加强制度建设,促进企业规范化管理

加强制度建设,促进企业规范化管理（精选8篇）

加强制度建设,促进企业规范化管理 第1篇

加强制度建设，促进企业规范化管理

引：制度建设是企业规范化管理的前提，是保证企业规范化运行的基础。通过构建完善的企业制度体系，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范，用制度来规范企业各项经营管理行为，强化对制度执行情况的检查与考核，提高制度执行力，切实做到以制度管人、管事、管权，全面提升规范管理化水平。

制度建设是企业规范化管理的重要内容，只有建立、健全和完善各项规章制度，明确议事规则和职责范围，切实做到以制度管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子里，形成较为有效的制度约束规范，才能真正实现企业管理有章可循，有据可依。规范化管理是提高工作效率和工作质量，降低企业风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。完善的企业规章制度体系建设是保证企业规范化运行的基础，企业应充分认识到制度建设的重要性，努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。烟草行业坚持把规范作为企业发展的生命线，加强内部管理监督和整顿规范工作实践证明，加强制度建设，严格规范管理，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求；是加强队伍建设、树立行业良好形象的重要措施；是推进烟草行业持续、稳健、健康发展的重要保证。下面结合工作实际就制度建设促进企业规范化管理谈谈自己的一些观点。

1、清理修订制度，建立完善制度体系。

健全的制度体系是搞好各项管理、提高自我规范能力的重要前提和保证。企业的制度不是一成不变的，更不是一个“封闭的、静止的”的系统，随着业务流程、组织构架、市场需求的变化，制度要被不断地修订、更新、废止，以保持其有效性、适用性和可操作性，适应企业规范化管理和发展的需要。

1.1制度建设方面存在问题及对策

当前企业制度建设方面存在的问题，主要表现在规章制度不够健全和完善，有的制度不严密，有漏洞，或是刚性条款少柔性条款多，或是有制度、无罚则，有制度，无考核，造成制度行同虚设；还有的单位规章制度多、杂、空，未形成完善的制度体系。因此，要定期对制度进行全面清理，剔除与当前加强管理不相适应的规章制度，努力从存在问题中寻找、分析因制度不健全、不完善因素而产生的根源，并及时完善补充相关制度，针对本企业制定的相关规章制度进行认真梳理，需要建立的要建立，需要完善要补充修改完善，已过时效的或不合理的要及时进行清理，真正做到以制度规范行为。

1.2修订完善制度规范工作成效

在加强企业规范化管理工作中，把建立健全规章制度作为整体工作的一个重要环节来抓。为维护制度的科学规范与完整统一，防止在制度建立中重复、遗漏和相互矛盾等现象的发生，更好地发挥制度的规范、约束力和导向作用，使制度更具可操作和实效性。修订完善制度要坚持边制订、边执行、边完善的原则，在工作过程需要通过完善制度来规范工作；坚持从完善内控机制着力，注重用制度来配套，用有效监督来保障，对内部规章制度进行梳理，围绕经营管理、财务管理、人事管理等方面进行修订完善，逐步建立和完善了一套较为完备的工作制度和运行机制，真正实现靠制度管权、管人、管事。坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为各项工作有条不紊地开展提供了坚实的制度保障。

1.3按质量管理要求构建制度体系

通过质量管理体系和贯标，规范企业的作业程序，明确各部门和全体员工的职责和权限，预防并控制不规范的行为发生，降低企业质量管理成本；增强企业全体员工的质量意识与管理意识，明确各项管理的职责和工作的程序，促使企业的管理工作由“人治”转向“法治”，真正做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。企业定期组织质量检查、质量审核活动，及时发现和找出经营管理活动、服务质量方面存在的问题和薄弱环节，并进行有效纠正，不断提升企业整体经营管理水平，为企业实施规范化管理奠定坚实的基础；对照质量管理体系修改完善规章制度，制定制度建设计划，明确制度目录、责任部门和工作时限，按照横向到边、纵向到底的工作要求，在遵循规范、统一的原则下制订更加细致和完善的各项规章制度，组织相关部门对现行所有制度进行分门别类、汇编成册，形成一套完善的制度体系。

2、加强制度建设，规范经营管理行为。

建立健全企业管理制度是企业自身发展的需要，也是现代企业管理的要求。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。制定企业各项管理制度不是为了对外展示，更不是为了应付上级检查，而是为了保证企业内部在合理分工的基础上相互监督、防错纠弊，促使企业各项经济业务活动，按照预定目标实行高效运行。

2.1用制度来规范经营管理行为

企业管理的各项规章制度，是一个单位为了保护其资产的安全与完善，保证其经营活动符合国家法律法规要求，提高经营管理效益，防止舞弊，控制风险，而在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。企业规范化管理贯穿于企业经营管理的各个方面，只要存在企业经营管理活动，就需要有相应的内部管理监督制度。因此，企业必须以落实“三重一大”民主决策程序（重大决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金使用）为主线，严格办事程序，加强过程控制。结合本单位、本部门实际情况，进一步建立和完善各项规章制度，用制度来加强内部管理监督工作，明确每一个岗位的职责，规范办事的每一道程序，防止人为性和随意性。也就是说对任何一项经济业务的处理均要由两个以上的人或部门来完成，不赋予某一个人或某一个部门单独执行一项经济业务的权力，以便每项经济业务进行交叉控制，防止错误和舞弊的发生。这样，一旦出现问题也很容易发现并得到纠正，也就是通常所说的账、财、物分管，批准和执行分开，以保证企业的财产不受损失。

2.2强化制度、程序的硬制约作用

按照“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位”的工作要求，企业应切实抓好以下几个方面工作：一是严格规范以制度建设为保证，进一步完善制度优化流程，按照“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的要求，构建信息平台，固化流程操作，通过设置各环节操作权限，明确部门和岗位职责，限定办理时限，强化程序的硬制约作用。二是严格界定“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价”五种采购方式的适用范围，把公开招标要作为主要采购方式，以“应招尽招、真招实招”为重点，严格按程序规范操作。三是要充分发挥预算、薪酬、“三项工作”管理委员会等决策机构的作用，切实做到没有经过预算，任何人无权决定开支，决不允许把预算流于形式。没有经过薪酬委员会讨论，任何人不得随意调整工资水平。没有经过工程投资、物资采购、宣传促销管理委员会讨论并按规定批准，任何人不准采购和新上项目，并要建立决策失误追究制度。

2.3用制度来保证企业健康发展

按照科学管理、民主管理和依法管理的要求，完善各级党的组织、业务主管部门的工作规则和议事决策程序，用制度来规范经营管理行为。进一步加大办事公开民主管理工作力度，充分听取群众意见，自觉接受群众监督；充分发挥内部网站、公示栏、座谈会、职代会的作用，增加透明度，保障员工知情权。按照建立教育、法律、制度相结合的惩治和预防腐败体系的要求，研究制定企业惩防体系实施方案，从思想上加强对反腐倡廉工作重要性的认识，从而坚定理想信念，增强党性修养，树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的基础。通过建立完善制度体系，全面提升规范管理能力和水平，引导广大干部员工自律、自觉、自悟、自发，努力实现“自管”、“自限”、“自纠”，用制度来保证企业的平稳健康发展。

