公司贯彻落实防震减灾法情况汇报

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报（精选11篇）

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第1篇

经2008年12月27日第十一届全国人大常委会第六次会议修订的《中华人民共和国防震减灾法》，自2009年5月1日起即将开始实施，它标志着我国的防震减灾工作已纳入更加完善的法制化管理轨道。它的实施，对于依法做好防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，维护社会稳定具有十分重要的意义。

我们按照预防为主、防御与救助相结合的防震减灾工作方针和“突出重点，全面防御，健全体系，强化管理，社会参与，共同抵御”的防震减灾三大战略要求，结合物资部门的工作职责等实际情况，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，主要从以下三个方面入手。

一是宣传学习教育。广泛宣传、普及《中华人民共和国防震减灾法》是每一位公民的职责和义务，新的《中华人民共和国防震减灾法》颁布后，我们充分认识到宣传学习《中华人民共和国防震减灾法》是构建和谐社会的一项重要工作，在学习中我们牢固树立了灾情观念。2008年5月12日的汶川大地震那惨痛的一幕让我们刻骨铭心，也让我们充分认识到当大灾来临之际有效的防震减灾是何等的重要。为此，我们趁着新修订的《中华人民共和国防震减灾法》即将实施之际，加大宣传力度，提高人们的抗震、减灾、自救、互救、应急能力。我们要求集团各部门和基层各专业公司采取多种方式学习宣传《中华人民共和国防震减灾法》，把这项工作当做一项重要的任务来抓，科室的集中学习，各专业公司分散学习，各物资储备库区不但要集中学习，还要学查相结合，根据物资的不同品种，做好库内物资合理储存和堆放工作，减少和清除不稳定隐患，防止灾情来时造成更大的损失和灾难。尤其是储存高危品的火工炸药仓库，更是我们巡查的重中之重，我们一丝不苟地严格按照易燃易爆高危品的专业要求储存，派专人24小时值班，确保物资储备安全。

二是做好物资储备。按照《中华人民共和国防震减灾法》第四十二条“……人民政府应当根据实际需要，在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资”的法规，我们要求各基层物资经营专业公司在做好各自经营所需的物资正常储备外，还要按照**市有关部门的要求，加大物资的储备量，以备不时之需。

三是检查在建的重点工程。位于火车站后山的海西金属制品交易市场的在建工程，是**市的重点工程，我们实时关注着工程的各项品质指标，保证达到防震减灾的质量要求。

防震减灾工作是一项十分重要的社会公益事业，面对新形势、新实践和新任务，我们要以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，立足物资经营管理，围绕**市的中心工作，服务大局，按照《中华人民共和国防震减灾法》的要求，切实认真贯彻落实防震减灾工作。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第2篇

会议精神情况汇报

市地震局：

3月28日，我县分管科技朱继平副县长、科技局陈伟民局长向王春生县长就如何贯彻落实省防震减灾工作会议精神进行了汇报。

一、提出贯彻意见：

1、增加科技局地震办行政编制2名。

2、争取将地震事业费列入财政预算。根据省地震局、省财政厅关于印发《安徽省地震群测群防业务费管理暂行办法》的通知、皖震计【1998】048号文件和国震发【1997】060号文件精神，拟增列地震事业费2万元，主要用于地震群测群防中测报点基础设施的维护和测报人员工资的补助。

二、王县长提出要求：

1、经费由财政局考虑。

2、机构编制提出书面报告。

三、落实情况

1、科技局已与财政局联系，落实地震事业费一万元。

2、县科技局已向县编委提交“关于要求成立地震局的报告” 要求将地震办改设为地震局，作为科技局下属事业单位，事业编制3名，副科级建制，将原副科级事业单位青阳县科技培训中心与其合署办公，实行两块牌子一套人马。

3、准备安排下周四在蓉城二小举行地震避险疏散演练。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第3篇

会议指出, 今年以来, 贵阳市委、市政府先后4次对城市公共交通转型发展问题进行了专题研究。随着城市建设发展加快推进, 近年来, 贵阳公共交通问题日益凸显。市委市政府围绕解决市民交通“出行难”这一突出民生问题, 启动畅通工程二期疏堵治堵工程, 大力推进1.5环、BRT快速公交系统建设等工作。集团公司各级各部门要深入贯彻落实市委市政府的指示精神, 按照“加强统筹、改革创新、远近结合、标本兼治、综合施策、动态管理”的原则, 进一步统一思想、理清思路、明确责任、采取措施, 使贵阳公交规划建设及管理服务工作取得实质性成效。

会议强调, 要围绕优化和提升服务民生质量和水平, 整合资源统筹推进贵阳公交运营体制改革各项工作, 尽最大努力让市民坐上满意的公交车。要进一步提高服务市民意识, 不断加强学习, 勇于创新, 持续提升管理科学化水平。要聚焦眼前, 切实解决1.5环建设各项软硬件问题, 运用大数据创新管理, 使互联网+与公交运营组织、定制巴士、出租车等深度融合发展, 突出公交供给侧结构转型、提供服务, 着力解决好市民“出行难”的问题。要持续推进公交基础优化布局, 以公交场站布局、公交线路优化等为重点, 结合市民实际出行需求深入研究优化方案, 确保布局更加科学、合理。

会议要求, 集团公司各部门、二级单位要加强学习, 深刻理解根据市委市政府主要领导四次调研城市公共交通专项会议的讲话, 要抓住其中实质, 自觉对照讲话精神, 查问题找差距, 及时解决大家学习不够深入、认识不够到位、推进公司转型发展力度不强、措施不力的“等、靠、要、慢、散”问题。要围绕抓“落实”、强“延伸”、重“考核”来开展。“抓落实”, 要以问题为导向, 改进方式方法, 采取更具针对性、更加有效的办法手段, 创新督查考核, 以解决实际问题的效果来检验落实的力度。“强延伸”, 要注重各职能部门、二级单位工作思路延伸、职能转化延伸、服务理念延伸, 弥补工作“短板”, 提升工作效能, 要全力推进模拟法人工作, 将权、责、利科学下放, 形成上下联动的工作格局。“重考核”, 要以突出“服务质量好、运营秩序优、安全管理强”三项工作重点, 从细节入手抓实考核标准, 严格绩效考核机制。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第4篇

县委、县人民政府历来高度重视并始终把安全生产摆在经济社会发展的重要位置，切实把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步落实，坚决守住安全生产这条红线，真正实现科学发展、安全发展。现将我县贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

《中华人民共和国安全生产法》是规范安全生产工作，保障人民生命财产安全的重要法律，2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，同年 11月1日起正式实施。九年来，我县认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕州委、州政府的中心工作，进一步解放思想，始终按照《中华人民共和国安全生产法》的规定要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，着力加强机制建设、隐患排查治理、执法检查、宣传教育，狠抓贯彻落实，基本构建起“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局，有效地杜绝了重特大恶性责任事故，有效遏制了较大事故，控制了一般事故，不断提高安全生产对经济社会发展的保障服务能力，实现了全县安全生产形势持续稳定好转。2003至2011年，全县各类事故起数年均递减16.7%，死亡人数年均递减9.7%，受伤人数年均递减11.2%，直接经济

