驻村申请报告范文（精选10篇）
驻村申请报告 第1篇
滩堆乡隆嘎村驻村工作组关于50万
强基惠民项目资金的
报 告
安多县强基办：
滩堆乡隆嘎村驻村工作在开展驻村工作时，经实地调研、讨论、征集民意，决定使用50万的项目资金，在那曲地区聂荣县开个洗车场以及在色雄大桥前面道路建设项目的申请。
一、经我驻村工作队两个月以来的走村入户、体察民情发现我村存在很多需要解决的问题，但是问题是要逐个解决的，最为严重最为群众迫切需要的是我村自然村色雄的二十九户村名，（100多人）仍没有通路，这个原因导致了色雄的村名很不容易走出村，到乡上以及更远的地方去购买生活用品，直接影响了我色雄自然村的村名的思想以及生活的正常运作，我驻村工作队要去色雄自然村的时候只能是牧民在自己的摩托车上载着，在凹凸不平的草地上走，有时只能走路，这个问题直接影响了全村的经济发展。
道路建设总长约8公里，覆盖全村30%的人口，经我驻村工作队实地考察，修建道路有很大的可行性，更能改善色雄村村名的生活质量以及带动全村的经济水平，是一个益国利民的好项目。
二、在聂荣县开个洗车场，经我驻村工作队以及村干部讨论研究决定的，因为在聂荣县至今没有一个洗车场，聂荣县已开通了柏油马路，有很多的车经过那里，开个洗车场有利于我村部分贫困人员的就业问题以及更好的带动我村的经济，经我驻村工作队研究能开个洗车场有很大的可行性，未来的前景也是毋庸臵疑的，虽然在开洗车场的过程中、遇到一些阻碍，但总的来说只要我村共同努力，一定会不成问题的。
望上级有关单位对这两项项目予以批准。
安多县滩堆乡隆嘎村驻村工作队 2011年12月25日
驻村申请报告 第2篇
某某乡党委并尊敬的领导：
我是某某单位驻某某乡某某村工作队队长某某，因最近长期驻村，适逢雨季加之未注意防寒保暖工作，导致不幸患上感冒。现在出现喉咙咽喉肿痛、迎风流涕、头疼脑胀等现象，特申请2天假，以方便回市区医治、带回厚衣物防寒并购买相关药品，请予以批准为谢！
驻村申请报告 第3篇
1. 驻村不主动。
驻村扶贫干部身在村庄心在机关, 驻村扶贫工作队的成员都是来自各单位的工作人员, 只是临时抽调参与扶贫工作, 按照京山县规定“整合新农村建设工作队、组建扶贫工作队。
2. 帮扶不主动。
精准扶贫“五个一批”措施中, 要求驻村干部帮助贫困户找准贫困点、分析贫困因、提出脱贫法, 最需要驻村扶贫干部发挥作用的应属“产业扶贫”, 该县要求到2018年, 贫困户自我发展能力全面提升, 每户都有一项以上增收致富的门路, 掌握一门以上就业技能。通过调研, 只有约20%的干部为贫困户制定了切实可行的产业扶贫方案, 只有1家帮扶单位组织贫困户去外地考察、寻找发展项目。
3. 配合不主动。
调研发现, 部分群众对包村干部走村入户并不认可和赞赏, 相反认为干部们是在马观花似的完成任务, 在驻村干部走访群众过程中, 部分群众也只是碍于情面简单应付, 不愿作过多交流。
二、存在的原因
1. 无“心”扶贫。
一是缺乏责任心。部分单位认为帮扶工作是一项务虚工作, 仅安排一名工作能力平平工作人员负责。帮扶工作认识不到位, 仅把帮扶理解为走访慰问、送钱送物, 在工作落实上存在盲目性、随意性。二是缺乏同情心。贫困是阻碍全面建成小康社会的绊脚石, 消除贫困是关键, 贫困户大部分经济收入低、家庭负担重、生活质量差, 部分驻村干部对群众疾苦无动于衷, 把精准扶贫驻村当做乡村旅游。三是缺乏进取心。被选派的扶贫工作队队员谋事创业的进取意识不强。部分干部迫于组织压力, 被迫去乡村驻村, 心存怨言。
2. 无“力”扶贫。
一是精力不够。扶贫干部身在乡村, 心在单位, 一如既往的完成单位的其他工作, 精力严重不足。二是能力不足。扶贫工作涉及方方面面, 扶贫驻村工作队要全面统筹全村的扶贫工作, 既让区域“富”生态, 又让群众“富”口袋, 涉及到基层工作的工业、农业、基础设施建设等多个层面, 部分干部长期在某一单位工作, 对其他领域不了解, 影响了扶贫工作的整体质量。三是耐力不强。按照该区域规划, 全县利用五年时间帮所有贫困户脱贫, 部分干部认为扶贫工作战线太长, 五年期间有很多不确定因素, 导致干部产生为难情绪。
3. 无“法”扶贫。
一是对政策不明。部分帮扶驻村干部对中央和地方的扶贫政策理解不透, 存在照本宣科现象, 在与群众面对面交流过程中耍官腔, 念文件, 让群众云里雾里, 不知所云。二是单位财力不足。扶贫资金在县级财政统筹安排, 单位暂时没有对扶贫资金的使用权, 单位也没有对扶贫的资金预算, 导致驻村干部在帮扶过程中缺少了底气, 不敢随便承诺, 可谓“巧妇难为无米之炊”。
三、几点建议
1. 提高认识, 增强搞好帮扶工作的责任感和使命感。
“三农”问题关系党和国家事业发展全局, 开展精准扶贫和新农村建设驻村帮扶工作, 是实施以工促农、以城带乡战略方针、加快推进社会主义新农村建设的一项意义深远的社会实践。驻村帮扶, 必须从讲政治的高度, 充分认识搞好驻村帮扶工作的重要性和必要性, 情系三农, 倾心帮扶, 为新农村建设作出应有的贡献。
2. 严格选拔。
一是筛选单位。在调研中发现部分单位明显的人员、财力等方面不适合参与到扶贫工作中, 强制拉入进来只会产生负面影响。为此必须实事求是的对单位进行筛选, 筛选那些干部数量较多, 与农村群众接触较多的单位参与, 这样才能保证扶贫工作效果。二是筛选人员。要对拟选派的干部进行全面考核, 不能随机抽取, 注重干部的实际工作能力、对农村状况的熟悉程度、对农村工作热情度等。
3. 完善机制。