3、强化检查考核，提高制度执行力。

既要重视制度的制订，更要重视加强对制度执行情况的监督、检查，为了保证企业各项规章制度能有效地发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对各项制度的执行情况进行检查与考核。再完善的制度，如果不能得到很好的执行都是一纸空文，对推进企业的规范化管理也是无济于事。因此，要坚决维护制度的刚性约束力，严格制度执行、加强监督检查，加大惩戒问责力度。企业要抓好日常各项规章制度的落实，从制度、流程、实施进程等方面进行检查，坚持“边查边整改”的原则，制定相关实施细则和配套管理制度，建立用制度管人管钱管资产的长效机制。3.1强化制度的监督管理职能

有的企业虽然各项制度都有，写在纸上，挂在墙上，但是执行时就是不能到位；有了制度却不能很好地抓落实，有章不循和执行制度不力的现象时有发生。看企业的规章制度是否得到有效的遵循，执行中有何成效，出现了什么问题，某项内部管理制度为什么不能执行或不能完全执行，估计可能会造成什么后果。企业应对于严格执行内部监管制度的，给予精神和物质奖励；对于违反制度的行为，必须给予严肃处理和经济处罚，并与绩效考核、职务升降挂钩，坚决克服有章不循，违章不纠的现象。构建制度监督管理职能通过四条线运行体系加以体现：一是通过财务审计一条线管住钱和物，二是通过专卖管理一条线加强市场管理，三是通过人事纪检监察一条线，监督管理领导干部行为，四是信息技术支撑一条线管住经济运行。

3.2强化制度执行的表率作用

提高一个企业的制度执行力必须加强制度的宣传与学习，将考核处理与教育激励相结合，规范化管理应与人性化管理有机结合。再好的制度也是人制订的，再好的制度也要靠人来执行，从这个角度讲，在企业规范化的过程中，提高队伍素质至关重要，单位领导和部门负责人，既是领导者、管理者，同时又是监督的主要对象，要自觉接受监督，处处严格自律，要起表率作用，带头遵守规章制度，提高制度的执行力，强化办事程序化、制度化，真正做到人人受监督，事事讲程序，行为受约束，管理有制度。3.3强化制度执行的监督检查

企业应坚持一切管理活动只对制度、标准负责，做到制度面前人人平等。在制度执行过程中，一是要维护制度严肃性，如果有不同意见，先执行后讨论再反馈。二是对于重复问题和典型问题，严格考核处理。三是严格实行分级管理，避免考核过程中的推诿、扯皮现象，同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。因此，要把纪检监察、督察、审计等作为有效监管的重要手段，相关部门各司其职，对其实现事前、事中、事后全过程监督管理。针对经营管理的重点部位、薄弱环节，认真制订加强管理的制度措施，进一步加强日常监管和检查，强化痕迹化管理完整性和项目实施合规性的监督检查，针对发现的问题，严格问责，督促整改，持续改进，分析容易产生不规范经营管理行为的薄弱环节，注重抓好对各项管理制度执行的质量和效果，使企业的规范化管理真正落到实处。

加强制度建设,促进企业规范化管理 第2篇

促进学校规范管理

——电白四中2008年党风廉政建设责任制工作总结

一年来，我校领导班子认真学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以“十七大”精神为指导，贯彻落实《电白县教育系统党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制实施方案》，按照党风廉政建设运行图的调控要求，制订切实可行的措施，加强党风廉政建设，落实干部职工的党风廉政建设的责任，促进学校规范化管理，各项工作上新台阶。

一、大力推进党风廉政建设

1、重视党风廉政建设，把党风廉政建设摆上学校重要工作日程。一是加强对党风廉政建设工作的领导。朱高勤校长任组长，汪子凡副校长为副组长，学校其他领导成员为组员。组长管全面，组员分管一个部门，一个年级和一个科组，一级抓一级，级级抓落实。二是加强学习。校长召集领导班子和教职员工认真学习《电白县教育系统党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制实施方案》，学xxx省、市、县各级关于党风廉政建设和反腐败斗争的文件，学习各种政策法规，开展纪律和师德教育活动，增强了干部职工反腐倡廉的自觉性。三是制定了学校领导成员《党风廉政建设和反腐败斗争岗位职责》。

2、建立了全校教职员工党风廉政建设卷宗，一人一档，规范管理，每半年考核一次。

3、正确执行教育政策和法律法规，把党风廉政建设与依法治校、依法治教结合起来。一是组织干部职工认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育法律法规，使教职工增强法律意识，1 从而知法、懂法、守法。二是依法治校、依法治教。端正办学思想，全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，采取有力措施，控制初中学生流失，巩固提高“普九”成果。严禁教师以罚代教，没有发现在教职工中有体罚或变相体罚学生的现象出现。三是从严治考。进一步完善考试管理条例，落实巡视员、监考员、保密员以及其他工作人员的职责，严明考试纪律，严抓考风考纪，促进学风的转变。

4、坚持民主集中制和集体的领导。一是坚持集体领导和集体决策。每周召开一次学校领导成员会议，讨论决定学校各项工作的开展，坚持“群言堂”，不搞“一言堂”。二是充分发挥学校工会和教代会的监督作用。学校领导经常收集教职工对学校方面的意见和建议，既民主又集中。学校的收支帐目交由教代会的代表和工会委员审核，学校的大事，如建教学校，制定分房方案，奖金分配等均召开教代会审议通过。三是健全办事程序。教师调动，住房安排，奖金发放，教职工请假等均按有关规定办理，一切照章办事。

５、人事制度：中层领导提拔采取实行梯级培养的办法，杜绝搞突击提拔中层，避免人事贿赂现象。

6、评优制度：三年一贯制，用量化评价的办法，实行三年连续考核，做到公平公正，做到人人有机会参加评优，避免以前排资论辈、拉关系的现象产生。

７、狠抓领导班子的作风建设。一是抓工作作风。要求全体领导班子都要深入教学第一线，每天早读晚读要最早到教学区到教室检查督促，指导班级解决实际问题。学校领导还要密切联系群众，倾听他们的心声，为教职工排忧解难。二是抓廉洁自律。要求领导班子严格执行党风廉政建设的各项规定，不搞特殊化，奖金和补贴只取教师的平均数。严格执行公务接待标准，2 节约开支。班子成员公务来往的车旅费报销，严格按财务制度办理，单据报销按程序办，必须有经办人、证明人和审批领导签名才能报销。

二、纠正行业不正之风，规范管理

1、严格做好收费工作。学校严格按照县物价局收费项目和收费标准收费，不擅自设立项目收费，不搭车收费，收费时使用财政规定的统一票据。收费时向学生和家长公布县物价部门制定的收费标准，接受群众监督。严格执行“收支两条线”政策。

2、严格落实财务管理制度。完善学校财务制度，做到管理透明。学校每学期收入的各班学杂费款项必须经班主任签名确认才有效，收到的款按时上缴财政。严格控制开支，单据的报销必须符合审批手续。学校财务公开，日清月结，期末组织教代会代表和工会委员参与结帐。

3、建设项目坚持招投标，采购取消定点记名采购。先由学校采购小组进行市场调查，再由后勤部门组织采购，杜绝单个人采购行为，实行采购行为民主监督。

4、狠抓专项治理。一是治理乱收费。学校无组织补课收费现象。二是治理乱订阅资料。学校只订阅上级教育主管部门规定的学习辅导资料，不向学生、老师另加任务，强调任何人不得组织学生集体征订上级规定 以外的任何书籍资料。三是严格按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计划设置课程，开齐课程，开足课时。