21500多人次到省、州进行培训和复训，不断提高了基层安全生产管理水平。通过深入开展宣传教育，公众安全生产意识不断增强，广大干部职工遵章守纪、依法维护自身安全权益的自觉性和主动性逐渐提高。

（三）加强执法检查，维护法律规章的权威性。安监、公安、交运、农业等安全生产执法部门，坚持法律原则，严格执法程序，采取了多种行之有效的执法检查方式，始终对安全生产各种违法违章行为保持高压态势。县人民政府每年在“两会”及各种法定节假日和传统民族节日及重要时段，定期组织开展全县安全生产综合大检查，各职能部门结合各自职能，分行业、分领域地开展不定期的专项安全生产检查，严肃查究各类违法违章行为。九年来，全县共派出各类检查组、督导组近百个，检查各类生产经营单位5000余家，查处事故隐患8500余处，下达隐患整改通知书3672份，下达行政处罚意见书1127份，实施停产停业整顿36家，关闭非法生产经营业户195家，有力推动了《中华人民共和国安全生产法》的贯彻落实。同时，将严肃事故查处作为维护法律权威和尊严的重要措施，本着“四不放过”原则，先后调查处理工矿商贸企业生产安全事故45起，对45家事故责任单位75名事故责任人依法追究了责任。

（四）深化专项整治，切实改善安全生产条件。根据国务院和省州的统一安排部署，在重点领域开展大范围、高强度的安全生产专项整治，持续改善安全生产条件和减少事故的发生，确保《中华人民共和国安全生产法》落到实处。近三年来，各级各部门在道路交通和危险化学品、公众聚集场所、煤矿、非煤矿山、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工等行业和领域开展了大范围、高强度、持续性的专项整治活动。期间，集中解决了17处道路交通事故多发点段的安全隐患整治，推广了气象预警系统，为部分重点单位配备了消防设施，关闭了一批烟花爆竹非法经营户，进一步改善了重点领域安全生产条件，几年来，全县没有发生危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹等领域和行业安全生产事故。煤矿、非煤矿矿山、道路交通、建筑施工、公共聚集场所等重点领域的各类事故得到了有效控制。

（五）开展“打非治违”，提高安全生产准入条件。我县严格按照国务院和省、州的统一部署和要求，紧紧围绕“突出重点，全面推进，严格执法，严打强治”的思路，加强领导，广泛宣传发动，严肃工作纪律，重点突出煤矿、非煤矿山、道路交通、重点工程建设项目、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、消防、民用爆炸物品、特种设备等11个高危行业领域，强化隐患整治和检查督查，集中开展安全生产领域“打非治违”执法专项行动。特别是近两年以来，共开展“打非治违”专项行动1218起，其中，无证、证照不全或持过期证照、超许可范围从事生产经营的213起，关闭取缔后又擅自生产经营建设、应关未关或关闭不到位的63起，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的3起，非法用工、无证上岗的39起，违章操作、违章指挥和违反

三、存在的困难和问题和下步工作重点

我县在贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》工作中虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到，当前全县安全生产形势依然严峻，一些基础性的工作还不扎实，完善安全生产基础设施，强化安全生产监管机构和监管手段，建立全社会共同关注的安全生产长效机制还需要我们不懈的努力。综合分析，在工作中，还存在以下困难和问题。

一是全社会安全生产法制观念尚未牢固树立。受经济发展水平和社会总体法制环境制约，全社会安全生产法制观念仍然淡薄。部分乡镇、部门领导和企业负责人，重经济发展，轻安全生产的倾向仍然存在，在有些方面安全生产工作仍停留在口头上、会议上、文件上，抓贯彻落实不够。安全生产宣传教育在一些领域、一些地方仍有死角，部分群众对安全生产的认知仍停留在对重特大事故的关注上，而对国家安全生产法律法规知道不多，自律意识淡漠，违规和违章现象经常出现。

二是生产经营单位主体责任落实不到位。《中华人民共和国安全生产法》明确规定了生产经营单位的主体责任、地位，虽然企业在落实主体责任方面主流是好的，经过近年来的整治，面上的工作有很大改观，但仍有部分企业想方设法逃避安全生产主体责任和主体作用，想方设法减少安全投入，压低生产成本，致使作业场所条件恶劣，设备和工艺陈旧落后、从业人员安全素质低下，劳动卫生防护用品配备不全；部分企业安全管理制度执行不严，落实不力、不硬，培训教育跟不上，作业人员安全意识淡薄，致使违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律的“三违”现象时有发生，安全生产形势仍然很严峻。

三是重点领域隐患仍然较多。从安全生产大检查所反映的情况来看，道路交通、煤矿、公共聚集场所、危险化学品、非煤矿矿山、建筑施工、重大危险源等重点领域和重点部位事故隐患仍然存在，特别是我县的乡村道路，受地理条件和经济条件限制，大多数农村道路险、窄、陡、弯等路况突出，加之管护难度大，交通安全隐患仍然突出。

四是安全监管保障能力建设水平低。2011年政府机构改革后，煤矿、职业健康等职能增加，但随着工业化和城镇化进程步伐的加快，安全监管点面急剧扩大，目前的安全监管机构建设很难适应安全生产形势的需要。

在下步工作中，我县将按照“安全发展、科学发展”的要求，重点从以下六个方面入手，深入贯彻实施好《中华人民共和国安全生产法》，确保全县安全生产形势的稳定好转。

（一）着力加强宣传教育和普法，改善安全生产社会环境。以“六五”普法为契机，紧密结合“安全生产月”等活动的深入开展，全力推进安全生产法律法规、安全知识“进企业、进机关、进乡村、进社区、进学校、进家庭”，大力开展安全文化创建和安全知识培训活动，提高各类人员特别是农民工安全意识和安全技能；充分发挥社会和群众对安全生产的监督作用，发动群众举报

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第5篇

一、基本情况及近年来的主要工作

××市×县×区现有×个乡、×个镇、×个村委会；有×个街道，×个社区，总人口××万人，目前全市60岁以上的老年人口已达××万人，占全市户籍总数人口的××。

近年来，在省市人大的有力监督下，我市认真贯彻实施《中华人民共和国老年人权益保障法》和《××省实施办法》，狠抓宣传动员、组织领导、建章立制和为老服务，使全市老年维权工作逐步走向了规范化、法制化轨道，取得了显著成效。

（一）健全“四大网络”，为维护老年人合法权益提供了组织保证

×××年，市委、市政府做出了《关于进一步加强全市老龄工作的意见》，随后有×个县区出台了贯彻意见。市委、市政府《关于进一步加强全市老龄工作的意见》和各县区的贯彻意见，为老龄事业的发展和老年维权工作奠定了坚实的政策基础和组织保证。在此基础上，各级进一步加强了老龄工作和老年维权工作组织制度建设，为做好老年人权益保护工作提供了强有力的保障。