一是明确待遇, 让干部想扶贫。要激发干部参与精准扶贫的积极性, 在政治上, 应将“扶贫驻村”作为考核提拔干部的一项特殊指标。可以探索范小建建议的“以奖代补等竞争性分配办法, 把扶贫资金的分配、奖励和考核相结合, 实行正面激励, 谁做得好就奖励谁。”[1]二是规范权限, 让干部能扶贫。遵循权责对等原则, 应该赋予驻村工作队员一定的扶贫工作权力。要明确驻村干部对扶贫资金、扶贫项目的使用权、分配权, 保证驻村干部在帮扶群众争取资金或项目过程中能一路“绿灯”。加大对扶贫项目的管理, 不能存在“情亲项目”, 正如贵州一名驻村干部感慨的那样“我们给村里拉来的项目多是动用私人关系, 找的亲戚朋友, 而有时就算是动用了单位关系和所有私人关系也难拉来项目。”[2]三是加大培训, 让干部会扶贫。扶贫攻坚干部是关键、人才是支撑, 培养一支靠得住的人才队伍, 是打赢扶贫攻坚战的基础。[3]
摘要：我国最近30多年来共减少6.6亿贫困人口, 是世界奇迹、人类壮举。但是, 贫困状况依然严峻, 还有约7000万人生活在贫困之中, 到2020年要全面建成小康社会, 每年要减贫1200万人, 每个月要减贫100万人, 形势逼人, 任务艰巨。习近平总书记指出, 扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。实现精准脱贫、不落一人, 需要发挥扶贫工作队的关键作用, 避免赶“鸭子”上架, 积极引“鸭子”上架。
关键词：精准扶贫,驻村工作队,调研报告
参考文献
[1]崔丽.瞄准目标, 重心下沉, 精准扶贫访全国政协委员范小建[N].农民日报, 2014-03-06.
[2]李慧莲.精准扶贫:好政策为何也有“微词”[N].中国经济时报, 2014-09-17.
驻村申请报告 第4篇
【关键词】三都县；驻村第一书记；调研报告
一、我县农村建设现状
1最需要的是干实事的干部
通过走访我县农村经济的发展确实存在资金和能干实事干部的短缺，“农村发展需要钱，可没有好干部，再多钱都会被挥霍掉。”通过网络等途径，我们不时看到部分农村干部贪污腐败的新闻。通过座谈了解个别村派性严重，村支书和村主任争权夺利关系不和，或搞小团体主义，严重影响班子团结；二是部分村干部素质偏低，思想保守，缺乏带领群众致富的能力；三是少数村干部责任意识不强，群众观念淡薄，作风漂浮，群众意见较大……。它们严重影响了党群关系，使得很多村工作开展如一盘散沙。因此下派第一书记的工作是我县农村建设的关键。
2基础设施落后
在2016年5月全县第一书记培训班討论会上全县各镇的第一书记谈到经济建设时都提到了基础设施落后的问题，包括道路建设、饮水问题、农业灌溉问题、办公设施陈旧、农村的规划性比较落后等问题。特别是一些山区村组，由于地势特殊，居民居住比较分散，对于山区的建设也缺乏整体规划，房屋修建、道路河道设施建设都缺乏长远的打算，建筑物排列无序，随意修建房屋，缺乏意识等等，严重的影响着农村的基础设施建设，同时也阻碍了经济社会的发展。
3基层民主政治建设滞后，农民权益难以得到保障
伴随社会经济的快速发展，我县农村基层民主政治建设也取得了巨大成就，各种民主形式和实现途径被创新性地探索出来，广大农村居民参与基层民主建设的积极性不断增强，自身的权益也得到了更有效的保障。但是，在新时期新情况下，我县目前农村基层民主政治建设仍存在许多突出的问题和挑战，主要表现为：
（一）农村基层组织缺乏战斗力、凝聚力和创造性。目前我县一些农村党员干部思想观念陈旧、能力不足，基层组织软弱涣散，缺乏凝聚力、号召力、战斗力，思想僵化、志气退化、组织弱化倾向比较严重，致使党组织在农村的战斗堡垒作用得不到正常发挥。
（二）农村部分党员素质偏低，积极性不高，甚至丑化党员形象使得基层党务工作和民主建设的开展遇到很多困难。
（三）人口流动使村民自治发展面临新的挑战。素质较高的村民的大量外流，严重地削弱了村民自治的组织基础，一方面使村庄中可供民主选举的高素质的村委会成员候选人减少直接导致村委会工作能力的下降；另一方面，留在村里的农民大多是老人、妇女和儿童，他们不懂民主的程序及意义，使得民主决策异化为少数村干部决策。
二、村“第一书记”开展工作遇到的困难
1内在问题
“第一书记”缺乏农村工作经验，难以得心应手地开展工作。农村工作面广量大，直接与基层党员群众打交道，需要较高的政策理论和实践操作能力。特别是多数经济落后、村情复杂的村，要迅速打开工作局面，多为群众办实事好事，不仅要有工作热情，还要有开展基层工作的能力和办法。由于受单位人员结构和干部配置等因素的影响，部分单位无法派出有农村工作经历的干部，导致部分“第一书记”因农村工作经验不足，有时难以把握要领，推进工作有心无力，甚至好心办坏事。
2外部因素
首先，农村党组织生活的开展困难重重。不少党员长期不交党费、不参加党组织生活，思想涣散，观念落后，对农村党建工作带来了极大难度；其次，村工作计划需要真实性。县里要求的驻村工作计划时间太短，不能很好地摸清村情以有效地开展计划；再者，集体经济建设困难大，使得清除空壳村的的难度提高。主要是资金短缺、群众积极性不高、人员流动大、集体经济成果销路的保障困难等问题；最后，个别单位对该工作不够重视没能得到相关部门的大力支持。
针对目前我县农村建设存在问题和工作开展遇到的困难，现提出以下解决措施：
（一）要提升境界，高度重视挂职工作。帮扶单位、帮扶村、挂职干部本人必须高度重视挂职工作，把组织部门的所有要求真正落到实处。要建立以一把手挂帅的领导小组，专题研究帮扶工作；要把帮扶工作纳入领导班子和领导干部本人述职述廉的重要考核内容，以此作为单位领导、挂职干部的选拔任用的重要依据之一，让帮扶单位真心帮扶、用心帮扶，让挂职干部以挂职为荣，真正沉得下、驻得下、干得好，实现帮扶单位和帮扶村的双赢。
