造价员工程量清单题库

造价员工程量清单题库（精选8篇）

造价员工程量清单题库 第1篇

造价学院：“工程量清单漏项”

清单漏项衡量标准

1.若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》的某个附录中有相应的“项目编码”和“项目名称”，但招标清单并没有反映出来，则应当属于清单漏项；

2.若施工图表达出的工程内容，在《计价规范》附录的任何地方均没有反映，而且是应该由清单编制者进行补充的清单项目，则也属于清单漏项；

3.若施工图表达出的工程内容，虽然在《计价规范》附录的“项目名称”中没有反映，但在招标清单已经列出的某个“项目名称”包含的“工程内容”中有所反映，则不属于清单漏项，而应当作为主体项目的附属项目，并入综合单价计价。实务中解决办法

首先看合同约定，合同解释顺序包含文件所有相关条款的约定，查找承发包双方对此是否有约束，才能判定。（举证）

一、当合同及相关解释顺序文件中无清单漏项约定，那“按照过错原则处理”（发包人几乎都会在此项有约束，将风险转移给投标人）根据清单规范2013 4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。

4.1.3 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一。

8.2.2 施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程变更引起工程量增减时，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。9.5.1 合同履行期间，山西建筑人才网由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程清单项目的，应按照本规范第9.3.1条的规定确定单价，并调整合同价款。

9.5.2 新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照本规范第 9.3.2条的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。

9.5.3 由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照本规范第9.3.1条、第9.3.2条的规定调整合同价款。处理原则：

上述条件成立就发包人提供的工程量清单而言，出现漏项属于发包人提供的工程量清单漏项，应由发包人负责并补充计入相应费用；承包人发出增加漏项价款函，提出证据，提报增加项计价原则按规范第9.3.1条。

二、当合同及相关解释顺序文件中有相关清单漏项约定，那“按照合同约定处理”（发包人通常都会将此风险转移给投标人）

即发包人在招标文件中告知投标人，工程量清单只是投标的参考，要求投标人必须核实工程量，在答疑时提出，否则，由此造成的工程量漏项和工程量偏差风险由投标人自行承担。这样实现了将风险推给投标人，发包人还会在招标文件中明确写明要求投标人报价书盖章承诺“已仔细核实工程量，漏项、错项视为含在报价中。” 或发包人要求投标人认真阅读招标文件及相关附件，将投标人认为错、漏等项报价在其他项目清单中自行列项报价，如投标人投标清单中存在报价为“0”项均视为已包含完成招标承包范围全部作业内容所需一切费用。等等约定

投标人在答疑期间没有对此提出异议，其投标的行为是对招标文件做出的实质性响应。在中标后，签订合同前中标人无权就漏项问题提出异议，更无权要求就漏项问题增加工程款，如果发包人同意中标人的要求增加了工程款，就违反了《招投标法》第46条强制性的规定，既违法又侵犯其他投标人的利益。

三、按规范计量规则确定为漏项，招标人给投标人仔细阅读招标文件及编制报价时间过短，导致无法全面阅读招标文件，未能及时提出质疑，且由此造成中标价完成合同全部承包内容（包括重大漏项成本事故）低于施工成本价，此时中标人可以举证提出“低于成本价中标”申请合同无效。

（难度比较大，通常也不会有这种重大失误漏项出现）

造价员工程量清单题库 第2篇

国家住房和城乡建设部在总结近几年工程量清单计价改革经验的基础上，对2003年版国家标准《建设工程工程量清单计价规范》进行了修订，发布了最新国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008。

《建设工程工程量清单计价规范》的实施是我国工程造价计价方式改革的一项重大举措，是面向我国工程建设市场，运用市场定价机制，改革过程造价管理，逐步建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制。标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转移。

建筑工程以特定的商品形式作为交易对象，要求由市场确定其价格，而长期以来在我国实行的预算定额计价模式是以计划经济体制为背景的，随着我国市场经济体制的逐步完善，原有的预算定额计价模式已不能适应建筑市场发展的需要，激烈的市场竞争要求一种能够体现建筑产品市场价格的计价模式，工程量清单计价模式即满足了这一要求。

传统的预算定额计价模式

长期以来，在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位，在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是：先计算工程量，然后套用定额算出基本直接费用，再以费率的形式计算直接工程费、间接费用，加上按国家规定计取的利润和税金，汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额，工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。

