某某镇信访稳控工作实施方案

2024-08-11

某某镇信访稳控工作实施方案（精选9篇）

某某镇信访稳控工作实施方案第1篇

**镇信访稳控工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

为了切实做好全镇信访稳定工作，确保全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

一、加强组织领导，明确工作职责

为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，**镇成立以党委书记***同志任组长，镇长***同志任副组长，政协主任***同志、其他班子成员和各村支书、居委会主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由政协主任***同志兼任，具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作

二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因

素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、严明纪律，强化责任追究

1、严格实行“一岗双责”。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

某某镇信访稳控工作实施方案第2篇

为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。

二、工作要求

（一）成立控访工作领导小组：组长：邹联峰

副组长：李洪瑞

李勇

成员：范理智

王荣

柯美誉

陈丹

周小平

领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。

（二）主要措施：

1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。

2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。

3、落实包抓责任，确保信访不出校。（1）责任细化：

校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事；书记李洪瑞包抓离退休人员；

副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员；副校长陈丹包抓二年级组师生；

副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生；工会主席周小平包抓四年级组师生；

副校长范理智包抓五年级组师生；

副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。（2）职责要求：

①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求；

②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。

4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。

5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。

6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。

7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。

总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。

某某镇信访稳控工作实施方案第3篇

关键词：基层机构,信访维稳,途径与措施

近十年来随着金融体制改革和市场激烈竞争, 国有商业银行大都经历了撤销机构、分流人员的改革。随着社会经济转型和社会转轨, 收入差距不断扩大, 作为银行信访工作的基本对象和特殊阶段的主要矛盾也随着这类改革出现了新的变化和调整, 历史遗留问题等各类矛盾突显, 与银行协议解除劳动合同的人员 (简称“协解人员”) 上访和越级上访的现象比较突出。作为处理初始信访的银行基层机构, 如何做好协解人员的信访和稳控工作, 成为经历过改革的国有银行必须面对的一个现实问题。本文通过建行新疆昌吉州分行化解协解人员信访矛盾的做法, 探讨银行基层机构做好协解人员信访稳控工作的途径和办法。

一、昌吉行协解人员上访特点及分析

1. 从多年来参与上访的人员构成分析, 协解人员中参与上访的人群多是协议解除劳动合同后自谋职业人员。

协议解除劳动合同后直接进入信用社的协解人员, 生活有保障, 不再与原有单位引发争端, 而协解后自谋职业人员, 由于对协解后未来生活的各种问题估计不足, 各种矛盾日益彰显。工作不稳定、年龄偏大择业不顺, 造成生活和心理压力, 便后悔当初的选择, 把怨气和责任推到银行, 希望通过上访, 解决各项诉求。

2. 从上访人员诉求反映的问题分析, 诉求内容有三个层面。

第一层面主要反映协解后生活困难的问题, 要求原来单位救助。第二层面主要涉及协解人员住院后社保医保等问题。协议解除劳动合同后, 有些人员因没有及时补缴社保和医保, 于是诉求原来单位对差价部分补缴。第三层面是随着民众生活水平不断提高, 收入差距不断扩大, 协解人员对原有机构改革政策发出置疑, 反悔协议解除劳动合同的行为, 诉求重回银行工作, 总之诉求内容随时间推移逐步深化。

3. 信访趋势呈现越级化。

近年协解人员不断强化的维权意识、法律意识与有序意识没有同步, 因而对上访问题的认识也以极不协调的方式表现出来。表现方式就是不相信基层信访的作用, 采取非正常群访和越级上访的形式表达诉求, 甚至以闹访、缠访或施压等非理性方式寻求银行或政府为其解决利益诉求, 形成了无序信访现象, 极个别的还采取了极端方式。

4. 信访形式变化大。

起初的上访主要是个体信访, 信访方式主要是书信、电话、走访, 而现在的信访形式多样化。集体上访、越级上访、非访和联名信访甚至无理访、缠访、闹访兼而有之。通过电子邮件、传真、网络等新的联系方式进行串联和组织, 组织方式更加严密, 在组织、手段和行为方式上都与起初单一的个体信访有明显的变化。

二、对协解人员信访稳控工作的认识和应当把握的原则

1. 要进一步增强对信访维稳工作艰巨性和复杂性的清醒认识。

要充分认识到, 协解人群情况复杂, 诉求多元。新旧文化的冲突, 新旧法律的冲突, 新旧政策的冲突在所难免, 矛盾的最终缓解涉及政策法律及银行自身与社会发展可能提供的解决能力。

2. 银行处于社会经济金融较为活跃的舞台之上, 在开放、透

明、信息化的社会条件和境内外各种力量的介入影响下, 稍有麻痹松懈, 不有效预防, 不及时化解各种信访矛盾, 许多问题就会叠加发酵和扩大, 影响改革发展大局, 所以基层行做好信访维稳工作必须遵循中央提出的原则:既要有利于社会稳定, 也要有利于推进银行改革。

三、加强协解人员信访和稳控工作的途径和措施

1. 加强信访工作责任制和责任追究制。

责任制规定了各个职能部门对协解人员反映的问题应该如何处理, 怎么处理。责任追究制就是对协解人员信访反映的问题置之不理, 或者拖延不管, 不能按时答复提出的问题, 就要实施责任追究, 来保证责任制和责任追究制的落实。

