专项资金请示报告

专项资金请示报告（精选14篇）

专项资金请示报告 第1篇

关于校园维修申请经费的请示报告

教育体育局：

周庄镇一中位于周庄镇政府西邻，是一所全日制初级中学，现有教师75人，在校学生655人。拥有教学楼、办公楼、男女生宿舍楼各一座，食堂、厕所配套设施完备。建校十八年来，学校的硬件建设在教体局领导的支持下得到了很大的提高。不过，篮球场北边还有两大块地面没有硬化，这两大块路面是师生通往厕所、茶炉、食堂、办公楼等的必经之路，长70米，宽26米，约计1820㎡。

女寝院也没有硬化，长40米，宽10米，约计400㎡。这两大块路面加上女寝院路面共计2220㎡，按40.00元/㎡计算，需要资金88800.00元。

校园后围墙，墙体腐蚀严重，墙体发生倾斜大约7公分左右，随时有倒塌危险。长50米，高3米，按80.00元/㎡计算，需要资金12000.00元。

这三项维修共需要资金100800.00元。

以上情况已影响到学校教学及师生生活，亟待解决，请上级领导认真研究，恳请解决。

致此报告

周庄镇第一初级中学

2013年2月22日

专项资金请示报告 第2篇

9月，辽宁省人大会颁布了《辽宁省安全生产条例》，《条例》中规定：各级人民政府应当设立安全生产专项资金，并纳入年度财政预算，确保专款专用。陈政高省长在20第四季度和今年第一季度全省安委会扩大会议上又反复强调各市要设立安全生产专项资金。并责成省安监局、省财政厅和省编委办近期到各市就安全生产专项资金设立情况进行专项督查。为此，参照其他市的设立情况和我市的实际，建议设立安全生产专项资金1500万元，请示市政府给予批准。

此项资金主要用于：

1、安全生产基础设施建设和应急救援体系建设。

2、安全生产科学技术研究和先进技术推广应用。

3、涉及公共安全和特别重大、重大生产安全事故隐患的治理和重大危险源的监控。

4、涉及公共安全的特别重大、重大生产安全事故应急救援。

5、安全生产宣传教育、培训和奖励。

6、法律、法规、规章规定的其他事项。

专项资金请示报告 第3篇

常熟市城乡居民基本医疗保险是由政府补助、个人缴费和集体扶持多方筹资。按照基金以收定支、收支平衡的原则,主要用于参保人员医药费用补偿,努力提高参保人员的补偿水平,最大程度地减轻参保人员的疾病费用负担,确保基金安全。

一、项目绩效情况

(一)绩效评价目的

本次绩效评价目的在于通过对城乡居民医保专项资金实施情况的调查,以及项目资金使用情况的核查,从项目相关制度建设及执行方面、项目投入目标、产出目标、效果目标以及影响力目标方面进行评价。总结经验,发现问题,提出项目今后实施的改进意见和建议。

(二)绩效评价实施过程

本次绩效评价采取听取情况介绍、内控制度测试、检查财务会计记录、抽查档案管理资料、问卷调查、电话访问等,数据采集真实有效。

设定绩效评价指标一级指标4项、二级指标15项,分别赋于不同权值,总分100分。90分以上为优、80-89分为良、70-79分为中、60-69分为合格、60分以下为差。

经过评价,得分为95.73分。具体各项指标建议权重和评分结果参见附件《常熟市城乡居民基本医疗保险专项资金资金绩效评价表》。

我市城乡居民医保制度的实施,较好推进了医药卫生体制改革,实现了城乡居民享有基本医疗保险权益,对促进城乡经济社会协调发展具有重要意义。

(三)城乡居民医保专项资金的使用实效

1. 整合医保管理体制,促进医保体系健康发展

2015年5月,我市城乡居民医保统一由人社局行政管理,整合医保经办机构、人员和信息系统,规范经办流程,提供一体化的经办服务,提高管理效率和服务水平,促进全民医保体系持续健康发展。

2. 完善筹资和待遇调整机制,实现城乡居民医保制度可持续发展。

建立稳定可持续的筹资机制,平衡政府与个人的责任,建立政府和个人合理分担的筹资机制。

完善补偿待遇政策,稳定住院保障水平,政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。逐步提高门诊保障水平,保障城乡居民公平享有基本医保待遇。

3. 创新工作机制,提升医保资金使用效率和经办管理服务效能

整合信息系统,支撑城乡居民医保制度运行和功能拓展。完善城乡居民医保信息系统与定点机构、医疗救助信息系统的业务协同和信息共享。推进医保智能审核和实时监控,规范基层医疗服务行为。

发挥基本医疗保险的杠杆和利益导向作用,完善不同级别医疗机构的医保差别支付政策,形成分级诊疗新格局,引导群众小病在基层就诊。群众对基层医疗卫生服务利用明显增加,病人流向占比合理。

推进支付方式改革,实施门诊总额支付,住院以按床日付费方式为主、按床日与按病种付费相结合的综合式支付方式,逐步建成与基本医疗保险制度发展相适应,激励与约束并重的医保支付制度。

二、项目建设和管理中存在的主要问题

实际运行中,还存在以下问题:

