农村防震减灾应急预案

农村防震减灾应急预案（精选8篇）

农村防震减灾应急预案 第1篇

农村信用社防震应急预案

***县农村信用社防震应急预案 “MsoNormal”>

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一、总则 “MsoNormal”>

1、编制目的

“MsoNormal” style=““>为加强和规范对抗震救灾应急工作的管理，提高全社应对和处置突发事件的能力，保证地震应急工作高效、有序地进行，最大程度地预防和减少地震灾害造成的经济损失、人员伤害和社会影响。“MsoNormal”>

2、编制依据

“MsoNormal” style=““>根据国务院《破坏性地震应急条例》、《国家破坏性地震应急预案》和曲靖市政府、***县政府对事故灾难应急处理要求，结合我社实际，制定本预案。

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3、适用范围

“MsoNormal” style=““>本预案适用于***县农村信用合作联社及所辖网点。“MsoNormal”>

4、工作原则

“MsoNormal” style=““>地震应急工作包括震后应急和临震应急，以震后应急为主。本预案为破坏性地震突然发生后，***县农村信用社应急组织指挥抢险救灾的基本程序和组织原则。

“MsoNormal” style=““>地震应急工作实行联社统一领导、统一管理和分级、分部门负责的原则。

“MsoNormal” style=““>本市或各县发生破坏性地震使本市遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时，由联社宣布实施本预案。

“MsoNormal” style=““>实施本预案过程中，要本着以人为本的原则，高度重视人的生命权和健康权，把保障员工和客户的生命安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人

员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。

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二、应急组织体系 “MsoNormal” style=““>***县领导小组由联社领导班子、部门中层、基社及网点负责人组成，理事长担任组长，主任担任副组长，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作，是防震工作的领导指挥机构。

“MsoNormal” style=““>安全保卫部负责防震领导小组的日常事务，组织协调和管理地震灾害紧急救援工作，是防震工作的组织协调机构。

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三、应急反应程序 “MsoNormal” style=““>

1、当我县发生震级大于4.7级的地震，或邻近县区发生破坏性地震使本县遭受一定数量的人员伤亡和经济损失时，联社立即将发震时间、发震地点和震级通报给各基社及网点，并向上级联社报告。各乡镇发生震级大于4.7级的地震后，要在第一时间向联社报告震情。

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2、联社接到发生破坏性地震的报告后，即通知联社防震抗震工作领导小组全体成员和本预案中各工作组正副组长，并召集联社防震抗震工作领导小组全体成员、本预案中各工作组正副组长和有关部门领导参加的紧急会议。如遇强烈地震，通讯中断，地震本身就是命令，上述有关人员必须立即到指定地点报到。

“MsoNormal” style=““>会议由理事长或指定的联社领导主持，会议主要内容如下: “MsoNormal” style=““>、成立“***县农村信用社抗震救灾指挥部”，由联社防震抗震工作领导小组成员和有关部门及基社、网点负责人组成。“MsoNormal” style=““>、听取有关部门震情和灾情汇报。

“MsoNormal” style=““>、实施本预案，部署救灾工作，落实指挥部各工作组任务。

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3、及时向县政

府报告震情和灾情，视情况请求支援。“MsoNormal” style=““>

4、联社发出启动预案的通知后，领导小组立即组织抢险救灾队伍,开展救灾工作。救灾工作的首要任务是抓紧宝贵时间抢救被压埋人员，保护好现金帐薄贵重物品和重要资料。抢险救灾队伍的通讯、交通、食宿等由联社统一解决。

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5、宣布灾区进入震后应急期，震后应急期一般为10天，必要时可延长或缩短，联社以联社党委名义号召灾区员工自救互救，积极参加抢险救灾工作。

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四、应急机构及其职责 “MsoNormal” style=““>

1、破坏性地震发生后，迅速成立***县农村信用社抗震救灾指挥部，指挥部下设办公室和若干工作组。指挥部及其办公室设在联社办公室或其他指定地点，其他各工作组分别设在组长单位。

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2、抗震救灾指挥部机构设置及其职责如下:

“MsoNormal” style=““>总指挥: 理事长

“MsoNormal” style=““>副总指挥: 主任、监事长、副主任、主任助理 “MsoNormal” style=““>、保卫组 “MsoNormal” style=““>组长：监事长 “MsoNormal” style=““>副组长：安全保卫部经理

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责本社金库、营业网点资金和物品的守护。

“MsoNormal” style=““>、抢救组 “MsoNormal” style=““>组长：联社副主任

“MsoNormal” style=““>副组长：客户部经理、人力资源部经理

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责抢救人员，组织自救。

“MsoNormal” style=““>、财产清理组 “MsoNormal” style=““>组长：联社主任 “MsoNormal” style=““>副组长：会计信息部经理、信贷业务部经理

