磁县城市管理水平提升策略论文

2024-08-19

磁县城市管理水平提升策略论文(精选10篇)

磁县城市管理水平提升策略论文 第1篇

磁县城市管理水平提升策略论文

摘要:城市管理是城市工作的一个重要方面。随着经济和社会发展,城市发展是一个必然问题,城市建设和城市管理更是关乎城市宜居宜业和促进科学健康发展的关键环节。本文就是对县城发展情况进行调查分析,总结经验,查找发展瓶颈和制约因素,根据新的形势,探讨解决城市管理方面的思路和对策。

关键词:城市建设;城市管理;城市品位

根据省市县推进新型城镇化和加强“大县城”建设的要求,为进一步提升我县城市环境容貌和执法管理水平,将县城打造成宜居宜业和现代、山水、田园、生态新城,笔者就磁县城市管理中的一些热点、难点、重点问题进行了走访、调查,对我县城市管理上水平、形象上品位做了一些研究和思考,现综合如下。

一、我县城市管理形势、现状及成效

(一)县城的快速发展为城市管理提出了新要求,带来新挑战

近年来,随着城镇化进程加快,我县在完善城市功能,改善城市容貌,提升城市管理水平方面投入了大量的人力、物力、财力,城市建设取得长足发展。通过实施“对接大城区”发展战略,形成了一批标志性路网工程;通过实施城市“三年大变样”和“三年上水平”,建成了一批城市标志性基础工程、服务设施和住宅小区;通过实施“创建园林城”,建成和改造了城市的公园、游园、广场、绿道,改善了县城的生态环境。多年来,城市规模不断扩张,城区面积不断扩大,这给城市管理带来了新的挑战,人民群众对城市管理的需求也更加迫切。

(二)城市管理局的组建、职责及运行成效

2008年10月,为适应城市发展需求,我县组建了城市管理局。城市管理局的职责主要是:贯彻执行国家有关市政、环卫、园林绿化、城市综合管理等方面的法律、法规和方针、政策,负责城区内市政管理设施、环境卫生、园林绿化、燃气、公交等行业管理,指导协调环境综合治理和城市管理重大活动。几年来,城管局领导班子适应城市建设、城市扩张、城市环境的新要求,从建立之初面对职工文化层次低、人员多、待遇低、办公条件差、执法水平和业务管理不规范以及历史遗留问题多等现状,确立了“用信心凝聚人心、用工作稳定人心、保工资安定人心”的工作方法,在职工中大规模开展了“爱岗、敬业、创新、争先”的主题教育,逐步确立了城管系统“建一流班子,争一流团队,树一流形象,创一流业绩”的工作目标和要求。几年来,城市管理工作在队伍建设、职能职责、环卫清扫、规范管理、日常维护、急难险重工作等方面展现了良好形象,从多方面维护了城市的健康运行。尤其是群众反映强烈和群众意见最大的鼓楼广场杂乱问题和城隍庙文化广场乱占问题,在短时间内得到了彻底根治,受到各级领导和社会各界的一致称赞。

二、城市管理的.制约因素和突出问题

虽然城市管理在多方面取得成效,但是与城市规划、建设相适应和群众期盼等要求相比,确实存在一些突出困难、问题和制约因素。通过调查、走访、分析,概括起来主要是:

(一)城管执法处罚权不到位

城市管理是一项繁杂、艰巨的综合管理工作,大多是对商户和市民经常性的宣传、教育、说教和实施管理,执法处罚很不到位。在调查座谈时,主要是法律法规赋予城市管理的强制力不够,城管执法人员对一些拒不服从管理、拒不执行处罚决定的违章商户没有强制手段,有时城管执法人员的人身安全难以保障。

(二)“脏、乱、差”反弹严重

城市中的“脏、乱、差”是一个经常性问题,也是一个一抓有效、一松就犯、反复性极强的问题。如:主街道门店的店外经营问题、主要节点街口的商贩占道摆摊问题、生活垃圾随时随地乱扔乱倒问题、机动车路边乱停乱放问题等。在调查中,广大干部群众和市民对这次园林城攻坚月活动整治的店外经营、占道经营、垃圾乱倒、活动广场被侵占等成效赞不绝口,但更多的是担心容易反弹,盼望有个长期办法。

(三)一些市民和商贩经营主素质差

确有一部分市民为了方便、省事,不按时间、不按地点乱扔乱倒各类垃圾,只顾自己,不管别人。出现一出家门就随便倒,倒路中间的有之,倒护城河、振兴渠的有之,不分时间乱倒的有之。一些商户商贩在门店占人行道经营,有的商摊把车子推到了路中间叫卖,相互挤占,不管是否能行走,导致经常在城内杨仙庙十字路口、振兴渠路口、新赵都北十字路口以及串海路等多处发生车辆拥堵现象,严重影响百姓工作和生活。

(四)城市管理工作运行经费不足,与承担任务不适应

目前,城管局在职正式干部职工538人,临时用工包括主干道环卫清扫工300人。管理范围:城区主干道20条,路灯1.8万盏,大型集合市场3处,绿地面积172万平方米,行道树20495棵,环卫清扫面积242万平方米,垃圾收集站8个,垃圾桶360个。城管局建立以来,工作经费、职工工资都有了不同程度的增长,但是逐步扩大的城区范围,各项必需的经费开支与承担的繁杂的工作任务不相适应,经费严重不足。每年经费存在很大缺口,致使各项管理工作只能维持在目前的低水平状态。

(五)方便市民的公共服务设施缺乏

随着城市规模的扩大、人口的增加,不管是老城区还是新城区,城市基础设施的规划和建设由于种种原因,存在严重滞后,尤其是与群众密切相关的、生活急需的小蔬菜零售市场无规划、无场地,已经多年形成的几处零售市场地方狭窄,多数是沿路边、靠住宅区形成的,比较混乱。这些生活急需的小蔬菜市场、公厕、停车位、垃圾箱等设施严重缺乏,干部群众议论多年,盼望早日解决。

三、加强城市管理,提升城市品位的对策和建议

第一,加强领导,高标定位,着力推动县城管理上档升级。最近,省委书记赵克志在全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上强调指出:“要在县城管理上下更大功夫,为京津资源要素向我省流入创造条件。”我们要认真学习贯彻全省专题研讨班主要精神,加强对城市管理工作的谋划和研究,对县城发展要高标定位,使县城更好地带动产业、聚集人气,达到以城聚人,以产兴城、产城融合发展的根本目的。

第二,建立综合执法队伍,强化城管执法管理的权威性。根据上级城管执法体制改革精神,结合我县实际,尽快组建城市综合执法管理机构,理顺城市综合执法管理体制,理顺相应的编制体制,规范设置统一的机构名称,做到机构规范、编制到位、人员到位、职能到位、落实到位,切实发挥城管综合执法队伍在县城管理中的职能和作用,强化执法的严肃性和权威性。