2. 加大对银行分流政策的宣导力度。

国有银行分流政策的实施是自下而上推进, 因而对其政策的解释和宣导要“政出一门”, 上下一致, 避免因人员变动、宣传解释不一, 让协解人员产生歧义。另外也要把分流政策有效地传导给地方政府相关部门, 避免地方政府对改革政策认识不清造成误解和配合上的不利。

3. 按照中央信访维稳“属地管理”、属地承担主体责任的要求,

加强与地方政府部门的协作, 协助政府通过社保、低保、公益性岗位等一系列社会救助手段的运用, 引导没有工作的协解人员融入社会。同时银行也可以利用与大客户、大企业的资源, 推荐协解人员就业, 多渠道、多途径地为协解人员再就业创造机会。

4. 依靠政府力量, 在政策允许范围内做好协解人员扶贫帮困工作, 承担必要的社会责任。

要协助政府, 逐人逐项登记造册建立台帐, 摸清困难人员的底数, 充分了解和掌握协解人员的家庭状况、就业现状、重残疾病、子女上学、生活能力等情况, 形成专人负责, 动态管理。

5. 进一步完善处置非正常群访应急预案, 提高联动处置突发事件的能力。

针对非正常上访和缠访、闹访人员, 要加强与当地公安、信访、社区等相关部门的协调配合, 认真做好协解人员的政策解释和思想疏导工作。对个别煽动、组织、策划聚众上访、滋事闹事、触犯法律的骨干人员, 要及时移交司法机关依法处理。

6. 建立健全信访维稳信息汇集分析机制, 做好信访动态和趋

势的研判, 增强信访工作的预见性和针对性, 做到早发现、早报告、早处理、早解决, 牢牢把握信访维稳工作的主动权。

7. 对无理诉求不纵容, 不迁就, 消除个别缠访、闹访人员一闹就得好处的不良动机和心理。

对无理诉求一概不开“绿灯”, 不设“小灶”。无原则地解决任何一个不合理要求, 都会引发更多人因攀比而陷入的缠访、闹访的怪圈中, 事实也证明, 从源头上杜绝不公平的“人情救助”, 也是减少无理缠访和闹访的一个有效办法。

参考文献

[1]中国建设银行总行信访会议精神.认清形势增强责任扎实工作更好地服务经营发展全局.建设银行报, 2010年5月10日.

某某镇信访稳控工作实施方案第4篇

全体在编在岗的教职工。

二、项目设置和比例

设立考核合格人员奖、管理岗位津贴、校对人考核奖等项目，一律在奖励性绩效工资内支付，且在年度考核后发放。(101.2％)

1.考核合格人员奖(80％)

2.管理岗位津贴(3.1％)

管理职数：我校配校长1人，每人每年津贴1000元标准。中层校干4人，按每岗每年1000元标准。 3.值班费、各室津贴从绩效工资出，不计工作量；少先队500微机室300卫生室、实验仪器室、体育室、工会(卫生)、领操各200图书室250心理咨询室150中心教研组长150年级教研组长100备课检查组100 4.校考核奖(约占17.7％) 去掉上述各项奖金、津贴，剩余款项用于各校发放校对人考核奖，具体考核项目包括：师德考核、出勤考核、工作量考核、工作过程考核和工作实绩考核。

三、考核内容、分值及权重

(一)教学岗位人员绩效考核教学岗位人员考核的内容、分值及权重是：1.师德(100分，权重10％)，2.出勤(100分，权重20％)，3.工作量(100分，权重20％)，4.教学过程(100分，权重30％)，5.教学实绩(100+X分，权重20％)。具体考核指标：师德(100分，权重10％) 根据学校日常检查记录和教师学生民意测评结果计算。

1.凡有工作不服从学校安排、公物私占或恶意破坏、有偿家教、拉帮结派、打架斗殴、散布谣言、违反计划生育、出现学生安全事故及其他影响恶劣行为的，扣除该项全部得分外。 2.有举报体罚或变相体罚学生现象经查实的，每次扣10分。 3.有举报私自向学生推销、代订各种教辅材料或其他乱收费行为经查属实的，每次扣10分。 4.在工作日内喝酒、打牌、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、打游戏等，发现一次扣10分。出勤(100分，权重20％) 根据学校考勤记录计算。考勤要严格按规定执行。校长室每月统计一次，向全体教师公示。迟到一次扣2分；早退一次扣2分；事假一天扣2分，当月事假超过7天的按本方案第六条执行；病假一天扣1分；旷课一次扣10分，离校没调课每节课扣5分，调课没经教务处批准扣2分。重大活动(升旗、开会、统考；镇、县级以上检查；集体活动)没参加按事假论加倍处理(已履行请假手续或公派出差、学习等除外)。每周政治学习、业务学习、校本培训时间和每周周前会时间原则上不准请假。凡不履行请假手续、先斩后奏者，视为旷工。旷工一天扣20分。工作量(100分，权重20％) 工作量得分=教学人员周实际工作量÷全校教学人员人均工作量×20。工作量计算方法详见附件二《教学岗位人员工作量计算参考办法》。学校的一些临时性工作，教职工要服从学校安排，强调师德第一，不能斤斤计较。教学过程(100分，权重30％) 重在考核班级管理、备课(集体备课)、上课、作业、学生辅导、教学研讨等的落实情况，以学校平时的检查结果计算。教学实绩(100+X分，权重20％) 考核计算一学年来教师在教学活动中取得的突出成绩。X指加分因素，X最大值设定为30分，高于30分时的其他加分因素只作为评优评先的依据，考核时最多计30分。具体由各校根据实际情况制订考核细则并考核。

