技改项目资金使用报告

技改项目资金使用报告（精选9篇）

技改项目资金使用报告 第1篇

技改项目资金申请报告

一、总论。

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

（一）项目背景及项目概况。

（二）项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较。

（三）项目建设必要性。

二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析。

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后 才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后 期决策的依据。

（一）发展规划、产业政策、行业准入分析。

（二）市场分析。

三、建设规模与产品方案。

（一）建设规模。

（二）产品方案。

四、厂址现状及建设条件。

（一）厂址现状及建设条件、用地方案。

（二）现有场地利用情况。

（三）土地利用合理性分析。

技改项目资金使用报告 第2篇

关于2012年省级企业技术改造专项资金项目

申请报告

某某县工信局：

我公司新型旋转升空类环保烟花生产技改项目，符合国家和省、市有关产业政策和产业发展方向，具备产业化条件，具备2012年省级企业技术改造专项资金项目申请条件，现就企业和项目有关情况申请报告如下：

一、企业概况

某某市兴盛烟花爆竹有限公司位于某某市某某县九间房镇桐花沟村五组，占地75亩，注册资本1400万元，现有员工100余人，其中中高级职称的技术研发人员13人，具备一定的新产品的研发能力。企业引进国内最先进的生产设备和工艺，可生产两大类20多个品种的产品，年生产能力达1300余万元。公司规范管理，具备行业规定的各项生产条件。

二、企业上财务状况

总资产：2060万元

总负债：618万元

资产负债率：30%

固定资产总额：1230万元

产品销售收入：1360万元

净利润：245万元

纳税额：177万元

三、项目基本情况

1、项目名称：

新型旋转升空类环保烟花生产技改项目

2、项目内容：

引进国内最先进的生产设备和生产工艺，研发、生产各类造型喷花、旋转式喷花等新型环保烟花系列产品。

3、项目建设主要内容：

①基础设施建设：扩建厂房、原料库房、成品库房、附属设施、消防系统、电力供应系统等；

②设备购置：购置全自动裁纸机、全自动卷筒机、全自动造粒机等生产设备和试验检测设备；（详见后附设备名单）

③继续加强产品研发队伍建设，强化新产品研发能力。

4、项目建成生产规模：

年产新型旋转升空类环保烟花系列产品15万件。

5、项目建设期限：

2011年8月-2013年8月。

四、工艺技术

1、工艺流程图

切纸→加工纸筒→外筒组装→内筒打底泥→药物筛选→

配料→混合→造粒→晾晒→中转→内筒装药或球装→装发射药→装内筒→封口→贴筒标→穿引→包装→成箱入库。

2、流程分析

本项目将引进和应用烟花生产科技化、机械化进程的新成果、新工艺，生产过程中减少了人与裸露药的直接接触，有效保证了生产过程的安全性，进一步提高了产品质量，节约了成本。项目产品在燃放时，对环境的影响将比传统烟花小60%。

五、项目投资及资金来源

1、项目投资：项目总投资2100万元，其中固定资产1800万元，占总投资的86%，流动资金300万元，占总投资的14%。

2、资金来源：本项目所需资金2100万元全部为企业自筹。

六、项目建设条件落实情况

1、基础设施及设备购置：

已完成厂房扩建、地下管网铺设等部分基础设施建设，已购置全自动裁纸机、全自动卷筒机、全自动造粒机等生产必备的部分设备，共投资807万元，占固定资产投资的45%。（详见后附设备名单）

2、新产品研发条件：

公司已组建技术开发团队，聘有化工方面的专家负责技术指导，并将建设用于新产品开发的研发、试验、检测体系，完全具备根据市场需求不断开发新产品的能力。

3、安全和产品质量：公司采用新的设备和工艺，不断完

善操作细节和改进药物配方，保证了生产过程的安全性和产品质量。

4、政策优势：项目所在地是一个农业县，该项目的实施适应了当地调整县域经济结构调整的新要求，且符合国家和省、市有关产业政策，得到某某市和某某县的大力支持。

七、项目效益

1、经济效益：

项目建成后可年产各类造型喷花、旋转式喷花等新型环保烟花系列产品15万件，新增销售收入3800万元，新增企业利润684万元，新增税金494万元。

2、社会效益：

①本项目建成投产后，在为某某县带来较好的财政收入的同时，加快了当地经济的转型，优化了当地的产业结构。

②项目建成后，可安置周边农村剩余劳动力150人，创造就业年收入300万元，可提高当地农民的收入，改善其生活条件。

③ 随着社会经济的不及断发展，烟花的市场需求将不断加大，本项目的建设将使公司产品在西安甚至西北地区烟花市场中具有更大竞争力。

八、申请专项资金的数额、方式

申请专项资金的数额：150万元

申请专项资金的方式：无偿支持

现申请2012年省级企业技术改造专项资金150万元，敬请给予审查批准。

特此报告

某某市兴盛烟花爆竹有限公司法定代表人：

农业项目资金管理使用的思考 第3篇

1 现阶段农业项目资金管理中存在的问题

1.1 农业项目资金立项不规范

农业项目资金立项中, 有的单位巧立名目虚假申报, 或将其他单位实施的项目作为本单位的实施项目申报;有的单位将同一项目用不同的名称重复申报, 或将以前实施的几个项目拼装申报综合性项目;有的单位钻空子, 将同一项目在多个部门重复申报。个别部门在项目批准计划下达之后, 擅自变更项目资金用途, 不按规定履行报批手续, 随意增加相关项目预算, 或是在实施中采取手段隐瞒项目资金的去向等。