(一)城乡居民医保整体筹资水平偏低,个人保费筹资还是通过镇村工作人员上门收缴为主,工作量大,基金不安全。

(二)保障能力改善与群众实际需求存在差距,还不能满足居民群众期盼。

目前城乡居民医保住院实际补偿比达到了52.39%,但是离群众期盼还有不小差距。重大疾病参保人员医疗费用巨大,自负负担过重,因病致贫现象还有出现。

(三)城乡居民医保资金风险压力大。

受人口老龄化影响,基金存在较大风险压力。全市参保人群60岁以上老年人占比达到39.74%,人口老年化带来疾病谱变化,老年病,慢性病、恶性肿瘤等发病增多,治疗费用增大,老年人住院次均费用是普通人群住院次均费用的1.45倍,参保老年人基金使用占总支出的71.87%。

三、加强项目绩效管理工作的建议和设想

(一)建立筹资动态增长机制,增加财政资金投入力度,合理确定财政补助与个人缴费分担比例。

创新个人保费筹集方式。推行“银行代缴、电子平台缴费为主、上门收缴为辅”的筹资模式,降低行政成本,提高工作效率,保障资金安全。

(二)完善与筹资水平相适应的待遇调整机制,通过完善居民医保基金预算管理,平衡基本医保与大病保险支出需要,探索实施更加精准的待遇支付政策,实现居民医保政策范围内住院费用报销比例达到75%以上,逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距,减少群众期望值和实际受益的差异。

继续做好居民医保门诊统筹工作,不断完善居民医保门诊统筹保障机制,保障广大农民群众获得与我市经济社会发展水平相适应的医疗保障。加强基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度的衔接,积极引导社会力量参与,发挥保障合力,切实减轻贫困大病患者的医疗支出负担。

(三)进一步加强和完善基金预算管理,建立基金运行分析和风险预警机制。

根据近年本市医疗保险基金实际支付情况,结合参保人数、年龄结构和疾病谱变化以及政策调整和待遇水平等因素,科学编制年度基金支出预算。

建立基金运行分析和风险预警机制。定期对基金运行情况进行分析,监控基金支出增速、基金结余等关键性指标,及时发现潜在风险。做好基金风险应急处理预案,加强医保基金中长期精算工作,并基于精算结果,将基金结余保持在合理水平。

摘要：为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,有效减轻参保人员医疗费用负担,提高城乡居民基本医疗保险保障水平,根据科学性、规范性、客观性和公正性的原则,对2015年度城乡居民基本医疗保险专资金从项目相关制度建设及执行方面、项目投入目标、产出目标、效果目标以及影响力目标方面进行评价,总结经验,发现问题,并提出加强项目绩效管理工作的建议。

专项资金请示报告 第4篇

一、继续加大财政科技资金的有效投入。坚持把创新摆在发展全局的核心位置，加快推动创新驱动发展战略的实施。要进一步增加财政科技资金的有效投入，大力推进科技创新。进一步优化财政科技资金的使用方向，充分发挥好财政资金的引领和带动作用，不断完善区域创新体系和创新平台建设。鼓励企业参与重大科技项目和核心关键技术研发，引导社会资本和金融资本进入科技创新领域，大力培育高新技术企业、创新型企业和科技型中小企业，积极推进产业创新。加大创新资源和高端人才引进，优化提升科技服务能力和水平，积极促进产学研的有机结合，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。

二、加强财政科技资金统筹整合。按照国家科技体制改革和新预算法要求，依法科学规范编制财政科技资金，认真梳理资金的类别和结构，加大对市县的指导和检查，规范财政科技资金的投入范围和统计口径。科学界定各主管部门在促进科技事业发展中的职责，明确各类科技专项资金的功能定位，统筹安排科技计划预算。加大专项资金清理整合力度，切实解决好行政经费占用科技经费过多的问题。严格按国家要求，将科技专项资金用于自然科学基金、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才等方面，高效配置科技资源，强化科技与经济紧密结合。

三、完善财政科技资金投入的配置机制。进一步完善竞争性分配、因素法分配和政府购买服务相结合的资源配置机制，着力解决好财政科技资金管理和使用中的“碎片化”问题。综合运用风险补偿、以奖代补、财政贴息、创投引导等方式，优化科技资金的配置。进一步提高财政科技资金使用绩效，逐步实现由无偿直接资助向有带动放大作用的间接资助转变，由单纯资助项目向营造创新环境、提升发展质量转变，由单一评价项目技术水平向评价企业创新能力转变。

四、切实加强财政科技资金的监督管理。严格落实新预算法和加强财政专项资金管理清单建设的相关要求，进一步修订完善财政科技资金管理办法，健全管理体制机制。加强科技项目实施的事中、事后监督检查，强化监管责任，重视科技资金专项审计成果，对查出的虚报冒领、违规骗取财政科技资金等问题要依法依规严肃处理，切实加大责任追究力度。加强信息共享，对项目立项、编制预算、组织实施、监督检查、绩效评估等全过程进行信息化管理，并向社会公开，接受公众监督。建立符合科研活动规律的绩效评价制度，将绩效评价结果作为完善相关政策、安排财政资金的重要依据。加强科技中介管理，建立对科技中介的监督评估和准入退出机制，规范科技中介机构服务行为。