1、建立老年维权组织网络。各级党委、政府切实加强了对老龄工作和老年维权工作的领导，市县（区）建立了以党委、政府分管领导为组长和副组长、相关部门为成员的老龄工作领导小组和老年维权工作领导小组，各乡镇（街道）依托本级老龄工作机构，也建立了相应的老年维权工作小组；各行政村、社区建立了老年维权工作站，形成了市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织。至目前，全市共建立老年维权工作站××个，其中县区××个、乡镇街道××个、村及社区××个。

2、建立基层老年协会维权网络。我们抓住城市街道居委会及乡镇区划调整的契机，进一步健全基层和社区老年协会，各村（社区）将村组（居委会）合并后退下来的在群众中有威望、热心老龄工作的支书、主任充实到老年协会领导班子中，担任会长，兼维权工作站的联络员，有力地加强了基层老年维权工作的力量。至目前，全市共建立老年协会××个，其中村、社区××个、乡镇街道××个。

3、建立老年活动室维权网络。全市普遍利用乡（镇）民政办公室，乡、村或街、居敬老院、老年公寓建立的老年活动室，设立了老年法律咨询、投诉和涉老纠纷调处小组，接待老人来访，调解涉老矛盾和纠纷。社区（村）老年维权工作站定期在活动室听取老年人对维权站的意见和建议，老年活动站成了老年人身边的维权岗，成了了解社情民意的窗口。近××年来，全市各级共投资××万元，建立老年活动室××个。

4、建立老年维权工作志愿者队伍网络。各社区，行政村普遍依托维权组织组建了一支由热心老年维权工作、有一定老龄工作经验和法律知识的同志为成员的老年维权志愿者队伍，专门负责老年人来信来访工作。老年维权工作志愿者队伍活动在社区居民和村民中间，服务老年人，为老年人办实事，成为基层组织联系老年人的纽带。全市现有老年维权工作志愿者队伍××支，人数达××人。

在健全老年维权组织网络的基础上，各级老年维权组织进一步加强了制度建设，保证了维权工作规范运行。一是建立了维权组织工作制度。研究制订了市、县区、乡镇（街道）、村（社区）四级老年维权组织内部的各项制度，完善了各级办事程序，明确了各级维权组织职责、任务和工作目标，防止了上下扯皮、互相推诿。二是加强了老年人来信来访工作制度建设，建立了登记接待制度、首问负责制、逐级交办制度和结案回报制度，跟踪督办，调解处理，做到了事事有回音，件件有结果。近××年间，共办理老年人来信来访××件（次）。三是建立了老年法律援助和咨询服务制度。市、县区、乡镇（街道）三级老年维权组织普遍建立了老年法律援助工作机构和法律咨询服务制度，各级分别吸收司法工作者参加，由市、县区法律援助中心主任兼任市、县区老年维权工作领导小组办公室副主任，开通了法律服务热线，组织了送法下乡和法律进社区活动。我们还与公安、法院等部门建立了工作协调和联络沟通制度，定期交流老年维权工作情况与信息，会办相关涉老案件，从而提高了老年人法律援助工作的时效和质量。四是建立了特困老人（家庭）登记备案制度和救助制度，各级老年工作组织加强对辖区贫困老年人的摸底调查，摸清其家庭收入和生活状况底数，建立特困老人的救助台帐，制订并落实特困老人的扶持和救助制度。对纳入最低生活保障的特困老人，其救助标准高于其他特困户；对纳入低保后生活仍有困难的，采取对口帮扶、社会捐助、扶贫送温暖相结合的办法予以解决。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第6篇

根据《中华人民共和国突发事件应对法》和东海县人民政府办公室《关于开展<中华人民共和国突发事件应对法>贯彻实施情况专项检查的通知》的要求，我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，充分认识突发事件应对法公布实施的重大意义，深入学习和贯彻突发事件应对法，依法开展突发事件应对活动，全面加强建设应急管理工作，认真贯彻实施突发事件应对法，现将我镇情况汇报如下：

一、积极开展突发事件应对法的宣传和学习

我镇结合本地区应急管理工作实际，对突发事件应对法的重大意义、主要内容和贯彻实施要求等。通过开展形式多样的宣传报道，并组织有关行政管理人员特别是负责应急管理工作的人员、安全监督执法人员认真学习突发事件应对法，全面了解这部法律的基本内容，重点掌握与自身职能或业务相关的内容。通过深入的宣传和学习，有关人员熟悉和掌握了突发事件应对活动的原则、程序、措施以及相关的权利义务，有效防范和应对突发事件。

二、做好突发事件预防与应急准备

（一）进一步健全应急管理机制。坚持统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，在县委、县人民

政府的统一领导下，根据职能和业务范围，按照有关突发事件分类分级标准，明确应对分工和责任。建立健全应急管理机构，配备人员，制定和完善基本工作制度。

（二）加强应急预案的制定和动态管理工作。根据县委、县人民政府及其有关部门的应急预案，结合我镇实际，针对不同突发事件的性质、特点，制订和完善适用于本地区、本级别的相应预案，先后出台了《黄川镇安全生产事故灾难应急救援预案》、《黄川镇节假日防火预案》、《黄川镇防汛抗旱应急预案》、《黄川镇地质灾害防治方案》、《黄川镇地震应急预案》等多个具有针对性和可操作性的预案。

（三）加强对民族矛盾地区和有邪教人员地方的监控力度。加强衔接与协调，做好突发事件预防，防止其在敏感时期集体上访。同时，加强对外来人员的登记调查，防止别有用心的人员到我镇进行非法传教。

（四）进一步加大安全隐患及危险源的排查力度。结合我镇实际，开展了元旦、春节、水晶节等多次安全生产大检查行动，对重点企业、在建工程、学校等敏感地方进行了专项整治，对食品药品、爆炸物品、道路交通等重点行业进行了全面的安全隐患排查工作，对有安全隐患的下发整改通知书，要求限期整改。同时，做好回头看工作，要求其在规定时间内将整改情况上报镇安监所，安监所也按时做好回查回访工作。

（五）加强应急保障体系建设。长期以来，我镇都不断加强应急队伍建设及必要物资、装备和设备的储备，建立科学合理的应急调配机制，提高资源利用效率。

（六）加强应急管理知识宣传普及工作。深入宣传建设系统有关应急预案，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，推动应急知识进企业、进社区、进村镇，增强企业有关管理和作业人员安全生产和应急管理意识及能力，提高社会公众维护公共安全意识和应对突发事件能力。

三、存在问题及努力方向

在深入贯彻落实突发事件应对法的同时，存在如下问题：由于财政紧张，应急资金相对匮乏；应急人员缺少，应急设备简陋；人民群众公共安全意识低和应对突发事件能力差；相关机构对突发自然灾害事件的监测预警能力差等。

下一步我们将一如既往地把突发事件应对工作做为重点工作来抓，按照上级要求，抓好应对突发事件工作，扬长避短，进一步提升应对突发事件的能力，尽最大的努力确保我镇人民群众的安全，努力构建和谐平安黄川，实现黄川经济又好又快发展。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第7篇