1.2 农业项目资金的管理、使用、核算不规范

第一, 财务制度不健全, 管理人员的管理意识低下, 有关领导没有充分重视, 导致完整的制度的缺失, 人员不到位, 工作目标不明确, 管理工作杂乱无章。有些单位甚至任用没有相应的财务资格的工作人员。第二, 项目资金使用不规范, 各种违反规定的现象频频出现, 改变专项资金用途;配套资金不到位;将专项资金拨付给非项目单位;用原有资产顶替项目资金等, 第三, 会计核算不规范。

1.3 农业项目资金的监督不得力

农业项目资金的使用管理缺乏有效的制约监督机制, 资金使用监督责任不明, 资金管理失去应有的监控。项目实施过程缺乏有效监管, 招投标管理违规, 竣工验收不及时、不到位, 缺乏专项资金的绩效评价体系, 对项目的管理和效益的评价责任不明等, 这些问题都将影响专项资金规范、安全、有效使用。

2 完善农业项目资金管理使用的思考

针对上述农业项目资金管理使用中存在的问题, 我们必须认真对待, 从源头入手, 落实责任, 完善制度, 合理使用, 加强监管, 注重宣传, 确保农业项目资金的管理使用高效率。

2.1 加强领导, 增强责任制意识

落实管理责任高度重视, 成立项目建设领导小组, 单位负责人要增强管理意识, 做到项目管理体系、项目管理领导责任人、项目法人责任制“三明确”, 加强项目立项、招投标、实施、竣工验收等全过程的资金管理。

2.2 加强资金管理制度建设

做好农业专项资金财务管理制度的制订、执行工作。结合单位的实际, 制订出各项规章制度, 将各项经济活动划分到具体工作岗位, 按照岗位确定任务、职责和权限, 贯彻执行所制订的相关财务制度, 加强制度执行的监督, 使农业专项资金的财务管理有章可循。

2.3 加强资金的支出管理

项目资金应坚持“专项核算、专人管理、专款专用”的原则, 严禁挤占、挪用专项资金。一是坚持“专项核算、专人管理”。项目单位要规范会计科目和会计账户设置, 按项目名称设置项目明细账, 实行“专账核算、专人管理”, 以加强项目成本核算和资金管理。二是规范支付方式。项目单位要积极推行国库集中支付制度, 尚未推行国库集中支付制度的地区, 要严格执行县级财政报账制度, 从支付方式上加以规范。三是实行招投标和政府采购制度。积极推行招投标和政府采购制度, 对符合招投标条件和政府采购管理范围的开支, 由项目所在地财政部门和主管部门实行招投标和政府采购, 确保专项资金使用的公开、公平和透明。四是坚持“专款专用”。项目单位要按照“专款专用”的原则使用专项资金, 不得用于机构、人员经费和基本建设等支出, 财政部门应酌情安排项目工作经费, 直接用于项目管理, 以免出现计提项目管理费而导致挤占专项资金。五是规范财务审批制度。项目单位要健全财务报账手续、报账程序, 规范财务审批, 坚持“一支笔”审批制度, 对支出的原始凭证严格审核, 区分项目支出与非项目支出, 严禁“白条”入账和大额现金结算, 杜绝挤占、挪用、套取专项资金。

2.4 加强培训指导工作

采取专题培训、以会代训等多种形式, 对项目负责人、项目管理人员等进行会计法律、法规和农业专项资金财务管理等知识的培训, 提高他们对财务管理工作的认识。组织财务人员进行专业知识、法律法规和职业道德的培训, 努力提高工作能力和服务意识, 认真按照农业专项资金财务管理的要求做好财务核算和内部监督。

2.5 加强监督检查工作

发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用, 除上级统一组织的监督检查外, 还应定期对年度的资金使用、项目建设进行全面督查, 对不配合农业项目资金管理工作的单位和个人, 及时进行通报, 并追究相关单位和人员的责任

2.6 继续推行和完善财政支农资金报账制

财政资金报账制是在不改变项目单位资金管理权、使用权的情况下, 由项目单位将专项资金使用的合法有效票据报送主管部门、财政部门审核、批准, 向财政部门申请拨款, 这是财政部门对专项资金加强监督管理的一项制度。

2.7 建立健全农业项目绩效评价制度

通过绩效评价, 实现项目实际情况与预期目标的对照, 考察项目投资决策的正确性和预期目标的实现程度;通过对项目各阶段工作的回顾, 查明项目成败的原因, 总结投资项目管理的经验教训, 提出补救和改进措施;把绩效评价信息反馈到未来项目管理全过程中去, 以改进和提高农业项目的决策水平、管理水平和投资效益。

技改项目资金使用报告 第4篇

提高财政资金使用效益

本刊讯  9月11日，农业部召开全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查工作动员部署视频会议，部署开展全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查。农业部副部长张桃林强调，各级农业部门要以贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号文件）精神为契机，在农业科研领域深入开展廉政建设，改进加强项目和资金管理，提高财政资金使用效益，不断增强农业科技创新能力。张桃林指出，要进一步强化各层级农业科研项目经费使用管理主体的职责、特别是项目单位的责任，扎实修订完善农业科研项目经费使用管理的规章制度。

