县四五普法与依法治县工作总结

县四五普法与依法治县工作总结（精选7篇）

县四五普法与依法治县工作总结 第1篇

2001－2005年，我县的普法和依法治县工作，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督下，在市法建办的精心指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以“两个转变、两个提高”为目标，不断创新工作思路，完善工作机制，落实工作措施，大力开展普法宣传教育，全面深化依法治理，较好地完成了“四五”普法任务，连续四年获全市年终考评第一名，县委、县政府2004年又被省法建领导小组评为“四五”普法先进单位，为我县打造“经济强县、文明开放大县、生态环境美好县”创造了一个良好的社会法治环境。sO100

一、夯实工作基础

（一）健全组织领导。为加强对“四五”普法工作的组织领导，县委、县政府于2001年在总结“三五”普法工作的基础上，进一步调整充实了县法建领导小组及其办公室，以后逐年根据人员变化及工作要求及时进行了调整充实。目前，领导组成员单位已从最初的14个增加到20个，领导小组成员增加到29人。同时，全县各普法单位也相应调整充实了法建领导小组及其办公室人员，组建了法制宣传员和普法联络员队伍，县“四五”普法讲师团有兼职讲师28人，确保了全县“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，为“四五”普法工作的顺利开展建立了强有力的组织保障。

（二）科学规划。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》精神和盛市“四五”普法规划要求，围绕我县“十五”规划，在总结“三五”普法经验和广泛征求社会各界意见的基础上，制定了《宜宾县在全县公民中深入开展法制宣传教育的第四个五年规划》（宜县委发［2001］28号）、《关于进一步开展法制宣传教育的决议》（宜县人大发［2001］20号）和《关于印发2001－2005年继续深入开展依法治县规划的通知》（宜县府发［2001］187号），全县各级党委、人大、政府也作出了相应的规划、决议和决定，明确了“四五”普法和依法治县的目标任务、措施方法和实施步骤。除总体规划外，全县各级党委、政府每年还要根据《规划》实施进度及新的工作任务制定具体的工作意见，使五年工作目标与安排有机结合。

（三）落实工作经费。“四五”普法《规划》中对工作经费作出了明确的规定和要求，县财政按全县总人口人平0.03元至0.05元的标准纳入财政预算，并做到逐年有所增长。至2005年，仅县财政的年普法经费预算就已达5.5万元，基本保证了普法依法治理工作的正常运转。各级各部门在将普法经费纳入预算的同时，还根据普法工作的实际需要，最大可能的保障普法经费支出，从而为“四五”普法和依法治县提供了有力的经费保障和物质支持。

（四）实行目标管理。“四五”普法一开始，县委、县政府就与全县各普法单位签订了《“四五”普法和依法治理目标责任书》，明确了各级各部门在“四五”普法工作中的目标任务。从2004年开始，县政府决定把“四五”普法和依法治县工作纳入政府综合目标予以考核，做到与政府其他中心工作同检查、同考核、同评比。今年，县政府又进一步将“四五”普法纳入政务目标重点督办事项，做到每月检查督促，及时整改落实。同时还建立完善了普法工作的领导机制、通报督查机制、考核评比制度、监督制约机制，使“四五”普法责任更加明确，真正形成了党委领导、人大政协监督、政府组织实施、全民参与的工作格局。

（五）重视宣传发动。2001年8月，县委、县政府组织召开了全县“四五”普法工作启动会和乡镇“四五”普法骨干培训会，11月和12月又分别举办了县级企业单位和县级各部门、事业单位“四五”普法骨干培训会，三期培训班共培训县级“四五”普法骨干212人。全县27个乡镇和78个县级部门、企事业单位也及时召开了“四五”普法启动会，开展了骨干培训工作。仅2001年，全县就举办普法骨干培训班188期，培训普法骨干21554名，为“四五”普法的全面开展准备了雄厚的骨干力量。同时，全县上下充分利用各种宣传手段，在“四五”普法启动年形成了强大的宣传声势，为我县“四五”普法工作的顺利推进营造了良好的舆论氛围。

（六）组织普法资料。为使干部群众在“四五”普法中学习有资料，我县除积极征订了《婚姻法基础知识100问》、《领导干部法律知识读本》、《行政许可法实用解答》和《宪法和宪法修正案问答》等普法书籍外，全县各级各部门还根据实际，组织编印了大量普法知识宣传资料和手册。其中较为典型的是县法建办于2003年以领导干部为普法重点对象的《法律选编及知识讲座》和今年7月以广大农民群众为普法重点对象的《涉农法律法规知识汇编》。

二、全力推进实施

（一）重点突出。

1、加强领

导干部学法用法。首先根据中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学法用法工作的若干意见》以及省市有关文件精神，制定了《宜宾县关于加强领导干部学法用法工作意见》（宜县委办［2002］46号），把领导干部学法用法情况纳入考核，并与领导干部任免、晋升、奖励挂钩。其次，建立健全了领导干部学法用法的各项制度，明确了各级党委（党组）中心组集中学法不得少于4次；县人大对拟任人员进行任前法律知识考试，县委党校将普法教育列入领导干部培训课程，保证了领导干部法律知识培训考试制度的落实。第三，认真组织各级领导干部参加多种形式的法律知识培训学习，其中03－04年，县级领导分期参加了市上组织的以《行政许可法》为主要内容的法律知识培训；04年4月，组织全县副科级以上领导干部500余人集中听取了法学专家刘铁主讲的《行政许可法》专题讲座；2004年8月和2005年7月，分别组织了34名县级机关行政“一把手”和52名乡镇党政“一把手”到宜宾监狱开展警示教育活动。

2、加强行政执法人员学法用法。一是配合县法制办《行政执法证》年检，认真组织行政执法人员参加学法用法培训；二是各行政执法部门严格落实每月不少于1次的集中学法制度，做到了学法有计划、有记录、有考试、有评比；三是加强普法师资培训。每年在积极完成盛市送培任务的同时，还结合当年学法工作需要，大力举办普法师资培训，仅2004年的《行政许可法》，我县就举办了师资培训班2期，培训师资力量101人。

3、加强青少年学法用法。充分发挥学校主渠道教育作用，全县基点校以上学校均建立了法制教育馆（室），配备了法制教育副校长和辅导员，做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育，同时，相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。县法建办、安帮办组织服刑在教人员到学校开展“现身说法”警示教育活动。县法院将法庭开进校园，用真实的案例和司法活动为青少年学生上法制课。县检察院在全县中小学建立了32个“青少年维权岗”。据统计，“四五”普法期间，仅县法建办、安帮办组织到学校开展的“送法进校园”和“现身说法”活动就达12场次，涉及学校120余所，直接受教育学生达6万余人。此外，去年8月还在全县中小学生中开展了以“法律在我心，当好小公民”为主题的“法制杯”征文比赛活动，共收到优秀比赛征文200余篇，66名学生和69名指导教师获奖。同年，以县中学生编排的青少年法制题材话剧《枯木》，在全市“五粮液杯法治之光”大型法治文艺汇演中荣获三等奖。

4、加强企业经营管理人员及流动人口的学法用法。一是开展“送法进企业”活动，县法建办每年都要组织律师、公证员和基层法律服务工作者到企业开展法律服务和法制宣讲活动；二是认真组织企业经营管理人员参加法律知识培训、竞赛、考试，加大对企业职工集中学法活动的检查、考核，努力使企业学法用法工作落到实处；三是县法建办在企业对职工流动人口开展法制教育的基础上，通过举办法制夜校等形式加强对企业和社区流动人口的法制宣传教育。

（二）措施得当。

1、抓检查督导。县法建领导小组每年都要组织严格细致的年终检查考核，在此基础上，去年7－9月又组织了全县“四五”普法中期自查，对前四年我县开展“四五”普法工作的情况进行了一次全面的检查清理，认真总结了“四五”普法前期的工作经验和存在的不足，并对不足之处进行了及时的完善和补充，极大地提高了我县“四五”普法工作质量。