工程量清单计价的含义

造价员工程量清单题库 第3篇

一、不断学习, 提高自身综合素质

由于造价员工作的特殊性决定着造价员必须是“德才兼备”的复合型人才, 因此, 必须从以下几个方面来学习。其一, 认真学习国家有关的法律、法规和政策文件等知识, 提高职业道德水平。其二、积极参加相关管理部门组织的定额及业务学习, 相关政策性文件的学习, 专业知识竞赛等活动。其三、同时加强一些与造价有关的边缘知识学习。

二、把好清单编制关, 提高中标率

众所周知, 在建筑工程招投标活动中, 一般分为“技术标”与“商务标”, 而在清单计价模式下的评标办法, 一般分为合理低价中标及综合评分法即经济标与商务标分别评分, 然后按不同的百分比综合考虑确定中标单位。然而不管是哪种评分方法, “商务标”都有占着主导地位。所以, “商务标”的好坏直接决定着施工企业的生存与发展, 这就需标书的编制人员具有高度的责任心, 严把质量关, 从而提高中标率。本文从以下几个方面进行分析。

1、认真审核招标工程量清单

工程量清单计价模式下, 清单工程量是由招标人或委托有资质的中介机构按照《工程量清单计价规范》的计算规则计算, 以清单的形式提供给投标人。然而编制清单的中介机构造价员水平参差不齐, 难免在工程量清单编制过程中会产生错算, 漏算等问题。所以作为建筑企业造价员不能简单的就按提供的工程量清单编制投标书, 而必须认真熟悉图纸, 对招标人提供的工程量清单认真审核, 发现错误及时在招标答疑会上提出以便得到调整, 特别是对于招标文件规定工程量一次性包死, 除变更及签证外不得调整工程量的工程项目更要细心核对, 避免由于清单数量的差异而给企业造成损失。认真审核工程量清单的另一个作用是如果招标文件规定该投标工程是可调清单工程量时, 那么施工企业也能在组价时进行不平衡的报价策略。

2、认真研究招标人清单项目的特征描述

招标人在提供工程量清单的同时必须对每个项目的工作内容以项目特征的形式予以描述清晰, 以便投标人根据项目特征的描述进行组价。但由于清单规范自身的一些缺陷以及有些编制清单的造价员欠缺施工经验, 或对清单项目的工作内容不熟悉, 造成对清单的项目特征描述不清楚, 不完全, 不符合实际。所以, 作为建筑企业的造价员必须认真研究项目特征描述。有异议的清单项目特征描述必须及早在招标答疑会提出以示明确, 以提高组价的正确性。

3、准确全面计算定额子目工程量

工程量清单模式计价是招标人按清单计价规范计算工程量清单, 投标人按定额规则计算工程量来组价, 而工程量清单的计算规则与定额的工程量计算规则很多项目是有区别的。如:土方清单的工程量是不考虑施工方案的, 即不考虑工作面及放坡的因素, 而投标人在计算定额工程量时必须考虑这些因素。如果投标单位的造价员没有全面考虑该因素也会影响到土方清单项目的组价。

因此, 工程量清单计算模式下投标人计算的定额工程量是组价的核心和重要组成部分, 工程量计算正确与否, 直接影响工程项目的投标价。而且, 一旦中标价确定, 竣工结算时清单项目的投标价除工程变更外是不允许调整的, 这就更显得准确计算定额工程量的重要性。所以, 造价员必须严格按定额工程量计算规则, 根据招标人的项目特征描述及施工方案准确计算工程量, 杜绝漏算, 重算, 错算。

4、与编制技术标的技术人员联手组价

工程量清单计价模式下各施工企业必须按自身的技术装备, 人员力量, 施工方案等组价。因此, 组成的项目单价也不尽相同, 谁的方案更优, 报价会更优, 中标机会更高, 这就要求施工单位的造价员与编制技术标的技术人员配合, 结合定额有关规定, 将技术标与商务标合理的结合起来, 组成更具竞争力的项目单价。

5、掌握市场人、材、机价格, 规避企业风险

工程量清单计价模式与定额计价模式改变的最根本之处就是清单计价模式下企业可以完全自主报价。企业可以采用自己的企业定额进行组价, 在企业定额不完善的今天, 可以根据企业自身情况对定额的人、材、机含量及价格任意改变和组合, 一旦中标签订合同后清单项目单价一般不允许调整。而清单项目的单价中必须包含完成该清单项目工作内容的所有费用, 并且考虑风险因素在内。这就要求造价员充分了解在该工程的施工时段内人、材、机的市场波动状态。

