工程招标投标程序管理

2024-08-10

工程招标投标程序管理(精选8篇)

工程招标投标程序管理 第1篇

工程招标程序及管理制度

为规范工程招标管理,维护公司的权益,明确各相关职能部门在招标工作中职能,使工程招标工作处于受控状态,根据公司管理制度相关规定,特制定本管理办法。本办法将作为工程部管理制度的组成部分。

1.1

工程部招标管理规定:

1.1.1

工程招标工作由公司领导主持,工程部主办、合约部协办、其它部门配合工程招标工作,招标工作以国家、行业及公司的相关管理规定为依据。

1.1.2

工程部的主要职能:投标单位资质预审,编制招标文件,发标,评技术标,控制整个招标工作进度,并负责招标资料的收集、整理、归档、保存,以及负责组织安排全过程的招标小组的会务,在上述各阶段的招标工作中,以工程部为主持者。

1.1.3

合约部的主要职能:主持开标,评经济标,主持谈判在上述各阶段的招标工作中,以合约部为主持者。

1.1.4

一般工程施工或监理单位采用公开招标与邀标相结合的办法,甲供材料设备的招标一般采用邀标的形式进行。

1.2

工程部招标工作必须遵循以下原则:

1.2.1

公开、公正的原则。

1.2.2

全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都宜以招标方式确定承包单位。

1.2.3

工程性质与施工能力相结合的原则。

1.2.4

资质审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。

1.2.5

合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。

1.2.6

透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。

1.2.7

保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果

1.3

投标企业资质审查制度

1.3.1

资格审查是对有意向与公司进行业务合作的单位的整体资格的综合评定。资格审查主要应包括以下几方面的内容:法人地位、资质等级、营业范围、商业信誉、施工荣誉证书、带资能力、注册资本、总资产、人员能力和设备能力、最近几年类似的业务经验等。

1.3.2

资格审查是所有工程招标文件发出之前或进入实质性合同谈判之前的前置程序。

1.3.3

土建总承包、绿化承包人、弱电承包人等属于公司核心业务的合作单位,必须在发出招标文件之前履行这一程序。其他业务合作单位的选择也应充分执行资格审查要求。

1.3.4

公司有关业务部门应有选择地做实际考察和调查工作,包括实地考察合作单位的办公场所、生产场所、在建工地、已完成工程或作品以及业务负责人或联络人的授权情况,严格防范合同欺诈。

1.3.5

资格审查的方法:

1.3.5.1

公司领导负责主持资格审查。首先对于报送资料不完整的公司予以淘汰,也可以要求投标单位补送资料,给予再次审查的机会。

1.3.5.2

根据项目的特点,将资格预审所要考虑的各种因素进行分类,进行分项审查,并应确定各项内容在评定中所占的比重。

1.3.5.3评审后,工程部填写《投标单位资格审查记录》或类似的分析报告,注明评审结果,主持评审领导及参与评审人员签名,报常务副总经理、总经理研究决定。工程部负责将资格审查结果分别通知参与投标的申请单位。

1.3.6

根据招标工作要求,预计邀请投标单位的数量,一般为3-5家,基本原则是三家竞标、择优选一。

1.4

投标企业考察管理制度

1.4.1对投标企业进行考察是确定入围队伍的关键环节。

对资质审查合格的投标单位进行考察。对曾承接公司工程且施工质量较好的单位可免于考察或简化考察程序,对没有承接过公司工程或曾经承接过但效果不理想的单位必须按照规定的程序考察,考察结果存档备查。

1.4.2考察小组成员的组成公司成立以副经总理或总工程师为组长的工程招标工作小组,组织对工程施工、监理招标和材料采购招标的招标、评标工作,成员由合约部经理、工程部经理、财务经理等有关的专业工程师组成。(其他业务招标工作小组由总经理根据业务性质指定招标工作小组组长及成员。)

1.4.3考察小组成员确定

考察小组成员由公司领导确定,成员不少于三人。

1.4.4考察小组成员的工作方式

小组成员由组长带领对考察对象按照公司规定的考察内容独立考察,并根据自己的观察作出结论。成员之间不得要求他人作出与自己一致的结论。

1.4.5考察内容

1.4.5.1投标企业的公司环境,包括办公环境、部室设置、人员精神风貌。

1.4.5.2接待人员(专业人员)的情况介绍和其本人的素质。

1.4.5.3公司的过往业绩和存在问题。

1.4.5.4在建工程的考察。

1.4.5.5其它针对具体公司的问题。

1.4.6考察结果的运用

每一名考察人员的结论单独成文统一提交招到标小组,作为确定入围企业和确定信誉分的重要依据。

1.4.7招标小组成员不得单独约见投标企业,不得泄露任何与工程招标有关的任何信息,不得利用招标成员的身份谋取个人利益,成员之间不得私下商议招标事宜或就某个问题事先达成协议。

1.5

工程部招标工作必须遵循的工作程序:

1.5.1

根据工程需要工程部提出工程招标或采购申请、投标单位或供应商考察工作申请及领导批复。

1.5.2

参与投标单供、应商位的考察和选择投标单位、供应商。

1.5.3

将考察结果上报常务副总经理、总经理审定。

1.5.4

组织合约部、财务部、设计部等相关部门编制招标文件。

1.5.5

合约部、财务部、设计部等相关部门传阅招标文件,并提出建议或意见。

1.5.6

工程部修改招标文件,报常务副总经理审批。

1.5.7

组织进行招标文件的发放与工程现场答疑,合约部参与。

1.5.8

合约部接收投标单位的投标文件。

1.5.9

负责组织公司各相关职能部门进行评标和开标,合约部主持开标会。

1.5.10

将评、开标结果报送常务副总经理审批决定。

1.5.11

合约部编制合同,将合同报公司总经理审批。

1.5

公司总工程师、常务副总经理根据招标工作情况组织相关人员对招标工作进行审查,并将审查结果纳入绩效考核。

1.6

罚则

违反本规定进行招标,将对有关人员给予批评或通报批评。已造成严重后果者应追究其法律责任。

附件:招标工作职责

招标工作流程1

招标工作流程2

附件1

招标工作职责

部门

程序

工程部

合约部

公司领导

1、制定招标计划

根据工程情况制定招标需求,提出详细的招标项目、时间计划、技术交底、配合等要求。

参与并提出意见

决策

审批是否同意或提出意见

2、发布招标信息或投标邀请函

负责信息发布、邀请函发出。

选择投标单位

并提出意见

监督

3、资格审查及考察投标单位

参与审查投标单位资质,提出审查、考察意见。

参与审查投标单位资质,提出审查、考察意见

决策

主持资格审查、考察工作。确定投标单位

4、编制招标文件

主持编制招标文件,报公司领导审批后。

参与并提出意见

审批是否同意或提出修改意见

5、发售标书、踏勘现场、招标答疑

负责发售标书、组织现场踏勘、主持答疑会议。

参与并负责合约部分的答疑

监督

6、开标

参与会议并提出意见

主持接收标书工作,主持开标会议

监督

7、评标

评审技术标并

参与投标单位谈判

主持评标会议、负责评审经济标、谈判

监督

8、定标、发中标通知

招标工作小组组长主持,集体表决定标的,报常务副总经理、总经理审定。合约部发出中标通知

决策

9、资料管理

工程部主持招标资料的收集、整理、归档、保存工作(应指定专人负责资料管理)。

工程部根据工程进展提出甲供材料供应商、工程施工承包商、监理单位招标或其它方式

主管副总经理、常务副总经理审批决定是否招标或直接采购(2天)

财务部、合约部按设计要求进行采购。工程部进行验收

副总经理或总工程师方持公开招标或邀标,甲供材料供应商、工程施工承包商、监理单位的资质审查,考察、选择(8天)

招标小组提供多家考察合格单位上报常务副总经理与总经理选择、审批(1天)

主管副部经理、常务副总经理与总经理选择、确定投标单位(2天)

工程部编制招标文件并发放至投标单位,(18天)

工程部组织工程现场踏勘与答疑,合约部负责接收投标单位的投标文件。(12天)

合约部主持,工程部等人员参与进行开标、评标,出评标报告,推荐中标单位。(2天)

将评标结果上报主管副总经理与常务副总经理批示(2天)

合约部与财务部、工程部与中标单位进行合同谈判。(10天)

将合同上报主管副总经理与常务副总经理审批(3天)

签订供货或承包合同,进入施工准备阶段(2天)

直接采购

不批准

不批准

批准招、邀标

批准

批准

财务部、合约部设计部、行政人事部、工程部共同组建考察小组

招标文件传阅,各部门签认.公司领导审定。

附件2

招标流程1

附件3

招标流程2?

工程部

编制资格预审文件、招标文件

发布招标公告(邀请函)

工程部

出售资格预审文件

投标人编制、报送资格预审文件

工程部

组织资格预审

公司领导组织对预审合格投标单位考察

工程部

发出资格预审合格通知书

工程部

出售招标文件

工程部

组织现场踏勘、标前答疑

投标人编制投标文件

投标文件送达、投标截止

合约部

主持开标、评标

评标并将评标结果上报公司领导

公司领导

定标

发出中标通知

合同报公司审定、签订合同

END

工程招标投标程序管理 第2篇

装饰工程招标投标程序表

招标投标

具 备 招 标 条 件得到信息

申 请 招 标 批 准根据具体条件申请投标

准备招标文件及标底接受投标资格审查

公 布 招 标 条 件不 合 格合 格

投 标 资 格 审 查领取投标方件、图纸资料

熟悉图纸资料

发给投标图纸文件参加现场了解问答

做标包括市场材料调节查,找分包报价

招标(按期开标)投标投标按期投标

择标中标不 中 标

签订合同签订合同

履行合同 签订合同履行合同签订合同

交工结算履行合同交工结交工结算履行合同交工结

工程投标风险与防范

风险意识己成为绝大多数工程承包商的共识。人们在承接工程项目时,首先考虑是否参与?有多大的利润和风险?既不能错过了赚取利润的机会,又不能因错误的决策而遭受不必要的重大损失。建筑工程因其产品的特殊性,位置固定、体积庞大、生产周期长,在建造过程中因受多种因素变化的限制将会带来一定风险。如何去认识风险、对待风险和减少风险,是每位承包商共识之事。

人们通常讨论的风险有三种:即实在的风险,潜在的风险和想象的风险。每种风险在正常情况下也会发生,需要人们有防范的准备。例如承包工程中业主不能及时支付工程进度款或长期拖延付款及工程变更等。二是潜在的风险,是事先无法估计有可能出现的风险,例如地震、风灾、水灾、火灾、战争等,可能发生,可能不发。三是想象中的风险,即客观上并不存在的,只是人们想象可能发生的风险,有如杞人忧天,担心而己。可在承发包工程合约中考虑制约和反制约的措施和条文加以保护自己。

风险产生的根源分为:合同风险、管理风险、金融风险、经济风险、自然风险和政治风险等。上述风险是客观存在,我们如何去防范风险,减少损失是最终的目的。

合同的形式与风险

对合同的要求:

1.合同包死,即一次性定价,按图纸施工物价涨落不再调整。

2.部分包死,即一部分包死,另一部分留有活口。

3.总价合同,合同按工程总价包干。如设计变更或其他费用发生变化,在变更之前必须经业主批准才行。

4.单价合同,合同中只包投标定客单价(又称单价合同),工程量实量实算。

5.上限封死条款合同,合同上调幅度有限额,超过限额无法得到追加。

建设工程招标投标程序及标底管理 第3篇

建设工程招投标是一个在实际操作中很难实现真正公平公正而且被要求十分缜密的工作, 不仅关系到参与投标人的利益, 也关系到政府相关部门的形象, 甚至可能会出现腐败。目前, 招投标的基本程序是:预审每个报名参加投标单位的资格:其次, 资格预审合格的可以投标;最后, 根据评价方法的原则进行招标和建设工程招投标程序及基准价格的管理, 主要归纳为以下几个方面评价:

1 招标项目相关要求

进行招标的项目, 条件单位或机构必须按照招标规定中的投标程序和工作方式组织招标。《招标投标法》第26条投标人应当具备承担招标的能力;对投标人或者投标人的投标文件资质资格国家有法规规定, 投标人应满足相关资格要求。

1.1 建设单位可以组织自身建设施工标段, 但应符合下列条件

1) 具有法人资格;

2) 有施工作业, 以适应经济、技术管理人员;

3) 编制招标文件, 以投标前和投标人资格审查的能力;

4) 组织开标、评标、定标功能。

1.2 建设项目按照以下步骤招标

1) 建设单位在规划许可的过程中, 同时, 对于建设程序, 建设项目待建与项目填写申请表, 连同该项目批准文件, 包括发行的银行资信证明和其他用地审批。

2) “建设交易中心”或市以上报刊, 电台和其他媒体项目的信息;

3) 建设单位填写“建设工程招投标申请书”, 备案市招投标监督管理机构后, 即自组织编制招标文件和标底;

4) 投标应当填写“建设项目投标报名书”, 并接受建设单位审查其资格;

5) 施工单位初选投标人投标的市政管理机构审核备案, 发送招标文件、图纸及相关技术资料到选定的投标单位;

6) 施工单位投标人缴纳投标保证金, 领取招标文件;

7) 施工现场侦察部队已组织招标及招标文件、图纸;

8) 建设单位依法组织评估小组, 制定评标、定标办法进行备案的市级招投标监督管理机构;

9) 建设单位应当组织开标、评标、定标活动, 确定中标人;

10) 在市招投标监督管理机构、建设单位发出中标通知书的批准;

11) 建设单位、中标者签订书面合同;

12) 建设单位办理工程质量监督委员会等手续, 施工许可证。

1.3 招标文件应包括以下内容

1) 全面说明。包括建设单位名称、项目名称、项目地址、项目简介、场地条件、资金情况等;

2) 招标的内容和范围;

3) 招标项目图纸、进度和质量要求;

4) 编制工程造价基础价格调整政策方针和评价的原则确定;

5) 招标公告, 起止时间投标、开标、评标、定标时间及地点、联系人姓名和电话号码;

6) 应该注意的其他事项。

2 投标方式

投标应以公开方式进行, 并在招标文件中规定的地点, 主持招标单位或招标代理机构, 并邀请评标委员会、投标人、招标办和有关单位代表的成员。开始后按照招标文件规定的期限进行投标。

3 评价招投标文件

评价招标投标文件, 由单位或机构负责组成评标委员会出具。单位通过招标评标委员会, 招标代理机构和专家代表聘请成分应为单数5人以上, 其中不得少于三分之二是专家。

市政管理局统一组织考核, 并确定了一些专家与各种专业知识, 由招标单位或代理机构在形成评标委员会随机申请。

按照规定的投标文件, 由评标委员会对投标单位进行综合评价和比较, 提出评估报告。

在合同招标过程中, 其中的定量评价方法必须使用公开招标的工程原理。

4 定标及实施

由招标单位依据评标委员会提供的评标报告进行定标, 选择中标单位并实施。

5 中标办法及标底

对装饰工程和有条件的外资工程项目逐步推行按工程量清单招标、合理低价中标的办法。对其他工程项目实行由招标办核准的标底价与投标企业的有效报价平均值加平均数, 作为最终标底。

6 编制人员

建筑工程标底由建设单位或委托具有相应资质的中介服务机构编制, 编制人员必须持有相应的资格证书。

7 编制标底应遵循的原则

1) 根据设计图纸及相关资料、招标文件、省、市的预算定额编制;

2) 标底内容应包括:工程造价、工程量清单、工期、材料消耗量等;

3) 一个工程项目只能编制一个标底。

4) 标底价格作为建设单位的期望值, 应力求与市场的实际变化相吻合, 有利于竞争和保证工程质量;

5) 标底应报市招标监督机构审核。标底审定方式:由建设单位、中介服务机构、招投标监督管理机构共同会审。标底的审定应当在投标截止日期之后开标进行。在标底的编制和审核过程中, 应采取严格的保密措施;标底一经审定后应密封保存至开标, 任何人不得泄密。

现行的建筑工程招投标程序是在不断的发现问题和解决问题后总结而来的。随着1999年《中华人民共和国招标投标法》出台, 我国的建筑工程招投标制度逐渐趋于成熟并得到广泛使用, 但也由此显露出了过去建筑工程招投标制度中所存在的一些问题, 如评标方法中的合理低价法结果不尽如意, 综合评价法易暗箱操作, 评标时间和评标能力不足及现行的评标方法和标准无法识别投标信息的真实准确性等。

因此, 为了不断丰富和完善现有的招标投标制度, 使我们的竞价系统, 能适应社会主义市场经济, 切实规范建筑市场, 提高招投标管理水平;要建立和完善评价方法和信息化工作标准, 加强工程量清单投标系统建设。在此基础上, 完善现有的竞价系统, 以更好的投标, 以提供最低价中标在当今激烈的市场竞争中取得成功。代理招标的工作人员应熟悉竞价系统, 不断完善自己的战略和技术招标, 并能提供熟悉的使用方式, 以完成在新形势下的招标代理工作。