关于申请专项资金的请示 第5篇

关于申请拨付××××××专项资金的请示

×××财政局：

根据×××党工委办公室《关于同意×××局申请企业专业宣传资金请示的函》文件要求，现申请拨企业专项宣传资金，共计100,000.00元。

妥否，请批示。

附件：×××工委办公室《关于同意×××局申请企业专项宣传资金请示的函》

×××××××局

关于申报专项资金的请示 第6篇

请 示

**供销社、**财政厅：

为了加强**市供销社农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系建设，促进供销社生产流通信用合作综合发展，完善经营服务功能和手段，创新商业模式，增强服务功能，努力成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量和农村经济合作的带动力量，加快社会主义新农村建设的步伐。特申请**年**专项资金。

一、农产品经营服务体系建设

为进一步增强供销社服务功能，提高农产品质量水平，拓宽销售渠道，实现冷链物流、农超对接，要求我们建立生产、收购、加工、冷藏、销售为一体的农产品经营服务新体系，以带动农民的生产积极性，提高农民的收入水平。

农产品经营服务体系建设项目由**市***供销合作社投资，***年**月开始建设，计划于***年**月全部建成运营。

项目主要包括：

一是在**市***镇驻地建设**吨的冷风库1座，**平方米的农产品加工厂*处，投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元；

二是在**市**镇***村建设**平方米的农产品批发交易市场1

处，投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元。

项目总投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元。

二、新型农资经营服务体系建设

**市是蔬菜出口大市，是供港蔬菜生产基地，被誉为日本、韩国的“菜篮子”，蔬菜面积达**多万亩。为了提高农产品质量，**市实施了出口食品农产品质量安全区域化建设，对出口农产品基地实行全程化管理，被国家誉为“**模式”。**公司作为我市唯一一家由***组建并经营的农资龙头公司，**市政府赋予该公司区域化管理农业化学投入品专营直供职能。为进一步推进我市区域化建设，保障农产品质量安全，迫切需要我们加强服务功能，增强经营实力，完善新型农资经营服务体系建设，以适应**市现代农业的发展需求。

本项目由**公司承办，于**年**月开始，于**年*月完成。项目主要包括：

1、在**有限责任公司配送中心建设**平方米的氯化苦农药储存仓库，并购置**套氯化苦熏蒸设备，项目投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元；

2、在**镇慈埠村建设镇级农资配送中心*处，投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元；

3、在**镇驻地建设镇级配送中心*处，投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元；

4、在大盛镇驻地建设镇级配送中心*处，投资**万元，企业

自筹**万元，申请财政扶持**万元。

项目总投资**万元，企业自筹**万元，申请财政扶持**万元。综上二个项目，共投资**万元，其中项目单位自筹**万元，尚缺资金**万元。为了加快供销社服务体系的建设，迅速增加农民收入，促进农业现代化发展。特申请**年**专项资金** 万元。

当否，请批示。

专项资金请示报告 第7篇

六安市人民政府;

随着我市经济技术的高速发展，人民生活水平的不断提高，城市照明在改善城市人民环境质量和城市形象，提高城市整体素质上起到了显著作用。由于我院目前正处于发展的瓶颈期，老院硬件设施的简陋，医疗设备的老化，就诊环境的恶劣，加之市政规划的拆迁，医院亟待搬迁，我院于2010年在市华山西路和滨河大道交汇处（新安大桥东南侧），兴建了一栋地下一层，地上十四层的病房综合楼，根据《六安市中心城区城市照明管理办法》规定要求，我院应设置景观照明设施，但新建的病房综合楼建设资金匮乏，缺口很大，特向市人民政府申请给与建设资金的支持，同时给予用电电费减半的补助。建成后的病房大楼不仅更好的服务与广大市民朋友，同时也将给滨河之畔的夜景增加一道美丽的风景线，更推动了我市“节能减排”工作的进一步开展。

妥否，请指示。

专项资金请示报告 第8篇

一、近几年我们对经建专项资金管理的方法

(一)严格按基本建设程序拨付建设资金

我们在确保项目实施单位严格执行专人、专帐、专户的“专户管理、封闭运行”管理办法的基础上,严把资金拨付关口,视工程项目进展情况拨付建设资金。对未启动项目及时协调相关单位创造项目运行条件,督促其尽快付诸实施;对已启动工程项目预拨20—30%的工程启动资金,并按工程进展情况适时追拨资金;对实行财政审核报帐制的工程项目,在资金拨付至50%时,要求项目实施单位提供完整的阶段性报帐资料,实施财政审核报帐后再行拨付;对竣工验收项目,在办理竣工决算前,预留一部分工程尾款,待财政部门对项目竣工财务决算审查结论确定后再予以拨付,即保证了专款专用,又提高了资金的使用效益。

(二)逐步完善项目管理机制

一是实行财政审核制,财政部门根据项目实施单位上报的工程项目进展情况及时取得相关资料,对工程预算和投资额严格审核把关,防止和杜绝了违纪违规现象的发生。二是积极推行工程招投标制,对土建工程按照基本建设程序参与工程招投标。三是实行项目法人责任制,工程监理制,工程质量终身制、承包责任制等“六制”管理办法,保证了资金安全运行,提高了资金使用效益,保证了项目进度和工程质量。

二、经建专项资金管理环节和执行中存在的问题

(1)项目单位或主管部门对项目的实施思想站位有偏差,如自己随意变更项目地点、增加投资规模等现象。

(2)工程项目实施的前期准备不充分,出现边勘探、边施工、边设计的“三边工程”,导致拖延工期,不能按时交付使用。如我县的抗旱应急工程项目在实施中,绝大多数乡镇都如期建设完成,但个别乡镇却拖延实施2年,究其原因就是工程地址随意确定,地质资料不掌握。