6、管理费及利润的确定

清单计价模式下的管理费和利润是包含在清单项目的综合单价中, 定额本上按工程类别规定的百分点只是给施工企业的参考, 企业应按自身的管理水平及利润空间来自主确定费率。

三、做好设计变更、签证及项目索赔

工程量清单计价模式下的评标原则一般是合理低价中标, 而且, 一旦中标, 项目的综合单价一般不作调整。施工企业的造价员要与其现场管理人员密切配合, 做好施工过程中项目设计变更, 签证及项目索赔工作。

四、做好工程竣工结算

在工程竣工验收合格后, 一般建筑企业造价员必须根据招标文件精神, 根据合同约定的结算方法编制工程造价调整结算。主要应从以下几个方面入手:

1、固定综合单价合同, 造价员必须依据竣工图纸, 根据计价规则准确计算工程量, 避免少算漏算;

2、合同条款约定的可调整部分:如:材料价格上涨风险系数以上的价格调整等;

3、甲控材料及甲供材料的超欠供调整;

4、施工过程中的设计变更、隐蔽工程、费用索赔、工期索赔等签证项目的计算;

五、小结

工程量清单造价控制分析 第4篇

关键词：建设项目；工程造价；工程量清单

前言

成本的合理控制在于将成本限制于一个合理的范围之内，在工程开工前对整个项目的具体工作量进行详细的研究分析，制出工程清单，然后再一一根据工程量清单进行合理造价把控。对资源合理配置，尽可能的减少不必要的浪费，这么做下来即节约成本又可以保证质量，提升了经济效益。

一、建筑工程招投标阶段的造价控制

第一，在招标文件中，必须包含招投标报价要求和招标的技术要求。在建筑工程的招投标阶段，首要工作是编制招标文件，其编制质量直接影响着招标工作的成功与否。良好的招标文件，能够将业主的想法充分的体现出来，从而推动施工的顺利进行，也能够对工程造价实施有力的监控。如果招标文件不合格，将会对施工管理和造价控制带来许多问题，并容易引起施工纠纷，直接导致造价得不到有效地控制。

第二，工程量清单主要由三方面构成，分别是措施项目清单、分项和分部的工程量清单、其他项目清单。在工程量清单中，业主对于工程项目和工程量的具体要求能够充分的体现出来，投标报价要求也能得到全面的反映，在招投标工作中，工程量清单是投标人进行报价和投标的主要依据。在工程量清单中能够将建筑工程的全部内容充分反映出来，以及为了工程内容的实现而实施的附加工作。在编制工程量清单的时候，应该严格按照招标文件的具体要求，其中子目的应该与总目的相一致，保证准确和完整。必须做到没有缺口、不少项不漏算和不超算。另外，还应该尽量降低暂定项目，避免日后追加工程造价。

第三，在评标的过程中，需要审查投标单位的具体报价，以及分析必要的问题，不仅要注重总造价，还需要重视分项单价，这主要是因为可能会存在总价与要求相符合，但是一些分项单价存在着一定的差距。例如，部分投标单位可能会将变化工程量较小的一些项目降低其单价，提高工程量较大的工程项目的具体单价。在投标的时候，价格不高，但是结算时，会大幅度的增加价格。在工程量的报价清单中，避免出现低价中标的情况，必须保证低价的合理，并不是价格越低就越好，绝对不能低于投标单位的个别成本。如果低价中标，那么将会影响到整个建筑工程的质量。

图1 建筑工程全过程造价控制

二、施工合同签订阶段的造价控制

在中标单位和业主进行施工合同签订的时候，通过工程量清单的造价控制，需要加大对于施工合同的重视力度。在合同签订的时候，对于招标文件中的相关条款进行认真分析，防止存在自相矛盾的情况。尽可能的做到周详和准确。同时，建筑工程整个工程量清单需要和文件条款互相衔接和补充。另外，有些比较重要的条款，应该尽量描述详细，特别是与设计变更相关的。对于调整价格的条款、增减清单工程量条款、以及新增项目计算价格条款，都要进行清楚明白的描述。否则，在工程结算阶段，将会很容易引起纠纷。

三、建筑工程项目施工阶段的造价控制

在工程施工阶段，监理工程师或者业主代表会根据施工合同、招标文件以及设计图纸等资料，重新核定工程量清单的实际数量，并且根据中标单价对工程总造价进行控制，将其作为控制造价的主要目标。还应该加大对于工程量增减的签证工作的重视力度。在对工程量进行签证之前，对于签证的合理与否应该进行区分，对于不该签证的拒绝签证。还要区分合同内外的工程量，哪些包含在投标单价内，哪些不包含。加强签证工作的控制力度，也是做好造价控制的重要措施。

