城市现代化存在的“流行病”

城市现代化存在的“流行病”（精选8篇）

城市现代化存在的“流行病” 第1篇

城市现代化存在的“流行病”

现在很多城市明确列出了自己的现代化实现目标，列出了实现现代化的时间表。从与国际接轨的角度看，怎样理解城市现代化的标准?现代化是全球性的普遍现象，应当同世界来比，不能各搞各的标准，只强调自己的特色。现在各地研究的现代化标准，在概念上大同小异，但很多方面在实质上差得很远。作为学术研究、“百家争鸣”值得倡导，如果作为国家政策、政府行动的依据，就要小心谨慎了。实现现代化是个历史性的宏伟任务，二三十年实现并不慢，何必非要规定三五十来年。不要单纯认为现代化是个经济数字的增长问题，根本的问题是人的生活质量得到真正提高，实现人的全面发展。目前，国际上衡量一个国家和一个城市的发展水平，除了用GDP这个常用指标外，还有衡量生态质量、文化质量和生活质量的人均预期寿命、人均教育、人均收入指标。实现城市现代化是需要若干届政府和人民长期努力的，不是靠短期的几项形象工程、几项政绩就能达到的，重在要以人为核心，走可持续发展的路子。

在城市快速发展中，一些地方的城市建设日新月异，“三年建座新城市，五年旧城翻两番”，简直令人目不暇接。然而由于多种原因，有些高楼拆了建，建了拆，有些街道一次扩建、两次扩建，甚至三次扩建，城市建筑成了随意拆卸的“积木”。不少城市便在这拆拆建建中变着“模样”，变成一副“病态”。经过专家“把脉”，得出：

四种城市“流行病”

狂热病：高楼大厦，鳞次栉比。一些地方高楼大厦林立，城市成了钢筋混凝土的“森林”，就连一些风景名胜区，也被高楼大厦“占领”。南京的钟山风景区是国务院批复的南京市总体规划中“山、水、城、林相互交融”的风景保护区，严禁建设与风景区无关的项目。但就在这里，经南京市有关部门批准，1993年开发了帝豪山庄，占地14.8亩;1994年建设南京国际会议大酒店，占地60亩;1995年建设海底世界，占地45亩。尤其是1995年开工的位于玄武湖、紫金山、古城墙结合部的白马山庄和太平花园、金陵御花园，建在了总体规划中钟山风景区的核心地段。一个理性的建设者和投资者，应有服务于城市建设的长远规划，而不能头脑发热，只顾眼前的“金山银山”，毁了子孙的“绿水青山”。

肥胖症：囤地扩建，城乡不分。近年来，一些地方城市面积迅速扩张，不少地方以改变行政区划来扩大城市辖区，把城市做大。城市地域扩大了，于是大搞高楼群、宽马路、大广场。有的省要求各个城市至少建设一个广场，因而兴建广场之风风靡大江南北。这些广场往往不是以市民的休闲和活动为目的，而是以大为美，以空旷为美，以大草坪为美，有的新建开发区只“开”而不“发”，长年闲置，造成极大的浪费。

浮躁症：破坏生态，丧失灵气。一些地方城市一味追求表面“豪华”，严重破坏了空间和社会结构以及生态环境，丧失了城市的灵气。陆路交通的发展及自来水和城市消防设施的完善，使城市水系原有的功能大部分丧失，因此，水系便被作为排污通道、垃圾场而被污染。于是，出现了沟河改成马路，明河变暗流的现象：有的地方切断水源，使活水变死水;有的地方建筑护坡，将水系与土地及其生物环境分离……还有一些地方为妆扮城市，忽略生态建设这个根本，大搞所谓的“绿化工程”，导致城市绿化“乱刮风”，有“草坪风”、“南国风”等等，近年又刮起了“移树风”，不少地方实施了“万棵大树移植工程”，但是树木移植的成活率较低，有些地方树木的成活率还不到60%。

健忘症：数典忘祖，特色渐失。厚重的文化底蕴是一个城市独有的特色。但是，目前一些领导者和建设者无视历史文物，忘记了自己的老祖宗。他们只注重城市规划的功能，而轻视了城市规划的文化质量，大规模地毁损历史文化遗产的事件时有发生。一些具有悠久历史文化的街区、胡同、建筑物被拆除。人类稀世珍宝之一的北京与南京城墙，曾被一些人毫不痛惜地拆除(现在恢复中)。国家级历史文化名城济南，一条浓缩了5历史的古街区，在被强行拆除。诸如此类破坏文物的行为，在城市建设中屡见不鲜。

城市建设为什么会患“流行病”

追根溯源，也是有病因的：

(1)急功近利。如今，形象工程、政绩工程在一些干部工作中较为突出，而城市建设又是形象和政绩的集中表现，于是，不少干部走马上任之后，便在“改变城市面貌”上动脑筋。“一个书记一条街，一任县长一座城”的现象便由此而生。这些干部不从当地当时的实际情况出发，而是好大喜功，贪大求洋，急功近利，在城市建设的决策中，他们缺乏长远目光，杀鸡取卵，竭泽而渔，难免给城市建设留下“败笔”。

