团内民主管理制度（精选8篇）
团内民主管理制度 第1篇
团内民主管理制度
⒈民主选举制度
1.1团的委员会每届任期二年，应定期进行换届选举。确因特殊情况需要提前或延期改选，应事先报公司团总支批准。
1.2团的代表大会的代表和委员会，由民主选举产生，选举采用无记名投票的方式，代表及委员侯选人的产生要充分发扬民主，在团代会召开之前，要经过充分酝酿讨论，广泛征求意见，由上届委员会提交代表大会主席团，根据多数代表意见确定，然后提交大会讨论和选举。可以直接采用侯选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生侯选人名单，然后进行等额正式选举。
1.3团的支部总支委员会每届任期一年，应按期进行换届选举。支部（总支）委员的产生由团员大会直接选举。
1.4团总支、支部负责人必须经民主选举产生，不得由任何一级组织和个人指挥，团组织选举的领导人，任何组织和个人无权否定。
1.5团内选举要按民主、公开、机会均等和平等竞争的原则，公开选举办法，公开侯选人情况，公开竞选程序，充分体现选举人的意志，让团员青年选举自己真正信赖的领导人，保障团员的选举权和被选举权。
1.6团总支及支部的选举工作必须严格履行审批程序。处团总支的选举结果报公司团总支批准，团总支书记、副书记按干部管理权限，由处党总支组织部门办理任职手续，团支部的选举结果报处团总支批准后发文公布。
1.7团总支确因工作需要在两次代表大会之间增补负责人时，增补人选为委员会成员的，召开委员会补选，不是委员会成员的，只能授予代理职务，代理期不超过半年，到时应召开下一届代表大会进行改选。团支部（总支）负责人的增补，应及时召开支委会，增被选人不是支委的，应召开团员大会补选。
1.8团员有权向上级团总支反映违反民主选举程序的行为。处团委要加强对基层团组织选举工作的检查、监督、指导，发现违反团内民主选举制度，严重侵犯团员民主权利的行为。要及时查处，予以纠正，对不合法的选举结果不予承认
和批准。
⒉民主决策与监督制度
2.1团组织必须贯彻执行民主集中制的组织原则，坚持团员个人服从组织，少数服从多数、下级组织服从上级组织。团组织在民主基础上作出决议后，下级组织和团员必须执行，如有不同意见或保留意见的同志，团的组织要注意保护，不得压制和歧视。
2.2加强团内的民主权利，保证团员能够及时了解团内事务，主动参与决策，增强团工作的透明度。
2.3团内的重大问题都必须经过集体讨论通过，团组织的重要工作和计划，凡是要求全体团员参加的，一般应由团员和团员代表讨论，表决并经集体讨论决定，以培养团员按民主程序办事的习惯，使团的决策民主化、科学化。
2.4实行定期报告工作制度，处团总支、团小组要定期向代表大会或团员大会报告工作，接受团员代表和团员对团组织工作的检查与监督。
2.5建立团的领导干部述职报告制度，团总支书记每年向团总支或团员代表进行一次述职报告，对自己一年的工作情况进行总结回顾，接受团总支或团员代表监督与批评。
2.6实行民主评议团干部制度，由团员、青年代表对团员及专、兼职团干部按德、能、勤、绩四个方面进行评议，以监督团干部改进缺点错误，认真履行职责，更好地为团员青年服务。
2.7建立团干部考评档案，每年对团干部的理论政策水平、工作学习成绩等作出评定。定期对团干的工作情况进行检查与考核，装入个人档案，作为团干提拔、表彰、奖励的依据。
2.8处团总支建立接待日、恳谈会制度，直接听取基层团组织和团员青年的呼声，鼓励团员青年讲真话、提建议，发表各种意见，支持青年同官僚主义和各种不正之风作斗争。
2.9第一个团干部都应自觉接受团组织和团员的监督与批评，按期参加所在组织的民主生活会，开展批评与自我批评。
团内民主管理制度 第2篇
锐意进取 争先创优
----工商管理系团总支2010年度工作总结
一年来，我系团总支在学院团委和系党总支的正确引导下，在全系各级团组织和广大团员青年的共同努力下，以“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，2010年，工商管理系团总支的工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密围绕学院的中心工作和为青年成长成才服务这一工作宗旨，积极探索、锐意改革，突出工作重点，推进工作创新，发挥共青团作为党的助手和联系团员青年的桥梁纽带作用，引领全系团员青年与时俱进，奋发向上。
我系以“围绕一个目标，树立一种理念，抓好活动建设”为总体思路开展团总支工作。以党建为龙头，以学风建设为中心，以爱国主义、集体主义教育为主旋律，以丰富多彩的校园文化活动为载体，紧紧围绕院、系中心工作，按照“突出重点，重在落实，整体推进，力求创新”的方针，以狠抓团学工作科学化、规范化、制度化建设，加强素质教育为目标，在我院示范建设，争先创优的新型局面中迈出了坚实的步伐。回顾一年来我系团总支所做工作，总结汇报如下：
一、拓宽思路，力求实效，开展形式多样的思想政治教育活动
以活动为载体，以团日活动为主阵地，我系团总支以创先争优实践活动和学院示范建设为契机，通过报告会、座谈会、主题团日、志愿服务等形式，组织开展了团支书交流会，“英雄就在我们身边”等主题团日活动。以学校主题教育为契机，基层团支部开展感恩母亲节“算账”主题班会、“铭记荣辱历史，吹响爱国号角”的横幅签名等活动。在“诚信主题教育”活动中，我系团总支组织了“诚信考试，杜绝作弊”主题教育、“诚信儿女写给母亲的一封信”征文活动宣传、“我心中的大学生形象”演讲比赛、“以诚待人，唯信立身”主题班会等大学生基础文明教育活动；其中我系面向全院开展了“诚信儿女写给母亲的一封信”征文活动，让广大学生体会到父母的辛劳，从而努力争做一个合格的大学生。当天，工商管理系诚信主题教育之诚信考场表彰以及校友诚信讲座同时进行。会上我系对上学期参加诚信考场考试表现突出的市营091班24位学生进行了表彰，并在表彰后安排了我系校友在杭某公司总经理袁霄龙先生给广大 浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