(3)普遍存在着预算约束弱化、投资效益不高的问题。项目单位高估冒算,建设资金被挤占、挪用和浪费的现象一直未得到有效解决,其重要原因就是过去财政部门在项目预算编制和执行过程中没有自己的专业机构进行投资评审,财政部门在进行预算、决算审核时缺乏技术依据。

三、加强经建专项资金管理的建议

(一)加强建设项目工程的前期准备

(1)要做好正确的投资估算。本着合理控制投资项目的成本费用,节约资金的原则编报好工程项目建议书、可行性报告。各申报项目单位在发改部门及财政各职能业务股室审核批复后,要填制专项资金项目登记卡。对于项目可行性和可信度差的项目,财政一概不予受理。只有工程前期准备充分,才能有计划、有步骤的实施好项目。

(2)各项目工程单位要及时搜集整理资料,包括批复文件、立项文件、年度计划,随时整理,随时归档,准备一个完备的项目工程档案。

(二)强化监督管理职能,确保财政资金规范、安全运行

(1)以提高投资效益为中心,进一步加强基本建设财务管理,切实强化财政监督与管理工作职能,严格执行《财政基本建设支出预算管理办法》。同时还要把加强资金管理与加强工程质量管理紧密结合起来,从多方面加强对资金使用情况的监督检查,确保资金使用效益。

(2)加强资金源头管理,确保资金及时足额到位。在建设项目的前期工作阶段就将资金来源管理放在突出位置,确保项目建设资金不留缺口。要防止项目概算不足,资金来源不落实,拖长项目建设工期,对财政投资项目,必须加大监督力度,督促落实配套资金,否则,对自筹配套资金不落实的单位,缓拨或停拨财政资金,并限期筹措。

(3)严格执行各项制度和法规,加强执法监督检查。财政部对经济建设专项资金的管理,有一系列的规章制度。为提高基础设施资金的使用效益,防止资金的损失和浪费,又制定了一些加强基础设施建设资金的财务管理与监督的制度和法规,如《基本建设财务管理规定》、《国债转贷地方政府管理办法》等。防止随意扩大工程规模、变相搞概算外工程。

(三)建立长效监督、检查、审核制度

(1)加强监督,跟踪检查。为确保专项资金的安全运行,最大限度地杜绝违规违纪现象的发生,我们把事前审核、事中控制、事后检查有机地结合起来,实行全程监控,一是财政部门对工程项目的论证、设计、招标、施工进行全过程的监督,掌握工程建设实底;二是监督跟着资金走,财政部门每拨付一笔资金都要有明确的支出项目、用途,并监督项目单位按规定用途支用;三是定期组织监察、财政、计划、审计等部门对项目资金使用情况进行联合检查,发现问题及时纠正处理,规范资金支出行为。

专项资金请示报告 第9篇

1.省级新农村建设专项资金发挥了较好的支持推动作用

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务。省委、省政府高度重视新农村建设工作，制定了《吉林省2006~2020年社会主义新农村建设实施纲要（草案）》，设立了省级新农村建设专项资金，2006年专项资金规模1亿元，2007年增加到2亿元，2006~2010年5年累计投入省级专项资金9亿元，重点支持农村产业发展、农村基础设施、社会事业和农村环境建设，突出了经济发展和民生改善两个重点，促进了农村政治、经济、社会、文化和党的建设，使农村面貌发生了深刻变化，农村社会发展取得了长足进步。概括省级专项资金所发挥的重要作用，集中体现在以下几点：

1.1带动了各级财政投入，形成了省市县乡四级财政共聚财力和共同支持新农村建设的大好局面 据统计，5年间市（州）和长白山管委会投入新农村建设专项资金1.46亿元，县（市、区）投入专项资金10.77亿元，乡镇投入4.09亿元，加上省级投入，各级专项投入总计达到25.32亿元。其中，省级财政投入占35.5%，市（州）级财政投入占5.8%，县级财政投入占42.5%，乡级财政投入占16.2%。

1.2有效捆绑了各类资金项目和集聚了社会各方面力量，专项资金示范引导和辐射带动效应十分明显 在省专项资金引导支持下，按照资金项目投入渠道不改、使用方向不变的原则，进一步整合和打捆使用农村泥草房、道路交通、安全饮水、电网改造、商贸网点、市场流通、清洁能源、科技推广、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖、绿化美化、环境整治、社区建设、兴边富民、水库移民等项目资金，集中投向新农村建设，形成合力。在整合项目的基础上，在全省进一步形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效推进机制，有效整合各级领导、部门单位、大专院校力量，创新建立了村企共建、军民共建、部门帮建、社会捐建、干部回乡援建的新农村建设有效方式。同时，积极发挥了乡村集体和农民投入的主体作用，形成综合性、多元化投入格局。5年间，全省新农村建设总投入达到227.06亿元，其中整合各类项目投入46.43亿元，占20.4%；各级各部门单位帮扶投入14.74亿元，占6.5%；发动社会能人和有关团体、企业捐助投入3.9亿元，占1.7%；乡村集体投入51.55亿元，占22.7%；农民自主投入94.12億元，占41.5%。省级专项资金辐射带动效应达到1∶25.23，起到了“四两拨千斤”的作用。