(2)规划滞后。“首长频频换，规划跟着变。城市‘四不象’，群众有意见。”这种现象在我国大行其是，城市规划的科学性、严肃性被丢弃，从而出现了“人民城市一人建”的怪现象。在城市建设中，有的城市旧城改造还没有完成，新建部分又要加以改造。前几年，江苏省南通市原规划一条笔直连通市政府和狼山风景区的大道，可后来却在中轴线上割出一块地，让台商建起了酒楼。据说原因是台商认为这是块风水宝地，结果总体规划竟敌不过风水罗盘。由于规划时忽视了菜场、小商品市场、停车场的建设，许多城市出现了“四马闹市”(马路菜场、马路商店、马路仓库、马路停车场)的痼疾。

(3)恶性竞争。一些城市建设的决策者，看不到城市之间联合协调的必然趋势，不是主动联合，而是恶性竞争，不协调发展，作表面文章。最典型的要数当前的“摩天大楼热”。例如上海将在在浦东陆家嘴建成高度为466米的上海环球金融中心，夺取“世界第一”的桂冠。建筑界人士认为：高度超过了300米，在庞大的维护管理费用前，摩天大楼已经失去了节约用地的经济意义。这样的竞争，说到底不过是为了满足虚荣心。

城市现代化要从行政管理走向人本管理

在城市管理方面也有我们要注意的问题，城市现代化应该从行政管理趋向人本管理。所谓从行政管理趋向人本管理，实质上就是坚定“以人为本”的.思想，不断从人本身需求出发，完善城市功能，有效管理城市，特别是面对城市意外事件及危机状态时靠先进的管理理念及事先的各种预案有效保护城市、保护公众、保护城市秩序。如，随着奥运会的进程，北京必须加快向现代化、国际化大都市迈进步伐，最大的管理是管理者形象的转变。首先要克服“五大困扰”，我国当前城镇化率己达37.3%，正进入快速发展阶段，但目前在城市化进程中有五大问题不可忽视。(1)仅仅把城市化率简单地当作一个城市现代化的指标来追求。为追求数字指标，有的靠行政区划调整以扩大管辖面积。尽管数字上反映的城市化率比较高，但并不能说明其城市现代化水平高;(2)在城市化问题上玩“数字游戏”，导致了对城市、城市化基本概念的混淆与混乱。由于不少地方追求以改变行政区划来扩大城市辖区，把城市做大，导致城市是“聚集的点(中心)”还是“城乡不分的面(区域)”变得日益模糊;(3)城市核心竞争力定位比较混乱。有的城市为了展示其城市化水平，盲目建设形象工程，甚至还出现城市之间的盲目攀比。在产业结构上，缺乏区域和国家的统一规划，盲目雷同;(4)隶属于城市政府的规划权力缺乏制约机制和责任追究机制，造成很多短期行为和错误决策(5)一些城市决策者忽视或不懂城市发展的区域规划，忽视城市圈或城市连绵区的客观事实，看不到在经济全球化、区域一体化的浪潮下，城市之间联合协调的必然趋势，不是主动联合而是恶性竞争，既造成了区域基础设施规划和城市发展布局的不合理，又削弱了我国城市总体上的实力。

人本管理即要求各级政府在加快城市建设的同时，必须更加重视城市的管理，突出管理思想、管理体制、管理手段和管理方式的创新，努力形成适应首都发展要求的现代化城市管理体系;要以理论创新带动城市管理观念转变，树立以人为本和可持续发展的现代城市管理新理念;应体现政企、政事分开、条块结合、责权利相统一、建管养相分离、统一领导与分级负责相衔接、综合管理与专业管理相补充的原则，继续推进城市管理重心下移;要改变单一的行政管理，加强城市的法治管理、经济管理、目标管理，实施规范、长效管理，进一步提高综合执法水平，从根本上解决环境脏乱等一些困扰城市正常运转的痼疾顽症;要提高城市管理和服务的技术水平，积极采用现代科技手段，大力发展电子政务，加快建设市政公用事业服务信息网络，努力提高城市政府收集和处理城市管理中的各种信息的能力和效率;注重公众参与，把广大市民作为城市管理的主体力量，引导、组织和依靠市民参与城市管理。

城市现代化存在的“流行病” 第2篇

负责人：杨皓

成员：赵海蓉土小晶罗劲楠张彤张迪李俊杰 杨继兴

导师：贺登川

单位：高一（2）班

关键词: 流行语言背后

摘要：现代流行语是现代生活的即时反映,是一种重要的文化现象,其在丰富话语空间、丰富汉语词汇内容的同时,也折射出了大部分人群的不健康心态和对语言规范性的破坏等负面影响,值得注意和思考。

一、随着社会的发展,生产生活发生了巨大的变化,新事物、新现象不断出现,同时也会产生一些新的词语。由于现代人们对新事物的敏感性以及愿意接受的心理。在这样一个前提下,出现独有风格的流行语也就不足为奇了。而现代流行语产生之后能