（二）要加强培训，提高挂职干部素质。挂职干部是连接单位和帮扶村的桥梁纽带，其能力和素质的高低，直接决定帮扶工作的成效。各级党校应当因地制宜，加大对挂职干部的培训力度，从开展挂职的意义、方式方法等各个方面对挂职干部进行全方位、立体化的培训和教育，提高挂职干部的思想政治素质，提升他们的工作能力，为挂职工作奠定良好的基础。
(驻村)申请书 第5篇
强基惠民工作小组办公室：
我叫李玲，系政法委科员，为响应县委、县府的号召，现请求参加强基惠民驻村工作。
我从参加工作至今，已有9个月时光，在实践工作中，学习了很多新的知识，具有了一定的理论水平、政策水平，但我还欠缺基层工作的历练，特此申请到艰苦的环境里拓展素质、砥砺自己的意志，促进自己成长。
作为强基惠民驻村工作队队员后备人选，我觉得自己更有一定的优势：一是我热爱农村，对牧民群众有浓厚的热爱之情，能竭尽所能想牧民所想、急牧民所急，切实提高牧区文化、带动牧民学习，并把此工作作为我事业中骄傲的一笔；二是我办事认真负责，不怕苦，不怕累，工作踏实勤恳且细致，性格开朗善于与人沟通；三是我现在单身，没有家庭拖累的后顾之忧，能做到不分散工作注意力，脚踏实地的为农村工作。为此，恳请组织给我这次参加驻村工作的机会。
请予以批准！
申请人：
驻村工作队驻村帮扶述职报告 第6篇
一年来，__村党支部、__村驻村工作队在乡党委、政府的正确领导下，始终以十九大精神和十九届三中、四中全会和为引领，结合驻村工作“7+1”项任务，团结带领全村党员、干部和群众，齐心协力，共谋发展，各项工作有序推进。现述职如下：
一、完善各类措施，构建东斗“大维稳”格局
一年来，__村县委、县府，乡党委、政府的正确指导下，扎实做好村“两委”换届、十九大召开期间的维稳工作，落实维稳措施，确保村内安全稳定无事故。
一是加强组织领导。驻村工作队与村“两委”干部研究制定了__村换届维稳工作应急预案、换届信访预案、十九大期间维稳安保方案、反自焚应急预案等敏感节点的维稳预案，成立了__村维稳工作领导小组，加强了对敏感节点期间维稳工作的组织领导。二是加强法制宣传。利用月例会时机，宣传村组织换届程序、换届法律法规以及相关政策，提高群众对换届的认知。三是完善维稳设施。积极与乡党委协调完善了探照灯、约束控制器、灭火器、防火沙、水等值班设施，确保维稳设施到位。四是加强值班巡逻。组织村“两委”干部、驻村工作队、老护林员、户长开展值班巡逻，加强村重点区域、村委会的安全防控工作。五是加强外来人员管理。值班人员加强了外来人员、外来车辆的排查、登记，确保村内无输入性隐患。六是严格落实制度。十九大期间所有值班人员严格落实24小时值班制度，无脱岗、漏岗现象。七是加强冬季防火工作。组织村护林员进驻林业防火值班点，开展山林防火值班工作。
二、落实惠民政策，推进经济建设“大发展”
一是在寻找致富门路方面。一是在__自然村100户党员、截止目前共增加收益20000余元;二是组织精准扶贫户到同登公路装卸水泥，增加家庭收入，共有15人参加，人均增加收入400元左右;三是对精准扶贫户采取分类施策，鼓励我村20名群众参军，目前正在更改户口信息，计划明年入伍;四是与邓柯产业园沟通，购买桃树苗，开展特色种养殖，林木明年种植，后年挂果，可见收益。
三是在办实事解难事方面。一是受洪灾影响，我村通村公路塌方严重，工作队协调施工队做好村内道路抢通工作，保证了群众的出行安全;二是做好土地确权登记工作;三是做好全民参保登记工作，完善县、乡、村三级全民参保档案;四是做好养老保险、医疗保险缴纳工作。五是使用强基惠民资金维修各村洪灾损毁道路，新建部分道路;六是做好群众医疗报销相关工作;七是解决群众看电视难问题，了解到多数群众家中卫星电视信号接收器损坏，积极与上级部门协调接收器90余套，解决群众实际困难。
四是在落实惠民政策方面。第三四季度做好了岗位资金、低保资金、定向性政策补贴等资金的兑现工作。
五是在推进扶贫开发方面。一是开展精准扶贫“回头看”工作，新识别9户(1户返贫、4户新增五保、4户新识别)，退出0户。二是争取各类岗位100余个，与村“两委”商议，安排在收入略高于脱贫指标的库外低保户和一般户;三是完善2017精准扶贫档案;四是做好岗位资金、低保资金、定向性政策补贴等资金兑现工作。
六是在关键性要害性问题解决方面。我村存在主要问题是：无集体经济、无产业带动，缺乏发展活力。2017年开始了试点养殖，组织了养殖培训3次，现暂未达到“小项目、大工程”标准。
三、下步工作计划
驻村申请报告 第7篇
自查报告
市民政局“三万”活动驻村工作组民情调查报告
根据省、XX市“万名干部进万村挖万塘”及XX市委、市政府“千名干部进百村挖万塘”主题活动要求，市民政局于20**2月12号召开全系统干部职工会议进行动员和安排部署。市局成立了由局党委书记、局长叶程任组长、副局长刘凤英任副组长，局办公室、各二级单位负责人为成员的领导小组，并由局长叶程带队组成4人驻村工作组。工作组历时两个多月深入半月镇先锋村，罗店村，结合“三农”问题，开展“六个一”活动。在工作组完成“三万”活动访民情的“规
定动作”的基础上，还开展了“自选动作”——XX市“百名民政工作者访千户活动”。从12月12号开始到12月20号，市局驻村工作组成员及机关全体干部职工、局属二级单位负责人及各镇民政办公室主任、工作人员、社区民政工作人员近100名，由局党委成员带队，分头走访慰问了全市158个村及18个社区的低保对象、优抚对象、五保户、孤儿、大病救助对象、困难老党员及百岁老人等共计1000户。发放各类救助金、慰问金共计30万元。书写民情日记100份，十万多字。
