乡镇机关建设工作要点

乡镇机关建设工作要点（精选6篇）

乡镇机关建设工作要点 第1篇

为实现机关形象和政务效能的新进步，促进横铺经济社会持续稳定健康发展，特制定XX年横铺乡机关建设工作要点。

一、指导思想

以党的xx大和中央一号文件精神为指导，努力践行“两个忠诚”，全面贯彻落实临湘市三级干部会议和全市党务工作会议精神，以建设学习型、服务型、务实型和节约型机关为目标，争先创优，为构建和谐新横铺而努力。

二、工作要点

（一）完善机关管理制度，在思路上出新意。

机关管理制度规范着机关工作中的一切行为，完善机关管理制度对促进机关建设、转变作风、提升政府行政效能等有着至关重要的作用。今年将机关管理制度的完善作为机关建设工作的头等大事来抓，切实形成靠制度管人、按制度办事的良性机制。

1、确定基本思路。按照转变机关干部作风、实现政府服务型职能转移为基本思路，对原有制度进行完善。

2、充实相关内容。借鉴临湘市委工作办法和临湘市人民政府工作规则的形式，结合横铺乡的实际，在学习制度、会议制度、考勤制度、值周制度等方面内容进行充实。

（二）规范党政办公工作，在考核中有突破。

党政办公室作为机关的窗口，发挥着形象作用，作为机关工作的枢纽，发挥着承上启下的作用。规范党政办公工作对树立机关形象，提升机关工作质量意义重大。今年计划在这个方面争先创优，进入全市办公室工作先进行列。

1、规范文档资料管理。一是依法依规进行公文处理，确保公文处理规范、科学。二是加强对办公工作相关资料的收集和整理，建立机关用车、用餐、印鉴、文印、来电、文件收发等台帐，便于及时掌握相关信息。

2、加大信息宣传力度。一是及时向市委、市政府督查室以及市电台、电视台报送工作动态，争取全年至少报送动态30篇。二是建设好横铺政府网页，及时更新内容，全力打造临湘乡镇质量最高、内容最丰富、形式最新颖的政府网页。三是做好横铺乡特色产业、工作经验和先进典型的推介，力争全年向媒体及有关单位报送6篇材料。四是建立政府院内的宣传阵地，宣传中央一号文件精神、xxxx以及乡政府XX年工作思路、工作目标和八件实事。

（三）深入开展学习交流，在素质上求提升。

学习交流是提高乡村干部素质的重要途径。今年将学习交流纳入乡村干部素质教育的基本工作予以认真落实。

1、学习交流的形式：主要采取集中式学习交流，包括工作例会学习、专题学习以及民主生活会、外出交流等等。争取全年组织学习会议文件精神、法律法规等30堂次，召开机关民主生活会3次。有条件则组织乡村干部到先进乡村交流学习1次。

2、学习交流的内容：重点学习党的xx大报告、中央一号文件、《中华人民共和国公务员法》、《代表法》、《组织法》等法律法规和《建设临湘新农村》、岳阳、临湘两级重要会议文件精神以及党风廉政建设的有关内容。计划进行1次森林防火知识的专题培训，有条件则邀请党校老师为机关干部作“职业道德建设”、“领导艺术与礼仪”等专题辅导。

（四）开创机关文化建设，在品牌上上档次。

机关文化建设能有效引导人、凝聚人、鼓舞人、陶冶人、激励人，从而提升政府公信力和干部工作效能。今年要将机关文化建设作为机关建设的亮点工作来抓，力争建立独特的机关文化品牌。

1、确定机关文化的内核：健康、积极、创新、开放。

2、创建机关文化的内容：一是继续做好签到——督查工作，树立良好的工作态度。二是用制度敦促、用感情提醒干部养成良好的生活和工作习惯，树立良好的干部形象。三是创建学习型机关和学习型干部，培植服务理念、质量理念、效率理念、创新理念等机关核心价值观，倡导干部深入调查和研究“三农”问题，积极撰写调研文章。四是将机关构建成“文化大院”，形成四室和二场，即图书阅览室、文化活动室、乒乓球活动室、网络信息室和篮球活动场、羽毛球活动场。五是积极开展争先创优活动，鼓励机关干部超越自我，形成工作讲贡献、讲付出、讲成绩的良好氛围。五是推行政务公开，乡村两级财务情况每季度公开一次，重点工作规划、落实情况及时公开，提高工作透明度。

3、创建机关文化的保障：一是推行机关的柔性管理，二是加大机关文化的宣传力度，三是加强机关基础设施建设。

（五）建立健全督查制度，在结果上求实效。

为及时掌握工作动态，调整工作进度，评价工作效果，考核工作业绩，今年将建立健全工作督查制度，督查结果将影响到其年终评优评先等资格和待遇。

1、专项督查。机关对中心工作、重点工作、实事工程等落实情况以及政务公开情况进行专项督查。由人大主席团负责督查，党政办公室负责联络和信息收集，及时对督查情况以文件形式进行通报。

2、常规督查。机关对机关干部以及内设站所的学习、卫生、值班、考勤等制度落实情况进行常规督查。由党政办和值周领导负责督查，及时对督查情况以板报形式进行通报。

3、民主监督。机关将进一步畅通民情渠道，充分发挥基层人大代表、普通群众的监督作用。

乡镇机关建设工作要点 第2篇

2015年，全乡保密工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，主动适应国家安全战略新要求和保密工作新常态，坚持党管保密和依法治密有机统一，按照中央、省、市、县委保密委员会的安排部署，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持“建章法、抓重点、重技防、强队伍、防泄密”的工作思路，聚焦重点，攻坚克难、提升能力、强化保障，努力确保党和国家秘密安全，为渡口经济社会发展提供良好地保密服务保障。

一、强基固本，夯实保密法制宣传教育

学习贯彻党和国家有关保密工作的方针政策，结合我乡保密工作实际，制定完善适应新形势保密工作要求的规章制度。认真贯彻中组部等六部门《关于进一步加强全国干部保密教育培训工作的通知》，充分发挥党校的主阵地作用，开展保密形势、保密法律法规、保密技术防范等方面的教育培训，推进干部保密教育培训常规化、制度化、规范化、积极开展涉密业务定点单位和定密业务知识培训等工作。广泛运用报刊、电视、网络等手段，采取展览、演示、知识竞赛、播放警示片、案例教育等方式，开展形式多样、内容丰富的保密宣传教育活动。抓好《渡口土家族乡“六五”保密法制宣传教育规划》的总结验收工作，进一步落实《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》的宣传贯彻工作，做好《保密工作》杂志和保密业务书籍的学用工作。

