工商分局范文

工商分局范文（精选6篇）

工商分局 第1篇

白银市工商行政管理局西区分局简介

白银市工商行政管理局西区分局地处白银西区经济开发区，这里不仅是黄河上游多民族开发区甘肃段五个试验区之一，也是白银市对外开放的窗口，辖区面积20平方公里。1992年11月24日成立，2004年7月8日正式挂牌，现有干部职工36人，内设办公室、登记注册科、市场监督管理科和经济检查大队，下辖北京路工商所和上海路工商所，承担着381户企业和1456户个体工商户的监管任务。近年来，白银市工商行政管理局西区分局在省、市工商局和地方政府的正确领导下，按照“团结、务实、廉洁、高效、文明、创新”的工作理念，以创建“学习型、廉洁型、服务型、高效型、创新型”机关为目标，与时俱进，开拓创新，以大力发展非公有制经济为己任，强化监管力度，提高服务质量，为营造良好的市场竞争环境，促进白银经济的持续、健康、稳定发展，构建和谐社会做出了积极贡献。2006年底，我局购置了现有办公楼的一至四层，位于白银市白银区北京路270号，系白银西区开发总公司于1990年修建的七层框架办公楼，因该办公楼使用年限较长，部分基础设施损坏，无法正常使用，严重制约了正常办公。

工商分局 第2篇

一、指导 思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《国家工商总局关于商标工作达到国际水平的规划》，大力推进商标战略实施，从××实际情况出发，全面总结我局商标工作取得的成就，坚持“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”的“四个统一”，进一步加强商标监管基础工作，加大商标法律法规宣传和名牌商标培育帮扶力度，全面推动商标注册、名牌商标争创、商标管理和专用权保护工作。

二、基本原则

_、坚持立足当前与谋划长远相结合。从商标工作发展的全局出发，既要着眼长远，加强基础工作建设，创新监管模式、完善监管制度，又要兼顾当前，着力解决实际工作中存在的问题。

_、坚持统筹规划与突出重点相结合。从商标工作发展的现状出发，既要注重整体规划，明确商标工作达到省、市工商局的具体目标和要求，注重分清主次，先后有序，有条不素地开展工作。

_、坚持商标专用权保护与服务大局相结合。从商标工作发展的本质出发，既要保护商标专用权，维护商标权利人的合法权益，也要维护社会公众的正当权益，服务经济社会发展大局。

_、坚持求真务实与创新发展相结合。从商标工作发展的规律出发，既要以事实为依据，以务实的态度总结经验、发现问题，也要以创新为指导，大胆拓展思路，开创商标工作的新局面。

三、规划目标和实施措施

(一)、宣传商标法律法规，提高市场主体商标意识和品牌意识。

加大商标法律法规的宣传力度，做到四个结合。

一是集中培训与座谈相结合。各工商所每年要举办_期商标法律法规培训班（一期生产加工型企业，一期农产品经营、种植企业），举办_次重点企业座谈会（一期商标注册帮扶企业、一期创名牌商标帮扶企业）。

二是街头法规咨询与多媒体宣传相结合。利用腰铺庙会、乡镇集市开展商标法律法规宣传与咨询活动，通过乡镇广播、宣传栏、黑板报等多种形式，开展商标法律法规宣传。

三是深入企业、农户宣传与重点帮扶相结合。充分利用市场巡查、年检实地查看等形式，深入企业、农户进行上门宣传，对未注册商标、无商标产品及商标注册意识不强的企业与农产品种植户，实施重点帮扶和跟踪宣传、动员。

四是法律法规的讲解与印制书面宣传材料相结合，在深入开展商标法律法规宣传活动中，把《商标法》的重点条文，商标注册对企业发展的促进作用，申请商标注册的程序、提供的材料、注册费用，商标注册代理机构的联系等印制成宣传材料发至企业与农户。

(二)、开展商标注册帮扶，大力发展注册商标。

一是深入企业与农产品种植经营户调查，明晰发展状况，科学地确定商标注册重点帮扶对象。深入调查，掌握企业与农产品种植经营户的发展实情，为科学地确定商标注册重点帮扶提供依据。各工商所要结合以往商标普查和注册商标验证等情况，于_月底前，对辖区内所有注册商标、未注册商标、无商标产品企业，进行深刻细致的调查，摸清辖区生产加工型企业、农产品种植经营户商标使用情况、未注册商标数量和未注册原因以及无商标产品的实际情况，对辖区所有生产加工型企业、农产品经营和种植企业进行排查、评估、定位，分类逐户写出书面调查报告，科学地确定商标注册帮扶对象，并于_月底前书面报分局。

二是前移服务方位。各工商所要在辖区工业园区、农产品种植或养殖重点乡镇内设立“红盾进村走近三农服务站”“红盾咨询服务站”，接受法律法规咨询，指导企业与农户申办商标注册，定期深入企业及种植、养殖大户宣传动员、指导服务，由坐等服务方式变为主动上门提供服务。

三是对商标注册重点帮扶对象实施跟踪帮扶。对有能力申办商标注册但商标意识不高的企业与农户，实施上门宣传、动员，一次不行就两次，直至做通工作获得成效为止；对商标注册重点帮扶对象，全年要不少于_次以上的上门跟踪帮扶，并认真作好跟踪帮扶记录；对规模大、发展后劲强的企业，进行实施商标战略、注册防御性商标宣传和动员。

四是为企业申请商标注册提供服务，帮助、指导企业与农户填写申请商标注册的各种表格及商标注册申报材料准备工作，帮助商标申请企业与农户联系商标注册代理单位，只要商标申请企业与农户要求工商所人员陪同去商标代理单位

办理商标注册的，各工商所要及时无条件的派人陪同办理，为商标注册申请单位提供力所能及的服务。

五是加大农产品商标注册帮扶力度，积极引导农民运用农产品商标增产增收。各工商所要将商标注册帮扶延伸到农村，利用注册商标支持农民实施品牌战略，按照“立足一种资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，积

极引导以农业资源为依托的农产品加工、种植经营企业树立品牌意识，注册和使用商标，利用商标提高特色农产品市场竞争力，扩大特色农产品知名度，为特色农产品进入城乡超市和大市场创造条件，提供入市“通行证”，使公司+农户+商标成为利用知识产权促进农民增收和农业产业化发展的新模式。

六是大力发展注册商标。____年全区新发展注册商标力争超过__件，其中农产品商标注册超过__件；各工商所发展商标注册任务为：××工商所__件（其中农产品商标_件）；*工商所__件（其中农产品商标_件）；××工商所__件（其中农产品商标_件）；××工商所_件（其中农产品商标_件）；*工商所_件（其中农产品商标_件）。今后，各工商所每年发展商标注册任务为：在上一年发展商标注册任务的基础上递增__%以上（其中农产品商标要递增__%以上）。

(三)、大力推进商标战略实施，促进××经济又好又快发展。

_、认真指导规范企业正确使用注册商标。当企业商标一但注册后，要及时地收集商标注册证复印件和用在产品包装上的注册商标标识进行备案，引导企业正确使用注册商标。当企业产品有一定信誉和知名度时，要引导企业继续开发，更新换代，巩固领先地位，加强企业形象和信誉建设，增加广告的投入，使名牌信誉不断升级。

_、帮助注册商标企业建立注册商标使用管理制度及实施商标战略计划。各工商所要积极引导商标注册企业以商标为工具，塑造企业形象；以商标为商战利器，求生存，求发展，开拓市场，占领市场；以商标为广告宣传的焦点，让更多的经营者消费者认识它所代表的企业和商品；以商标为企业生命，严密、科学的保护商标专用权。

一是要帮助辖区商标注册企业建立注册商标使用管理制度（商标标识印制制度，商标标识保管与发放制度，商标标识张贴制度）。二是要积极引导效益好、信誉高、发展后劲的强企业制订商标战略、争创名牌商标计划。当企业产品有一定信誉和知名度时，要引导企业继续开发，更新换代，巩固领先地位，加强企业形象和信誉建设，增加广告的投入，使名牌信誉不断升级。

三是建立创名牌商标跟踪帮扶档案。各工商所要把有一定规模、发展后劲强的企业，作为争创知名、著名、驰名商标的培育对象，并建立好培育创名牌商标跟踪帮扶档案，主要内容为：企业主体登记及商标注册、使用情况；企业近几年生产经营及效益情况；企业产品质量、信誉及同行业排名情况；企业获得荣誉及各种奖励情况；企业广告宣传情况；工商部门对其实施帮扶计划及帮扶责任人情况；工商部门实施跟踪帮扶联系记录情况；企业通过跟踪帮扶实施商标战略、争创名牌商标的举措及成效。