一个健康的竞价系统应该按照“公开, 公正, 公平”和诚实信用的原则, 建立统一, 开放, 竞争, 有序的建筑市场。针对招标过程中存在的问题, 应当依据法规采取措施, 明确职责, 健全制度, 加强过程监督, 更好地规范建筑市场秩序, 从源头上遏制腐败, 净化建筑市场, 促进建筑市场秩序逐步走向规范化、法制化轨道, 不断提高工程招投标工作的质量和水平。

8 结语

做好建设工程招投标工作, 必须按照公平公正的原则进行, 遵从建筑市场招投标的相关法律程序规定, 理顺招标投标等各方面的关系, 完善各项招投标的工作要素, 科学推进、严格监督招投标过程, 确保招投标工作取得更为良好的成效, 保证各个参与方的利益和形象, 推动建筑市场秩序更加合理规范。

摘要:随着建筑市场的不断发展, 作为建筑企业一项关键性工作, 招投标工作也取得长足进步。而作为一项系统工程, 企业只有投入一定的精良设备, 选用招投标优秀人才, 抓好招投标中的关键事项, 搞好与招标人及各方面的关系, 严格按照程序办事, 认真了解招投标环境和形势, 科学做出报价决策, 才能有效做好招投标工作。本文从上述提出的各项要素出发, 对当期建设工程投标的基本程序和标底管理进行阐述, 力争对实际招投标工作提供一定的借鉴意义。

关键词:建筑,招投标,程序管理

参考文献

[1]边翠兰.招标投标市场中的问题及对策研究[J].商业研究.2002 (13)

[2]杜占良, 罗瑞章, 赵胜利.关于建筑工程施工招标投标有关问题的探讨[J].河北建筑工程学院学报.2001 (01)

工程招标投标程序管理 第4篇

关键词:建筑工程;招投标;程序;体制;改革

中图分类号:TU723.2 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2009)27-0046-02

随着市场经济体制的逐步完善,过去的一些招投标体制的做法已不适应当前市场经济的要求,如现行的一些招标方式和评标方式,已经不再适于当前工程量清单或概算定额的原则。但自1999年《中华人民共和国招标投标法》出台以后,其改革了旧招投标体制中的不合理招标及发包形式,使得工程的发包更为完善,公开招标显示了更公开、公平、公正、诚实信用的原则,更阳光,杜绝了腐败现象,其促使了我国建筑工程的招投标制度开始逐步走向成熟并得到了广泛使用。

1现行建筑工程的招投标体制存在的问题

(1)评标方法中的合理低价法结果不尽合理。在一般情况下,评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为其推荐的中标单位。但由于目前我国各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白,且未能像发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析后向社会公布。因此,专家在评审某投标单位的报价过程中,很难准确的估计投标人的建设成本,更无法确定其是否低于其企业成本的报价竞标,进而导致其违法行为得不到有效控制。

(2)评标方法中的综合评价法容易暗箱操作。综合评价法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。但由于该方法除了报价这一客观因素外,其他标准均受个人主观判断影响,一旦专家评委和业主对某投标单位有倾向性,这就容易造成暗箱操作,有可能滋生腐败。另外,在竞争对手众多的情况下,通过几家投标单位串标、联合保标(几家投标单位为一家投标单位陪标)等形式,不仅可以控制上抬或下压中标价,并且随着串标、陪标家数的增加,其标价的准确度也就相应增加。因此串标、联合保标的现象也常有发生。

(3)由于国内评审时间和专业能力不足等原因,使之投标人的不平衡报价未予澄清,导致出现不正当竞争。不平衡报价,是指在总标价固定不变的前提下,相对于正常水平下,投标人通过策略提高某些可能增多的分项工程单价,同时降低某些可能减少的分项工程单价,从而达到增收创立的目的。目前,这种报价方法在国际工程招投标中使用非常广泛,但国内的评审过程中,由于专家评审时间不足,专业能力不够等多方面的原因,投标人的不平衡报价往往不能被发现,则就极易出现不平衡报价未加予澄清,即属不正当竞争。

(4)现行工程造价管理体制对评标方法的影响。按规定,业主委托编制标底,承包商编制投标报价,必须套用统一的定额,还有投标报价必须接近标底范围(如上+5 %,下-7 %),使评标过程成了一场造价工程师预算水平的公开竞赛,从而削弱了公平竞争。当承包商的报价失误时,将会导致全部投标无效。

(5)现行评标方法中的分项评审指标未考虑采用新材料、新工艺、新技术的应用,这不利于科学技术的发展。

(6)现行的评标方法和标准无法判别交易双方提供信息和数据的真实性和可靠性。由于受专业信息和评审专业能力的限制,在评标过程中可能出现信息资源互不对称,而双方都无法识别。如招标人的资信投标人难以获得,投标人的施工组织方案和管理水平,仅由书面资料和几次交流难以摸清底细。

2建筑工程的招投标体制改革的方向

(1)建立完善建筑市场,加快工程招投标管理。这是改革工程造价体制和评标方法的一项重要任务。建立和完善有形建筑市场,可促进建设工程项目公开、公平、公正交易,遏制工程建设领域腐败现象,有利于扩大招标投标覆盖面。且由于招标投标管理机构是建筑市场管理的中心,也是建筑市场主要机构之一,肩负着维护建筑市场秩序的重要任务,直接起到对建筑市场实施监督、管理的龙头作用。因此,在建立完善建筑市场的同时,加快工程招投标管理工作,可提高评标工作的质量,使评标定标更加科学、合理,不断增强市场主体对有形市场的信任感。