为了扎是实做好调研活动，每名工作队员在走访农户的过程中做到五个必须：亮明身份、说明目的、宣传政策、询问情况、收集意见。按照局统一设计的调查表，内容涉及户主姓名、家庭基本情况、惠农政策落实情况、民政救助情况以及对政府的希望及期盼等方面的问题。在走访农户调查的基础上，驻村工作组先后参与召开村两委员班子会2
次，支部大会1次，小组群众座谈会7次。通过此项活动的开展，了解了村情、宣传了政策、推动了挖塘工程、解答了群众提出最关心、最迫切的问题，谋划了发展经济的路子，受到了群众的好评。
先锋村地处半月镇中心，辖区面积22平方公里，其中耕地11845亩，水面2960亩，山场87亩，道路屋场等建设用地627亩。全村辖7个村民小组和一个渔场，共有1090户，3485人，2076个劳动力。外出务工人员1200人，五保户13户，低保户109户184人，少数民族户31户，党员128名。2016年，在镇委、镇政府及市民政局驻村工作队领导和支持下，在两委班子的共同努力下，该村支部团结带领全村党员干部群众，坚持深入贯彻落实科学发展观，突出优先发展工业，加快发展现代高效农业，积极推进和谐社会建设，全面超额完成了各项目标，实现了“十二五”规划良好开局，推进经济社会又好又快地发展。2016年农民人均纯收入达到9150元。
1、村域经济实力再上台阶。2016年，全村实现农村经济总量7460万元。特色产业取得新成效。精品果园面积达到1500亩。继续发展粮食“订单生产”，大力推广“广两优香66”、“广两优476等优质水稻3000亩。发展“中油杂7819” 和“中油杂12”双低油菜示范田3000亩。生猪出栏1万头、家禽出笼5万羽、水面养殖面积500亩，水产品总量达400吨。村级规模企业总数达到7家。该村充分发挥紧邻集镇，交通便利，各项设施配套完善的有利条件，对外大力招商引资，吸引外地客商投资兴业，对内积极引导鼓励外出返乡人员和本地农户到集镇从事二、三产业。近年来，先后成功引进了凤凰佳苑、飞翔米业公司、先锋预预件厂、先锋彩瓦厂、先锋棉花收购加工厂等一批投资过百万元的企业。自成固型材、今楚饲料、远大钢构、华瑞饲料等一批投资千万企业落户后，2016年，占地30亩、投资过千万的雅香源、占地40亩投资1500万元的味泉食品落户先
锋。华瑞饲料二期扩建项目顺利开工。
2、基础设施不断完善。结合“三万”活动，充分利用“一事一议”项目资金，先后筹资40万元，整治当家堰8口，维修晴雨路2000米，兴修过水渠300米，新增沼气池150口。
3、集体经济不断壮大。在村务、政务、财务公开的基础上，不断探索“三资“管理新模式，努力盘活存量资产。通过租赁延包多经地、村级渔场、征收企业承包金等方式，集体经济收入达到12万元，化解村级债务14万元。
4、社会事业全面发展。农村新型合作医疗参合率达到100%，全村低保户109户、1884人，乡风文明中心户8户，被中华全国妇女联合会授予“全国妇联基层组织建设示范村”、被湖北省授予“消防安全先进村”、被XX市委授予“先进党组织”。
怎么当好一个驻村干部
怎么当好一个驻村干部
乡镇干部，除了乡镇上的本职工作要搞好外，通常要被另外安排一个兼职工作——驻村。驻村工作，说简单也简单，说难也难。什么事都不管，仅仅当个上传下达的“传话筒”，那就简单。但是，如果真要把驻村干部的职责尽到位，协助村支两委、以及其他村社干部把一个村“治理”好，发展好，建设好，那就不是简单容易的事情了。一个好的驻村干部，能指导、协助、督促村上做好方方面面的工作，使先进更先进。即使原本是个班子懒散、工作抓不起来的后进村落后村，只要有一个好的驻村干部帮助，也可能很快扭转工作局面，后进变先进。反之，一个工作方法不恰当，工作能力差，工作责任心不强的驻村干部则可能使好村变“坏”村，先进变落后，落后变瘫痪。因此，怎么当好一个驻村干部的学问很大。笔者在乡镇“跑”了十多年，年年都驻村。个人认为，要当好驻村干部，可从以下几方面努力。
一是常到农村田野院落，老百姓中
走。这一点是当好驻村干部最重要，最起码的环节。驻村干部一定不要怕走路，不要怕流汗水，不要学个别作风漂浮的干部下村“车来车去，隔着车子玻璃看，只和几个村社干部打交道”的作风。我们要舍得用肉脚板走路，要经常步行“走村入户”。农村干部，过去通常被人们称作“跑茅田埂”的。言下之意就是这种干
部开展工作需要经常走田埂，甚至是长满茅草的田埂小道，而不是坐小车跑公路的干部或整天泡在办公室里的干部。虽然你身份是乡镇干部，是拿国家工资的公务员或事业干部，但是，只要组织上安排你驻某个村、当某个村的驻村干部，那你就必须放下“国家干部”的架子，实实在在为全村人民跑路，扎扎实实地为老百姓“跑茅田埂”。一些驻村干部晴天怕太阳晒，雨天怕路滑，天热怕热，天冷怕冷，不主动去辖区内村民家常跑跑，不积极去农民的田地里常跑跑，而是“没有人安排工作”时就待在村办公室或乡镇办公室里“磨时间”。事实
上，只有常跑“茅田埂”，常钻老百姓家，常和农民拉家常，你才能体验农民的生活，切身、真实地感受到农民的疾苦、农民的需要和农民的呼声，发现问题，学到知识，快速融入所驻的村，对所驻村的大事小事了然于胸。不常走村入户的驻村干部，老百姓是不欢迎的。有的驻村干部，名义上驻某村干了一年两年，但实际上对所驻村的农民认识不了几个。你不认识老百姓，老百姓也不认识你。彼此都不认识，你还想怎么做好所驻村群众的工作呢？
二是要主动和村民打成一堆。一个好的驻村干部，必须是村民接受的，村民喜欢的，村民欢迎的。驻村干部，就应该放下“国家干部”的架子，说农家话，吃农家饭，做农家事。喝茶别嫌村民的茶盅看起不干净，坐板凳莫嫌村民的板凳
脏，睡觉莫嫌村民的铺盖可能有虱子。如果一个驻村干部当到这个份上，村民有话，第一个想到的是给你说；村