学生做了精彩的诚信教育讲座。以“学会感动、学会感恩、学会感悟”为主题，积极学习宣传长江大学舍己为人见义勇为英雄群体以及孟祥斌等先进青年典型；以网络教育为平台，通过设立班级信息网络、建立qq群、短信号码库，创新思想政治工作新途径，利用网络及时准确地掌握学生思想状况，增强工作的实效性。以重大节日为契机做好思想政治教育。清明节，我系团总支组织青年团员祭扫烈士陵园；重阳节开展“情暖重阳，爱的倡议”尊老爱老活动。教师节开展祝福感恩活动；中秋国庆期间举办文艺活动丰富留校特别是外省同学的业余生活，并在食堂举行了包饺子活动，让同学感受到工商系温馨的氛围。
二、加强沟通，强化教育，抓好学生干部队伍建设
重视团组织系统信息调研工作。它山之石，可以攻玉。我系团总支在积极参与校内交流的同时，坚持“走出去”的战略。一年以来，围绕青年学生培养工程、“挑战杯”大学生创新创业计划大赛、基层团组织建设以及团干部队伍建设等团工作中的现实问题，我系团总支组织全体团学干部赴杭州职业技术学院、浙江水利水电高等专科学校、浙江财经学院工商管理学院等兄弟高校进行调研交流，不断为我系各级团组织搭建交流平台，日益扩大受益面，形成了一系列独具针对性的团工作调研信息。同时，我们在团总支层面设立信息员制度，建立和完善了我系团总支信息工作的收集和评比制度，加大了专题、综合信息的组织力度，提高了向院团委报送信息的质量，为推动共青团信息工作打开了突破口。
加强团干队伍建设，不断提高团组织的战斗力。我系团总支本着“公开、公正、民主”的原则，通过公开竞选，选拔了一批优秀的学生干部，并十分重视团组织系统的理论学习工作，通过主题活动、专题学习、实践锻炼等行之有效的方式，不断强化青年团员的理论学习，提高青年群体的思想政治素质。本年度，我系团总支依托各基层团支部，专门聘请学院领导、兄弟系部老师和本系老师讲课，以讲座和集体学习、讨论为主要形式，切实做到提前规划、学有成效。曾先后举办了两期专职团干培训班、一期新生基层团干培训班，扎实推进团干的政治理论和团务工作的业务培训，不断提高各级各类团干的业务素质和实际工作能力。以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织全系专职团干专场报告会，系统学习领会科学发展观。同时，健全学生干部的公示、调研、常规培训、例会、考核等管理制度，不断提高学生干部队伍的服务意识、工作能力和整体素质。实行学生 浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
干部目标管理责任制，增强学生干部工作的责任心和主动性；督促学生干部学习，在期末考试前，组织他们集中学习，学生干部学习成绩良好，很好发挥了团学干部的桥梁纽带和模范带头作用。
三、以学风建设为中心，争先创优，营造优良氛围迎示范。主要从四方面入手强化学风建设。
1、加强专业思想教育，稳定学风建设的基础，本年度组织了三场专业教育座谈会和一场系深化学风建设年学生代表动员大会。
2、完善制度，严格管理, 制定工商管理系考勤制度，采用团总支、学生会、班级三级检查制度，认真做好学生上课出勤率的检查督促工作，实行教学信息汇报制度，及时了解、掌握、汇总、解决学生对教学工作的意见和建议。同时制定、编印、下发工商管理系深化学风建设年工作相关通知文件、工作计划，将系部学风建设工作制度化、常规化。
3、开展系列学习类活动及竞赛，组织学习戴芬同学优秀事迹和《一封老师给学生的信》，组织学习《高等学校学生行为规范》和学院《学生手册》、开展学风建设座谈会，认真查找问题，并进行整改。
4、抓考风、促学风，通过宣讲考试纪律、用真实事例讲解考试作弊的严重后果、召开主题班会、考前动员会、进行“加强考场自律，杜绝考试作弊”倡议签名等措施，严肃考场纪律，努力杜绝考试作弊的发生。
四、以学生成长成才为目标，着力强化系部文化建设
系部以“注重基础，培育特色，提高水平”为原则，组织、开展了丰富多彩的课外文化活动,为学生的学业规划和全面发展营造良好氛围。2010年创造了“五有”：
1、社会实践活动有了新进展。开展三下乡等社会实践活动。在我院团委、系党总支的带领下，我系学生实践成果显著。2010年我系共有四只社会实践小分队，分别赴杭州市采荷小区、杭州市翠苑一区、宁海县大学生社官调研、慈溪特殊教育学校开展各类主题的社会实践活动。走进特殊学校帮助特殊儿童，走访居民人家帮助49户困难家庭解决力所能及的问题，我系四只“三下乡”社会实践队不仅服务于当地人民群众，而且与当地政府、企业联系共同开展了一系列的活动，受到了当地人民群众的一致好评。暑期，我系团总支还组织开展了农村农 浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
民合作社调研，共深入50多家合作社进行调研，通过调研为我系更好的培养服务三农的专业人才奠定了基础。本次暑期社会实践我系获学院优秀团队一项，市级先进个人一名，学院先进个人八名，调研报告三等奖一项、优秀奖一项。
2、课外文化活动有了新突破。
▶以团总支学生会为依托，举办了“曙光杯”辩论赛、“5.25我爱我”心理演讲比赛等活动，通过活动的开展旨在让学生充分认识自我、悦纳自我，进而增强自我健康意识和自我保健能力，提升对自我价值的肯定。2010年6月，我系团总支开展了首届“职场礼仪大赛”。总决赛在学院学生活动中心举行，此次大赛为学生提供了一个展现职场社交技能、展示个人礼仪风采的舞台，是大学生走进职场、感受职场风云的预演和训练。各专业的选手们通过比赛都积累了许多社交经验受益匪浅。我系团总支希望通过本次活动指导广大同学掌握良好的面试技巧，培养正确的社交礼仪，为成功就业打造坚实基础。此外，我系还举办了“工商系第一届寝室文化节”，让寝室文化在学生中蔓延开来。