迅速流行,则主要有以下原因:一是强势媒体的影响。当代人们的社会交往交流的方式越来越多,电影电视、报刊杂志、网络等传媒对人门的影响也越来越大。

① 研究背景：面对现代网络技术的普及，网上流行各种各样的新的流行语言。

② 研究意义：这些流行于语言对社会文化的发展到底是有利还是有弊？让我们认知流行语言的背后。

③ 过程与方法：通过网络和电视新闻了解，人们对现代流行语言的认识和看法。并且上网查询和调查人们对现代流行语言的了解。

④ 结果和成效：

一、不利于汉字的规范化，会给平时的教学带给不必要的困难。

二、这也反应了文字的演化规律。因为文字有很强的实用性。可以以此为例，给同学们讲解了汉字的演化过程，汉字其实就是由繁到简。

三、分析汉字的造字方法，象形，指事，形声，会意。比如囧，就是象形字，像一个人皱眉的样子。槑，就是会意字，两个呆，说明够笨的。

四、分析外语的翻译的方法。其中有意译，也有音译。音译的词很多，比如，咖啡，汉煲包。那斑竹，酱紫，就是音译的方法。总之，不要单方面去看这种现象好坏不好，可以试着分析他的来源，以及趋势等。

１、网语更容易存在语言失范的问题。这还是由网络的特殊环境决定的，网络的隐蔽性、虚拟性等特点是青少年语言失范的客观因素。网络使现实中人成为。无标识符的网络主体，现 1

实社会中的一切都被湮没。因此，对于青少年来说，网络在很大程度上成为一片没有传统藩篱、没有师长管束、崇尚自我和可以标新立异的地方，极易把人性深处的各种丑陋和罪恶因素诱发出来并恣意张扬。所以，网络语言的泛滥不可避免地助长了不文明现象，如“ＴＭＤ（他妈的）”、“５４０８８（我是你爸爸）”等用法就特别容易流行。一部分青少年在网络社会的语言表现的很极端，完全是宣泄式的。事实上，网络语言与现实语言也有共通性，它们都应该遵守社会公共道德，互相尊重人格、以诚相待。语言上的粗俗。

２、网络语言的语境的不同使它表现出以下的特点：语言的口语化，简短零碎，直观，虽然采用的是类似书写的方式，但因急于表达谈话主题，常常会直接切入，少铺垫和描述。这在网络环境里还能行得通，若放到现实中，容易产生误解，甚至闹笑话。比如说，“ＢＢ”的意思就很复杂了，它可能是宝贝、孩子，情人，也可能是和BYEBYE，有时虽然有上下语境，可能也一时辨别不清。至于过分直接的语言，我想一般人都是不乐于接受的。语言往往需要一定的铺垫和描述，如果没有了文章细腻的描写，却多了“倒”、“畦噻”、“卡畦伊”之类的词，语言的韵味就大大减少了。长久下去，不仅没有优美细腻的语言的使用，而且对优美细腻的语言的感受能力也将大为下降。打个比方，就好象是吃多了速食，被大量的味精、防腐剂影响了味觉，对精美的正餐反倒享受不来了。

３、网语中一些有新奇用法或意义的老词句，我觉得可称之为“旧瓶装新酒”的，这一类语言是良莠并存，龙蛇混杂，更要加强对学生的引导。因为用得好的话，我认为这类词句是很能体现汉语的魅力的。比如“严重＊＊”：“严重”与动词连用，表示强烈的情感，像严重打倒，严重同情之类；比如“很＊＊”：“很”常和名词连用，表示具有某一特点，像很小资，很美国，很漫画之类。这些语言虽是不同于我们的习惯用语，但隐约有着古汉语的影子，其实差不多像文言中的词类活用，所以对这类用法，我想适当的引入也不是不可以，只是更要把好选择关，不能让学生在“活用”的借口下滥用，以免出现语言的更加混乱。要让学生明白，这样的非常规用语，只有在适当的限度下才有效果，多了就适得其反了。

⑤问题及改进

问题：调查的范围不够广泛，由于时间问题，并没有实际中作一次调查，要靠网络和一些有关的资料，正文也不够充实。

城市现代化存在的“流行病” 第3篇

2 沙坪公园的现状问题

2.1 建筑与景观的关系

1)沙坪坝公园内的大部分建筑并没有考虑到建筑与自然的关系,没有有意识的通过对地形的分析或建筑体量的考虑来最大限度的减轻建筑物体量对于自然环境的负面影响。

2)个体在环境中的尺度没有控制好。

3)整个园区的建筑风格不统一,建筑质量良莠不齐。

4)建筑在环境中的对比效果差。

2.2 公园的开放空间设计

2.2.1 公共活动空间

公园开放空间是大众生活的场所,设计师不仅仅是在设计空间,更重要的是在设计人的生活方式。其中,公共活动空间最具代表性,它为各种大众活动提供了“大舞台”。根据马斯洛需求层次理论,可将人们在公共空间中的行为分成两类:必须活动(指必要性活动)和可选择活动(包括自发性活动与社会性活动)。公园中的绝大多数活动都属于可选择性活动,如果缺乏宜人的环境,人们就会另寻它处。

2.2.2 安静休闲空间

现代都市生活充满了喧嚣与浮躁,生活在都市的人们每日都与压力、疲惫为伍,因此,体验宁静与自然,成为许多人周末走向公园的目的。公园成了绿色、自然、放松、舒适、宁静、平和、静谧、绿洲等的代名词。事实上,公园开放空间的意义在于为大众提供休闲环境,而不是主题游乐。沙坪坝公园紧靠车水马龙的商业区,自然成为人们寻求安静处所的首选,但是公园内的安静休闲空间却遭到了部分人的不当行为的侵蚀。