5、做好行风评议工作。完善教职工考核制度。教职工的考核先由教职工本人进行书面的自我总结，再由教职工和学校领导对其进行评议。教职工申报职称评聘必须由本人在职工大会上进行述职报告，然后再由学校上送申报材料。

三、完善制度管理，防范案件发生

制订各项规章制度，防止案件的发生。学校按上级要求，制订了电白四中党风廉政建设的《报告制度》、《考核制度》、《奖励和责任追究制度》等一系列规章制度，建立领导班子和其他教职工的考核制度，把考核结果与评优、晋升挂钩。

四、切实抓好学校常规管理

1、抓好班级管理。开展“双线”检查评比活动，一条线是由政教处组织的领导和教师值日组，实行全天候不定时检查师生出勤情况，维持上课、课间、午休、自修各个时间段的秩序。另一条线是由团委、学生会组织的学生干部值日组，每天分四个时间段检查各班的出勤人数、纪律、学习、卫生、自行车排放等方面情况。通过评比，促进了班风的好转。

2、抓好常规教学管理。认真贯彻《电白县初中教学工作管理常规》和《电白县高中教学管理常规》，学校领导经常深入课堂听课，检查教学效果，有针对性地指导老师改进教学工作。定期检查教师的教案和学生作业批改情况，推广先进经验。

加强制度建设,促进企业规范化管理 第3篇

一、企业文化的内涵及意义

企业文化组织是一个由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的特有的文化形象。广义上说,文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和;狭义上说,文化是社会的意识形态以及与之相适应的组织机构与制度。

企业长期发展一年靠机遇、十年靠制度、百年靠文化。企业文化在企业经营管理中发挥着重要的作用。企业文化作为一种新型的管理理论,已是当代世界发展的新潮流。企业文化就好比是企业的灵魂,通过企业管理的手段和方式表现出来,使企业不断向前发展。企业能否成长为世界级企业,成为百年企业,与企业文化有着密切关系。企业文化关系到企业的管理水平的高低。

企业文化以人为本,尊重人的感情,从而在企业中造成了一种团结友爱、相互信任的和睦气氛;企业文化强化了团体意识,使企业职工之间形成强大的凝聚力和向心力。共同的价值观念形成了共同的目标和理想,职工把企业看成是一个命运共同体,把本职工作看成是实现共同目标的重要组成部分,整个企业步调一致,形成统一的整体。企业文化是企业在长期的生产经营活动中自觉形成并为广大员工信守的经营宗旨、价值观念和行为准则的综合反映。对一个企业而言,企业文化可以创造生产力、提高竞争力、形成凝聚力,是立企之本。加强企业文化建设的根本方法就在于树立共同理想,使公司的发展战略、经营目标成为全体员工的追求和动力。优秀的企业文化需要持之以恒地塑造,它是企业的长期行为,由组织的少数人创造、倡导并传播到组织的每个团体,再由一个个团体传播给每一个员工,使之在企业的每个角落里生根、开花、结果,这是一个长期的过程。

二、企业人力资源管理的变革和发展

美国的人力资源学者E•麦克纳和N•比奇曾经指出:“人力资源的真正关注点就是组织文化以及它的变革和管理。文化与组织战略、结构紧密相连,并对员工招聘、选拔、评估、培训及奖励等均有影响。”这个观点深刻揭示了企业文化与人力资源关系的本质内容。

人力资源管理是指运用现代化的科学方法,对与一定物力相结合的人力进行合理的培训、组织和调配,使人力、物力经常保持最佳比例,同时对人的思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调,充分发挥人的主观能动性,使人尽其才,事得其人,人事相宜,以实现组织目标。

人力资源管理,在过去被称做人事管理,现在由于企业对组织中的人力资源愈来愈重视,而人力资源管理者的工作亦不再局限于传统的人事行政工作,处于被动的、听命行事的地位。如今随着企业对人力资本的倍受重视,人力资源被认为是企业众多资源中最重要、最关键的资源。人力资源管理的战略也以企业的整体战略为指导,并且作为整体战略的重要组成部分,对实现企业发展的总体战略起着巨大的支持和推动作用,从而成为企业经营管理的战略合作伙伴。

在人类所拥有的一切资源中,人力资源是第一宝贵的,自然成了现代管理的核心。不断提高人力资源开发与管理水平,不仅是当前发展经济、提高市场竞争力的需要,也是一个国家、一个民族、一个地区、一个单位长期兴旺发达的重要保证,更是一个现代人充分开发自身潜能、适应社会、改造社会的重要措施。在人力资源管理中,不能仅仅把员工招聘吸引优势人才就看作成功的人力资源管理。要做到"招得来,留得住,用得好",除了人力资源的常用技术手段外,还要把人力资源管理活动与企业文化相结合,把企业文化的核心内容贯输到员工的思想之中,表现在其行为上,从而促进企业文化与人力资源管理的融合。

三、企业文化对人力资源管理的促进作用

良好的企业文化与人力资源管理是一种互相推动和制约的关系,它常常以其特有的方式与魅力发挥着对人力资源的导向作用。反过来,人力资源的组织优化管理,直接导致企业文化的深入开发和优化变革,企业文化深深地影响着人力资源管理发展过程。

1.企业文化影响甚至决定人力资源管理的理念、模式和制度的选择。企业在做人力资源管理决策的时候,必须把现实态的企业文化当作强大制约变量。当管理和现实态的文化拟合时,这个时候管理将事半功倍,反之拂逆文化要求的管理将在执行的过程中遇到很大的挑战和阻力,其结果很可能会事倍功半。

2.企业文化对人力资源的导向功能。企业对人才的吸引力在于人才是否认同企业的品牌形象。企业文化通过提供相互平衡达到吸引人才和维系人才的作用。人力资源管理的核心是人力资源的激励。企业文化以其特有的魅力对文化行为主体产生激发、动员、鼓动和推进作用,从而实现人力资源管理的激励功能。事实上,企业文化对员工有着“无形的精神约束力”和“无形的精神驱动力”的双重作用。优秀的企业文化常常可以使员工懂得自己作为企业一员的意义和自己存在的社会意义,从而产生责任感与使命感。

3.企业文化对人力资源的融合作用。在日常的管理活动中,企业人力资源管理者要通过有目的的广告宣传和公关活动,让潜在的员工了解企业的文化,特别是企业的基本价值观念和基本的原则、宗旨。在招聘过程中,企业要对招聘者进行严格的培训。在招聘面试过程中,要根据应聘者的性格特点及价值观念,与面试要求及标准进行对照,要选择对本企业文化认同较高的人员,而将不合格的人卡在企业的大门之外。