第三,加大对城管工作经费的支持和保障。城管工作是公益事业,涉及范围广、管理领域多、城区面积大,固定人员、聘用人员、临时人员较多,有场地、有区域、有设备、有人员,这都需要工作经费支撑。建议县委、政府要对城管工作所需必要经费给予倾斜,要随着城管工作任务的增加不断增加工作经费。同时,要在政策范围内努力提高城管职工的工资待遇,把关怀和温暖送给“最美城管人”。

第四,各方参与,综合治理,谋求和建立管理的长效机制。城市管理工作是一个系统工程,涉及城市的方方面面,需要全社会特别是城市各机关、社区、单位、家庭、商户、干部、职工、居民的广泛参与。一是抓紧制定《磁县城市精细化管理办法》,制定精细化管理的标准,各负其责。二是抓好宣传发动,提高市民素质。建议以县委、政府或县精神文明委员会名义发出“致我县城区全体居民的一封信”,开展“城市是我家,管理靠大家”“我就是县城形象,我就是文明使者”的宣传教育。还要通过组织文艺宣传队等多形式深入社区、街道、广场,开展“爱护县城、爱护家园”等娱乐、趣味活动,加强居民的道德教育和行为规范教育,自觉培养良好的生活卫生习惯,自觉遵守社会公德,爱护公共环境,爱护共同家园。三是要制定严格的处罚措施,对那些脏、乱、差和制造脏、乱、差的人和事坚决处罚到位,并在电视上公开曝光。四是城内各社区要明确有专职负责本社区环境容貌和卫生工作的干部,设有专职的环卫人员,行使本社区范围内的保洁和环境容貌监督工作;要落实“门前三包”责任,自觉维护公共卫生秩序。还要通过多种形式的群众自治管理活动,为美丽“大县城”做出新贡献。

参考文献:

[1]张守军.对转变政府职能、整合政府机构的几点思考———以深圳市城市管理执法局的建立为例[J].重庆行政:公共论坛,2008(5):50-52.

磁县城市管理水平提升策略论文 第2篇

【摘要】建筑工程的顺利实施是建立在工程的高效管理方法上的,加强对工程管理水平的深化改革是对建筑施工企业的生存与发展负责,如何管理建筑工程项目,直接关系到人民群众的生命和财产安全,同时也直接反映企业的整体水平。工程管理始终贯穿在整个项目工程中,对于保证工程质量和施工安全起着非常重要的作用。对于工程管理水平的研究逐步深入,有利于强化管理模式,丰富管理手段,提高企业管理水平建设。

【关键词】建筑工程;管理水平;措施

1建筑工程管理存在的问题

1.1管理方面

由于分包管理制度是当下许多施工单位最多采用的管理体制,分包已经成为施工单位的普遍现象,但分包商很难确定其工作范围。在利益驱动下,有关单位总想承担更多的工作以获得更多的效益,而这往往造成部分工作的遗漏或马虎处理,增加了协调和管理的复杂性。此外,施工组织管理制度的不健全,施工人员、质量管理人员参差不齐的水平,都对施工造成一定的困难和专业协调的阻碍,这也是造成施工问题、施工难题的原因。

1.2施工技术方面

随着建设工程的技术水平、施工工艺不断更新与进步,施工中涉及的专业领域越来越广泛,对施工质量的要求也越来越高。目前,在项目建设的各个方面,因为各自不同的特定空间、完工时限以及繁杂的施工工艺产生了许多矛盾和问题,也增加了施工技术工作的难度。此外,当前建设项目仍采用传统的操作模式,即仍然占了很大的比重农民建筑工人大多是外来务工人员,由于缺乏相关的理论知识,但没有采用先进的现代化设备,在很大程度上影响质量的技术。

1.3技术质量方面

现代建筑的科技含量不断提高,涉及越来越多的专业领域,质量、技术要求和安装标准也越来越高。每个专业都有自己特有的空间位置与技术要求,它必须满足其他专业施工时间顺序和合理的空间位置需求。如果你有充分考虑技术上的细节部分,很容易造成问题与矛盾的发生。此外,由于现代建筑的个性化,每一个建筑是一个独特的产品,每一根管道、设备都有特殊安装要求,这也增加了工作的技术难度,增加了专业的冲突和矛盾的出现。因此,在新技术和新产品的投入应用与推广的同时,施工人员应当尽可能的掌握新产品,以避免不必要的矛盾冲突。

2建筑工程管理的重要性

2.1有效的提高施工质量

施工质量是公众对建筑施工技术的衡量标准。完善的技术管理是非常重要的,它不仅能有效提高施工质量,同时也树立了良好的企业信誉和企业形象,在一定程度上为企业的未来发展起了显著作用。加强建筑工程项目主要集中表现为引进先进技术以改善和现有的建筑技术,并采用新设备和新材料,优化施工工艺,改革技术管理,有效的提高建筑工程的施工质量。

2.2有效的控制施工进度

建筑工程技术管理还可以有效地控制了施工进度。建筑施工工程极容易受到外界的影响,如气候条件和地理环境等等。这些不可抗力因素将直接影响到工程的施工进度。不能盲目的加快施工进度,追求工程速度,这在一定程度上会降低项目的质量。因此,施工进度必须在有效的施工效率的基础上加以控制。

2.3促进建筑企业的可持续发展

从可持续发展的角度看待建筑业,建设工程的技术管理在其中起着决定性的作用。国内建筑行业的竞争形势非常严峻,为了赢得一个席位,在激烈的`市场竞争重,我们必须提高施工企业的综合实力。和建筑公司之间的竞争归根结底是技术水平的竞争,建设项目的技术管理是建筑施工企业的核心竞争力。如果施工企业的不良技术管理不仅会影响到施工企业的经济利益,但会影响大部分企业可持续发展的程度。

3提高建筑工程技术管理水平的措施

3.1完善不同专业的协调工作

3.1.1技术协调

技术协调可以具体的表现为提高设计图的质量,细化每一处可能出现技术合作和地方,较少因技术错误而产生的协调困难。施工人员对自己所承包的内容会十分熟悉,而对承包内容外的则不一定了解,需要根据图纸进行严密而完整的考虑施工方案,从图纸上加以解决。

3.1.2管理协调

建立工程管理团队,设计制定监察管理为主的健全的管理制度,由管理团队进行统一协调、统一指挥施工中的技术协作问题。明确岗位责任制,保证每一处协同合作都有负责人现场监督和协调。此外,还需要建设奖惩制度,对高度责任心和积极性的施工人员予以奖励和表扬,带动周围施工人员,起到激励作用。在验收过程中,需要对建筑进行严格审查,尽量减少纰漏的产生。