二、严格管理，扎实推进依法治密工作 加强保密要害部门部位、涉密载体的保密管理。规范涉密工程、涉密采购保密监督管理。加强定密工作管理，督促指导机关单位做好定密责任人确定、定密授权等工作。加强涉密人员岗前保密审查，强化在岗、离岗、脱密期管理。加强涉密文件资料的保密管理，做好涉密载体统一清理、清退归档、销毁工作。加强涉密网络和非涉密网络保密监管，严格落实《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》（中办发〔2015〕15号）。加强对涉密载体定点维护维修、加强政府信息公开保密审查监督管理。做好重大会议活动的保密服务保障工作，严格手机使用保密管理。

三、技术为先，着力提升保密技防能力

加快完善保密技术监管体系建设，充分发挥违规外联检查、政府门户网站检查、重要涉密单位、互联网出口检测平台的监管作用，严肃查处非涉密计算机违规存储处理涉密信息行为。监督指导涉密单位抓好《XX县“十二五”时期保密事业发展规划》的贯彻落实工作，按要求配置涉密移动存储介质、单向导入、物理隔离卡、保密柜等保密技防设备，提升保密技术防护水平。按照上级要求配备保密技术检查、检测设备，提升检测、预警、处置能力。严格涉密信息系统分级保护，指导涉密单位开展涉密网络风险评估，完善分级保护措施，加强涉密信息系统“三员”管理工作。做好保密综合业务信息系统平台应用工作，完成终端接入国家保密局综合业务网络。

四、加强督查，严肃查处失泄密事件 严格贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，强化日常监督检查，督促、指导单位建立和完善保密自查机制。组织开展政务信息公开、涉密载体管理、重点涉密单位、保密要害部门部位等方面的保密检查。加强对保密工作责任制落实情况和保密法律法规执行情况的监督检查。加大失泄密案件查处力度，健全窃密泄密案件案件责任倒查机制，严格问责，严肃泄密责任追究。

五、强化领导，严格落实保密工作责任制

一是加强保密工作领导。各党支部、乡级各部门要高度重视新形势下的保密工作，切实担负起维护国家安全和利益的重大政治责任，加强对保密工作的组织领导。认真研究解决保密工作中存在的具体问题，确保机构人员、技术装备、经费保障“三到位”、“三落实”。二是严格落实主要领导干部保密工作责任制。认真贯彻执行《党政领导干部保密工作责任制规定》（中办发〔2015〕14号），严格落实党政主要领导干部、分管保密工作和分管业务工作领导干部的领导责任。建立保密工作责任落实情况专项督查机制，以责任落实推动保密工作落实。三是强化保密工作保障。乡保密管理部门要建立健全工作制度，发挥好党管保密的重要领导职责，不断提升议事决策能力。加强政治建设、能力建设、作风建设，全面提高依法治密能力。各支部各部门要配齐配强专（兼）职保密干部，切实履行工作职责，加强保密检查，不断提高保密管理水平。

2015年是我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年，更是我们葛家跨越发展的重要之年。新的一年，浏阳作为湖南“东大门”和长株潭两型改革试验区的重要组成，已迎来了更为广阔的发展机遇与发展空间，随着集镇配套设施、基础民生项目的落户，浏醴高速、长浏高速的建成通车和浏跃公路的升级改造，葛家发展势头正旺。站在新的历史起点，我们要进一步坚定发展信心，适应新常态，力推新跨越。

2015年，政府工作的指导思想是：贯彻落实党的十八届四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕打造“拥有实力、独具魅力、充满活力”新葛家的总体目标，着力加强产业发展、招商引资、项目建设、环境改善、和谐构建、队伍建设等工作重点，团结务实、锐意创新，充分发挥葛家XX区中心的区位优势，致力把葛家建设成浏阳“打开西大门、对接长株潭、展示浏阳河”要道上的重要驿站，实现葛家经济社会新的跨越发展。

2015年全乡经济社会发展的预期目标是：预计全年工业总产值同比增长28%；农业总产值同比增长10%；财政税收实现市级下达的目标任务；招商引资8000万元以上；农民人均纯收入增长8%。严守安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他工作创先进位。为实现上述目标，我们将重点做好以下六个方面的工作：

一、突出创新发展，促进产业转型升级

1、整合提质工业企业。实施“四化两型”战略，加快花炮行业资源整合，积极支持企业科技创新，逐步提高企业核心竞争力；加大企业服务力度，建立企业帮扶台账，从企业科研、人才、资金、换证、用地等方面着手实行一对一帮扶；着力维护企业发展环境，对无理阻碍企业正常生产经营、强买强卖、强揽工程的行为开展专项整治行动。

2、做优做强农业产业。巩固提升粮食、蔬菜、生猪等优势产业，夯实农业基础；贯彻“种养平衡、循环经济”思路，发展一批种养殖大户，着力在种植和养殖规模、效益上都实现新的突破，充分发挥辐射带动作用；扶持蝴蝶兰、彩稻、竹稻、石斛、百合等特色农业发展壮大，打造乡域农业发展亮点；鼓励专业大户、家庭农场、专业合作社等多类型、多元化的经营形式，努力提高农户生产经营集约化、专业化水平；切实加强土地流转、遏制耕地抛荒、水利基础设施建设、农业招商引资等工作，确保全乡基础产业发展。

3、引导培育第三产业。全面规划全乡休闲旅游布局，精心包装推介自然资源，加快完善龙潭湾周边配套设施，着力推进大源村旅游开发建设，培育XX区休闲生态旅游特色产业；加大对宋任穷红色故居的建设和推介力度，挖掘葛家历史底蕴，打造葛家红色文化旅游品牌；加快建成农贸市场，打造XX区农产品交易中心，推动农产品贸易流通产业发展；完善集镇配套设施，提升集镇商业承载力，壮大集镇服务业。

二、突出项目建设，促进基础设施完善

1、尽快建成集镇配套项目。贯彻落实“建好一道、拓展一镇、开发一区”的葛家集镇整体开发思路，集中精力，科学调配，加快在建项目的施工推进力度，确保市重点项目府前大道尽快建成通车，确保群众文化广场、农产品交易市场、中心幼儿园、敬老院早日建成投入使用。通过基础设施特别是水、电、路网、通信的完善，为葛家的商贸发展奠定良好基础。