(二)非教学岗位人员考核非教学岗位人员考核的内容、分值及权重是：1.师德(100分，权重10％)，2.出勤(100分，权重20％)，3.工作量(100分，权重20％)，4.履行岗位职责(100分，权重30％)，5.工作任务完成的情况(100分，权重20％)。

具体考核内容由学校根据岗位考核目标确定。

四、考核办法

(一)学校成立考核工作领导小组，具体负责实施本校考核和奖金分配工作。考核小组由校长全面负责，由学校领导和教职工代表5—9人组成，校长任组长，考核小组成员中教职工代表不得少于1／3。考核小组成员必须作风正派、办事公道，具有较高的政策和业务水平，在群众中有一定的威信。其中教职工代表必须经民主推选产生。

(二)绩效考核工作关系到广大教师的切身利益，关系到工资制度、分配制度、人事制度改革的成败，关系到教育系统的行业形象。本绩效考核办法和实施细则报中心校审核批准后方可实施。

(三)绩效考核一般与年度考核结合进行，具体要做到三个结合：定性评价与定量评价相结合，自评与他评相结合，形成性评价与阶段性评价相结合。实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核要充分听取年级组、学科组、任教班级学生及学生家长的意见。量化分数揭晓后，考评的各项得分必须有原始依据。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将上报教育局追究其相应责任。

(四)对考核结果实行公示制。绩效考核结果确定后，要在本校公示一周。教职工对考核结果如有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核小组或小学中心校直至教育局提出申诉。

五、结果运用

(一)考核优秀比例控制在12％以内。有下列情形之一者，考核等次应确定为不合格：

1.职业道德考评达不到基本要求的；2.以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、严重损害学生利益，造成严重后果的；3.因失职渎职造成重大事故或严重社会影响的；4.歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生的；5.从事有偿家教的；6.在职称评定、教育教学研究、质量检测、评优评先、计划生育等方面弄虚作假的；7.有其它违规行为的。

(二)要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次。对师德突出的教职工可以在绩效考核上有所倾斜。一线教师的优秀比例要高于非一线教师。

(三)奖励性绩效工资由校考核后小学中心校发放，按年度将考核结果登记造册，经县教育局、人事局审核后，报县财政局通过个人工资帐户发放。

(四)绩效考核结果将作为教职工岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。绩效考核不合格者，下年度不得申报职称评审。连续两年考核不合格的，按有关规定予以转岗或解聘。

六、相关政策规定

(一)教师担任班主任期间享受班主任津贴，离开岗位后不再享受。

(二)奖励性绩效工资总量的正常变动按年度进行。年度内学校发生工作人员构成及工资水平变化的，当年内不作相应变动，待下一年度核定奖励性绩效工资总量时作相应调整。

(三)依据铜教[2006]07号文件《铜山县教育局关于加强教职工管理的暂行规定》中第六条的要求，中层及其以上管理岗位，若有突破，但按岗设置津贴。

(四)以下人员不参与奖励性绩效工资考核分配：

1.经批准脱产学习一年以上的；

2.解除聘用合同的；

3.患绝症、传染病、精神病等人员，不能坚持正常工作6个月以上的； 4.不服从学校安排的； 5.当年考核为基本合格、不合格的。 (五)凡符合省计划生育条例规定，享受产假待遇的女性工作人员，产假期间基础性绩效工资全额发放，奖励性绩效工资按产假前所在岗位奖励性绩效工资平均水平执行；产假期满，经批准继续请哺乳假者，按病假人员计发基础性绩效工资。

(六)病假6个月以内或当月事假7天及以上人员，奖励性绩效工资按照实际在岗时间计算。

(七)凡旷工者扣发当月奖励性绩效工资，并按人事管理有关规定处理。

(八)2009年1月1日后因退休、死亡等原因离开工作岗位的教职工，按实际在岗时间按月计算奖励性绩效工资(在岗时间不足1个月的，不计算)。 (九)根据徐纪发[2009]23号文件精神，实施绩效工资后，学校将不在核定的绩效工资总量外自行发放任何津贴补贴、奖金、有价证券、实物和福利等，不得违反规定的程序和办法进行分配。对违反政策规定的，按照组织程序追究责任。

说明：以上各项奖励最高级别为省级。

附件一

教学岗位人员工作量计算参考办法

一、教学岗位人员工作量计算方法

量化出教学岗位周工作量总和(以校为单位)，除以全体教学人员总数，得出教学人员周人均工作量。教学人员周实际工作量除以周人均工作量乘以工作量分值，即为教学人员工作量得分。计算公式为：教学人员周人均工作量一教学岗位周工作量总和÷教学人员总数；教学人员工作量得分=教学人员周实际工作量÷教学人员周人均工作量×工作量分值。

工作量分值应体现多劳多得的分配原则。

二、教学岗位周工作量总和计算方法

每周任课时数按省标执行。各科周总课时数乘以各科系数记入周工作量。小学语文系数低年级1.4，中高年级1.6；小学数学、科学、英语低年级1.3，中高年级1.5；其他学科系数为1。

班级人数与工作量系数：20人以下为0.5：21—30人为0.8：31—45人为1：46人以上为1.2。

洛源镇中心小学稳控工作实施方案第5篇

为了切实做好本校辖区民办教师的稳控工作，确保党代会、人代会、元旦期间我校辖区稳定，根据上级会议精神特制订本方案。

一、是加强领导，健全机制。在接到上级通知的第二天就迅速召开了民师信访稳定工作专题会议，统一思想，提高认识。学校成立了由校长任组长，班子成员为成员的民办教师信访稳定工作领导小组。同时，进一步完善处置突发事件工作机制，坚持值班报告制度，一旦发现上访苗头，立即采取果断措施加以稳控，使两会期间信访工作不发生任何意外。