2.2.3 边缘空间

边缘其实就是空间或领域的界限,大多数情况下对空间或领域形成包围或心理上的包围。沙坪坝公园的面积有22 hm2,这是一个不小的面积,但是对于游园的游人来说却没有觉得这个公园很大,感觉走大湖边绕一圈,公园就走完了,究其原因就在于公园的边缘空间没有得到很好的利用,而使得公园面积“缩小”了。

2.2.4 开放空间的设计没有考虑特殊人群的使用

公园的设计没有考虑到残障人士,没有无障碍设计。他们不是不愿意与人交往,而是现实环境对于他们来说太艰辛。我们的设计师们在设计公共开放空间时还是要多为残障人士考虑,让他们也可以走出家门,走入更广阔的室外环境中,多与人交往。

2.3 功能分区不明确

沙坪坝公园内功能分区混乱,游览区、管理区、服务区、游戏区分区不明确。公园功能分区没有以人的行为为出发点,忽视了公园的主要使用人群以及使用者的喜好。另外公园使用者有些不良的习惯,公园的设计没有采取有效的办法使他们放弃原来的行为习惯。以上这些就造成游人在使用公园时对公园的设施破坏、产生声污染、植被破坏,无组织的使用造成公园资源的过度使用和过度浪费。

2.4 公园主题不明确

沙坪公园由私家园林发展到1992年的“世界主题园”后就没有随时再更新。为了适应周边居民的需要,公园现在正自发的向综合性公园发展,但是由于缺乏统一规划,公园内部杂乱不堪,影响了公园的自然风貌。

3 沙坪坝公园的更新思路

1)沙坪公园是典型的城市区级公园,结合周边环境,公园的类型定位为城市区级综合性公园,能满足居民休闲、娱乐、健身、科普教育等多方面的要求,是有丰富的内容和设施的城市公共绿地。

2)规划要考虑自然美和环境效益。公园的规划尽可能的反映自然特征,各种活动和服务设施项目融合在自然环境中。保护自然景观,部分区域的自然景观需要加以恢复或进一步强调。

3)规划必须反映管理的要求和交通的方便。园区内要有各自独立的交通路线:车辆交通路、步行道。

4)保持公园中心区的草坪和草地,以作防震避灾预留地。

5)除了在入口处,尽量避免使用规则形式。

6)全园主要靠道路划分不同的区域。

7)抓住公园特色,以文革墓为公园的文脉,使沙坪公园成为重庆红色旅游的一部分。

4 结语

沙坪坝公园是城市公共绿地的主要组成部分,它的存在无论是在生态方面还是在城市景观方面都有很重要的作用。公园的存在为沙坪坝区居民提供了一个休憩、娱乐、健身、科普宣传的居民行为多样化的场所,相信公园在改进之后更能满足周边居民的需要,公园的作用能得到进一步的发挥。

摘要：以重庆市沙坪坝公园为例,通过调研、分析,认为公园建筑与景观的关系、景点的设置、空间的布局、功能分区等存在着不合理、不规范、设计简单粗暴等问题,若对这些问题加以正视和整改,公园的整体面貌将会大大改善,成为附近居民休闲健身的良好场所。

关键词：城市公园,空间,功能

参考文献

[1][美]西蒙兹.景观设计学[M].北京:中国建筑工业出版社,2000.

[2][美]西蒙兹.大地景观[M].北京:中国建筑工业出版社,1990.

[3][美]克莱乐.库柏.马库斯.人性场所[M].俞孔坚,译.北京:中国建筑工业出版社,2002.

[4][丹]扬.盖尔.交往与空间[M].何人可,译.北京:中国建筑工业出版社,1992.

[5]孟刚.城市公园设计[M].上海:同济大学出版社,2003.

[6][美]阿尔伯特.J.拉特利奇.大众行为和公园设计[M].王求是,高峰,译.北京:中国建筑工业出版社,1983.

城市现代化存在的“流行病” 第4篇

本文结合实际,分析了兰州等城市管理中存在的主要问题,提出了相应对策及建议。

一、当前现代城市园林绿化中存在的问题

1,现代城市规划设计理念落后。目前由于受城市建建设理念和经济发展水平等诸多因素的影响,很多现代城市建设基本走的就是边改造边建设之路,城市园林绿化与城市建设规模发展极为不同步,这种发展路径给现代化城市建设带来了很大难题,这也导致诸多现代城市的园林绿化始终处在低水平状态,景观单调呆板,缺少观赏价值。

2,园林绿化保护意识低

受经济条件的制约,很多城市面临着生态环境恶化和城市园林绿化发展迟缓的严峻局面,一些政府对园林绿化在城市建设中的地位与作用,尤其是在城市环境保护与管理中的战略地位与功能认识不足。如城市园林绿化建设与城市总体建设不协调,绿地预留面积比例不足,大面积、大手笔、高质量、高标准的绿化景观很少;乱建城市广场,千方百计开发房地产。

市民爱绿护绿意识较差,毁坏城市绿地现象时有发生。火车站、汽车站等人流聚集区道路两旁绿化带、草坪常被践踏;道路两旁店铺的人员常在绿地上堆放自行车、货物、凉晒衣物等,有的地方绿地成为夜市大排挡的垃圾堆放场地;黄河风情线上在草地上玩耍、遛狗、放风筝等任意践踏草地的行为随处可见。