2、继续推进农业基础建设。推进以洋泗源水库除险保安、河道全面清淤等为重点的农田水利基础设施建设，提高农业抗旱防涝能力；加快推进农村安全饮水的规划建设，切实保障群众饮水安全；以高标准实施农田改造项目，增强农业抗风险能力。

3、努力完善乡村道路设施。积极支持争取项目资金以及“一事一议”奖补资金，进一步硬化村组道路；切实加强路面养护管理，提高村级公路的运行能力；多举措、全方位，强化道路安全管理，确保乡村道路建设成为满意工程、放心工程。

三、突出招商引资，促进经济质量齐增

1、引进工业配套企业。借力浏阳工业园区发展的强劲势头，利用葛家近园区的地理优势，争取1-2家园区配套产业落户；借力浏醴高速、长浏高速的通车和浏跃公路的升级改造，争取1-2家劳动密集型企业落户，以产业引进推动乡域经济发展壮大。

2、增强集镇配套功能。依托葛家地处XX区中心的区位优势以及集镇配套设施的不断完善，大力吸引外来商户入驻，以商带住、以住促商、以商住聚人气。依托集镇人口、资本、产业等资源要素的日益充实，着力引进金融机构、餐饮服务、休闲娱乐、教育培训等服务业进驻，繁荣商贸。

3、加大旅游宣传推介。精心包装推介玉潭“龙潭湾”，加大投入，着力完善景点周边配套设施；加快大源生态休闲旅游开发，扎实推进规划设计、基础设施建设等工作；抓好用好各村特色资源，培育打造乡村旅游品牌；充分利用宋任穷红色故居，加大宣传推介。

四、突出综合治理，促进乡村环境改善

1、落实安全监管。认真落实新《安全生产法》，坚持严查严管、严处严罚，强化安全生产红线意识；始终保持“打非治违”高压态势，切实抓好危爆企业、机械制造等行业和领域的安全监管，确保各项安全防范措施全面落实，力争安全生产再创佳绩。

2、加强综治管理。推进“平安葛家”创建活动，落实“红袖章”巡逻防控制度，加大矛盾纠纷调处力度，处早处小，有效化解；严厉打击“法轮功”等邪教组织，专项整治“地下六合彩”、黄赌毒、非法集资、传销等违法犯罪行为，震慑歪风邪气、净化社会风气；加强信访处理，确保信访问题稳控到位。

3、优化乡村环境。落实《浏阳河流域养殖污染治理方案》，整村推进养殖污染整治工作；创新治污考评机制，一月一督导一通报，一季一考评一排名，一年一总结一表彰；加大整洁屋场、幸福屋场、美丽村庄、垃圾分类示范村等创建力度，以点带面创建文明卫生村组。

五、突出民本民生，促进社会和谐稳定 1.强化民生保障。落实各项民生政策，严格低保五保评审程序，加大对城乡低保、大病救助和残疾人、失独困难家庭救助力度；扎实开展暖心工程走访帮扶工作，确保全乡困难户走访救助到位；加快敬老院建设施工进度，高标准、严要求，打造示范性敬老院，解决老年人养老问题。

2、提升计生关怀。坚持计划生育“一票否决”不动摇，严格计生管理；落实计生工作网格化管理，严格要求网格干部责任上肩，工作到位；依法征收社会抚养费，加强流动人口管理，做实做细计生工作；加强计生队伍建设，争创计生模范乡村。

3、繁荣科教文卫事业。积极开展科技下乡、科普集市、花炮特种人员培训班等活动，提升全乡科技水平；坚持教育扩容提质，建设好中心幼儿园；组织开展全民文艺会演、欢乐浏阳河专场晚会、机关干部运动会等文体活动，繁荣乡村文化；强化卫生防疫和农村医疗，实现卫生室村片区全覆盖。

六、突出队伍建设，促进政府效能提升

1.管理干部从严。严格日常考勤和住乡值班制度，创新乡村干部绩效考核管理，强化实绩考核比重和运用；坚持周例会、月考核、季点评、年兑现，严格工作督导落实；加大学习培育力度，着力提升干部素质；严格四费管理，抓好干部作风建设。

2.网格工作从实。深化“四级联动、网格化管理”工作机制，落实“四个一”的干部联片联户标准，健全“一档户户联”信息化管理档案；严格督查网格干部下村走访工作，提升干部做事的敏锐性、主动性和责任心；开展“百名干部结对帮扶联百户”活动，及时督查回访结对清单落实情况。3.清正廉洁从先。落实党风廉政建设责任制，全面增强乡村两级干部勤政、廉政意识，筑牢思想道德防线；严格干部责任追究制度，从严处理、顶格处理违纪违规行为；充分发挥市乡两级代表参政议政、民主监督的作用，加大监督检查。

1、狠抓“六大专项整治”，加快转型升级

根据市级统一部署，全面开展“三合一”企业整治、燃煤锅炉淘汰、流动人口管理、出租房屋管理、无证照经营行为整治、规范个体税收征管秩序等六大专项行动，进一步建立和完善长效管理机制，从源头上遏制各类违法违规行为的发生和蔓延，实现淘汰落后产能、消除安全隐患、纠正违法违规行为、促进产业转型升级的总体目标。

2、强化服务职能,实现工业经济提质增效

一是抓产业集聚。通过余缺对接，引导闲置土地、低效土地“二次招商”，破解土地要素制约,确立纺织服装、矿产开发、高新装备制造和农林产品深加工四大产业导向,逐步形成浬浦产业特色。二是抓项目落地。积极沟通协调，加紧阿杰邦尼“少年mba精英培训”项目实施，加快铜岩山矿业投产见效，加强与建夷纺织公司配合，确保重点项目早开工、早投产、早见效，推动浬浦工业转型升级。三是抓标杆引领。指导阿杰邦尼以新三板挂牌为契机规范运营，拓宽融资渠道，提升品牌价值；吸纳更多电商主体入驻电子商务园区，盘活线下资源，发展农村电子商务专业村，提升本地经济组织利用电商平台开拓市场的能力和水平；找准中财田园酒店项目定位，结合浬浦生态特点和区位优势，打造休闲养生新业态；鼓励浬浦中小企业走“专、特、精、新”发展路子，增强与工业基地、产业集群、优势企业的配套能力。