_、培育效益好、信誉高、发展后劲强企业争创名牌商标。深入开展争创名牌商标帮扶活动，推动全区各类企业实施商标战略，重点帮扶培育“××”、“××”、“××”、“××”、牌商标争创国家驰名商标；培育“××”、“××”、“××”、“××”牌商标争创省著名商标；培育“××”、“××”、“××”“××”、“××”牌商标争创市知名商标。

(四)、加大商标专用权保护力度，为特色农产品健康快速发展保驾护航。

_、引导、帮助企业正确使用、保护注册商标，制订商标战略计划与注册商标使用管理制度，注重产品质量，提高商标信誉，扩大防御性商标注册，增强企业品牌保护和防御能力。珠龙工商所要在新茶上市前，开展辖区茶叶加工企业商标使用及产品包装专项整治活动，规范其行为，实行茶叶包装统一备案制度，严厉查处商标侵权行为，保护地产名牌健康快速发展。

_、加强商标印制管理，根除商标侵权源头。要集中查处非法印制及购买、使用假包装、假标识、假商标违法行为，对辖区内印刷企业进行全面检查，一是检查其主体资格（印刷经营许可证、营业执照）；二是检查商标印制制度；三是检查印制的各种包装、标识有无侵权、仿冒行为。

_、认真开展注册商标验证工作，规范注册商标使用行为。根据分局有关文件要求，按照验证的时间、验证提交的材料、验证审查要求，每两年进行一次商标验证。在实施商标验证工作中，要做到规范与查处相结合、处罚与教育相结合；通过商标验证要进一步建立健全《注册商标登记台帐》、《注册商标有效使用台帐》、《注册商标变更、续展台帐》、《商标使用许可登记台帐》等。

工商分局 第3篇

1 建设“和谐工商”文化的现实背景

近些年来, 随着形势的变化, 多元化的思想观念并存, 工商队伍建设也遇到了很多新情况、新问题。

首先, 工资改革引发心态失衡。规范公务员津贴、补贴的工资改革在2008年全面实施后, 一些同志自我定位不准, 与别人盲目攀比, 致使心态失衡, 抱怨组织, 抱怨领导, 工作上消极应付, 效能降低。

其次, 职能转变引发“本领恐慌”危机。当前工商部门监管方式与服务职能发生了重大转变, 对于这种转变, 有的同志手足无措, 惶惶不安, 不知学习什么;有的不管不顾, 不闻不问, 不想进一步学习;有的“东一榔头西一棒”, 不知怎样学习。

第三, 薄弱的工商文化建设引发价值观迷失。一段时间, 工商的文化建设相对比较薄弱, 导致工商核心价值观的缺失、工商精神的淡化以及工商职业道德的模糊, 无法形成朝着心中目标大步前进的推动力。

第四, 人文关怀淡化引发归属感缺失。在工商部门近些年的发展过程中, 过多强调了经济收入和物质待遇的激励, 而相对忽视了干部精神层面的需求, 致使工商干部难以对工商产生一种“家”的归属感, 对同事产生一种“家人”的感情。

2 多途径、立体化建设“和谐工商”文化

2.1 “和谐工商”文化的概念和特征

“和谐工商”文化, 是工商部门以构建社会主义和谐社会精神为指导, 以社会主义核心价值体系为取向, 以倡导和谐理念、培育和谐精神、完善机制载体, 全面促进工商干部内心和谐等为主要内容的先进文化现象, 是工商部门在长期工作实践中培育形成的精神财富的总和。其具有与众不同的特征。一是对外部环境的开放性。“和谐工商”文化是一个动态的开放式文化体系, 它通过与外界文化互相碰撞、互相借鉴、互相交流, 扩大自身视野, 找准自己的时代定位。二是对内部差异的包容性。工商干部有着不同的文化背景、个性差别和精神需求, 这就要求在坚持政治原则, 促进内部和谐的前提下, 形成百花齐放、万马竞鸣的包容格局。三是与时俱进的创新性。要能积极应对工商队伍出现的新情况、新问题, 从而不断开创工商工作和谐的新局面。

2.2 建设“和谐工商”文化的主要做法

(1) 以倡导和谐理念、培育和谐精神为先导。首先, 积极从中国传统文化中汲取和谐思想营养。开展“儒家经典读书月”活动, 每位干部至少读一本儒家经典古籍, 并撰写读书心得。其次, 积极倡导心平气和的心态。举办“工资改革后, 我该怎么办”理论研讨活动, 聘请心理学专家分析心理调适的问题, 探讨人性的需求问题。第三, 积极营造和谐的思想舆论氛围。形成的“民主决策制度”, 努力营造讲求民主、珍惜团结、维护稳定的良好氛围。

(2) 以注重“家”文化建设、培养归属感为核心。首先, 在营造“家”文化氛围上狠下功夫, 突出工作环境的整洁、温馨和安静。建立生活联系制度, 了解干部的生活情况。其次, 注重每个员工的兴趣爱好。在丰富干部业余生活上加大投入, 设立乒乓室、健身房、棋牌室、支部活动室、影音室, 在周五开办文化沙龙。第三, 注重对干部生活的关心体贴。慰问困难家庭, 定期为干部进行体检。

(3) 以强化学习、提高干部队伍素质为基础。首先, 为什么要学。加强思想动员, 从细节上引导干部更新学习观念。其次, 学什么。既学习法规知识、业务技能, 也学习新的思维模式和工作方法, 同时加强对干部世界观和方法论的教育。第三, 何时学。帮助干部科学排定学习日程, 明确培训的时间节点、频次, 把握好节奏进度。第四, 在哪里学。不断拓宽学习的载体和平台, 既组织开展会议、座谈式的传统学习, 也依托内部网络论坛、基层信息网开展网上互动式学习。第五, 怎么学。按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则, 由法制科、办公室根据各部门培训计划拟定培训方案, 由各科所分层次进行培训。

(4) 以弘扬工商文化、确立核心价值观为载体。工商文化的精神和心理特性, 决定了它是工商部门的意识灵魂和精神动力。而在弘扬工商文化的过程中, 最关键的一个环节就是核心价值观的形成。该局开展“工商核心价值观”大讨论活动, 在充分探讨、反复论证的基础上, 确立了以忠诚为前提, 以廉洁为基础, 以高效为条件, 以和谐为目标的核心价值观。

3 建设“和谐工商”文化所取得的成效

(1) 在领导层面上形成了良好的公信力。首先体现在数字上, 该局领导班子去年底的民主测评得分很高, 充分说明了广大干部对领导班子的认可和信任;其次体现在决策上, 各项决策充分贯彻民主集中制, 形成“政通人和”的良好氛围;第三体现在个人魅力上, 该局班子坚毅果敢、胸怀宽广、关爱下属、勇于担当, 每位干部在内心里自发地信任、追随和服从。

(2) 在工作氛围上形成了良好的凝聚力。一是文化意义上的整体性, 使干部们在价值取向上具有共同性, 在工作追求上具有一致性, 在道德规范上具有共识性;二是形成良好的纵向沟通和横向交流的机制, 每个人表达意见的权利得到充分的尊重;三是工商文化在满足干部们精神和心理需求的同时, 有助于消除内部的矛盾和分歧, 进而提高工作效率;四是当工作中遇到困难的时候, 干部们勇于面对, 在工作中产生强大的韧性, 攻坚克难。

(3) 在纵向层面上形成了良好的执行力。一是工作节奏加快, 各项工作保质保量完成。二是行政效能提高。通过合理分工, 节省人力成本;通过建立高效的指挥中枢, 控制人力资源的浪费;通过和谐文化的渗透, 减少人际关系中的内部消耗。三是工作成效显著。各项工作均比预期提前完成, 且创新性工作和研究性工作所占比例越来越大。

(4) 在横向层面上形成了良好的协作力。“协作力建设工程”已初见成效。在内部的协作方面, 坚持“分工不分家”的理念, 在分工协作的基础上, 逐渐形成“全局的事情大家做, 大家的事情全局做”的工作局面。在外部协作方面, 注重融入地方, 紧贴政府, 部门沟通, 积极构建“政府领导, 工商主导, 部门协作”的“大消保”平台。