▶以阳光体育活动为契机，组织开展了运动会、“4+2”排球比赛、系部班级新生篮球赛、军训期间拔河比赛等多项体育活动。在校排球联赛中我系荣获团体亚军，在校足球友谊赛中获得亚军；
▶以学校文艺、艺术教育课程为载体，我系 在大一新生中广招有特长的学生，成立工商管理系文艺团，让身怀才艺的同学能够有更多展示自己的舞台，在2011年3月份底，成立一个学期的文艺团为“创先争优”活动作了精彩的汇报演出，主题为“托起明天的太阳”，活动可谓是从古代到现在，从中国到外国，从月满西楼到现代舞J SHOW,从我们的歌到让馄饨飞，他们给我们呈现了一桌穿越时代，不分国界的艺术大餐，让我们像徜徉在艺术海洋中的鱼儿一样悠闲，演出反响热烈，获得了广大师生的好评，也给参加演出的同学给予了肯定。
同时我系还根据广大同学要求，集合与外校的活动交流心得开设了学习兴趣小组，兴趣小组关于内容方面涉及广泛，有艺术、文学、棋类、创新创业等等，邀请突出的同学组织学习，并定时举办活动，以赛会友，同学们相互交流，在兴趣中学得一技之长。例如我系组织了“楚汉点兵场——棋类擂台赛”，整个比赛过程进行了大概两个星期，从各类棋类的预赛到11月16日的决赛，通过擂台赛的形式，把对各种棋类有兴趣的又特长的同学聚集在一起，相互比拼，相互交流，浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
以棋为友，结交棋友。通过比赛营造了良好的学校氛围、塑造了同学们乐观积极的心态、丰富了同学们的课余生活，促进了我系学风建设。此次比赛共决出象棋前三名（于樟明、何虎军、庄沙），五子棋前三名（冯玲玲、董文作、周霞霞），围棋一名（胡佳玲），最佳棋品奖一名（袁光伟）。
3、各类竞赛有了新加强。我系组织学生参加课外学术竞赛。我系团总支依托“挑战杯”大学生创业计划大赛、大学生创新项目申报、大学生创业园等创新创业平台和资源，积极配合系部各专业教研室组织开展学生专业技能大赛，努力扩大学生参与面，把学生的素质教育从课堂教学延伸到课外学习，为我系学生提供了良好的学习交流机会，并取得良好成效，在学生中反响热烈。2010年，国淑年等同学获得浙江省第七届“挑战杯”赛博大学生创业计划竞赛二等奖，马文钧同学获得第五届“在杭高校乒乓球联赛”第七名，王梦君等同学获得2010年浙江省反邪教暑期社会实践优秀团队，沈宏斌等同学获得下沙高教园区第三届“‘5.25’我心飞扬”心理健康教育活动之趣味运动会团体第一名，王剑雪等同学获得浙江省第四届高职高专管理案例分析大赛二等奖及最佳团队配合奖，谢宇佳同学获得浙江省第七届高职高专实用英语口语大赛非英语专业组一等奖，方立天等同学获得下沙六校物流配送大赛三等奖，朱明超同学获得HY960华语之声高校广播争霸赛三等奖，陈夏柏同学获得第一届下沙杯轮滑交流赛男子组速度过柱第二名及男子组基本水平花动作第九名，周张超同学获得浙江省首届体育运动会大会轮滑速度过柱成年男子组亚军。一年来我系35人被评为优秀团干，72人被评为优秀团员，2人被评为宣传先进个人，三个班团支部被评为优秀团支部，79人被评为三好学生，24人被评为优秀学生干部。我系通过召开隆重的表彰大会，对各类优秀学生进行了表彰。表彰会上，我们还专门组织了优秀学生代表开展演讲，以面对面的方式，现身说法，亲身讲述自己成长、成功的经历，从而在全系范围内营造学有对象、赶有目标的良好氛围。
新的模式、新的理念，带给学生全新的感受，既发挥了同学们的创造个性，营造了良好的校园文化，又为广大同学提供了施展才华的舞台，达到了双赢的效果。
4、青年志愿者活动有了新气象。推进志愿者工作迈向纵深。我系团总支注重强化志愿者品牌活动的生命力，支教队在杭州翠苑一区社区幼儿园开展“阳光 浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
行动”系列活动；服务队在高沙养老院为孤寡老人送去温暖；此外，我系团总支还组织青年团员参加民间动漫嘉年华志愿服务、西博会志愿服务、中国国际丝绸博览会暨中国国际女装展览会志愿服务等一系列志愿服务活动。针对志愿者服务时间与正常上课时间冲突以及组织管理等问题，我系团总支积极响应院团委号召，在各班成立了志愿服务小分队，宣传志愿服务精神，壮大志愿者队伍。同时，继续挖掘志愿服务活动的深层次内涵，广泛开展帮扶济困、敬老助残、植绿环保、帮教助学、义务服务等特色活动。
五、坚持服务育人，增强服务意识，构建服务团员青年新体系
我系团总支把服务广大青年就业和成才作为团学组织工作的根本出发点和落脚点。健全团组织服务青年的工作体系，创新服务手段，开发服务资源。
1、投身实践，不断提高团组织开展活动的能力。坚持以思想建设为核心，以活动为载体，本着全面活跃、提升品位的原则，系团总支和各基层团支部，凸显团活动的凝聚效应。一年来，我系团总支精心策划、组织开展了一系列校园文化主题活动，如涵盖了“温馨母亲节，温暖五月天”小品大赛、贫困生交流会、绿色圣诞树评比活动、团支书交流会、“品书香，阅生活”读书月系列活动、“曙光杯”辩论赛、校园励志征文大赛、文明修身工程、学风建设主题教育系列活动、诚信教育活动、“缤纷教室”装饰大赛、首届“音姿杯”动画配音大赛等一系列具有示范性、导向性、创新性的活动，充分发挥大学生在构建和谐校园建设中的主体作用，切实提升了我系团工作系统的组织能力和活动能力，带动了校园文化活动的全面开展，丰富了我系学生的第二课堂。
2、今年6月，“工商管理系2007级学生顶岗实习表彰大会”在院图书馆报告厅隆重举行，会上我系对07级顶岗实习优秀学生进行了表彰，并安排了优秀学生代表与08级学生进行了实习经验交流。通过这次表彰及经验的交流，使我系08级学生对顶岗实习有了充分的认识，相信他们在接下来的顶岗实习中定会取得更丰硕的成果。