（三）打造精品农业美丽乡村，实现百姓安居乐业

一是发展“大、强、优”农业。重点建设马郦畈农业园区生态观光基地和五美香榧现代容器育苗基地，依托《浬浦镇生态精品现代农业总体规划》，培育诸东线、浬斯线沿线的特色水果采摘区；建设1000亩粮食生产功能区和2700多亩高标准基本农田。二是优化生活环境。加紧实施集镇段河道生态化改造，早日建成惠及两岸群众的公共休闲场所；抓好农村生活污水治理回头看工程，继续加大各行政村生活污水治理设施的改造提升。三是培育新型农业经营主体。进一步加大土地流转力度，发展以农业企业、专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的规模经营。

（四）加强管理保护，合理开发利用土地资源

一是以示范效应带动整村整治。加紧启动上周坞村整村整治项目，通过马郦、上周坞等项目的深入开展和成效展示，带动全镇有意向、有条件的行政村迈出整治第一步，充分挖掘土地整理复垦潜力,切实增加有效耕地面积。二是以盘活存量推动集约利用。推动外浦村40亩商住用地、集镇13亩原临时菜场地块、原兴富家具厂地块、宏都置业地块等存量土地资源的规划和开发，提高土地利用效率，吸引更多农村居民进集镇务工经商，推进城镇化建设。三是以长效管理加强土地保护。巩固“无违建”镇乡创建成果，积极探索创新防违控违拆违体制机制，做到治旧控新，合理利用拆后空间，加强宣传引领，转变群众用地观念，形成自觉防范和制止违法占地的意识。

（五）深化内部改革，提升执行力

一是调优运行机制。完善镇、村二级运行机制和考核办法，强化包村领导、驻村干部责任，进一步加大年轻干部培养力度，按照干部能力特长进行人事微调。二是落实各项制度。重点抓好四不承诺、农村党员日常量化管理、党员先锋指数考评、村级“五件事”责任追究等制度，夯实基层党组织基础，严格党内政治生活，倒排一批相对后进基层党组织进行重点整顿建设，抓好民情通网上网下标准化工作，巩固群众路线教育成果。三是加强监督检查。以“一书、一函、一查、一考”形式提升工作效能：月初以任务书的形式明确镇村两级工作任务，下旬下发提示函督促，每月至少一次明查暗访，通报的督查情况直接列入镇村干部绩效考核，建立完善一套大事小事有人办，任务落实有人做，误事拖事可追究的工作体系。

我乡明年工作的基本思路是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会、全省县域经济发展升级现场推进会精神为指导，全面贯彻省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，以赣南苏区振兴发展为总抓手，深入贯彻实施好县委“工业强县、城镇XX县、旅游活县、生态立县”四大战略，突出抓好改革创新、精准扶贫、小城镇建设、和谐秀美乡村建设、社会治理和党的建设六项重点，实现兴产业、促发展、惠民生、保稳定、强作风五个目标，统筹推进经济社会全面发展，为赣南苏区大余振兴发展作出应有的贡献。具体做好以下六方面的工作：

一、加快改革创新，深化农村产权制度改革。

扎实推进好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快农村集体建设用地和宅基地确权、登记、发证工作。建立农村土地承包经营权流转中心，加快农村土地承包经营权流转。加快构建新型农村经营体系，鼓励发展大户、家庭农场和农民合作组织发展适度规模经营，提高农业劳动生产率。鼓励支持土地承包经营权向专业大户、农民合作社、农业企业流转。

二、加快机制创新，协调推进社会综合治理。

改进基层治理方式，加强和创新群众工作，大力推广“枫桥”经验。完善社会矛盾预防化解、应急联动、公共安全等机制，结合我乡实际情况，加强综治基础建设，勇于探索创新综治工作新模式，深入推进社会矛盾化解、不断提升社会管理综合治理和平安建设的实效与水平。健全社会稳定风险评估机制，尤其是涉林群体纠纷的风险评估。河洞作为一个山区乡，林业纠纷一直呈高发态势，必须建立多元纠纷解决机制，在党委的领导下，加强行政和司法的良性互动，行政调处与法院裁判双管齐下，全力化解社会矛盾。扎实开展村居社会管理工作，加大奖惩力度，实行每季度分类考核动态管理，不断提升村居社会治理水平。

三、强化工作举措，扎实推进精准扶贫。

明年，我乡将立足自身实际，创新工作思路，强化扶贫措施，全力促进扶贫的针对性和精准性，确保扶贫工作取得明显成效。一是广泛宣传，强化认识。让精准扶贫精神深入到每家每户，加强群众对扶贫政策的认知和理解。二是深入调查，精准摸排。按照“精准识别、动态管理、分级负责”的原则，由乡村干部共同参与调研，通过村民评议和乡村审核的方式确定扶贫对象户。三是定点帮扶，明确责任。要求每名干部明确帮扶对象户，制定具体帮扶计划，把扶贫资金的安排与贫困人口的脱贫增收切实挂钩，帮助其解决实际困难和问题。四是发展产业，推动发展。积极发展产业扶贫，重点抓好毛竹、食用菌等特色产业的发展，进一步发挥毛竹、食用菌合作社的作用，促进产业增效、农民增收。通过重点实施干部结对帮扶、一事一议项目等措施，带动贫困户切实增收；加强农村基础设施建设，修建水泥路、推动小型水利工程改造，实施贫困村亮化、绿化等工程,改善居住环境。

四、加强城乡环境整治，加大和谐秀美乡村建设步伐。

一是加大圩镇环境整治力度，重点整治垃圾乱倒，道路乱挖、车辆乱停，摊位乱摆等问题。深入开展“清洁田园、清洁家园、清洁水源”行动，大力推进农村环境连片整治，切实抓好农村垃圾无害化处理、水环境和农业面源污染治理，切实改善农村人居环境。二是按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，采用乡镇带中心村，中心村联自然村的“镇村联动”模式，大力培育中心村，有效整治宅基地废弃、土地闲置的“空心村”，依法依规用活用好土地政策，切实实施好土地“增减挂钩”政策。