农业部部署秋冬季动物疫病防控

本刊讯  9月10日，农业部召开全国秋季重大动物疫病防控工作视频会议，深入分析当前动物疫病防控形势，安排部署秋冬季重大动物疫病防控工作。农业部副部长于康震强调，要采取有力措施，扎实做好秋防各项工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情和重大动物产品质量安全事件。

针对当前动物防疫工作面临的新情况新问题，于康震强调，各地近期要着力推进几项重点工作。切实抓好小反刍兽疫防控工作，抓紧制定实施消灭计划。强化H7N9流感防控，加快实施H7N9流感剔除计划，统筹做好H5、H7、H9等亚型禽流感防控工作。加快推进病死动物无害化处理工作，落实属地管理责任，加快推动建立长效机制。抓好畜禽屠宰管理工作，加快推进职责调整，切实做好屠宰质量安全监管工作。

中国农产品加工业投资贸易洽谈会签约投资总额达530亿元

本刊讯  9月6～8日，由农业部支持，河南省人民政府主办的2014年中国农产品加工业投资贸易洽谈会在河南省驻马店市举行。

本届农洽会以“开放合作、绿色科技、共赢发展”为主题，以促进农业发展方式转变为目标，全国有30个省、自治区、直辖市组团参会，参会企业5000多家，参会客商近2万人，其中境外企业150多家，境外客商近300人，总展出面积近3万平方米。美国、俄罗斯、法国等22个国家和地区的120多家知名农产品加工企业参展。会议期间举行了农业及农产品加工项目发布洽谈和签约、农产品展示和贸易、农产品加工业科研成果转化项目发布洽谈签约、农产品产销对接及采购项目洽谈签约、农产品加工业投融资暨银企洽谈对接、东盟农产品加工项目推介、休闲农业美丽田园展示及秋季休闲农业旅游精品线路推介、参展产品评奖等活动。

中国科学院、中国农科院、中国农大等60多所国内高校、科研院所，国开行、中信银行、民生证券等20多家金融机构参会洽谈对接。签约重点投资项目187个，投资总额530亿元，其中亿元以上项目150个。农产品采购和贸易成交额48.47亿元，发布最新科研成果472项，签约科研成果转化项目110个。

银监会农业部联合发文

加大对农业金融支持

本刊讯  日前，银监会、农业部联合印发《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》的发布，对银行业金融机构健全机制，完善功能，持续加大对农业规模化生产和集约化经营的金融支持将产生积极作用。

《意见》指出，银行业金融机构要发挥各自比较优势，形成功能互补、分工协作的支持合力，通过批零结合、银保、银担、银租合作、投贷联动等形式，为农业规模化生产和集约化经营提供多元化、全方位的金融服务。

中央财政153亿元支持农村扶贫开发

本刊讯  近日，中央财政下拨专项扶贫资金153.07亿元，支持农村贫困地区扶贫开发。2014年，中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》有关精神，预算安排专项扶贫资金地方专款426.55亿元，比上年增长近10%，主要包括：发展资金338.34亿元，少数民族发展资金38.21亿元，以工代赈资金41亿元，“三西”资金3亿元，国有贫困林场扶贫资金3.6亿元，国有贫困农场扶贫资金2.4亿元。截至目前，所有资金已拨付完毕。

2014年，中央财政贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）精神，继续加大扶贫开发投入力度，重点支持集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

央行下调农民工取款手续费

异地跨行最高20元

本刊讯  日前，央行发布了《中国人民银行关于全面推进深化农村支付服务环境建设的指导意见》（以下简称《意见》）。为了方便农民工跨省跨行取款业务，《意见》下调了农民工银行卡特色服务的收费标准，由0.8%降至0.5%，最高20元。

技改项目资金使用报告 第5篇

专项资金使用管理办法

第一章

总则

第一条

为贯彻落实《中国制造2025安徽篇》、《加快调结构转方式促升级行动计划》等决策部署，规范和加强省级企业技术改造和中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发〈安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法〉的通知》（皖政办〔2014〕29号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称专项资金是指省级财政预算安排的专项用于支持全省企业技术改造、促进全省中小企业和非公有制经济发展的财政性资金。第三条

专项资金的使用和管理应坚持以下原则：

（一）突出重点。贯彻落实省委省政府的工作部署，围绕工业和信息化领域中心工作，聚焦重点产业和重点领域，突出导向作用。

（二）竞争择优。采取竞争性扶持方式，选择技术水平领先，经济和社会效益良好，真正符合产业转型升级要求的项目，择优支持。

（三）科学管理。对专项资金的使用公开透明、公正合理、定向使用、科学监管。强化对专项资金项目事前、事中、事后监督管理，确保专项资金专款专用。

（四）注重绩效。加强专项资金项目调度，推进专项资金项目实施，并对实施情况进行绩效评价，推动项目顺利投产达到预期效果。

第四条

本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。第二章

申报条件和支持重点

第五条

申报企业技术改造和中小企业发展专项资金的项目单位必须同时具备以下条件:(一)在安徽省境内注册，具有独立法人资格，法人治理结构规范，成立一周年以上;(二)财务管理制度健全，会计核算真实、完整，并按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表;(三)近年来有良好的经营业绩，上一年资产负债率不超过70%;(四)申报的项目技术先进，节能降耗、符合环境保护要求;(五)项目前期工作完备，资金落实到位;(六)其他应具备的相关条件。