2、抓典型示范。我县确定的普法依法治理县级示范点有乡镇8个，县级部门16个，县属企业3个，学校38所，村（社区）31个。各普法单位也确立了相应的示范点，按照“分级指导、重点联系”的办法，努力提高示范点质量，充分发挥其示范带头作用，推动了全县普法依法治理工作的全面深入开展。

3、抓创模评比。为更好地发挥普法和依法治理先进单位的典型示范作用，充分调动全县各级各部门开展普法依法治理工作的积极性，从2003年开始在全市率先开展了普法和依法治理模范单位创建评比活动。各普法单位热情高涨，工作更加扎实、深入，通过县法建领导小组验收，全县已有28个乡镇、县级机关和企事业单位被县委、县政府命名为“普法和依法治理模范单位”。

（三）形式多样。

1、送法下乡活动内容丰富。“四五”普法期间，全县各级各部门开展了形式多样、内容丰富的送法下乡活动。县委、县政府自2003年开始，在送科技、文化、卫生“三下乡”的基础上增加了“送法律”一项内容，成为送科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动。2004年开始，为贯彻落实中央一号文件精神，县委、县政府组织了助农增收巡回宣讲团，已连续两年在全县26个乡镇开展政策、法律宣讲活动，县普法讲师团讲师、律师、法律工作者到乡镇、农村、社区开展“送法下乡”、“送法进社区”活动，先后有100多人次深入农村和社区宣讲法律法规、发放宣传资料、提供法律咨询服务。县法院将法庭开到农家小院，并邀请周围群众参与旁听，普法效果十分明显，仅观音法庭就审结此类案件20件，受教育群众达30000多人次。

2、以考促学、以赛促学成效显著。2002年我县组织了以“12.4”暨纪念《宪法》颁布20周年为主题的法律知识竞赛，全县有3万余人参加了法律知识笔试竞赛，试卷回收率、合格率均达100℅，组织有34个单位参加《宪法》为主要内容的知识抢答赛，通

过县内竞赛选拨的代表队在全市竞赛中荣获全市第一名。2004年6月，举行了《行政许可法》电视知识竞赛，并通过电视直播在全县掀起了《行政许可法》学习热潮。2004年8月，组织近万名群众参加了全省百万公民《宪法》和《宪法修正案》知识竞赛。2004年10月至12月，全县11000余名机关事业单位干部职工和企业经营管理人员参加全拾四五”普法法律知识考试，通过“以赛带训”、“以考促学”的办法，充分调动了全县干部群众的学法积极性，提高了学法质量，增强了学法实效。

3、“12.4”法制宣传活动有声有色。从2001年开始，每年的12月4日是全国法制宣传日。“四五”普法期间，我县各级各部门已连续四年组织开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。通过领导发表电视讲话、举办大型街头法制宣传、张贴悬挂法制宣传标语、出动宣传车、散发宣传资料、解答群众法律咨询、举办法制文艺演出等形式，丰富了活动内容，确保了“12.4”法制宣传活动深入人心。

4、法制宣传密切联系实际。一是全县各地在“四五”普法中形成了针对性强、富有特色的宣传方式。如隆兴乡组织的“科技法制服务宣传队”；安边镇的黄江林村将每季度第一个月的12日定为“村民学法日”等。二是充分发挥普法工作的教育、引导、服务、保障功能，积极为我县的经济建设和社会稳定服务，在“非典”期间，及时编印发放了《传染病防治法》宣传手册；在向尧和羊石两村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷红楼梦酒厂改制、李场大塔纠纷调解、宜水高速路修建、向家坝工程移民等工作方面，我县都组织了力量开展有针对性的普法宣传，有力地促进了各项工作顺利推进。

（四）普治并举。

“四五”普法期间，我县以提高全县法治化水平为目标，全力推进以乡镇依法治理为主体、行业依法治理为支柱、基层依法治理为核心的三大系统工程，按照“加强示范点建设、整体推进依法治理进程”的工作思路，我县确定了“四五”普法期间全县各类普法依法治理联系点96个，进行重点指导和培育，充分发挥其示范带头作用。在示范点的带动下，截止目前，全县依法治乡镇26个，达100℅，依法治村534个，达100℅，依法治社区41个，达100℅，依法治企55个，达90℅。

1、依法行政有了新提高。依法治国的核心是依法行政，为加快依法治县进程，我县将依法行政作为重点，充分发挥行政机关的带头和表率作用。一是全县34个行政执法部门都建立健全了行政执法责任、过错责任追究、执法监督、内部会审、奖惩等十余项制度，广泛接受群众和上级的监督检查，保障行政行为公开、公平和公正。二是严把行政执法人员主体资格关，县法制办每年都要开展《行政执法证》年检，并加强对行政执法人员的培训，确保行政执法人员素质。三是结合《行政许可法》颁布实施，对行政审批事项进行了先后两次的彻底清理，并将予以保留的行政审批事项统一集中到县行政服务中心办理。四是县纪检监察部门通过设立机关作风投诉电话6治理发愣功110和开展“下评上、民评官、企业评机关”的行风评议活动，加大对行政执法工作的纠错力度。五是加强行政执法工作力度，保证国家法律法规的严格实施，努力维护广大人民群众的根本利益，县工商局2002年通过依法办理孔滩镇假种子案，为700余户农民挽回经济损失9.6万余元，受到当地群众的一致好评。

2、依法治乡镇有了新成效。一是县委、县政府于2002年发出了《关于全面推行乡镇政务村务组务公开制度的通知》（宜县委办［2002］42号），全面推行政务公开；二是针对农村税收征管、土地流转、计划生育、种子市尝民间纠纷等热点、难点问题开展专项治理，在治理效果上很下功夫，切实解决了大批影响群众生产生活的各类问题；三是各乡镇人大加大了对基层行政工作的监督检查力度，坚持每年评议两个以上有行政执法职能的站、办、所，有力促进了依法治乡镇工作的不断推进。

3、依法治村有了新突破。我县于2003年率先在全市总结推出了农村普法“五个一”工程，即建立一村一个普法辅导中心、一村一个学法活动室、一村一个法律服务接待站、一社一名法制宣传员、一户一名法律明白人。在此基础上，还在普和、八

一、大明三个市级“三村建设”示范村创造性地开展了“法治示范家庭”创评活动，首批188户“法治示范家庭”通过验收，并由县委、县府命名并授牌。此外，在司法部、民政部于2003年启动的“民主法治示范村”创建活动中，我县高场镇大明村因工作扎实、成效显著，于去年7月被司法部、民政部命名为全国首批“民主法治示范村”。

4、依法治校有了新进展。坚持依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合，不断推进学校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校务公开、民主管理、民主监督为主要内容的系列制度，完善学校依法管理。二是健全学校保护机制。通过完善教师聘用合同，成立学校调解委员会，依法维护教职工合法权益。通过完善学籍管理、学生处分、申诉等制度，依法保护学生的受教育权。三是将法制宣传教育与政治思想教育有机结合，开展对青少年学生的法制宣传教育，全力提高青少年法律素质，努力预防和减少青少年违法犯罪。

5、依法治企有了新收获。一是以普法教育为基础，紧跟时代步伐，不断完善企业现代管理制度，认真开展企务公开，落实民主监督、民主管理，依法维护企业权益，努力提高企业市场竞争力；二是完善职工劳动合同，建立健全由企业工会、妇联、职工代表组成的企业人民调解委员会，依法解决企业人事、劳动争议；三是全县各重点企业都建立完善了法律顾问工作制度，聘请法律顾问为企业依法管理、依法经营把好合法

县四五普法与依法治县工作总结 第2篇

县普法依法治县工作思路 全县普法依法治县工作安排

各乡镇、县直各部门、企事业单位、省市驻榆单位：

今年是全面贯彻实施“五五”普法和“三五”依法治县规划的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治县规划的总结验收年。为了全面完成我县“两个规划”确定的各项目标任务，迎接国家、省市对我县的考核验收，努力争创全国普法先进县，现对全县的普法依法治县工作安排如下：