4 建设“和谐工商”文化引发的思考

(1) 价值认同和精神凝聚是“和谐工商”文化的灵魂。文化建设最基本也是最根本的就是培育价值观。该局确立的“忠诚、廉洁、高效、和谐”价值观, 正是“和谐工商”文化的集中体现, 决定了“和谐工商”文化建设的总体方向。同时良好的心态、健全的人格, 是人的精神健康的重要标志, 也是工商和谐的基本条件。因此, 只有完成了价值认同与精神凝聚的统一, 才能铸成“和谐工商”文化的灵魂,

(2) 以触及心灵的深度来研究“和谐工商”文化建设的措施。首先要努力倡导和谐理念和民主精神, 营造积极向上的文化氛围。领导干部要关心下属, 讲求民主, 塑造干部自尊自信、理性平和、积极向上的心态。其次要积极弘扬团结奉献的团队精神, 营造合作共赢的工作氛围。鼓励和支持相互间的协助和配合, 激发干部奋发向上的进取心和迎难而上的斗志, 从而在思想、心态上高度整合, 在行动上默契配合。第三要丰富工商干部的各项文化活动, 营造健康向上的生活氛围。坚持不断创新文化建设的载体, 加强文化体育基础设施建设, 提升干部的文明素养、道德情操和文化品味。

其三, 构建“和谐工商”文化以提高干部队伍素质为出发点和归宿点。一是要培养良好的政治素质。开展深入的政治理论教育, 加强广泛的思想道德建设, 坚持“以德为先”的用人导向, 建立严密的干部监督机制。二是要培养良好的心理素质, 正确对待工作、集体、他人和自己。三是要培养良好的业务素质。除了要具备全面的专业技能外, 还要有理性的思考、清晰的思路和务实的作风。

摘要：当前, 工商部门正处于新的历史起点和十分重要的工作转型期, 干部职工的思想观念、价值追求、精神意志等方面也处于一个复杂波动的阶段。为此, 常州工商局戚墅堰分局积极加强以“忠诚、廉洁、高效、和谐”价值观为核心的“和谐工商”文化建设, 通过这一软实力的提升进一步统一思想、凝聚人心、鼓舞士气, 有力地推动了工商事业向前发展。

创新与实践基层工商分局内控机制 第4篇

一、强素质重平时，在“日考、周报、月考、年评”中形成一条绩效考核“链”。建立内控机制的目的是在于强基层分局队伍素质，确保基层分局人员不出问题。强队伍素质的关键在于重平时的考核和管理，而重平时的考核和管理，就得立足分局建立一条绩效考核“链”，也就是要建立一套绩效考核内控机制。

首先要建立分局“日考制”。从小抓起、从点滴做实，对分局人员每日的上下班、中午食堂用膳等执行纪律的细节，有分局兼职监察员天天检查，并设计简单明了的自制台帐，天天记录在案。

其次要建立分局“周报制”。每周每个干部总结上周工作，计划安排下周工作。形成书面周报材料上报分局长。

再次要建立分局“月讲月考制”。每月进行一次干部自讲，讲一月来的工作情况和执行制度情况。分局长讲评，讲述每个干部一月所做的工作成绩和存在问题，提出下月任务。结合干部自讲、分局长讲评，发放民主测评表进行月考，月考按“德、能、勤、绩、学、廉”六方面进行打分，所得分值专设公示栏进行公布。

最后要建立分局“年评制”。根据日考、周报、月讲月评的得分情况和工作实绩完成情况，分局在年终总结时，得出每个干部全年总分值，排序名次，评出优秀、良好、合格、不合格，将所评结果与评先进个人结合起来，同晋升联系在一起。

二、强执法重规范，在“准则、保障、机制”中构建一个执法办案的内控体系。基层工商分局从全国统一停收“两收”后，工作重心已转移到监督管理，而监督管理的重点是执法办案，如何规范执法办案，最关键的要构建一个系统而又全面的内控体系。

首先要掌握一个准则，加强执法作风建设。重点要纠正执法办案中的“粗”字，任何的粗心大意、任何的疏漏偏差，都会影响执法办案的公正、公平。因而，执法办案要讲究“细”字，对待各类违法行为都要细心研究、细心分析、反复推敲，经得起质证；纠正作风上的“浮”字，执法办案事关每个经营者的切身利益，事关公平公正。因而要重视“实”字，实事求是地依法办案，增强执法办案的透明度，做到阳光办案；摒弃态度上的“冷”字。一句热心话、耐心细致地解释，一张热心脸、满腔热情接待当事人，有时能化干戈为玉帛。因此，要切实纠正基层分局在执法办案中“朝南面孔”、“居高临下”的作风，克服一个“冷”字，这样，当事人才会对执法办案给予理解和支持；杜绝执法中的“贪”。“贪”会败坏工商形象，又会影响执法办案，甚至会影响人的一生，做到一身正气、两袖清风办案，让当事人心服口服尊重你、心服口服地支持你执法办案。

其次要依托两个保障，加强科学指导和科学实践。用科学的理念指导办案是第一保障。坚持依法行政这纲，突出重头以民生为本，加大对食品流通市场的执法检查。以民安本，加大对危及人民生命财产的重特行业的执法检查。以民计为基，加大对农业生产资料等行业的执法检查。以维护市场经济秩序为主线，加大力度惩治假冒伪劣、取缔无照经营和查处一切不正当竞争行为。树立为民执法、执法为民的新理念；用科学的方法实践执法办案是第二个保障。掌握原则性，坚持依法行政为原则，杜绝随意性，确保办案不偏不倚。掌握艺术性，得心应手应用法律法规、日积月累积累办案经验、有条不紊操作案件、软硬得当注重方法、案后回访减少对立面。掌握协调性，主动请示汇报、主动横向协调、主动沟通招呼说情人。

最后要建立三项内控机制，加强执法办案规范化建设。实行执法办案责任包干制，对内每个工商干部包干一个片、一个村，实行执法办案片区负责制。对上每个工商干部包干一个业务条线，实行执法办案分工负责制。按照片区负责制和分工负责制的形式，全面实行执法办案责任包干制，所包干片区、所分管条线，依据“谁包干、谁分管、谁负责”的方式，出问题、有差错追究谁。一级对一级负责，人人签订执法办案责任包干责任状；实行执法办案案件内部核审制，承办案件由主办人案件初审、业务小组会审、分局内部对口换审、兼职法制员细审、分局办公会议专审、交市局进行核审，确保案件零差错；实行执法办案回访制，主办人将在处理案件的公正、公平性及执法办案廉政情况、拒吃请、拒收礼品等情况报告分局兼任法制员和监察员的情况下，每办一件案件均进行一次案后回访，发放行政执法暨廉政情况反馈表，到当事人中了解案件处理后的规范、廉政情况，寄信件抽查廉政情况。

三、强服务重民生，在为民、惠民、便民中建立三项服务机制。基层工商分局除队伍建设、依法行政中实行内控机制外，在为民、惠民、保民生的服务中更需要建立内控服务机制，这是塑造工商形象的需要，是为服务地方经济发展的需要。

首先是维权“窗口”启动快速反应机制。消费维权以保民生、促发展为根本，在日常食品安全检查的同时，建立高效的快速反应机制，接到消费者投诉5分钟赶到现场，一般投诉案件不过夜、特殊投诉不超3个工作日。

其次是深层次、全方位地建立帮扶助推制。排列困难个体户，对特殊困难个体户子女的入学，以民关工委为服务平台，依托民关工委为困难个体户的子女入学解决书杂费，依托协会对困难个体户每年体检1次。同时建立私企与特困个体户结对帮扶，使困难个体户逐步走出困境。排列重点，走村进厂为重点企业争创“重合同守信用”企业，为资金短缺企业通过抵押物登记、知识产权质押等多种渠道解其燃眉之急。

最后是推行品牌战略帮扶制。深入企业为企业策划商标、注册商标、申报“三名”商标。专设“基层分局护航工作室”，采用有效措施走出去为地方企业保品牌，请进来为地方企业上好品牌战略课。运足运活运通法律法规，为企业避免外地部门不必要的行政性罚款支出。深入农村、走进田头，为农民专业合作社、为农副产品注册商标，帮助农民打造自种的农副产品品牌，真正做到以农为本保民生。

工商分局工作总结 第5篇

二00八年，慈溪出口加工区工商分局紧紧围绕市局和开发区党工委、管委会的工作部署和要求，紧紧围绕“四个统一”总目标，通过“强服务、树形象，夯基础、练内功”，立足部门职能，突出重点抓落实，扎实开展市场监管，服务地方经济发展，加强队伍自身建设，各方面工作都在积极稳妥地推进，并取得了一定的成绩。