第六条

专项资金支持的重点是：

（一）围绕《中国制造2025》推进实施的五大工程以及《中国制造2025安徽篇》、《传统产业改造提升工程实施方案》提出的重点领域，突出产业内涵发展、科技成果产业化、高端智能装备首台突破和示范应用等，引导企业实施新一轮技术改造，大力推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，开发新产品，提高企业生产技术水平和效益。重点支持新一代电子信息、智能装备、节能和新能源汽车等高端制造业发展和冶金、建材等优势传统产业改造提升。

（二）围绕实施调转促“4105”行动计划中民营经济提升工程，大力推进中小企业专精特新发展、集聚集约发展、创业创新发展，同时，加强中小企业服务机构或平台建设,促进中小企业转型升级。

1.培育专精特新。支持中小企业运用新技术、新工艺，开发新产品，形成新模式，重点培育专精特新中小企业和成长性小微企业，形成一批具有核心竞争力的全国“单打冠军”、“行业配套专家”和“科技小巨人企业”。

2.升级产业集群。支持产业集群专业镇龙头骨干企业增品种、提品质、创品牌，发挥龙头带动作用，推动产业集群专业镇提质创牌，形成一批国家级产业集群区域品牌示范镇和省级产业集群特色镇。

3.提升中小企业服务。支持中小企业服务机构和小微企业创业（创新）基地提升服务能力、创新服务方式、改善创业创新环境，为更多中小微企业提供更优质、更高效的服务，促进大众创业、万众创新。

（三）省人民政府研究确定的支持企业推广应用新能源汽车等相关技术改造和中小企业发展政策支出。

第七条

公平对待各类所有制企业。优先支持列入年度导向计划的主业突出、成长性好、主导产品市场前景好、发展有后劲的中小企业和民营企业。第三章

支持方式

第八条

专项资金主要采取贷款贴息、事后奖补和投资补助等支持方式，具体包括以下几类。

（一）贷款贴息。对符合省经济和信息化委员会（以下简称“省经信委”）最新发布的《技术改造投资导向目录》并已获得银行贷款的技术改造项目给予贴息。贴息资金实行先付后贴，项目单位凭贷款银行开具的利息支付清单申请贴息；对符合申报条件要求的“专精特新”中小微企业、产业集群专业镇龙头骨干企业、成长性小微企业固定资产投资类项目，采取贴息方式支持的，按企业项目建设落实的贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率研究确定支持额度。

（二）设备补助。对符合本办法第二章所列支持重点的技术改造项目中采购的生产设备(不属于国家限制、淘汰类的设备、不含二手设备)，给予设备购置金额5%的补助，其中，对单价20万元以上的数字化、智能化等设备按照购置金额的10%进行补助，对《中国制造2025安徽篇》确定重点发展的产业和产品适当提高补助标准。

（三）首台套补助。对经省级认定的首台（套）重大技术装备，按首台（套）售价的10%分别给予省内研制和使用单位补助，资金使用管理按有关规定执行。对同时研发并使用首台（套）重大技术装备的企业，不得重复享受补助。

（四）强基补助。对符合省经信委最新发布的《工业四基发展目录》的基础原材料、基础零部件（元器件）、基础工艺、产业技术基础等领域“四基”技术改造项目，按照项目固定资产投资额的10%-20%给予补助。

（五）对标诊断补助。支持企业瞄准国际同行业标杆进行技术改造。按照“政府购买服务——专业机构诊断——企业组织实施——对项目进行补助”的模式，通过对标诊断，找准企业在技术、装备、工艺等方面的短板，帮助制订改造方案（含智能化改造），并对改造项目进行适当补助。对单个改造项目按照投资额的10%进行补助。

（六）专精特新、产业集群项目补助。对专精特新和成长性小微企业项目、产业集群专业镇龙头骨干企业项目一般采取补助或事后奖补方式，具体支持额度根据项目固定资产投资总额等研究确定。

（七）中小企业服务类项目奖励补助或购买服务。对中小企业服务机构、小微企业创业（创新）基地项目一般采取奖励补助或购买服务方式。奖励补助是指按照中小企业服务机构和小微企业创业（创新）基地为中小企业和非公有制企业服务发生的实际支出的一定比例给予奖励补助；购买服务是指根据特定工作任务通过公开招标形式遴选中小企业服务机构并签订购买服务合同，待验收合格后补偿实际支出。

第九条

单个技术改造和中小企业发展专项资金项目贷款贴息、事后奖补和投资补助金额，除另有规定外，原则上不超过300万元。第四章

组织申报和审核 第十条

项目申报程序: 省经信委根据省人民政府年度重点工作和本《办法》的规定，明确年度资金支持重点方向和具体要求，组织当年专项资金项目申报工作。省级以下项目单位向所在市县工业和信息化主管部门提出申请。省级项目单位直接向省经信委提出申请。市县工业和信息化主管部门对申报的项目进行审核，初选后行文上报省经信委。第十一条

项目申报需提供以下材料: 1.专项资金项目申请报告;2.专项资金申请表(根据年度申报文件确定的要求填报);3.法人营业执照副本(复印件);4.项目审批、核准备案等项目前期工作文件;5.项目资金证明材料，包括自有资金有效凭证、银行贷款合同、已发生的银行贷款凭证及结息单(复印件)等资料，购置设备的发票(复印件);6.经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告，以及截至项目申报日上一月度的会计报表;7.企业提交的材料真实性声明;8.其它当年申报文件规定的需要提交的材料。此外，申请中小企业服务类项目的单位应提供单位基本情况介绍材料以及为中小企业提供相应业务服务的情况，为中小企业提供服务的服务合同、收费依据、服务结果证明等相关服务证明材料（复印件），服务对象（中小微企业）对服务的满意程度进行的评价材料。第十二条