3、我系团总支积极开展大学生心理健康教育，强化校园文化的调节功能，促进大学生良好心理素质的养成。开展的心理健康系列活动，包括师生零距离沟通活动、新老生零距离沟通活动、安排破冰之旅，给新生提供了一个相互交流相互认识的平台等。浙江经贸职业技术学院工商管理系团总支年度工作总结
一年来，工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足，比如对重点学生的管理有待提高，创新工作还有待改进，创新意识还有待加强等。2010年，我们将进一步理清工作思路，增强工作的方向性；进一步完善工作机制，有针对性地抓好学生的思想政治教育和日常工作；进一步提高工作认识，强化措施，抓好“挑战杯”大学生竞赛和学生科研创新活动，提高学生科研创新能力；进一步强化创新意识，打造学院学生工作品牌活动；进一步明确工作目标，加强学生素质教育，以学风建设为重点，抓好、校园文化、社会实践、社团、青年志愿者等各类活动，为学生成长成才、素质教育搭建平台；进一步加大宣传力度，总结宣传好工作，提升学生工作在校内外的影响力，为学校和学院的发展与壮大作出自己应有的贡献。
工商管理系团总支
发展党内民主健全党内民主制度 第3篇
一、党内民主是党的生命
党内民主问题, 历来是党的建设的一个重大问题, 没有党内民主就
没有党的兴旺发达。什么时候党内民主坚持和发扬得好, 我们党和党所领导的事业就充满生机, 蒸蒸日上, 即使犯了错误, 出了偏差, 也能够及时纠正。什么时候党内民主受到削弱和破坏, 党就会犯错误, 党的事业就会遭受严重挫折。
发展党内民主, 有利于最大限度地发挥全党的积极性、主动性和创造性, 凝聚全党的意志和力量。建设中国特色社会主义事业是一项崭新的伟大事业, 马克思没有讲过, 我们的前人没有做过, 其它社会主义国家没有干过, 任务光荣而艰巨。这就要求我们充分发挥全党全国人民的积极性、主动性和创造性, 依靠全党全国人民的智慧和力量才能完成这一历史伟业口而要做到这一点, 就必须充分发扬党内民主。
发展党内民主, 是进一步解放思想, 形成生动活泼政治局面的基本条件。解放思想, 开拓创新, 是引导推动社会前进的强大动力。而解放思想, 开拓创新, 必须以发展党内民主为前提邓小平同志指出"解放思想, 开动脑筋, 一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。
发展党内民主, 是开展批评和自我批评, 实行党内监督的有力武器批评和自我批评是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀, 纠正错误, 解决党内矛盾, 维护党的纪律的有效方法, 党内监督是我们党跳出“人亡政息“的历史周期率, 永远立于不败之地的可靠保证。
发展党内民主, 对人民民主的发展具有重要的示范导向作用。建设社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标, 没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义现代化, 就没有国家的长治久安。
二、认真总结发展党内民主的经验
十一届三中全会以来党内民主的优良传统和作风得到恢复和发扬并且随着时代的前进和党的事业的发展有了长足的进步, 取得了显著的成效。党内生活日趋正常, 党员思想空前活沃, 民主空气愈益浓厚, 党员的民主意识、权利意识、创新意识进一步增强, 党内重大问题的决策机制不断完善开始走上科学化、民主化的轨道, 以扩大民主为基本方向, 积极推进干部人事制度改革, 不断提高民主和公开程度, 群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权逐步得到落实。党内的民主监督有了新的加强。特别是对领导干部滥用权力行为的制约, 不断强化, 按照民主集中制原则, 形成了一系列正确处理党内关系的基本准则, 党内的工作制度, 领导制度和组织制度, 党员权利保障制度等日趋完善, 为党内民主的正常化、规范化提供了重要保证, 改革开放以来, 我们在发展党内民主方面积累了丰富的经验, 这是加强和改进党的建设的宝贵财富。
必须服从和服务于党的政治路线。党内民主既是党的政治路线的重要内容, 又是实现党的政治路线的有力保证。只有发展党内民主, 党组织和党员能够平等地享有管理党内事务的权利他们的意愿、主张能够得到充分表达, 积极性、主动性、创造性能够得到充分发挥, 才能更自觉地贯彻执行党的路线方针政策, 更好地为党的基本路线服务, 把我们的事业不断推向前进。
必须与经济社会发展水平相适应。经济社会的发展水平是党内民主的物质基础。因此党内民主既不能滞后于经济和社会的发展进程也不能操之过急。经过二十多年的改革和建设, 我国的经济发展水平显著提高, 人民生活明显改善, 社会全面进步, 广大党员的民主意识普遍增强, 要求更多地参与党内民主的愿望越来越强烈。
三、切实加强党的民主制度建设
团内民主管理制度 第4篇
关键词：高校；协商民主；机制；研究
一、高校协商民主内涵
20世纪80年代以来，西方学术界兴起了协商民主理论研究的热潮。不同国度和学术背景的学者如哈贝马斯、罗尔斯、吉登斯、米勒等都孜孜埋首于探求这种新的理论转向的内在理路。梳理这些学者的研究成果，关于“协商民主”的内涵无外乎是：协商民主是一定的协商主体通过对话、讨论、审视等方式及机制实现有序协商参与，从而赋予决策和立法合法性的一种治理形式。与“协商民主”相比，“民主协商”则专指政治协商，是中国共产党发扬社会主义民主和正确处理统一战线内部关系，实行互相监督的一种重要方式，也是实行中国共产党领导下的多党派长期合作的一种重要方法。协商民主比民主协商涉及的范围更广，民主协商是协商民主的一种重要表现形式。