二、是逐人排查，责任到人。各包抓人员对相关民教的住所、去向重新进行了排查，将民办教师分包到人，层层建立了责任制，并且和镇干部以及具体责任人密切配合，积极协助镇政府逐人做好他们的思想教育工作，保证不发生一例民教上访事件。

三、是加强政策宣传，积极正面引导。进村入户，深入基层，加强宣传，切实做好原民办教师有关政策的宣传解释工作。保证把国家关于原民办教师的有关政策宣传到每一位相关人员，坚决避免出现因政策宣传不到位，被少数人蒙蔽、利用和误导而引发的非法上访、越级上访等问题。

四、是加大监控力度，一日一汇报。对被清退的民办教师及其家属实行重点监控，对其动向和表现实行“日汇报制”，由责任教师逐级一天一汇报，同时认真做好他们的思想工作，把工作往深处做、往实处做、往细处做，遏制其信访不稳定倾向的发生，让其认清形势，以大局为重，确保不发生上访苗头。

某某镇信访稳控工作实施方案第6篇

为全面做好我镇社会面稳控工作，确保我镇社会稳定，经镇党委、政府研究决定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚决贯彻“稳定压倒一切”的方针，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，进一步明确和落实各部门做好社会面稳控工作的责任，细化工作措施，加强工作配合，落实“人盯人”、“五包”及“一人一策，一人一专班，一天三见面”稳控措施，严格执行领导带班制度和24小时值班制度，齐心协力，确保我镇社会面稳控工作压实压细，社会稳定。

二、工作目标

“四个”不发生：不发生进京赴邕上访或非访，不发生个人极端案事件，不发生安全生产事故（含校园安全），不发生重大舆情事件，全镇社会稳定。

三、工作原则

（一）党政一把手负总责、负全责的原则。

党政一把手是本地区、本部门社会稳控工作的第一责任人，对本地区、本部门社会面稳控工作负总责、负全责。

（二）“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。

哪个村（社区），哪个部门内部出现社会不稳定的问题，就由该村（社区）和部门全程负责跟踪落实稳控；涉及跨区域、跨部门的问题，由镇党委政府协调解决，不能上推下卸。

（三）党政领导班子成员包干负责的原则。

按照“谁主管谁负责”的原则，领导班子成员对各自所包村、分管行业部门的社会面稳控问题，实行化解、稳控工作包干负责制，同时捆绑挂村干部、包村单位的稳控工作责任，严格实行一岗双责。

（四）职能部门牵头负责的原则。

社会面稳控工作涉及一个部门职能范围的问题，就由这个部门独自负责协调稳控；涉及两个以上部门职能范围的，由镇党委、政府明确一个主管部门牵头负责，有关部门协助稳控。

四、领导机构

成立XX镇社会面稳控工作领导小组，其组成人员如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心，办公室主任由XX兼任。

五、责任分工

针对可能影响全局稳定的突出问题，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，有关单位和部门打击、调处化解的责任分工如下：

（一）土地、坟山、山林、水利纠纷调处小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（二）老复员军人生活补贴问题工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（三）疏导工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（四）劝返工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（五）应急工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

六、工作措施和要求

（一）进一步加大排查调处矛盾纠纷的工作力度

1.从9月15日至20日期间，各村、各部门实行每天一次对不稳定因素进行排查的制度，重点排查可能引发进京集体上访或可能引发群体性事件的苗头问题，并对事件处理结果报维稳办公室。

2.要注重在解决问题上下功夫。对排查出来的问题，要根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把调处化解工作责任落实到具体的部门和领导，实行一包到底的调处化解责任制，确保我镇社会稳定。

3.切实转变作风，增强群众观念。要对涉及不稳定因素、本部门的政策措施进行全面梳理，凡是宣传解释不够的，要加大宣传解释工作力度；凡是落实不到位的，要切实加强督促检查，限期落实。深入基层、深入群众体察民情，重视对弱势群体的关爱，重视对群众情绪的疏导，重视为群众办实事、好事，为群众排忧解难，真正把群众关心的问题解决好、处理好，千方百计把影响社会稳定的问题控制在当地，解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，做到两个确保，一是确保没有重特大安全事故和不稳定事件发生；二是确保无人进京赴邕非访。

（二）切实加强治安防范控制和加强对重点人员的监控工作

1.要围绕维护社会稳定工作目标，加强对重点人员、重点群体、重点事件的严密监控，对本镇重点人员采取“人盯人、盯牢人”的办法进行稳控。

2.各村委、各部门要按照上级的部署，密切配合做好治安防控工作。

（三）进一步完善处置群体性事件的工作预案

成立处置群体事件应急分队，成员要服从镇党委政府的统一调度和安排。在全镇范围内进行全面排查，要按照处置群体性事件有关规定的工作原则、程序、处置方法和责任分工，及时妥善处置，迅速消除影响，确保绝对安全。