1.3有力支持了项目建设，推动了农村产业发展、农村民生改善和村屯改造 5年时间，省级专项资金支持了试点阶段“百镇千村”和深入实施阶段1000个示范村建设，支持农村道路、饮水、桥涵、清洁能源等基础设施项目1538个，支持农村文化广场、村部、卫生所、有线电视等社会事业项目609个，支持农村院墙、边沟、垃圾处理等环境改造项目437个，支持建设畜禽养殖小区424个，支持改造农村泥草房50110户。促进了农民增收和农村生产生活条件的改善。

1.4强力推进了新农村建设规划，确保新农村建设科学化 全省新农村建设始终坚持和把握规划先行的原则。5年时间，利用省级专项资金累计投入规划编制经费2220万元，地方配套3280万元。开展并完成了全省696个乡镇（街）、9306个行政村、38539个自然屯和364个国有农场的自然概况、经济发展、农民收入、主导产业、基础设施、社会事业、规划布局等11个方面数据普查，支持完成了28个县（市、区）域镇村体系规划编制和1361个试点（推进、示范）村、51个省级试点镇建设规划编制任务，促进了城乡规划布局、产业发展、基础设施、生态保护、公共服务的一体化建设。

1.5支持启动了多层次、大规模培训，提高了各级干部新农村建设的实践能力和工作信心 5年时间，在省专项资金的支持下，先后举办了地厅级领导干部新农村建设培训班，组织了全省60个县（市、区）县委书记和县（市、区）长到中央党校参加新农村建设培训，对全省624个乡镇党委书记进行了新农村建设知识培训。从2009年开始，利用5年时间，对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生（选调生）进行系统培训，实施3年已完成培训任务6000名。还支持组织3期90人的韩国新农村建设培训班，组织5期200人到长三角、珠三角考察新农村建设活动，进一步拓宽了新农村建设思路。

2.当前省级新农村建设专项资金投入使用面临的问题

从调研情况看，省级设立的2亿元新农村建设专项资金尽管发挥了较好的效果，但目前已经出现了总体规模少、支持力度弱化、拉动带动作用下降的新问题。具体表现在：

2.1建设成本快速攀升，极大地削弱了省级新农村建设专项资金支持力度 调查中发现，农村各项建设上已经出现3个大幅度上涨：一是建筑原材料价格大幅度上涨。长岭县前七号镇大三号村现行农村建筑材料价格与2007年比较，水泥售价480元/吨，涨幅90%；红砖0.4元/块，涨幅130%；钢材3600元/吨，涨幅34%；木材2300元/立方米，涨幅187.5%；河沙70元/立方米，涨幅100%。地砖、油漆、房瓦、玻璃等价格均有大幅上涨，总体上农村建筑材料价格上涨1倍左右。二是人工费和机械租用费大幅度上涨。农安县合隆镇陈家店村农村力工雇工费由2007年的60元/人·天，上涨到目前的100元/人·天，涨幅67%；木瓦工雇工费由2007年的100元/人·天，上涨到目前的200元/人·天，涨幅100%。无论是力工还是木瓦工，雇佣单位中午还要负责1顿午餐。钩机租用费用由2007年1000元/台.班，涨到目前的2000元/台·班，涨幅100%；推土机租用费用由2007年800元/台·班，涨到现在的2000元/台·班，涨幅150%。三是工程造价大幅度上涨。农安县开安镇柳树洼村修建4.5米宽水泥路工程造价由2007年35万元/公里，涨到目前52万元/公里，涨幅49%；修建砖道工程造价由2007年11万元/公里，涨到目前21万元/公里，涨幅91%；辉南县楼街乡板石河村修围墙由2007年250元/米，涨到目前480元/米，涨幅92%；修边沟由2007年65元/米，涨到目前120元/米，涨幅85%。由于原材料价格、人工机械费用、工程造价成本大幅度上涨，目前全省设立的2亿元新农村建设专项资金只能起到2007年的1亿元资金的支持作用，支持作用削减50%。

2.2省级新农村建设示范村数量增多，单位专项资金支持额度明显减少 2007年省级新农村建设2亿元专项资金，重点支持50个试点镇、200个试点村，平均每村每年支持规模50万元。2010年全省启动1000个示范村，平均每村每年支持规模20万元，资金额度下降60%。村干部普遍反映：省里给的资金少，每年建设一个项目都不够用，希望省里能像2007年那样多给一些专项资金支持。