协商民主衍生的“高校协商民主”则是指在高等学校中，党内人士、民主党派人士、无党派民主人士及在校学生之间通过对话、讨论、协商、审视等方式，参与高校教学、科研、师德、学风、文化、后勤等方面活动，从而为高校决策提供建议或意见的一种民主管理形式。
二、我国高校建立协商民主机制的意义
（一）扩大了民主管理参与范围。根据《学校教职工代表大会规定》（中华人民共和国教育部令2011第32号）规定：学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。在一定程度上，教职工代表大会制度保障了我国各类学校民主管理工作的开展。然而，由于教职工代表大会的参会者是教职工的代表，故在高校民主管理参与的广泛性上，教职工代表大会具有一定的局限性。高校协商民主的参与者涵盖了党内人士、民主党派人士、无党派人士及在校学生。
（二）深化了民主管理公平内涵。教职工代表大会下的高校民主管理是一种传统代议制的自由主义民主，传统民主理论的公平只体现在投票形式上，缺乏充分掌握信息的公平，参与集体决策过程中发言机会的公平。高校协商民主强调协商的参与者在形式和实质上的公平，力求重塑高校师生参政议政的热情与信心，担负起参与社会公共事务的责任，贡献自己的力量。参与者们在一起求同存异，只要是推进学校科学发展的好建议、好想法都可以畅所欲言，有利于营造民主的气氛，有利于畅通民主渠道，有利于学校的改革发展和稳定。这种广泛的代表性、包容性，使得高校更好地围绕团结和民主两大主题，推进了政治协商、民主监督、参政议政建设。
（三）保障了民主管理决策质量。在现行的高校民主管理中，决策参与通道狭窄、决策过程不透明等问题仍然存在，这些问题反映了在决策中没有体现平等参与、讨论协商的决策理念，这直接影响了高校决策的质量。广泛性参与的高校协商民主，一改现有高校内部决策过程的一团和气状况，往往通过论辩的形式，各抒己见，将众多不同意见在一起相互磨合、相互启发、相互补充，形成较为科学的决策。并且建立决策反馈机制，在决策产生以后，对多方面、多层次的反馈意见，通过个人（校长信箱）和群体反馈机制（工会、团委、学生会等）对决策及时检验与评估，影响政策的调整与完善。从而，在一定程度上保障了民主管理决策的科学性和民主化。
三、我国高校协商民主机制模式
（一）广泛性。目前，高校需通过搭建全方位的民主参与平台，来容纳各类行为主体进行民主参与。（1）以教职工代表大学为基础，加强校、院（系）两级教职工代表大会建设；（2）创新基层党组织的设立和运作方式，构造更多更细的参与机制，提高广大党员在学校公共决策中的地位和作用；（3）完善多党合作的制度建设，构造校园献言献策、多党合作的制度平台，充分发挥民主党派、无党派人士的决策作用；（4）加强学生会和学生社团的建设，畅通利益诉求和表达的渠道，充分尊重广大学生的决策主体地位。
（二）公开性。当前，高校公共事务的公开性已由高校现行的“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”制度做了保障，但在实际运作过程中，仍存在着不公开、不透明的现象。在一些复杂问题上，有的领导从稳妥出发，剥夺了广大师生的知情权。高校协商民主要把握好协商的形式与内容。在形式上，尽可能举办民主恳谈、民主议事会，学校重大会议的参会、旁听，以及网络参与等，通过这样的形式，促进民主党派人士、无党派民主人士及在校学生积极参与到学校各项事务的协商之中，参政议政、建言献策，推进学校的科学发展。在内容上，要包涵学校各个方面的发展和建设，尤其是在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等高等教育的职能发挥上，提出真知灼见。另外，还要及时反映涉及到学校各个方面根本利益的要求和意愿，最大限度化解矛盾、推动发展，促进校园和谐。并使得协商民主的形式与内容相统一，发挥出协商民主的效果。
（三）价值性。高校协商民主的最终成果是形成科学的、民主的决策，从而指导高校的改革与发展。切实维护高校党内人士、民主党派人士、无党派人士及在校学生的权益，是高校协商民主决策的核心。高校协商民主在协商主体广泛性参与，扩大协商民主公开性基础上，应有讨论与论辩的程序设计与制度安排，应强化政策论证的力度。这样的目的在于：使不同众多参与主体的分歧与对立的观点，通过论辩来剖析和论证， 缓和与消解利益的冲突，从而形成较为有效的决策。另外，实际决策必须对参与观点有所回应，经过充分协商的决策方案，应该充分考虑参与过程中各类观点的应有价值，公开评判，合理取舍，对于没有采纳的意见、建议，也应向当事人做出有说服力的解释和说明，以期取得理解和同意，由此才能保证参与行为的有效性。
四、如何保障我国高校建立协商民主机制
（一）明确高校协商民主的基本问题。明确高校协商民主“与谁协商”、“协商什么”、“何时协商”等三个问题，这三个问题的目的即是：扩大协商主体范围、明确协商内容、增强协商价值。
（二）规范、完善“教职工代表大会”制度。（1）定期化。教职工代表大会必须按期召开，一般一到两年召开一次；（2）具体化。学校的哪些问题必须交给教职工代表讨论、协商和决定，必须有明确的规定；（3）程序化。学校的重大决策要有法定的程序，这些在学校教代会实施细则中要有明确的规定，以保证决策的程序化、科学化；（4）民主化。参加教职工代表大会的教职工代表要通过民主渠道产生，要考虑各阶层、各方面的利益要求，使代表具有一定的广泛性；（5）规范化。学校的重大决策一经教职工代表大会商讨决定，必须执行，一定要规范。否则，教代会就会流于形式，丧失它的权威性和吸引力。