（四）进一步强化信息工作，确保信息渠道畅通

1.在9月15日至20日期间，做到掌握情况准，判断问题准，下达指示准，措施决策准，整体联动，快速反应，始终掌握工作的主动权。

2.加强值班制度，坚守工作岗位，做到政令畅通，信息反馈及时，情况掌握准确，决策及时有效。

（五）严格实行维护稳定工作领导责任制和责任追究制

1.增强稳定意识、大局意识和工作责任感、紧迫感，切实把维护社会稳定工作抓紧、抓实、抓细、抓好，并列入党委政府议事日程。

信访稳控工作汇报第7篇

按照区、局领导有关信访的要求，我局始终将做好XXX人员的稳定工作当作一项政治任务，作为全局信访工作的重点来抓，严格贯彻落实国家和市局有关政策，密切关注这一特殊群体的生产生活，及时了解情况，随时保持沟通。特别是今年我市是XXX协办城市，在维护社会稳定工作上仍面临着严峻的形势。为了切实把XXXXXX人员的稳定工作与奥运会安全保卫工作一并摆上位,我们在局党委的统一领导下,积极配合有关单位,形成上下联动,左右协调的合力,做了大量卓有成效的工作。2008年，全区XXXX人员中没有发生一例XXX越级上访或群访事件。我们的主要做法是：

一是坚持稳控措施到位做好上访隐患排查梳理工作。目前,部分XXXXX人员上访诉求不合理,一些人员期望值过高,个别群体观念难以转变等问题,使我区不稳定因素依然存在,稳定形势不容乐观。为了加强情况信息的预测分析,我们本着突出重点,全面展开,坚持不懈的原则,进一步排查上访重点工作对象。XXXX前夕，我局会同XXXXXXXX，对XXX名1993年至2006年期间，由XXXXXXXX的基本情况进行了调查摸底，掌握了基本情况。同时,我们还对XXX街XXX名XXXXX,XXX工厂退休职工XXXX,XXXX厂XXXX等因历史原因引发的重点上访人群做了大量的思想疏导和情绪稳控工作,使他们在XXX期间积极配合,未出现越级上访事件的发生。

二是坚持带着深厚的感情解决XXX人员生活困难。维护XXXX人员的稳定,首先在于不折不扣地落实好国家相关政策。2008年，我局根据国家有关文件精神，及时认定审批了XXX人员XXX人、XXX人员XXX人。安排了XXX名参加XXXXXX人员进行了体检,为XXX名体检患病符合条件的人员办理了享受XXXXXX待遇,为XXXXX人员补发了各项补助XXXXX元,为XXX名XXX人员报销医疗费XXXXX元,为XXX名生活困难的XXXXX发放临时补助XXXX万元,为XXXX余名XXXXX等XXX发放XXXX卡,累计价值XXXX万元。这些政策措施的落实,为我们做好教育转化和疏导稳控工作奠定的基础。目前,我区XXXXX群体态度积极,情绪比较稳定。

信访稳控工作汇报材料第8篇

导语：下面是小编整理编辑的信访稳工作汇报材料，欢迎借鉴参考。

信访稳控工作汇报材料

对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思路，坚持六抓六制工作方针，强化领导，改进方法，真抓实干，排难而进，扎扎实实为群众解决信访问题，全市信访工作形势好转，群众信访活动规范有序，为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措，对症施治，突出六抓保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行;实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。

二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是打着信访的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓孝抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反愧结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按四明确要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓装共-产-党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全六制促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显着的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日-15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件，分别由市领导包案负责，组织专人调查研究，会同有关单位、部门领导认真妥善处理，做到不推不拖，限时结案结访，避免越级上访。不能及时办结的，书面汇报办理进度。

6、双责双制考核制。双责即，自身分管工作的职责和包村职责，双制即，对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制，以此明确责任，推促乡镇干部自我加压，增加责任感和紧迫感，提高自身素质和工作能力，促进村级工作的整体好转。

信访稳控工作汇报材料

一、我们的主要做法是

1、领导重视，责任明确

经贸委系统有“3多”，即下属企业多、下岗职工多、军转干部及退役军人多。自20**年实施改制以来，因职工安置等遗留问题，曾经一度成为我市的信访大户，长期困扰着我们的正常工作，也影响了**的整体形象。为保持和谐稳定，同时切实为下岗职工解决一些实际问题，我委对涉及职工切身利益的问题高度重视，并把信访问题作为我委全年工作的一项重要工作来抓，列入了全年工作主要目标管理内容。同时，进一步明确信访稳定“一把手”负总责，分管领导具体抓，各企业留守处齐抓共管的要求。为加强组织领导，重新调整充实了信访维稳工作领导小组成员，设立了机关信访接待室，抽调人员配齐配强了信访维稳队伍。同时，严格落实目标责任制，分别与有关科室和企业留守处签订了责任状，制订了领导“包案制”，将社会稳定任务细化量化为每月的具体工作，落实到科室，落实到企业，把“保稳定、促和谐”的责任落实到每一个人身上。

2、健全工作机制，认真处置职工来信来访

我们结合不同性质和群体信访的特点，有针对性地开展行之有效的约访和夜访活动，委领导定期不定期约访18次，夜访13次，通过约访、夜访，特别是通过耐心细致的疏道解释，大多数下岗职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到经贸委反映自己的信访诉求。20**年3月，一糖厂原下岗职工400多人曾集资准备大规模到市政府上访，要求发放失业救济金。掌握情况后，我们当即联系信访骨干人员，先后在一糖厂留守处和经贸委进行了二次约访，参加约访职工都在30人以上，在学习大量的相关政策和耐心细仔的疏道解释工作之后，职工们知道上访要求没有政策依据，最终表示理解，放弃集体上访的念头。