2.3示范村建设内容增多、标准提高、投入增大，省级新农村建设专项资金的拉动带动效应逐步减弱 2010年全省实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程，制定了建设指导标准，对农村经济发展、基础设施、社会事业、环境整治、社区建设、精神文明、基层组织7个方面37个重要建设内容都进行了明确和规范，新农村建设已由过去路、水、电、气、房等基础建设转到全面发展、基础完善、功能配套、服务提高上来，一般1个2000左右人口的中等村，新农村建设由过去投资500万~1000万元，提高到现在的1500万元以上，有的建设投资更多。调查中了解到：长岭县前七号镇大三号村前几年发展产业和基础设施、房屋改造投入达1200万元，今后尚有道路、打井、排水沟、围墙、休闲广场、蔬菜大棚等项目建设投入1500万元需要筹措；农安县合隆镇陈家店村目前已投入基础设施建设资金4913万元，今后还要建蔬菜大棚900栋和15栋楼的农民新村，尚需大量资金投入；辉南县楼街乡板石河村现已投入基础设施建设资金400万元，尚有12公里边沟、12公里围墙、绿化美化亮化工程、清洁能源、房屋改造等资金投入1200万元需要筹措；今年，长春市绿园区增加垃圾处理一项就投入了2000多万元，为24个行政村购置10台钩车、200辆手推车，修建11个垃圾中转站，安放22个移动垃圾箱，实现了垃圾户集、村转运、区统一处理。由于示范村建设内容不断丰富，建设标准不断提高，所需建设资金也不断增大，因此，省里每年投给村里20万元的专项资金，所占比重越来越低，其拉动带动效应明显减弱。

2.4加快大型秸秆气化站建设势在必行，资金严重短缺成为制约瓶颈 2009年全省新农村建设现场会议参观了东丰县横道河子镇合力村秸秆气化站，大家一致认为大型秸秆气化站具有投资合理、使用方便、清洁环保、易于推广的特点，“一家点火、百家做饭”，是农村清洁能源推广的主要模式，也是实现农村环境整洁的关键。会后，各地纷纷要求建设大型秸秆气化站，2010年和2011年省里拿出一部分新农村建设专项资金扶持建设了26个大型秸秆气化站，一方面由于建设点少，无法满足示范村纷纷建设的强烈需求；另一方面由于建筑成本增加，建一个可带动300户的大型秸秆气化站由原来投入120万元增加到180万元，资金筹措的难度增大。全省9306个行政村每年都在建设1000个示范村，如果没有专项资金用于大型秸稈气化站建设，就很难加快推广这一清洁能源生产模式，农村环境整治也无法实现突破。

3.关于增加省级新农村建设专项资金规模的建议

虽然2007年以来，省级新农村建设专项资金规模保持在2亿元，但鉴于目前建筑原材料涨价、人工费机械费增加、工程成本大幅提高，加之新农村建设点多面广、建设内容丰富、标准提高，全省亟待大规模推广大型秸秆气化站这一清洁能源等实际情况，就增加省级新农村建设专项资金规模提出如下两点建议：

3.1建立新农村建设专项资金稳定增长的长效机制 要认真贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府〈关于实施社会主义新农村建设“千村示范、万村提升”工程的意见〉》吉发〔2009〕29号）文件精神，主要是：“建立完善投入保障机制，完善专项资金制度。省、市、县三级政府要加大新农村建设投入力度，随着财力的增长逐步增加专项资金”。建议省政府成立由省农业、财政部门组成的专门督查组，对各级新农村建设专项资金设立情况、投入使用情况、发挥效应情况进行督促检查，确保吉发〔2009〕29号文件精神落到实处，确保各级新农村建设专项资金有投入、有规模、有带动作用。

3.2逐年增加省级新农村建设专项资金规模 建议2012年省政府在保持原有2亿元省级新农村建设专项资金规模，重点用于农村基础设施、公益事业和环境整治的基础上，再增加6000万元建设大型秸秆气化站专项资金，重点扶持50个示范村建设大型秸秆气化站，每个大型秸秆气化站建设扶持120万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.6亿元。2013年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到8000万元，省级新农村建设专项资金规模达到2.8亿元。2014年大型秸秆气化站专项资金再增加2000万元，总量达到1亿元，省级新农村建设专项资金规模达到3亿元。

专项资金请示报告 第10篇

区财政局：

依据省财政厅文件精神，@镇中心学校已被评为“足球特色示范学校”并划拨专项启动资金10万元，经学校申请，中心学校论证、审批，我校对足球的器材、场地、师资，训练队加大了资金投入，其中有购买足球训练器材，修建足球场地球门，足球教师培训、装备、学生足球队的训练及装备，经过以上各项工作的投入运行，我校足球运动已轰轰烈烈的开展，以上总投入款项合计10万余元。现请示财政局划拨足球特色学校专项资金10万元。

特此申请，请批示！

专项资金请示报告 第11篇

力扬（中国）贸易公司关于申请专项资金的请示报告

省财政厅：

力扬（中国）贸易公司是省属的集服装、原材料、电子、化工和副食品等进出口贸易于一体的大型国有企业，目前已拥有多家分公司，总资产近百亿元，在职员工近万人。是国内颇具影响力的贸易公司。其中第五分公司专门经营电器进出口贸易。自加入世贸组织以来，伴随着对外贸易的日趋活跃和城乡人民生活水平的提高，第五分公司现有的生产规模已经不能满足市场的需求。