全县普法依法治县工作的总要求是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央、省市县政法工作会议精

神，紧紧围绕经济社会发展大局，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力加强普法宣传、依法行政、公正司法、法律服务等各项工作，强化矛盾排查调处和群体性事件预防处置，深化严打整治和治安管理，切实维护社会和谐稳定，努力为全市经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、深入开展法制宣传教育，全面完成“五五”普法规划任务

1、积极开展重点法律法规的宣传教育。围绕“三项重点工作”，大力宣传宪法和与促进经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定等密切相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育。开展“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”等有针对性的主题法制宣传教育活动，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。

2、深化“法律七进”和重点对象的法制宣传教育。广泛开展适合不同对象参与 的法制宣传教育活动，推进重点对象法制宣传教育深入开展。通过举办法制讲座、法治论坛、法律知识考试等形式，强化领导干部和公务员学法用法，积极参加全省评选100名“学法用法模范公务员”、100名“学法用法示范机关”“双百”活动。继续深入开展农村主题法制宣传，提高农村广大干部群众的法律意识。充分利用学校班团队、学生社团活动等多种载体，开展生动活泼的青少年法制教育。继续深入开展应对国际金融危机、加强企业法制宣传主题活动，健全完善企业法律顾问制度，引导企业加强法制宣传阵地建设。继续加强宗教场所法制宣传教育，深入推进“法律进宗教场所”等活动，维护社会和谐稳定。

3、认真做好“五五”普法检查验收工作。依照《县“五五”普法依法治理工作考核评估体系》和县委办发[]13号文件《关于对“五五”普法和“三五”依法治县工作进行验收的通知》。在全县各乡镇、各部门开展自评自查的基础上，县上适时组

成检查组对全县“五五”普法和“三五”依法治县工作进行全面检查验收。做好迎接国家、省市检查组检查验收的准备工作。

4、不断创新法制宣传方式方法。广泛利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展法制宣传，通过开办专栏专题，增加数量，提高质量，扩展宣传渠道，提升宣传效果。开展“12·4”全国法制宣传日十周年宣传活动。结合普法和各种专项治理工作，协调配合开展专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。结合全国“五五”普法神州行系列宣传活动，组织开展我县“五五”普法陇原行媒体系列宣传活动。

5、认真做好“六五”普法规划的研究制定工作。认真总结交流普法依法治理工作经验，广泛听取各方面的意见建议，加强“六五”普法规划制定的理论研究，做好“六五”普法规划的研究起草工作。

二、切实加强依法行政，加快法治政府建设

6、以政府机构改革为契机，推动政府职能转变和管理创新。优化行政决策机制，健全重大决策相关规定，完善重大决策合法性审查、集体决定以及论证、公布、跟踪评估和责任追究等制度。组建法律专家咨询组织，充分发挥法律专家在决策中的作用。完善政府社会管理和公共服务职能，严格落实安全生产责任制，建立健全紧急状态预警制度和突发公共事件应急机制。不断理顺行政管理体制，实现政府职责、机构和编制的法定化。深化行政审批制度改革，继续清理、削减行政审批项目，规范行政审批服务大厅和投诉中心运行。健全县、乡、社区三级便民服务网络，加快建立网络审批和电子监察系统。积极开展政府绩效评估试点，提高行政管理效能。强化对行业组织和中介机构的引导和规范。加快电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享，加快政府信息公开载体建设。加强政府信息公开的规范化建设，建立健全政府

公告和新闻发布制度。

7、全面推进依法行政，建设法治政府。强化规范性文件管理，提高规范性文件的备案率和审查率。理顺行政执法体制，完善行政执法主体资格管理制度，继续审查执法依据、确认公布行政执法主体，加强对行政执法人员资格管理和行政执法证件管理，严格执行行政执法人员资格准入制度。探索建立网络行政执法监督平台。规范行政执法自由裁量权，建立健全行政处罚自由裁量权合法性审查和责任追究制度。开展行政执法案卷评查活动，不断规范行政执法行为。完善依法行政评议考核机制，落实执法责任，完善执法过错、错案责任追究制度，积极探索行政执法绩效评估和奖惩措施，制定出台依法行政评议考核办法。完善行政执法监督各项配套制度。加强行政复议能力建设，加快行政复议工作规范化建设，建立行政复议责令受理和处理、行政复议工作责任追究、行政复议和解、调解和行政机关负责人出庭应诉等相关

制度。

三、扎实推进“法治城市”“法治县区”“法治乡镇”创建活动，继续深化基层依法治理

8、全面推进法治县、法治乡镇创建活动。严格按照《全省法治县市区创建活动考核指导标准》，开展法治县、法治乡镇创建活动先进单位评选表彰。深入开展创建活动，不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建方式、增强创建实效，促进社会管理创新，提高全市法治化管理水平。

9、继续深化基层依法治理。大力推进“民主法治社区”、“民主法治村”、“诚信守法企业”、“法治示范学校”“依法办事示范单位”创建活动。今年“法治社区”的创建单位是一悟路、文成路、栖云北路三个社区；开展“民主法治示范村”创建活动的村是城关镇朱家湾村、青城镇新民村、来紫堡乡黄家庄村、和平镇蔡籽山村、定远镇定远村、连搭乡魏家营村、金崖镇豆家营村、夏官营镇高家崖村、三角城乡高墩营村、清水驿乡太子营村、甘草店镇车道岭村、高崖镇官门口村、龙泉乡水泉湾村、新营乡罗景村、马坡乡白堡村、银山乡孙家湾村、小康营乡王保营村、哈岘乡仁和村、上花岔乡王湾村、园子岔乡青碾村、中连川乡陡泉湾村、贡井乡吕家岘村、韦营乡黄家岔村；开展“诚信守法企业”创建活动的是三电、和电、高崖水泥厂、自来水公司、烟草公司、盐业公司、供销联社、兰州银行支行、农行、合作银行；开展“法治示范学校”创建活动的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中学、九中、文成小学、一悟小学、师范、幼儿园；开展“依法办事示范单位”创建活动的是质监局、工商局、地税局、国税局、兴隆山管理局、人行、县公路局、卫生监督所、妇幼所、县一院。扎实做好全县第七届村民委员会换届选举工作，积极开展村务公开和民主管理“难点村”治理。广泛深入地开展地方、基层和行业等多层次、多领域的依法治理。

10、扎实开展专项依法治理。紧紧围绕解决民生问题，结合平安、和谐建设，针对热点难点问题，积极开展安全生产、食品药品卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、环境保护、土地资源管理、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。

四、加强法律保障和法律服务，促进经济平稳较快发展

11、依法加强经济社会管理，维护正常经济社会秩序。依法加强经济社会管理是新形势下广大人民群众的迫切要求，也是维护社会稳定、促进经济发展的客观需要。要突出抓好食品药品质量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤矿山、危险化学品等重点行业和领域的安全专项治理，严厉打击违法生产行为。严格落实农资监管责任制，狠抓审批、生产、流通和使用等环节监管，严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为。优化和完善公司法人治理结构和治理机制，建立现代企业制度，推进企业法律顾问制度建设。善于运用法律手

段解决金融危机引发的劳资、债务、合同等各种各类矛盾和利益纠纷，维护市场活动的正常进行。严格执行项目管理各项制度，坚决制止挤占挪用资金、规避招标、非法分包转包等违法违规行为。切实加大行政审批、招投标、矿产资源配置、工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处经济领域违纪违法行为。

12、全面加强司法审判执行工作，服务经济社会发展。坚持“宽严相济”的刑事政策，加大扫黑除恶力度，依法严惩严重刑事犯罪。继续推进量刑规范化建设，加强刑事被害人救助、附带民事案件调解和轻微刑事案件和解工作。继续推进执行联动机制建设，加大执行工作力度。妥善审理在保增长、扩内需、调结构中发生的各类民商事、行政案件。加强立案、信访窗口建设，健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待制度。进一步完善审判质效管理工作机制，加强