图2 建筑工程施工阶段造价控制

四、建筑工程竣工结算阶段的造价控制

在竣工阶段，也就是控制造价的最后一个阶段，认真核算工程完成的实际工程量，对于竣工结算还需要进行编制和审核。在结算的时候，需要保证细致耐心的进行工作，对于隐蔽验收记录进行认真的检查。对各个分项工程所用的综合单价进行核实，确保其与签订合同或者投标文件的综合单价保持一致。多次到施工现场进行数据核对，确保数据的可靠。在工程量清单中，如果报价中没有确定工程数量，那么就应该根据技术核定、技术变更和竣工图纸等资料信息对工程量进行重新计算。在工程量清单的报价模式中，需要进就行认真的校审工作，这样就能有效地避免重算、漏算和多算的情况，从而保证结算竣工的准确性，促进工作的发展，保证工程质量。

图3 竣工阶段造价控制

五、结束语

造价员工程量清单题库 第5篇

摘要：在建设工程进行招标、投标的时候，按照《建设工程工程量清单计价规范》中国家规定的统一要求进行招标编制，并且要提供工程量的清单，最后的投标报价要通过投标人进行编制，最终以竞争的形式确定拟建工程的具体造价，这就是工程量清单计价。文章主要是探讨工程量清单模式在水利工程中造价控制的相关问题，对水利工程中各个阶段中造价控制的要点进行了分析。

关键词：水利工程论文

引言

现如今，我国经济社会飞速发展，科学技术不断进步，建筑工程中的计价方法也开始不断地完善，在定额计价模式是最常用的一种计价方法。在所有的工程中，由于水利水电工程的建设项目规模比较大，而且施工的条件非常复杂，工期也都相对较长，所以水利工程的项目管理进行起来非常困难。近几年开始在水利工程的造价控制中使用清单计价模式，并且取得了一定的效果，导致越来越多的人着手完善在工程量清单模式下的水利工程造价控制，文章就该问题进行了相关的探讨，具体内容如下。

1对工程量清单计价模式的认识

工程量的清单，可以表现出拟建工程中相关的措施项目、工程项目和一些其他的项目名称以及明细的清单，主要是通过《规范》中统一好的项目内容进行辅佐，由招标人进行总体的编制工作。工程量清单可以清晰的体现出招标人对投标人的要求，可以准确的体现出工程项目中的相关要求、工程数量、报价要求等，是投标人在报价过程中的主要依据，同时也是招标文件中最不可或缺的主要部分。关于工程量清单的计价，主要指的是建设工程在进行招投标时，招标人或者是有相应资历的委托机构，按照国家规定出来的计算规则，统一地对工程数量进行计算，然后要由投标人进行报价安排，最后通过评审最终的中标单位。这种计价方式中包含了项目的措施项目费、分项工程费、税金以及其他的项目费用。总的来看，工程量清单的计价方式和现有的计价方式有着一定的差别，尤其是和综合单价计价法存在着很大的不同，这种方式在使用的时候可以更准确的体现出工程项目的需求，更能降低项目承受的风险。

2工程量清单计价模式的特点分析

在使用工程量清单计价模式的时候，能够帮助项目更加准确的计价。该种计价模式的最大特点在于，它把我国以国有资金投资为主的以及全部使用国有资金的大中型建设工程包含进来，按照国家的统一规定进行了准确计价。此外，还可以非常明确的指出工程量清单中的招标文件，可以让招标人更好地完成项目的编制，保证项目名称、项目编码、工程量计算以及计量单位的统一，让它们可以按照规定的标准格式呈现在文件里。工程量清单中的措施项目一栏存在着一定的缺陷，由于《规范》的.内容中对措施项目没有严格的要求，所以导致大部分的措施项目栏中没有对于脚手架、模板、施工排水、临时设施等方面的内容，但是如果通过工程量清单计价来进行，投标人就需要根据项目的实际情况进行分析，对整个措施项目中的材料、人工以及施工机械的具体消耗量进行计算，并且还可以帮助投标的企业更清晰地看到市场定额和市场报价的情况，这样就可以让企业掌握住报价权。

3水利工程中各阶段投资控制的重点

从上文的内容中可以了解到，工程造价的实质内容就是对工程造价的控制，要合理运用工程量清单计价模式，帮助水利工程控制好造价问题，在进行管理的时候要把握好整个管理工作的重点，保证思路足够清晰，有目的的去进行管理，这样才可以掌控水利工程中各阶段投资控制的重点，让新的计价体系的作用得以发挥出来。

