建设,就是以尊重人为基本出发点,建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人和依靠人等六个方面的工作制度,达到凝聚人、促进员工和企业共同发展的目的。企业党群组织要发挥各自优势,在时间和空间上统筹协调起来,在组织活动上要按照“主题鲜明、意境新颖、时地制宜、小型多样、见缝插针”的要求来开展“凝聚力工程”建设,持之以恒、与时俱进搞好服务。

要与行政工作相互融通,延伸工作手臂,构建“同心多层”工作机制。要努力优化有利于员工实现自我价值的学习、工作和生活环境,适应员工需求多样化的趋势,在日常生活、人际交往、工作实践等方面,为员工提供实实在在的服务,建立能够广泛联系和覆盖员工的非正式组织,积极探索和建立适应不同员工需求的各类协会、社团和俱乐部等,并通过这些健康向上的社团活动,促进员工学习成才、创新实践和沟通交流,帮助员工解决婚恋需求、舒缓工作压力、满足业余爱好、陶冶个人情操。

要完善“党群工作一体化”协同机制,积极发挥党组织的领导作用,支持工会组织依照法律和工会章程有效地开展工作。要利用工会组织的桥梁和纽带作用,不断加强与广大员工的联系,做好员工思想政治工作,让员工有劲头、有甜头、有奔头,团结并依靠广大员工,协调企业内部各方面的关系,化解矛盾、维护稳定,不断促进企业持续健康发展。

三、在战略规划层面要由形到神,发挥企业文化优势是党建凝心聚力的重要途径

企业文化是伴随企业发展进步的一种内在文化,既包括以提高企业家和管理者水平为目的的经营文化、制度文化和管理文化,也包括以提高员工思想道德水准为目的的精神文化、娱乐文化和发展愿景,是能够长期推动企业发展壮大的内生动力。

企业文化和党建工作是两个不同的概念,但两者又互相联系、密不可分。从目的来看,两者都是为了调动员工的积极性,为提高经济效益、促进企业发展服务的。从内容来看,企业文化建设的核心是培育企业精神,激励员工奋发向上,使企业与员工组成命运共同体,树立企业的良好形象,在市场竞争中共谋发展;党建工作的内容是对员工进行党的路线方针政策、理想信念及企业规章制度等教育。企业文化应成为党建工作的主要载体和重要的实现形式;党建工作要依托企业文化,做到创新创造、激励激活,从而为员工管理及生产营销提供动力、聚集合力。

要以实施人才强企战略为重点,着力打造高素质人才队伍。职业经理人是推动企业科学发展的中坚力量,是实现科学发展的决定因素。要始终坚持“党管干部、党管人才”的原则,按照“规模适度、结构合理、素质优良”的要求,着力打造一支“德才兼备、能力突出、作风过硬”的高素质企业经营管理队伍,着力增强引领企业科学发展的内驱力。

要以精细化管理为指导,不断提升企业的战略管理能力,努力构建以“降本增效”为目标、以“提高绩效”为核心、以“全员参与”为基础的管理体系,把精细化管理思想融入到企业生产经营的每一个环节、每一个岗位,使之成为广大员工的思维方式与行为准则,使企业文化转化为共同发展的原动力。

要以强化执行力为保障,以创新的思维、开放的办法和灵活的体制机制,把科学发展的要求落实于企业战略之中。战略决定命运,执行决定成败。在战略实施中,必须坚持实事求是、真抓实干,大力倡导攻坚克难、永不言败的拼搏精神,始终保持坚定的信心和高昂的斗志,把提升和锻造执行力作为企业管理的基本功,使坚强的执行力成为推动企业蓬勃发展的坚实保障。

要以提高党建工作科学化水平为法宝,形成企业发展的独特战略优势,使企业发展与党建工作有机融和,努力把政治优势转化为竞争优势、发展优势,把企业核心价值理念,转化为全体干部员工的企业语言和精神追求。同时,要进一步健全制度,坚持用制度规范约束权力、用制度激励发展、用制度创新动力。

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料 第5篇

摘要:提升党建扶贫信息化水平,有针对性地开展农村党员教育、管理和服务工作,加强基层党员干部的管理,充分发挥他们在脱贫攻坚中的作用。

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料一

近年来,维西县中路乡新厂村进一步创新基层党建,增强农村基层党组织整体功能,抓好党建促脱贫攻坚。

以“三项制度”为抓手,强化党员队伍建设

建立完善党员固定活动日制度。以上带下示范带头学,针对农村党员整体文化素质偏低的现实,村党总支从抓实“三会一课”入手,制定“党员固定活动日制度”。同时,不定期组织党员外出学习,拓宽眼界,打开脱贫致富思路。