(2)在评标方法原则中,评委在评审的过程中,除了审核投标文件中的经济标和技术标,应对在施工应用中采用新材料、新工艺、新技术的,并具有明显经济效益的投标给予加分,招标应予以奖励,进而带动科学技术在招投标工程中的发展。

(3)加强评标方法和标准的信息化管理。信息化快速发展的时代,要使建筑工程评标方法更为规范化,则应加强其自身的信息化和企业信誉及资信的管理,使之能够及时了解招投标双方的有关信息,同时还应加强其法律化管理和合同管理,使得评标过程能依法行事并能按约定严格履行承诺。

(4)与现行的招标方法相比,工程量清单招标是建筑工程招标投标势在必行的发展方向。采用工程量清单招标,符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,其为将工程价格的决定权逐步交给施工企业、交给建筑市场,直至最后全面放开,并最终通过市场来配置资源,决定工程价格。通过工程量清单招标,有利于将工程的“质”与“量”紧密结合起来;有利于实现风险的合理分担;有利于节省时间,减少不必要的重复劳动;有利于标底的管理与控制;有利于公平竞争,实现优胜劣汰。

当采用工程量清单招标时,其招标工作程序为:在招投标准备阶段,招标人首先应聘请估价人员编制工程量清单。而估价人员要根据工程的特点以及招标文件的要求,依照图纸和工程量计算规则计算工程量并提出具体的质量要求。清单的内容应依据设计深度、质量要求以及便于计量的原则进行编制。另外,工程量清单编制完成后,作为招标文件的一部分随招标文件分发给各投标人;投标人在收到招标文件后,可对工程量进行简单地复核,如果没有发现大的错误,即可考虑方方面面的与工程有关的因素进行报价;如果发现工程量清单中工程量误差较大,可以要求招标人进行澄清,但投标人不得擅自变动工程量。

3做好招投标工作的关键要点

3.1招标

3.1.1充分理解和把握好资格预审的环节

资格预审是招标法赋予招标人的一项重要权利,为了认真指导招标人客观公正地处理好资格预审工作,则应做到以下几点:①投标人投标合法性审查。对合法性审查没有通过的投标人,招标人应将其废除,不得进行投标人的投标能力审查。②对投标人投标能力的审查,是否具备承接本项工程的相应资质能力。

3.1.2不断完善招标文件的制定

要严格遵循齐全和严密的原则编制招标文件。

尽量使用范本,招标文件中要对招投标各方在招标活动各个阶段的要求和行为进行明确和规范,防止因招标文件中的疏忽遗漏而造成招标投诉或让中标人在施工过程中增加索赔的机会,给招标人造成不应有的损失等。

在编制评标方法时应尽量体现以下原则:实行合理低价中标制度;建立社会平均成本的确定办法;工程量清单综合单价招标;推行工程担保制度;针对合理低价中标项目,在招标文件中要求必须有针对具体降价措施理由和幅度;正确使用标底等。

3.2把握好投标文件的编制工作

(1)投标人应按照招标文件的要求,对照公布的工程正式预算,编制详细的让利说明和让利预算。让利说明和让利预算作为商务标的组成部分,投标时一并放入投标封袋内。

(2)投标报价中的人工、机械、材料、综合间接费等费用不得采用费率或总价下浮的办法报价,必须在让利说明中逐条列出让利的内容和不低于成本的理由,阐明让利部分的质量控制和保证措施。

(3)投标人必须依据让利说明编制详细的让利预算。让利预算应结合工程正式预算,标明定额子目编号、工程内容、数量、让利单价和合价。机械费让利部分应注明每一让利机械的名称、让利单价和合价。材料让利部分必须与材料市场价相吻合,注明每一让利材料的名称、产地、生产厂家、供应商及单价和合价等内容。

(4)劳动保险及劳保统筹费、工程定额测定费、现场安全文明施工措施费、税金、招标文件中明确价格的甲供材及独立

费不得在投标报价时降低标准收取。

3.3把握好评委抽取及评审过程

(1)评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评委库的选择是关键,总体原则是宜近不宜远;当随即抽取时,应在开标前采用抽签的形式临时决定到何处抽取。

(2)评标抽取及通知过程、评委人员集中过程应严格保密。

(3)评审过程的管理必须严格按照规定进行,公证处代表对投标单位施工组织设计进行编号,项目代理责任人将招标文件评标办法、投标文件、评分表、草稿纸等评标资料送至各评标专家所在评标室,评标委员会成员独立完成各自的工作,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响,否则技术标的评审将可能出现不公正。

(4)在条件允许的情况下,可提高微机等现代化设备在评标中的应用。如在专用评标室安装监控、录音设备等,以确保评标过程在“公开、公平、公正”的环境中进行。

(5)应保管好整个招标过程中的所有资料并严格对评标过程中的情况进行保密,防止出现不必要的投诉。

4结束语

综上所述,现行的建筑工程招投标程序是经过长期积累,在不断的发现问题和解决问题后总结而来的。随着1999年《中华人民共和国招标投标法》出台后,我国的建筑工程招投标制度逐渐趋于成熟并得到广泛使用,但也由此显露出了过去建筑工程招投标制度中所存在的一些弊端,如评标方法中的合理低价法结果不尽如意、综合评价法易暗箱操作,评标时间和评标能力不足及现行的评标方法和标准无法识别投标信息的真实准确性等。因此,为了能不断丰富和完善我国现行的招投标制度,使我国的招投标制度更能适应社会主义市场经济的发展,则应完善我国的建筑市场,提高招投标的管理水平;应建立和完善评标方法和标准的信息化工作;加强工程量清单在招投标制度中的实现等。但在此基础上,完善现行的招投标制度,是为了更好的为招投标工作服务,为此,代理招投标工作人员要想在现今激烈的市场竞争中,要想以最低报价中标,其则应熟悉我国的招投标制度,不断完善自身的招投标工作的策略和技巧,能熟悉掌握运用报价的方法,方能在新形势下完成代理招投标工作。