案件质量评查，实行执法过错责任追究制度。加强信息化建设，充分利用信息技术开展审判管理，提高办案效率。

13、强化服务措施，突出解决民生领域涉法问题。从保持全省经济平稳较快发展的大局出发，慎重稳妥处理因经济利益关系调整或民生等问题引发的矛盾纠纷。完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制和权益保障机制，切实维护群众的合法权益。创新信访工作机制，着力解决突出的信访问题，积极化解涉法涉诉信访积案。依法严厉打击各种侵害农民利益、危害农业生产、影响农村稳定的涉农犯罪行为，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置换、集体建设用地流转等法律服务和法律保障工作。进一步加强律师、公证、基层法律服务工作，切实做好就业、就学、就医和食品药品质量安全、安全生产、征地拆迁、劳动争议、拖欠农民工工资等民生领域的法律服务工作。建立健全法律援助、司法鉴定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《劳动法》等法律法规的宣传教育力度，积极做好下岗失业人员、农民工、低收入人群、残疾人、老年人、未成年人等困难弱势群体的法律服务、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾纠纷排查化解，促进社会和谐稳定

强化依法治县建设美丽巫山 第3篇

一、依法治县中存在的问题

(一) 决策的意识较弱。部分部门相关人员认识不到位。在依法实践中, 发现还是有少数部门和乡镇的领导在办公时, 对法律、法规没有引起足够重视, 在行政决策的运用中, 表现得生疏、粗糙, 从而使决策达不到理想效果。例如在某些乡镇上, 千百年来形成了一套约定俗成的“乡规民约”, 而法律似乎成了摆设, 起不了准绳效用。

(二) 群众法律意识淡薄。大部分公民对法律知识知之甚少, 因此往往以自认为公平的方法解决问题, 从而凸显出法律意识的淡薄。特别是在涉法涉诉信访问题中的缠访、闹访, 违法阻工、医闹、校闹和违法占地建设等问题上, 挑战了法律权威, 形成了执行难问题。

(三) 普法宣传教育浮于表面。巫山县法院历年来紧紧围绕农村改革发展大局, 加强法制宣传教育, 弘扬民主法治精神, 创新司法便民机制, 积极推进“法官进乡村”, 努力增强全民学法尊法守法用法意识。但由于普法工作还无法面面俱到, 导致有的人在人身权益受到侵害的时候, 首先是找路子、走后门, 无法在第一时间拿起法律的武器保护自己。一哭二闹三上吊, 这常形容夫妻闹别扭的情形, 如今这套把戏被极少数人用到了自认为正确的维权行动中, 他们错误地认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。

(四) 监督效果不理想。巫山县政协主席刘大勇就曾经感慨:“有的部门在办理政协提案时, 文来文往, 应付了事, 挫伤了委员们的履职积极性。”其实, 县委很早就制订出台了《关于全面推进依法治县的意见》等文件, 然而由于监督渠道受限, 新闻媒体的监督也难以深入, 导致民主监督、过程督办不得力, 社会监督也往往流于形式。

(五) 执法犯法等现象尚未根除。在强化依法治县, 建设巫山县生态涵养经济过程中, 处理不公、执法不廉等现象屡次出现。执法部门的监督和制约机制还不够健全, 且行政执法人员的队伍素质参差不齐, 一些以权谋私、办“金钱案、人情案、关系案”的现象层出不穷, 严重破坏了社会主义法制的尊严, 在干部、群众中造成恶劣的影响。

二、依法治县, 建设美丽巫山的对策建议

(一) 提高认识, 建设法治政府。依法治县, 就是要依法全面正确履行政府职能, 健全完善行政决策机制, 严格规范行政执法行为, 依法公开政务, 加强领导, 强化措施, 落实责任等, 为美丽巫山营造一个良好的社会环境。一是明确强化法治政府建设的担子重。市委、县委对法治建设高度重视, 做了大量利县利民的工作。但离目标任务还存在一定的差距。目前, 巫山县作为渝东北生态涵养地区, 中央、市委的重视度越来越高。当提高认识, 抓住机遇, 切实增强依法行政服务于巫山县经济发展的意识, 加大力度推进巫山县建设法治政府的各项工作。二是领导干部面对权力摆正态度。依法治县关键是要摆正广大干部群众特别是领导干部的思想认识, 把贪念关进制度的笼子。明确权力不是特权, 决不允许拿人民赋予的权力来谋取私利。让广大干部正确认识自己手中的权力, 明确权力是用来为人民服务, 是用来为人民谋利益的。三是强化依法行政、依法管理。全面推进依法治县, 就是全县人民在县委的领导下, 依照宪法和法律规定, 通过各种途径和形式, 保证全县各项工作依法依规进行, 让美丽之县成为美谈。

(二) 加强法治宣传教育力度。一是扩大普法宣传载体。在巫山电视台、《巫山报》、巫山信息网等媒体开设法治宣传栏目;依托县社区矫正帮教管理服务中心, 开展普法宣传、提供心理咨询, 对失足青少年进行帮扶;积极向重庆司法行政网、巫山公众信息网等, 总结推广宣传普法成果:积极协办“崇尚科学反对邪教”法治宣传文艺活动, 深入乡镇中小学校开展法治宣传。二是积极建设法治文化阵地。在高塘街道望霞公园建设有30米法治文化长廊, 分别融入法治巫山、法治典故、法学名家、法语小品、以案说法等12组法治文化主题元素;在乡镇建立了法治文化墙, 村 (居) 建立了法治“农家书屋”, 特别是在上升社区探索出平安建设和普法示范社区的“一本三日志十名册”典型经验, 得到市委法制建设领导小组的好评。三是开展主题活动, 使普法教育深入人心。开展宣传活动, 进一步增强了群众的法制意识, 提升了群众自我保护水平。

(三) 提高普法队伍素质。目前, 普法队伍总体素质还不是很高, 在司法行政系统只有较少一部分为专职人员, 大部分都是兼职人员。随着新的法律法规不断颁布, 现行法律不断修改完善, 打造一批法律专业化、规范化的服务队伍是当务之急。一是参加普法方面的培训。积极鼓励工作人员参加函授、自学等方面的考试, 使大部分干部特别是中青年干部取得相应学历, 不断积累经验。二是参加省、市举办的培训。使执法人员在与同行交流培训中, 拓宽视野、积累经验。三是适当对乡镇普法人员进行培训。把乡镇普法人员集中到县委党校, 聘请法律专家、学者、有经验的执法人员等, 用生动活泼的形式开讲座, 提高普法人员的理论素养和业务素质, 使普法工作人员的工作接地气、走群众路线, 用老百姓听得懂的语言和看得懂的行动, 把全县普法队伍的整体水平提升到一个新档次。

(四) 严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。因此, 巫山县高度重视依法行政和公正司法, 努力使各种监督组织形成配套, 监督形式有机结合, 正逐步走上新常态化的轨道。一是廉洁司法观。坚持“一岗双责”制, 形成履盖全县每个部门、每个人的廉洁责任网。对存在工作过失的人员进行诫勉谈话, 进一步深化廉洁司法观。积极拓宽人大代表监督渠道, 以走访座谈、征求意见, 邀请观摩庭审等方式, 加强与人大代表和执法监督员的联络, 认真办理人大代表的意见、建议和来信, 不断完善办理、督办、反馈等工作机制。二是新闻媒体要加强监督。近年来, 随着一些司法人员因司法腐败被查处, 人民群众对司法黑暗、司法活动缺乏监督深感忧虑, 迫切希望社会加强对司法活动的监督。因此, 各新闻媒体的监督就显得尤为重要。只有加大对依法行政、公正司法的监督力度, 提高透明度, 让暗箱操作没有空间, 让司法腐败无法藏身, 让执法司法活动时刻处在阳光下, 才能给人民群众一个足够信任的政法机关。三是严格依法行政, 确保司法公正。2015年5月15日, 习近平总书记强调, 要“坚持公正司法, 努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。因此, 要坚决纠正“有法不依、执法不严、违法不究”的现象, 坚持不懈、持之以恒地做好司法为民, 改进司法工作作风, 通过热情服务, 切实保证执法行为公平、公正。