建立完善民主议事制度。落实“四议两公开”工作法,制定完善党务村务公开、“村规民约”等制度。在项目建设、惠民物资分配等村内重大事项中都经集体研究决定,并及时向党员群众公示接受监督。

建立完善考核评议制度。村“三委”委员、“四大员”轮流值班,每年至少开展一次民主评议党员活动,总支委员带头开展批评与自我批评,并建立总支委员结对流动党员制度。

以“三个办法”为切入点,充实脱贫攻坚力量

落实党员结对农户办法。村总支7名委员结对帮扶7户精准扶贫重点贫困户,64名党员联系64户农户,帮助联系户理清脱贫致富思路,传授致富经验。落实无职党员设岗定责办法。全村71名党员均根据自身特长,结合需要选择岗位,做到人员到岗、责任到岗,解决过去农村党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题。党员蜂文军主动选择代办服务员岗位,为群众提供无偿民事代办服务。他说:“新厂村离乡政府所在地远,村民们到乡政府办事不方便。现在搞起了代办服务,村民办事方便多了,也拉近了我们和群众的距离。”

落实争取资金推进基础设施建设办法。近年来,新厂村党总支积极向上级争取项目资金,先后实施完成全村人畜饮水项目、危房改造项目,建设16公里道路硬化,新修17公里通组公路,新建3座公厕,新建修缮1个村级支部活动场所,实现组组通公路、家家户户喝上自来水。目前正在实施涉及3个组81户的异地扶贫搬迁项目。基础设施建设的推进使全村人居环境得到较大改善。

以“两个优化”为着力点,增强服务群众能力

优化产业结构,全力脱贫攻坚。在挂钩单位县林业局的帮助下,新厂村确定以花椒产业为主的绿色产业发展思路。通过引进企业到村发展、成立种养殖专业合作社等方式,壮大村级集体经济。两年来,共种植花椒20余万株、青刺果10万株、红心苹果1500株、漆树2万余株,各类中药材400余亩。

优化周边环境,打造和谐宜居新厂。召开环境综合整治群众动员会10余次,清运啤酒瓶10车,集中填埋垃圾7吨以上;通过罐装啤酒替代瓶装啤酒的决议,并与各小卖部签订责任书,以减少玻璃瓶带来的危害;实行道路卫生责任制,党员带头、群众积极参与的维护环境卫生良好局面已形成。

以学促做知行合一,党员发挥带头作用

围绕脱贫攻坚中心工作开展“两学一做”学习教育,在“学”字上下功夫、在“做”字上做文章,充分发挥党员先锋模范作用,助推新厂村的精准扶贫、精准脱贫工作。

金属质感分割线记者在腊米洛村民小组看到,易地搬迁整组改造项目建设正在如火如荼地进行。为方便村民运输建材,村民小组长蜂文富拆了自家卫生间和畜圈,空出场地供村民堆放沙子。作为一名党员,他自觉践行“两学一做”学习教育要求,在“做”字上作出了表率。

新厂村党总支带头优化资源的做法有效带动了当地经济发展,也进一步树立了党组织能干事、干成事的形象,强化了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

乡镇抓党建促脱贫攻坚典型材料二

骄阳似火的夏日,走进坐落在边境线上的白金乡,无论在哪里,都会感受到一股火热的活力和蓬勃的朝气扑面而来。基层党组织建设的基础不断得到夯实,人民群众的生活水平得到显著改善,以党建为基础的脱贫攻坚工作朝着跨越发展的良好目标不断前行着。

力量,在边陲党旗下凝聚;行动,为边陲党旗上添彩。今年以来,白金乡按照“党建促脱贫”的工作思路,通过发动第一书记与选派机关干部助推脱贫攻坚等方式,由乡党委班子成员分别带领驻村工作队深入农村一线,积极转变工作作风,充分发挥基层党员的先锋模范作用,着力推进党建工作和脱贫攻坚工作形成良性互动,真正做到了让精准扶贫“见实效”,让边陲党旗在飘动中显得别样鲜红。

凝心聚力,深入扶贫第一线

“年初就听说下派了第一书记到村里,最开始以为他工作忙,可能没有时间处理村务,可是最近发现困扰屯里多年的自来水问题已经解决好了,我们就知道人家绝对是实打实的为我们办实事来了。”这是勇新村杨木屯村民韩哲对白金乡勇新村“第一书记”倪学刚由衷的赞叹。