一、立足区情，以科学发展的先进理念把握服务经济发展的大局。

（一）、认真履行市场准入职能，营造优质投资环境。

2008年，分局整合拓展工商职能，积极实施优质服务工程，继续为新区经济又好又快发展添翼助力。出台《发挥工商职能支持企业创新发展十二条工作举措》，进一步放宽市场准入条件，简化办理手续。同时我们向保税区工商分局学习，推行注册官制度，出台了《注册官制度实施办法》及《注册官登记职责范围暂定方案》，根据不同注册官等级，授予不同的登记管理权限，减轻人员缺少的压力，提高内部审核效率。对于区内重要外资项目，我们充公发挥本部门的职能优势，采取加强事前指导，优化事中服务，事后跟踪的方式，为新区“转型发展、二次创业”出谋划策，尽心尽责，得到新区领导的赞赏和肯定。截至11月10日，新区新增个体工商户280户，内资企业131户，外资企业16户。目前分局登记在册的市场主体共有1819户，其中内资企业641家，注册资金338809万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长27.4％、％。外商投资企业139户，注册资本97550万美元，投资总额181210万美元，新设户数、注册资本、投资总额分别比去年同期增长的13％、12.5％、14.68％。个体工商户1039户，注册资金2814万元，新设户数、注册资本分别比去年同期增长19.2％、17％。

（二）、积极实施商标品牌战略，提高区域经济品质。

在实施品牌兴区，品牌强企战略过程中，分局不断创新载体，积极参谋于政府，服务于企业，努力使品牌理念快速溶入于社会各界层。一是狠抓基础工作。品牌质的提升，需要以量的扩展为基础。今年4-5月份，分局结合4.26商标宣传周活动，与宁波天一商标事务有限公司联手，推出了一系列方便企业、优惠费用的措施，开展了“商标服务月”活动，受到企业的热烈欢迎和积极参与。有10家企业18件商标进行了国内和马德里注册,到目前新区共有注册商标203件，新增25件，境外商标有250件。分局还组织辖区25家企业参加慈溪和宁波的品牌论坛，推荐6件闲臵商标参加市局组织的商标交易会。二是取得政府的认同。创牌工作虽是企业行为，但与地方政府的倡导、支持密不可分，因此，分局经常向管委会主要领导宣传创牌工作对推动区域经济发展，提升区域知名度的作用和意义，在思想上达成共识，使领导们在走访企业及各种重要会议中都能主动要求企业注重创牌，使品牌宣传工作达到事倍功半的效果。三是开展“一对一”帮扶。分局根据驰名、著名商标、知名商标等不同的创建要求，针对每个企业的不同情况，制订不同的品牌提升计划和措施，帮助企业开展品牌建设，指导企业商标使用管理，建立商标管理办公机构，健全企业商标管理制度。四是深化创牌内涵。把创驰、著名、知名商标工作与培育知名商号、实施企业信用评价、开展“消费者信得过企业”、“守合同重信用企业”等的评比有机地结合起来，丰富创牌资源，形成了“驰、著名商标引领向前、系列品牌联动发展”的良好机制。今年宁波仁栋变压器有限公司通过司法认定驰名商标,2家企业商标申报省著名商标,3家企业商标今年被认定为宁波知名商标。6家企业商标被认定为慈溪知名商标。到目前辖区共有驰名商标13件,省著名商标13件,宁波知名商标7件，慈溪知名商标13件，有力地支持和促进了地方经济的发展。

（三）、努力开辟多种服务渠道，帮扶企业共渡时艰。

一是立足本职，全力解决企业在生产经营中存在的困难和问题。今年，分局积极开展了“干部进企业、服务促发展 ”活动，进一步引导企业提升经营理念和管理水平，了解企业出资情况、生产经营情况、工程进度及存在的问题，努力为企业排忧解难；听取和了解工商及其他职能部门在服务中存在的问题及建议；深入宣传工商政策法规，及时通报新区鼓励、扶持企业政策，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略、企业资金筹措等方面，向企业提出建议。此次活动共走访企业86家，发放“工商联系卡”250张,发放调查问卷和意见反馈表86份，法规宣传本150份，提出建议56条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难5件，受到了企业的一致好评。二是积极推动企业“守合同、重信用”活动。加大对企业创建“守合同、重信用”活动的培育力度，制定创建“守合同、重信用”活动培育计划，倡导新区企业依法签约、诚信履约，着力培育一批“守合同、重信用”企业。今年，我区新认定“守合同重信用”企业16家，其中省“守合同重信用”AAA级4家，AA级4家，A级8家。目前，新区已有省“守合同重信用”AAA级企业7家，AA级企业8家，A级企业12家，大大增强了企业的市场竞争力。三是提供便捷的动产抵押物登记服务，帮助新区企业缓解“融资难”问题，为企业发展增添后劲，扶持企业健康成长。今年共办理企业动产抵押26家，抵押物价值113934万元，主债金额53620万元，解决了一些企业发展资金不足问题。

（四）、深入开展消费维权工作，切实解决民利问题。一是加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日，分局在管委会指挥部开展现场咨询投诉活动，邀请安监、司法、卫生、电信、移动等多家单位参加。宣传工商法律法规，现场向群众发放各类宣传资料160余份，接受咨询23起，处理12315投诉2起。受到新区群众的一致好评。通过慈溪日报、新区电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。二是针对保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题，规范行业经营行为，加强合同监管，倡导使用合同示范文本。三是继续加强维权服务站点建设，积极开展消费维权进厂区、进学校、进农村、进商场、进市场。08年共接受咨询500人次，受理消费投诉17件，成功调解17件，调解率100%，为消费者挽回经济损失32560元。

（五）、努力做好市场主体培训，提升企业自身素质。08年分局正式启动市场主体培训工程，从三方面入手，主动服务，提升市场主体素质，促进出口加工区经济又好又快发展。一是分类培训，突出重点。分局计划用1—2年时间对辖区内的市场主体进行轮训，根据辖区实际，08年分局突出重点，共组织各类培训7期，如会同慈溪市漂印染协会对漂染园区内的37家漂印染企业负责人进行培训；组织辖区200多家民企人员参加品牌培训暨商标注册及保护知识讲座；召开企业维权、保护知识产权座谈会；举办《合同法》及“守重”企业实务操作培训等。二是部门合作，共同培训。分局在培训中采用联合培训或邀请国税、地税、供电、环保等有关部门，分别就企业关心的年检、税收、用电、“三废”处理等问题进行了解答；同时，安排了民个协会负责人就协会章程、企业与行业协会的关系处理以及民营企业“三自我”教育等内容进行了培训。通过培训，引导了企业知法、懂法、守法经营，促进辖区企业健康、有序发展。

（六）、致力服务新区中心工作，助动区域经济发展。

分局把招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在分局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为16户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为。同时对新区企业现状、问题进行分析，发布了《2008上半年外商投资企业分析报告》、《宏观形势变化后的杭州湾新区企业发展生存环境分析》，紧扣新区推进自主创新的战略部署，开发新区商标信息资源，对新区企业商标注册、户外广告设臵规划与管理进行调研，客观分析存在问题。为管委会决策提供了科学依据和参考建议，赢得了管委会领导的肯定和高度评价。另外分局还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已圆满完成管委会年初布臵招商任务，成功引进企业7户，引进资金达10844万元。

二、立志创优，以主动进取的开拓精神推进市场执法监管职能。

（一）、严把市场准入关，进一步加大了市场主体规范管理力度。

1、以严把市场准入为契机，验换照、年检工作扎实开展。

今年企业年检、个体工商户验换照工作中，因涉及到原十三位注册号调换为新的十五位注册号、及辖区内标注慈溪分局的营业执照全部要变更为慈溪出口加工区分局等特殊情况，因此全面换发营业执照成为08年分局的重要工作之一。分局专门召开验换照人员集中学习，把所有企业、个体工商户重新摸底分组，属地划分责任片区，对验换照、年检的重点、审查方法及实地查验情况提出了明确要求，使验换照、年检工作具有很强的操作性。截至11月20日，辖区应年检企业636家，已有615家企业通过了年检，企业年检率达到96.7%。应换照企业326家，已换照307家，换照率达到94.17％。个体户验照工作，应验个体工商户835户，已验照703户，验照率达到84.2％。应换照个体工商户636户，已换照个体工商户604户，换照率达到94.97％。同时，本着实事求是，摸清“家底”的原则，为切实整顿和规范市场主体行为，分局认真组织开展清吊、注销两年以上未年检、验照各类市场经营主体营业执照工作，彻底弄清“家底”，促进新区各类市场经营主体规范有序、快速健康发展。