4.企业文化对人力资源管理的“辐射”作用。近年来,企业“以人为本”的管理体制已成为现代管理的主体。重视从适当人才的寻找、人才资源的利用和开发到对人才进行再培训和留住人才等方面,体现了一种更温和的管理体制。但人力资源在一定程度上带有强制性,企业文化是企业员工的精神支柱,它在企业的生产、经营、管理等各个方面起着教育人、激励人的作用。它通过一个所共同拥有的价值观和工作观来引导企业行为规范的确立和文化氛围的形成,造就一个强大的影响力和约束力,使具有不同价值取向的各个员工达到观念上的共识,并根据文化氛围的要求自觉调整自身的行为,从而使用员工个体结合成为具有共同目标和共同行为能力的集体,形成一个具有共同远景的团队,实现生产力系统中人与人和人与事关系的最佳组合。企业文化通过促进员工素质的提高和全面进步,进而使生产力系统中的人与物的关系得到高度协调和合理配置。利用企业文化的“软性”协调力和凝聚力作用,建立一支长期稳定的具有战斗力、凝聚力的团队,同时又能激励培养员工积极向上、开拓进取、求实创新的工作作风,使用权企业在改革中求发展、在竞争中求生存,以弥补“人力资源管理”的软肋。

企业文化与人力资源管理相辅相成、互相促进。企业文化是通过价值观的塑造来激发员工使员工具有共同的价值标准思维方式,人力资源管理则通过有形的具体的制度、措施来影响、约束职工的行为方式。刚性的管理制度与柔性的企业文化是密不可分的,二者贴合密切,刚柔并济,通过人力资源管理制度的执行,能使企业文化得到有效贯彻及创新;而通过企业文化的有效贯彻执行,可以极大地激发员工工作积极性和创造性,能有效提升人力资源运行效率。人力资源管理与企业文化有效结合,形成与企业文化相协调、匹配的人力资源管理体系时,这样的人力资源管理制度、措施就会符合员工的价值观与思维方式,在工作中就易于执行,从而促进企业长远、持续发展。

加强制度建设,促进企业规范化管理 第4篇

[关键词]效能监察;规范管理

效能监察是规范企业管理行为，堵塞经营管理漏洞，提高企业经济效益的关键环节。通过深化效能监察、建立健全制度，加强过程监控，可以防止和减少问题的发生，促进企业的规范管理，推动企业健康、持续、和谐、稳步发展。

一、企业效能监察工作在规范企业管理的重要作用

1、加强效能监察是强化企业管理，提高工作效率的有效途径。

企业的效能监察围绕企业生产经营的总体要求，对企业生产经营的重大决策和重大活动，以及管理中存在的突出问题开展工作。监督检查企业干部在执行党和国家的政策、法规、企业重大决策和重要规章制度方面的行为，保证企业政令畅通。在履行职责方面，监督检查有无失职渎职、决策严重失误而造成管理混乱甚至发生严重责任事故或造成重大经济损失的问题。紧紧围绕生产经营工作开展效能监察是避免和减少违规违纪行为发生的有效手段，也是提高管理水平和经济效益的重要途径。

2、加强效能监察是强化内部监督，促进企业改革的内在要求。

施工企业在国内外市场的激烈竞争中，必须通过深化企业改革，加强管理，深化内部监督制约机制，才能不断增强企业自身的竞争力。监督是企业管理的重要组成部分。企业就好比是一部行驶在高速公路上的机动车，监督系统就象是机动车上的制动系统，制动系统一旦失灵，车在公路上行驶就会出现危险、发生事故。所以充分发挥企业内部监督的制约功能、预防功能和反馈功能，管理活动才能有序进行。

3、加强效能监察是规范内部管理、推进党风建设的客观需要。

企业效能监察的主要职责是监督企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况，企业纪检监察机构要通过效能监察，发现问题、堵塞漏洞，遏制和预防腐败，围绕企业管理中存在的效益、效率、质量、安全等方面，主动发现和解决问题，堵塞管理漏洞，促进企业生产经营管理的完善和优化，达到效率、效益、廉洁和质量的统一，充分体现纪检监察机构为企业改革与发展提供政治保证这一根本任务。

4、加强效能监察，是完善规章制度，严格责任追究的重要环节

效能监察工作必须规范程序并建立健全相应的制度，使之有章可循，有法可依。对在效能监察过程中发现和揭露出来的问题，实施责任追究。近年来，我们公司围绕项目施工管理先后制定和完善了《项目管理中部分违规违纪行为责任追究办法》《中铁隧道集团二处有限公司效能监察（暂行）办法》《中铁隧道集团二处有限公司项目经理信誉评价暂行办法》《中铁隧道集团二处有限公司员工奖惩暂行办法》《中铁隧道集团二处有限公司工程项目管理实施办法》、《工程分包违纪处理暂行规定》、《在工程承发包中加强党风廉政建设的规定》等三十多项管理规定和细则。在效能监察中对在项目管理中工作失职、渎职给企业造成重大经济损失的责任人加大了责任追究力度，先后有28人次受到责任追究。

二、开展效能监察工作，要突出三个关键点

1、选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性。

在选准“切入点”方面狠抓了三个环节：一是统一认识，明确选题的着眼点。我们在每年初部署效能监察工作时，要求各项目把职工普遍关注的热点、企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点。实践中我们把工程项目分包、外协队伍管理、安全生产、项目成本管理、大宗物资的招标采购、双清工作、设备租赁等重点工作列为了效能监察工作的重点。二是进行调研分析，提高选题质量。采取征求行政领导和相关业务部门意见、听取职工群众反映等多种形式，首先确定效能监察选题范围;然后组织必要的调研，全面了解情况，摸清底数;三是严格按程序立项，增强选题的严肃性。各单位各项目根据实际选题立项，严把选题质量关，在课题确定之后及时填写公司统一设制的“效能监察选题立项表”，连同效能监察实施方案及时报公司监察部备案。由于工作程序严谨，使立项的课题更具有严肃性和权威性，为效能监察的实施打下了良好的基础。

2、抓住“关键点”，增强效能监察工作的规范性。

为了规范效能监察工作，今年初公司又制定出台了《中铁隧道集团二处有限公司效能监察工作规程》，使效能监察工作规范运作，具体采取了“两到位”、“四查清”。

“两到位”，即组织保证到位和工作实施到位。组织保证到位是指开展效能监察要充分体现“党政主要领导齐抓共管、监察机构组织协调实施、主责部门主办、相关部门密切配合、员工群众积极参与”的效能监察工作领导体制和工作机制。目前，公司及下属各单位（项目）共成立了52个效能监察领导小组，公司由总经理任组长，党委书记、纪委书记和副总经理、工会主席、总会计师任副组长，纪检监察部和相关业务部门负责人为主要成员。下属各项目书记受公司党政领导委托担任效能监察领导小组组长，其他班子成员为副组长，相关部门为成员。由于建立了组织，明确了领导，落实了责任，为这项工作的健康运行提供了组织保证。工作实施到位是指开展效能监察的实施方案要做到方法步骤明确、工作分工明确、工作标准明确、责任要求明确。近几年来，我们注意从选题立项到查明情况找出问题，从剖析原因、分清责任到实行奖惩、督促整改，每一步工作都力求规范化，做到“四查清”，即对效能监察课题所涉及的生产经营管理情况要查清;存在的问题要查清;产生的原因要查清;有关人员应负的责任要查清，工作中突出实效，比如有我们公司有一个项目部，开工不到一年，亏损达923万元，公司效能监察组通过对项目检查、调研，与该项目班子成员、部门、工区、班组长一道分析亏损原因，制定整改措施，加强对隧道超欠挖的控制，制定了奖惩措施，对材料节超加大奖罚兑现的力度，对人员进行了调整，对隧道施工加大了优化变更的力度、明确了措施，施工进度明显提高，人、机、料的消耗得到有效控制，施工生产高潮很快形成，隧道月开挖从以前的166.5米逐步提高到257.3米，当月开始止亏，三个月后开始减亏，2007年项目结束时，不仅消除了以前的虧损，还完成了1363万元的各项上交，项目责任成本仍盈利了93万元，成效显著。