自白金乡把脱贫攻坚当作党建工作的第一要务以来,白金乡党委积极制定帮扶计划,将“第一书记”与全体机关干部全部纳入到驻村工作队当中,明确帮扶职责,落实帮扶措施,积极开展脱贫攻坚工作。今年以来,白金乡党委举全乡之力,为三个村开展建档立卡“回头看”工作,确定了144户199人的贫困人口。在30人的驻村工作队中,就有28人是党员,占全体工作队员的93%。他们深入全乡3个村13个村民小组,充分发挥党员的先锋示范作用,坚持“不漏一户,不落一人”的原则,走访农户,详细了解每家每户的具体情况,为精准识别打下了坚实的基础,很好地展现了做好强基固本、凝心聚力的党建人风采。

“抓好党建促脱贫,是身为党组织工作者的我们职责所在、责任所系,只有抓好基层党组织党员队伍建设,精心挑选下得去、融得进、干得好的干部,才能真正带领全乡群众打赢这场脱贫攻坚战。”白金乡党委书记姜哲荣同志在面对第一书记和全体机关干部时动情地说道。

白金村隶属白金乡边境村,与朝鲜民主主义共和国仅隔了一条图们江,多年来由于村里多数的年轻人都选择去韩国务工,使得本就不多的人口变得更加寥寥无几,只剩下一些留守老人。在白金乡村“两委”换届期间,乡党委为了能够让白金村在今后几年的扶贫道路上走得顺利,形成了由领导带头,机关干部为主的摸底调研队,前前后后走访40余户贫困户,听取他们对村党支部人选的建议。白金村贫困群众洪龙燮激动的说道:“把我们的建议始终当作他们工作的重要依据,从这一点,就看得出来乡党委为了让我们早日实现脱贫,真的是下了大功夫啊!”。

终于,白金村通过“公推直选”的方式,选举出来他们未来几年的致富带头人金玉兰。这位新当选的女书记,面对着大家的期望,曾动情地说道:“感谢全体党员和群众对我的信任,我就是白金村人,既然大家选择了我,那我一定会用我的努力与勤奋带领大家实现脱贫致富”。现在的白金村村“两委”班子共5人,平均年龄42岁,基本实现了年轻化,让白金村在脱贫攻坚的道路上充满了活力,从长远上考虑,也让白金乡党委未来看起来更加充满光明。

凝心聚力,把群众组织起来

“贫困群众是全乡脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。没有他们的参与,干部自己干,群众旁边看,脱贫攻坚工作就难以持续。”这是白金乡副乡长李永学同志的声音。

打铁还需自身硬。党组织的最大优势,就是发动群众,组织群众,与群众密切联系在一起。实践证明,过去那些条件比较差的地区既然能够让脱贫攻坚取得明显成效,基层党组织一定是发挥了重要作用。“过去的白金村村集体经济收入薄弱,所以在帮带群众上面我们也是有心无力”,白金村村党支部书记金玉兰同志介绍道:“但现在好了,乡党委为了改变我们白金村的现状,积极帮助我们扶持集体项目,谋划发展方案”。2015年,白金村由于基层党组织作用发挥不明显,力量弱,被划分成了软弱涣散党组织,看到这一结果,白金乡党委的成员们感觉到了自己工作,特别是党建方面没有做到位。为了改变白金村的面貌,白金乡党委由党委书记姜哲荣同志牵头,带领班子成员出谋划策,以整合资源的方式将186公顷册外地和15公顷荒地对外租赁,同年便使白金村村集体经济收入由不足1万元突破到5.47万元,极大增强了白金村基层党组织的战斗堡垒作用。

白金村有一位名叫金学松的老大爷,这位党龄高达50多年的老人家,面对着变化高兴地说:“前几年,我们的村部不仅小,内部设施还过于老旧,很多时候,我们村里的党员和群众要想开展一些活动都十分地困难,日子久了,我们的积极性也就没有了,村部也就不怎么去了。现在,我们新建了村部,不仅面积大了,设备也齐全了,大家伙要想搞一些活动都能够有地方开展了,党员交流的机会多了,心也就齐了”。的确,群众能否顺利组织,重点就在于基础设施建设解决是否到位,而要解决基础设施建设,关键就在于经济能不能发展起来,白金村的发展就很好地诠释了这个问题。白金乡党委通过深入到贫困群众当中,了解他们所需所盼所想,找到“贫根”、对症下药,分类施策,切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。充分激发了贫困村内的生动力,真正通过党建的力量将群众组织起来,全面形成了脱贫攻坚的强大合力。