2、以提高工作效能为动力，责任区监管稳步推进。

分局积极贯彻市局工作会议精神，认真贯彻落实责任区监管镇海现场会的部署和要求，结合辖区实际，积极探索责任区监管路子，取得了明显进展，责任区监管逐步推开。分局制定了落实办法和操作规程，基本建立了责任区监管体系，使责任区监管走上了制度化、系统化、规范化的良性发展轨道。责任区干部积极参加各种培训、主动充电，提升综合业务素质和信息化技能，实施行业分类监管，有力地推动了各项业务工作的稳步提升。

3、以净化市场主体为要务，无照经营整治取得新进展。

为切实维护新区良好的市场经济秩序环境，分局结合辖区实际，以规范疏导为先导、重点打击为保障，公平有序、健康发展为目标，认真开展了无照经营专项整治。一是广泛动员,深入宣传。为营造良好的执法氛围，首先开展宣传教育活动，为开展无证无照经营专项整治工作营造了良好的执法环境。二是组织有力，部署周密。分局成立了整治无证无照经营工作领导小组，根据辖区内无照经营的特点，先由个协各小组长调查摸底，在此基础上，制定了详细整治方案，明确了整治的范围、重点、要求以及工作步骤。三是讲究方法，堵疏结合。针对无证无照经营从业者法律意识淡薄、经营规模不大、前臵审批难等特点，我们在实际操作中采取了多项教育和引导措施，将符合条件的无照经营活动纳入到登记和监管的范围；对屡教不改、屡查屡犯，存在严重安全隐患、影响人民群众人身健康的无照经营活动，坚决予以取缔。（如黑网吧、黑心棉等）。四是突出重点，措施得当。采取全面整治和重点整治相结合的方法，结合辖区实际，将无证无照经营食品经营、网吧经营等行业以及危害人民身体健康的高危行业作为这次整治的主要对象，突出了整治的针对性，力求做到“查处一个，规范一块”。五是注重成效，长效监管。建立综合规范机制。将无照经营整治与亮照经营、无照经营整治与农村放心店建设、无照经营整治与规范经营行为等工作相结合, 今年创建亮照经营示范街（四灶浦直街）1条，规范经营户57户，亮照规范率和无照率均达到创建要求。无照经营专项整治共出动执法人员219人次，查获各类无照经营156户，发出责令改正通知书76份，依法取缔 47户；疏导登记109户。

（二）、加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境。

1、继续推进流通领域商品质量监管关口前移工作，开展食品安全检测和抽检，严把市场交易关。08年检测点对32个品种的8000余批次商品质量进行了检测，合格率达97%。同时根据不同季节对上市商品质量进行抽样送检，共抽样5次，抽检商品39批次，经有关专业检测部门检测合格率达94%。

2、大力实施商品准入工程，严把商品进货关。指导帮助杭州湾海南菜市上市全类食品准入，准入率100％，准入与食品定性检测工作得到宁波市人大代表、政协委员的充分肯定。认真开展流通环节产品质量和食品安全专项整治，积极推行小食杂店建立食品进货台帐制度、辖区内100平方米以上的2家超市建立进货索证索票制度。分局领导班子对如何有效推进该项工作进行专题研究，克服畏难情绪，统一思想，采取“分步走”的办法，扎扎实实地把该项工作做细做实。

3、建立行之有效的市场巡查制度，强化对农贸市场的日常监管工作。今年清理整顿了一家路边无证市场——富北农贸市场；指导杭州湾海南菜市通过“省文明规范一星级市场”创建达标，得到政府3万元的政策奖励；指导东一农贸市场改造规范化管理顺利达标，得到政府补助19.8万元，奖励5万元。截至11月20日，全年共出动市场巡查人员146人次，出动检查车辆60台次，检查、指导各类市场58家次，有效促进了农村市场的规范发展。

4、及时开展“三聚氢氨”问题奶粉专项检查。自卫生部新闻办发布的有关石家庄集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿奶粉受到三聚氢氨污染的消息后，为确保儿童的身体健康和消费安全，分局迅速开展了婴幼儿奶粉大清查，在新区电视台发布消费警示，发放《告辖区全体食品经营户书》，及时勒令下架召回问题奶粉520袋，并对收缴的121袋不合格奶粉进行集中统一销毁。

（三）、有效开展各项专项整治，强化市场监管力度。除日常监管外，按照市局和分局的部署和要求，开展了多项执法专项整治行动。先后组织了“2008红盾护农”行动、“无照经营整治“平安慈溪食品专项整治”、“保护野生动物专项整治”、“限塑令专项整治”、“奥林匹克标志的专项检查”等各项整治共20余次。08年共查获各类经济违法案件24件，其中大要案件6件，案值97.3万元，收缴罚没款80650元。特别是联合文化、公安部门，多次对辖区无照网吧、电子游戏厅进行专项检查，严肃查处了9家无照黑网吧，2家无照电子游戏厅，没收电脑主机23台，有力地规范了新区经济秩序。

三、立新图治，以积极有为的工作态势树立工商部门的崭新形象。

1、以主题教育，促素养提升。分局认真开展学习“十七大精神”、“树新形象、创新业绩”、“讲党性、重品行、作表率”三大主题教育。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书。同时，先后组织干部参加先进事迹报告会、廉政教育座谈会、公关礼仪培训、开展“平凡中的幸福”微型党课，采用每位党员干部谈工作、谈体会的形式，联系汶川地震灾区的人民，激发党员干部从自身工作生活出发，体会平凡中的幸福。当四川地震灾情发生后，全局干部职工发扬“一方有难，八方支援”的友爱互助精神，多次向灾区捐款捐物。08年全局干部职工共捐款 16100元，缴纳“特殊党费”5800元；在有限的办公经费中挤出10000元，支援对口扶贫县—贵州丹寨县；指导个私协会会员向灾区捐款、捐物292029元。

2、以分类培训，促能力提高。首先，根据复合型人材培养的需要，分局实行普及型培训法，凡与工商相关联的法规及有关工作技能，实行全员培训，力求人人皆知、个个皆会；其次，分局推行专业型定向培养法。如各业务线积极参与上级主管部门业务能手评比、定人员专门攻读全国司法资格证书、会计证书等，重点培养有一技之长的专业人才；还鼓励干部进行学历再教育学习，并出台了相应的经济补偿政策，提升干部岗位技能和综合素质。同时明确对按规定应接受培训而不参加培训或培训成绩不合格的干部，考核时不能评为优秀等次。

3、以合理使用，促干部成材。合理使用干部是干部管理工作的原则之一，分局成立时，聘任一名正科长，两名副科长，通过一年的实践，三名中层干部工作出色，得到了上级部门和分局干部的一致肯定，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，分局积极向宁波市局党委推荐一名党组成员、科长上更高的政治平台，同时，通过民主推优、民主测评，两名副科级干部提拔为正科长，一名一般干部提拔为副科长。这既是对他们努力工作的肯定，又为他们的成材提供更大的舞台。由于用人导向正确公正，干部的工作积极性得到了更大的发挥。

4、以绩效考核，促规范管理。为了不断改善工作效能，提高服务水平和依法行政能力，分局实施绩效考核，改变了工作中的一些不良现状。一是合理制定标准。为了让绩效考核相对合理，尽量减少干部对绩效考核的抵触情绪，分局在绩效考核正式执行前，充分听取干部的意见建议，力求使干部从被动配合者变为主动执行者。二是强化考核机制。采取了日常考察、重点抽查、定期考核的“三考”方法，避免考核片面性，防止被考核单位和个人突击式应付，力求考核结果的真实性和完整性，达到全面、客观地评价干部。三是严格赏罚措施。对工作成绩突出的，加以表扬和奖励；对工作不负责任的，坚决予以追究。通过绩效考核，奖优罚劣，营造“埋头苦干不亏，碌碌无为难混，工作失职必纠”的氛围。