民有事，第一个想到的是找你帮忙；你走到任意村民家，村民都给你赶走吠叫的狗，给你赶忙端板凳，留你喝杯酒吃顿饭，那么，你这个驻村干部就算当好了。与村民的关系怎样才能达到这么融洽呢？笔者以为，你必须真心对村民好，真心对村民热情。下到村里，要热情主动和每个与你相遇的村民打招呼，递支烟，唠嗑两句家常，看见农民在扯草就帮忙扯一会，看见农民在背东西就扶扶背篼。总之，惟有你把村民当朋友，村民才会把你当朋友。惟有你和村民是朋友了，你这个驻村干部开展工作才“耳聪目明”。
三是和村社干部关系处融洽。这里，最重要的就是驻村干部既不要越位，也不要缺位。乡镇和村的关系不是上下级。驻村干部不能把村上的大小事情都包办了。如果你越位了，把人家村支书记的权利、村主任的权利“越庖代厨”了，就会招致村社干部的反感、排斥。所驻村的干部都反感你，不配合你，你可能
把工作做好吗？因此，驻村干部必须摆正自己和村干部的位置。村支两委干部、社干部、全体村民才是治村真正的“主人”。笔者的理解是；驻村干部是个建议者，对村上的重大事务要建议、引导；驻村干部是个督促者，要监督村社干部结合实际落实好党和政府的政策、工作；驻村
干部是落实者，要亲自与村干部一起落实村干部难以解决的“尖锐问题”。
四是常去主动参与解决村社、以及村民之间的矛盾、问题。一个村，一个社，基础设施建设、党建、产业结构调整、帮助农民增收，发展的过程中总有层出不穷的“矛盾和问题”。一些驻村干部怕矛盾、怕解决问题、患上了“农村矛盾问题惧怕症”。确实，农村的矛盾和问题，有时很复杂，有时很尖锐，不是想象那么容易解决。复杂时，感觉如同乱糟糟一团麻，千头万绪仿佛理一万年也理不清；尖锐时，感觉剑拔弩张，脏话、拳头似乎一触即发。当驻村干部，不仅
不要怕“矛盾、问题”，而且还要把参与解决矛盾和问题看作是锻炼自己，学习工作经验和方法的好机会。“明知山有虎，偏向虎山行。”我们不要回避矛盾和问题，一定要迎难而上。在一次次调查、分析、解决问题的过程中，我们才能真正学到知识，锻炼和提高能力。如果不去解决所驻村的矛盾和问题，你算什么驻村干部？你能在任驻村干部的过程中为群众办实事好事？能指望学到什么真正的知识得到什么真正的锻炼？
五是通过脚踏实地干体现自己的分量。官场上有句话，叫“有为才有位。”同样的道理，驻村干部在村上也要“有为才有位。”虽然组织上安排你任某某村的驻村干部了，在村
上算是有“位”了。但是，那是组织上给你们的、形式上的“位”。要真正让村社干部、乃至全村人打心眼里瞧得起你，听你的话，服你，夸奖你有本事，你就得要自我加压，努力把你的本事显露出来。刚到一个村，也许因为别人不
了解你，不认识你，可能对你的农村工作能力有怀疑，不信任，不给你好脸色，甚至说一些冷言冷语的话。这个时候怎么办？压力是动力。我们必须干，用行动证明自己。带头搞科技种植和养殖，传递给村民一些他们先前不知道的信息和技术，帮助村民做一些他们自己不能做的事情。只要真露了别人不如你的两手，别人就会重新对你“刮目相看”了。
最后，驻村干部还要特别注意向村社干部虚心请教。农村中，很多村社干部是很有工作经验和方法的。别看他们没有什么高的文化知识水平，说话做事不文雅，甚至可能有些不文明，土里土气的，但人家解决问题的土办法就是灵。他们讲话，他们抓工作，有时话语虽然粗鲁一些，但别的村民服啊，听啊。而如果一个驻村干部老打官腔、老说书面语，那可不一定群众听哦。我们不要怕向“大字都认识不了几筐”的农民学习，不要怕向脚杆上糊泥的村社干部学习。“三人行，必有我师焉。”活到老，学到
核准制与项目申请报告 第8篇
关键词：投资项目,核准制,项目申请报告
2004年以前,我国对企业投资项目均实行审批制,前期咨询成果以可行性研究报告为主。2004年7月,国务院《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,对投资项目分别实行审批制、核准制和备案制。对于企业自主投资建设(不使用政府资金)并且属于核准范围的项目,应按照政府核准机关的要求,编写项目申请报告,以便政府对企业投资项目进行核准等行政许可。
1 投资体制改革后的项目行政许可链
《国务院关于投资体制改革的决定》明确:对投资项目按照投资主体、资金投入方式、项目性质、投资规模大小分别实行审批制(项目前期咨询编写项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告)、核准制(编写项目申请报告)和备案制(编写项目备案申请Á表或项目备案文件)。如图1所示。行政许可链中前期咨询成果报告主要类型如下:
1.1 可行性研究报告
政府直接投资或资本金注入的建设项目,实行审批制,编写可行性研究报告,报送政府主管部门审批。
1.2 资金申请报告
对于企业使用政府投资补助、贷款贴息或转贷的建设项目,实行审批制,应按国家有关要求编制《资金申请报告》,报送政府机关审批。
《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资的项目和对政府资金的投放范围进行了明确的界定。基本思路是:今后政府投资将主要用于关系国家安全和市场不能有效地配置资源的经济和社会领域。凡是市场能够有效配置资源的领域,一般应尽可能地发挥市场配置资源的基础性作用。
1.3 项目申请报告
在新的投资体制下不使用政府资金的投资项目,国家将不再进行审批。但对企业投资建设的重大项目和限制类(属于《政府核准的投资项目目录》范围内)的项目,实行核准。企业应根据国务院关于投资体制改革决定的要求,向投资行政主管部门报送项目申请报告。