3城市园林绿化规划不到位

多数城市虽已编制了城市园林绿化规划,但由于缺乏长远和科学的理论指导,导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调。比如对城市绿化格局的规划,就需要按照城市景观生态规划的原则,对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析,依据景观生态格局分析的方法进行计算,同时结合整体用地性质确定。

绿地规划没有得到很好的实施,一些公园、道路绿化、住宅区绿化不按设计要求建设,更改设计意图的现象时有发生。有的部门领导为了“抓经济”,无视城市规划,往往总打绿地的主意。一些开发企业随意侵占和改变规划绿地性质,见缝插针,许多绿地建设指标达不到国家规定标准。

绿地布局不尽合理。就目前而言,兰州市中心城区绿量不足、品位不高,公共绿地总量偏小,全市城市绿地面积为1697公顷,人均公园绿地仅为8.93平方米,在全国省会城市中排位靠后;进出口道路、城乡结合部、沿河沟路堤缺绿少树木;城市绿线管理制度尚未健全,各类绿化工程规划设计建设与监督管理有脱节现象,

4,绿地养管经费不足。

受经济水平约束,目前全国很多城市养护经费比兰州高。相当部分城市绿地养护设施配套,大部分是采用自动喷灌,而兰州多是用人工浇灌,需花费更多的人力和物力。

绿地养护科技含量低,现有园林绿化管理技术水平落后,管理方式、管理水平仍较粗放,机械设备陈旧,满足不了园林绿化发展的需要。

现代城市园林种植与养护管理也难到位,常出现持久天旱不及时浇水,病虫防护不到位现象,园林植物病虫害极为容易暴发成灾。

5,城市园林绿化管理法制不完备

城市园林法规不完善,法规规章中有的内容滞后,已不能适应社会经济发展的需要,很难全面发挥园林法治工作的调节、导向和控制功能。

城市园林行政执法体制不顺。市政执法面广,难以及时、集中精力对园林违法情况进行处理,无形中削弱了园林执法。城市园林绿化执法不严,社会绿化问题较多,存在着以罚代管和以罚代法的倾向。

社会护绿意识不够强,爱绿护绿的法律意识淡薄。一方面,不少单位和个人在经济利益的驱动下,只顾眼前和自身利益破坏绿化现象较多。有的不懂法,不知道移植城市树木须在园林部门办理审批手续;有的明知需要审批,却怀着侥幸心理“先斩后奏”或“只斩不奏”。

6,城市绿化结构单调,缺乏资源优势。目前, 应用于城市园林绿化的种类不过数十种,缺乏常绿植物,花径大、花色鲜艳的种类亦不多,同中国南方相比较园林植物(材料)种类不多,缺乏资源优势。其次,绿化结构层次单调,存在树种单一,比例搭配不当现象。

园林绿化所使用苗木规格混杂,植物检疫环节薄弱。一是部分资金短缺的单位绿化时通常所用的苗木规格较低,绿化效果不明显。二是部分资金雄厚的单位所使用的苗木规格较高,虽然可以呈现好的绿化效果,但是死亡率较高,造成了资金浪费。园林植物检疫没有能跟上,导致省外侵入型病虫害不断传入对城市绿化所使用的苗木植物造成了严重危害。

二、改进我国城市园林管理的对策建议

1、法治化是城市园林绿化管理的前提保障

(1)走依法治绿之路,形成比较完善的现代城市园林绿化管理法规、规章框架。城市园林绿化管理必须强法和执管理法规要完善,并要严格执行。各级管理园林绿化主管部门要克服“权代法”、“以人代法”的倾向,从人治转向法治轨道。加快立法步伐,建立健全与城市建设和管理相适应的城市园林绿化法规、规章。当前,体制不顺仍是制约许多区县园林执法工作的首要问题,研究和解决园林执法体制问题,要重视园林执法专业化,要明确园林执法主体。在执法过程中更多地要与园林管理部门审批程序进行结合,如仅靠市政监察队伍的技术力量是无法提高园林执法的质量和效果的。区县政府应成立专业化的园林执法队伍。

(2)提高立法质量。要依法制定《城市绿化管理办法实施细则》、《城市基建绿化工程管理规定》、《城市空间闲置地暂时绿化管理办法》等,使园林绿化管理工作有据可依有章可循,管理有方、监督有力。近年来,房地产开发带动的绿化成为各大城市新增绿地的重要组成部分,而大多数房产商是委托绿化工程公司进行小区绿化设计施工的,由于没有相应的工程验收标准,开发商在工程验收时头疼,出现纠纷却往往难以评定,有了《城市园林绿化工程施工及验收规范》、《居住区绿地设计规范》,许多问题和麻烦就迎刃而解了。

(3)进一步加大执法监督力度。对城市园林绿化法规中绿地率偏低、绿化补偿费审批权等进行修改完善,以加大执法力度;在城市综合执法中强化对绿地养护管理的执法监督检查和社会监督工作,如实行每年1-2次四大班子领导及市人大代表、政协委员检查、视察城市园林绿化工作制度、城市园林绿地管理工作报告制度等;通过新闻曝光、黄牌警告等措施,加强舆论监督;对违反城市绿化管理相关法律、法规的人和事件严肃查处,切实维护城市园林绿化管理部门的权威。