(五) 实施法律援助服务。县司法局认真履行法律援助职能, 通过全面建立法律援助组织网络, 不断创新法律援助服务措施, 规范管理法律援助工作, 使法律援助社会知晓率得到快速提升, 使法律援助服务困难群众取得显著成效。

三、结语

“法者, 治之端也。”全面推进依法治县, 具有长期性、艰巨性和复杂性, 这关系到党执政为民、社会长治久安, 是一项宏大的系统工程。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 深入贯彻落实中央、市委的部署要求, 低调务实、少说多干、积极作为, 全面推进依法治县, 推动巫山县域经济社会持续健康发展, 为建设美丽巫山而努力奋斗。

摘要：法兴则天下兴, 法治则天下治。本文认为全面推进依法治县, 是全面深化改革、建成小康社会的重要保障, 是提高巫山法治化水平的现实需要, 也是推动巫山各项事业发展的的内在要求。

县四五普法与依法治县工作总结 第4篇

一是丰富宣传手段，扩大普法宣传覆盖面。以报刊、网络为主阵地，主动与电视台以及网络媒体联系，协助拍摄法制宣传节目，精心撰写宣传稿件，积极开展法律知识宣传。

二是围绕重点对象，提升普法宣传实效。围绕青少年群体开展送法进校园活动，成立检察官校园法律宣讲团，采取多种形式，提高在校学生的法律意识和自我保护意识。围绕工业园区企业开展普法活动，驻园区检察室牵头，定期深入园区企业，宣传法律知识，服务企业发展。围绕在押人员开展普法活动，驻所检察室坚持对在押人员进行谈话制度，为在押人员提供法律咨询，增强其遵纪守法意识。

三是突出警示预防，促进依法行政。加强联动预防，主动与重点乡镇、县级部门、行业系统建立预防职务犯罪协作机制，共同推进反腐倡廉工作全面深入开展。成立预防职务犯罪宣讲团，深入各乡镇、县级部门和企事业单位宣讲法律法规，开展廉政警示教育。

四是结合执法办案，推进释法说理化解矛盾纠纷。积极引导群众通过法律途径解决自身诉求，用群众听得懂的语言宣传法律，讲解政策，对符合法定条件的诉求，及时依法进行处理。对不起诉、不抗诉案件制作不起诉理由说明书和不抗诉理由说明书，结合案件情况，详细阐述相关法律法规，做好释法说理工作。（文/陈乔）

“四五”普法及依法治县工作总结 第5篇

湘阴县林业局

近年来，我局党组紧紧围绕县委、县政府关于“四五”普法及依法治县目标管理要求，切实加大《森林法》、《森林法实施条例》、《湖南省林业条例》等有关法律法规的宣传和贯彻执行力度，严格做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，取得了明显的工作成效，有效的推动了全县依法治林工作的顺利开展。

一、加强组织领导，形成依法治林的工作合力 一是抓认识提高，制定实施方案。结合林业系统内部干部作风整顿，局党组组织全局党员干部认真学习“三个代表”重要思想和上级有关文件精神，同时扎实开展“依法治林，发展经济”的思想大讨论。通过学习讨论，增强了干部职工对搞好林业行政执法，规范办事程序，优化经济发展环境的自觉性、积极性和主动性。在此基础上，研究制定了林业系统法制工作的实施方案，成立了由局长任组长，各管线负责人为副组长，有关股室站所负责人为成员的法制工作领导小组。同时设立专门办公室，建立了有领导专抓，有专人负责的常抓工作机制。二是抓培训教育，提高业务素质。近年来，局党组共举办林业法制、森林防火，“行政许可法”等各类培训班13期，累计培训时间达1个多月，培训学员500多人次；选派业务骨干到省、市参加业务培训16人次。今年5月，根据党员先进性教育活动中党员群众普遍反映林业执法队伍素质普遍偏低的问题，局党组组织各林业站一线执法人员和近年来新进机关的工作人员共80多人，在县劳动就业培训中心举办了一期林业业务知识培训班，聘请市局专业老师和本局业务骨干进行讲课，授课时间达5天，主要讲授了造林规划设计、森林病虫害防治、林业行政执法、森林防火等课程。经考试，成绩均在90分以上。为了确保培训学习达到预期效果，按照局党组整体安排部署，局法制办综合有关法律法规的规定，还于去年上半年印发了 “林业行政执法基本知识手册”50册，发至各基层林业站，做到一线执法人员人手一本。同时，根据林业执法难度较大，机构设置较多的实际，组织林政、派出所、法制办等职能部门到各基层林业站开展经常性的现场指导办案活动。近年累计开展此类活动30多次，指导办案50多起，有效地提高了林业执法人员的业务素质和实际办案能力。三是抓纪律约束，规范执法行为。我局党组把加强队伍自身建设作为搞好林业行政执法的重要途径来抓，制定了学习制度、上下班制度、廉洁准则、目标管理制度、过错责任追究制度等12项规章制度，要求全局干职工要加强理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和鉴别力，增强拒腐防变的能力。加强执政为民意识教育，上下班要按时，不得迟到早退；严禁工作中互相扯皮推委；接待群众要满面春风，热情周到，力戒脸难看、门难进的衙门作风。加强执法纪律约束，树立公正廉洁的执法形象，对当事人实施行政处罚，要始终坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，不得以权谋私，以权代法，做到处理问题公正、公平、公开、合法，不准索拿卡要，不准赌钱打牌，不准乱收费乱罚款和收费不开票，不准接受当事人钱物和请吃、请喝、请娱乐活动，严禁采用恐吓、蒙骗的方法迫使当事人交出一定数量的罚款或规费就草草收场的行为，更不得出现白条预收罚款或规费事后不了了之的情况。通过健全制度，做到以制度管人、以制度管事，较好的规范了林业执法行为。

二、开展法制宣传，增强依法治林的社会意识 一是紧扣中心，认真开展法制宣传活动。根据县委、县政府关于依法治县工作的总体安排部署，我局积极配合依法治县办开展法制宣传活动，收到了较好的社会效果。累计出动宣传车11台次，印发宣传资料1万多份，书写宣传标语70多条，悬挂宣传横幅6条，提供法律咨询服务200多人次。特别是去年贯彻实施“行政许可法”的宣传活动中，组织执法人员12名在先锋路设立宣传咨询点1个，为广大群众解惑释疑20多处。如有群众提到“行政许可法”实施以后，林业部门的主要审批事项有哪些等，我局执法人员都当场给予了解答，使群众有兴来问，满意而归。在公职人员学法用法工作方面，首先是积极做好普法读本的征订发行工作，确保了机关公职人员人手一册。其次是认真搞好对普法读本的学习，始终坚持每月必须保证2天集中学习时间的制度。结合党员先进性教育活动，全局机关干部按照局党组关于全面推进依法行政工作的要求，做到集中辅导与平时自学相结合，认真阅读“四五”普法读本和有关林业行政执法书籍，共书写学习笔记40多万字，撰写体会文章150多篇。再次是精心组织学法考试。每次领回普法考试试卷后，都组织机关干部进行集中考试。经县依法治县办公室统一阅卷，我局学法考试成绩每次均在85分以上。二是围绕主题，认真开展法制服务活动。我局把法律服务作为搞好依法治林、保护森林资源，优化经济环境的重要标杆，组织多形式送法上门活动，有效的提高了林业法规的入户率和知晓率。具体措施是：采取党组成员包垸区、股室干部包乡镇、一般干部包村组的办法，将有关书本送到农户手中。在农村共免费发行《湖南林业》、《中国绿色时报》等报刊500多份。同时，对林业规费，实行收费公开。根据财政、物价核定的收费项目和标准，在局机关和7个中心林业站以及全县各主要交通道口，城乡集镇、重点林区乡村建立收费公示牌148块，将林业收费项目及标准公示于众，让群众在缴纳林业规费时放心明白。三是突出重点，认真开展法制教育活动。为了进一步提高广大群众学法、懂法、守法的意识，我局认真组织开展林业法规的培训、宣传、教育活动，收到了明显效果。2003年，按照县依法治县办的要求，由局法制办负责，组织撰写《森林法》讲义稿，在“四五”普法读本中进行转载，印发全县，并将“读本”发给股室站所和基层林业站，做到一线执法人员人手一本，扩大了《森林法》等法律法规的宣传面，确保了在执法过程中有法可依，有章可循。去年7月，组织举办森林防火培训班活动中，共培训农村学员100多名，其中乡镇干部22名，农村防火突击队员80多名，培训时间为1天，有效的提高了广大群众森林防火意识和基本技能，从而形成了森林防火，群防群治的良好社会氛围。此外，按照县委、县政府关于农村远程教育工作的要求，我局还组织专业技术人员撰写“森林法知识讲座”和“植树造林实用技术”等专题文章，制作有关保护资料的图片等，有效的增强了依法治林的社会意识。