3.1.3组织协调

可以定期召开协调会议,召集土建施工队、专业施工队、建筑公司、管理团队四方座谈,解决施工中的协调问题,对于复杂的问题,可由四方共同提出解决方案,明确各专业队的施工顺序和施工方法,同时明确工期和责任,确保按时完成,保质保量。

3.2工程管理信息化

3.2.1日本

以日本的信息化工程管理为例,在近几年中,日本大力推进的CALS/EC,即建设项目全生命周期信息化系统。它的主要是将工程周期作为对象,实现全电子化建设,通过互联网提交信息、接收信息,将所有的电子信息存储在数据库中进行共享。以达到降低成本、提高质量、提高效率、增强建筑业竞争力的目的。

3.2.2香港

信息化工程管理在香港主要应用有:设定通用的标准和发展通用的数据基础设施,便于建设单位能通过互联网与承包单位与相关合作单位以电子方式进行通信,主要有获取和交换工程项目资料,对于图纸的审查、资料的审阅,利用摄像头对施工现场进行远程监控,施工人员一律采用“绿卡”认证,,绿卡中包含有职员的基本情况以及就业、技能等信息等。

3.3强化工程管理的科学性

随着现代管理制度的改革和逐步完善,科学施工管理的优势是越来越明显。现代建筑工程项目的管理是建立在科学的管理系统技术上的,必须具有较强的科学性。只有建立了符合现代管理理论的管理模式,才可以有效地提高施工效率,保证项目目标的实现。以下是几种常见的建筑工程管理模式:

3.3.1三角管理形式

三角管理形式是大多小型项目所采用的管理模式,优点在于结构简单,传达便捷,各司其职。但缺点也十分明显,就是不适用于大中型项目,承包单位的施工难以处处接受管理,容易造成质量低下、材料掉包等恶性问题的发生。

3.3.2直线管理模式

这一管理形式适用于中型项目的管理,优点在于结构简单,具有直接负责人,在人员的配置上得到了一定的优化,控制了人工成本。但与此同时,因为一个工区负责人需要监管多个施工现场,当两个施工现场同时发生问题时,不具备同时处理的能力,会导致工期的延长和问题的恶化。

3.3.3工程指挥部形式管理

工程指挥部形式的管理方法适用于大型建筑项目,对于建筑工程项目的各个部门都有系统的管理方案,工程指挥部作为整个管理体系的核心责任重大,需要挑选具有经验的人员参与此项指挥任务,例如具有一定工作资历的优秀项目经理等。在工程进度方面,由于工程指挥部的统一指挥,能够做到最大的合理调配,对于问题能够及时处理,对于方案能够统筹优化。在质量管控方面,工程指挥部具有专员对施工的各个部门进行监督管理,没有纰漏的存在,严格把关。在造价的方面,采用了统一的物资供应单位,并对其进行监管和审查,对于造价进行最大程度减少,同时保证施工的有序进行。工程指挥部形式管理是最为优化的管理模式,这种模式不仅能够高效的处理任何问题,还能起到统一管理、统一分配的职能效果,对于工程建设有着统筹的重要作用。

参考文献

[1]陈金良.提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略[J].科技致富向导,(02):196~197.

磁县城市管理水平提升策略论文 第3篇

一、我县城市管理形势、现状及成效

(一) 县城的快速发展为城市管理提出了新要求, 带来新挑战

近年来, 随着城镇化进程加快, 我县在完善城市功能, 改善城市容貌, 提升城市管理水平方面投入了大量的人力、物力、财力, 城市建设取得长足发展。 通过实施“对接大城区”发展战略, 形成了一批标志性路网工程;通过实施城市“三年大变样”和“三年上水平”, 建成了一批城市标志性基础工程、服务设施和住宅小区;通过实施“创建园林城”, 建成和改造了城市的公园、游园、广场、绿道, 改善了县城的生态环境。 多年来, 城市规模不断扩张, 城区面积不断扩大, 这给城市管理带来了新的挑战, 人民群众对城市管理的需求也更加迫切。

(二) 城市管理局的组建、职责及运行成效

2008 年10 月, 为适应城市发展需求, 我县组建了城市管理局。 城市管理局的职责主要是:贯彻执行国家有关市政、环卫、园林绿化、城市综合管理等方面的法律、法规和方针、政策, 负责城区内市政管理设施、环境卫生、园林绿化、燃气、公交等行业管理, 指导协调环境综合治理和城市管理重大活动。 几年来, 城管局领导班子适应城市建设、城市扩张、城市环境的新要求, 从建立之初面对职工文化层次低、人员多、待遇低、办公条件差、执法水平和业务管理不规范以及历史遗留问题多等现状, 确立了“用信心凝聚人心、用工作稳定人心、保工资安定人心”的工作方法, 在职工中大规模开展了“爱岗、敬业、创新、争先”的主题教育活动, 逐步确立了城管系统“建一流班子, 争一流团队, 树一流形象, 创一流业绩”的工作目标和要求。

几年来, 城市管理工作在队伍建设、职能职责、环卫清扫、规范管理、日常维护、急难险重工作等方面展现了良好形象, 从多方面维护了城市的健康运行。 尤其是群众反映强烈和群众意见最大的鼓楼广场杂乱问题和城隍庙文化广场乱占问题, 在短时间内得到了彻底根治, 受到各级领导和社会各界的一致称赞。

二、城市管理的制约因素和突出问题

虽然城市管理在多方面取得成效, 但是与城市规划、建设相适应和群众期盼等要求相比, 确实存在一些突出困难、问题和制约因素。 通过调查、走访、分析, 概括起来主要是:

(一) 城管执法处罚权不到位

城市管理是一项繁杂、艰巨的综合管理工作, 大多是对商户和市民经常性的宣传、教育、说教和实施管理, 执法处罚很不到位。 在调查座谈时, 主要是法律法规赋予城市管理的强制力不够, 城管执法人员对一些拒不服从管理、拒不执行处罚决定的违章商户没有强制手段, 有时城管执法人员的人身安全难以保障。

(二) “脏、乱、差”反弹严重

城市中的“脏、乱、差”是一个经常性问题, 也是一个一抓有效、一松就犯、反复性极强的问题。 如:主街道门店的店外经营问题、主要节点街口的商贩占道摆摊问题、生活垃圾随时随地乱扔乱倒问题、机动车路边乱停乱放问题等。 在调查中, 广大干部群众和市民对这次园林城攻坚月活动整治的店外经营、占道经营、垃圾乱倒、活动广场被侵占等成效赞不绝口, 但更多的是担心容易反弹, 盼望有个长期办法。