（三）完善高校协商民主机制。高校协商民主应建立四种工作机制：一是建立协商内容的酝酿确定机制；二是建立协商活动的组织安排机制；三是建立协商成果的整理报送机制，协商成果的整理与学校党政部门的办事程序相衔接，使每次协商建议能够及时进入党政工作程序；四是建立高校协商意见建议的促进办理转化机制，即坚持和完善“党委书记促办—行政校长领办—职能部门或学院承办”三级联动机制，把办理建议和协商办理实现有机结合。
团委团内民主建设工作总结 第5篇
自2006年3月xx市公园管理中心团委成立以来，始终高度重视团内的民主建设，贯彻“团内民主是团的生命”这一理念，全面推进团内民主建设。
一、以基层直选为载体，推进团内民主建设
中心团委在所属127个团支部中开展团支部书记直接选举活动，不断将团内民主推向深入。
为了组织好选举，中心团委与各单位主管领导、团委（总支）书记作了充分的沟通与准备，统一思想与认识，在此基础上严格按照选举的有关程序开展团支部书记直接选举。选举以基层团支部为单位，首先在全体团员中开展宣传发动工作，讲清直接选举的目的和意义，并号召团员青年积极参加团支部书记候选人的申报；第二步是鼓励并做好团支部书记候选人的自。
意志，开展团内各项工作的根本保证”的原则，重点制定和规范了四项制度，不断推进团内民主建设。
一是实施团情恳谈制。团情恳谈是联系、了解广大青年思想动态的好方法。中心团委班子严格执行定期团民主情恳谈制，要求每名团委委员每季度至少到基层团支部开展一次民主恳谈。同时，各基层团干部也要及时了解本支部团员的思想动态，经常性、不定期地联系青年，帮助解决青年的困难。在恳谈活动中，要主动公布团内的一些工作情况和活动情况，要注意听取广大团员的意见和建议。通过活动让广大团员了解共青团工作，参与共青团工作。
二是推行团情公示制。中心团委要求各单位团委（总支）利用团课、团刊、橱窗、黑板报等手段，定期开展团内重大事项的团情公示制度。进一步提高团工作的透明度、扩大团工作的影响面，有着积极意义。团情公示制度的内容主要为本级团组织的重大活动、重要决定、先进评比、“推优入党”、“推优荐才”等事项。让团员青年了解共青团的工作，可以激发广大团员关心共青团的工作，增加共青团工作的透明度和公正性。
三是实行团员民主评议制度。团员民主评议工作是团的组织建设的一项基础工作。评议的重点是团组织年度的工作情况和团干部、团员的表现。团干部在评议中的测评结果在团内公开，并作为同级党组织和上级团组织考核评定的重要依据。实行团员民主评议可以激励广大团干部主动投入到共青团工作中去，增加团干部对共青团工作的责任感和使命感。同时，实行团员民主评议还可以使广大团员监督团干部的工作，行使团员自己的民主权利。
四是严格中心团委班子成员满额制。共青团的岗位是“铁打的营盘，流水的兵”。在中心团委委员工作变动前，基层单位主管领导将及时与中心团委书记沟通。在中心团委全委会上，将初步提出下一任委员候选人人选，同时确保不少于20%的侯选比例。中心团委和委员候选人所在单位党委组织科共同对委员候选人进行考察和公式，然后召开中心共青团团代表会议，以无记名投票的方式补选中心团委委员，并报中心党委批准。
三、下阶段团内民主建设工作的打算
1、大力实施团内各项民主制度。继续深化落实团内四项民主制度。要组织广大团员青年学习民主、参与民主、实践民主，推进团内民主建设；引导团员青年在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中依法行使权力，促进基层民主建设；培养团员青年的民主意识，确保团员青年正确行使民主权利，积极参与团内各项事务。
团内民主管理制度 第6篇
新闻稿
没有对生命的渴望，就没有破茧而出的飞蛾；没有对自由的渴望，就没有庄生扑蝶的美梦；没有飞天的梦想，就不可能实现嫦娥奔月的神话。只有怀着梦想的民族，才能经久不衰，愈走愈强。只有凝聚青春正能量，才能共筑美丽中国梦，实现伟大复兴。国家主席、中央军委主席习近平同志于2014年３月１７日发表重要讲话，深入阐释实现中国梦的正确方向，深刻揭示实现民族伟大复兴的必由之路，为全国各族人民满怀信心走好中国道路注入了强大正能量。实现国家富强、人民富裕，从来都是我们民族的梦，也是每个中国人的梦。“大河没水小河干，小河有水大河满”。“宏大叙事”的国家梦，也是“具体而微”的个人梦。唯有将个人之梦寄托于国家之梦、民族之梦，梦想才有成真的可能。
按照校团委民主生活会具体要求，2014年12月2日--3日分别在焦作市二医院配楼教室和焦作市中医药学校，2011级第五大班全体学生在辅导员郑红涛主持下举行了2014年第四季度团内民主生活会，会议期间：
1、辅导员郑红涛宣布第四季度团内民主生活会正式开始，会议主题为“网聚正能量，共筑中国梦”。
2、在会议上，首先以小班为单位，大家积极踊跃参与讨论当中，如何传递正能量，怎样网聚正能量，大家各抒己见，会场气氛十分浓厚。然后每班选出一个代表进行发言，在交流中碰撞出新的思想火花，会上全体同学纷纷表示愿意为祖国注入自己的一份正能量。
3、辅导员郑红涛进行此次民主生活会的最后总结。并要求做好详细的记录，撰写活动总结、新闻稿和会议记录等一些列事情。
从身边小事做起，同时用一双慧眼发现身边的正能量，将它们编写成文字利用现有十分发达的网络传递出去，来感化周围，使更多人加入进来，从而实现民族伟大复兴，为全国各族人民满怀信心走好中国道路注入自己的一份正能量。
团内处分规章制度 第7篇
一、为严肃团的纪律，加强对团员的管理，强化团员意识，根据《中国共产主义青年团章程》，结合我院实际，特制定本办法。
二、对于不执行团的决议，违反团章的团员，团的组织应当本着“惩前毖后，治病救人”的原则，进行批评和教育。对有下列情况之一者，予以团的纪律处分：
1.违反法规，应受到司法机关惩处者或已受惩处者； 2.不执行团的决议，不履行团员义务，情节严重，或经批评教育屡教不改者。
三、对违纪团员的团内处分分为五种：⑴警告；⑵严重警告；⑶撤消团内职务；⑷留团察看；⑸开除团籍。