新《安全生产法》是依法治国的体现,为推进煤矿安全依法治理提供了根本遵循,加强了事故隐患排查治理和事前预防,明确了在安全生产管理工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针。近年来,赛尔能源公司(以下简称公司)以学习贯彻落实《安全生产法》为契机,创新管理手段,积极探索建立安全生产长效的工作机制,实现了安全生产形势的持续稳定。本文试对公司在日常工作中落实《安全生产法》的做法以及下一步安全管理创新问题谈点粗浅认识和建议。

1 贯彻落实《安全生产法》的主要做法

1.1深入学习宣传营造浓厚氛围

公司利用橱窗、牌板、QQ群等阵地,大张旗鼓地宣传《安全生产法》精神。开辟专栏、设立专题,形成了宣传和舆论强势,使《安全生产法》内容家喻户晓、人人皆知,营造了学习的浓厚氛围。制订学习计划,组织人员根据简报,利用职工大会、形势报告会、演讲、座谈、文体活动等多种形式,认真学习宣传和贯彻《安全生产法》精神,讲清实现安全生产的新举措,展开深入讨论,领会精神实质,统一思想认识,引导广大干部和职工正确认识形势,增强做好安全工作的责任感和紧迫感,使实践《安全生产法》变为广大干部职工的自觉行动。总结推广各单位在学习宣传和贯彻《安全生产法》的好做法、好经验,推动学习新《安全生产法》活动的深入开展,指导基层单位的安全生产管理工作,形成应对新常态的强大合力。

1.2严格隐患整改超前预控管理

以“查大隐患、抓大系统、防大事故”为重点,积极开展隐患大排查活动。此活动分自查自改、专业排查、整改提高三个阶段,排查重点着眼于火工品管理、瓦斯治理、顶板、机电设备、轨道运输管理、煤厂防灭火等方面。公司领导按分管专业深入井下调研,并召开分析会,帮助矿井解决排查出的隐患。加大偏远头面及中夜班动态检查频率,发现隐患督促矿、区队、班组认真整改。发现重大隐患立即停头停面,让隐患单位跟班干部停班学习3 d。在复查三矿A3004工作面安装运输路线轨道变形问题时,轨道铺设没有达到坡度均匀、平直稳固、构件齐全、间距合理的要求,严格追究现场管理人员责任,并要求验收不合格不能组织安装;三矿A4012运输巷未施工探放水钻孔,对责任人按触犯安全红线给予处理;公司督促矿、区队、班组认真整改隐患,奖励评选出的安全矿长、区长、班长,引导干部职工主动履职。全年共集中排查隐患11次,查出问题350条;查岗查夜176次,查出隐患1 028条。对于查出的问题均按“五定”原则进行整改,实时跟踪复查验收,凡未按规定和时限整改的,严格追查相关责任人责任。

1.3强化现场管理确保管控到位

积极推进安全质量标准化建设,加大质量标准化创建力度,强化现场工程质量管理,提高现场动态达标水平。坚持每周对三矿、六矿工作面工程质量、顶板管理、隐患排查整改情况进行动态检查,并严格落实施工措施,指导现场工作,排查现场施工中的隐患,对下达的隐患整改单定期复查,对重大安全质量隐患实行挂牌督办,建立隐患整改长效机制,对隐患不整改的给予严肃处理。各矿井制订了质量标准化创建方案,明确了责任人和时间节点计划,提出新开工的掘进头、工作面管线吊挂要规范,所有料场实现区域责任挂牌管理,使质量标准化工作月月上台阶;各施工点工程结束后,必须由验收员对支护质量、间排距进行验收,对不按要求整改的扣除当班工资,增强了职工抓好施工质量的责任意识和自觉性,又提高了工程的安全可靠程度。深入开展反“三违”活动。公司把反“三违”作为抓好安全生产的切入点和突破口,实行安全业绩申报制度,从采掘单位技术员以上干部、机关部室主管,到公司领导均有反“三违”指标,对月度内完不成指标的,按规定给予200元处罚。2015年公司治理“三违”410人次,严重“三违”治理34起,“三违”人数比2014年下降17.2%;严重“三违”下降40.4%。

1.4 多措并举提高干部履职能力

在工作中继续推行“任务单”制度。“任务单”由矿井、区队或机关部门主管领导和负责人提出当班应着力控制的安全重点事项及应完成的重点工作,由当班带班领导及副职带着主管领导安排的重点工作,下井进行检查和落实。在“任务单”上写清落实和完成情况,解决了少数干部现场监管失位、下井职责不明确、习惯当“观光客”等问题。倡导“三位一体”跟班制度,即矿井带班领导、公司安监部及生产部人员每天参加矿井调度会,布置当班安全生产重点工作和必须治理的安全隐患。由安监部安排下井行走路线,保证在井下各个头面和薄弱地点、薄弱时间有专人盯头盯面,做到井下安全生产的全覆盖管理。建立管理干部业务技能考核评价体系,主要采取定性与定量相结合、自我评价和部门考评相结合的方法,每月考核一次。对各矿井副科级以上管理干部的安全效果、生产任务、管理责任,客观、公正评价,全公司月度考核为末位的扣考核费用1 000元,连续3个月末位的调离工作岗位。建立《市场化工资结算日卡》,副区长50%的工资按照跟班劳动量支付,50%的工资为安全生产管理岗位工资,未写明副区长当班工作量、工分数的每次扣考核费用200元。采煤、掘进、辅助单位的副区长要有支架工、掘进工、井下电钳工等相关资格证。管理干部下井带班必须和职工同上同下,及时解决现场存在问题。

1.5 强化安全意识教育

每天在“教”字上做文章,经常在早调度会教育干部树立“千里之堤溃于蚁穴,安全事故疏于忽微”的防范畏惧意识;一个区队发生事故,全公司一起反思,从根本上找原因;越是认为井下生产放心的地方,越要加强中夜班防范,明确责任领导,加强巡视,使干部职工时刻绷紧安全弦。如,六矿A4012工作面发生综采支架高压油管伤人等事故后,公司领导主动找其管理干部谈话,引导干部每天反思自己发现多少安全问题、解决多少安全问题、上级查出的安全问题落实兑现多少,常敲响安全警钟。30余名干部被约谈,增强了干部履责意识,使干部改变了过去“嘴上重视、思想行动上不重视,让别人重视、自己不重视”的状况。开展“严监管、保安全”专项劳动竞赛,月度评选出的安全矿长、安全区长、安全班长给予800元、600元、400元奖励。

2深入落实《安全生产法》的几点建议

近年,在落实《安全生产法》方面虽然探索性地做了一些工作,但是少数单位事故仍然很多,而且性质严重,特别是随着延深采区投入生产,对安全管理提出了全新挑战,安全管理难度越来越大。为继续保障安全生产,以后还需要深入贯彻落实《安全生产法》,重点做好以下几个方面的工作。