五、加快基础设施建设，推进城乡统筹协调发展。

进一步抓好村组道路建设，大力推进圩镇水电、通讯网络、安全饮水、污水处理、农贸市场、公共交通等圩镇公共基础设施建设，加快完善教育文化、医疗卫生等服务设施，完善圩镇的美化、亮化，统筹搞好圩镇详细规划实施，进一步提升圩镇功能。一是做好社会保障和社会救助工作。健全社会救助和保障机制，关爱城乡低保户、五保户、孤儿和残疾人等弱势群体，完善新农合制度，逐步扩大救助覆盖面，完善重大疾病救助制度，逐步建立与家庭养老、土地养老、社会救助等其他社会保障措施相配套的城乡居民社会养老保险制度。二是协调发展社会各项事业。立足于提高农民的生活质量，积极倡导科学、文明、健康、有序的生活方式，以文化示范村创建为载体，丰富农民群众文化生活，深入开展群众喜闻乐见的文体活动；重视教育工作，改善办学条件，加快实施九年制学校校舍安全工程，优化调整教学点，提升农村教师队伍素质，促成小学实现多媒体教育，全面推进素质教育；全面实施基本药物制度，推进乡卫生院改革，推进公共卫生服务均等化，初步建立新型的医疗管理体制，完善卫生网络；持续做好计生工作。继续推进村民自治管理，强化村级计生目标责任制考核。以控制计划外生育，确保计生率为重点，抓好计生管理员队伍。开展以知情选择为内容的计生优质服务，进一步加强流动人口管理，确保全年各项计生指标达到上级要求。

六、坚持从严治党，切实增强抓好党建工作的责任感。

进一步巩固教育实践活动成果。把抓好党建作为最大的政绩，把党建工作同经济工作一起谋划、一起部署。明年党建工作突出抓好基层党组织建设和党员干部管理两个重点。一是要加强党组织建设。以“连心、强基、模范”三大工程和“三送”工作为平台，进一步加强基层党组织建设，切实提高茂基层党组织联系服务群众的能力水平。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，持续深入狠抓“八项规定”的落实，把从严治党抓得实而又实，紧而又紧。二是要从严管好干部。纠正“为官不易”的错误认识，追究“为官不为”的责任缺失，引导全体党员干部进一步激发干事创业的热情，形成不甘落后，争先创优的生动局面。三是加强党建工作考核。切实加强干部的日常考勤和绩效管理，完善考核体系，改进考核办法。

2015年全镇上下按照市委、市政府“三先”定位要求，以产业兴镇、生态名镇、旅游旺镇为路径，围绕“123”的工作目标(工业开票销售10亿元、乡村旅游20万人次、苗木销售30亿元)，实现一、二、三产业全面协调发展，凝心聚力建设更富特色、更加美丽、更具实力、更为和谐的幸福新街。

工业招商上。①突出转型升级。船舶环保救生产业，加强与哈尔滨工程大学、大连海军舰艇学院合作，大力开拓军品市场，加快向环保设备的转型。②全力招引项目。确保招引亿元项目2个，5000万元项目4个;争取亿元项目3个，5000万元项目5个。同时，积极为市“四区”招引项目，力争招引税收500万元以上的总部经济项目。③重抓项目建设。百舟船舶、兴盾船舶一季度开工建设，海拓船舶、聚鼎新材料加快推进，年内确保竣工5000万元以上项目3个。④强化企业培育。新培植销售亿元企业1家，培植销售5000万元企业2家，税收达500万元的企业2家，达200万元企业2家，达100万元企业6家;④大力发展电子商务。新培育电子商务示范村1个，评选“十大电商”，建立电子商务创业基金、建设电子商务中心，打造电子商务示范镇。集镇建设上。①开工建设2.6万㎡商业综合体项目;②修建九莲路;③方塘河南侧出新改造;④政府东侧地块招商开发;⑤启动建设2万㎡新文庭雅居二期工程;⑥提升集镇管理水平，保持集镇清洁干净，环境优美;⑦新西路集镇段改造。

生态苗木示范园区建设及旅游发展上。①实施水清岸洁和农业开发项目;②建设10公里园区环形大道;③建设苗木市场;④园区主干道绿化出新。⑤新增方塘河滨河风光带、果品采摘园、方东客栈等乡村旅游景点，举办“玉佛节”、“柿子节”;⑥挖掘文化底蕴，建设垦植文化园;⑦招引居家养老旅游项目;⑧启动八仙岛招商开发工作;⑨加强文明乡风建设。

民生工程上。积极化解镇级、村级债务，实现无债镇目标;做好土地确权发证;建设农村公路60公里，公益性桥梁5座，交通大桥2座;实施万亩国土整理项目，万亩农开项目，2万亩水土保持项目;建立农村环境整治长效管护机制，农村环境整治全覆盖;加强社会保障，民政服务对象实行动态管理。

创新创牌上。“新街苗木”申报国家地理标志。新街船舶设备创省级优质产品示范区。东方公司与哈工程合作的一体化舰艇油污水处理关键技术申报2015国家科技先进奖。方东村创建江苏省美丽乡村、全国生态文化村、四星级旅游乡村。生态苗木示范园创建省级农业示范园，启动九莲玉佛寺及生态苗木园大景区国家aaa级旅游景点的创建工作。组织工作上。邀请全市老干部到我镇考察。借助电子商务中心平台，建设服务型远程教育，推动全民创业相结合，培植一批远程教育电商示范户，把远程教育站点建到电商门户上，将远程教育学习融入市场营销中，搭建网络致富新平台。

纪检工作上。围绕转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，抓好监督、执行、问责，严查顶风违纪事件，狠抓作风建设。围绕中心，服务大局，加大重点工作督查推进力度。进一步完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人工作机制，提高制度的执行力。加强反腐倡廉宣传教育，建成1-2个廉政文化建设示范点。

宣传工作上。加强对外宣传工作，完善“中国新街”政府网站，累计点击率突破65万人次。新建政务短微信平台，印制生态旅游宣传画册，拍摄宣传片，开展“文明日”评选活动。

政法工作上。抓好政法信息化系统和“信访零距离”信息化综合服务系统的建设和实体化运行，加强法治镇和民主法治示范村建设，创建省级民主法治示范村2个，XX市级民主法治示范村3个。

人武工作上。建立基层民兵营党组织，抓好民兵整组、兵役登记、征兵宣传工作，完成征兵任务。

2015年，南黄镇将按照“北部突破”的发展思路，坚持“加速发展、奋力赶超”理念，突出招商引资，加快项目建设，发挥特色规模农业优势，重点发展生态农业和旅游业，着力保障和改善民生，全力实现争先进位。