党旗是责任,服务是目标。在今年开展的“两学一做”学习教育,创建“共产党员服务城”活动中,白金乡党委积极创新宣传形式,不仅为各村制定白钢式漫画宣传展板,还在全市率先向全体党员和群众发放朝、汉双语的漫画手册。同时,白金乡党委还特地将脱贫攻坚对接帮扶表放在手册当中,目的就是要让贫困群众明确自己的帮扶责任人。为了加强为民服务的意识,使群众成为真正的受益者,白金乡党委妙地将全市“在职党员进村屯”项目载体活动试点工作与无职党员设岗定责进行有机结合,不仅要求每位党员为村部和自己家门外悬挂国旗,还发动无职党员走访每一户群众,并告诉他们只要有任何困难,不管是在村部还是在户外只要看见有悬挂国旗地方,就一定会有人帮助他们解决问题,这样不仅能确保群众在第一时间就知道村部在哪,党员在哪,还能让他们感受到党组织无时无刻就在他们的身边,为他们服务。

同时,金乡党委每周都会发动全体机关干部和在村党员,坚持走访5户以上的贫困户,并向他们讲解具体内容,介绍自己就是对接责任人。“过去乡里开展的各类活动,从来都没有向今年这样花大力度让我们去了解,特别是在脱贫攻坚方面,能够用手册的形式让我们了解,真的能够让我们熟记于心了。”平顶村贫困户段元柱说到。通过这样的方式,白金乡党委很好地把各村的党员和群众凝聚在了一起,共同为扶贫攻坚做出努力。

凝心聚力,大力度发展项目

基层党组织建设的根本就是发展经济,发展致富带富的能力。农村经济的发展,向来都是基层党组织工作的第一要务,只有解决好了经济发展问题,才能让群众真正地富起来,而要让群众真正地富起来最关键的就是产业项目的发展。在今年全乡脱贫攻坚任务的形势下,白金乡党委积极把项目带动脱贫当作己任,根据各村的实际情况,谋划产业项目。

——通过投资145万元建成的食用菌基地,为勇新村采取对外租赁的方式,使村集体经济收入达到5万元。投资45万元建设占地1000平方米,含3个养鱼池的勇新村冷水鱼养殖项目,采取对外发包的方式,帮助勇新村增加村集体收入1.5万元。预计2016年底,通过两种途径使勇新村村集体经济收入能够达到6.5万元。

——通过分等级对外发包426公顷集体土地的方式,使平顶村村集体经济收入达到62.9万元。采用将村集体8辆农用机械车辆和工程机械车辆对外租赁的方式,使村集体经济收入达到15.8万元。通过投资134万元已建设成的占地1200平方米养牛基地(延边黄牛母牛扩繁基地),在现有黄牛存栏60头的基础上,再饲养培育30头黄牛,并通过卖出5头黄牛的方式,使村集体经济收入增加5万元。预计2016年底,平顶村村集体经济收入能够达到83.7万元。

——通过186公顷测外地和15公顷荒地对外租赁的方式,使白金村村集体经济收入达到4.85万元。为白金村立新屯养牛项目投资150万元,通过项目承包的方式,使村集体经济收入增加2.5万元。为白金村立新屯生态养猪项目投资190万元(其中,争取上级资金130万元,承包商投资60万元)建设成占地1500平方米,且含有猪舍2个、仓库1个、办公室1个的养猪基地,使村集体经济收入增加3万元。预计2016年底,白金村村集体经济收入能够达到10.35万元。

为了更好地发展项目,白金乡党委又启动扶贫开发整村推进项目,为白金乡养牛项目投资200万元,通过基地+企业+贫困户”的模式与龙井市龙头企业海兰江牧业公司签订合同,由其负责购买种牛、饲养种牛。预计上述几个项目全部完成后,将带动全乡3个村贫困户144户199人实现全部脱贫。

“作为一个在白金生活了大半辈子的农民,看到如今全乡产业项目蓬勃发展,我们的党员这么努力的为我们服务,我由衷地感受到,未来我们的生活一定会越来越好。”勇新村贫困党员李春模感慨地说到。