参考文献

1 叶 枫.适应现行招标管理模式.切实作好招标代理工作[J].建筑经济,2004(2)

2 王春印.建筑工程施工招标中的评标方法[J].陕西广播电视大学学报,2003.5(2)

3 刘文旸.建筑工程现行评标办法的探讨——最低报价中标应是未来发展趋势[J].建筑,2003(10)

4 《中华人民共和国招标投标法》.1999.08.30

The Architectural Engineering Incurs and Bid Working Routine the Ponder

Tang Yimin

Abstract: The article elaborates the present architectural engineering move of tendering procedure, and pointed out in the present the bid system exists question, and analysis the reform direction, elaborates how to complete incurs and bid work the essential main point.

建设工程招标投标的法定程序 第5篇

招投标管理办公室备案并审核

申报材料齐全、符合法定形式

发布招标公告和招标文件:

公开招标:发布招标公告(在规定网站上发布,时间为5个工作日);

邀请招标:向三个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书。

投标单位报名、获取招标资料

资格预审(如有)

通过资格审查的入围投标单位一般不少于9家,多于9家(抽签或评审)入围

踏勘现场(根据文件要求)-

招标答疑(开标前15天必须完成,时间不足相应顺延。)公开招标:在相关网站上发布;

邀请招标:投标单位确认回执

提供下列资料:

1、立项批文和招标方式批复;

2、工程建设规划联系单;

3、初步设计批复;

4、资金证明;

5、与招标人签订招标代理合同;

6、其他备案资料。

编制招标文件:

1、根据招标项目的建设性质和特点,拟订招标方案;

2、编制招标公告(投标邀请函)和招标文件(资格预审文件)。

招标文件说明主要内容:

1、投标须知

2、合同主要条款

3、技术规范

4、图纸

5、工程量清单

6、投标文件格式及要求

投标单位获取项目信息,并下载(购买)招标文件(资格审查文件)、图纸及其他相关资料。

组织资格审查委员会(5-9人的单数组成)。

随机抽取评标专家5-9人的单数

组织开标

组织评标

确定中标单位

中标结果公示(3-10天)

发布中标通知书

招标投标备案

按建设项目不同制定不同的评标办法

工程招标程序 第6篇

建设工程尤其是大型工程项目通常直接关系着国计民生,关乎人民生命财产安危,为实现低成本高质量这一目标,国家制定了《招标投标法》及相关配套法律法规,对招标投标项目、程序等做出具体规定。

为规范工程招标管理,维护公司的权益,明确各相关职能部门在招标工作中职能,使工程招标工作处于受控状态,根据公司管理制度相关规定,特制定本管理办法。工程招标的一般程序:

(一)向招投标管理机构报建

1、工程项目的立项批准文件下达后,建设单位必须按规定向招投标管理机构报建;

2、工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等;

(二)核准招标方式和招标范围

发改委审查招标人报送的书面材料,核准招标单位的招标方式和招标范围。一次核准手续仅适用于一个建设项目。

招标方式有两种:①公开招标②邀请招标

(三)编制招标文件

招标文件包括以下内容:

1、建设工程规划许可证

2、图审意见

3、环评

4、工程量清单

5、国土审查意见

招标文件准备齐全后需要上报公司领导进行批准。填写《招标方式核准表》

(四)确定招标代理公司

一般确定招标代理公司有两种方式:①由城投中心的招标领导小组和城投公司的主要负责人商议后确定。②在招标办交易中心招标代理公司资料库中随机抽取。

确定了招标代理公司后,与招标代理公司签订招标代理合同。招标代理公司根据合同和约定准备相关招标文件后报城投领导,审批同意核定上限价之后进入招标流程。

(五)发布招标公告或发出投标邀请书

1、实行公开招标的,招标代理公司应该通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件,招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标方报名,报名时限为五个工作日。

2、采用邀请招标的,公司应当确定三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位,委托招标代理公司发出投标邀请函。

3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标方的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。

(六)对投标方进行资格审查

1、根据招标工程的需要,对投标申请方进行资格审查,或委托工程招标代理公司对投标申请方进行资格预审。

2、资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证明材料。

3、经资格预审后,应当向资格预审合格的投标申请房发出资格预审合格通知书,告之获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。

(七)发招标文件

1、招标方应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案;招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当处收到备案材料之日起3日内责令招标人改正,招标日程可以顺延;

2、招标方应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件的办法。

(八)开标、评标,提交评标报告

1、开标会议由招标人组织并主持;

2、开标会结束后经招标人初步审查符合规定的投标文件送入评标室进行评标;

3、评标应坚持客观公正、平等、科学、合理、自主和注重信誉的原则;

4、评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准、办法对投标文件进行评审。

(九)确定中标方

根据《招投标法》的相关规定,中标方的投标应当符合下列条件之一:

1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

在定标的实践操作中,确定中标方可以有以下几种方式:

1、招标人根据评标委员会提交的评标报告为依据对评标委员会推荐的中标候选人进行比较,从中择优确定中标人;

2、招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人;

3、招标人也可以授权评标委员会确定中标人。

(十)发出中标通知书

1、招投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的所有投标人。中标通知书的实质性内容应当与中标人的投标文件的内容相一致。

2、中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。

建设工程招标程序 第7篇

来源: 作者: 日期:2007-03-10

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一、向招投标管理机构报建

1、工程项目的立项批准文件或投资计划下达后,建设单位必须按规定向招投标管理机构报建;