5、以民主评议，促行风监管。08年，分局坚持以民主评议统揽全局工作，将民主评议融入整体工作之中，突出工作重点，狠抓工作落实。一是抓领导。局党组对民主评议工作高度重视，坚持作为一项政治任务来抓，作为一条主线来抓。为加强组织领导，成立了由党组书记、局长为组长、各位党组成员为副组长的领导小组，并明确了专门的办公室。二是抓动员。分局召开了深化民主评议活动暨优化发展环境动员大会，对做好行风评议工作进行了全面安排部署。三是抓责任。下发了《关于进一步深化2008年民主评议行风工作实施方案》，制定了考核目标责任制，形成了谁主管谁负责，人人有责任的局面。四是抓查纠。向社会作出了行风公开承诺，通过在电视台、电台、报纸等新闻媒介公开发表了征求意见信、社会承诺、征求意见内容，公布了民主评议热线电话号码，设立了投诉点，在全区形成了浓厚氛围；新聘请10名政风行风监督员加强了对工商工作的监督。五是抓落实。分局广开言路，诚恳纳谏，广泛征求群众意见和建议，虚心接受群众评议。并将征求到的21条意见和建议分类梳理，认真整改，能及时整改到位的，立即开展整改。不能当场整改到位的，制定方案抓实整改。短时间内不能整改到位的，建立长效机制逐步整改。有错就改，有责必纠。分局紧紧围绕评议工作要求，创优工作，扎实服务，以务实的工作态度、诚恳的服务措施，进一步树立意识，改进行风，转变形象。提出“五心”要求。“五心”即待人处事要“热心”，不能漠不关心、充耳不闻；资料审查要“细心”，不能马虎大意、丢三拉四；解答问题要“耐心”，不能厌烦浮燥，敷衍草率；服务承诺要“诚心”，不能信口开河、失信于人；接受意见要“虚心”，不能贪图形式，只走过场。倡导干部职工用实际行动切实改进政风行风，用“五心”严于律己，践行职责，创优工作。如今年分局在执行停收两费稳步推进清退预收两费工作中，加强组织领导，严格责任制度，切实抓好检查落实。一是深刻领会停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理对减轻个体私营业主负担、促进个体私营经济公平健康发展，加强行政执法职能，把工商部门工作职能全部转移到市场监管、服务经济方面的重要意义，坚决贯彻执行上级的要求。二是通过电视、报纸、网络等形式广泛宣传停止征收“两费”、清退预收“两费”有关事项，并同时公布了举报电话，设立了举报箱，广泛接受社会的监督。三是有组织地做好停收“两费”、清退预收“两费”各项工作。四是加强对两费清退的督查，重申两个禁令，严肃工作纪律，严格责任追究，确保停止征收“两费”工作落实到位，保持队伍稳定。目前，全局未发现有违法违规行为，未收到举报和投诉。

2011年工商分局总结 第6篇

2011年，全市工商行政管理系统坚持科学发展主题，围绕“加快转型升级、建设幸福XX”核心，把握加快转变经济发展方式主线，以庆祝建党90周年为契机，加快法治工商、信用工商、信息工商建设步伐，深化企业登记注册制度改革和监管方式改革，大力推进基层和机关规范化建设进程，各项工作取得了新的进展。

一、狠提党风廉政建设，提升队伍队伍整体素质

（一）抓党风廉政建设，完善内部监管机制

分局把行风建设、党风廉政建设作为一项长期艰巨的任务抓紧抓好，在新的经济形势下，狠抓工作落实，进一步推进行党风建设深入的开展。一是完善各项工作制度，对照年初制定的工作目标加强队伍建设、加强执法力度、加强窗口人员素质建设，落实“服务承诺制、首办责任制、执法责任制、过错追究制”。二是通过会议讨论，集中学习，加强政治理论学习；三是针对现阶段工作中出现的新情况，努力查找工作上的漏洞，并及时制定防范措施；四是抓常态检查，分局领导通过各种场合、形式，了解干部队伍思想行为状况，及时发现问题、防范风险；五是抓外部监督，实施政务评议，在各窗口放臵政务评议表、举报联系卡、公开监督电话等，让窗口直接接受办事群众的监督评议，有效地监管干部队伍。

（二）顺利通过岗位资格证考试

为切实做好岗位资格考试工作，分局领导高度重视，认真部署落实，召开全体人员会议、传达市局有关会议精神，采取有力措施抓好落实，调动全体人员学习的积极性，确保考试工作顺利进行。要求全体参考人员要从思想上高度重视，充分认识到此次岗位资格考试的重要性，也是提高干部专业素质和实际操作能力的重要途径。参考人员要端正态度，调整心态，充分利用本单位统一安排学习的基础上，合理解决工学矛盾，发扬刻苦钻研精神，切实搞好八小时之外、节假日等时间的自学，认真学习，积极备考。同时把考试成绩与个人任用、晋职、评先评优相挂钩，并与单位的评先、绩效考评相结合，真正从根本上调动了全体人员“爱学习、勤学习”的积极性。

二、建党90周年成绩喜人，政风行风评议夺魁

今年，XX分局围绕建党90周年，开展了形式多样的纪念活动，回顾党的历史，弘扬优良传统，坚定理想信念，激发工作热情。一是组织支部党员参观故居、观看革命历史记录片等系列活动，使广大党员干部更加深刻地认识党团结带领人民走过的光辉历程，进一步坚定了在党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路的信心和决心。二是参加了全市工商行政管理系统“双先”表彰大会，学习先进集体和先进工作者的经验，用工商的优良传统和骄人成绩激励党员干部，以榜样的力量带动和激励队伍，使广大党员干部增强荣誉感和自豪感，进一步提高服务科学发展的积极性和主动性。三是加强理想信念和公务员职业道德教育，引导党员干部学习积极钻研中国特色社会主义理论体系，使广大党员干部的思想认识得到升华，立党为公、执政为民的观念牢固树立，中国特色社会主义理想信念更加坚定，再创XX工商行政管理事业新辉煌的奋斗目标更加明确。

XX分局党支部和个人在XX镇2010党委会的表彰中获得了：先进党支部、城乡基层党组织互帮互助活动先进单位、优秀党务工作者、优秀组工干部的荣誉和称号。今年以来，XX分局深入实践科学发展观为指导，结合自身实际，积极创新工作思路，充分利用各方面资源加大宣传，畅通渠道，广开言路，切实开展民主评议政风行风活动。在全镇五十五个被评部门中被评为满意单位，以99.56分排名第一。

三、实行“一个窗口许可”，抓好市场准入，提升登记窗口服务质量。

分局按照省、市局“一个窗口许可”的改革思路，实行 “一个窗口许可”、“一站式服务”模式，简化办事程序，切实做好服务转型升级。

（一）一个窗口对外，方便群众办事

一是分局将《营业执照》登记、《食品流通许可证》核准、“户外广告”登记、以及年检验照集中在注册大厅办理，实行“一个窗口许可”，大大方便了群众办事。窗口工作的好环，直接关涉工商的形象，所以我们始终狠抓窗口的作风建设及业务素质。二是规范窗口办事程序和标准做到对群众办事“标准一致”。针对原来登记股受理人员的有时标准要求不一致，受理群众登记资料也不一样的情况，我们登记股在市局的领导下，首先是认真落实市局下发的《登记窗口服务规范》，同时严格实行首办责任制，严格落实“谁受理，谁负责”的制度，同时，在分局还开展了“我服务，你满意”活动，有效的提升了服务质量，也提升了工商在群众的形象。三是大力加强登记人员业务素质的提高。每周四下午坚持半天的学习制度，为登记人员及时“充电”，还建立了《登记疑难问题集体制度》，对把不准的问题及时向上级业务股室请示，确保最大程度化解登记风险。四是服务地方经济，对政府招商引资的重点企业，对项目落户可能遇到的有关前臵审批等方面的问题主动介入，超前指导，做到畅通急速、疏通难事、融通特事，全程提供优质、快捷、跟踪等服务。

（二）营造公平良好的准入环境，严把市场主体准入关

一是加强窗口建设，提高服务质量。不断提升工作人员服务水平，完善登记窗口设施，设臵办事程序索引、各类登记表格样式、行政服务联系卡和服务效能评议表等，为群众创造一个“人性化”的办事环境；二是在依法行政的前提下，按照“非禁即入”的原则予以登记。同时，落实即时服务、延时服务、上门服务等便民措施，积极营造一个快捷的登记工作环境。三是明确“谁受理、谁跟踪”的原则，严格按照登记注册要求，对于必须提交前臵审批或消防审批的行业，积极予以跟踪指导，严格审查、核实资料后才予以受理登记。四是严把场地勘察关。凡一经受理的开业登记，严格按照市场主体准入程序对登记注册内容进行认真、细致的核查。五是严把市场主体年检关。通过年检对企业的出资行为、经营资格许可等进行严格审查把关，清理不合格市场主体。