大美白金景色怡人,边陲党旗别样鲜红。凝心聚力全面抓党建,边陲党旗映红脱贫路。白金乡党委以精准扶贫带动作风扶贫,让全体党员在产业扶贫步伐更铿锵有力。

“请相信我们一定会打赢这场脱贫攻坚战,一定会带领大家早日实现脱贫致富的梦想!”白金乡党委书记姜哲荣同志在走访贫困群众期间动情地说到。

抓党建促脱贫攻坚情况考察报告 第6篇

5月21日至24日,市委组织部考察组赴贵州省六盘水市和安顺市开展抓党建促脱贫学习考察,解放了思想,取到了真经,激发了干劲,为我市加强基层党建工作提供了参考和借鉴。

一、两地抓党建促脱贫的工作经验

1.娘娘山农业园区的探索:组建联村党委,加强统筹协调,破解资源分散、小打小闹、各自为阵等发展难题。盘州市(六盘水县级市)普古乡依托娘娘山农业园区,整合周边8个村组建联村党委,带动1595户村民以土地等资源入股合作社,通过保底分红、务工收益、入股分红,让群众获得“三重收益”。六盘水市推广娘娘山的成功经验,针对村小村弱、无法成规模发展大产业问题,在不改变行政区划、不改变隶属关系、不改变党组织设置的前提下,按照“力量联强、工作联抓、资源联享、产业联动”的思路,将地域相邻、产业相近、资源互补的村联合起来,组建了72个扶贫型的联村党委,覆盖全市44个乡镇、304个村、186个非公企业、303个专业合作社、76万群众。联村党委由包村的乡镇干部、各村党组织书记组成,以联席会议为主要议事形式,对涉及区域内的重大事项、重大项目、民生问题进行协商决策,参与联村党委范围内的发展要素统筹、产业布局谋划,协调产业发展中出现的矛盾纠纷。目前,72个联村党委已带动261个空壳村脱壳、3.7万人脱贫。

2.六枝特区的创新:公开招聘事业单位工作人员到村任文书,破解村干部难选难留、素质不高、活力不足等难题。六盘水市六枝特区多年来先后公开招聘141名事业单位工作人员到村任文书。招聘工作经市级审批,由区组织人事部门组织实施,编制从乡镇(街道)事业单位空编中调剂解决,主要面向在黔就读的全日制普通高校本科及以上学历毕业生招聘。招聘的村文书吃住在村,一年一述职,一年一考核,对考核不胜任的及时解聘,对服务满两年、考核合格的续订聘用合同,工资全额纳入财政预算。2015年以来,六盘水市大力推广六枝特区的成功经验,各县(区)共用事业编制招聘526名大学生到村任文书,进一步改善了村干部结构,提高了村干部素质,增强了村干部活力。

3.盘州市的模式:探索“211”集团化帮扶模式,破解农村发展缺资金、平台公司缺实体、金融机构缺项目等难题。盘州市注重整合一切资源要素,实施“211”集团帮扶模式,即1家金融机构和1家平台公司整合不低于1亿元资金帮扶1个乡镇实施项目、发展产业。由平台公司、金融机构按项目融资政策规定包装项目,发挥平台公司资源、资产、资金和本土优势,广泛争资、引资开展公共服务项目建设;引导群众把土地资源、闲散资金入股到经营性投资项目,让资源变资产、资金变股金。目前,盘州市共明确21家国有企业、9个金融机构帮扶乡镇,将企业社会责任转化为脱贫攻坚担当,实现了优质资源向农村聚集。

4.水城县的保障:县级统筹解决村(居)干部养老补助,破解村(居)干部老无所养、离无所补、队伍不稳等难题。六盘水市水城县县级统筹为村(居)干部解决养老补助,由县财政和村(居)干部个人共同缴纳,个人每月按缴费基数的6%缴纳,财政按9%缴纳,由县财政统一管理。养老补助参加人员退休年龄为男满60周岁、女满55周岁,办理退休手续即可按月领取补助金。2016年、2017年,水城县财政分别为村(居)干部缴纳养老补助金534万元、554万元,且随着缴费基数的增长逐年增加,消除了村(居)干部的后顾之忧,稳定了干部队伍。

5.塘约村的道路:探索“村社一体、合股联营”发展路径,破解集体无资产、工作无抓手、村民无动力等难题。安顺市平坝区塘约村开展土地承包经营权、林权、集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、小型水利工程产权和农村集体财产权等“七权同确”工作,通过对农村山、水、林、田、湖、房等各类资源确权认证,实现了农业资源的产权明朗化、使用集约化、流动市场化,极大地释放了农村深化改革红利。其中,塘约村成立了村社一体的“金土地合作社”,全村4864亩土地全部入股合作社,推行资金统一管理、干部统一使用、劳力统一配置、资源统一规划、产品统一种植销售、美丽乡村统一建设、财务统一核算等,让农民变股民,集体抱团发展,实现了村集体经济快速脱壳,贫困户稳定脱贫。