省经信委按照项目申报的相关要求，对各地推荐上报的项目材料进行初审和项目筛查，符合条件的项目提交专家组进行评审。

第十三条

省经信委按照公开、公正、公平的原则，组织有关专家对项目进行评审。第十四条

依据专家评审意见，并通过财政涉企项目资金管理信息系统比对筛选符合要求的项目，按照择优原则，省经信委拟定扶持项目。同一项目单位或同一法人代表企业同一年度只能申请一个项目，当年已通过其他渠道获取中央或省级财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。对涉企项目资金管理信息系统出现预警的项目，须分析排查原因，对预警的项目准予继续支持的，须注明核准理由。

第十五条

对拟扶持项目，省经信委报省人民政府同意后，通过门户网站进行公示。公示结束后，根据公示情况，确定最终扶持项目及资金支持额度，并行文商省财政厅拨付资金。第十六条

省财政厅根据省人民政府批复意见和省经信委商请资金拨付文件拨付资金。省财政厅对省级以下项目下达预算指标，由市或县财政局根据预算管理规定，及时、足额将资助资金拨付到项目单位；对省级项目，根据国库集中支付的有关规定办理资金拨付手续。第五章

责任划分

第十七条

省财政厅对专项资金的预算安排、资金拨付负责，并视情对资金使用情况开展监督检查。

第十八条

省经信委对专项资金的项目审查负责，确定专项资金年度支持重点、审定实施方案、提出资金安排意见，做好项目监管和绩效评价。

第十九条

市县有关部门对本部门申报项目资金文件及材料的真实性负责，并督促项目单位实施。

第二十条

项目申报单位对项目真实性及项目实施、资金使用及绩效负责。第六章

绩效评价

第二十一条

项目承担单位在申报项目时，应同时提出项目绩效目标，内容包括项目预期达到的效益、项目产品是否有市场、环境是否改善、企业新增利润、税收、以及最终完成的工程量等主要工作成果。

第二十二条

省经信委制定项目绩效评价方案，科学制定绩效评价指标，委托项目所在地工业和信息化主管部门组织项目承担单位按要求在项目实施完成后开展项目绩效自我评价，并提供项目绩效自评报告。第二十三条

在项目单位自评的基础上，省经信委根据实际情况委托项目所在地工业和信息化主管部门或评审机构开展绩效评价，必要时可采取现场勘察、询查、听取项目单位汇报等方式，对项目单位提交的自评报告进行核实论证。绩效评价结果将作为以后年度预算计划安排和项目单位再次申报专项项目的重要参考依据。第二十四条

项目承担单位要保障绩效目标的实现，积极配合绩效评价工作的开展，按要求如实填写项目绩效评价评分表，编写自评报告，报送相关佐证材料，并按照绩效评价报告提出的整改措施组织整改。第七章

监督管理

第二十五条

加强对专项项目实施的监督检查。省、市、县工业和信息化主管部门会同财政部门重点对下达计划项目的实施进度、专项资金使用情况、资金使用效益、竣工投产达产等方面进行跟踪监管。

第二十六条

对专项资金使用实行责任追究制度。对弄虚作假骗取技改专项资金，截留、挪用、挤占技改专项资金等违反财经纪律行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令〔2005〕第427号）的规定处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第二十七条

获得专项资金的单位要切实加强对专项资金的使用管理，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查，严格执行财务规章制度和会计核算办法。第八章

附则

第二十八条

本办法由省财政厅、省经信委负责解释。第二十九条

技改资金申请报告 第6篇

报告

国家发改委和相关部门在制定九大行业振兴规划时把“加强企业的技术改造，加快开发重大产品和重大技术。”作为五点基本原则之一，五点基本原则之中，各方对用于企业技术改造的资金政策最为关注。技改资金申请报告同样引起重视，下面就由尚普咨询来详解技改资金申请报告的内容。

一、企业现状和项目改造的目的，必要性和依据的论证

企业现状要从企业人员素质、技术装备素质、产品水平、市场占领、近三年经济效益等方面说明;改造的目的和必要性从推进技术进步，改变产品结构，提高产品性能、质量，增加产量，节约能源、原材料、综合利用等方面予以说明。

二、市场预测

包括国内外对产品的需求现状和发展趋势分析;国内现有同行业生产能力及发展趋势分析;产品销售、价格及竞争能力分析;产品进入国际市场的现有客户和前景分析。

三、技术进步目标和效益目标

对改造规模、产品方案、采用的主要先进技术等的技术经济比较和分析，并根据市场预测、企业现有生产条件和原有固定资产利用程度、资金等情况进行论证。

四、资源、原材料、辅助材料、燃料、动力及公用设施落实情况

包括资源、原材料、辅助材料、燃料、电力、水源的种类、数量、来源和供应可能;所需公用设施的数量、供应方式和供应条件;运输方式及运输条件。主要外部协作条件须与有关单位或主管部门签订意向性协议。

五、主要技术、工艺及设备选型、建议标准选择、相应的技术经济指标及其先进性、经济合理论证。引进技术、设备的，要提出引进和进口的国别、厂商方案，主要设备的国外水平或与外商合作制造方案及国内主要设备水平，国内配套设备、技术与引进设备的适应性，消化吸收国产化能力等方面进行分析论证。国内已经引进过的，要说明运行、能力发挥及消化吸收情况。