三、规范内部管理，落实依法治林的各项措施。一是完善管理程序。尤其是在资源采伐审批管理方面，坚持从严把关，实行审批、监督、验收三分离，即由资源股根据有关法律法规的规定，批准林木采伐的时间、地点、范围、树种、数量及采伐方式，由辖区林业站进行实地全程伐中监督，由林政股组织伐后验收，对未按批准要求采伐林木的，依法依规进行查处。资源股在审批林木采伐事项时，首先必须根据调查核实的情况，在所在地乡镇人民政府予以公示，如7日内没有出现群众反映等问题，则按照“认真实地勘测，严格依法依规，密切注重实际，照章收费办理”的原则认真办理林木采伐审批手续；严格做到“四不批”，即林木权属不清的不批，未完成迹地更新任务的不批，没有达到采伐年龄的不批，特种用途林不批，较好地保护了我县有限的森林资源。去年，共办理林木采伐审批手续100多份，批准砍伐林木7000多立方米。经市局检查验收，办理的林木采伐审批手续没有突破省市下达的限额指标。在木材加工经营市场管理方面，按照“山上管死，山下搞活”的原则，严格坚持“三证制度”，即木材加工（经营）许可证、林木采伐许可证、木材运输证制度，切实把好木材加工（经营）许可证年审关，林木采伐及木材购销源头监督检查关、木材运输关，认真执行森林资源限额采伐计划，全力维护木材流通秩序。在执法办案管理方面，按照主体合法、实体合法、程序合法的要求，严把管线副局长签批立案关、一线执法人员调查取证关、局法制办审查关、主管法制工作的副局长审批关，充分用制度来保证办案正确。截止月前，尚没有发生复议起诉的案例，较好的维护了林业法规的严肃性，促进了木材市场规范、有序、健康发展。二是完善督查办法。为了加强林业行政执法机构内部执法监督，提高全县林业执法水平和执法质量，促进严格、公正、公平、文明执法，保证国家林业法律、法规、规章的正确贯彻执行，采取经常督查与定期考评相结合的办法，分年度制定了具体的考评细则，实行百分制量化管理，坚持每年开展2次以上执法考评活动，并根据执法考评结果，进行2次以上现场讲评。今年，还根据我县基层林业站林业行政执法的现状，下发了“关于加强基层林业站建设与管理的决定”文件，明确把林业行政执法工作考评列为年度考评的主要内容，其考评结果作为年度评先评优的重要依据。从2003年开始。累计组织林业执法考评7次，有效的促进了林业行政执法管理法制化、规范化。三是完善责任措施。首先，落实持证上岗制度。认真搞好林业行政执法证核发和年检年审工作的同时，对不按程序执法和执法错误造成一定影响的执法人员，采取调离执法岗位、收回执法证的办法，严格责任到位。截止目前全县共办理林业行政执法证64本，经督查考核，都能做到认真执法、文明执法，较好的维护了林业执法队伍的整体形象。其次，落实审核把关制度。局党组明确规定，所有有关林业行政执法的规范性文件和处理决定，必须事先经局法制机构审核，主管法制工作的副局长审批。林业行政执法人员在行使职权中导致的人为执法过错，由该行政执法人员承担责任，经审查机构审查的林业行政案件，其执法过错由审查人员承担责任。执法人员执法过错影响较大的，依规依章严肃处理。为了确保制度落实，我局坚持敢于碰硬，查处到人的原则，对执法执规不按要求的，由纪检监察牵头进行认真调查，做到责任落实到人，过错追究到人。去年以来，共查处因工作不实等原因造成重大失误的违规事件2起，查处林业行政执法人员4人，并在全局进行了通报，收到了处理一件事，教育全局人的效果。

普法依法治县工作动员讲话 第6篇

政府办公室主任 王启明

同志们：

二00九年是“十一五”时期依法治县工作纲要、“五五”普法规划和人大常委会决议全面落实的关键之年，为了切实做好今年我县普法依法治理各项工作，并抓出新的成效，现根据治县办二00九年普法依法治理工作要点，就今年办公室普法依法治县工作作如下安排：

一、指导思想

二00九年，普法依法治县工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会，全国法制宣传教育工作会议和省州依法治省工作会议精神及州委党代会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，全面贯彻落实“十一五”时期依法治县工作纲要，“五五”普法规划和县人大常委会决议，以法制宣传教育为主线，以“法律七进”活动为抓手，营造稳定的环境为目标，广泛深入地开展法制宣传教育，不断提高全民法律素质和全社会法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建和谐兴海，建设平安兴海，为全县经济发展营造良好的环境。

二、工作要点

今年，普法依法治县工作重点是：要紧紧围绕兴海经济社会发展“十一五”规划的目标，以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题，以领导干部、公务员、青少年、企业经济管理人员和农牧民为重点，深入推进法制宣传教育进机关、进单位，进社区、进乡村、进企业、进学校、进宗教活动场所活动。不断提高全体公民的法律意识和法律素质，要进一步深化和推进依法治县工作，切实加强民族区域自治地方的民主法制建设，不断提高

全社会法治化管理水平，全面完成今年普法依法治县工作的各项任务。以上述指导思想和工作重点，今年普法依法治县工作抓好以下工作：

一、大力开展法制宣传教育，为构建和谐平安兴海营造良好的法治环境

1、突出抓好宪法的学习宣传。要大力开展学习宣传宪法基

本精神和主要内容的主题活动，在全民中牢固树立宪法是国家根本法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念，维护宪法权威。

2、抓好“十法”普及，提升公民学法用法新水平。2009年

在公民中重点宣传普及“十法”，即各级人民代表大会常务委员会监督法、未成年人保护法、义务教育法、治安处罚法、婚姻法、农产品质量安全法、土地管理法、矿产资源法、人口与计划生育法、青海省人口与计划生育条例。要充分采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和竞赛等多种形式，扎实开展“十法”的学习宣传。

3、加强对新颁布实施法律法规的宣传。及时对新颁布、新

修订的法律法规进行宣传普及，今年要重点围绕《物权法》等重要法律法规的审议、颁布和实施开展专题学习宣传活动，为相关法律法规的顺利实施创造良好的条件。

4、加大有关维护稳定、促进和谐、关乎民生、公平正义和

服务兴海经济、新农村、新牧区建设等方面法律法规宣传教育的力度，引导人们自觉履行法律义务，正确理解社会公平问题，依法合理表达诉求，促进社会和谐稳定。

二、切实加强“五大”重点对象的法制宣传教育

1、加强领导干部法制宣传教育。继续坚持和完善党委（党

组）理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部任前和年度法律知识考试制度。今年领导干部要重点学习宪法、监督法等法律法规，集中听取一次法制讲座，做到学法有笔记、有体会，保证年人均学法达40个学时。