留团察看时间为六个月或一年，团员在留团察看期间没有选举权、被选举权和表决权，不得作青年入团的介绍人。留团察看期满，改正了错误的，应当及时恢复其团员的权利，坚持错误不改的，应当开除团籍。
四、团员没有正当理由，连续六个月不按期缴纳团费、不过组织生活，或连续六个月不做团组织分配的工作，均被认为自行脱团。团员自行脱团，应由支部大会决定除名，经基层团委讨论后，报院团委批准。
五、对下列情况，应从重或加重处分：
1.违纪后，隐瞒事实真相，认识态度不端正者； 2.对检举人、证人威胁或打击报复者； 3.屡教不改者。
六、团员的违纪处分须经支部团员大会讨论，警告、严重警告处分由基层团委审批，报院团委发文备案。撤销团内职务、留团察看和开除团籍处分经基层团委签署意见后，由院团委审批、发文并备案。所有处分均归入本人档案。
七、团的组织对团员做出处分决定，必须严肃慎重，实事求是。支部大会在讨论决定对团员处分时，除特殊情况外，应当通知受处分本人到会，并允许进行申辩；在通过处分的决议后，应以书面形式通知本人，并签署意见后上报。
团员对于所受的处分如果不服，可以要求复议，并且可以向上级团的委员会直至团中央申诉；各级团组织对于团员的申诉要及时处理，不许扣压。
八、团员在违反团纪后，在处分决定做出前，团支部不受理其退团申请，学院团委也不受理其退团申请。
九、基层团组织上报处分团员的审批材料，应包括调查证明材料、受处分人的检查、团支部处分决定、本人对处分决定的意见等。批准机关审批对团员的处分，必须经同级团的委员会或常务委员会讨论通过，任何个人不能自行批准。
十、处分决定经过批准后生效，并且由做出决定的团组织通知受处分本人。
十一、对给予团员的处分，如果需要修正或撤销，应做出书面决定，其决定权和批准权与办理处分的手续相同。
十二、本办由材料团委负责解释，自公布之日起实施。
团内民主管理制度 第8篇
一、何谓民主制度
托克维尔研究的民主制度是美国式的，如他所说：“古希腊的民主是古典的，对我们已无多大的借鉴意义，而是美国正在进行的民主，才是我要研究的。”托克维尔认为美国是民主的：
“在美国，立法者和执法者均由人民指定，并由人民本身组成惩治违法者的陪审团。各项制度，不仅在其原则上，而且在作用的发挥上，都是民主的。因此，人民直接指定他们的代表，而且一般每年改选一次，以使代表们完全受制于人民。由此可见，真正的指导力量是人民;尽管政府的形式是代议制的，但人民的意见、偏好、利益、甚至激情对社会经常的影响，都不会遇到顽强的障碍。
在美国，也像由人民治理的一切国家一样，多数是以人民的名义进行统治的。
这个多数主要由温和的公民构成，他们不是出于爱好，就是出于利益，而衷心希望国家富强……”[2]
上面材料主要阐述美国被称为民主国家的原因。那么民主制度应该包括哪些方面呢?
托克维尔认为民主制度应该包括人民主权原则、民主政府和法制。
人民主权原则是民主制度(施行)的前提：“要想讨论美国的政治制度，总得先从人民主权学说开始”[3]。美国的人民主权学说源于殖民时期的英国，只是那时的影响还没有现在这么大。美国独立战争爆发后，美国十三州摆脱了英国的殖民，但由于英裔美国人数众多，英国的人民主权说就传承了下来，并不断发展。到托克维尔时代，“人民主权原则已在美国取得人们可以想象到的一切实际进展。它并没有像在其他国家那样被虚捧而架空，它根据实际情况的需要以各种形式出现在美国”[4]。而且，人民民主原则在美国获得了广大人民的认可：“被民情所承认，被法律所公布的，它可以自由地传播，不受阻碍地到达最终目的……人民主权成为法律中的法律”[5]。
在人民主权原则的基础之上，建立民主政府。该政府结构是联邦形式的。基层的乡镇政府为自治的，即人民自己当家作主。州的政府官员也由选举产生，受人民的监督，并且州的行政和立法权是分离的，这有利于制衡和监督，保障民主。联邦政府也是行政、立法、司法权分离的，是典型的三权分立。其中行政权对一个国家的影响最大，所以美国对行政首脑“总统”进行了从选举到弹劾的一系列的监督，从而保证美国人民制约美国总统，实现把“政府关到了笼子里”。
民主得以存在和发展的重要基础是法制，托克维尔感慨道：“联邦的稳定、繁荣和生存本身，全系于七位联邦法官之手。”[6]法制具体表现为立法权和司法权的独立和公正。美国的立法权由参议院和众议院共同把持。两院的议员都由选举产生，代表美国的人民的利益，同时由于两院制又可以避免一些激进的立法的产生，使美国避免多数人的暴政。司法权由法院掌握，为了保证司法的独立，法官的收入不受其他权利机构的影响，而且法官除非渎职，一般任职终身，他们的收入一经确定，就不受司法机关的审查。法官进行判案的最高依据是宪法，宪法是参众两院制定的，并代表美国人民利益的。这样，司法不仅是独立公正的，而且是保障美国人民利益的重要措施。
托克维尔简单分析了美国民主制度的内涵之后，又探讨了美国民主制度得以存在和发展的原因。
二、美国民主制度成功的特殊性
托克维尔在《论美国民主》第九章专章论述有助于美国维护民主共和制度的主要原因。有助于美国民主共和制度的原因，可以归纳为下列三项。
第一，上帝为美国人安排的独特的、幸运的地理环境：自然资源丰富，濒临两大洋，无强大军事邻国威胁。美国的地理环境可以称得上得天独厚。
新大陆是没有开发的处女地，美国人大部分是欧洲的移民。而这些移民又多是新教徒，本身的经济条件不是很富裕。他们离开自己的家乡，远渡重洋，在途中一起奋斗，在他们心中就形成了一种平等的观念。美国自然资源丰富，特别是土地资源丰富，为美国的移民实现财富的积累等提供了“免费的资源”。“只要肯奋斗，人人都是平等”观念在移民心中形成。移民可以自由地选择广大未开垦的土地，就这样渐渐形成了美国的自由精神和开拓精神。
托克维尔总结道：“美国人生而有幸和生得其所。他们的祖先昔日把身份平等和资质的平等带到他们现在居住的土地上，所以民主共和制度必然在有利的自然环境下应运而生。”[7]