2.1 强化教育提高保安能力

新法的出台代表着广大职工群众的呼声,体现了国家对职工的关心和爱护。学习好新法是今后工作重点,要继续深入贯彻落实新版《安全生产法》,强势开展安全宣传教育,引导职工知道新法的内容和要求,强化守法意识。在日常工作中,要利用周二职工教育、周五安全活动时机,组织职工深入学、反复学,坚持“每日一题、每月一考、每季一评”,通过广泛的宣传和学习,引导广大干部职工了解新安法,遵守新安法,努力在全社会形成学法、遵法、守法的良好氛围,使新《安全生产法》更加深入人心,使广大干部和群众充分认识贯彻执行新《安全生产法》的重要性和紧迫性,教育职工正确对待安全生产的各项要求,夯实企业安全生产基础。按照要求组织职工大力开展职工岗位技能、业务技术培训[1],积极倡导主动避险理念,开展岗位练兵,参加矿季度、年度技术比武活动,提高职工岗位安全操作技能。加大各项奖励力度,形成安全知识掌握好的受表扬、安全技术过硬吃香的良好氛围。激发职工立足岗位学习安全知识,提高职工识别安全风险和自我安全防范能力。

2.2 完善隐患排查整改制度

新《安全生产法》将隐患排查治理制度设定为法律强制,用途非常明确,就是强制企业把这项制度作为日常安全管理的有力措施,实行隐患排查治理常态化。因此,在工作中要完善隐患防控闭合管理体系,把隐患排查治理延伸到安全生产管理全过程,加强重点隐患治理监控,严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、应急预案、监控手段“六落实”。一方面要注重隐患排查质量,同时也强调隐患在各个整改环节中的疏通,避免堵塞隐患现象的发生;按照有关规定,建立健全危险源辨识及隐患排查“六项制度”,使各级、各部门及每名职工进一步了解、掌握危险源如何辨识,隐患如何排查、消除和报告,真正实现隐患排查治理制度化、正常化、规范化。另一方面要落实隐患排查责任。对排查出来的各类安全生产隐患,按照隐患整改“五落实”的要求,实行闭合管理;对较大隐患,采取可靠的监控和应急措施,限期整改;对危及人身、矿井安全的重大隐患实施停产整顿。坚持班组工作前查、区队每日查、部门周查、专业旬查的周而复始的排查制度,确保隐患排查不留空当,问题处理不留死角。同时,在现场所有班组采取隐患排查记录单形式,严格隐患闭合处理[2],由瓦斯员负责监督。各级管理人员到现场以后,首先检查现场的隐患存在情况,然后对照班组隐患排查表,看是否排查全面,未按治理标准和时限进行整改的,均要追究相关管理人员的责任,严格考核。

2.3 严格制度激励自我约束

新的《安全生产法》是安全生产的依据和准绳,最大作用就是纠正了过去在安全生产工作中存在的短期行为,人为治安、领导治安等不科学管理办法,促使干部职工依法自我约束。在工作中要通过严格制度与自主管理相结合、自律与监督相结合,处罚与奖励相结合,进一步唤起广大职工主人翁意识,增强遵守制度的自觉性。首先加强作业过程控制。以规章制度和实践经验为依据,严格整个作业过程,统一操作程序、动作标准,形成一套优化的作业规范程序,把复杂的管理和程序简单化、流程化,有效地控制、约束、规范人的行为,从根本上控制违章作业行为,把可能发生的事故降低到最低限度。针对长期制约安全生产的主要问题,积极发动职工利用班前会进行安全预想,切实增强职工安全主体责任感,主动自我约束、自我控制、自我管理、自我完善,为抓好安全各项制度尽心尽责。其次是结合实际情况,做到奖罚分明。对发现安全隐患并及时处理的给予奖励,对发现重大问题的给予重奖;对违反安全规章制度的,不管是否产生后果,都按照可能造成的所有后果去分析并进行严肃处理。通过多措并举,引导职工在岗位、班组更加自觉地、精细地执行各项安全规章制度,实现由被动执行命令到主动寻求安全尽责,变“要我安全”为“我要安全,我会安全”,最终达到无为而治的境界。

2.4 以人为本完善预控体系

新《安全生产法》将“以人为本、坚持安全发展”作为安全生产工作的理念,细化了从业人员法定权力和义务,凡不依法履行的都是违法行为,就要承担相应的法律责任[3],做好安全体系各个人员责任的落实兑现,对体系中每个层面管控内容进行细化分解、责任到人,进一步明确各级安全预控责任,实现安全预控全员化。深入开展安全诚信教育,建立个人对班组和家庭、班组对区队、区队对矿井、矿井对集团公司的层层安全承诺,建立管理人员及职工安全诚信档案。完善《安全管理人员季度风险抵押金实施办法》,对公司机关副科级以上管理干部实施缴纳年度风险抵押金,扩大考核范围,以实际完成的安全指标分季度考核兑现,增强全员抓好安全的责任心。建立个人安全警示等级制度。管理人员按照不尽职、不履职、严重不履职务,进行风险预警。对不尽职人员由组织部门进行诫勉谈话,对于不履职管理人员由分管领导进行诫勉谈话,严重不履职人员正常执行过“八关”程序,由主管领导进行诫勉谈话,进行安全教育培训及重点控制。对于中等风险以下的人员,公司安全监察部及单位要作为控制重点,进行风险控制,单位领导进行帮教;对于重大风险的人员,家属必须到公司签字,否则不能上班;对于风险预警进入黄区的人员,在干部任用及聘用上作为否定项;对风险预警进入红区的管理干部,要坚决地让其从管理岗位上退出。

摘要：新《安全生产法》实施后,赛尔能源公司结合实际创新手段,深入学习宣传,强化安全意识教育;强化现场管理,提高干部履职能力,严格隐患整改,探索了新的安全管理工作机制,企业连续4 a实现安全生产,结合《安全生产法》贯彻落实情况和矿井延深采区的影响因素,提出了深入贯彻落实《安全生产法》的措施和建议。

关键词：安全生产,创新手段,探索机制,深入落实,建议措施

参考文献

[1]杨静.安全思想教育“七法”保安全[J].中国煤炭工业,2011(12):30-31.

[2]金永飞,靳运章.我国煤矿安全生产存在的若干问题及应对措施[J].煤矿安全,2015(4):234-236.

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第8篇

自2014年12月1日新修订的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新《安全生产法》）正式实施以来，我镇把贯彻落实《安全生产法》作为推动安全生产工作的总抓手，不断加强领导，落实责任，完善机制，强化措施，全市安全生产工作保持了持续稳定好转的良好态势。2014年至2015年，我镇安全生产各项指标均达标，连续三年杜绝了一次死亡1人以上的特大事故。

一、强化宣传培训，提高全民安全生产意识

《安全生产法》颁布实施后，为在全社会迅速形成学法、懂法、用法的浓厚氛围，在全镇范围内广泛开展了学习教育和宣传普及活动，全民安全生产整体素质大大提高。

一是强化对安全生产法律法规的宣传。

今年以来，我镇利用报纸、会刊、电台、电视台、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要意义，收到了较好的宣传效果。每年6月份，各级各有关部门都根据国家的统一部署，在全镇范围内开展“全国安全生产月”活动，征集200人签名，发放安全生产知识读本，举办安全生产知识讲座，深入宣传安全生产法律法规。

二是强化对各级安监干部的培训。

《安全生产法》颁布后，我镇即起草学习《安全生产法》实施方案，对全镇干部及安监人员进行专门培训，系统学习《安全生产法》，进一步明确各部门安全生产职责，为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。