3.1水利工程的决策阶段

在之前的水利工程建设管理中，工程的实施阶段是整个管理工作的重点内容，但通过一定的分析来看，施工阶段确实是非常重要的一个环节，但是它对于业主来说并不是最重要的环节，应该把工作的重心转移到决策阶段中来。这是因为，大部分的工程作业内容可以通过其他的参与单位来补充完善，作为业主，最主要的内容还是保证决策阶段的准确性，确保该阶段投入的人力和物力足以解决后期工程中会遇到的各种问题，把整个工程的框架罗列出来，通过科学的决策手段来减少或者是避免由于决策失误而带来的投资浪费情况。

3.2水利工程的设计阶段

在使用工程量清单计价模式的时候，要了解到这个模式的核心在于清单。首先，工程量清单的内容一定要符合国家的有关规定，要保证招标文件中全部内容的编制符合要求，这就对工程量的计算能力有了一定的要求，确保不漏项、不多算、不少算，减少日后追加工程造价的情况出现。对于水利工程而言，在设计阶段要保证委托的设计单位可以提供出符合要求的清单计价，把设计的质量抓高，这样就可以在很大程度上节约后期的施工费用，可以合理运用好建设资金。

3.3水利工程的招投标阶段

在水利工程的招投标过程中，主要内容就是通过公开的招标形式来选择合适的施工单位，并且与施工单位签订好承包合同。在这一阶段中，要最大程度上保证招投标工作的实效性和严肃性。招投标工作需要公开进行，确保工程项目让更多的投标人了解到，并且还要杜绝地方保护和行业保护这些问题，通过平等的竞争来完成招投标，所以说，公正是这个阶段的核心。评标委员会的组成一定要尽可能的合理，以免出现人为的因素对招标结果产生影响。

3.4水利工程的实施阶段

水利工程的施工阶段主要就是对之前确定下来的工程造价进行实施，对工程量清单计价的原则和内容要严格的执行，确保工程在规定的时间内保质保量的完成。该阶段中最主要的就是工程的质量问题和工期问题，这两个问题会直接影响到整个工程的花销，如果能够定期保量的完成，那么工程的造价就可以控制好，如果出现了意外情况，要采用科学的管理手段来对工程的资金进行检查，及时处理以免夸大花销。

3.5水利工程的竣工阶段

水利工程最终阶段就是竣工，这一阶段主要是进行相关的核算作业，对工程实际完成的工程量和每个部分的花销进行准确无误的核算。要确保整个环节的有序进行是非常重要的，在最后的环节中要确保之前工作的顺利完成，以免出现不必要的漏洞，对工程后期的使用造成影响。

4结语

综上所述，水利工程建设中运用工程量清单模式可以更好帮助整个工程项目的进行，并且在未来的使用中，对整个水利工程的造价控制作用会越发明显，当然这也对水利工程的相关建设提出了更高的管理要求。我国的建筑工程行业中，还存在着许多可以完善、改进的地方，只有通过不断的实践来对其进行完善，把传统的管理思想改变，抓住管理工作的重点，然后运用先进的管理体系，让工程项目的造价受到合理的控制，这样才可以真正意义上提高水利工程的造价管理水平。

参考文献

[1]李延才.基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究[J].经营管理者，(1)：322.

[2]卢伟屏.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].中华民居(下旬刊)，(2)：163+165.

[3]李磊.基于工程量清单计价模式的工程造价控制管理方法分析[J].建设监理，(8)：22-25.

造价员工程量清单题库 第6篇

工程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定，费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争，有利于降低建筑市场的社会成本。工程造价审计主要针对工程项目决算的，在一个建设项目竣工完成，建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程造价审计工作时，可以从以下几个方面来进行：

一、抓量放价

由于工程量清单计价模式是量、价分离，其综合单价可由招标投标或比价法来确定，一般来讲，由于引进了竞争机制，综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平，一旦形成，是不能随意调整的。因此，真实的反映出工程量显得格外重要，审计人员可以把工作重点放在“量”的确定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确，是否按照相应的工程量计算规则进行计算，施工企业提供的工程量清单计价有无缺项、漏项；审查工程量清单子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处，即有无大项目中已包含小项目，小项目又重复计价的现象；审查报价文件是否依据《工程量清单计价规则》编制，工程量清单、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量，掌握定额子目中所包含的工作内容，审核工程量的计算单位是否与套