(三) 一些市民和商贩经营主素质差

确有一部分市民为了方便、省事, 不按时间、不按地点乱扔乱倒各类垃圾, 只顾自己, 不管别人。 出现一出家门就随便倒, 倒路中间的有之, 倒护城河、振兴渠的有之, 不分时间乱倒的有之。 一些商户商贩在门店占人行道经营, 有的商摊把车子推到了路中间叫卖, 相互挤占, 不管是否能行走, 导致经常在城内杨仙庙十字路口、振兴渠路口、新赵都北十字路口以及串海路等多处发生车辆拥堵现象, 严重影响百姓工作和生活。

(四) 城市管理工作运行经费不足, 与承担任务不适应

目前, 城管局在职正式干部职工538 人, 临时用工包括主干道环卫清扫工300 人。 管理范围:城区主干道20 条, 路灯1.8 万盏, 大型集合市场3 处, 绿地面积172 万平方米, 行道树20495 棵, 环卫清扫面积242 万平方米, 垃圾收集站8个, 垃圾桶360 个。

城管局建立以来, 工作经费、职工工资都有了不同程度的增长, 但是逐步扩大的城区范围, 各项必需的经费开支与承担的繁杂的工作任务不相适应, 经费严重不足。 每年经费存在很大缺口, 致使各项管理工作只能维持在目前的低水平状态。

(五) 方便市民的公共服务设施缺乏

随着城市规模的扩大、人口的增加, 不管是老城区还是新城区, 城市基础设施的规划和建设由于种种原因, 存在严重滞后, 尤其是与群众密切相关的、生活急需的小蔬菜零售市场无规划、无场地, 已经多年形成的几处零售市场地方狭窄, 多数是沿路边、靠住宅区形成的, 比较混乱。 这些生活急需的小蔬菜市场、公厕、停车位、垃圾箱等设施严重缺乏, 干部群众议论多年, 盼望早日解决。

三、加强城市管理, 提升城市品位的对策和建议

第一, 加强领导, 高标定位, 着力推动县城管理上档升级。 最近, 省委书记赵克志在全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班上强调指出:“要在县城管理上下更大功夫, 为京津资源要素向我省流入创造条件。 ”我们要认真学习贯彻全省专题研讨班主要精神, 加强对城市管理工作的谋划和研究, 对县城发展要高标定位, 使县城更好地带动产业、聚集人气, 达到以城聚人, 以产兴城、产城融合发展的根本目的。

第二, 建立综合执法队伍, 强化城管执法管理的权威性。根据上级城管执法体制改革精神, 结合我县实际, 尽快组建城市综合执法管理机构, 理顺城市综合执法管理体制, 理顺相应的编制体制, 规范设置统一的机构名称, 做到机构规范、编制到位、人员到位、职能到位、落实到位, 切实发挥城管综合执法队伍在县城管理中的职能和作用, 强化执法的严肃性和权威性。

第三, 加大对城管工作经费的支持和保障。 城管工作是公益事业, 涉及范围广、管理领域多、城区面积大, 固定人员、聘用人员、临时人员较多, 有场地、有区域、有设备、有人员, 这都需要工作经费支撑。 建议县委、政府要对城管工作所需必要经费给予倾斜, 要随着城管工作任务的增加不断增加工作经费。 同时, 要在政策范围内努力提高城管职工的工资待遇, 把关怀和温暖送给“最美城管人”。

第四, 各方参与, 综合治理, 谋求和建立管理的长效机制。 城市管理工作是一个系统工程, 涉及城市的方方面面, 需要全社会特别是城市各机关、社区、单位、家庭、商户、干部、职工、居民的广泛参与。 一是抓紧制定《磁县城市精细化管理办法》, 制定精细化管理的标准, 各负其责。 二是抓好宣传发动, 提高市民素质。 建议以县委、政府或县精神文明委员会名义发出“致我县城区全体居民的一封信”, 开展“城市是我家, 管理靠大家”“我就是县城形象, 我就是文明使者”的宣传教育。 还要通过组织文艺宣传队等多形式深入社区、 街道、广场, 开展“爱护县城、爱护家园”等娱乐、趣味活动, 加强居民的道德教育和行为规范教育, 自觉培养良好的生活卫生习惯, 自觉遵守社会公德, 爱护公共环境, 爱护共同家园。 三是要制定严格的处罚措施, 对那些脏、乱、差和制造脏、乱、差的人和事坚决处罚到位, 并在电视上公开曝光。 四是城内各社区要明确有专职负责本社区环境容貌和卫生工作的干部, 设有专职的环卫人员, 行使本社区范围内的保洁和环境容貌监督工作;要落实“门前三包”责任, 自觉维护公共卫生秩序。 还要通过多种形式的群众自治管理活动, 为美丽“大县城”做出新贡献。

摘要:城市管理是城市工作的一个重要方面。随着经济和社会发展, 城市发展是一个必然问题, 城市建设和城市管理更是关乎城市宜居宜业和促进科学健康发展的关键环节。本文就是对县城发展情况进行调查分析, 总结经验, 查找发展瓶颈和制约因素, 根据新的形势, 探讨解决城市管理方面的思路和对策。

关键词:城市建设,城市管理,城市品位

参考文献

磁县城市管理水平提升策略论文 第4篇

5月17日—23日,北京市市政市容管理委员会副主任柴文忠带队,就贯彻落实习近平总书记关于“健全城市管理体制,提高城市管理水平”的重要指示精神,深化北京城市管理体制改革,推进城市管理目标、方法、模式现代化到外省市学习考察,先后与上海市绿化和市容管理局(上海市城市管理行政执法局)副局长徐志虎、深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政执法局)副局长叶果、南京市城市管理局(南京市城市管理行政执法局)副局长司徒幸福及相关部门负责同志交流城市管理体制机制改革创新经验,探讨“新常态”下城市管理发展特点规律,相互学习,受益匪浅。

这三个城市虽然功能定位、人口规模、管理基础各不相同,既有直辖市、又有副省级计划单列市、还有省会城市,但在深化城市管理体制改革、机制创新方面,却一直走在全国的前列,结合各自经济社会发展形势和要求,在“大部制”、“大城管”、精细化、标准化等方面做了许多有益探索,取得了比较显著的成效。一是突出城市管理的“首位意识”,党建统领,真重视、真重拳、真奖惩;政府领导归口,城市管理+综合执法,系统管理顺畅到位,减少了扯皮内耗,大大提高了管理效率。二是强化城市管理的“统筹意识”,上海市成立了市委派出机构“建交工委”,与市政府“建管委”合署办公,强调建管并重、顶层设计,统筹系统内思想政治工作和领导班子建设,协调重大行政业务管理;南京市成立了城市治理委员会,由市长任主任,研究决定城市管理重大决策,统筹协调城市管理重大事项。三是注重城市管理的“法规意识”,结合各自城市实际,编制了较为完善的各类城市管理标准规范,以网格化为支撑建立“大数据”系统,为精细化城市管理提供信息保障。南京市编制出台了我国第一部城市管理地方法规——《南京市城市治理条例》,为进一步完善城市管理机制,提升城市综合管理水平提供了法制保障。四是强调城市管理的“效率意识”,对条块推进和落实城市管理的质量效率进行定期考核评估,结果“四纳入”:纳入政府绩效管理,占一定比分权重;纳入“以奖代补”,重奖先进;纳入政府信息公开,在官方媒体公布,接受群众和舆论监督;纳入政纪处分,实行末位问责、诫勉谈话、党政“一把手”撤换,激发工作积极性和主动性,促进了城市管理效率和水平的提升。(通讯员 堵锡忠)