六、对有关部门协作配套供应的要求和落实情况

七、改造场地的情况

是否征地、移地建设。主要单项式程、公用辅助设施、协作配套工程构成，全厂总图布置方案和土建工程量。

八、环境保护措施方案

环境影响报告书(表)需经有权机关批准。

九、节能分析

内容包括：项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范;建设项目能源消耗种类和数量分析;项目所在地能源供应状况分析;能耗指标;节能措施和节能效果分析等。

十、劳动定员和人员培训

十一、建设合理工期、实施进度以及投产、达产期限

十二、投资估算、资金筹措和财务分析

包括主体工程和辅助工程所需投资(利用外资项目和引进项目还包括用汇额);资金来源、筹措方式。对自有资金要进行认真核算;对贷款要说明贷款偿还方式、年限、偿还期财务平衡情况。投资应包括贷款利息，考虑前期和建设期的物价因素。

十三、生产流动资金测算及解决办法

十四、项目的经济效益和社会效益分析

项目经济效益应计算项目的投资利润率，投资利税率、投资创汇率、内部收益率、财务净现值、贷款偿还期，进行盈亏平衡分析和敏感性分析，还可以根据具体情况，在增加品种，提高质量、降低消耗、扩

大产量、增加出口创汇等方面进行计算和评价。社会效益应衡量项目对宏观效果和分析对社会影响，包括新增就业人数等。

十五、风险分析

技改项目资金使用报告 第7篇

我校高度重视教育惠农资金项目使用及管理，实施使用中监管工作能落到实处，资金使用管理阳光规范，促进了学校教育事业的有序发展，现将自查情况报告如下：

1、学校领导充分重视，成立了校长为组长，副校长为副组长，全体班子成员、班主任为组员的领导小组，各司其职，分工明确，把自查工作落到实处。

2、农村义务教育阶段寄宿制学校生活设施补助资金方面，我学校已经购买足够餐桌，同时维修食堂及公寓楼，总计使用资金5万余元，不存在挪用违规使用现象。

3、校舍安全工程方面。学校已竣工一幢教学楼，按合同书要求按进度支付拨款。工程建设有建设许可证等，证件齐全，规范施工。目前正在申请验收。

4、寄宿生营养改善专项资金方面。学校设有寄宿生管理领导小组，没有虚报寄宿生人数，有营养早餐发放花名册等，材料规范齐全，采取电脑充卡方式每月及时发放资金到学生手中，专项资金独立核算，及时公开，接受群众监督。

5、免费作业本专项进展管理方面。学校按实际在校学生人数领取作业本，并及时发放到学生手中。

技改项目资金使用报告 第8篇

一、结余资金形成原因

1. 预算编制的原因。

农业综合开发项目工程涉及项目种类多, 预算包括建设工程费、安装工程费、设备费、工程勘测设计费、工程建设监理费、工程审计费、预备费、其它费等。预算编制一般高于实际资金需求量, 加之一些项目预算编制不细、不实、不准, 不够规范, 与实际支出需求不附, 造成资金结余。

2. 项目招标的原因。

农业综合开发项目种类多、规模大, 涉及资金多。根据《农业综合开发招投标管理暂行办法》规定, 项目工程必须进行招投标, 项目招投标使得各种费用都有所下降。如项目工程进入招投标程序后, 在设置招标控制价时就对公开预算价进行下浮, 正式招投标后, 中标价在招标控制价的基础上又下浮;项目建设监理费也要通过招投标程序, 招标后的监理费率一般都低于预算编制时的费率, 而监理费是由工程中标价乘以监理费率计算得来的, 中标价又低于概算价, 这就导致监理费也下降一部分;项目的勘测设计费通过招标程序也在原来的基础上下降 (1) ;另外进行过招标后建设工程费、安装工程费、设备费、材料费等都有所下降。

3. 项目编制方案调整的原因。

农业综合开发项目采取的是先申报后批复, 即先进行项目编制规划设计后向上逐级申报, 上级审核后进行逐级批复。从项目申报到批复, 经历几个月甚至更长时间, 由于申报到批复时间跨度长, 项目原有的基本情况发生了变化, 原先的项目编制方案也需要进行相应调整。再者项目申报往往是上面要求申报时间紧, 要求10~20天内完成申报, 既要下乡勘测确定第一手资料, 又要准备编制材料, 跑有关部门出文件和资料, 时间紧任务重, 造成项目申报的编制材料不够精确, 导致按原有编制设计方案必须进行调整, 调整后的设计方案的工程造价可能低于原工程造价。

4. 其它原因。

一是管理费用结余。项目申报时的编制费、资料费等前期费用已用县财政预算事业经费列支, 形成结余。二是预备费结余。等项目具体实施时, 预备费没有实际支出, 形成结余。三是审计费结余。项目工程审计费, 一般由政府审计部门审计, 这笔费用实际没有支出, 形成结余。四是项目审计结余。项目竣工县级验收后, 必须通过审计部门审计才能报账, 审计过程中审计单位对项目审计, 对项目建设与合同标准有差异的, 建设进度不达要求的等情况要进行核减资金和处罚, 也形成结余资金。