（三）提升自身服务水平，认真开展年检验照工作，做到服务上门。

1、抓宣传。一是召开企业年检工作会议，向参会的企业代表详细讲解企业年检工作的具体操作和注意事项；二是在镇电视台定期发布企业年检（验照）通知；三是共寄发《年检通知书》920份。

2、抓指导。窗口设专责人员指导企业代表准备年检资料及填写相关表格，积极协助企业做好年检工作。至11月21日个体年检应检3393户，已检1954户，年检率为57.59%。各类企业年检应检数为637户，已检 549户，年检率为86 %。

3、抓服务。一是履行“一口清”的服务承诺，避免企业、群众因年检（验照）来回跑。二是把握“能简则简，应严则严”的企业年检（验照）原则；三是对市场个体工商户采取集中换照、年检的方式及提供收照、送照上门服务，方便市场经营者。四是个体户推行网上年检、验照服务。

（四）顺利并超额完成“个转企”任务。

今年来，XX根据市政府《关于促进个体工商户转型升级的实施意见》的文件精神，成立以镇政府领导为组长的个体工商户转型升级工作领导小组，并制订了《XX镇促进个体工商户转型升级实施方案》，在市政府有关扶持奖励方案的基础上，对成功转型升级的个体工商户每户再奖励3000元。XX工商分局及各有关职能部门将“转型升级”工作列入主要工作，设立个体工商户转型升级服务窗口，开辟绿色通道，印发宣传单张及办事指南，简化办事程序，先后三次上门展开行业转型升级登记服务指导会，多种方式推进“个转企”工作深入开展。截止10月31日，XX镇共有77户个体工商户成功转型，其中转型为有限公司的8户，个人独资企业67户，已超额完成全年“个转企”工作指标。

四、狠抓执法不松懈，保驾护航做好经济发展卫士

（一）抓食品安全整治工作

成立食品行业监管机构，对全镇经营食品流通企业商户监管378户，建立台帐，分在一类监管，今年发放食品流通许可证98户，查处案件28宗。

1、开展乳制品市场专项整治，严把准入关。

清查摸底全镇乳制品制售企业和工商户，核发乳制品销售的食品流通许可证，凡是没有取得许可证以及营业执照无乳品经营的商户，一律禁止其进行乳制品销售。凡申请经营乳制品的企业，一律进行现场实地勘察，不达标准的一律不予核发相关的经营证照。行动中共检查经营商户22户，勒令停止进行乳制品经营的商户5户，核发换发新的食品流通许可证18户。

2、开展食品添加剂、节日食品安全等专项行动。

加大对流通食品领域与老百姓密切相关的检查力度，完成巡查监管62户次。在“毒粉条”事件中对镇内的粮油批发店进行了地毡式的检查，发现并扣押了一批毒粉条以及不合格粉条，共查处劣质粉条案9宗。开展节前安全检查以及各个时期专项整治：一是开展对重点行业，高危行业的检查：二是开展食品安全检查，重点加强对饮料、瓜果、儿童食品等的检查，确保各大节日期间的消费安全；三是开展安全生产大检查工作。节日前夕，会同镇安委、消防等有关部门联合开展节前安全生产大检查工作。期间，共出动执法人员60人次，执法车辆13台次，检查厂企及商户400多户次，对发现存在安全隐患的，移交镇安委办跟踪处理。

（二）开展打击无照经营行为

我分局坚持疏导与制止，教育与处罚相结合的原则，坚决查处无照经营违法行为。一方面加强系统内部各业务科的沟通联系，从中发现案件线索。另一方面，在镇政府的组织下，主动加强与公安、卫生、执法的执法配合，在联合行动中拔掉了两户无照经营钉子户；在辖区内共开展了整治无照经营行为专项统一行动5次。今年以来，加大力度大力查处各类无照经营行为，通过专项整治与日常监管相结合，今年1—10月份立案查处案件201宗，整治无照经营行为取得了良好好的社会效应。

（三）加强“黑网吧”监管，净化良好社会环境

分局大力开展查处“黑网吧”专项行动，对接到的“黑网吧”投诉进行了调查摸底，根据调查掌握的情况，分局会同镇公安分局、文化部门联合执法，于夜间对各工业区进行地毯式的清查。还通过日常检查和定期联合有关部门合力打击“黑网吧”，对违法经营的“黑网吧”进行严厉的查处，发现一家，取缔一家，决不手软。通过宣传媒体和厂企、学校进行宣传教育，教育群众、员工或在校学生不要到无证无照的“黑网吧”进行上网玩乐。从源头抓起，所有“网吧”的运行都与互联网上网服务的运营商有关联，因此，分局将查获得的涉嫌黑网吧名单函发相应运营商，要求运营商必须停止或限制其互联网接入服务。有效维护了辖区内互联网市场的正常经营秩序。

（四）加强塑料购物袋以及发泡饭盒监管

为落实好国务院的规定，我们继续加强“限塑令”的宣传工作，通过印制宣传横幅、标语和单张等继续广泛向群众进行宣传，并组织执法人员在辖区各大市场、大型超市、商场等进行检查，督促市场开办者和广大经营者执行国务院“限塑令”以及禁止销售使用发泡饭盒，教育和指导广大群众共同遵守国务院“限塑令”。同时，加大对辖区生产塑料袋企业以及发泡饭盒销售的检查。今年，我们查获了18家销售不合格塑料购物袋以及发泡饭盒的商铺，暂扣不合格塑料购物袋 100多斤，发泡饭盒四千多个。

（五）定期开展学校周边环境整治 一是以学生用品及食品市场为重点，严厉查处制售假冒伪劣商品行为，严格落实食品安全;二是以学校内部商店和学校周边饮食摊点为重点，坚决取缔无照经营行为，规范校园周边经营秩序；三是以网吧、游戏厅为重点，严格落实入门审查制度，坚决防止未成年人进入网吧、游戏厅消费；四是以文化市场为重点，严防盗版物品和危害青少年身心健康的出版物、光碟、等进入市场。共检查50户个体工商户，对校园周边的从事食品销售的业户都进行检查走访，执法人员还向经营户传达了有关防控不合格食品的相关文件要求。

（六）打击走私工作不松懈

近年来，我分局查处的走私案件有逐年减少的趋势，但分局执法人员从未松懈，6月初在日常巡查中，在XX大道的一栋烂尾楼中查处了3.9吨的涉嫌为走私物品的红油。分局坚持做到“三个结合”。一是坚持日常巡查和重点检查相结合，及时发现个体工商户有无经济违法违章问题，对发现的重点问题进行重点检查。二是坚持市场巡查与日常监管任务相结合，尤其是对市场各类专项整治工作。三是坚持市场巡查与法规宣传相结合。通过市场巡查，加大了基层监管力度，有效维护辖区内的市场经济秩序，初见成效。

（七）开展打传工作、整顿中介行业、治理违章广告等专项行动

1、分局与镇15个村居委会建立打传工作站。通过 “无传销社区”的创建活动，“一封公开信”、张贴海报、悬挂横幅等方式，宣传国家政策法规及政府打击传销和变相传销的坚定决心，同时利用典型案例，向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法，使社区群众能深入了解传销的危害。由于大力开展打传工作，全年年没有发现传销和非法传销现象。

2.规范中介市场的经营秩序，落实三项举措，严厉打击“黑中介”违法经营行为。一是对镇内所有进行中介经营的商户摸底排查，弄清其经营资质。二是主动会同相关部门开展联合执法，查处取缔违法经营的中介。三是召集镇内中介经营商会进行行业规范以及职业道德的座谈会。

3.加强日常巡查，尤其是镇中心、故居周边以及公路两旁的广告进行登记监管工作。对未经相关部门进行审核擅自发布的广告、医疗小广告等一律进行严查。全年共查处广告案件两宗，拆除违章广告四幅，引导企业办理广告发布许可证一户。

（八）积极对企业进行回访，仔细核查企业年检资料，打击各类违法违章经济案件

分局执法人员在加强日常巡查的同时，对分管的辖区企业进行回访，在回访中了解企业的经营状况，指导企业进行规范经营，听取企业的困难并及时向政府有关部门反应情况。今年，我局执法人员由回访中发现并查处的企业占了总体案件相当大的比例。