一、突出招商引资，努力在项目建设上实现新突破。坚持“跳出乳山看南黄”，在对比中明确差异，在差异中找准优势，依托“区位、资源、载体”优势，做好“招商、引资、建项”文章，着力破解南黄缺少大项目、好项目的困局。一是发挥区位优势促招商。充分发挥南黄东临南海新区、西融滨海新区的区位优势，顺应两大区域对接发展、一体融合的大趋势，做好补充文章，引进“两区”配套项目，发挥后发优势，承接两区的“溢出效应”，努力建成“两区”产业延伸的走廊、融合发展的纽带。二是发挥资源优势促招商。发挥南黄茶叶、大姜、无花果、大棚蔬菜等农产品资源丰富的优势，积极开展安全食品产业招商活动，建设绿色食品专用原料生产基地，引进农产品深加工企业。三是发挥载体优势促招商。抓好东部海洋科技产业园和原南黄制造业工业小区两大载体建设，完善基础设施配套，建设集中服务平台，使其成为承接项目、吸引投资的有效载体。积极协助滨海新区加快东部海洋科技产业园的规划建设，着重引进以海洋科技开发为特色的保健医药、安全食品等产业项目，努力实现跟徐家中韩食品与生物科技产业园区的对接融合。抓紧推进餐厨废弃物处理设备项目开工前准备工作，以此为起点，全面启动工业小区建设。

二、突出扩规提质，努力在产业培育上实现新突破。坚持产业强镇，因地制宜，重点引导，着力培育工业、农业和旅游三大产业，打造镇域产业发展新高地。一是做大工业。继续推进实施技改扩规和项目引进“双轮驱动”计划。技改扩规方面，引导双辉铸造、三滋食品等企业扩大生产规模，实现膨胀发展，着力推动圣奥罗生物科技项目和民生银行乳山分行项目建设，推进顺辰钛合金项目开工前的准备工作，加快乳华纸业与外转让合作步伐。项目引进方面，做到产业、园区、项目三位一体，引进工业项目，吸引外地投资，构建工业项目梯队，为工业发展积蓄后劲。二是做强农业。以农业规模化经营为重点，以标准化基地建设为抓手，通过农村三项改革工作，进一步调优农业结构，调整产业布局，打造农业品牌。重点推动湾头大榛子、朱家屯三优富士苹果等已有基地品种优化、扩规上档，实现产业化经营，引导永成农产的新高梨出口美国，成为威海首家进入美国高端市场的农产品。同时，全力抓好投资5亿元的智能温室高档大棚及光伏发电项目，大力发展高效农业；实现西浪暖村新建200亩高标准蔬菜大棚基地扩规上档，并成立农民专业果蔬合作社，实现产供销一条龙；抓好北斜山500亩易养茶庄园建设项目，争取扩规达到1000亩以上；扩大西珠耩村500亩无花果采摘基地达800亩以上，并配套引进无花果深加工项目一个；流转土地发展不老莓500亩；建成仙人脚村占地100亩的综合性休闲采摘园；提升高家屯村100亩大枣采摘基地建设水平。围绕基地的建设，进一步加大土地规模化流转和产业结构调整力度，以基地为中心点，由点连线，由线扩面，全力打造以202和206省道为主线的滨海绿色农业产业带。三是做活旅游。按照“高起点规划、高标准建设”的原则，以休闲旅游为主题，以威海山东福地园林有限公司依托崮山寺优质山水资源打造的以采摘、养生、旅游休闲为一体的理想家园为中心，辐射带动省道202沿线初具规模的农业旅游现有资源，形成优势互补、客源共享、抱团发展的“南黄生态游”线路，打造以农家乐和生态游为主题的农业休闲一日游，主动对接圣水宫、小汤温泉、多福山、银滩以及文登南海新区旅游圈，推出具有南黄特色的生态农业观光园。

三、突出民生改善，努力在和谐发展上实现新突破。一是抓好镇驻地环境建设。主要是抓好镇驻地南北大街改造整修，进一步绿化、美化、亮化，真正实现南北贯通、整齐规范。二是抓好城乡环卫一体化管理。坚持“总体规划合理、管理运行规范”，建立健全环卫一体化考核运行机制，充分调动村保洁员的工作积极性，确保村保洁员配备到位，按时上岗；加强对村生活垃圾的收集转运管理，落实好各村的环境管护长效机制，优化村民生产生活环境。三是抓好农村社区规范运行。按照我市推进城市化发展布局，创新思路，严格按照“一二四”模式，提高农村社区管理服务水平，探索撤村并点模式，实现观念融合、人居融合、服务融合与产业融合，全面推动农村社区规范化运行。同时，结合新型社区管理及农村环境管护工作，全面推动12个乡村文明亮点村建设工作上档升级。四是抓好农村幸福院建设。做好南黄村、湾头、东珠耩、西浪暖、汤南山五个村的农村幸福院建设及运营工作。在南黄老年公寓设立社区便民餐厅，为老人、儿童及农忙群众提供便捷餐饮服务；充分利用好国家养老产业政策，培训专业的居家养老队伍，提供居家托养服务，构建新型养老模式。五是抓好生态环境保护。按照全市的统一要求和部署，坚持特事特办、分类处置，积极开展海岸带综合整治和环海路拓宽工作，协助有关部门加大对违法违规行为整治力度，逐步消除海岸带违法行为，恢复岸线生态环境。

乡镇机关建设工作要点 第3篇

一、服务与宣传是乡镇机关的重要工作内容

乡镇机关是党和国家工作的基层和基础。认真贯彻中央和各级的决策部署,紧紧围绕经济建设这个中心,一手抓繁荣,一手抓管理和服务,着力推动科学发展、促进社会和谐。同时,又要围绕党和国家工作的大局,开展群众性思想政治工作,为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。因此,作者认为搞好乡镇服务工作,做好宣传思想政治工作是密不可分。就本人所在练湖管委会机关面言,市政府明确练湖管委会为市政府直属乡局级事业单位,受市委、市政府委托行使行政和社会管理职能。当然以为群众服务为主。服务于全区域的群众,要靠宣传思想政治工作把党和国家的方针政策传递给群众。大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神,提供正确的舆论导向,才能促进经济发展、社会和谐,因此,机关服务与宣传思想工作是相辅相成的,缺一不可。

二、找准乡镇机关服务与宣传工作的切入点

建设服务型机关是我国行政改革的目标。乡镇机关是政府的基层基础,又直接面对群众。宣传的根本宗旨是服务人民。宣传是搞好服务的一项重要内容。当前,练湖区域内的人民群众需要对党和国家政策进一步的了解,对科技信息的期盼增加,社会和谐需要靠改革成果的激励,练湖党工委、管委会的各项决策需要得到人民群众的理解与支持,社会稳定需要正确的舆论导向。面对练湖改革与发展的新形势、新情况、新任务,如何抓好服务和宣传是值得我们探讨的一个重要课题。