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责震后资金财产的清理、转运工作。“MsoNormal” style=““>、抢修组 “MsoNormal” style=““>组长：主任助理 “MsoNormal” style=““>副组长：科技信息部经理

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责抢修电路、网线、微机设备、营业场所修善等工作，保障及时恢复营业。“MsoNormal” style=““>、宣传组组长：办公室主任

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责防震抗震知识的宣传教育，组织员工学习应急预案，学习自救常识等。“MsoNormal” style=““>、机动组

“MsoNormal” style=““>组长： 资产风险管理部经理

“MsoNormal” style=““>副组长：审计监察部经理

“MsoNormal” style=““>主要职责：主要负责临时出现紧急情况的处置，随时听从领导小组领导指挥。

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五、临震应急反应 “MsoNormal” style=““>临震应急是指发布破坏性地震临震预报后的应急工作。当县政府发布破坏性地震临震预报后，我社即进入临震应急期。

“MsoNormal” style=““>临震应急措施如下：

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1、由联社宣布全社进入临震应急期，并规定临震应急期的期限和区域、营业网点注意事项等。“MsoNormal” style=““>

2、成立“***县农村信用社抗震救灾指挥部”，实行24小时专人值班制度。

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3、根据建筑物抗震能力，各营业网点张贴避震通知，组织客户避震疏散。

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4、安全保卫部加强震情监视，保持与县政府和地震局的联系，随时掌握震情变化。

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5、组织抢险应急救灾队伍，准备救灾物资，做好应急工作。

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6、安全保卫部做好应急准备，维护社会治安、交通秩序，密切注意火灾等突发事件的发生。“MsoNormal” style=““>

7、各部门，各基社、网点要对生命线工程和次生、衍生灾害源采取紧急防护措施。

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8、积极做好安定民心工作，平息地震谣传或误传，保持社会安定。

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六、联社机关办公楼疏散路线

“MsoNormal” style=““>机关办公楼内员工有紧急情况按照如下路线组织疏散：

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1、二、四楼从北侧消防通道向下疏散，二楼由安全保卫部负责维持疏散秩序，四楼由资产风险管理部负责维持疏散秩序；

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2、三楼从南侧消防通道向下疏散，由办公室负责维持疏散秩序；

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3、一楼客户部

及营业部就近疏散。

“MsoNormal” style=““>遇有紧急情况来不急下楼的人员，可以暂躲在卫生间或楼梯间的休息平台，以减少危险性。“MsoNormal”>

七、附则 “MsoNormal” style=““>

1、本预案由***县农村信用合作联社负责解释。

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3、本预案自公布之日起实施。

农村防震减灾应急预案 第2篇

2015-6-24

长城乡中学防震减灾应急预案

为了加强对破坏性地震应急工作的管理，使学校各方面工作在破坏性地震发生后，能最大限度地减轻地震灾难造成的损失，根据凉州区教育局文件精神，结合我校工作实际，特制订本预案。

成立防震减灾应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预告发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，组织领导地震应急工作。领导小组组成如下：

总指挥：马成（校长）

副总指挥：严平

王志斌（副校长）

指挥组成员：李新成徐主年

王天军

高泉峰

各教研组长、班主任 防震减灾应急领导小组下设5个分组：

一、指挥组 组长：马成

组员：李新成徐主年

王天军

高泉峰

各教研组长、班主任 职责：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责。加强对破坏性地震等突发事故工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校应急意识和抵御地震灾害的能力。(3)定期修订学校破坏性应急预案，并组织演练。

(4)临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施。

(5)地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾，负责向上级汇报灾情，必要时，争取外援。(6)组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，把灾害造成的损失降到最低点，促进社会安全稳定。

二、疏散组 组长：严平

组员：各上课教师、教研组长及各班班主任。职责：

（1）在现场指挥下坚守岗位，根据预案办法及疏散路线、有秩序地疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生迅速、安全地撤退现场。

（2）具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

（3）破坏性地震或强震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散。

（4）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。（5）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（6）妥善安置受伤师生的安置工作，做好灾情调查、统计、上报工作。（7）疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。

三、医疗救助组 组长：王志斌

组员： 孙雪花

魏霞

宋文武

刘艳朝

叶生国

职责：明白职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区域并进行简略救治后送往就近病院进行救治。

四、安全保障组 组长：徐主年

组员：学校门卫、后勤人员

职责：负责全校突发事故应急救援物资保障，督促检查全校突发事故应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。调集有关人员、车辆和抢险、救灾物质，帮助其余工作组输送救济人员和受灾伤病员。迅速排查，学校电力、饮水、通讯和其它公共设施受灾情况，依据灾情，组织抢修，保证学校供电、供水、通信畅通。负责维护学校内进出口秩序，懂得校内各区域的情况，加强巡查。保持避难场所秩序，做好家长的招待和协调工作。负责搭建帐篷和应急厕所，保证抢险救灾工作顺利进行。