为促使企业更好地发展，恳请省财政厅划拔专项资金一千万元。有无不妥，请批示。

力扬（中国）贸易公司2011年5月10日 修改：

1.标题错误，不能又是请示又是报告，应该为：力扬（中国）贸易公司关于专项资金的请示。

2.主送机关为直属上级机关，应用全称，应该为：xx省国资委。

3.正文中出现了一个“第四分公司”和一个“第五分公司”，叫人不知道是要为那个分公司申请资金，应该为一个公司，因此把“第四分公司”改为“第五分公司”。

4.请示缘由不全面，应写全面才好。

5.“有无不妥”不好，应该为：如无不妥，请批复。

6.落款不规范，应加盖公章。

7.“在职员工近万人”后要用逗号。

8.正确请示如下：

力扬（中国）贸易公司

关于申请专项资金的请示

X X省国资委：

力扬（中国）贸易公司是省属的集服装、原材料、电子、化工和副食品等进出口贸易于一体的大型国有企业，目前已拥有多家分公司，总资产近百亿元，在职员工近万人，是国内颇具影响力的贸易公司。在多家分公司中，第五分公司专门经营电器进出口贸易，自加入世贸组织以来，随着对外贸易的日趋活跃和我国城乡民民生活水平的提高，对各类电器的需求不断提高，而第五分公司现有的生产规模已经不能满足市场和人民的需求。鉴于上述情况，为促使企业更好地发展，为推动我国进出口贸易的发展，为满足我国人民的生活需求，恳请省财政厅划拔专项资金两千万元用于扩大我公司第五分公司的生产规模。另附专项资金具体使用方案一份。

以上请示如无不妥，请批复。

专项资金请示报告 第12篇

示

县人民政府: 为调整经济结构,培育新型高效经济发展途径,促进我镇水果产业的健康快速发展,我镇拟按照”发展优势产业,创立水果品牌,致富一方人民”的基本思想路线,经过考察论证以及市场需求分析,计划修建30公里乡村道路,以方便我镇水果产业链与市场的无缝接轨,由于我镇经济困难,缺少项目建设资金,请上级部门予以资金扶持。

一:项目建设的可行性

我镇虽地处偏僻,但水土及自然条件得天独厚,我镇辖区内六村,皆出产品种优良,源自天然的水果.且我镇是本区重要的水果出产地,市场需求量大,销路无忧。二:项目建设的必要性

本项目的建设,将从解决上改变我镇交通困难导致的水果运输难题,促进并发挥本地水果种植业的优势,改善当地农民的生活生存状态,让当地人民直接从经济上受益,彻底丢掉穷困的帽子。三:项目建设的优势

本地自然条件得天独厚,适合水果种植业的发展与扩大；本地水果种植有传统的技术与经验为支撑,产出水果色味俱佳；本地是全区重要的水果供应地,市场销路良好。四:项目建设详情 项目地点:xx县xx镇 项目规模:30公里乡村道路

项目预算:350万人民币,本地已自己筹措资金150万。

有鉴于此,我镇特向上级部门请示,在此项目建设中,上级部门给予我镇资金支持,以完成此利民之举。

特此请示，请予指示。

高校专项资金管理思考 第13篇

第一,受财政专项资金规模影响,财政核准专项资金和高校申请专项资金量存在差异。高校根据项目建设需求提出资金预算申请,由于财政专项一般都有一定额度要求,不可能充分满足项目建设需要。为保障项目建设效果,资金缺口部分本应由高校自筹资金来配套满足专项建设,但高校自身资金比较紧张,自筹资金无法满足学科等专项建设,高校不得不根据下达的专项资金调整专项建设计划,使得一些学科实验室、教学实验平台、公共服务体系的建设规模和水平不能完全达到预期效果。

第二,政府采购程序比较复杂,影响执行进度。财政专项资金一般都是用于购买实验设备等硬件建设,设备采购按要求需全部纳入政府采购管理。由于设备招标采购需要有实质性竞争投标商3家以上才能开标,但部分设备为了保证质量,设备编写参数中增加的关键性指标更加严格,导致投标商不愿投标。另一方面设备采购周期过长,每次招标经历时间太长,一些潜在投标商失去耐心,因此出现部分开标仅有少量商家投标,甚至出现流标。

第三,高校对财政专项资金存在重申报,轻执行。部分高校在申报专项资金时,未结合自身资源和建设规划做专项申报,仅针对上级专项资金申报要求进行专项申报,没有经过充分论证和调研,专项资金获批后,不得不对项目进行调整,一方面直接影响了专项执行进度,另一方面专项执行与申报脱节,专项资金的使用效果得不到保障。

第四,部分高校存在挪用、套取财政专项资金的现象。大部分高校近年都经历了大规模扩招扩建,存在化解债务问题,而其收入来源相对固定,导致收支矛盾相对突出。财政专项资金的争取对高校发展显得尤为重要,同时专项资金一般都有执行期限要求,加之目前财政专项一般都是通过零余额指标下达,在高校自筹资金能力不足,同时财政专项执行滞后的现实情况下,迫于专项执行进度指标考核和学校发展压力,加之目前对财政专项的绩效考核未大规模深入铺开的情况下,利用其他经济事项套用财政专项资金现象时有发生。

第五,专项资金管理人员素质有待提高。财政专项资金一般属于竞争性专项,要根据各高校申报专项材料的质量来决定获得额。专项资金申报材料一般由高校职能部门人员根据专项资金申报文件要求,结合高校自身建设汇总申报。材料质量取决于管理人员对专项申报政策的理解,以及对申报项目需求和建设效益的描述。这都与准备材料人员的个人业务水平有很大关系。

为进一步用好财政专项资金,提高专项资金使用效益,建议从以下几个方面入手加以改进:

首先,要转变专项资金管理理念。(1)吃透精神,健全制度。国家对专项资金使用有一定要求,高校一方面应认真领会国家专项资金管理有关文件精神,另一方面积极和上级主管部门沟通,了解专项资金使用范围、申报条件,把专项资金相关要求读懂、吃透,再结合自身建设发展实际,制定适合高校自身的专项资金管理办法,确保专项资金执行过程中有据可依。(2)加大宣传,高度重视。鉴于当前大多数高校资金来源仍然是财政补助为主的现状,加之财政投入具有一定的专项倾向性,多渠道、多形式宣传专项资金管理,在高校内明确专项对高校发展的重要性,转变高校领导、职能部门、二级学院对专项资金管理的认识,形成各司其职、齐抓共管的良好氛围,确保专项资金使用落到实处。加强对财政专项资金使用部门及人员的制度宣传和培训,提高专项资金使用人员合法合理使用专项资金的意识。加强对财务人员专项资金管理办法及开支范围的培训,提高财务人员财政专项资金处理能力和服务质量。

其次,要强化专项资金管理。(1)结合自身,注重实效。强化高校自身发展与专项资金的契合度,从立项源头注重专项资金的使用效益。专项资金一般是国家根据产业发展规划和当期财力安排的专项扶助资金,有一定的专门方向和实施时机,但高校的发展规划及阶段不一定完全契合这种方向和时机。在经历大规模扩招扩建阶段后高校都面临化解历史欠债,推动学校新发展投入不足的问题,因此都积极申报各类专项资金,然而正是专项和学校发展的不完全契合常会影响专项资金的效益发挥。因此应推动建立以高校规划为主的专项库,在财力合适时予以安排更有利于充分发挥财政资金使用效益。(2)强化管理,明确责任。项目负责人是各级各类财政专项资金执行的责任人。项目负责人必须严格按照上级部门和学校要求认真组织项目申报,并根据最终确定的项目资金计划,领导项目组成员及时开展项目执行工作,最终通过项目检查验收,确保通过项目执行推动教学、科研工作,提高人才培养质量。职能部门是各级各类财政专项项目执行的监管责任人。职能部门负责人应加强与项目负责人的沟通,定期了解专项使用情况,负责对专项资金的执行进行监督、检查,督促各项目及时高效完成。财务部门必须按财政批复及时下达财政专项计划,严格按照专项资金使用范围以及财务相关报销规定核算专项支出,并就专项资金的执行情况保持与各职能部门沟通、协调,督促职能部门加强专项资金监管,对不按资金进度执行的项目追究项目负责人以及职能部门负责人责任。(3)加强检查,重视监督。一方面职能部门与财务部门必须加强财政专项资金执行情况检查,包括项目设立审批、项目执行过程检查以及项目完成成果验收等,另一方面要重视监督,尤其是财务部门要在专项执行过程中充分发挥会计监督的职能,对财政专项资金的使用和实施进行会计监督,真正做到专款专用,监督专项资金用到实处,促进高校长足发展。

专项资金大考 第14篇

近年来，政府投入到各领域、各行业、各重点项目的专项资金数额越来越多，对推动经济发展，促进社会稳定起到了重要作用。但是，财政专项资金却也在遭遇沦为“唐僧肉”，换句话说，各个部门地区都会想尽办法分得一块。但在调查中也发现一些部门在管理和使用专项资金过程中存在着问题。无怪乎国内的项目经费不断增长，却仍显捉襟见肘，投入不菲，产出不多。这些问题的存在，不仅影响了专项资金的使用效益和效果，甚至成为集体腐败滋生的土壤。因此，如何规范专项资金的管理和使用，是一个亟待解决的问题。

从采访中了解到，专项资金似乎成了所有财政资金中最为扑朔迷离的部分。例如按照预算科目分类来看，部门预算支出一般分为“基本支出”和“项目支出”两大类。“基本支出”属于“人头费”，定员定额，预算管理相对严格，许多部门只是把正常的招待费、小型会议费用归于其中。“项目支出”则没有具体的标准，部门随意性支出很多，一些违规的“三公”经费支出就被转移到项目支出尤其是“其他项目支出”中去。所以这其中的奥秘，就是来自“其他项目支出”。由此看，这里的学问很大。

据中国人民大学的一项调查显示，在一些地方政府的预算中，说不清道不明的“其他支出”数额巨大，最高的能占本级支出的40%左右。

专项资金被如此套用，究其根源到底是什么呢？笔者试图从乱象中，解密一些规律。首先专款的来源有几种途径：一是当年的本级预算安排；二是上级财政部门或主管单位的拨入；三是平时本级财政的追加。然后无论是预算安排还是平时追加，一些单位为了自身的利益，造就了虚拟项目，并不惜代价“跑”、“送”、“请”、“蒙”、“哄”上级领导，骗取项目，争取资金，由此形成了项目要“争”、资金要“喊”的不正常现象，“跑”得多，“送”得多，项目才多，形成了“会哭的孩子有奶吃”的弊端。尤其是在本级财政资金不宽裕的情况下，形成了一些单位找政府领导以各种借口“争取”资金，而资金到手后却改变用途的不良现象，造成本已捉襟见肘的财政资金的浪费。各地方的财政部门和专家学者都在针对这种弊端探索有效的解决路径：是分清楚财政部门、业务主管部门和审计部门在财政专项资金管理的职责分工？还是加大对项目进行考察、论证和可行性评估调查的力度？还是加大监督监管力度，实行强化问责机制？

“唐僧肉”能否被规范化和透明化？