nlc202309051611

磁县城市管理水平提升策略论文 第5篇

一方面,要求提高国企领导对企业物资管理中信息化的重视程度,亲自参与到物资管理的信息化推行中,并明确企业各部门在物资管理中应承担的职能;另一方面,为实现企业物资管理信息化,企业领导还应重视对企业内物资管理工作人员的强化培训,以提高物资管理工作人员的工作能力,并制定相应的激励与考核制度来调动物资管理工作人员的工作积极性。与此同时,国企领导还应根据企业物资管理的实际情况充分重视管理软件的选择,并要以企业物资管理工作为依据不断优化更新管理软件,以从根本上促进物资管理效率和质量得到提升。

2.2将信息化融入企业物资管理的各环节中将信息化融入企业物资管理工作的各环节中是提高企业物资管理水平的关键

首先,针对物资采购工作的信息化,要求国企的物资管理工作人员从物资需求的信息搜集开始充分重视信息化,利用信息化的手段对企业各部门的物资需求进行统计与记录,并根据企业的实际情况及计划成本合理规划物资的采购数量;其次,针对物资的管理要求将物资管理工作者采购的所有物品进行编码并纳入企业的信息系统中,以对物资进行及时的跟踪管理并以此作为物资分配的有力依据;最后,针对物资的分配要求物资管理工作人员根据各部门的实际需求进行合理的分配,且每次分配都必须出具相应的单据并纳入信息系统中,以为今后的物资盘点提供数据依据,并就一段时间内企业的物资损失情况进行全面分析。

2.3加强企业内部各部门在物资管理方面的联动性

企业的物资管理与企业内部各部门之间都有着非常密切的关联,因此,为切实有效通过信息化手段的运用来提高国企的物资管理水平,要求国企领导在物资管理工作中加强企业内部各部门之间工作的联动性。就现阶段来看,国企内部工作之间存在一定的复杂性,且各部门所需的物资及物资消耗情况也大不相同,如果仅依靠物资管理部门的工作人员进行管理与统计显然大大降低了企业物资管理的效率。这要求国企单位领导针对企业内部的物资管理加强各部门之间的联动性,要求在各部门设置专门的物资管理工作人员统计自己部门的物资使用情况,并将数据纳入各部门的物资管理系统中,以便企业物资管理部门的工作人员进行汇总统计。除日常必须的消耗品之外,各部门的物资管理人员在数据统计中还应提交非消耗品的置换缘由,通过这样的方式不仅能有效提高国企物资的管理水平,同时对杜绝企业各部门的浪费现象也具有良好的作用。

2.4合理规划物资的管理方案

国企要提高自身的物资管理水平,要求企业的物资管理工作人员在工作中能合理规划物资管理方案。首先,国企的物资管理工作人员要通过信息化的手段预测企业物资的需求趋势,要求其能随时关注国家的相关政策并把握市场整体物资价格的变化情况,以确保在物资采购中选择性价比最高的供货方;其次,国企的物资管理工作人员要通过信息化的手段预测市场的产品需求量,并以此为依据合理控制物资采购量,进而在满足市场实际需求量的同时能有效控制企业的成本,以实现企业盈利的最大化。

3结语

网络信息技术的飞速发展在极大程度上转变了企业的运营模式,受信息化的影响,国企要在国际化的竞争趋势中得到长足的发展就必须顺应时代的发展需求,将信息化技术充分运用到企业的物资管理中,通过提高企业物资管理的整体水平促使企业的物资管理工作得到优化与完善,进而从企业运营的各环节出发合理控制企业的运营成本,从根本上实现企业在市场中盈利最大化的目标,以促使企业在激烈的市场竞争中得到长足的发展。

参考文献

[1]胡菁颖,薛靚,李秀娥.信息化物资管理的应用与效果评价[J].医疗卫生装备,(7).

[2]廖志斌.关于物资管理信息化的思考[J].中国外资,(7).

磁县城市管理水平提升策略论文 第6篇

当前,我国加大了对农业、农村和农民的扶持力度,以实现城市反哺农村、促进农村社会经济全面进步。随着新农村建设和新型城镇化的快速推进,农村经济也获得了长足的发展,农业的现代化、科技化、信息化水平越来越高。信息科技在农业经济管理领域的普遍推广和应用,极大地解放了劳动力,提高了农业生产效率,促进了资源的优化配置和农业生产技术创新。

1、影响农业经济管理信息化水平的主要因素

1.1农业市场与生产要素信息化。农业市场信息化主要包括两方面,即农产品、生产资料。在农业经济管理中实现信息化管理,不仅能够及时、准确地给广大农民提供农业生产信息,而且还能给社会提供物美价廉的农产品,从而提升农业市场的针对性,继而为实现农业经济管理信息化奠定坚实的基础。

1.2农业科技与农业资源信息化。农业经济健康、稳定发展的基础,是以大量农业技术人才作为坚实的后盾。因为农业科技信息化的实现,需借助农业现代新技术的应用和传播,只有加强农业技术人才的培养,才能促进农业科技信息化的发展农业资源信息化的主要原理就是运用现代化信息技术,对农业的相关资源进行收集、整理、分析等,从而为农业生产提供专业化与现代化的服务。

2、农业经济管理信息化应用存在的主要问题

当前农村地区经济管理工作已经逐步走向推进信息化建设,但是信息化水平低,系统不完善,信息资源利用程度低,这些问题严重限制着农业经济管理信息化的发展。农村地区的网络资源建设不完善,许多农民虽然也开始使用手机和网络,但是由于大部分农民对网络资源的需求较小,而网络的使用成本相对较高,因此,农村地区的网站访问量不足。同时农业信息资源配置不足,信息资源不能满足农民需求,农村地区的信息设施建设更多关注在硬件设施建设,忽视了软件开发和信息资源更新。农业网站上的信息多是为满足职能部门需求设置和更新的,而真正的信息使用者,如农民、个体经营者、企业、中介组织等无法从网站上获取对自身有价值的信息。这些信息一般是从其他网站上转载过来的时事新闻,能够充分反映农业科技发展、市场发展方向和当地经济发展政策的信息较少,其中具有地方发展特色的信息更是少之又少。上述问题从不同方面影响着我国农业经济管理信息化应用的发展,限制了农业现代化进程的推进。