五、宣传统计组 组长：王天军

组员：王典兴

魏静

高泉峰

职责：开展地震常识和地震防备知识的宣传工作，加强师生的防震减灾和自救互救的能力，根据震情预报，做好宣传工作，并做好余震的考察、上报工作，为地震灾害的快捷评估做好准备。督查各班做好防震减灾相关知识的宣传教育工作；负责接待各种咨询工作。

六、灾后重建组 组长：李新成

成员：满志国

杨光龙

孙建云

（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员。（2）抢救重要财产、档案等。

（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施。（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员。（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。

（6）协助有关卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作。

七、应急准备

坚持预防为主、常备不懈的方针和独立自主、自力更生的原则，认真做好地震应急准备工作。

1）明确应急工作领导小组办公地点及通讯方式，在学校明显的位置张贴使用，并印发给相关部门和应急人员。

2）工作领导小组办公室定期修订学校应急预案，并组织各成员学习和熟悉预案，适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、工具等装备，落实数量，明确到人。经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3）学校利用已有的宣传阵地和载体宣传防震、避震、自救互救、应急疏散、逃生途径和方法等地震安全知识，并向师生发放地震安全知识画册、应急疏散路线图。

4）应急疏散组要制定并让全校师生熟悉应急疏散方案、疏散路线、疏散场地和避难场所。

5）抢险救灾组定期进行训练，熟悉预案，明确职责，负责抢险工具、器材、设备的落实。

6）制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

7）出现地震谣传时，要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识宣传培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校稳定。

8）备足备齐并及时补充更新地震应急所需要的药品、器械、消毒、隔离、防护用品等。

9）安排人员负责应急物资储备库管理。预案启动后，应急物资由抗震救灾指挥组统一调用。八．应急响应

依据地震灾害程度或上级指示启动本预案

1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组当即进入临战状况，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时筹备履行防震减灾义务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的治理，增强对食堂、门卫室等场合的防护，保障防震减灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想及维稳工作。

5、加强各类值班值勤，坚持通讯畅通，及时把握各种情况，全力保护学校的教学、工作和生活秩序。

6、在抗震减灾应急行为中，各处室要亲密配合、遵从指挥，确保政令畅通和各项工作顺利实施。

7、按预案落实各项物资准备。

九、应急处置

（一）上课时发生地震（启用本案）

1．在教室或其他功能室的学生和教师，要保持镇定，切莫惊慌失措。课任老师、值周人员应及时组织学生有序的按照疏散线路迅速离开教室。2．紧急疏散责任人按照疏散示意图安排，组织学生有序向操场集中。（1）教室（含图书阅览室、实验室、微机教室、多媒体教室、音乐、美术训练教室等各类辅助教室）人员疏散由当班课任教师、工作人员负责。

（2）紧急事故发生当时无课的班主任，应立即赶往教室，与课任教师一起组织本班学生疏散；其他教师和后勤人员应就近协助组织学生疏散。

（3）各班学生到达集中地后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向班主任报告。3.紧急疏散线路

根据我校校园布局和实际情况，学生紧急疏散按以下线路进行（后附示意图）4.紧急疏散秩序（1）紧急疏散指令发出后，当班的课任教师必须立即下课并组织学生按顺序紧急撤离教室。

（2）各类人员疏散顺序按座位从前后两头，从前后门进行疏散。

（3）疏散队伍排成两列纵队，由班长在前面带路，其他班干部分散在中间护卫，当班教师押后，确保学生安全疏散。

（4）在疏散过程中，严禁学生说话、嬉笑、打闹，严禁奔跑、抢先、推拉，防止撤离过程中学生发生踩踏事故。（5）走出教室后，可快速跑向操场集中。

（二）课间或活动时间发生地震。（启用本案）

1、课间或活动时间发生地震时，在教室或其他功能室的师生，要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室，不喧哗，不拥挤，不跳窗。应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

2、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

3、紧急疏散，责任人与疏散方式同上。

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（三）晚上休息时发生地震（启用本案）

1.晚上休息时发生地震，要保持镇定，切莫惊慌失措。学生马上躲到床下，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。2.紧急疏散：

（1）男生宿舍由孙立虎、张小平老师负责各年级学生进行有序地疏散，地点为学校操场。

（2）女生宿舍由孙雪花、高菲菲负责各年级学生进行有序地疏散，地点为学校操场。

（3）值班领导、值周员协助宿舍管理人员组织学生疏散工作。（4）住校生疏散到操场后，宿舍管理员、值周人员清点人数，然后向值班领导报告，对没有及时逃生的学生迅速采取救援工作。