三是强化对企业负责人和安全管理人员的培训。

为进一步强化企业负责人和安全管理人员的主体责任意识，各级各有关部门通过举办召开座谈会等形式，不断加强对企业负责人和企业安全管理人员安全生产知识的培训，使生产经营单位的负责人和工作人员进一步明确了自己的职责和任务，使他们大大提高了抓好安全生产工作的自觉性和责任感，有效夯实了安全生产工作基础，减少了事故的发生。

二、完善工作机制，全面落实安全生产责任

加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。今年以来，我镇不断强化安全生产执法队伍建设，全面落实安全生产责任制，有力推动了安全生产工作的深入开展。

一是加强镇安委会建设，增强综合协调能力。

为加强对安全生产工作的组织领导，全面加强了安委会的建设。由镇

主要领导担任第一主任，分管领导担任副主任，各部门和有关单位负责人担任成员，并逐一明确了各自的安全管理职责。设立了3个专业安全生产领导小组，由分管副市长担任组长，各行业牵头部门一把手担任副组长，分管领导任办公室主任，具体负责各行业的安全生产监督管理工作。坚持每季度召开一次安委会例会，研究部署安全生产工作中的重大问题。各专业小组及成员单位按照分工，各负其责，在全市形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全生产监管机制。

二是加强机构建设，壮大安全生产执法力量。

为切实加强对安全生产工作的管理，2014年12月2日制定学习《安全生产法》，主要学习的内容为：1、制定学习宣传与贯彻落实实施方案；2、印发相关学习资料；3、组织各单位主要负责人、分管负责人、安全员集中对“新安法”学习培训；4、利用各类会议和标语等形式宣传，营造浓烈氛围。2015年2月1日至2015年5月31日。在边学习边宣传的基础上，各单位针对上级各级出台的细则及制度，修订本单位安全生产管理制度。2015年5月1日至2015年11月31日。主要是各单位要进一步扩大“新安法”宣传教育的覆盖面，采取多种方式和形式开展创新活动。其中将7月份作为学习和贯彻落实“新安法”突击月。2015年12月1日至12月31日。各单位要对一年多来新安法的宣传贯彻落实情况进行总结，找出差距和不足并进行整改。并对安监机构进行了充实，增强了安监部门的执法力量。

三是明确工作职责，落实安全生产责任制。

为切实落实各级安全生产责任，提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感，镇政府根据《安全生产法》的要求，以责任状的形式，将安全生产的监管责任和主体责任细化分解到各级各部门和各有关生产经营企业，取得了较好的效果。将责任落实到每一个企业、每一个班组和每一个岗位，三年来，政府、部门签状率达到100%，企业、重点岗位签状率达到98%以上，形成了覆盖全市的安全生产责任保障体系，加强了政府与企业的联系和沟通，有效推进了企业主体责任的落实，这一作法得到了国家安监局和省有关领导的充分肯定。

三、加大安全监管力度，切实抓好重大事故防堵

整治事故隐患、防堵重大事故是安全生产工作的重中之重。三年来，各级各有关部门和单位以防堵重大事故为重点，一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，尽最大努力把事故风险和损失控制到最低限度。

一是严格安全生产许可制度，强化源头管理。

狠抓新建、改建、扩建项目“三同时”制度的落实，加大对非煤矿山的检查，强化在危化品经营、生产、储存以及烟花爆竹、实施了安全生产许工作。

二是坚持常规与重点相结合，全方位开展安全检查。

我镇根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点，五一、十一、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为常规性检查，把非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工等行业作为重点进行专项检查，使安全检查做到了制度化、规范化、程序化，为下步搞好整治打下了基础。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第9篇

中秋和国庆佳节即将来临，为贯彻落实集团公司信访维稳会议的有关精神，抓好节前信访维稳工作，全力保证全公司的和谐稳定，为2010年9月26日即将在南昌召开的第五届中部博览会创造平安良好的社会环境，现将我公司信访维稳工作情况汇报如下：

一是加强思想认识，落实工作责任。我公司及时传达了集团公司做好信访维稳工作的会议精神，要求全体干部职工认真领会会议的精神实质，就信访维稳工作提出了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，扎实抓好中秋、国庆期间及“第五届中部博览会”期间的维稳工作。要求各部门、分公司要加强领导，严格实行一把手负责制，并细化责任分工，明确责任要求，将责任层层落实到每一个部门，落实到每一个具体工作人员，逐级抓落实，切实把信访维稳工作落到实处，有效化解社会矛盾，有力地促进辖区的和谐平安和食盐市场稳定。在辖区综治专题大会上公司领导要求各单位、部门按照三级会议精神及时开展“三个排查”活动，对公司的安全生产、交通安全等各项安全工作进行了布置。在落实安全生产工作中，强化安全意识，始终把安全生产放在首位。增强责任心和重大事件、紧要信息的处置能力，坚决杜绝各种安全事件的发生。坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”理念，全面构建企业“和谐生产”。为督促单位的安全工作和信访维稳落实情况，省集团公司领导苏总亲临我公司督察指导此项工作。按照集团公司要求，我公司党总支黄湘辉书记和综治办主任赵经理亲自带队对辖区挂点单位进行了安全工作大检查。检查中要求各单位结合实际进行排查，不留盲区和死角，团结一心，维护稳定大局。并结合创先争优活动，努力开展信访维稳工作。围绕“消访息诉”从大局出发，依法办事，切实抓好重要时期的信访维稳工作。单位领导要做到“明责任、敢担当”，履行信访维稳第一责任人职责，切实做好信访维稳工作。加强中博会和中秋、国庆两个节日期间的值班、安全保卫工作，切实抓好防火、防盗、防赌、防酒后违章开车肇事。防止刑事案件和重大安全事故发生。杜绝群体性上访事件的发生。生产经营中注意配送车辆交通安全，确保碘盐供应和食盐市场稳定。

二是严格值班制度，畅通信息报送渠道。高度重视信访维稳第一手情况的掌握，确保信息真实、可靠。确保紧要信息在第一时间报出，防止延误报送时限。严格落实24小时值班制度，明确带班领导和值班人员。带班领导及值班人员的通讯工具保持24小时畅通，必须及时准确地掌握有关信息，充分把握工作主动权。严格落实情况报告制度，畅通信息上报渠道，遇有重大紧急情况和突发事件，要求发现问题及时处理，把矛盾消除在萌芽状态。

三是加强信访维稳研判和形势分析工作。落实信访维稳研判制度，从下到上每日上报维稳和信访信息。市公司综治办及时组织有关人员根据上报的信息及其它渠道收集的情况召开维稳形势分析研判会，提供意见给公司领导参考决策，以便及时发现问题，及时化解纠纷。针对存在的问题，公司按照属地管理、分级负责、责任追究和“谁主管、谁负责”的原则，落实专人认真做好教育疏导和跟踪落实工作，维护队伍安全和谐稳定。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第10篇