核准制与传统的审批制度的重大区别,就在于政府投资管理部门不再关注投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等问题,因为这些属于企业自主决策范围内的事项,应由企业自主决策,自担风险。政府对企业投资项目主要从维护社会公共利益的角度进行核准。项目申请报告可以视为在企业自主决策用可行性研究报告基础上的提升和拓展。
1.4 项目备案申请表
不属于国家发改委核准范围内的企业投资项目,实行备案制,企业应按照各地主管部门要求编写项目备案申请表或项目备案文件。
1.5 项目核准和备案的特例说明
基本建立现代企业制度的特大型企业集团,投资建设属于发改委《政府核准的投资项目目录》内的项目,既可以按项目单独申报核准,也可编制企业中长期发展建设规划,规划经国务院或国务院投资主管部门批准后,其中属于《核准项目目录》内的项目不再另行申报核准,只须办理备案手续。
2 政府核准投资项目的范围
2.1 政府核准的投资项目目录中与电子行业相关的要求
国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》(2004年本),共涉及13大类,67个方面的项目。其中,除需国家核准的项目外,由省级政府投资主管部门核准的12项,由地方政府投资主管部门核准的18项。
该目录中与电子行业相关需核准的产品主要包括:
信息产业电子信息产品制造:卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。
高新技术:民用航空航天、民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。
外商投资项目:《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发改委核准;总投资(包括增资)5 000万美元及以上限制类项目由国家发改委核准。上述项目之外的外商投资项目由地方政府按照有关法规办理核准。
境外投资项目:中方投资3 000万美元及以上的资源开发类境外投资项目由国家发改委核准;中方投资用汇额1 000万美元及以上的非资源类境外投资项目由国家发改委核准。上述项目之外的境外投资项目,中央管理企业投资的项目报国家发改委、商务部备案;其他企业投资的项目由地方政府按照有关法规办理核准。
2.2 外商投资产业指导目录相关要求
国家发改委第22号令《外商投资项目核准暂行管理办法》、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部《外商投资产业指导目录(2007年)》分类规定如下:
总投资(包括增资额,下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元及以上的限制类项目,由国家发改委核准项目申请报告,其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发改委对项目申请报告审核后报国务院核准。
总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元以下的限制类项目由地方发改委核准,其中限制类项目由省级发改委核准,此类别项目的核准权不得下放。
2.3 外商投资项目的项目申请报告核准条件
《外商投资项目核准暂行管理办法》规定国家发改委对项目申请报告的核准条件是:
1)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;
2)符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;
3)符合公共利益和国家反垄断的有关部门规定;
4)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;
5)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;
6)符合国家资本项目管理、外债管理的有关部门规定。
3 项目申请报告有关问题说明
3.1 项目申请报告的研究思路与内容
项目申请报告与企业用于自身投资决策需要的可行性研究报告的性质和研究思路不同。可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需要出发,就项目的市场前景、厂址选择、产品技术方案、建设方案、盈利能力、资金来源等内容进行研究论证,为企业自主决策提供依据。而企业报送项目核准机关的项目申请报告,应重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等。
3.2 项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的差别与侧重点
项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的内容差别与侧重点详见表1。
3.3 项目申请报告与项目核准内容关系
项目申请报告与项目核准内容关系示意图详细如图2所示。
3.4 项目申请报告通用文本内容要求
为了深入贯彻国务院投资体制改革精神,落实投资项目核准制的有关规定,使核准制进一步规范化,国家发改委2007年5月28日发布了《项目申请报告通用文本》及《关于<项目申请报告通用文本>的说明》(发改投资[2007]1169号),并于2007年9月1号开始实施。
依据国家发改委1169号文《项目申请报告通用文本》的规定,项目申请报告主要内容有8个部分,具体如下:
第一章申报单位及项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
第四章节能方案分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
第六章环境和生态影响分析
第七章经济影响分析
第八章社会影响分析
报送国家发改委的项目申请报告还应附以下文件:
(1)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;
(2)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;
(3)银行出具的融资意向书;
(4)省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;
(5)省级规划部门出具的规划选址意见书;
(6)省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书;
(7)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。
3.5 项目申请报告行业文本
国家发改委投资[2007]1169号文指出,2007年5月发布的《项目申请报告通用文本》是指导性的文件,国家发改委正在组织相关部门编写项目申请报告行业文本,以进一步规范各行业《项目申请报告》的编制、核准工作。
4 电子行业核准项目申请报告应重点研究的内容
电子行业企业投资项目申请报告应重点加强或补充阐述的内容如下:
4.1 发展规划、产业政策和行业准入分析
注重投资项目对优化重大布局的影响,要进行发展规划、产业政策和行业准入分析。有些重大项目发展规划分析包括:是否符合有关国民经济和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等各类规划的要求;对拟建项目目标与规划内容是否衔接和协调进行分析论证。产业政策分析主要阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策、行业规划等内容。
4.2 环境和生态影响分析
需要结合环评报告的内容编写。环境和生态现状分析重点是环境和生态影响分析的基础,主要有项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。环境和生态影响分析主要从生态环境影响分析及生态环境保护措施两个方面阐述,既要分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度,如排放污染物类型、排放浓度、排放量分析,也要列出生态环境保护措施,如项目拟采取的污染治理措施、方案及可行性,以及治理效果分析论证。
4.3 经济影响分析
根据方法与参数的第三版要求做经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度出发,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。评价指标主要为经济内部收益率(EIRR)及经济净现值(ENPV)。
对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目,应进行行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断后果等进行论证。
对于区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域经济影响分析。重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响,是为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
4.4 社会影响分析
社会影响效果分析主要阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。项目产品关联性即对当地社会和经济发展的带动作用以及项目用工人数对当地就业的拉动作用。其他分析内容包括:对居民收入的影响;对不同利益群体的影响;对地区文化、教育、卫生的影响;对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。
社会适应性重点分析内容包括:当地政府对项目建设和运营的态度,对项目的支持的力度,可能在哪些方面及多大程度上对项目予以支持和配合;考察由当地提供的交通、电力、通信、供水等基础设施条件的保障能力;当地日常生活供应条件,医疗、教育等社会福利的条件及辅助支持能力等。
5 编制项目申请报告需注意的几个问题
1)咨询工程师应根据项目自身情况、行业特点和委托方的具体情况和要求,有选择地确定项目申请报告的内容和论述重点。
2)对于需要特别关注的内容,可根据需要设专门篇章进行分析。项目申请报告必须包括环境影响分析及节能分析篇(章)。
3)为了全面、清晰地表达项目申请报告的相关内容,应重视附件、附表及附图,将其作为报告的重要组成部分。
4)对于投资包括银行贷款的项目申请报告,咨询工程师可以根据委托方要求,补充财务分析内容,将其作为报告附件,以便银行评估。
5)根据各省市的核准要求及项目情况,决定是否需要增加招标内容及方案。
6)咨询工程师要深入研究国家的产业政策和市场准入标准,掌握政策法规,提高咨询服务水平。
参考文献
[1]国发[2004]20号.国务院关于投资资本制改革的决定[Z].