2、工程项目报建内容主要包括:工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等;

3、建设单位填写《建设工程报建登记表》,连同应交验的立项批准等文件资料一并报招投标管理机构审批。

二、核准招标方式和招标范围

国家计委审查招标人报送的书面材料,核准招标人的自行招标条件和招标范围。对符合规定的自行招标条件的,招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜,也不得拒绝办理工程建设有关手续。认定招标人不符合规定的自行招标条件的,在批复可行性研究报告时,要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。一次核准手续仅适用于一个建设项目。

三、编制招标文件

招标文件包括以下内容:

1、投标须知;

2、招标项目的性质、数量;

3、招标工程的技术要求和设计文件;

4、招标的价格要求及其计算方式;

5、评标的标准和方法 ;

6、交货、竣工或提供服务的时间;

7、投标人应当提供的有关资料和资信证明文件;

8、投标保证金的数额或其他形式的担保;

9、投标文件的编制要求 :投标文件的格式及附录;

10、提供投标文件的方式、地点和截止时间 ;

11、开标、评标的日程安排 ;

12、拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件;

13、要求投标人提交的其他材料。

四、发布招标公告或发出投标邀请书

1、实行公开招标的,招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件,招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名;

2、采用邀请招标的,招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书;

3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。

五、对潜在投标人进行资格审查

1、招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格审查,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。

2、资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向招标人报送资格预审申请书和资格证明材料。

3、经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告之获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。

4、在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况,按照择优的原则,从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人参加投标竞争。

六、发招标文件

1、招标人应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案;招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当处收到备案材料之日起3日内责令招标人改正,招标日程可以顺延;

2、招标人应在招标公告、投标邀请书或资格预审合格通知书中载明获取招标文件的办法;

七、项目现场勘察

招标人根据项目具体情况可以安排投标人和标底编制人员进行勘察现场。勘察现场的目的在于了解工程场地和周围环境情况,以获取投标人认为有必要的信息,并据此做出关于投标策略和投标报价的决定。项目勘察一般包括下列内容:

1、施工现场是否达到招标文件规定的条件;

2、施工的地理位置和地形、地貌;

3、施工现场的气候条件;

4、施工现场的地址、土质、水文等情况;

5、现场的环境;

6、临时搭建的设施等。

如果投标人认为需要再次进行现场勘察,招标人应当予以支持。

八、投标人编制投标文件

1、投标文件的编制投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应;

2、投标人应将投标文件的正本和所有副本按照招标文件的规定进行密封和标记,并在投标截止时间前按规定递交至招标文件规定的地点;

3、在投标截止前,招标人应做好投标文件的接收工作并对接收时间进行记录;

4、在招标文件要求提交投标文件截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收;

5、招标人应当在投标截止时间的同一时间进行开标。

九、组建评标委员会

1、由招标人依法组建评标委员会;

2、评标委员会由招标人的代表和评委库有关技术、经济等方面的专家组成;

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;

3、招标人根据工程规模和工程需要,在招投标管理机构的监督下于开标前从专家评委库中随机抽选所需专家评委;特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会;已经进入的应当更换。

4、评标委员会总人数应为不少于5人的基数。其中招标人、招标代理以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的三分之二;

5、评标委员会应设负责人。评标委员会负责人由招标人确定或者由评标委员会推荐产生。

十、开标、评标,提交评标报告

1、开标会议由招标人组织并主持;

2、开标会结束后经招标人初步审查符合规定的投标文件送入评标室进行评标;

3、评标应坚持客观公正、平等、科学、合理、自主和注重信誉的原则;

4、评标委员会应按照招标文件中规定的评标标准、办法对投标文件进行评审。

十一、确定中标人

根据《招投标法》的相关规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:

1、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

2、能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

在定标的实践操作中,确定中标人可以有以下集中方式:

1、招标人根据评标委员会提交的评标报告为依据对评标委员会推荐的中标候选人进行比较,从中择优确定中标人;

2、招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人;

3、招标人也可以授权评标委员会确定中标人。

十二、招标人提交招标投标情况的书面报告

招标人应当自确定中标人15日内向招投标管理机构提交施工招标投标情况书面报告。书面报告应当包括下列内容:

1、施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标过程和确定中标人的方式及理由等;

2、相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、标底(设有标底的)、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的,还应当附工程施工的招标代理委托合同。

十三、发出中标通知书

1、招投标管理机构自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的所有投标人。中标通知书的实质性内容应当与中标人的投标文件的内容相一致。

2、中标通知书发出后,招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。

工程招标投标程序管理 第8篇

1 高速公路机电工程的项目招标流程

按照我国的有关规定, 招标项目必须履行初步设计及概算的审批手续, 核准招标范围、招标方式和招标组织形式等内容, 招标方式有公开招标和邀请招标两种方式。项目招标的流程大致分为三步:招标文件的编制——评标的标准——合同谈判。

1.1 招标文件的编制

招标文件由技术文件和商务文件 (包含报价) 两个部分组成。技术招标文件的编制首先要与其他土建工程划分出清晰的界限, 要求工程量清单数量准确、内容完整, 细化设备的性能指标, 保持前后一致, 具有竞争性, 还要有系统验收、测试的标准等内容。包含报价的商务文件编制通常会有采购设备的报价表、采购设备从生产工厂到工地的运输费用报价表、设备安装调试费用报价表、机电工程开通后的维修备件报价表等。