一、加强学习认真研讨会议精神公司第一次工作会议结束之后，各个项目部在第一时间组织班子成员、部门负责人对会议精神进行学习，认真领会领导讲话。其中，广乐26标项目部、顺德高红公路项目部积极发动广大员工对会议内容进行讨论，使会议精神及时传达到每位员工心中。

二、认清形势坚定信心由于部分项目是新中标工程，职工信心不够坚定，人员流动现象较普遍，项目管理有一定压力。此次工作会议从集团公司成立广州分公司的战略高度出发，认真分析广东区域工作当前的基本情况，详细阐述公司2011年的总体任务、发展目标和“十二五”发展规划。项目部通过学习公司会议精神，使广大干部职工对广州分公司的发展充满信心，对项目建设充满信心。

三、结合生产实际 安排施工计划由于受征地拆迁等因素影响，顺德高红公路、虎门长堤路三标等项目的建设进度明显放缓，工期压力增大。为了确保项目施工不严重滞后，顺德高红公路、虎门长堤路三标、试验室、重庆、新洲等项目部合理安排工序，制定详细的施工计划，工作汇报《关于贯彻落实公司第一次工作会议精神情况的汇报》。同时积极完善技术交底，明确节点工期，将责任落实到人，使生产做到有序可控。

四、加强安全培训 增强防险意识鉴于行业的特殊性，工地安全始终是各级领导关注的重点。在公司会议期间，李总将工地安全作为单独内容，向与会人员重申其重要意义。如何将风险降低到零，做到防患于未然，是项目管理人员需要关注的头等大事。为此，公司安质部专门起草相关管理办法，横沥、汕揭、中山五标等项目积极开展岗前人员安全培训，通过开会讨论、现场解说、发放宣传资料、安全试题测验等形式，在传授安全知识的同时，使广大从业人员充分意识到安全生产的重要性。

公司贯彻落实防震减灾法情况汇报 第11篇

1 康县农牧业科技推广队伍现状

康县农牧局为了适应全县农业发展新形势, 不断调整内部机构设置, 目前全局设有农牧局机关、畜牧兽医局、农经局、农机管理局、农业技术推广中心、蚕桑技术服务中心、茶叶科技开发中心、蔬菜果树园艺技术指导站、渔政管理站、种子管理站、农业综合执法大队、农村能源管理办公室、农产品监管站、食用菌开发中心、 农业广播电视学校、 中药材技术指导站、农业信息中心等16个基层农业技术服务单位和1个局机关管理单位;共有编制468个, 现有在编人员465人, 其中专业技术人员321人, 高级职称11人, 中级职称87人, 初级职称223人。 目前, 全县共有基层农技推广单位111个 (包含乡镇农业站、农经站、农产品监测站、畜牧兽医站、蚕桑站) , 县乡级推广机构农业技术人员占总编制的70%。乡镇农业乡站由县农牧局和所在镇乡双重管理考核, 乡镇政府负责人员及工资管理, 县农牧局负责业务管理。 全县优化人员配置, 严格管理考核, 充分调动了农技推广人员的积极性、主动性和创造性, 增强了农技人员为农服务的能力和水平, 促进了农技服务工作的顺利开展。

依托新型农业社会服务化体系建设项目, 在全县51个行政村设立聘用了专职农民技术员51名, 通过政府招聘, 从近几年大专院校毕业人员中从优招聘基层农技人员64名, 使全县农技推广从业人员达到180余人, 基本形成了县、乡、村三位一体的农业服务体系。 县、乡、村农技推广部门积极与农业龙头企业、专业合作社等组织配合协作, 形成了一支相对稳定的农业技术推广服务队伍, 服务功能不断增强。

2 贯彻落实《农技推广法》的基本情况

2.1 多渠道宣传、普及《农技推广法》知识

一是认真组织学习。 通过召开局属单位负责人和各级农技人员会议以及农资经营人员会议, 组织学习、深入理解《农技推广法》的条文, 使农业系统的工作人员更加知法、用法、护法。 二是营造知法、护法的良好氛围。 全县借助墙报、宣传单、农业信息网、农村信息导报、123316短信等形式向全社会广泛宣传该法, 大造声势, 让农技推广法深入基层, 使全社会形成一种守法、护法的良好氛围。

2.2 强化培训, 提高依法推广农业技术水平

农业科技推广工作是提高农产品品质、产量和市场占有率的关键, 是加快农业和农村经济发展的关键。 两年来, 全县广泛开展农业科学培训活动和农技推广法的宣传活动。 据统计, 仅2013~2014年全县开展农业科技培训193场 (次) , 受训农民5.17万人 (次) , 开展农业科技咨询500余场 (次) , 发放农业科技宣传手册和宣传资料4.23万余份。 为提高农业科技推广人员业务水平, 县农牧局组织全农牧系统执法人员参加执法培训学习, 并考取执法证, 进一进提高了他们的执法水平。

2.3 积极实践, 坚持依法推广农业适用科学技术

根据《农技推广法》规定, 推广农业技术六大原则, 在试验、示范的基础上, 尊重农业劳动者意愿, 讲述农业生产三大效益, 推广农业技术。 全县农技推广机构按照省、市安排及当地的实际需要, 两年来积极引进蔬菜、水果新品种、新技术32个, 推广玉米新品种4个, 引进小麦新品种13个, 推广地膜覆盖技术、 无性系龙井43号繁育与推广等种养殖类新技术26项。示范点项目建设32个, 并建成有机蔬菜示范点1个、 标准化种植示范点4个, 正在阳坝开展水果新品种 (蓝莓) 引进、试验工作, 充分发挥典型引路的作用。 在组织农业技术推广时, 力求简明扼要、通俗易懂, 用群众语言和方式进行讲解、举例, 让他们对新技术熟练掌握并能触类旁通。 在新品种、 新技术推广中, 尊重农民的选择, 以宣传、示范为主, 一切以农民自愿为主。

2.4 发展现代农业, 农技推广成效显著

结合全县的资源优势, 以特色产业和示范点建设为重点, 以土地流转为手段, 大力调整农业产业结构, 发展高效特色生态农业, 农业产业化进程明显加快。 全县共流转土地面积31 040亩, 新增特色产业面积6.21万亩, 茶叶、食用菌、蔬菜、中药材等传统和新兴产业规模不断扩大, 经济效益十分明显, 成为全县农民增收的有效途径。 加快优质农产品基地建设, 农产品品牌意识不断增强。 截至目前, 全县共有省级认证的“三品一标”农产品25个, 其中有机4个、绿色4个、无公害15个、地理标志保护2个。

3 宣传《农技推广法》的情况

结合全县产业布局, 以实践科学发展观和社会主义新农村建设为主线, 以农民增收为目标, 开展多层次、多渠道和多形式的农民科技培训, 向农民宣传和讲解实用技术, 使农牧民切实掌握农业生产技能。培训内容涵盖了测土配方施肥、药剂拌种、无性系龙井43号繁育与推广、暖棚圈舍饲养、大鲵人工养殖技术、粪便无害化处理、疫病综合防控、“3+1”大棚养蚕技术等。2014年, 全县玉米高产创建示范培训3 000人 (次) ;冬小麦高产创建培训农户2 282户, 培训农民3 120人 (次) ;培训测土配方培训技术骨干0.85万人 (次) 、覆盖农户4.5万户;共举办农业实用技术培训193期, 培训农民累计5.17万人 (次) , 发放宣传、培训资料5.23万份。