没有军事强国的威胁，这也是美国民主能够萌芽和发展的原因。威胁初生美国的仅有英国，但英国远离美洲大陆，而且受到法国的掣肘，英国想颠覆初生的美国也是心有余而力不足。
避免了直接与大国的冲突，这为美国实行民主制度提供了有利的外部环境，托克维尔认为，没有战争威胁，有利于维护民主制度。“凡是赢得大战的国家，差不多全都身不由己的加强了政府的力量。而在大战中失败的国家，便被征服。一场长期的战争，不是使国家因失败而灭亡，就是使国家因胜利而专政。”[8]
美国从没有被战争打断她的民主进程，她的法制建设也是相当的完备。
第二，法制。在托克维尔看来，法制包括联邦的形式，乡镇的制度和司法权。联邦的形式包括立法权、行政权。立法权为参众两院所拥有，保证了立法代表广大人民的利益;行政权最高的代表为总统，总统由选举产生，受参众两院的监督，这样行政权为人民所制约。
“乡镇的制度，它即限制着多数的专制，又使人民养成爱好自由的习惯和掌握行使自由的艺术。”[9]
美国的最高法院是美国的最高司法机构，法官判案的最高准则是宪法，法官依据宪法断案，不受外界干扰。这保证了司法的公平正义。同时法院也可以纠正民主运动的偏差，引导人民使用正确合理的民主运动方式，并使法制深入人心。民主有了法制的保障，便可以长期地存在和发展。
第三，生活习惯和民情。托克维尔强调说：“民情是使美国得以维护民主制度的重大原因之一……法制比自然环境有助于美国维护美国的民主共和制度，而民情比法制的贡献更大。”[10]托克维尔所指的民情，“其含意与拉丁文原字mores一样。它不仅指通常所说的心理习惯方面的东西，而且包括人们拥有的各种见解和社会上流行的不同观点，以及人们的生活习惯所遵循的全部思想。因此，我把这个词理解为一个民族的整个道德和道德面貌”[11]。民情包括宗教信仰、教育、习惯和实践经验。美国的宗教信仰自由，政教分离，但美国的宗教影响力很大。“它只依靠自己的力量发生影响，但这个力量任何人也剥夺不了。它的活动领域虽然只有一个，但它在这个领域里可以通行无阻，并能毫不费力地控制这个领域”[12]。这既发挥了宗教维护民主制度稳定的功效，又避免了政教合一造成的专制，有利于美国民主的发展。
三、美国民主制度的弊端
在托克维尔眼中民主制度不是绝对善的。即使在美国，他也看到民主制度带来的一系列问题。美国能不能消除这些弊端，使美国民主继续发展下去，托克维尔没有妄下结论。但他指出，如果盲目地模仿美国的民主制度，那将是一场灾难。“我的目的，是想以美国为例来说明：法制，尤其是民情，能使一个国家保持自由。但我绝不认为，我们应当照搬美国提供的一切……而且，如果自由将以同样的一些特点出现于世界各地，我还觉得那是人类的一大不幸”[13]。
那么，美国式的民主制度存在哪些弊端呢?
民主制度最明显的缺点：一是多数的暴政。美国的民主制度是“多数即拥有强大的管理国家的实权，又拥有也几乎如此强大影响舆论的实力。多数一旦提出一项动议，可以说不会遇到任何的障碍”[14]。多数暴政表现在：第一，立法的不稳定。在民主国家，立法机构的成员由选举产生，受“多数人”影响，他们有无限的权威。而多数人每个人的利益不同，不可能像一个人那样行动，这就导致了立法的频繁和多变。第二，可能会导致政府的专制。美国人习惯了民主，并赋予政府很大的权利，他们把政府公务人员看成自己的仆人，而放松了监督，这都可能导致政府职权的进一步增强，从而导致政府的专制。第三，思想的不自由。在美国，每一个人必须屈从多数人的意见，否则就是“异端”。这可能使人们丧失思想的自由。第四，政局的动荡。当多数人压迫少数人时，少数人无法对抗多数人。但少数人中较强者就会不满这个社会。他们会联合其他的少数人，以人民的名义在极其有限的土地上独立，从而导致政局的动荡。
二是民主可能导致个人主义。托克维尔认为：“个人主义是一种只顾自己而又心安理得的情感。”在贵族社会，人被各种关系所束缚，人与人(之间)存在依附关系，人们不得不发生各种关系。而在民主时代，人人平等、自由，各种义务已被法律所规定。人可以独立自主地存在发展。“民主主义不但使每个人忘记了祖先，而且使每个人不顾后代，并与同时代的人疏远。它使每个人遇事总是只想到自己，而最后完全陷入内心的孤寂”[15]。人孤寂之后，对社会事务更加冷漠，只关心自己的小团体，而忽视大社会，任其发展下去，容易导致无政府状态。无政府状态之后，个人主义会更加盛行。而无论何时，当个人主义盛行时，这个社会就缺乏凝聚力，整个国家一盘散沙。各种小团体之间争权夺利，甚至充满暴力，就像德国魏玛时期，街头暴力政治盛行。
三是民主可能导致专制的产生。民主由于上述的几种弊端，释放出各式各样的社会问题，引起人们的烦恼和不满。这将会使人们对民主制度产生怀疑，同时人又有对安定秩序的渴望，在这种情况下，可能会出现新的专制。民主导致个人主义盛行之后，每个人只关心自己的私事，不关心国家的事情。这一部分权力必然转让给统治者当局。这个当局对公民的照顾无微不至，在公民习惯这一统治模式之后，统治者逐渐扩大自己的权力，直到每个人都被当局所控制。“他不实行暴政，但限制和压制人，使人精神萎靡、意志消沉和麻木不仁，最后使全体人民变成一群胆小而会干活的牲畜，而政府则是牧人”[16]。这样，新的专制就诞生了。
四、结语
托克维尔在《论美国的民主》中描绘了美国式民主的概况，以及美国民主之所以在美国发展壮大的原因。托克维尔也清醒认识到美国民主的特殊性和弊端，告诫政治家不可一味地模仿美式民主。
他对美国式民主的批判，对现在进行民主化的国家有重要的借鉴意义。当然，他批判的目的不是为了否认美国的民主，而是通过对这个制度的研究，使人类更好地发展和利用民主制度，以造福人类。他说：“如果我们不采用并最后建立民主制度，不向全体公民灌输那些使他们首先懂得自由和随后享有自由的思想和感情，那么……暴政将统治所有的人。……如果我们不及时建立绝大多数人的和平统治，我们迟早要陷于独夫的无限淫威之下。”[17]