2、加强公务员法制宣传教育。各科室要对公务员开展集中

培训、集中辅导，重点学习公务员法、行政许可法、统计法、环境保护法等法律法规，并把法律知识学习作为公务员年度考核的重要指标，确保年人均学法达40个学时。

三、大力推进“法律七进”活动，提高法制宣传教育的覆盖

面和渗透力

1、制定“法律七进”活动方案。要紧扣“一学三讲”（学法

律、讲权利、讲义务、讲责任）这一主题，结合实际，制定切实可行的实施方案，有计划、有步骤、有重点地开展“法律七进”活动。

2、“法律七进”活动要与提高公民法律素质、创建法治示范

单位结合起来，借助有效载体，真正将“法律七进”活动办成效果明显、干群满意、社会和谐的“民心工程”。

四、大力健全和完善工作机制，推动普法依法治理工作自身的发展

1、进一步健全领导体制和工作机制。要及时调整充实普法

依法治理工作领导小组及其办事机构，形成普法依法治理工作体系，明确领导职责，将普法依法治理工作纳入目标管理责任制，全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新。充分发挥领导小组各成员单位的职责，共同做好普法依法治理工作。

2、进一步完善普法重点对象学法用法制度。根据“五五”

普法规划要求，进一步完善领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农牧民等各类重点对象学法用法制度，使法制宣传教育工作规范化、制度化。

3、抓好普法教材的征订工作。“五五”普法依法治理教材

普法教育、依法治县工作总结 第7篇

2010年是“五五”普法总结检查验收的一年，县委、县政府高度重视普法依法治理工作，一年来在上级法制主管部门的正确指导下，在县人大、政协的监督下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，通过各乡镇、各部门、各单位的共同努力，以“三项重点工作”为主线，不断提高全民法律素质和全县法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素，紧紧围绕社会经济发展的目标要求，以“构建法治XX、生态XX”为主题，全面深入开展法制宣传教育，深化依法治县工作，为建设富裕、文明、开放、和谐XX营造了良好的法治环境，推进了我县普法依法治理工作的新发展。

一、强化领导，规范运作，落实责任，精心组织开展普法和依法治县工作

2010年，我县始终把普法和依法治县摆在突出位置，作为推进法治XX建设的龙头工作来抓，为普法和依法治县工作提供了有力保障。

1、规划部署到位。我县坚持把普法依法治县工作纳入本县总体发展规划之中，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，统一部署、统一落实。针对今年是“五五”普法检查验收年，县依法治县办公室及早安排部署，进行了查漏补缺工作。对普法、执法、司法、依法治理、法律监督等各个环节作了详细谋划，强化执法责任，丰富服务举措，加强执法监督，规范政务行为，为努力实现提高全民法律意识和法律素质，提

高公务员依法行政能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平的目标打下了坚实的基础。

2、组织领导到位。县委、人大、政府、政协领导加强对普法依法治县工作的领导。县委常委会、县政府常务会议定期听取普法依法治县工作情况汇报，研究部署阶段性目标任务、实施意见等具体工作。并切实加强普法队伍建设，建立了普法讲师团，全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法依法治县工作组织网络。

3、责任落实到位。一年来，我县的普法依法治县工作注重在抓责任、抓落实。实施普法目标责任制，细化任务分解，抓好责任延伸，从普法依法治县领导小组办公室到成员单位，均做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定了《XX县“五五”普法检查验收方案》、《关于在全县开展法治县、法治乡镇创建工作的意见》、《XX县法治县、法治乡镇创建工作实施方案》等。在全县实行“三个挂钩”：法制宣传教育要同时与被考核的乡镇、单位主要领导政绩以及乡镇、单位综治目标、文明创建活动挂钩，即法制宣传教育不合格的乡镇、单位，主要领导当年不能评为优秀公务员，单位不能作为综治考核的先进表彰，不得列为当年创建文明活动的对象。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，一级抓一级，层层抓落实的干事干实事责任体系。

二、以人为本，开展法制宣传教育，为构建和谐XX营造良好的法治环境

各单位深入开展以宪法为主题法律法规的学习宣传，坚持服务大局，服务群众的宗旨，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律法规。

1、为进一步扩大普法宣传阵地，在上级业务部门的指导下，充分发挥XX普法网的作用，有效地提高了法制宣传教育的覆盖面和普及率。

2、为进一步增强广大农民工遵纪守法的意识和依法维权的能力,县工会、县妇联、信访等单位结合“法律八进”和“三八维权周”及保护青少年健康成长活动，积极开展以农民工为重点的维权法制宣传教育和“送法进工地”活动。依法治县办公室会同县直各单位深入县城各重点建筑工地，开展“送法进工地”活动，受到广大农民工朋友的普遍欢迎；为使更多困难群众知晓并实际运用法律援助维护自己的合法权益，从而更好地发挥法律援助的社会效率。依法治县领导小组要求律师、公证、法律援助中心和县工会、妇联、团委、残联等单位以服务经济、创建和谐XX为主题，统一组织、统一安排，确保各村委、小区法律宣传咨询活动制度化、规范化，进一步营造全县学法用法的氛围。据统计各单位年内共发放各类法制宣传材料36800余份，解答法律咨询4760余人次。

3、依法治县办公室积极协助县委统战部开展法律、科技、卫生“三下乡”活动。实践证明只要坚持了从群众的利益和群众关心的问题出发，通过广泛开展公民法制、道德宣传教育和实践活动，才能有力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”素质的提高，才能有效地把法制教育、公民素质有效地培养，服务于经济发展、社会的和谐稳定之中。

三、注重新颁布法律法规的宣传教育及落实

一年来，依法治县办公室及县直有关部门紧紧围绕五年规划及目标任务，认真抓好国家新颁布的法律法规宣传、学习。针对《侵权责任法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》、《人民调解法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》、《农村土地承包法》等法律法规，开展了农村基层“两委”干部、全县法制主管及专干、行政执法人员的学法培训，扎扎实实落实了上级各部门对学法用法的实施要求。

一年来，培训法制骨干、法制主管XX人，基层“两委”干部及大学生村干部XXX人，培训行政执法人员XXX人，培训国家公务员XXX人，培训企业经营管理人员XXX人，培训基层后备干部X百余人，计生专干XXX人。保证了学法带头人的宣传教育效果，促进了全县各部门、各单位学法律、讲权利、讲义务、讲责任的实施效果，有效服务了和谐桐柏。

四、加强重点对象的宣传教育，提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力

1、抓重点，突出领导干部学法。一年来，我县根据总体规划的要求，结合工作任务，制定领导干部学法计划，对学法内容作出具体安排。通过学习，使各级领导干部主动适应社会发展要求，把握时代脉博，自觉学会运用法律的手段处理各项社会事务，提高依法行政的能力。一是坚持集中学法制度。把学法作为政治学习的一项重要内容。二是领导干部法制讲座制度。县委、县政府、县人大、县政协进行《宪法》、《国务院关于市县依法行政决定》、《城乡规划法》的学习，切实提高法制观念,三是坚持法律培训制度。将在岗学习与举办培训班相结合，通过办班培训，集中学习，提高了广大干部的法律素质，今年共举办干部学法培训班3期，培训1109人次。四是坚持任前考试制度，对在普法考试中不合格的，当年不能提升使用、不能评先。

2、加强公务员法律知识培训。推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制讲座、法制报告会等形式，组织开展公务员学法活动。鼓励和引导公务员在工作管理和服务中开展法制宣传教育，促进依法行政、公正司法。

3、对农村“两委”、兼职法制宣传员进行培训和考试。针对各乡村出现的焦点、热点问题，授课人员有的放矢地讲解了《人民调解法》、《劳动合同法》、《信访条例》、《法律援助条例》、《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》和基层民主法治创建等法律法规。全县村“两委”干部、兼职法制宣传员共169人接受了法制培训。