未来园林执法工作任务日益繁重,要提高执法人员素质和依法办事能力;建立岗位责任制度、人员管理激励机制和奖惩考核机制;引进既懂园林专业业务又懂法律的复合型人才,高起点、高水平、高质量的做好园林执法工作;注重新技术应用,提高执法工作效率。

(4)“以人为本”,更新观念,完善健全监督约束机制。行政机关及其工作人员进行的城市园林绿化管理活动必须以法规为依据,办事权限不得超越法律、法规规定的范围;强化按法定程序办事的观念,从严控制城市绿化建设用地和城市各类工程建设项目的配套绿化用地;强化制度公开的观念,增加各环节的透明度,

2、园林绿化管理要全民化

城市园林绿化管理涉及方方面面,以往,我们往往将园林绿化管理仅看作专业部门工作,今后,则应将城市园林绿化管理社会化。

(1)提高城市园林绿化管理人员的管理能力

城市理者作为城市园林绿化管活动的直接实施者,其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量甚至政府形象。因此,要加强城市园林绿化管理者对先进管理理念、专知识的学习以及先进技术与手段的利用,努力实现由提高法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

(2)随着生活水平的提高,人们对生活质量的要求越来越高,对城市绿化也日益关注。政府有关部门要努力营造全民参与城市绿化管理的浓厚氛围,通过宣传教育,提高市民护绿意识,树立养护树木、花草光荣;破坏树木、花草可耻的公德意识,引导他们积极参与到园林绿化管理当中来。建议每隔一段时间,全面、形象地宣传城市绿化成绩,增强人们搞好绿化的信心,了解本市目前达到的绿化指标与国内外主要城市的差距等,唤起人们对城市绿化的紧迫感和责任感。充分发挥媒体造势、热线电话、领导批件办理、群众来信来访、提案建议、行风监督员等渠道作用,开展市民评选“满意路段绿地、公园”等活动,使社会各界积极关心、支持、参与城市园林景观的保护工作。

(3)不断增强园林法制观念和责任感,利用多种途径,采用不同方式,向社会各界和广大群众宣传城市园林绿化法律、法规,特别是在开发商和青少年中培养爱护绿地成果、保护城市环境的良好意识和习惯。

3, 强化规划,发挥政府部门的职能作用

规划是发展的大纲,是搞好绿化的前提和保障。要把绿地规划列入城市总体规划认真实施,严格控制规划建设中的随意性。理顺管理体制,市园林绿化主管部门的职能侧重于宏观管理,从具体的事务中解脱出来,把工作重点转移到统筹规划、制定政策、宏观调控、行业管理、信息引导、组织协调、提供服务和执法监督上。按照“两级政府、三级管理”的要求,进一步明确市、区、街道、社区城市园林绿化管理职责则,分清绿化主管部门与区绿化管理部门的工作职责。

4,科技兴绿,不断提高绿地管理水平

组织重点园林绿化科技项目攻关和科技成果转让推广,加快引进和采用新技术、新工艺、新设备,逐步实现园林绿地养护管理和花木繁殖技术的现代化。要发挥园林绿地管理科学研究机构的作用,进行草木物种、草苗优良品种开发、管护技术改良等方面研究;园林植物资源引种、驯化、推广技术研究;花卉培育和繁殖技术研究;建立健全绿地病虫害发生、发展预报制度等。

5, 项目兴绿,走企业化、市场化道路

(1),进行城市绿化管理体制改革,实行政企分开。将绿地养管作业从政府职能中分离出来,走企业化、市场化的道路。专业管理部门摆脱养护作业,精兵简政,负责行政管理、执法检查和作业的招标投标任务。

(2),对养护事业单位进行改制。将剥离出来的作业队伍通过资产和人员重组,按照现代企业制度的要求建立自主经营、自负盈亏的养护企业,参与市场竞争。实现人员、工种和技术的优化配置,发挥综合养护优势,提高竞争力。

(3),逐步开放兰州市绿地养管市场。加大绿地养管市场化运作力度。一方面,绿化服务经营业务向本单位职工招标,竞争承包经营,并逐步向社会招标承包经营过渡。管理部门按定额、全额或差额拨付养护经费,加强监督检查,根据作业质量进行奖惩。

在推向市场化上要注意以下问题:科学测算养护定额,合同应详细规定管理部门和中标企业双方的权利和义务、作业标准和质量要求以及成本和风险的分担办法;对于免费开放、无经济效益的绿地要足额拨,对有门票收入和其他经营性收入的公园、游园的单位,要核定管理经费,确定适宜的经费投入办法。

(4),继续鼓励企事业单位和个人认养绿色广场、公园、道路绿地、树木等。充分调动社区居委会、物业公司、业主委员会参与社区建设的积极性,共同抓好绿地养管区,促进绿地管理与社区物业管理的有机结合。此外,机关,企事业单位、学校、医院等单位的专用绿地可因地制宜,结合养护增加经济收入,如种植果树、玫瑰等就是观赏价值、经济价值很高的植物。