另外，我们还充分发挥经贸委信访室的作用，配齐人员，强化作用，抽调系统内经验丰富、善于做稳定工作的同志坐阵，并始终坚持“一周一小查，半月一大查”的排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理;始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。

3、狠抓源头，想方设法解决上访职工实际困难

企业转制引发职工上访的事由90%以上都是涉及职工安置、补偿、医保及原职工旧欠工资等问题，筹集资金是从根本上解决职工信访问题的关键。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，我们一方面努力争取上级政府的政策扶持，一方面加大企业债权清收力度，组织相关人员清收债权及标的款。近年来，通过努力向上争取资金和清收债权及标的款，解决了**酒厂等3个企业309名职工182万元失业救济金问题;解决了美迪公司和床单厂227名下岗职工旧欠安置费问题。解决了原轴承厂职工生活费发放及旧欠社保金计432万元;解决了原赣南床单厂退休职工旧欠工资7万多元，等等一系列实实在在的工作，解决了大规模群体上访的主要矛盾，从而较好地从源头上遏制了迅猛增长的信访势头。

4、畅通信息，强化超前防控，较好地解决了几起群体上访的苗头问题

由于狠抓内部信息畅通工作，建立了系统内“一周一报告，苗头性问题和敏感时期随时报告”的工作机制，确保了苗头性问题的早发现、早预防。去年8月轴承厂一些职工通过电话联系准备动员100人以上的规模到市政府上访，要求增加生活费标准，由于情报掌握及时，我们立即派出工作组解释做工作，通过耐心做工作及分化信访骨干等措施，避免了一起群体上访事件。类似事例每年都有几起，通过这些事例也再次证明我们提出的要“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

5、落实责任，兑现信访维稳奖惩

为确保有效及时化解信访矛盾，确保系统内不发生集体访、越级访和群体性事件，我们提出了“小事不出厂、大事不出经贸委、矛盾不上交”的要求，并结合国家、省、市召开重要会议和重大活动的敏感时期，分别制订“维稳工作奖惩实施方案”。按照“轻奖重罚”的原则，对工作到位，未发生非正常访的包案责任人实行奖励;对工作不到位，引发了到市政府以上机关信访的，实施经济处罚。

二、存在的问题

通过努力，系统内一大批历史遗留问题和矛盾得以解决和化解，但随着国家一些改善民生的政策出台，一些职工要求增加补助标准，要求解决工伤及职业病补助，要求解决医保及军转企业人员要求提高待遇的新的诉求又出现了，当前金融危机逐步影响下岗职工，再就业也是一大稳定隐患，经贸系统维稳任务仍然艰巨。

三、今年的主要工作措施

围绕“平安、稳定”的目标，主要抓好“两个重点”，确保“三个到位”。

一是重点做好初信初访工作。把问题和矛盾解决在萌芽状态之中;

二是重点做好老上访户工作。要通过解决问题或耐心解释等手段，使老上访户停诉息访;

三个到位：

一是要进一步夯实基础，建立健全网络，确保信访隐患排查到位;

二是创新方法，以人为本，切实解决信访职工合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位;

三是继续落实领导包案，严肃工作纪律，强化责任追究和奖惩措施，确保重点信访人稳控措施到位。

总之，我们将按照市委、市政府的要求，抓好工作落实，加大工作力度，确保本系统的和谐与稳定。

信访稳控工作汇报材料

**年，我市劳动和社会保障信访维稳工作始终立足于维护社会稳定，以富民、惠民、爱民、关注民生为中心，贯彻科学发展观，与时俱进，开拓进取，认真落实再就业持扶政策，坚持城乡统筹就业，强化人本服务意识，多渠道开发就业岗位，促进下岗失业人员再就业;进一步完善社会保障体系，继续扩大社会保险覆盖面，提高社会保险基金征缴率;加强社会保险基金管理使用监督力度，增强社会保险抗风险能力，强化劳动和社会保障监察，着力解决涉及群众切身利益的重点、难点和焦点问题，为构建和谐社会，促进社会稳定方面发挥了安全网、减震器作用。现结合我局本职工作将20**信访维稳工作总结如下：

一、基础工作。

1、组织领导。有专门的信访接待室和行政调解室，成立了相应的机构，配备了专职人员。将信访工作纳入单位重要议事日程，每月排查、研究信访问题一次，有议题、有记录、有处理结果。

2、以峨府办函52号《关于建立劳动保障系统信访维稳工作网络的通知》，进一步完善信访和群众工作长效机制，按照“小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、难事不出县(市、区)、矛盾不上交”的原则，切实把信访工作重心从事后处理转移到事前预防化解上来。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，强化党委和政府主导、联席会议办公室牵头、责任单位主办、上下联动、配合协同的矛盾纠纷排查化解工作格局，确保问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。形成了以市劳动保障局、乡镇劳保所、村组(社区)劳保站的信访维稳工作体系，建立上下贯通的信访维稳工作网络。形成“横向到边、纵向到底”、“上下联动、协同配合”的信访维稳工作机制。确保第一时间了解群众的呼声，反映群众的诉求，及时全面稳控涉及劳动保障方面的信访突出问题。

3、业务工作。无到省、进京上访;无到乐山市重复访和集访;无到市委、市政府重复集访和规模50人以上的集访;无堵路、堵门、堵厂事件发生;按时完成领导批示交办件和信访立案交办件;及时报送信访信息。