3、把握“延伸点”，注重效能监察工作的连续性

效能监察是一项系统性较强的工作，必须把握“延伸点”，抓好对受检单位整改情况的跟踪检查。我们公司在对渝湘高速某项目审计时，发现该项目开工仅半年多，项目亏损达到956万元，公司组织了联合检查组开展效能监察，与项目一道分析了亏损的原因，对工程分包中的不合规行为，管理中的渎职行为进行了责任追究，提出整改建议，一些责任人员受到了撤职、罚款、通报批评、取消评先资格等处理，调整了领导班子，撤换了项目经理，公司效能监察组加强了对该项目后续情况的跟踪检查，每月都关注该项目的成本管理情况，对发现的问题苗头及时提出监察建议，目前该项目主体工程已经完工，项目不仅填补了前期的亏损，完成了6000多万元的各项上交，项目责任成本还盈利400多万元。

三、要深化效能监察工作，应当抓好“五个环节”

1、加强宣传，提高认识。让各级领导及广大干部职工真正了解到效能监察的作用，增强各级领导和员工开展效能监察工作的自觉性、主动性。

2、调查摸底，选题立项。在开展效能监察工作中，要搞好选题立项，突出重点，在具体操作中，可以采取先易后难、先浅后深、量力而行、逐步推进、力求实效的办法，从经营管理的薄弱环节入手，集中解决一两个问题，打开工作的突破口，如我们针对安全生产形势一度严峻的状况开展安全生产效能监察，强化安全措施的落实，针对近年来工程分包中出现纠纷、官司较多的实际，重点抓了对工程分包效能监察的选题立项，强化分包程序的规范化，把好入口的同时狠抓分包工程的过程监控，加强对分包计价、签认、结算、支付、资金使用等环节的监督检查，取得了明显成效。

3、查明问题，找出原因。在效能监察的具体实施过程中，可以运用调查访问、核查账目、现场检查、个别谈话等多种方法，确保获取详实的第一手事实材料和准确的数据，发现并收集能够揭示问题的证据，找出产生问题的原因。纪检监察部门组织效能监察，不能替代职能部门的工作，但对管理工作中的漏洞和问题，应当提出监察建议并督促整改。

4、分清責任，严格奖惩。在查明情况的基础上，实事求是地分析当事人的功过是非，该批评的批评，该处理的处理，该表扬奖励的向领导提出建议，做到赏罚分明。

加强制度建设,促进企业规范化管理 第5篇

广西陈氏药业有限责任公司职代会制度实践与探索

广西陈氏药业有限责任公司于2013年正式成立工会组织，现有在职职工137人，2013年4月选举产生了第一届工会委员会，6月首次召开了职工代表大会。企业在职代会民主管理过程中，认真阅读学习《广西壮族自治区企业民主管理条例》等文件，利用工会组织这个平台与企业相关管理制度有机结合起来，有效地推动企业民主管理。从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手，积极推进职代会工作规范化建设，促进了企业发展，收到了明显效果。

一、争取行政支持，营造推进职代会制度的良好环境 职代会是职工参与企业民主管理的基本形式，是职工实现民主权利的重要途径，全面落实职代会制度，是工会组织的重要职责，也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。推行职代会制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的，必须得到行政的重视和支持。为顺利推进职代会制度建设，营造行政大力支持的氛围，工会积极运作良好的工作环境。首先，公司工会定期向行政领导作专题汇报，取得他们的重视和支持。其次，工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见，与此同时，工会积极与行政领导进行交流 沟通，将企业管理的其他制度融入职工代表大会制度，提高他们对职代会制度的认识，取得理解、重视和支持。

1、企业要发展，就必须时刻依靠广大职工群众，让广大职工群众参与到企业的经营管理当中。怎么样是更有效的参与方式，这就是要通过职工代表大会这一基本形式来完成。这需要职工代表开好职代会，认真行使职代会的职权，坚决执行职代会所做的各项决议。开好职代会，工会组织就要做好提案的征集的整理工作。要深入基层，广泛听取职工群众的意见和建议，不主观臆断、不感情用事，真实客观反映职工群众的诉求，努力提高提案质量，做到有的放矢，言之可行，行之有效。在行使职代会权利的时候，要做到让每一个代表慎重把握自己的每一票，讨论时杜绝“不会说、说不好、不敢说”的现象，畅所欲言，为职工群众的利益直说敢言主。结合企业实际情况，做出决议，并坚决执行职代会所做的决议，及时传达职代会的会议精神，统筹协调不同意见，做好职工群众的思想工作，让他们能够接受并执行各项决议。

2、企业要和谐发展，而公正公平就是和谐的基础，随着和谐企业的观念更新，如何保证企业内部管理上的公平、公正就成了企业内部的焦点。如何才能保证企业经营管理上的公平、公正呢？只有加强民主管理是保证企业内部管理公平、公正的最有效途径。日常应宣导职工代表积极收集职工 群众的意见和要求，工会代表职工主动于企业领导沟通。及时反映职工的愿望，反映职工群众对企业发展管理各方面的意见和建议，反映职工群众关心的热点和难点问题，让企业的领导了解多渠道的情况，才更有利于做出科学的决策。只有这样互相了解，全面沟通，利益一致，心往一处想，劲往一处使，关系融洽成家人了，企业也就发展了。比如，在2014年3月份，公司制定并发布《员工廉洁自律管理规定》这一管理规定。在规定制订之初，收到较多员工反应关于有员工收授客户赠送的礼品、甚至有个别员工主动问客人要礼品物品等不良事件。针对这个事件，公司职工代表召开专项会议，会议上收到各方意见和建议，根据这些意见和建议，公司草拟了《员工廉洁自律管理规定》初稿，然后再次召开职工代表进行对这项制度的审议通过。在全员民主参与讨论执行过程中，从制度的编制到最终发布执行，公司大多数员工已经参与其中，共同参与完成相关制定工作，所以在后期正式发布后实施得相当顺利。等于是员工自己给自己定的规定，自己很清楚并且认可，理所当然成为了职工共同遵守的条约。

二、健全职代会制度，为规范化建设打牢基础 至从公司成立工会以来，在县总工帮助和指导下，公司工会始终坚持通过制度建设，规范职代会民主管理；通过明确职代会民主管理的职能、范围、目的和意义，明确职代会与行政与工会的关系；明确职代会行使各项职权的流程，为 职代会民主管理工作奠定了坚实的制度基础。

1、认真抓好职代会的“五项”职权的落实。几年来，广西陈氏药业有限责任公司的计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、行政领导廉洁自律情况等都向职代会报告；集体合同、劳动合同签订情况等都向职代会报告；劳动保护措施等涉及职工切身利益事项都经职代会审议协商通过，有效地保障了职工的合法权益。在职代会上，不是为了维权而 “维权”，而是依仗职代会这一支柱，促进企业管理上的更新，推动企业管理上规范的发展，从而使职代会在新的形势下显示出更强大的生命力。