同时，通过登记窗口严把年检关，严查各类违法违章经济案件。今年经我登记窗口年检发现并最终查处了一宗资金抽逃案件以及一宗虚假出资案件，五、市场的综合治理。

（一）开展食盐整治

3月17日，受日本大地震核泄漏影响，市场出现了海水被污染、盐要涨价、盐供应紧张、盐能防辐射等传言，从而引发食盐抢购潮分局接到市局紧急通知后，立即成立了食盐整治小组，共出动执法人员12人次，检查市场、各大超市及日杂店。检查经营主体41户，整顿食盐经营户2户。分局积极主动与盐业公司沟通，组织货源及时补充到相关的商铺进行销售，确保食盐市场安全供应。严厉打击囤积居奇、哄抬盐价的违法行为，遏制镇内食盐乱涨价等违法行为，有效滴稳定了市场秩序以及缓解了人民群众的紧张心情。

（二）开展农资打假，严查损农坑农害农的违法行为。

按照市局对红盾护农工作的全面部署,重点实施农资市场专项整治、完善“两帐两票、一卡一书一制度”（进销台帐、进货发票、农资产品质量信誉卡、农资产品质量责任书）、农资商品准入、完善农资企业信用分类监管、市场预警等行之有效的市场监管制度，促进农资市场的规范管理，建立和完善红盾护农长效监管机制和推进农资企业信用分类监管工作的开展。同时，开展农资市场检查，坚决打击损农、害农、坑农行为，加强农资商品质量监测及后续处理力度。

（三）协助XX市场搬迁工作，开展镇内农贸市场开展卫生环境、建筑物消防等相关工作的治理

分局结合开展“辛亥革命100周年”活动，积极协助XX市场搬至新市场，市场搬迁期间，每天安排执法人员对市场进行巡查，并在搬迁当天派出执法人员和车辆协助市场维持秩序，为新市场的有序运行打下良好基础。为维护市场经营秩序，保障人民群众食品安全，分局建立了《责任区市场巡查、检测制度》，保障市场长期有序发展。在市场顺利搬迁、经营户进驻后，又主动上门为新商户办理营业执照。在日常巡查工作中，对XX市场及周边经营秩序进行规范。

定期对镇内的农贸市场开展卫生以及建筑物消防的整治工作，规范相关摊位的摆放以及市场内的卫生治理。对市场以及周边建筑物的消防进行地毯式的检查，绝不放过一个角落，杜绝消防隐患，有效地保障了人民群众的生命安全。

六、配合镇经济发展，服务地方政府，扶持企业做强做大

（一）开展“广东著名商标”申报工作

为了帮扶辖区企业提高商标注册、运用、保护和管理能力，培育广东著名商标，分局执法人员深入镇各企业积极宣传开展“著名商标”申报工作的重要意义，热情解答企业对申报著名商标的疑问，并为企业申报“广东著名商标”提供上门服务，帮助企业提高商标意识，树立品牌战略，并规范使用商标。今年我镇顺利申请到了一个“广东著名商标”。

（二）开展“重守”企业申报

为了进一步深入开展守重企业申报工作，充分发挥工商行政管理合同监管职能，使合同监管规范化，结合分局实际情况，在辖区内指导企业建立合同管理制度，规范企业合同行为，培养“守合同重信用”企业，帮助企业完善市场合同风险机制的基础上。对购销合同进行备案监督，以点代面，强力推进，从而使我分局“守重”工作得到了更好地贯彻和落实。

（三）开展百城万店无假货示范创建工作

以强化信用监管为保障，加强教育引导及社会舆论监督，倡导诚信兴商理念,加大打击制假售假力度，保护消费者合法权益，营造文明健康和谐有序的消费环境和服务环境。围绕“百城万店无假货”示范街（店）创建活动，组织各种形式的宣传报导，营造良好的创建氛围。在确定的重点街道沿街店设臵咨询台，散发宣传资料。同时创建街道开展地毯式的检查治理，一旦发现假货，全部没收，统一销毁，并予以处罚。

（四）配合镇创建“国家卫生镇”工作，为辛亥百年纪念活动保驾护航

为积极推动创卫工作复检工作，分局在XX市场成立专门工作组。配合卫生部门要求集贸市场的猪肉档，饮食店等经营场所增设防尘罩、垃圾容器、防鼠器具等。还与卫生部门一齐抓市场卫生是否清理、业户服装是否整洁等都取得了较好效果。并对市场外围和市场内的卫生分别进行了治理，在市场外围主要开展加大力度清理小广告等工作。通过整治，无占道经营，乱摆乱卖现象，使市场环境井然有序。

积极配合XX镇政府，充分发挥自身职能，为辛亥百年纪念活动保驾护航。一是积极主动地配合地方政府组织的相关整治行动；二是加大市场整治力度。对故居周边以及XX大道两旁的经营户进行了地毯式的检查； 三是加大对故居周边、沿线广告的监管力度。规范户外广告，对未经工商部门登记擅自发布，内容不真实、不合法，及以各种形式欺骗和误导消费者的户外广告进行彻底的拆除清理；四是做好维稳工作。认真落实专人接访、登记立档、限时办理的信访工作制度，切实做好近段时间的来电、来信、来访及消费投诉处理工作，指定专人每天收集辖区各方面动态信息，及时上报市局和当地政府。

七、指导个、私协工作开展

积极指导镇个私协会开展会务工作，拓展服务领域，完善协会服务体系，促进各行业向健康有序的方向发展。组织会员开展丰富多彩的文化体育活动，积极组织和参加各种慈善义举活动，定期走访慰问孤寡老人和困难户。

2012年工作计划

一、继续加强队伍建设，提高人员整体素质。加强队伍法律法规、业务知识和执法技能学习，提高业务水平。巩固2011年取得的成果，开展“回头看”活动，不断地警惕，鞭策前进。

二、把好市场准入关，完善“一个窗口许可”制度，提升服务效能。改进“窗口”工作作风，提高办事效率。加强窗口人员素质建设、落实“服务承诺制、首办责任制、过错追究制”，严把准入关，严格做到“咨询服务一口清、发放材料一手清、办理审查一次清”，为企业和群众提供快捷、高效的服务。完成年检验照扫尾工作。进一步推进网上年检验照工作。

三、继续加大对食品流通监管力度。对《食品流通许可证》的现场勘察阶段，严格执行广东省工商行政管理局关于《食品流通许可证管理办法》的实施细则条款。

四、抓食品安全工作。强化食品安全执法力度，重点是对乳制品、食品添加剂检查，创造真正安全的食品环境。加强对食品经营者的教育，明确食品经营者的责任。进一步将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来，加强对食品经营者食品安全违法行为记录与信用体系建设，将巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，并加强对监管数据的统计和综合分析，切实提高监管执法和市场巡查的针对性和有效性。

五、继续探提高执法队伍的执法能力。开展案例分析讨论会，从事实认定、证据收集、在实际的案件中注重加强对案件办理程序及相关办案文书规范填写，并强调办案要注意的细节和容易忽视的问题，不断积累基层人员的办案经验，改进办案程序，努力培养和提高基层干部的办案能力。加强对相关法律法规的进行学习形成制度化。采取集中学习、自主学习，一帮一等多种灵活形式，及时督促执法人员学习与工商执法有关的法律法规，强调学法、懂法，用法来指导行政执法。

六、加强与镇区综治办以及各相关职能部门的联动，开展打击各类专项整治行动。加强与镇区综治办以及各相关职能部门的联动，做到信息互通，反应及时，组织有力。更快更好地开展好各项综合整治工作，有效地服务地区经济，促使地区经济又快又好地发展，为XX新区、华南现代中医药城的建设添砖加瓦。

开展黑网吧、黑中介、生产销售不合格塑料袋等行为。扎实开展户外广告、家电下乡、机动车下乡、整治校园周边经营秩序活动，以及违反“限塑令”生产销售不合格塑料购物袋等专项行动。做好打击传销和变相传销专项整治行动，将保持打击传销的高压态势，密切联系相关职能部门，做好打击传销和变相传销专项整治行动。同时，全面落实创建100%无传销社区工作。

七、抓好“红盾护农”工作，加强农资市场监管。同时，开展夏季、秋季农资市场检查，坚决打击损农、害农、坑农行为。

八、继续引导企业运用名牌名标战略开拓市场，做大、做强。同时，继续做好“著名商标”的培育、推荐上报、认定工作，使我镇名牌名标战略工作得到有力的推进。

九、继续配合镇政府经济发展。主动及时向党委、政府汇报上级局出台鼓励全民创业的新政策，并结合实际制定服务地方经济发展的工作意见及措施。

XX工商分局