3、提升农业经济信息化管理的对策

3.1在政府主导下构建农业经济管理信息库。我国农业生产以及经营主要依靠传统的运输机械和人力,从目前的情况来看,传统的机械设施已满足不了当下的农业生产需求,给农业经济管理信息化建设带来一定的制约性。由于人民群众的资金力量比较小,政府方面应给与扶持和帮助,建设信息化作业区、加大信息机械的使用培训,打破信息化建设人才匾乏的局面,促进我国农业经济信息化建设快速发展。农业信息化建设依赖于信息资源的发展,在推进信息资源的创建及更新方面,应当首先从农业管理部门出发,统一建立信息资源库,促进农业经济部门之间信息的交流与共享,构建统一的信息标准和发布方式,推进农业经济信息的集成,推进涉农数据的及时更新与兼容。同时农业信息还需要从采集角度出发,从农业信息数据中充分挖掘农业经济发展最需要的资源,推进信息采集工作的发展。

3.2建立农业经济管理信息服务体系。想要实现农业经济管理信息化建设,建立农业经济管理信息化服务体系是非常有必要的。因此在农业经济管理信息化建设中,政府部门应在对农业划分的基础上之上,建立信息服务体系,并以农业经济管理模式为主,提供农民需要的服务,其中包括信息技术在生物工程方面的使用、栽培方面的使用以及技术、管理方面的使用、精细化测土配肥服务以及作物营养的区别诊断、定向式农技培训服务等,以便相关管理人员查询与参考,继而为农业经济管理信息化建设铺设好道路。

3.3加强农业从业人员的培训与教育。提升务农人员的信息化建设素养,是保证农业经济管理信息化建设质量的主要方法与手段。因此,相关部门应对务农人员进行定期或长期的信息化建设培训,以及专业化的信息技术指导,并且对务农人员的学习成果进行定期的考核,以便全面提升务工人员的整体信息化建设素养。同时,还要构建合理的人才引进机制,形成人才发展战略,利用制度保障农业信息化人才的基本发展需求,培养具备信息专业水平及农业经济管理能力的综合性人才,推进信息资源建设及信息系统开放,保障农业经济管理信息化工作的有序开展。

3.4建立农业信息化管理示范基地。为进一步推进我国农业经济信息化管理建设,相关部门应建立农业信息化管理示范基地。并请一些相关的专家对病虫害技术、技术实施与田间记载、图片资料与人员培训、规划与管理等进行专业化的指导。做好粗耕、机耕、移栽、免耕等试验,实施病虫害专业化防治,推广无害化生物防治技术然后组织农民进行现场观摩,使农民学习先进的栽培技术,树立轻简节本理念,掌握农产增值点,提升其对农业种植的积极性。

参考文献:

[1]师渊超.提升我国农业经济管理信息化水平的措施[J].北京农业,2014(33)

磁县城市管理水平提升策略论文 第7篇

水利工程的企业法人应该对水利工程监理工作的重要作用予以明确的认识,并将工程建设技术当作水利工程重要的支撑点进行优先考虑,为监理工作人员营造出适合其工作的环境,充分发挥其监理的作用,保证水利工程建设的时效性,为其后期发展奠定基础[4]。在此基础上,监理工作人员同样应积极维护监理单位在树立工程建设过程中的重要地位,不允许出现越权行为,也不能够擅自离开岗位,保证完成岗位的职责要求,主动遵守监理单位在签订合同中的具体要求和指示,为监理工作人员创造出良好的工作环境。

3.2确保监理人员的高素质与专业技术水平

要想保证水利工程监理工作的正常开展,最重要的就是要保证监理工作人员的自律性以及工作责任心,积极完成监理工作,使监理工作人员的素质得到提升。与此同时,还应该确保监理工作人员按时上岗,对水利工程进行全面的监理,进而充分发挥监理工作的重要作用,这样一来,就能够使水利工程的质量与安全问题达到具体的要求。此外,需要监理工作人员具有一定的工作责任心,遵循正确的做人原则,不仅要对水利工程质量与安全以及进度严格地进行监理,同时,也应具备相应的领导能力,学会管理,能够积极地进行沟通与协调[5]。然而,在此基础上,还应该保证监理工作人员的专业技术水平不断提升,对水利工程相关知识进行学习并深入了解,在工作之余不断学习,并能够实现学以致用,不断提高自律意识。

3.3树立与时俱进的监理思想

在水利工程的监理工作中,最重要的就是要保证费用的投入位置正确,并且应保证监理工作人员能够积极地参与到监理行为中,始终履行工作职责。此外,最关键的就是要重视监理工作中的安全问题,尽量降低安全问题发生的几率。同时,需要采取相应的教育方法,并以课堂讲授的形式传授给监理工作人员,开展操作演练,进行案例分析,在水利工程的监理工作中积极树立与时俱进的监理思想[6]。

3.4提高监理工作人员待遇

通过积极的职业宣传来营造出相应的从业氛围,在事业、感情以及待遇等方面保证监理工作人员稳定工作,避免人才的无序流动现象发生。进行规范性的职业资格考试,设置合理的职业资格门槛,增强监理工作人员服务的意识,为水利工程的建设提供更优质的服务,保证水利工程建设质量与安全。

4结语

综上所述,在水利工程的建设中最重要的就是监理工作。应保证监理工作人员树立服务思想,并创建具有高素质的监理团队,进而更好地对水利工程进行监理。监理工作人员本身也需要始终处于学习状态,不断拓展自身的知识面,并能够学以致用,增强风险管理意识。对于水利工程监理过程中的存在的问题,应充分运用监理工作人员所具备的技术,及时地进行处理与解决。众所周知,水利工程的建设内容复杂,并且环节较多,是一项系统性的工程。所以,监理工作人员应按照具体的要求开展监理工作,总结经验教训,有效地降低水利工程当中存在的危险性安全隐患,保证水利工程质量和安全问题得到有效的解决,推动水利工程建设项目的顺利开展。

作者:徐大志 单位:山东省临沂市河东区八湖镇水利站

参考文献:

[1]王媛.水利工程质量与安全生产管理水平的途径研究[J].建筑工程技术与设计,(10):1679.

[2]李太云.分析水利工程安全生产管理存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,(34):569.

[3]马军红,苏莉萍,文龙,等.关于水利施工安全生产管理的若干思考[J].农家科技:下旬刊,(5):197.

[4]李国华.水利工程施工质量控制探析[J].城市建设,(36).

[5]王淳.水利工程安全管理方法的研究[J].中国新技术新产品,2013(14):190-192.