2、定期或不定期召开职代会，保障职工合法权益不受侵害，促进企业规范管理。自2012年公司工会委员会成立以来，就先后召开了3次职工代表大会，二次全体会员大会，先后审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《分配制度改革实施方案》等多项重大方案和制度，并对以上方案和制度在多渠道的征求意见后进行认真修改和审议；一年一度领导干部述职述廉，使民主评议干部工作发挥实效。职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权，和监督权，也充分调动了职工的工作积极性，为职工参与企业的民主管理 提供了平台

3、职代会的基本运作模式更加规范。为了规范民主管理工作，2013年7月15日，公司印发了《广西陈氏药业有限责任公司企务公开实施细则》，明确了企业政务公开工作的指导思想、领导小组、责任部门、公开内容、公开周期等具体事项，对公司的发展规划、管理、改革、经营及涉及职工切身利益的内容都以通报和公开栏的形式进行公开，仅今年公司企务公开事件计有十余次，不仅内容涉及公司各个方面的重点工作，而且严格按规定履行了签字审批归档程序，使职代会制度不游于形式。

4、职代会制度建设在不断深化。一是工会加大对职工代表的培训力度，改变了以前单纯的业余培训状态。2012年4月21日，工会召集职工代表进行脱产业务培训，不断提高他们的参政议政能力。二是经常组织职工代表学习《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》等法律法规知识，提高了职工代表维权能力。三是在近两年的开展合理化建议活动中，先后收集内容涉及设备维修、节能减排、经营管理等方面的合理化建议12条，实施并采纳11条，将职工的合理化建议直接引向了企业的发展大计问题，改变了过去合理化建议以生活福利为主的低水平状况，为公司创造直接或间接经济效益约100多万元。

三、注重工作实效，找准发挥职代会制度作用的切入点

为民适应现代企业发展，公司提出了一系列的企业管理改革方案草案，方案初次出台后，工会立即发动全体职工对方案进行了讨论，发放调查问卷征求职工意见，职工代表更是个个身先士卒，自觉深入群众针对方案中涉及职工切身利益的问题进行了宣传和意见收集工作，各方面条件成熟后，工会于2012年8月12日下午召开了职工代表大会，经过无记名投票表决，通过了《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》，三项改革实施方案，把改革工作推到了一个新阶段，充分体现了职工参与民主管理的权益。改革工作进入到正式实施阶段在三项制度改革过程中，工会参与并严格监督了改革方案实施，并组织全体职工代表严格把好了以下几道关：

1、发扬民主关。作为工会，首先从源头上参与，充分发扬民主，保证了公司三项制度改革工作的顺利完成。中层管理人员竞聘、工资分配、用人定岗等，都坚持合法合规按程序办事，公正透明，取信于职工。

2、尊重职工的自愿选择关。工会依据国家政策和本公司的实际情况，在职工岗位选择等方面充分尊重了职工的自愿，科室负责人和职工在双方自愿的基础上进行双向选择，没有“一刀切”式的强迫命令现象发生。总之，职代会在三项制度改革过程中充分行使了职代会的“五项”职权，履行了自己的各项职能，既维护了职工的合法权益，又保证了工会工作在改革新形势下不断深化。加强职代会制度建设，促进了企业各项管理，提高了行政领导和职工民主管理意识，增强了工会组织的凝聚力。公司工会将在今后的工作中，继续加大工作力度，为进一步深化企业民主管理工作做出新的贡献。

广西柳江县总工会：李耀侦 韦贞笛

加强制度建设,促进企业规范化管理 第6篇

二十一世纪，企业竞争将进入文化主导领域，企业不仅需要过硬的产品，更需要具有深厚文化内涵的品牌来支撑。加强企业文化建设已成为企业健康发展的必然选择

二十一世纪，企业竞争将进入文化主导领域，企业不仅需要过硬的产品，更需要具有深厚文化内涵的品牌来支撑，企业文化愈来愈成为企业竞争的核心元素。

建设企业文化的“需要”

一是筑造凝聚工程的需要。职工队伍是企业人力资源的重要组成部分，是推动企业发展的巨大力量。国有大型企业，近几年进行了几轮企业兼并、重组等，重组后的企业集团组成了一个“百家姓”的大家庭，目前正处于思想意识不太衔接的重要时期。

企业接受的大专院校毕业生中有的感到企业的现实状况与刚走出校门想象的大相径庭，出现了思想反差现象；不同职工的思维方式、行为习惯、自身素质不同等。这就需要用共同的理想、信念和价值观去整合不同的思想和意识，从而稳定职工队伍，凝聚员工力量。

二是提高管理水平的需要。管理是企业老生常谈的话题，但目前施工企业有的项目控制成本仍属粗放型管理，对材料费和外部劳务费没有严格把关，没有一套严密的切实可行措施，跑、冒、滴、漏现象依然存在，降低生产经营成本、管理成本还没有成为管理者的自觉行为，有些员工对责任成本还没有认识到是自己应尽的职责。

有的企业领导采取的管理是“全管理模式”，大事小事事事管，胡子眉毛一把抓，不分主次，到头来是苦其心志，劳其筋骨，精力匮乏，企业大事没抓好，琐碎小事没管好。这就需要用适应现代企业制度的管理理念来铲除落后的管理理念。

建设“特色”企业文化

一是建设管理文化，规范职工行为。企业文化是企业经济效益的反映，而企业经济效益往往在一定程度上决定于企业管理，因此企业管理是企业文化的支柱。坚持“以人为本”抓管理。要以“思想觉悟高、技术水平高、操作技能高”的“三高”要求强化队伍管理，为企业员工建立“精一门、通二门、会三门、学四门”的培训机制，积极开发人才资源；坚持“以诚为本”抓质量。

坚持“以质创誉、以质取胜、以质兴企”的生产方针，强化全员质量意识，创建组织机构体系，构建思想教育体制，建立全方位监控机制，从机构设置、思想教育到预控监督都要落实到位。

二是建设激励文化，激发员工热情。市场经济条件下，人才看重的是能不能在企业中实现自身价值，展示自我风采，这种自我实现只有通过激励才能展现。首先，建立公正的用人制度。干部任用靠竞聘，竞聘干部要通过自荐、个人演讲、群众测评、党委研究、干部公示5个关口，使真正的人才走上领导岗位，真正的庸才走下领导岗位，做到用事业激励人；其次，构建合理的分配机制。

在以按劳分配的基础上，逐步建立向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，让收入与业绩和贡献挂起钩，做到用待遇激励人；第三，深化企业民主管理。重大事项要由企业领导班子集体决策，然后提交职代会讨论审议通过；推行透明的企务公开；严格执行平等协商和签订集体合同制度，通过公正、公平的民主管理制度激励人。

三是建设理念文化，培育员工士气。理念文化是企业领导和员工共同信守的经过多年实践而形成的具有深厚文化底蕴的基本信念，企业理念是企业文化的核心，而且理念越高，企业文化的建设水平就越高。

第一，企业精神。企业精神要突出创新求实，展示团队精神。具体体现：在企业建设上，领导班子率先垂范、党员干部走前头、职工群众默默奉献；在精神风貌上、态端正、思统一、心地纯洁；在团队形象上，团结拼搏、同心同德、目标相同；在创新求实上，推进体制创新、机制创新、技术创新。