(5),拓展城市绿地养管事业。 园林产业是“绿色产业”、“朝阳产业”,结合兰州的实际,实施园林产业化,可发展园林苗木业、园林建筑与绿地工程产业、园林绿地物业管理业、绿地养管业等,应加以重视,予以研究。勇于把竞争机制引入园林绿化养护作业,建立起自我发展的动力。

7,立足本地资源,积极引进域外品种

在进行园林绿化时要遵循植物的分布规律和植物适应性规律,立足本地资源,要首先考虑本地的特有生态要求。

城市绿化中应根据绿化材料的特性和绿化场地的实际情况来配置植物景观,植物可以采用列植、群植、孤植,或充分考虑空间结构的合理利用来设计,也可以尽力使乔、灌、花、草搭配错落有致。通过设计各种造型增加景观效果。

及时做好病虫害防治工作,采取化学防治、物理人工防治和生物防治等综合防治方法,防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法,以减少对环境的污染。用化学方法防治时,喷药一般要在晚上进行。

8,科学规划设计,精心组织施工

园林绿化要根据不同的使用功能和性质进行科学设计、合理布局。以乡土树种为主,切实做到适地适树,乔灌木和地被植物相结合,按照生态学和美学的原理进行配置,尽量满足各种植物生长所需要的条件。还要根据不同季节和植物季相的变化,制定相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量。只有严格按照规范科学合理栽植,成活率才比较高,为后期的养护管理提供良好的基础条件。在施工时,必须对园林植物的选苗、起苗、包装、运输等做到精心挑选和安排。

参考文献:

[1]陈自新.城市大园林——现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林,2001(5)。

[2]李洪远.对区域性生态园林建设的认识与思考.中国园林,2000/6

[3]李锋,王如松.城市绿色空间建设的内涵与存在的问题.中国城市林业,2004/5

现代流行的爱情诗歌 第5篇

爱是什么?

我会回答，

爱是春雨，

温柔细腻，

初见倾心;

爱是鲜花，

芬香美丽，

再见钟情;

爱是清风，

自由飘逸，

如影随形;

爱是冬日，

温暖甜蜜，

优美流行的现代诗歌 第6篇

重新燃起

很想抱着你

亲亲的靠近你的耳边

把想说的话说给你听

只要你不睡

现代流行励志好听的歌曲 第7篇

是周杰伦演唱并作曲，方文山填词的一首歌曲，收录在周杰伦20xx年发行专辑《周杰伦的床边故事》。

作为华语乐坛的传奇，周杰伦在音乐上就从未停止探索与创新。中国风与嘻哈结合，戏曲与饶舌MIX等等，这些内容上的尝试让周杰伦收获华语圈各大重要的音乐奖项;而在音乐载体上的选择，他也更注重与流媒体平台的合作。

城市现代化存在的“流行病” 第8篇

1.1 在城市总体规划方面存在的问题。

(1) 总体规划的调控与城市发展不相适应。一般情况下, 制定城市总体规划的年限在10~20年之间, 这么短的时间内, 对城市发展的速度是难以准确把握的。因为规划的时间短, 很多城市往往能够提前完成规划, 但是为了适应城市的快速发展需要, 常常不得已对规划进行频繁修改, 从而耗费了大量的不必要点人力和财力。因此, 可以说, 政府、城市规划部门、总体规划的制定人员缺乏对于城市发展的前瞻性, 不能准确把握城市的发展速度。 (2) 高层部门过多地干预限制总体规划的制定。规划设计人员在制定城市总体发展规划时, 不可能凭一己之力完成, 总是要与各个有关部门配合, 但是制定出来的最终方案不论是否合理, 只要合乎领导口味即可。有时候, 制定出来的城市总体规划方案经多次会议讨论, 并经有关专家评议修改后, 基本是合理的, 但是在报请上级领导审议后, 可能因为领导的不满意、不喜欢而搁浅, 被迫再次按领导的意见进行修改, 其合理性就会大打折扣。这通常是中国城市规划的一大“特色”, 城市的总体规划一般不是规划人员在科学的基础上制定的, 而是由领导最后拍板决定的, 如此的规划产生方式, 只能是政府业绩的体现, 而不是真正为了城市发展而做出科学的规划。 (3) 各部门机构在总体规划制定的过程中不能实现统一。全国各城市目前都设置了规划管理部门或机构, 但往往是政出多门, 隶属关系比较混乱, 例如:有的是在建委的领导下, 有的是与建委平行的单位;有的规划管理部门设立直属分局, 有的设置的是非直属分局, 致使单位在行政的级别、人员的编制, 以及职责范围、管理权限等方面具有很大的差别, 而且五花八门的规划主管部门的名称, 更是使人难以分辨, 如规划局、规划建设局、规划国土局、城乡规划管理局、规划国土房产局、城乡规划环境保护局等等不一而足, 当外商办理相关事宜时, 往往无法确定由哪个规划主管部门主管, 造成行政效率的低下。究其原因, 主要在于城市的建设、规划、国土部门不能协调一致, 其中体制不顺或利益界定不清是根本原因。