全面提升城市管理工作水平 第8篇

加强社会宣传,引导公众参与,努力形成城市管理工作合力

城管工作难、执法环境差主要是城市管理工作起步晚,群众对城管法律法规认知度不高,影响了群众对城管部门的客观公正评价。

为此,海安县城管局每年都制定《城管信息宣传和城管文化建设实施方案》,并认真组织实施。一是和新闻媒体建立正常关系,在《海安时报》每月开辟两期城管专版,在电视台定期制作“举案说法”、“记者视线”专题节目,弘扬先进典型,曝光不文明行为。二是在城区出入口、重要节点设置大型城管公益广告,在主要街道、人流密集区设立城管宣传栏、城管文化墙(廊),形成城管宣传视觉冲击力。三是建立城管新闻发言人和网络回帖员制度,利用“西祠胡同”、海安论坛、城管短信呼等网络移动平台,宣传城管知识,倾听群众呼声,引导社会舆情,解决民生难题。四是每年5月、10月各用1个月时间,开展城管进机关、进社区、进学校、进企业、进工地、进商家等宣传服务活动,让城管融入社会方方面面。五是搭建社会公众参与平台,坚持信息公开、决策公示、专家咨询、意见征集、社会听证等制度,积极开展“开门办城管”专题系列活动,让社会各界走进城管、参与城管。

三年来,人们对海安城管的知晓度、理解度、支持度、参与度明显提升,城管与群众的良性互动机制正在形成,市民参与城市管理工作的热情日益高涨。

创新体制机制,狠抓责任落实,全力实施市容环卫责任区制度

市容环卫责任区制度是城市管理的重要抓手,是提高管理效能的重要途径,是公众参与的助推剂。尤其是经济欠发达地区,资金投入少,更应在体制机制上做文章,在落实责任上下功夫。

一是创新“大城管”体制机制。三年来,海安县对城市管理职责进行了重新洗牌,调整了县镇两级政府的城市管理职能,强化了镇、街道、社区在城市管理中的主体地位。二是创新市容环卫责任区管理方法。统一制作市容环卫责任状,明确业主的责任区域、内容和标准,增强了业主的责任意识;建立了沿街单位、商家信息数据库,并及时更新,将城市管理元素逐一进行精准化、动态化、长效化管理;对市容管理示范路推行责任单位和作业、管理、执法“四位一体”的路段负责制,保证了责任区制度落实。三是创新市场化、物业化城市管理模式。对市容管理示范路正在进行市容环卫作业管理物业化试点,对城市“牛皮癣”、墙面粉刷广告和商业条幅清理进行“三位一体”捆绑式招标,对环卫保洁、垃圾收运、处理和设施维护等推行服务外包,对占用城市公共资源的经营性项目公开拍租,逐步实现了作业、管理和执法“三权分立”。

突出重点难点,实施铁腕整治,大力提升户外广告管理水平

户外广告是城市的脸面,也是城市管理的重点和难点。2008年以前,海安县被戏虐为“广告之乡”,户外广告铺天盖地、泛滥成灾,色调大红大黄,视觉污染严重。

大力提升城市管理水平等15则 第9篇

今年来,荆门市东宝区城管局在城市管理工作中认真学习湖南省株洲市先进经验,在创新城管体制机制、理顺事权关系上“出重拳”,在解决民生问题上求突破,在改善城市环境、提升品位,打造群众“满意城管”上见实效,初步走上了“大城管”、“常态化”、“长效化”的新路子,为创造文明、和谐、靓丽的宜居城市环境。(郑艳)

沙洋县政务服务中心荣获人大代表满意单位

日前,沙洋县人大常委会2012年工作评议大会圆满结束,此次大会对全县5个部门的工作及评议意见整改情况进行了集中测评,经73名县人大代表现场投票,其中沙洋县政务服务中心满意票得票率达到96%,被评为“人大代表满意单位”。 ( 纪红丽)

认真抓好政府采购管理

近年来,荆门市东宝区栗溪财经所不断强化制度建设,建立健全政府采购运行机制,配备专人加强了对政府采购工作的管理,认真编制政府采购预算,严格执行政府采购程序,规范采购行为。(段军)

王晓庆荣获湖北省首届“十佳社区医生”称号

近日,荆门市东宝区泉口街道办事处社区卫生服务中心公共卫生科预防接种王晓庆医生喜获湖北省首届“十佳社区医生”贡献奖称号。首届“十佳社区医生”评选活动,于7月启动,社会反响热烈,最终,共有38名社区医生分别获得“十佳社区医生”、“十佳社区医生”提名奖、“十佳社区医生”贡献奖称号。(张红丽)

加强信息化建设

荆门市掇刀国税局根据“个十百千”走访活动中纳税人的需求,不仅提升自身素质建设,同时加强信息化建设。一是在办税服务厅设置纳税人自助办税电脑;二是设置涉税事项查询机;三是安装LED显示屏,滚动播放税收政策,优化掇刀区税收服务环境。(徐霁鸿、陈亮)

京山县财政局开展专项资金内部监督检查

为进一步规范财政部门专项资金管理,近日,由京山县财政局内部监督检查工作领导小组组织,财政监督局组成检查专班,对该局5个内部业务股室2012年度上级安排的各类专项资金分配、管理使用情况开展了内部监督检查。(郭重新)

强化内部自身建设

近年来,荆门市东宝区子陵国土所不断强化内部自身建设,加强了自身的政治理论和业务知识学习,不断创新工作思路,确保自身素质过得硬。(代宗儒 赖冰)

掇刀区国库集中支付实现“六个零”

荆门市掇刀区国库集中收付中心2004年由区会计核算中心更名,国库集中支付改革也一路走过了8年,以“六个零”的成就,换来了内外认同、上下赞许:一是单位零遗漏;二是账户零余额;三是监管零空档;四是服务零距离;五是税收零流失;六是结算零差错。 (周静)

狠抓机关作风建设

今年以来,荆门市东宝区水产局围绕创建“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关目标,狠抓机关作风建设,以整治机关存在庸懒散软的现象,提高了机关执行力。(龚芳)

加强会计专管员培训,全面提升会计管理水平

为把会计管理工作达到经常化、制度化、规范化,荆门市东宝区栗溪财经所经常组织乡镇会计专管员进行了学习培训,通过学习,会计管理水平得到较大幅度提高。(杨开和)

率先完成档案移交工作

近日,记者从荆门市掇刀区财政局获悉,该局国库集中收付中心将2011年以前纳入该中心代理会计核算单位的会计档案全部移交给各单位保管,在全市率先完成此项工作。此次移交档案工作,全区共涉及移交单位17个,移交会计帐薄156本,移交会计凭证1323本。(周静 李琴)