加强制度建设,促进企业规范化管理 第7篇

摘 要 企业民主管理是基层民主政治建设工作之一。企业民主管理工作要充分发挥工会民主管理的职能和作用，从而加强企业的民主思想、民主制度、厂务公开等方面的管理。加强工会民主管理，不仅对促进企业的和谐发展有着重大意义，而且也有利于发展我国的民主政治。本文主要围绕促进企业和谐发展的意义和加强工会民主管理的内容、主要成效等方面进行了分析。

关键词 企业工作 民主管理 和谐 企业建设

一、前言

企业工会是当前企业发展过程中重要的组成成分，如果企业要想保持和谐稳定的发展，就要先重视工会的民主建设。作为一个优秀的企业，如果没有有效的内部管理，就很难在正常轨道上得到有效发展，更不必说为企业的员工创造丰富的资源了。企业工会创建的最根本目的就是为了维护员工的合法权益而在企业内部建立起来的一个组织。企业要想在这个激烈的市场竞争中得到更加和谐稳定的发展，就得完善企业工会民主管理相关工作。

二、促进企业和谐发展的意义

（一）重视人与企业之间的关系

保证人与人之间的和谐相处是科学发展观中的一项重要内容，可见，人是联系社会发展的纽带，是社会活动中的主体。在企业中，各个部门的工作都需要大量的工作人员共同努力，工会民主管理正是员工与企业之间的桥梁。重视人的作用是当前社会发展的必然前提，只有将人的主观能动性应用于具体的工作中，才能促进企业的发展壮大。

（二）坚持民主原则

企业创建工会的目的就是为了满足企业员工在工作上和生活上的需求，在这里企业可以倾听员工的心声。企业只有为员工解决了他们遇到的问题，才能让员工专心地为企业创造更大的价值。企业工会的一个最主要的原则就是民主，不论是在人与人之间的和谐相处上，还是在企业的发展建设中都需要遵循民主的原则。

（三）实行民主化管理

在企业工会管理中实行民主化，可以促进企业的和谐发展，保证企业和员工双方的利益。在传统的企业管理中，企业与员工的地位一直处于一种非常紧张的状态。但是在企业实现民主化管理后，员工的地位发生了明显的改变，正在以一种主人翁的姿态在企业的发展中作出重要的贡献。民主化建设要注重的是员工的福利待遇，企业的福利待遇提升了，才能保障员工的身心健康，才能提高员工的工作效率。

三、如何加强工会民主管理

（一）丰富工会民主管理的内容

职代会是企业实行民主管理的基本形式，是职工维护自身合法权益和具体利益，依法行使职权的重要渠道。在企?I发展与建设的过程中，职代会已经逐渐将员工的利益落到了实处。比如，在每年下发的关于企务公开工作的合同时，会确定每年公开的重点内容；对于集体的合同，企业在规范范本的基础上还增加了员工年休假、女员工体检等方面的规定，使集体的合同内容变得更加具体、充实。公司着力推进了职代会的规范化建设，对于职工所提出的问题和建议都在职代会上给予了相应的解答和承诺。此外，还制定和完善了《职代会专门工作委员条例》《职代会条例实施细则》《劳动法》《工会法》等法律法规。在这些法律法规中，职代会将企业员工最关心的问题充分体现在了条例中，并且还明确写出了相应的解决方案；规范了职代会召开及会议程序的审查制度，不断提高职工代表参政议政的权利。

（二）促进员工与企业工会的沟通

对于企业来说，企业的全体员工是民主管理的主体。企业管理人员应该坚持围绕大局开展民主管理工作，充分发挥广大员工的智慧，促进企业改革、发展、稳定。在工会开会期间，员工可以将自己的提案提交上去，让上级领导将合理化的提案进行整理和改进，上报到董事会，等待领导批阅。合理可行的提案会在第一时间公布出来，让企业员工能够充分享受自己的民主权利。对于一些难以解决的提案，可以采用员工投票的形式进行决断；对于涉及个人隐私问题或者是比较小的问题，员工可以私下与领导沟通。

（三）提高企业员工素质

建设和谐企业一方面依赖于企业的发展，另一方面取决于企业员工的素质和他们的职业化水平，其中最主要的原因就是企业员工的素质和企业员工的职业化水平。企业工会组织要站在企业长远发展的战略高度上，可以通过相关的教育培训，帮助职工树立起正确的理想信念，推进职工知识能力的进步。例如，企业可以构建“引导”平台，为职工的学习和发展提供保障；可以组织职工技能比赛，为职工的成长创造机会等。通过建立通道，发现和培养企业员工的职业意识、职业行为，提高职工的职业化境界和素质，从而为企业的持续和谐发展提供文化、技术和管理人才的支撑，发挥工会组织“孵化器”的作用。

（四）凝聚企业人心

工会要充分发挥自身特点和优势，密切联系职工群众，着力营造企业稳定发展的内部环境，当前要特别关心的是一些弱势群体和困难职工。当今社会中所出现的不和谐因素，大多都来自于弱势群体的呼声，工会要针对弱势群体的思想政治工作做深、做细、做实。工会通过加强引导、提供服务、解决群众的实际困难，使弱势群体真正体会到企业的人文关怀，进而自觉维护企业改革发展稳定的大局。工会组织还要利用自身的优势，组织开展各种丰富多彩的文体活动，提高员工集体主义观念，加强相互之间的沟通理解，提高员工的凝聚力。

四、加强工会民主管理主要成效

（一）增强了员工工作的积极性

随着市场经济的不断发展，企业内外部改革日益深化，人事制度改革、绩效考核、企业转型等对员工的压力很大。一方面，企业可以通过职代会、企务公开等民主管理形式，将企业当前的市场竞争形势、发展与管理情况告知员工，让员工对企业有一个充分的了解；另一方面，通过职代会、平等协商会议、合理化建议，为员工向上反映工作提供畅通的通道，释放工作压力。企业还会积极帮助员工解决所担心的问题，让员工能够充分感受到企业的人性化管理，在以后的工作中会以感恩的心更加努力地工作。

（二）丰富了员工的业余生活

工会民主管理的建立会加强员工之间的联系。工会组织通过联系电话、工会组织QQ群，促进了各级工会上下的互动；一些工会还开展优秀员工与优秀领导评选活动；在工会上表彰对企业有重大贡献的员工。这一项项业余生活都体现出了企业的民主态度，激发了职工为企业创先争优的热情。公司工会重视群众性文化娱乐活动，丰富了员工业余生活的同时也加强了员工之间的相互沟通。

五、结语

工会是党和群众进行联系的纽带和桥梁，其主要是在党的领导下，职工们通过自愿参与的形式形成的群众组织。在企业当中，众多的工作人员是推动企业向前发展的主要动力，是财富的创造者，同时更是企业和谐建设当中的主体。而工会组织，不仅担负着保障职工的合法利益和民主权利的责任，还通过关注弱势群体和帮助困难职工，减少了建设和谐社会过程中的不和谐因素，带领职工为了企业和自身的发展而奋斗，同时完成自身应尽的责任和义务，进一步促进了企业的和谐发展。