二、结余资金使用存在的问题

1. 审批繁琐。

根据国家现行农业综合开发项目资金管理权限规定, 市、县两级农发机构和财政部门对单个项目结余资金审批权限没有明确规定, 因而没有审批权, 省级农发机构和财政部门对单个项目结余资金审批权限不超过100万元。而农业综合开发项目通过招标后, 或多或少会存在结余资金, 少的几万元, 多的几十万元, 按照计划管理要求必须通过省级农发机构和财政部门审批, 这样就造成结余资金使用管理审批程序多、时间长, 不利于项目及时完成。

2. 地方积极性低。

农业综合开发项目结余财政资金使用, 需要重新进行编制、审批、招标、建设、监理、验收、审计等, 程序多、时间长, 工作量大。资金越多, 建设内容也多, 要求也越高, 这样项目验收时存在的问题相对也要多一些, 部门承担的工作责任和压力也大。因此, 县级农发机构和财政部门希望结余资金越少越好。

3. 使用效率低。

农业综合开发项目区一般都是经济发展较好, 领导重视, 项目申报和建设积极性高的地方。这些地方项目建设种类多, 一些项目建设出现重叠情况, 如土地治理项目中的高标准农田建设项目涉及农业、水利、国土、开发等部门都有立项, 产业化经营项目的基地基础设施建设涉及农业、国土、开发、交通等部门都有立项。农业综合开发项目结余资金原则上要继续用于原项目区建设, 而项目区基础设施已得到很大的改善, 结余资金继续用于原项目区建设对编制结余资金增做项目建设内容难度较大, 在编制项目时, 就感到有劲使不完, 而一些急需资金投入的地区反而利用不上。

三、结余资金使用的建议

1. 明确县级审批权限。

建议修改国家农业综合开发项目资金管理规定, 随着县投资额增加以及省管县体制的推进, 加大县级农业综合开发项目结余资金审批权限势在必行, 因为县级才是项目管理的真正主体。建议100万元以下单个项目结余资金由县级自行审批, 增做工程, 报省、市备案, 超过100万元报省级农发机构和财政部门审批, 减化审批手续, 缩短审批时间, 提高项目建设速度。

2. 拓宽资金使用范围。

农业综合开发项目年度批复计划建设内容完成后, 对结余资金的使用适当放宽使用范围, 项目可以调整实施地区, 跨项目区实施, 根据本地实际需求, 合理布局项目, 项目种类可以根据实际情况调整。可在靠近项目区的地方适当增加一些急需的基础设施, 或者单独作为一个项目在一定的区域实施。

3. 提高资金使用效率。

制定农业综合开发项目审批限时办结制, 缩短审批时间, 加强结余资金预算编制管理, 提高预算编制水平。进一步细化预算编制内容, 改进预算编制方法, 强化预算编制执行力度, 加快预算执行进度, 按计划完成项目建设。真正做到科学规划, 科学管理, 科学实施, 最大限度发挥结余资金使用效率。

4. 加强资金使用绩效考核。

根据《山西省农业综合开发项目绩效考评管理暂行办法》规定, 对结余资金管理和使用进行绩效考评, 强化部门责任和效率, 把对结余资金的预算执行情况纳入到部门考核中去, 直接跟各部门年终考核挂钩。实行项目责任制, 明确每一个具体项目的责任人。激励和督促项目负责人按项目批复内容积极主动开展工作, 及时协调解决项目实施进展过程中存在的问题, 推进项目工作的开展, 加快项目执行进度, 确保如期保质保量完成项目目标。

注释

事业单位项目资金使用与财务管理 第9篇

关键词：事业单位；项目资金；财务管理

前言：近年来，我国行政事业单位得到了快速的发展，事业单位在财政管理水平得到了进一步的提升，在财政管理中，项目资金使用与财务管理工作是至关重要，但是，目前，我国的事业单位项目在资金使用上存在的问题众多，给事业单位的发展造成不良影响，为此，对此类问题要给予重视。

一、事业单位项目资金使用现状分析

我国事业单位在项目资金使用上，存在的最突出的问题就是使用率低，致使项目资金的作用没有得到良好的发挥。例如，在项目资金一进账之后，资金没有直接使用在此项目上，将资金适用于其他方面；项目开展的过程中，没有制定一个物资采购计划，采购工作存在很大的随意性，导致出现物资结余的现象，累积起来的物资并没有对其在做处理。当项目完工之后，剩余材料处理的方式不是堆积起来，就是低价卖出，出现严重的资源浪费现象[1]。加之，事业单位对项目预算管理工作不重视，管理水平比较低，工作流程过于简单，常常在行事之后才开展核算工作，在项目资金考核上不够严厉，考核方式过于简单，单纯的查看收支的平衡情况，对于使用率并没有进行考核，资金使用率低并没有得到及时的发现，低事业单位的发展造成阻碍作用。其次，事业单位财务管理规章制度不完善，没有一个完整的项目资金管理之父，资金预算存在的问题众多。财政部门在项目资金预算工作上，没有对其进行科学的评估，未能实现转款专用，项目与资金出现了很重的脱节现象，给会计人员创造了私立小金库的机会。加之事业单位财务人员综合素质不高，事业单位未对财务人员安排定期的培训工作，而会计制度常常更新，财务人员没有经过专业的培训，对新出的会计制度认识度不足，事业单位也未要求财务人员在空余时间自我学习提高。很多事业单位财务工作人员的工作范畴划分不明确，出现一个项目，存在多个财务人员或者是一个财务人员负责几多项目的现象，使得资金管理工作混乱，领导者无法准确掌握资金使用的真实情况。项目若是存在资金问题时，根本无法查询项目负责人，从而生成坏账或者是呆账，给事业单位的发展造成阻碍作用。最后，事业单位还在预算管理与资产管理上存在问题，预算管理与资产管理是财务管理中重要的项目，但是，现如今我国大部分事业单位在预算编制上都存在各种各样的问题，极少数的单位拥有完整的预算。而且，现在普遍出现的情况是，事业单位在资金的管理上出现“切块”管理的现象，财政单位使用的是“基数加增长”的方式进行拨款，无法了解到所剥拨下来的款项的用处，掌握的仅仅是资金的用量。这样便促使了专款不专用”的行为发生。在资产管理方面存在的问题主要体现在资产的管理与核算上，很多财产物资进行处理后，并没有对其进行结算，累计过多便成为呆坏账。