严把资金支付最后一道关

近年来,荆门市掇刀区财政局认真落实积极的财政政策,不断提高预算执行水平,向内部管理要效益,构建安全、规范、高效的财政资金运行机制。着重从强化内部管理、监控机制、资金审核三个方面入手,确保财政资金安全运行,去年,掇刀区国库收付中心被市妇联评为“巾帼文明岗”荣誉称号。(李琴)

树立新形象

一直以来,荆门市国土资源局掇刀分局麻城管理所制定和完善文明创建工作规划和岗位责任制,转变了工作方法、改进了工作作风、提高了工作效率、树立了新形象。(鲁习奎 李秋盈)

荆门市物价局曝光四起价格违法案件

今年,荆门市物价局顶住压力、不留情面,向社会公开曝光了屈家岭博源公司利用省物价局价格文件实行欺诈、钟祥雅斯超市不按規定的内容和方式明码标价、京山永兴医院提高医疗服务价格乱收费以及钟祥、东宝等地26家石料企业串通涨价扰乱市场价格秩序共4起市场价格违法案件,形成对价格违法行为的高压严打态势,引起社会强烈反响,人民群众拍手称快。(汪红)

黄岭小学“启明星”教师团队进行教学引领

新时期如何提升城市水务管理水平 第10篇

关键词:新时期;水务管理;可持续发展

水资源是我国城市发展的基础,任何一个城市的发展都要以水资源作为前提条件。目前,我国的城市人口非常密集,水源利用量较高,污染程度相对较大。但是,我国城市占地面积却非常小,水资源人均占有量不足世界平均水平,供水保证的难度较大,水污染的防治任务十分艰巨。这样的背景对城市的可持续发展提出了更高的要求,城市水务的建设与管理是我们现代化城市建设和发展的主要基础。因此,认真做好城市水务管理工作是我国城市健康可持续发展的保证,我们从以下几个方面来进行分析和探讨。

1 城市水务管理的必要性

水资源与其他资源配置的区别主要表现在:其他资源的配置是追求如何利用有限的资源获得最大的经济效益,而水资源的配置却是以水的安全为前提的,主要包括饮水安全、防洪安全等多个方面。水资源的安全问题也是比较突出的,我们必须充分掌握水资源的特殊性,在水资源自身性质的基础上,对资源的配置进行分析和探讨。只有在保障水资源安全和公平分配的基础上,才能保证其利用的效率。

城市的发展与水之间保持着重要的联系,水资源是城市发展的必要条件。但是我国的城市水资源比较紧张,生态环境达不到预期的效果,这会对我国城市化带来一个严峻的挑战。任何一个城市的发展必须要以充足的水资源作为保证,坚持走可持续发展的道路。据悉,北京市用水总量三十七八亿立方米,本地年均水资源量22亿立方米,周边省份支援调入水量三四亿立方米,中水10亿立方米,其余不足主要靠超采地下水。2014年年底南水北调工程中线通水,然而进京的10亿立方米汉江水在抵顶周边省份调水量和过去超采地下水量之后,所剩不过二三亿立方米。

2 城市水务管理存在的各种问题

我国城市水资源管理目前仍然存在很多问题,主要包括以下几个方面:

①城市水资源的开发与利用的战略缺乏目标性。我国城市水资源的开发与利用缺乏目标性主要体现在城市经济社会的快速发展,我们对水资源的管理没有很好的协调措施,不知道如何规范水资源的使用,从而也常常出现水资源被污染以后再进行治理的情况。通过长期的发展证明,过去传统的水资源开发战略没有从根本上解决问题。现阶段,必须转变思想,强调节约用水和水污染治理的重要性,以可持续发展的观念来指导城市水资源的开发与利用,从而促进城市水资源的循环使用。

②城市水资源的价格体系需要改进。城市在针对水资源的发展利用过程中,并没有反映水资源地商品属性,没有将水资源制定出合理的价格体系。由于水资源具有垄断性,数量比较稀少,人类的生存与发展离不开水资源,我们对水资源的开发与利用程度非常低,自然资源相对来讲剩余量较大。现在城市发展较快,在人们正常的生活中,水资源优先配置给大型城市,因为水的价格较低,市民们往往意识不到水资源的珍贵,常常造成水资源无节制的浪费。事实上,北京市地下水形式不容乐观,第九水厂已开始利用以往认为处理成本过大而不去利用的地表水。由于水资源管理的政策不到位、手段不严苛、制度不健全,对人类的生存与发展产生了严重的威胁。

③城市水资源的管理制度存在问题。我国很多城市把水资源当作国家的公益性事业,没有设立相应的水资源管理机构。从现在组织管理的内容来看,城市的公用事业与自来水企业之间是政企合一的关系,并没有将自来水产业引入市场竞争机制,不存在水资源行业经营风险等问题,整个自来水企业也缺乏相应的活力,城市水资源的管理制度也存在很多问题。

3 加强我国城市水务管理的主要对策分析

加强我国城市水务管理,应该从以下几个角度出发,针对我国城市水务管理进行对策分析:

①注意节流意识,以治理污染为主要内容,通过多个渠道进行水资源的开发。首先,降低我国城市水资源的投资是第一步,要加强污染水处理程度,意识到减少污水的排放同时也可降低给水水处理的投资,提高用水的效率问题。通过多个渠道对水资源进行开发,大力提倡城市污水的循环使用,开辟第二水源。

②提高城市居民的节约用水意识,构建预防污染的社会。我国城市的水资源非常紧张,很多城市水位逐年下降,出现严重缺水状况。应该加强城市居民水资源的保护和节约用水的意识,致力于构建“节水型城市”。此外,预防水资源的污染,能够为此而建立一整套预防水资源污染的措施,为此提供经济有效的用水环境。

③构建合理的城市水价体系。水资源不应该像过去那样被当作免费资源,它的存在和城市的生产与发展起着至关重要的作用。在城市不断发展的前提下,必须引进市场竞争机制,推进水资源行业的活力,制定出符合城市人口需要的价格,形成科学合理的价格体系,为城市水资源的管理提供一定程度上的保障。

④创建新型的城市水资源管理体制。城市管理体制存在一部分的弊端,因此我国城市管理体制必须进行相应的创新。成立城市水务局,针对城市水资源的合理布局进行规范,实行统一的管理,从而为我国城市水资源管理做出新的贡献。

综上所述,水资源是人类的生命源泉,是我国城市发展的主要命脉。水资源在我国的政治、经济、文化生活中占据着特殊的地位,我们必须意识到水资源的重要性,提高城市居民的节约用水意识,构建预防污染的社会,为我国城市的可持续发展提供充足的水资源。

参考文献:

[1]徐彬.我国城市水务产业发展模式研究[D].复旦大学,2013.

[2]杨卫国.中国水务产业发展制度创新研究[D].武汉大学,2011.

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