二对抓党建促脱贫的启示

1.思变、应变、改变,变革创新、破解难题是抓党建促脱贫的鲜明特征。变则通,通则久。六盘水市以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革为龙头,坚持战略布局、前瞻思维和全局眼光,针对抓党建促脱贫工作中的难点问题,主动思变、积极应变、创新改变,极大解放和发展了生产力,走出了浴火重生、凤凰涅盘的新路。

2.领导、引导、督导,党建引领、严督实导是抓党建促脱贫的坚实保障。六盘水市实施抓党建促脱贫强信心、强责任、强队伍、强堡垒、强能力、强作风等“六强工程”的主线和核心是党的领导。该市党建工作氛围十分浓厚,产业园区、交通要道、生活集聚区、田间地头都有党建元素,真正把党的领导、党的工作、党的作用覆盖到了方方面面。

3.统揽、统领、统筹,整合资源、集中攻坚是抓党建促脱贫的有效方法。六盘水市以“三变”改革为统揽,以党建工作为统领,坚持高起点、高规划,实施全域产业、全域生态、全域旅游、全域文明“四域统筹”,全面建设统筹城乡改革和发展先行市。在抓党建促脱贫攻坚工作中,建立联村党委,推行“211”集团化帮扶模式,统筹解决村(居)干部待遇保障,统筹整合人、财、物等资源向基层一线倾斜和汇聚,为脱贫攻坚和乡村振兴凝聚了强大的合力。

4.办实事、重实干、求实效,务实重行、担当作为是抓党建促脱贫的基本导向。六盘水市和安顺市干部坚持思想上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,人一之我十之,人十之我百之,干好每一天、干好每一月、干好每一件事。六盘水市创新招聘事业单位编制的村文书,推进村党员群众服务中心“十有”建设,建立村社一体、抱团发展的村级集体经济等,都体现了实干实为、实绩实效的鲜明导向。

5.办试点、找特点、出亮点,培植典型、营造氛围是抓党建促脱贫的有力抓手。六盘水市和安顺市敢于先行先试,积累经验,每个县(区)都有拿得出、叫得响的党建工作品牌。善于发现、总结、提升工作中的经验,充分利用图文、视频、演示等形式进行提炼,把试点办成了标杆。注重加强宣传、营造氛围,市县乡村都有各类标牌、标语、公示牌等展示党建元素。

三、对十堰抓党建促脱贫的思考

各地各部门要认真学习借鉴六盘水市抓党建促脱贫攻坚的的好思路、好做法,探索开展“七个一”活动,不断加强基层党建,全力助推脱贫攻坚。

1.开展公开招聘一批乡镇事业单位编制村党组织书记试点。结合村“两委”换届,根据县乡事业单位编制空缺情况,采取公开考试和组织考察的方式,探索招聘一批懂农业、爱农村、爱农民的村级党组织书记。

2.设立一批扶贫型联村党委。借鉴娘娘山农业园区的经验,按照“力量联强、工作联抓、资源联享、产业联动”的思路,将地域相邻、产业相近、资源互补的村联合起来,组建扶贫型的联村党委,引导乡村统筹资源、抱团发展。

3.鼓励引导一批国有企业帮扶重点贫困乡镇。针对重点贫困乡镇资源禀赋、经济建设和产业发展情况,按照互惠互利、合作共赢、持续发展的原则,鼓励引导市、县国有企业整合项目建设和产业发展资金,对口帮扶贫困乡镇。

4.总结推广一批发展村级集体经济有效模式和典型案例。借鉴塘约村“村社一体、合股联营”发展思路,提炼总结一批发展集体经济的模式和典型,指导各地发展壮大村级集体经济。

5.打造一批基层党建特色亮点工作。按照“县有品牌、乡有特色、村有亮点”的要求,每个县(市、区)打造2个以上全省有影响、全市创一流、对外可推介的基层党建品牌;县级督办指导每个乡镇至少探索形成1个以上的基层党建特色工作。

6.表彰宣传一批基层党建先进典型。扎实开展优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选表彰活动。深入挖掘“两优一先”先进事迹,利用互联网和各类媒体广泛开展宣传活动。加强基层典型的引导和培植,培育扶持一批在全国、全省有影响的基层党组织和党员大V网红。

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