1.2 各项专项规划无法实现协调统一。

在制定城市总体规划的过程中, 往往需要同时制定专项规划, 但在统一设计和实施方面还存在一定的问题。具体表现在:一是各专项规划的实施存在互不联系、各自为战的现象, 有时导致重复建设及资源能源人力的不必要的浪费;二是制定专项规划时不能突出重点, 分不清轻重缓急, 一般来说, 从以人为本的角度来看, 有关市政和民生的问题应该是最重要的, 因此在制定专项规划时应予以优先考虑;三是在实施专项规划时面临很多的困难。实施专项规划需要比较长的时间, 因此这一期间会出现这样那样的问题, 如果再加之管理不严, 则会出现建设项目与用地性质发生冲突等等一系列问题。

1.3 在新城区建设和旧城区改造过程中存在的问题。

(1) 新城建设的用地和功能比较混乱。因为缺乏对区域的长远发展和整体发展的考虑, 许多城市的新城区规划空间布局比较混乱, 区位组合效益不高, 新城区的规划往往跟不上开发建设的速度。为了更快更多地吸引投资, 促进新城区经济的发展, 对一些工业项目进行选址时往往不加以仔细推敲, 较少考虑人们居住的问题和相应的各项配套服务设施。 (2) 经营土地资源比较粗放, 空间集聚程度不高。长期以来, 因新城区地价廉价, 吸引投资开发商热衷于房屋开发建设, 而忽视基础设施建设, 投入比例偏低, 致使基础设施滞后于城市的发展, 从而既对城市经济的增长产生影响, 也制约了城市的环境效益和居民的生活质量的提高。由于新城区缺乏足够的基础设施, 与城市中心区相比, 新城区的基础设施的服务水平很低。同时, 新城区持续的发展, 带动了流动人口数量的急剧增加, 这给有限的基础设施以巨大的压力。基础设施建设的严重滞后, 显然已经成为城市新区经济发展的制约因素。 (3) 生态环境被严重破坏。对城市新区进行大规模的开发和建设, 虽然促进了城市经济的快速发展, 但是在提高了土地的经济效益的同时, 事实上也存在着过度开发而挤占或破坏城市的自然要素的问题。另外, 城市周边的生态环境也因为城市的外延性扩张而遭到严重破坏。

1.4 在城市规划管理中存在的问题。

(1) 规划部门行使“规划审批权”的不正当问题。例如, 在我国的大多数设置区一级政府的城市中, 对于区规划局而言, 要接受区政府和市规划局的双重领导。通常情况下, 区政府管理着区规划局“人、财、物”, 市规划局只是在业务上予以领导。在现行的领导负责制下, 对区规划局的行政权力制约, 区政府明显要强于市规划局。因此, 维护本部门和本单位的既得利益, 不可避免地存在于负责城市规划建设管理的各个部门和层次中, 从而使制定出的政策, 就极有可能有利于某些地方、部门和单位获得既得利益, 进而影响到政策的贯彻和执行, 甚至会产生政策失灵的现象。 (2) 城市规划管理游离于公众监督之外。很多时候, 对于城市规划的决策往往是闭门造车, 参与决策的只是少数人, 即城市的领导者和为数不多的规划专家, 城市的书记、市长、四大班子成员掌握着城市的决策权, 而规划师和公众则成为了执行和贯彻决策的人。对于城市规划具有过大的自由裁量权, 使地方政府和部门的行政审批权缺乏必要的制度和监督约束, 在这种情况下, 容易产生权力寻租的问题, 即一些政府官员出于为个人谋取利益的考虑, 利用手中的城市规划管理权力过度干预城市建设, 从而使城市规划的正常实施受到严重影响。

2 解决城市规划存在问题的对策方法

2.1 在城市总体规划方面。

一要坚持以可持续发展的思想为指导, 在规划设计的每个环节和细节中, 贯彻落实可持续发展的思想。二要坚持以人为本的规划设计理念。从人性的高度, 进行城市规划设计, 使城市充满人文的关怀。三要坚持因地制宜, 突出特色。城市领导者要深刻把握市情, 充分考虑所在城市的自身特点和具有的优势, 因地制宜地确定发展方向和模式, 努力打造鲜明的城市特色。

2.2 在城市规划实施方面。

一是建立多方协调的管理机制。聘请有关各方面的专家参与, 虚心广泛听取公众的意见, 构建民主协商协调机制, 真正体现规划设计的科学性。二是集中规划编制权限, 加大对规划的监察力度。通过规划编制权上收, 地方人大对规划监察的强化, 使社会公众拥有更大的知情权, 并依法进行评估和规划考核。

2.3 在城市规划管理方面。

一是通过建立健全规划法规体系, 保障城市规划得以科学合理地制定和实施。二是构建完善规划管理体制, 对城市规划坚持集中统一管理, 由市规划局统一管理地方规划单位的人、财、物, 集中指导业务工作。

3 结论

在新的历史时期, 为适应城市快速发展的需要, 城市规划设计必须与时代发展同步, 充分认识到城市规划设计方面存在的各种问题, 并积极采取有效措施予解决, 同时, 深入研究和探索城市规划设计的规律, 借鉴发达国家在城市规划中业已积累的成功经验, 形成的有效做法, 努力推进我国城市建设的持续发展。

摘要：目前, 随着我国城市的高速发展, 以及城市化速度日益加快, 不可避免地产生了一些亟需解决的问题。鉴于此, 从城市的总体规划、城市的专项规划、新城区的建设与旧城区的改造及规划管理等方面进行分析探讨, 以期引发相关的思考, 采取积极有效的措施加以解决。