用的定额单位保持一致。

二、考虑合同内外

合同内主要审查合同中所确定的综合单价，综合单价一般是由施工企业自行确定的，在确定时已考虑了所有因素，其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的，建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价，除非合同中另有约定。如果综合单价发生了变动，须对变动原因进行分析，以确定产生的变动是否合理，是否符合《工程量计价规则》的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更，其是否造成了综合单价的调整；有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象；在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案

件及其依据等。

1.技术标同商务标相脱离 竣工结算直接牵涉到施工单位切身利益，施工单位工程量清单报价包括计算完成分部分项目工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和。技术标内的施工组织设计或工程方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用形式自主择项报价或包含在综合单价里，可结算时一些施工单位又往往把属标内应考虑的一些技术措施费项目列入结算，计取工程费用。

2.施工图与竣工图相混淆

施工图是工程项目招标和工程施工的依据和基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程中设计、联系单等的变更，尤其在一些大中型复杂的工程施工中，两者会有很大出入、有些施工单位把已取消的施工图项目仍列入结算，计

取费用。

3.虚报工程量

施工合同制定内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚，施工现场签证混乱，量、价计算误差较大，存在混淆工程界限、交叉工程重复计费的现

象，结算造价水分含量较高。

4.更换变更联系单

施工过程中，建设单位把关不严，变更联系办理不及时，一些施工单位故意删改、省略内容，办理有利于乙方的联系单，为多计费用埋下伏笔。

5.套高定额

有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程费用。

6.提高材料价格标准

施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格，实际购买价高于招标时暂定价交于建设单位签证，而低于暂定价的就以投标暂定价作为结算依据。

三、工程结算审核过程中的对策

1.对合同内、合同外的审查，二者是统一的，相互关联的，合同外的内容有些是合同内所约定的，有些是依据建筑领域相关的法律法规所产生的。要求审核人员具备相应的专业素质、良好的职业道德外，扎实做好审前调查工作，充分了解工程概况，工程招标投标文件中与工程结算相关的内容，工程施工的大致过程与主要方法，施工合同中与工程结算相关条款，与工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图等竣工验收资料，深入施工现场掌握第一手资料，防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽，有效避免虚增项目蒙混过关，造成工程结算价格虚高。2.审计思路和流程分析侧重于对工程结算造价的审计程序的设置，审计中认真审阅招标文件及招标答疑纪要等，明确合同价的构成及结算价的调整和扣减项目。特别关注对设备主材提供方的约定及结算金额的约定，对投标预留金的约定，对施工过程中尚不明确的基础土方工程价款的约定和调整，对工程投标报价中特定的取费项目的具体规定和约定，对工程投标报价中限制取费项目的约定，对投标

报价分包项目配合费的规定等。3.理性沟通，协商解决审核人员要真诚地与施工方进行理性沟通，切忌盛气凌人。在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。

四、审核方法合理的审核方法将直接关系到审查的质量和速度

1.全面审核法按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。2.重点审核法该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。优点是工作量相对减少，效果较佳。3.对比审核法在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。如：单方造价指标、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标。4.分组计算审查法把预结算中相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此些基数就能得出。优点是审查速度快，工作量小。5.筛选法通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。优点是简单易懂，便

造价员工程量清单题库 第7篇

工程量清单报价在我国是一种全新的计价模式，与过去几十年来一直沿用的定额加费用计价办法相比，有着完全不同的内容。

1．1工程量清单报价均采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费，工程间接费，利润，和应上缴的各种税费等。其中“工程直接费”可以理解为定额中的直接费。一言蔽之，就是大综合，不象以往定额计价那样先有定额直接费表，再有材料价差表，很可能还有独立费表，最后在计费程序表中才知道造价。相比之下，工程量清单报价显得简单明了，更适合工程的招投标。

1．2 工程量清单报价要求投标单位根据市场行情和自身实力报价，并逐渐推行最低投标中标法，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性。与其他行业一样，建设工程的招投标，很大程度上应是工程单价的竞争，如仍采用以往单一的定额计价模式，竞争就不能体现，招标投标也失去了意义。