4、制度建设。有办信、接访工作制度;建立和落实领导接待日制度。

5、队伍建设。落实分管领导、专(兼)职信访员、信访工作经费;按时参加有关信访工作会议、学习培训。

二、积极参与重大信访问题处理和信访交办事项。

1、由于我局业务工作特殊性，每一项工作都涉及千家万户特别是弱势群体的切身利益，所以我局可以说每天都是信访接待日，全年合计收到各级各类信访诉求206件，接待信访人数1000多人次。

2、百分之百按时办结乐山和我市信访部门交办的信访件。

3、抽派3名领导、8名工作人员到金威利、金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂等单位处理社保、医保、就业等问题。

三、立足本职，减轻信访压力，切实维护社会稳定，为市委、市政府分忧解愁。

(一)全年养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农合医保、工伤保险、失业保险、生育保险年末参保人数分别达到万人、万人、万人、29万人、万人、万人、万人，分别完成目标任务的%、%、%、%、%、100%、%。新型农合保人均筹资100元，百分之百完成任务。

(二)全年基本养老保险基金征缴(含清欠)、失业保险基金征缴(含清欠)、城镇职工基本医疗保险基金征缴、工伤保险基金征缴、生育保险基金征缴分别达到28000万元、222万元、3900万元、500万元、88万元;分别完成目标任务的%、%、%、%、%。

(三)全年城镇新增就业4905人，完成目标109%;下岗失业人员和失地无业农民再就业2180人，完成目标109%;其中就业困难对象再就业905人，完成目标%;实现了动态消除零就业家庭;城镇登记失业率为%，低于控制指标个百分点;农民工在岗培训6570人，完成目标%;农民工品牌培训500人，完成目标100%;农村劳动力技能培训3760人，完成目标%。

(四)按时足额为23564名离退休人员发放退休金亿元。离退休费的社会化发放率和个人帐户建成率均达100%。

(五)强化劳动法制建设和监督检查，规范企业用工行为。督促指导全市各类企业的劳动合同、集体合同的签订工作，鉴证劳动合同25000人，合同鉴证率达95%。创建成功一个和谐工业园区。认真完成劳动争议案件的处理工作，受理劳动争议案件250件，仲裁结案240件，结案率96%。受理并认定工伤465件，批复同意实行特殊工时制20户。受理审批社会力量办学3件，职介所1件。今年以来组织开展了农民工工资支付大检查年初和年末2次，打击违法犯罪整治非法用工专项行动，清理规范涉外劳动中介市场等工作。出动专兼人员400多人次，检查用人单位600多户，涉及劳动者万人。新的劳动保障法律法规的实施，既促进了用人单位规范用工，也提高了劳动者维权意识，同时也增加了劳资矛盾。监察大队就相关部门、科室配合深入用人单位，送法上门，直接给劳资双方宣传讲解、出谋化策、化解矛盾。主动开展劳动保障审查的检查。年检企业48户，对存在问题的企业提出了整改要求。同时对遵守劳动保障法律法规较好的企业开展了诚信单位评价活动，评出A级诚信单位9户。为确保国庆、中秋节的稳定，重点对建筑工地民工工资支付进行了全面的清查，共检查施工单位37户，涉及劳动用工6500人，确保了节日期间无群体性工资拖欠事件发生。按照热情服务、依法办案的要求，对劳动者的投诉都依照劳动保障监察条例的规定登记接件、调查处理，全年共受理投诉案件106件，涉及劳动者850人，追讨工资万元，受理结案率达98%以上，同时处理劳动者咨询和信访100多件。全年通过检查和案件处理共向用人单位发出书面询问通知书95份，限期整改18份，行政处理决定书5份，行政处罚决定书2份。

(六)指导和帮助镇乡、社区、行政村完善劳动保障工作平台建设。其中12个镇乡劳保所、18个社区工作站创建成合格单位，134个行政村配备了就业和劳保协理员。

(七)20**综治、维稳、信访、防邪工作被市委、市政府授予先进集体。及时完成了市委、市政府交办的急、难、险、重任务，特别是改制遗留问题、征地农转非、五类特殊群体的参保、就业问题，投入了大量人力参与金顶集团、原两矿一厂、原五二五厂遗留问题的处理。争取上级就业资金万元，医疗保障补助资金万元，切实做到为市委、市政府分忧解难。

学校信访稳控工作应急预案第9篇

应

急

预

案

2013年9月

长堰小学信访稳控应急预案

为了加强对学校信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，能够及时、高效、有序地开展工作，妥善处理突出问题和群体性事件，确保学校安全稳定格局，依据关于信访工作的有关规定，结合学校教育教学工作实际制定本预案。

一、信访稳控工作目标：

领导包案，层层负责，确保“零上访”目标的实现。

二、信访稳控工作领导小组

组长：高庆梅

成员：张绪昂

张易才

蔡尚喜

办公室主任：张绪昂（兼）

学校信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构，也是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

4、发生突发事件时，为教育局领导提供信息、通信、预案、咨询等；

5、负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。

办公室负责日常信访隐患矛盾排查、重点信访人员稳控及与教育管理中心和派出所等有关部门的联络、协调工作。

三、信访稳控工作遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大

5、坚持快速反应、科学应对的原则。建立学校预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

四、信访稳控工作的一般程序

1、学校信访工作领导小组接报后，立即启动应急预案。

2、应急状态启动后，信访工作领导小组成员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：联络教育局领导做好现场劝导，并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后，信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，并进行归档保存。