4 %扶持多元化社会服务主体情况

康县适应农业结构多元化、 农户需求多样化的特点, 积极发展各类中介组织, 满足农民个性化需求。 强化农业公益性服务, 充分发挥乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的作用。 建立健全市场信息服务体系建设, 帮建蔬菜及肉食品直销门店5个, 培育农民专业合作组织298个, 特别是在2013年新茶开采前, 县政府为8个茶叶专业合作社争取各类项目资金650万元, 贷款2 400万元, 共扶持资金3 050万元, 使其得到快速发展。 同时新增500亩以上的土地流转规模经营主体7个, 为农业生产提供全方位服务。

5 %对各类农业经营主体培训情况

以种养大户、农机服务人员、村级动物防疫员、测土配方施肥员、 农民合作社骨干为重点培育对象, 以构建新型职业农民培育制度体系为核心, 以培育新型职业农民队伍为主线, 创新体制机制, 提高培训效果, 提升能力水平, 形成县、乡 (镇) 齐抓共管、各部门协同推进的新型职业农民教育培训新格局。 2014年全县培训农业经营人员88人 (次) , 办培训班3场 (次) , 发放培训资料100多份 (册) ;共培育了生产经营型、专业技能型、社会服务型三类新型职业农民250人, 有效解决了产业发展急需适用型人才的问题, 受到社会各界的好评。同时积极培育发展电子商务, 拓宽农产品的网上交易销售。 重点放在培养规模以上的龙头企业, 国家认定的农民专业合作社进行农产品网上交易, 2014年全县农产品销售额达1.2亿元。

6 存在问题和建议

6.1 《农技推广法》贯彻执行中存在的主要问题

6.1.1人才流失严重, 农技推广步履维艰虽然县委、县政府对农业科技推广工作十分重视, 依托新型农业社会服务化体系建设项目在全县51个行政村设立聘用了专职农民技术员51名, 在360个行政村各配备了1名村级动物防疫员, 并通过政府招聘从大专院校毕业人员中从优招聘基层农技人员64名, 使全县农技推广从业人员达到180余人;但由于县财政收入低, 工资低、福利少、工作环境差等各方面原因, 至使部分村级农技员、动物防疫员外出打工或工作积极不高, 人员流失严重。截止到2014年新招录专业对口的大学生中, 辞职的有3人、转行的4人、被提拔到非农领导岗位的有6人, 严重影响全县基层农技推广工作。

6.1.2农业专业技术人才匮乏, 难以适应现代农业发展的需要一是食用菌中心机构不健全, 存在着无编制、无人员、无经费的“三无”现状。现有5名工作力量均属自收自支人员, 而且年龄偏大, 知识老化, 难以保障产业发展的技术服务需求。二是基层农技队伍青黄不接。据了解每个乡镇真正从事农技推广服务工作的人员只有1人, 而且50岁左右约占2/3, 同时有的已到了退休或即将退休的年龄。这些与全县现代高效农业的发展极不匹配。

6.1.3 农业技术干部行政化倾向严重大部分乡镇安排基层农技推广队伍的农技干部包村包片, 从事计划生育、综合治理等各项中心工作, 致使农技推广人员处于没有时间和精力开展推广和服务工作。2015年全县多次举办县级农技推广业务培训会, 有2名担任乡镇秘书的农技员没有来参加, 让他人代其培训的有1人甚至有的农技人员只服从乡镇府领导安排。

6.1.4 基层农技人员职称评聘矛盾突出虽然近几年来基层农技推广站招聘高校毕业生, 充实了推广一线农技推广队伍, 但是由于相应编制人数, 岗位设置更新不及时, 又加上给非农单位划拨农业上的10多个编制, 使得中、高级岗位比例变得更少, 中、高级职称评聘受比例的限制, 符合条件的农技人员即使评上, 也享受不到相应的工资待遇, 这很大程度影响了工作积极性。

6.1.5 基层农技推广体系面临县、 乡推广业务脱节的新情况农技人员被抽调承担非农技推广职能的现象增多, 被抽调到县电子商务、科技局、双联办等其它单位的人员多达10人以上, 从事农技推广的人员不断减少, 上下级业务联系弱化, 严重制约着农业新技术的推广。

6.2 相关建议

6.2.1 进一步加大法律的宣传和农技知识的普及力度加强在全县农业法及其相关法规政策的宣传教育力度, 提高全民贯彻执行法律法规的自觉性, 不断增强依法治农、依法护农、依法兴农的观念, 提高依法管理农业的能力和水平;整合信息资源, 充分发挥农技推广服务云平台、广播电视等媒体、农村党员远程教育、气象信息发布平台、农业信息平台、手机微信的作用, 增强农业科技推广服务功能。 采取集中培训、建立科技示范基地、培育示范户等手段大力做好农技知识的普及工作; 积极申请县财政部门要加大对农业科技推广的财政支持力度, 提高财政供给比例, 保证推广经费到位。 宣传部门要通过媒体做好该法的宣传工作。

6.2.2 加大推进农业创新, 提升农业科技服务水平首先要进一步创新机制, 不断提高农业系统干部职工工作的积极性、创造性和主动性。 此外, 加强农技推广队伍的教育培训, 不断提高全县农业工作人员素质。 认真落实各乡 (镇) 农业工作站服务责任制, 做到农业科技入村、入户, 服务到位。 加强科技培训, 结合农村劳动力转移培训、农业科技入户培训等项目, 做好农业科技培训, 在扩大培训人数、次数前提下, 保证培训质量, 确保参训农民学一项、掌握一项, 学以致用, 真正实现科技兴农。

6.2.3 加大对社会化农业科技服务组织的政策扶持力度切实转变思想观念, 形成有利于各类农业科技服务组织生成与发展的政策环境和社会氛围, 在人才、资金、项目以及税收、管理等方面给予积极扶持。 鼓励开展经营性服务, 对那些发展较好、带动能力强的农业科技经营性服务实体, 可优先培育成为农业产业化龙头企业, 并享受相关的优惠政策。 允许和鼓励农业科技经营性服务组织大规模的开展农业新技术推广, 申请使用政府农业科技研发、引进和推广资金, 享受良种、化肥、农机购买补贴等政策。 农业经营性服务组织的人员在职称评定、项目申报、成果验收、岗位竞聘等方面与公益性农技人员一视同仁。农业科研教学单位兼职从事技术推广工作的人员, 兼职期间, 其工资福利待遇不变。

6.2.4 加强推广体系建设, 改善和提升农技推广环境条件加强农技推广体系建设、 进一步完善县、乡、村、户农技推广网络。 强化农技推广部门人才建设, 防止人才断层和流失。 加强对农技推广基础设施建设, 改善基层农技人员工作、生活条件, 与相关部门协调, 增加基层农技人员编制, 增设中、初级岗位。同时全面推广职级工资制度, 提升工资待遇增长渠道, 保障农技人员应该享有的权益。