1．3 工程量清单报价具有合同化的法定性，也就是说投标时的单价在竣工结算时，是不能改变的，如果谁改变了，该次招投标就会受到质疑。

2．工程量清单下造价控制的四个阶段

2．1工程项目施工前准备阶段。在这一阶段里，主要的工作是了解工程价格的市场行情和各种应缴费用的情况。了解行情有很多途径，作为业主可以聘请有经验的专业人员，也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查，提供有关工程单价报告，为下一步工程招投标作好充分准备。不要认为这一阶段是可有可无，其实是很重要的。把计划订好，把预算打足，把工作提前，把困难提出，往后的工作就会好做一点，麻烦就会减少一点。

2．2 工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里，工程项目通过招投标的有关程序，将形成若干重要文件和重要资料，如招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底、投标书、中标通知书以及施工合同等等，其中有不少条款直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素，应认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全、而且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾。

2．2．1招标文件是造价控制的关键。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个完美的招标文件，有利于体现业主的意愿，有利于工程施工的顺利进行，有利于工程质量的监督和工程造价的监控；一个不全面的招标文件，全给日后的施工管理与造价控制带来麻烦，造成纠纷，引起索赔，其结果会突破预算，失去了当初招标投标的意义。例如有关图纸外增加工程如何结算的问题，如果招标文件没有提到，或者说得比较含糊，那么在竣工结算时就会引起增加工程部分是执行投标单价，还是另外协商单价的争议。类似这样的文件漏洞，往往成为投标单位追加工程款的突破口，容易陷入投标单位先以低价中标，然后再大幅度调增造价的圈套。

2．2．2 工程量清单是造价控制的核心内容。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。在现行招标投标制度下，多数业主是委托有相应资质的中介机构编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。

在审查投标单位报价时，应克服只看总造价不看每项单价的思想，因为实际上总价符合要求的，并不等于每一项报价符合要求；总报价最低的，并不等于每一项报价最低。投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。另外也要克服只看单价不看相应工程数量的弊病，工程数量大的单价要重点研究，并应充分利用第一阶段收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低，必要时可运用回归法确定合理报价。还有要克服只看单价不看工作内容，不看施工方案，不看工作要求的缺点。如刷乳胶漆子目，刷两遍与刷三遍的单价是不同的；用高档牌子与用一般牌子的单价也应该是不同的。又如人工挖孔桩子目，包括淤泥、流沙处理措施费与不包括的单价应该有所不同，等等。类似这样的问题，作为造价控制来讲，不能不引起重视。

2．3 工程项目施工实施阶段。在这一阶段，主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划，严格执行工程量清单报价的原则与内容，特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前，应区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目是合同内，哪些项目是合同外；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含；如果要签应该签多少等等。

2．4 工程项目竣工结算阶段。这一阶段是工程造价控制的最后阶段，就好象足球比赛中的“临门一脚

”，如果把握得不好，也会全盘皆输，功亏一簧。核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，就应尽量按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不是单单计算增减量，因为工程量清单中的工程数量不一定准确。在这一阶段里，可能会遇到施工单位追加工程造价的申请或索赔，这在工程量清单报价模式里，是很

正常的现象。作为造价控制，可以实施反索赔行动，这同样也是很正常的。

3．结语

以往定额计价模式下的造价控制是以第四阶段为重点，而工程量清单报价下的造价控制却是以第二阶段为重点。

工程量清单报价的策略与造价控制 第8篇

1 招投标阶段

在工程量清单招标阶段, 工程造价控制最重要的环节就是工程量清单的编制招标人承担了工程量计量的风险, 是投标人进行报价的依据, 也是直接关系到招标人能否获得最合理的工程造价。 (1) 工程工程量清单编制是一个大的综合专业, 要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设各及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电过程 (综合布线、广播电视系统、消防报警系统、安全防范系统等) , 分专业对施工图进行工程量的数量计算审查;投标人报价时通常采取必要平衡报价或不平衡报价的策略, 为中标后的工程结算时索赔追加工程款或提早收回工程成本的目的奠定基础, 招标人有必要要求投标人认真复核工程量清单, 在合同中约定工程量清单漏项或错误由承包商承担和综合单价调整方法, 以转移工程量清单风险, 减少投标人使用不均衡报价对造价控制的影响。 (2) 工程量清单是招标文件中的重要组成部分, 是签订合同、调整工程量、进行投标报价和公平竞争的基础。结合招标文件和工程量清单的特点, 对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分, 应将工程量清单报价的相关条款列入其中, 将建设工程管理与控制的内容融入施工合同之中。对于固定总价的合同, 对项目附属工程、容易变更的内容进行审查。附属工程有大有小, 不能只凭主观认识, 要求投标人应进行实地考察对其可能发生的情况加以综合, 得到一个具有竟争力的报价;对容易变更的内容应进行具体分析, 采取不同的投标策略, 以确定切实可行的报价。 (3) 仔细研究新规范。在新的《建设工程工程量清单计价规范》中增加了措施项目清单。措施项目指为完成工程项目施工, 发生于施工前和施工过程中技术、生活、安全文明措施等方面的非工程实体项目等;投标人应明确安全文明施工措施费与临时设施费和一般施工措施费相比, 具有不可竞争的本质区别。该内容必须结合工程的施工组织方案或施工组织设计的具体情况计取, 措施项目在招标投标测评中, 是惟一不能以项目多少、价格高低论优劣的项目, 对比分析投标人的措施列项目与计价, 不仅可以了解到工程报价的高低的原因, 还可以了解施工企业的整体素质, 有助于招标人合理地确定中标单位。