（作者单位为河北港口集团秦皇岛港股份有限公司第九港务分公司）

参考文献

加强制度建设,促进企业规范化管理 第8篇

入世后, 我国企业经济环境产生巨变, 面临着巨大的挑战。怎样增强企业核心竞争力以适应信息时代的发展。这是现代企业管理者的一道重要课题。在我国, 新兴的企业文化建设, 以人性化管理适应了市场经济的要求。企业文化建设适应了当前我国企业走向国际市场的形式。对于企业来说, 其重要的使命之一是增强竞争力, 追求企业效率, 提升经营绩效, 企业的种种行为的有效性也大都以此为衡量标准。企业文化是企业员工在长期生产经营活动中形成的一套观念、信念、价值和行为规则, 是企业的灵魂, 体现着企业自身所独有的特色和魅力, 是支持企业生存、发展的强大精神财富和核心竞争力。

1 企业文化及其在企业经营管理中的作用

企业文化是一个企业在经营管理过程中表现出来的价值观念和行为规范的总和。企业文化的形成是以一定的价值观念为核心, 通过企业的行为机制, 最终衍生、外化为企业形象的过程, 从而形成了一个具有多载体、多层次结构的复合型文化。企业文化有三个组成部分:一是观念形态文化, 即以人的观念体现出来的企业文化, 他处于企业文化的深层, 是构建企业文化的基础和指导思想。具体包括企业的经营哲学和价值观念、企业目标宗旨、企业道德几企业精神等。二是行为形态文化, 指企业在内部和外部发生的多种活动、行为中体现出来的企业文化。它以企业行为 (活动) 为载体, 处于企业文化的中层, 在整个企业文化中起着衔接和传递的作用。行为形态文化主要体现在企业经营管理方式、企业制度、社会关系活动、企业宣传和企业内部文化活动等方面。三是现象形态文化, 指以企业外观形象表现出来的企业文化。它通常以企业生产资料、产品、英雄模范人物等为载体, 是企业观念形态文化和行为形态文化的集中外化和凝结, 处于企业文化的表层, 以生动具体的形象和面貌直接展示在公众面前。它主要体现在企业识别标志、企业特质状况、企业文化传统、企业英雄模范人物等方面。

企业文化是企业在长期发展过程中形成的维持企业生存、发展的精神财富。一个没有文化的企业注定是一个没有希望的企业。企业文化对企业兴衰发挥越来越重要的作用, 甚至是关键的作用。 (1) 企业文化的共同价值观念和目标宗旨, 对企业员工具有导向作用和凝聚作用。 (2) 企业文化作为一种行为规范和准则, 对于员工有一种规范和约束作用, 使员工自觉认识到该做什么而不该做什么。 (3) 企业文化对于企业员工有激励作用。

除此之外, 好的企业文化不仅激励和鼓舞员工为企业的发展壮大贡献聪明才智, 还可以成为社会文化的新的增长点, 并推动社会文化的进一步发展。

2 加强企业文化建设, 推动企业全面发展

2.1 把握企业文化内涵, 全面建设在企业文化建设过程中, 必须切实把握企业文化的内涵, 搞好企业文化的全面建设。

(1) 突出精神文化建设, 以精神文化凝聚人。企业精神既是企业文化的重要表现形式, 更是企业文化建设的核心成分。企业精神作为一种团队精神, 必须富有强烈的群众观点使之建立在浓厚的群众基础上, 只有被员工群众所认同, 才能起到激励作用。在总结提炼企业精神, 明确企业目标、企业宗旨、企业价值观、企业理念等精神文化的过程中, 要走群众路线, 在企业全员中广泛开展征集讨论活动, 让员工在讨论确立企业精神过程中受到教育和启发。 (2) 把握好制度文化建设, 以制度文化约束人、激励人。根据企业实际, 健全各种便于操作, 且行之有效的规章制度。在充分考虑规范性、严肃性、强制性、约束力的基础上, 把员工民主管理贯穿于制度建设和企业发展的全过程, 把尊重人、理解人、关心人, 最大限度地调动广大员工工作积极性作为企业制度文化建设的基本点和落脚点, 使企业相关制度具备人性化和激励作用的特点, 从而使广大员工都能自觉地执行这些制度规定, 最终成为每个员工的自觉行为, 实现自我加压、自我管理之目的。 (3) 抓好知识文化建设, 以知识文化提高人, 提高企业综合素质。要大力倡导学习型企业的文化氛围。要以员工岗位学习成才活动为载体, 搞好员工在职培训和素质教育, 提高职工技术业务水准, 增强企业发展后劲。要把竞争机制引入企业劳动用工管理中去, 公平、公开、公正地开展岗位竞争。运用岗位竞赛活动这种有效载体, 激发广大职工学文化、学知识、学技术的热情, 变“要我学”为“我要学”, 营造浓厚的学习氛围, 推进全员素质的提高。 (4) 搞好活动文化建设, 以活动文化陶冶人, 营造生动活泼的企业氛围, 满足员工的精神生活需求, 凝聚员工, 融洽企业内部各种关系。通过开展群众性健康有益的文化活动, 营造健康、文明、向上的企业氛围, 使经营管理人员与生产服务人员之间在共同的兴趣爱好中增进沟通和了解, 融洽感情。

2.2 抓重点, 健全机构网络企业文化是一种团体文化, 先进文

化, 代表先进文化的前进方向, 企业文化建设是企业“一把手”工程, 建设企业文化是一个复杂的系统工程, 涉及到企业的方方面面, 需要各部门的共同努力才能做好。因此, 企业文化建设要在党组织的统一领导下, 各级领导带头示范, 相互协调配合, 工团组织各尽其责, 形成党政工团齐抓共管的运行机制, 共同培育企业文化精神。

2.3 加强宣传灌输, 增强全员认同感思想是行动的先导, 一流的企业文化必须建立在一流的思想观念之上。

在解决企业文化建设面临的一些问题时, 首先要从解决广大员工尤其是企业经营管理人员的思想问题入手, 通过广泛的宣传, 普及企业文化知识, 更新思想观念, 提高认识水平。

2.4 加强学习和交流, 凝聚企业文化常言道“流水不腐”。

企业内部要形成一种“流动”的企业文化, 在企业内部每个科室, 每个员工之间都要交流。一个企业就如同一个家庭, 每个科室, 每个员工都是这个家庭的一份子, 一家人应该团结和睦的生活在一起, 同舟共济的为这个家庭去奋斗和工作。而现在很多科室、员工之间一年时间里都很少交流, 大家都是各忙各的事, 许多人甚至在同一幢楼里工作几年了都没有打过几次招呼。大家都很忙, 而企业却缺少一种凝聚力, 那是一种心往一处想, 劲往一处用的力量, 这种力量无坚不摧。员工之间应该互相学习, 专业科室要学习管理经验, 其他科室要学习专业知识。

2.5 通过不断创新, 激活企业文化创新是企业文化的精髓, 是企业不断进步的推动力。

中国著名的海尔公司就有一个创新的“三原则”:创新的目标、创新的本质、创新的途径。在这个“三原则”的前提下, 海尔形成了一系列创新体系, 既战略创新、观念创新、技术创新、组织创新、流程创新、市场创新, 将创新工程贯穿在企业建设的每一个过程。一个企业创新的实质, 首先是“思想创新”, 有了创新意识和创新精神, 才能引伸出各方面的创新工作, 才能在日新月异的企业发展和激烈的市场竞争中, 通过带动其它各方面不断的创新和改革, 以创新的思想, 崭新的面貌, 屹立于强者之林。