二、提高事业单位财务管理水平的有效对策

（一）完善财务管理制度。解决事业单位资金使用率地下的问题，提高财务管理水平，首先要先从制度入手，完善事业单位财务管理内部制度。首先，要对我国目前的社会经济情况进行系统的分析，发现财务管理中存在阻碍发展的制度，立即进行更改，根据国家的法律法规，制定具有科学性的财务管理内控制度，和财务管理规则制度，并加强监管和控制工作。其次，严格规范凭证流转程序，并将授权审批的权限进行重新设置，在先有的基础上将其细化，并开展责任制工作制度，若是需要支出大量资金，需要通过相关的领导才可进行单笔开支，掌握好资金的使用情况。其次，事业单位对现有的财务制度要进行更新，加强内部控制的力度的同时，完善财务管理制度。每个财务人员均明确自己的工作范畴与职责，保证每一个项目都由项目负责人负责，财务人员时刻掌握项目资金的使用情况，保证项目资金得到合理的使用，预防个别项目人员私自滥用项目资金。另外，定期对项目资金做清查工作，建立一个专门负责监督检查的部分，负责项目资金的监督与清查，一旦发现项目资金存在异常现象，立马对其做调整，避免资金浪费，促进项目的顺利开展。

完善财务管理的内部制度，是解决事业单位财务管理问题的基础，若是制度得不到完善，则根本无法落实好各项工作，因此要从制度开始，对财务管理问题一一解决。

（二）最好预算管理和资产管理工作，重视项目资金管理。解决预算管理存在的问题，首先要使预算管理的基础知识被每一个财务员工所掌握，其次还要对预算编制原则进行更改，将其统一规范化。摒弃传统的管理模式，将收支纳入预算管理当中，并采用科学的方法对预算进行编制，使筹集资金工作中的经费来源于政府拨款与事业单位拨款。处理资产管理方面的问题，首先要对事业单位的资源进行合理配置，严格把关验收与使用工作；其次要加强核算方面的工作，并且在购进和转让固定资产的时候，先要进行单位等机构的讨论，再进行财务部的审核才可进行采购和转让；最后，为了使账实相符，制定固定资产清查盘点制度，完善产权管理。一直以来，事业单位对项目资金管理工作不予重视，这是导致资金使用率低下的主要原因，事业单位只有重视资产的收支情况，项目资金做到专款专用，严格按照制度开展工作，不得将资金擅自使用在本单位的基础支出上，更不可出现项目资金串用行为。当需要进行物资采购时，加强采购监督力度，提高材料的使用率，确保项目每一个环节所使用的材料均能实现使用率最大化，从而提高资金的使用率。

预算管理、资产管理、以及项目资金管理是财管理中的重要管理项目，解决好其中存在的问题，则意味着财务管理问题已基本得到解决，所以，事业单位负责人要重视预算管理和资产管理工作。

（三）提高会计人员的素质。会计人员的素质和会计工作质量密不可分，提高会计人员的素质是事业单位解决财务管理问题的主要途径之一。事业单位应该适当抬高从业门槛，对持有会计从业资格书的人员给予上岗机会，在员工上岗前对其进行岗前培训工作。为了使全体员工的专业技能得到提高，需定期对在岗员工进行培训，培训内容主要以会计准则、会计法等为主，让在培训中掌握新的相关会计方面的知识，并对全体员工进行思想道德教育，从而提高员工的工作能力和业务素质。我国行政事业单位会计人员职业道德素质，关乎着会计信息的真实性，虽然会计人员都持证上岗，但是，会计法律法规更变的速度快，会计人员要具有自我提升的意识，定期参与会计知识培训班，行政事业单位对会计人员的综合素质要给予高度重视，为会计人员开展职业道德教育，将会计管理制度、国家法律法规相互结合，开展教育工作，日常工作中，严格监督检查会计人员的工作质量，对出现短期行为的会计人员给予严厉的处罚。争取做到每一个在岗的会计人员，都尽职尽责，遵纪守法，在自己的岗位上做好自己的工作

提高会计人员的思想道德素质，对其进行定期培训，是优化财务管理工作的主要途径之一，做好员工工作，可在一定程度上推动事业单位的发展。

四、结束语

我国事业单位对项目资金使用工作不予重视，出现了严重的资金浪费现象，为了提高项目资金使用率，关键在于提高财务管理工作，通过完善制度、做好预算、资产管理以及提高会计人员综合素质的方法来解决资金使用率低下的问题，对事业单位的发展具有重要意义。

参考文献：

[1] 冯伟.行政事业单位加强财务管理研究[J].经济研究导刊，2012，17（25）：113-114.