2 施工阶段

采用工程量清单计价模式中标的工程项目, 工程量清单是施工合同的组成部分, 对合同双方应有一个风险合理分担的问题。如果在合同中未约定风险范围, 当一种材料的市场价格上涨风险较大时, 如果其他材料的组价能够对价格上涨的材料亏损进行补偿, 施工企业对于这种风险还是可以承担的。问题是如果非但不能补偿, 甚至其他材料的组价按市场价也存在着亏损时, 这对受到市场压级压价、垫资施工、甚至还要交数额相当可观的多种保证金以及有些业主恶意拖欠工程款的施工企业来说, 无疑使生产经营在已无利润空间的基础上雪上加霜。因此, 要想控制风险就要在工程施工阶段对工程造价进行有效的管理。 (1) 严格控制工程变更程序。制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法, 突出事前控制, 强化事中控制, 完善事后控制。 (2) 造价人员要深入现场及时了解、收集相关信息资料, 及时了解情况, 注意收集可能会引起造价调整的各类资料, 核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。 (3) 严格现场签证管理, 及时掌握工程造价变化。在施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工, 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用土及各种预算外费用, 变更一旦发生应及时计算因工作量变更而发生增减的费用, 随时掌握项目费用额度。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作, 要制定完备的隐蔽工程现场签证制度, 认真做好隐蔽工程验收记录, 严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证。 (4) 加强工程造价的动态跟踪控制。为保证整个工程造价控制在合同范围内, 造价工程师应及时根据市场和现场的情况, 综合已发生和将发生的费用现状, 对工程造价进行跟踪, 及时调整合同价款。

3 结算阶段

结算阶段工程造价管理重点, 一是核准项目和数量, 工程量清单是支付工程进度款和竣工结算的计算基础。工程项目和量一旦不准, 就会导致整个工程造价不实。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察, 摸清施工情况, 熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料, 对工程决算进行逐项审查验证。在审查过程中, 既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续, 又要按设计要求仔细复查计算工程量, 必要时还应开挖勘察, 要抱着实事求是的工作态度把工程量核实摸清。二是核实工程造价, 工程量清单是计算工程变更价款和追加合同价款的依据。在工程建设中, 对于设计图纸和清单合同中没有, 而现场又实际发生的工程项目和费用, 通常是通过签证的形式认可, 工程结算时, 承发包双方依据工程量清单和合同其他约定调整合同价格。所以, 如不加强管理, 势必增加工程实际投资, 降低资金投资效益。核定工程总造价既要靠对每一环节的扎实工作, 并在此基础上确定工程总造价, 以提高审查质量, 有效地发挥审核人员对竣工决算的审查、监督作用。当工程价款结算出现争议时, 可以参考以下思路解决。 (1) 可由工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托, 出具竣工结算报告。如当事人一方对报告有异议的, 可对工程结算中有异议部分, 向有关部门申请咨询后协商处理, 若还不能达成一致的, 双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。 (2) 如发包人对工程质量有异议, 已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程, 其质量争议按该工程保修合同执行。 (3) 如当事人对工程造价发生合同纠纷时, 可以双方协商确定, 或者按合同条款约定的办法提请调解, 或者向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

总之, 工程造价管理正朝着国际化、信息化的方向发展。我国工程造价管理如何尽快完成过渡, 更快地实现与国际无缝接轨, 是每个造价相关人员努力的目标。

摘要：本文主要对工程量清单下工程招投标阶段、施工阶段和结算阶段的工程造价如何管理进行探究。

关键词：工程量清单,施工阶段,结算阶段

参考文献

[1]郭树荣.造价咨询企业如何而对工程量清单计价改革[J].建筑经济, 2005 (2) .