抓服务和宣传工作是推进练湖整体工作的重要抓手。我们必须坚持“立党为公、执政为民”的理念,坚持以人为本,切实转变执政方式,扭转轻服务重管理的做法。坚持服务人民,首先要准确把握人民群众的新要求新期待。人民群众需要先进技术信息、市场信息,随着经济社会的持续快速发展,特别是随着人民生活水平不断提高,人民群众多层次、多方面、多样化的需求特征更加明显,人们求知、求乐、求美的愿望更加强烈,热切期盼文化服务,这些服务都需要通过宣传思想工作去实现。我们只有更好地适应人民群众精神文化生活的新期待,适应经济社会发展的新需求,宣传思想工作才能拥有坚实的群众基础,更好地深入人民群众、赢得群众、求得实效。

三、加强乡镇机关服务和宣传工作的创新

突出服务职能和宣传工作不能沿用过去的传统做法。过去乡镇机关重管理,轻服务,对宣传思想工作也不够重视,从事服务和宣传工作的人员相对较少,直接影响了经济社会发展的进程。笔者认为突出做好服务与宣传工作,必须加强服务与宣传工作创新。

其一,服务与宣传工作需要人员保障。就是组织必须有机构和人员作保障,服务与宣传工作也如此。既然服务与宣传工作是乡镇机关工作的重要内容。就要在人员上给予保障,从事服务与宣传工作人员少作用是有限的。去年,练湖管委会新机构刚成立,在服务与宣传工作上进行了有益的探索。在市政府核定编制较少的情况下,特地拿出编制安排专人从事服务与宣传工作,宣传工作是有心人做的事,需要有良好的工作环境,管委会在办公室的安排上给予优先安排,积极给他们创造条件。在去年从事服务与宣传工作人员较少的情况下,他们努力工作,出色的工作为练湖在重大改革之年,取得经济社会快速发展、社会的稳定发挥了应有的作用。

其二,服务与宣传工作需要在形式和内容上创新。重点是强化策划活动。策划是借助于主观与客观之间的行为,是在了解人民群众需求的基础上的一种谋划。我们必须结合实际对每年的服务与宣传工作有个周密计划。要加强通讯员队伍建设,加大新闻宣传力度,使人民群众更多地了解练湖的改革发展成果,了解党工委全力以赴办成的实事,从而使党工委、管委会的决策得到群众的理解与支持。

其三,加强服务与宣传工作需要以人为本,注重人才培养。乡镇机关的服务与宣传工作,需要有一批骨干。宣传工作需要有心人,要紧跟经济社会发展的最前沿,善于学习和谋划;要有敏感性,善于捕捉一些可以变成新闻的信息点,选择新视角进行宣传。要区分宣传对象,做不同的宣传与服务。对练湖管委会的宣传,要紧紧围绕丹阳市委、市政府的决策和部署,及时地反映练湖工委、管委会贯彻落实情况。及时反映练湖各条线所取得成果。

乡镇机关建设工作要点 第4篇

【关键词】乡镇地区；事业单位；审计监督

一、前言

城市与乡镇协同发展的战略正在全国范围内逐步的推广实施，国家对于包括乡、镇以及自治乡范围内的地区加大了社会基础设施建设等方面的资金投入。对乡镇事业单位开展相关的资金審计监督工作，能够严格的对有关职能部门的财政收入及支出情况进行监管，以保证乡镇地区社会基础设施建设的顺利开展以及乡镇经济的稳步发展。

二、在乡镇范围内推进财务审计监督工作时所遇到的阻碍

1.缺乏专业财务人员的配备

很多乡镇事业单位的规模普遍较小，各个部门的人员配备经常难以满足实际的工作需要，一人身兼多职的现象经常出现。再加上乡镇地区缺乏政府审计机关，使得事业单位的财务管控工作大多数都是由内部自行管理，这就很难保证财务监督管理方面的专业性以及规范性，长此以往就会造成管理混乱的现象发生。

2.在资金核算上缺乏规范性

部分乡镇事业单位的财政工作人员在整理核算报表的过程中，很难确保将每一笔资金的收入及支出都详细的体现在核算报表中，这在后期对资金进行核对及查付的时候，会造成难以找到原有凭据的现象发生。核算方式陈旧以及核算报表缺乏公开的透明度等问题也给乡镇地区的财政审计工作的开展造成了一定的困难。

3.内部财政管控力度较薄弱

很多乡镇事业单位造成内部财政管控力度薄弱，主要原因是由于缺少财物监管意识所造成的，这不但会造成内部资金管理上的漏洞，还会使财政审计及监管的执行效果大打折扣。另外，还有少部分的事业单位即便是存在相应的内部财政监管体系，但是在具体的财务监管工作中仅停留于表面上的功夫，在工作中很难发挥出实际的作用。

4.财务资金的利用率较低下

目前，许多乡镇范围内的事业单位在资金管理的过程中，同时受到县和乡两方面的支配，这样就会由于资金项目管理上的重叠以及可支配资产的分散等原因，较容易形成财政管理方面责任划分不清晰的尴尬局面。导致资金运用混乱、挪用及挤占资金等现象的频繁发生，最终会使乡镇事业单位的财务资金利用率大幅下降。

三、针对所面临的阻碍优化乡镇事业单位财务审计的对策

1.培养或者选拔专业人员进行乡镇财政监管

乡镇事业单位在人员配备充足的情况下，可以挑选部分工作人员定期的进行财务审计管理方面相关知识的培训，并安排这些人到市政府审计机关进行进修学习，通过这种方式为单位培养专业的财务管理人才。如果在人员较为紧张的前提下，可以选拔财务管理知识储备充足，审计经验丰富的人员对单位的财政进行管理。

2.规范乡镇事业单位的资金核算方面的机制

乡镇事业单位首先应该根据资金流动的特点以及实际情况，建立一套科学合理的资金核算标准，从而提升核算的精准度。另外，将每一笔资金的流入以及支出细化到具体资金额度、用途以及使用时间等方面，一一体现在核算报表中。并及时的录入单位财政监管的数据库当中，在保证核算信息透明度的前提下，进一步提升资金核算的真实性。

3.单位应建立完备的内部财政管理审计体系

较为完备的内部财政管理审计体系，可以为财政资金的流转提供很好的保障。乡镇事业单位在建立内部监管体系时，应该全面的考虑单位的实际资产保有量以及具体资金的流动运作情况，从而建立起适用于单位现有条件下的内部财务监管体系。并在体系运行的过程中，及时的对单位的资产进行抽查，纳入新的有效资产，并除去已经报废的无效资产。