4、加强青少年法制教育。健全中小学法制教育制度，督促中小学法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。在全县所有中小学校设置法制副校长，坚持每学期法制教育不少于3课时制度，积极开展送法进学校活动。依法治县办公室积极协调县法制辅导团到学校举办“送法进校园”青少年法制专题讲座活动，法制讲座现场，授课人员以社会主义法制基础教育、培养青少年学生遵纪守法的良好习惯和加强自我保护意识为重点，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，通过讲案例形式，对宪法、治安处罚法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、义务教育法等方面的法律法规知识

进行了深入浅出的讲解和分析，据统计10000余名在校师生受到了宣传教育。

5、提升企业经营管理人员的法律意识。进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。为维护全县民营企业者的合法权益，成立了XX县民营企业维权中心，县统战部、工商联及县直有关单位领导出席了挂牌仪式；县工商局、司法局深入乡镇组织企业经营管理人员、个体工商户开展普法培训。县安全生产管理局在6月份安全生产宣传月活动中组织全县矿山企业的矿长、安全员进行培训，培训内容为《安全生产条例》、生产事故报告、生产事故处理条例等法律法规。

五、大力推进“法律八进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

1、创新开展“法律八进”活动。在上级提出的“法律六进”活动中，办公室同志结合我县贫困山区的特点，在“法律六进”的基础上，创新了“法律进市场”、“法律进家庭”，为保证此项工作不走过场，不搞形式，采取了5个结合，即一是依法治县与新农村建设相结合，与政府新农村建设办公室联系，将县直单位所包的新农村，增加一项“法律八进”的责任。二是依法治县工作与检察院反腐倡廉工作相结合，把法律“进千村入万户”活动融入反腐倡廉教育活动中。三是依法治县与社会综合治理相结合。把必要的硬件工作，借助综合治理一票否决权抓好落实。四是把普法宣传教育与开展的大学习、大讨论相结合，以提升全县工作人员社会主义法治理念。五是把普法教育与贯彻学习党的十七届五中全会精神相结合，把中央强调的法制精神弘扬光大。

2、有效地开展“法律八进”活动。各乡（镇）、各单位要按照《XX县“法律八进”活动实施方案的通知》要求，结合实际，制定切实可行的具体实施方案，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

各单位坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。广泛开展图片展览、现场咨询等活动，做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。利用乡镇赶集人多开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。在集市相对集中的地方摆放法制宣传展板、发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区、企业发放宣传资料和接受群众的法律咨询。有计划的向村民重点学习宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《农业法》、《种子法》、《劳动合同法》、《消费者权益保护法》、《担保法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《继承法》、《侵权责任法》、《法律援助条例》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《信访条例》等法律、法规和政策的相关内容，教育群众依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

六、坚持普治并举、深化依法治理工作

普法是基础，是推动和实现各行各业的依法治理，把提高全民法律素质、推进依法治理作为落实科学发展观，加快经济建设又快又好发展的战略措施，要常抓不懈，达到依法

治县是目标。在实施“五五”普法过程中，我县始终坚持普法与依法治理并举的方针，结合平安桐柏平安创建活动的开展，将普法与依法治县融入到创建活动中，加大突出问题整治，打造“平安XX”品牌，营造一流法治环境。

1、以创建生态XX、法治XX为契机，进一步加大行业依法治理力度。为不断提高部门、行业依法治理和服务水平，我县以认真实施《行政许可法》继续深化行政审批制度，进一步加快行政效能建设，大力推行阳光政务，完善和落实修整执法责任制、评议考核制、行政执法公示制、行政处罚备案制、行政执法错案追究制。年内全县办理的行政许可事项，做到了“四无”，即：无违法设定行政许可的情形；无以内设机构名义实施行政许可的情形；无违法授权和委托实施行政许可的情形；无被投诉、复议、诉讼的情形。确保了各项行政权力授予有据、行使有规、监督有效，依法行政水平不断提高。

2、广泛开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”的创建活动。结合社会主义新农村建设，在农村开展了以“4+2”为主要内容的民主法治示范村创建；在社区，以“加强社区建设，完善社区功能，提高居民法律素质，推进社区依法治理”为主题创建活动；为进一步加强基层民主法制建设，依法治县办公室购回《农民法律知识读本》1000余册发放到全县各村委会，为农民学法提供了教材的保障。通过定期开展法制宣传教育和发放学习教材，有效地推动了基层民主法治建设，今年全县有XX、XX等四个村委荣获全省“民主法治村”荣誉称号。

3、完善防控体系，全民防范意识得到切实加强。坚持一手抓法制宣传教育，一手抓防控网络建设，牢固树立“打不如防、防就是打”的思想，真正把防范工作放到十分重要的位置来抓，以公安110指挥中心为龙头，动静结合、点线面相互衔接、各项预防措施相互配套、各种防范力量相互策应的全时空、多层次、立体化的社会治安“防控”网络。加强人防力量，提高人防密度，强化科技创安，提高技防水平，进一步加大行业场所的阵地控制，严格房屋出租管理、治安管理以及卡口巡逻盘查，做好外来流动人口、刑释解教人员等重点人口的管理，建立严密的防控网络，提高群防群治水平。

4、发挥人民调解组织作用，矛盾纠纷得到依法妥善调处。人民调解是化解民间纠纷的第一道防线，维护社会稳定的一支重要力量。在全县开展的“大走访”爱民实践活动中，人民调解员作为骨干力量始终走在第一线，为活动的顺利开展起到了很好的桥梁作用。一年来，共调解各类矛盾纠纷3040起，调解成功2912起，调解成功率达95.7%，接受司法援助案件252件。

5、坚持舆论引导，全民参与。普法教育是一项长期性工作，需要全社会的共同参与。我县充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和黑板报、墙报、标语、专栏，进行广泛法制宣传，扩大普法教育的覆盖面，形成了浓郁的法制氛围。县综治办为打造创建平安XX的宣传氛围。我县结合《XX县2006－2010年普法和依法规划治县规划》在XX电视台宣传禁毒、防艾等相关的内容。各乡镇、各部门还利用宣

传橱窗、板报等阵地，宣传普及法律知识，营造了全民普法的良好氛围,收到了良好的效果。

七、坚持活动引导，服务群众，认真开展“12.4”宪法宣传活动

今年是“五五”普法规划检查验收之年，也是“12.4”全国法制宣传日确立十周年，为组织开展好全国“12.4”法制宣传日活动，按照上级法制宣传教育部门的通知要求，县司法局于11月下旬召开专题会议对如何开展“12.4”法制宣传日活动作了具体的安排部署，并向各乡镇、县直各单位下发了《关于认真组织好“12.4”宣传活动的通知》，就“12.4”当天在XX街“法制一条街”活动专门召开了县直各口领导协调会。各乡镇从11月20日起利用农民赶大集的时机，在街道上悬挂了大幅标语，并张贴宣传画、设法律咨询台，发放宣传传单等形式进行宣传；县直各部门组织本系统就民主法制建设对社会经济的贡献进行座谈；“12.4”当天，在县城XX街举办了法制宣传教育一条街活动，县直各单位共出动法制宣传车21台，法制展板218块、法律咨询台63处，县委书记、依法治县领导小组组长XX、县政法委书记XX等县领导亲临活动现场，把“12.4”活动推向了高潮。据统计，在此次宣传活动中全县共悬挂大幅标语216幅，张贴宣传画586张，发放传单10000余份，解答法律咨询1450余人次。通过宣传活动的开展在全县范围内营造了良好的法制环境。

八、工作中存在的不足

一年来，依法治县工作在县委政府和上级主管部门的指导下，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：

1、虽然大部分单位在开展普法宣传教育中领导重视，力度较大，但也有少部分单位领导重视程度不够，存在应付现象；

2、在开展送法“进村入户”中，办法不多，力度不大；

3、针对返乡农民工等流动性较大人群的法制宣传教育方面，存在掌握不够及时，教育不及时的现象。

九、下一年工作打算

明年是“六五”普法启动之年，做好以下几方面的工作：

1、进一步加大普法宣传力度，营造良好的法制宣传氛围；

2、继续抓好国家新颁布法律法规的宣传及培训工作；

3、继续大力推进“法律六进”工作；