1.2 评标的标准

首先, 组织评标人员评标, 在评标前, 准备工作一定要做好, 需要将评标时所用的表格备妥, 这样就可以有效地减少评标时间。然后, 进行标书的初评, 对投标文件进行审查。接下来, 就是详细的技术评标和商务评标了, 业主对已判定为实质响应性的投标书进行评估, 在投标书的技术方面主要审查投标人针对标书文件所提供资料的完备程度及质量、技术规范和图纸、提供的设备和工程对有关现场常见环境和气候条件的适应情况、备件和维修服务的长期供应能力等等, 在投标书的商务方面重点考虑备件和服务的所需支出、培训的需求和费用、由第三方提供的服务及设施等费用方面。最后, 编写出内容充实、条理分明的评标报告。

1.3 合同谈判

在合同谈判中双方应确定设备采购的时间表、工程变更的处理程序、联合设计和培训的详细方案, 规定合同款项的支付办法, 还有对于可预见的设备变更规定变更的原则等, 这样才能更好地保护合同双方的利益。

2 机电工程项目招标的存在的问题

机电工程项目招标中可能会牵涉到方方面面的问题, 但把这些问题归纳起来无非就是两个最根本的问题:一是工程标段划分和资格审查标准制定的不合理, 二是中标原则的问题。

2.1 标段划分和资格审查标准制定的不合理

尽管在交通部2000年颁布的第7号部长令《公路建设四项制度实施办法》中第十八条规定:高速公路工程分标段招标, 招标人应合理划分标段, 合理确定工期。但招标中经常遇到的问题大多还是由招标中标段划分和资格审查标准不合理引起的。这类问题的产生主要是由于不同路段机电工程的规模不同, 另外还存在部分项目需要分期实施, 所以在实际情况中的高速公路机电工程标段划分差异较大, 难以制定出统一的规则。比如说, 由于业主的经验不足, 在一个规模较小的高速公路机电工程中还将三大系统分为三个标段, 这样的标段划分方式就非常值得商讨;有的业主要求施工单位在最近三年内完成多少业绩, 是否如期完工, 并且完工是需要通过由交通质量监督部门检测, 附加一些施工单位不容易完成的条件, 可以说这样的招标项目是为某些潜在的投标人量身定制。由此不难看出, 招标中第一步要解决的就是标段的划分和资格预审标准的制定。

2.2 中标原则的问题

招标中的核心问题就是中标原则的选择。在我国的招投标法第四十一条规定中标原则:1) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;2) 能够满足招标文件的实质性要求, 并且经评审的投标价最低:但是投标价格低于成本的除外。在平常的说法中, 第一种中标原则被称之为综合打分法, 第二种称之为最低价法。目前最低价法被一些施工企业甚至包括许多业主纷纷指责, 颇具争议。其实, 笔者认为, 综合评分法和最低价法各有各的优势和缺点, 并不能一概而论。从综合评分法来说其本身就集优点和缺点于一身, 虽然在一定程度上可以淘汰恶性竞争者, 有可能选到一个好的承包商, 但在业主编制打分项目时, 可以人为地设定一些带有限制性的条件, 而且评标时, 还是评标委员人为地打分, 在这样的情况下, 人为因素起到了很大的作用, 此外综合评分法的随意性也比较大。而对于最低价法来说, 最低价中标事实上就是在满足技术标准且经过评审的合理最低价中标, 其主要缺点是设备的档次较难控制, 施工过程中业主工程管理的难度比较大, 其优点是评标简单且标准客观。那么, 究竟如何选择中标原则?在现阶段, 被施工单位和业主认可的是合乎技术规范的最低价中标, 因为它顺应了社会发展的潮流, 使评价体系更加标准、客观。

解决招标中上述两个问题的关键是, 业主要规范地进行招投标和工程项目的程序管理, 那么, 怎样才能合理地实施项目招标程序管理呢?

3 怎样合理地实施项目招标程序管理

3.1 加强招标文件编制制度, 制定出科学、合理地招标文件

注重审核招标文件的严肃性, 提高招标文件的合理性, 保证招标文件的约束力。以前就有业主单位由于缺乏机电工程方面的技术和管理人才, 只是简单地委托某个设计单位来设计招标文件, 从而导致招标文件对于施工过程缺乏实际的指导意义。

所以招标业主单位应委托技术实力雄厚、责任心强、信誉度高的设计单位设计招标文件, 设计单位应对具体路段的具体情况实地勘查、仔细分析, 避免完全“照搬照抄”以前工程设计内容的情况发生。而业主单位也应培养自己这方高水平的机电工程人才, 把好招标文件的审核关。

3.2 运用“综合实力中标”策略

目前我国高速公路机电工程建设市场上普遍都采取“最低价中标”的策略, 但由于缺乏行业标准, 市场操作不规范, 而且是由投标人的投标价格决定标底的“无标底“评标法, 在招标过程中, 甚至有中标价远远低于合同价的情况出现, 许多不正当的竞争现象层出不穷, 在这样的情况下, 中标单位在施工过程中往往只能通过降低施工质量或变更合同来获取利润, 那么最终受到损害的还是业主的利益。

因此, 业主应采取“综合实力中标”策略, 首先要制定一个科学合理的标底, 然后再对投标人技术实力、工程业绩、信誉度、服务能力和知名度等诸多方面的综合实力进行评价, 其中投标价与综合实力评价各占50%。

业主应在高速公路建设机电工程项目中广泛征求机电工程设计单位、有施工经验的集成商以及一些使用和管理单位的意见, 重视方案论证、招投标、技术完善、施工设计以及竣工验收等各个环节中的相互配合的问题, 进一步保障自身的利益。

摘要:目前, 高速公路机电工程在我国存在着巨大的潜在市场, 而项目招标程序管理在高速公路机电工程中占据着不可或缺的重要地位。本文详细的讲述了高速公路机电工程的项目招标流程, 并针对当前机电工程项目招标中存在的问题一一分析, 提出合理实施项目招标程序管理的相应对策。

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