4.强化资金供给制度建立新型财政监管理念

乡镇事业单位在实行内部资产管控时，应该结合时代发展的背景，打破原来一味的依赖国家财政上的拨款来满足资金运行需要的传统模式。根据市场的运营导向，把握好优势资源，大胆的创新财政监管理念，将国家的法律法规贯彻落实到理财的各个环节当中去。此外，乡镇事业单位还应该充分考虑到乡镇社会基础设施建设的实际需要，将公共设施的规模以及建设的先后顺序纳入到资金分配的范畴当中，从而合理划分拨款额度，更加全面以及高效的优化公共财务监管体系。

四、结论

在强化乡镇地区事业单位的财务审计监督工作的过程中，先要抓住当前所面临的人员配备、资产核算、内部监管以及资金利用率等方面的问题，并分别采取优化专业人才、规范资金核算、强化内部管控以及强化资金供给等针对性的改革措施去解决现有问题。以此作为财政审计监督工作的要点，从而保证城市与乡镇同步稳定发展的顺利进行。

参考文献：

[1]田有凤. 对行政事业单位内部审计质量管理的思考与探索[J].广西城镇建设，2015，08：117-122.

[2]李德华，周伟民. 财政监督面临的问题及改革创新的几点思路——以湖南省溆浦县为例[J]. 财政监督，2016，10：52-56.

乡镇基层组织建设工作要点 第5篇

中共 xx镇委员会

关于印发《XX镇2011年党建基层组织建设

工作要点》的通知

各支部：

现将《XX镇2011年党建基层组织建设工作要点》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年三月十七日

主题词：基层组织建设工作要点通知

主送：镇领导。

抄送: 县委组织部，基层办。中共XX镇委员会2011年3月17日印发

XX镇2011年党建基层组织建设工作要点

2011年，全镇党建基层组织建设以科学发展观为指导，以学习贯彻十七届四中、五中全会和县委十三届六次全会精神为主线，按照“实现一个目标、夯实三个基础、培育四大产业”发展思路，以“升级晋档、创先争优”活动为总抓手，围绕推动科学发展、促进社会和谐、努力深化拓展“升级晋档”、村级领导班子、党员干部队伍、村级明主管理方面取得新突破，不断提高基层组织建设科学化水平，为实现XX跨越发展、科学发展提供坚强组织保证。

一、扎实推进村级党组织“升级晋档”

1、加强组织领导，形成工作合力。按照“县级统筹、示范带动、部门帮扶、乡镇服务、村抓落实、农户增收”的要求，建立镇党委统一领导、相关部门密切配合、广大党员干部共同参与的联动机制，凝聚工作合力，努力形成上下联动、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、抓点示范，打造亮点。整合资源，捆绑项目资金、人力物力，重点抓好下XX集镇、八角楼居民点、老君村、罗贯沟村农村清洁工程建设。

3、深入开展“三联三帮”活动，强化结对帮扶。按照“巩固二类、扩大三类、消灭四类”的方针，2011年，我们要实现二类村4个，三类村9个，四类村2个的目标。

4、加大考核力度，激发基层活力。

把升级晋档活动纳入目标责任考核，对当年打分排名靠前的村给予表彰奖励，连续2年打分排名靠后的村，支部书记按照责任追究办法进行处罚。

二、突出重点，全面提升党建工作水平

5、加强后进支部整建活动。根据目标任务考核结果，镇党委决定成立工作组用1个月时间对八角楼村开展后进支部整建活动。重点解决工作不力出现重大失误产生不良影响；干部履职不到位、作风不扎实、开拓意识不强，工作思路不清；村务政务不公

开，违法生育突出等问题。

6、加强党员干部教育培训，提升党员干部综合素质。根据党员培训计划，采用集中培训、远程教育、外出考察学习等方式，提升党员干部带领群众发展经济能力、依法办事民主管理能力、协调处理矛盾能力和引领农村文明新风尚能力。

7、深化创先争优活动。认真开展好“为民服务创先争优”主题活动，做好“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的组织实施。以“三学三比三无”活动为抓手，深化领导干部、窗口单位、服务行业的创先争优。精心开展庆祝建党90周年系列活动，表彰奖励一批先进典型，营造创先争优的良好氛围。

8、深化和拓展党内温暖关怀激励机制。深化“星火致富工程”和“牵手共富工程”，构建城乡一体化党建格局。完善村干部激励保障机制，按照规定做好农村社会养老保险工作和离任村干部生活补助资金发放工作，不断规范对离任村干部的管理。

9、抓好基层民主政治建设。完善“三四五六”村级民主治理机制，细化和明确公开的项目、时间、方式，整体推进不断提高党务公开的透明度和公信力，提高村干部依法治村、依法办事的能力。

10、开展“双述双测两公开”活动。“双述双测两公开”是今年镇党委确定的党建创新活动，及村支部书记、村主任每半年向全体党员、村民代表述职，接受测评，每半年对村级党务、政务进行公开。各村一定要高度重视，认真组织开展好此项活动。

三、精心组织，抓好党支部换届

乡镇机关建设工作要点 第6篇

全面贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点和主要措施

（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷

1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。

2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。

3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐

4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。

5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。

6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“xx”及xx人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。

（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力

7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。

8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。

（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳

9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。

11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。

（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动

12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制，确保工作有序开展。

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理xx问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反xx宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反xx形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反xx警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反xx警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反xx知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是XX年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助xx已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办XX年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《xx已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击xx等xx组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种xx组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生xx人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对xx等xx和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止xx等xx组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防xx等xx组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。

18、健全机制、巩固阵地。一是健全无xx社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无xx创建标准。二是加强阵地建设，厚积反xx土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导xx人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离xxxx后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。

19、进一步完善强化考核奖惩机制。对重点工作推进情况，通过采取平时考核与年终考核相结合、明察与暗访相结合、查工作形式与查实际效果相结合的方法，一周一汇报、一月一督查、一季一小结、半年一总结、年终考核验收。要查出实情，查出真象，做到重奖严罚，彰先启后，对在检查中连续排名落后、整改措施不力或发生重大刑事治安案件、重大群体性事件和重大安全生产事故的单位，要按照《社会治安综合治理一票否决权制》等有关规定，坚决追究有关单位和责任人的责任。

乡镇综治委