老公娶二房的申请报告 第9篇
您好！在经过慎重研究并做好在外风餐露宿3天的心理准备下，特向您提出申请。因为没有写过这类申请，因此有格式差错之处，您别见笑！
申请事项：娶二房
有效时间：直到你肯帮我分摊一些家务活的时候
申请理由：
一、娶二房并不会导致交通瘫痪、金融危机、失业高潮；
二、娶二房会增加家庭对我的吸引力，发生婚外情的几率可以降低99%，不信您试试？
三、娶二房可以帮我分担家务，目前情况是：一个人做两个人的家务，如果娶了二房，就是两个人做三個人的家务，平均每人分担1.5的家务。当然您还是不需要做家务的，您毕竟是大太太嘛；
四、娶了二房，供您使唤的就不止我一个了，你在使唤谁的时候有了选择权，这也从客观上增加了我等的竞争压力，相信办事效率一定比娶二房之前提高至少33.3%。这就从客观上保证了您对生活的高要求，不信您试试？
五、娶了二房，您就可以不生小BB，您不是一直担心生小BB的时候痛苦吗？如果在三个代表重要思想的勾引下、在两个务必精神的鼓动下、在您的恩赐下我娶了二房的时候，这些又苦又累又痛的差使就可以交给二房去做了。而您呢，既有小BB陪您玩，还不用您给他擦屁屁，多美好的四人世界啊！！心动不如行动，快决定吧！！！
六、娶了二房，您就有了贴身丫环，不会再出现我们一起逛街你到处逛、我无精打采地跟从的现象了。最重要的是，你找了个绿叶，自己做了红花。
七、娶了二房，您就多了一份自由。您不是有时候很讨厌我在您背后毛手毛脚的乱动么？如果娶了二房，只要您想自由，我就睡到另一个房间去。
老婆，我不会那么迂腐的搞个什么八大理由、八大建议之类的八股文来证明什么，现在就这么七个理由，说实话，如果我是您，我就同意；哎！您还别反问一句“如果我嫁两个老公你愿不愿意？”我现在就回答您，如果您能提出类似这七个理由中的第三、四条来，我就同意。您能吗？不能！所以，我不同意。总之，娶二房，我好你好她也好！——肾宝；如果别人说三道四，别理他们，不走寻常路——邦威。
此致
敬礼
申请人：您的老公
时间：今天
驻村调研报告 第10篇
田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑
干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派驻干部驻村帮扶，开展“走访帮扶”，也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018年6月4日，受县委组织部和县教育局的安排和指派，我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村，与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近1个多月，1个多月以来的工作如实开展，紧密进行，现将工作调研汇总如下；
一、驻村地点基本情况
百勇村有11个村民小组，262户982人，设有1个党支部，有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人，其中2014年退出户26户105人，2015年退出户18户70人，2016年退出户17户57人，2017年脱贫户51户226人，2018年贫困户31户98人，2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山，村经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。
二、到村后所做的工作
在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面：
（一）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家，102多人次。其中包括党员同志11人，孤残老人4人，空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保21户67人，其余为普通农户。
（二）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系，甚至在经过走访和调查后了解到，百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。
（三）、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。
百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会，为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作，下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度，经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。
（四）、加强学习，积极参加县委组织部组织的各次工作培训。
驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要，它更关系着我们和群众的血肉联系，也是马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”，6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会，7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并对驻村工作提出要求和指导。
三、现实困难及工作中发现的问题
在实地驻村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题：
（一）、村集体经济薄弱，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；缺乏企业的带动。
（二）、产业结构没有特色，种植和养殖结构单一。
（三）劳动力不足，大多数年轻人外出务工，村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。
五、几点建议和想法
（一）、对土地进行整合与规划
将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果，同时加大扶持，做到一举两得。