五、信访稳控工作措施

1、加强对师生的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。

2、做好排查走访工作，定期分析师生思想动态。要查找信访因素，制定措施，堵塞漏洞。对每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平息。采取“一对一”、“人盯人”的稳控措施。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求学校的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访工作协调联动机制，各负其责，共下一盘棋。党政工团组织要树立“一盘棋”思想，“密切配合，齐抓共管，不推诿、不扯皮，各级组织要主动承担负起对职工情况“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实

关心职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到企业的关心和爱护。学校信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导学校的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力。

5、抓好关键人员、关键环节、关键矛盾的信访工作。开展对本校教职工，提前退休人员群体、病休教职工、退休教职工及家属进行法制宣传活动，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规。确保不因工作不到位、信息不畅通发生群体性突发事件，集体到省、进京越级上访事件，上访人员到会议场所和政府重点地区聚集滋事，积极做好相关稳控工作。

6、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险等，学校要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好学校的信访工作。

六、切实做好信访情报信息收集、报送工作和加强值班工作保证信息畅通，信访稳控小组全体成员要24小时开机，遇到紧急情况要及时上报，并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。

七、严格工作纪律，认真落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落

实，造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。

长堰小学

2013年9月

长堰小学民办代课教师

稳

控

预

案

2013年9月

长堰小学民办代课教师

稳控预案

一、指导思想：

“安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。防止群体性上访事件及重大突发性事件的发生，是关系到学校和社会稳定及教育教学工作正常进行的头等大事。因此做好学校稳定工作，是维护千家万户的利益和保障正常教育教学秩序的关键，我校的安全维稳工作尤其重要，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。

二、成立专项工作领导小组：

成立以校长（法人）为组长，副校长为副组长，中层干部为成员的学校维稳安全工作领导小组。由学校校长负责学校维稳安全工作的日常管理工作，由挂职安全副校长担任联络员。

三、加强学校稳定安全工作，严防突发事件发生，具体工作措施：

1、学校维稳领导小组应不断加强对全校师生员工（含退休人员）的思想政治教育工作、法制教育工作和遵纪守法教育工作。通过组织全校教职员工的政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防学校发生群体性事件（师生上访）或重大突发事件。（责任部门：安全副校长）

2、在评审职称、调整工资、奖金发放等关系到教职员工个人切身利益的重大工作中，一定要严格按政策办事。切实做到评审公开，校务公开。增加评审工作透明度和公正度，虚心听取和吸收全校教职工的正确意见，力争使各项工作都做到让全校教职工满意，让上级放

心。

3、在每年一度的招生工作中，务必严格按照招生政策办事。学校应按时成立招生咨询室。招生咨询人员应态度和蔼，耐心解答来访家长提出的各种疑难问题。对未录取的学生，应做好说服、解释和疏导工作，严防矛盾激化，发生上访事件而影响学校稳定。（责任部门：教务处）

4、在每年重大节日和特别时期，务必严格按照中央、省、市、区各级政府和教育局的要求，加强学校师生的培训和教育，学校班子要了解国际、国内形势大局，做好全校师生的思想政治工作，特别是少数民族学生的思想政治工作。重大节日和特别时期，主管部门加强学校校门和学生宿舍管理。各处室领导要加强与学生的沟通和交流，及时了解和掌握学生的思想态，特别是少数民族学生的思想动态，发现异常情况及时向德育处和学校校长汇报，以便学校采取适当的办法解决和处理，不能处理的及时向上级机关汇报，听候上级机关的指示和安排。

5、全校教职工应掌握正确的教育方式方法，学会给学生做深入细致的思想工作。利用学校心理咨询室，多与学生交流、谈心，及时了解和解决部分学生的心理健康问题。德育处应建立学生思想工作网络。各班主任应多开联系会、研讨会，及时发现和解决学生中存在的问题，切实防止学生离家出走、自杀自残等恶性事故的发生。（责任部门：少队室）

6、成立学校工作调解委员会，由校行政、安全办、党总支、少先

队等人员组成。一旦在学校教职员工、离退休人员、学生及家长中发生严重矛盾，调解委员会应立即开展工作，化解矛盾，将问题解决在校内，严防群体性上访事件的发生。（责任部门：安全办公室）

7、特别敏感时期，按照上级部门布置的要求着重加强以下工作：

⑴加强学校安全保卫工作，严格控制外来人员及车辆进入校园。外来人员在传达室等候、会面，学生家长来访由班主任带领学生到学生到校门保安室。加强门卫工作人员职责，增加夜间校园昼夜巡视保安人员，加强夜间巡视。（责任部门：校办公室）

⑵加强学生管理，特别在关键的时间期间，学生的进出校园和对外联系，要掌握好情况，发现异常情况及时通报和处理。（责任部门：德育处）

⑶加强学校领导代班制度和巡查工作，全体学校领导及班主任必须24小时保证通讯畅通紧急情况随喊随到。（责任部门：校办公室、安全办）

⑷加强学校常规管理，防止偶发事件。加强学生思想教育和监控，防止学生被不法分子利用。加强各民族学生的兼容并包教育，加强正向教育和引导，教育学生不偏听偏信，一切服从学校的教育和管理，保证学校正常的教育教学秩序。

长堰小学小学

2013年9月

洪水镇长堰小学信访维稳工作

包保责任书

为落实镇政府、县教育局有关信访工作指示精神及各项要求，强化依法治访，全面做好信访工作，维护学校的稳定，根据我校的具体情况，学校与学校各岗位教职工签订本责任书：