（四）自救互救

1．组织学生撤离到指定地点集中后，班主任应以最快的速度清点班级人数，并向指挥组报告。由校长迅速向上级主管部门汇报本校情况。

2．如发现有学生还未从教室撤离，在条件允许的情况下，指挥组应立即组织教职工开展抢救，严禁组织学生参与抢救工作；如情况不允许，指挥组应立即请求消防及医疗人员紧急救援，并报告上级主管部门。

3．加强对重要设施设备、物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

4．积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

5.师生集合到操场后，对危险区域的师生或伤员进行转移安置。

十、奖惩

（一）奖励

为了地震应急和抢险救灾工作有效的开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校防震减灾主管部门给予表彰或奖励：

1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的； 2.及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的； 3.有其它特殊贡献的。

（二）处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。1.不服从命令，拒不承担地震应急任务的。2.贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的。3.不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的。4.在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体财产的。5.阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的。6.不按照规定和实际情况报告灾情的。

7.散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作。8.有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。

十一、附录

1.校园整体平面图（附件1）2.紧急疏散线路图（附件2）

长城乡中学

重庆防灾减灾应急能力分析 第3篇

重庆是全国自然灾害最严重的地区之一。重庆地域辽阔, 人口众多, 生态环境脆弱, 地形地貌复杂, 气候差异明显, 自然变异强烈, 自然灾害种类多、频度高、强度大、损失重。每年都不同程度地发生干旱、风雹、洪涝、低温、雷电、地震、泥石流、滑坡、岩崩、水土流失、生物病虫害、森林火灾等多种自然灾害, 造成众多的人员伤亡、大量的住房倒塌和农作物毁损。

加强重庆防灾减灾应急能力建设, 已成为推进全市经济社会发展的重要战略任务。在灾害应急管理中, 政府的作用极其关键。政府是灾害应急管理的动力源之一, 其能力之大小、功能之强弱, 职能配置之合理与否, 都关系到灾害应急管理的效率。

二、重庆防灾减灾工作成果

近些年来, 重庆防灾减灾工作发生了较大变化, 突出表现在防灾减灾工作的有序性增强、有效性提高, “秩序”与“效率”已经和正在成为当前重庆防灾减灾工作的新特征。具体说来, 这种特征集中体现在以下几方面工作的变化:

一是体系更加健全。目前, 全市救灾工作已基本形成“政府统一领导, 部门分工负责, 社会各界广泛参与”的领导和组织管理体系。从管理体系上改变了过去权力分散、职责不清、运转不灵的状况。

二是制度更加完善。重庆直辖以来, 市政府先后制定出台了包括地震和地质灾害防治、防汛抗旱、气象监测、森林防火、生物病虫害防治等方面的行政规章, 制定并出台了政府救灾救济工作的一系列行为规范, 初步形成了救灾工作的法规体系, 基本实现了救灾工作的制度化和法制化。

三是管理更加有序。近年来, 重庆市政府按照“属地管理、分级负责”的原则, 对自然灾害依据不同标准实行分级管理, 救灾资金和物资的筹措、储存、分配与使用, 严格按照规定的程序和方法进行。

四是力度更加增大。防灾减灾资金投入的大幅度增长是重庆直辖以来救灾工作最显著的变化。直辖后, 中央加大了对重庆救灾经费的预算, 全市各级各部门对灾区的投入也相应增大,

五是手段更加增强。目前, 运用卫星定位技术、遥感技术和现代网络技术, 全市已初步建成“灾害性天气预警预报网”、“三峡库区地质滑坡监测网”、“汛抗旱指挥系统”等, 使全市救灾工作的科技化程度得到了前所未有的提升。

三、防灾减灾工作存在的缺陷

近年来, 虽然全市救灾工作取得了很大成绩, 政府救灾应急能力有了很大提高, 但也存在一些不容忽视的问题, 突出表现在以下几个方面:

1、救灾工作管理体制与现行的救灾工作不相适应。

救灾工作是一项庞大的系统工程, 需要多个部门协调一致的行动, 而现行的是多头管理体制, 导致各自为阵, 难以形成系统合力。

2、减灾工程建设与经济社会发展不相适应。

减灾工程严重不足, 且现有减灾工程标准低、设施老化、装备落后, 抗御自然灾害的能力比较弱。

3、救灾投入与现行财政体制不相适应。

现在的救灾投入主渠道仍是国家财政和市级财政, 县乡两级财政基本上少有投入, “分灶吃饭”、分级负责的救灾投入机制尚未完全建立。

4、减灾科技成果的转化与救灾工作

的现实需要不相适应。受资金、人才、体制的限制, 减灾科技成果推广严重滞后, 自然灾害损失的科学评估从上到下至今也还没完全建立。

5、救灾法规体系与依法治灾不相适应。

国家没有自然灾害救助的基本法, 防灾减灾的许多共性问题和大政方针没有确立, 不利于救灾工作的高效有序开展。

四、大力提高重庆防灾减灾应急能力

政府是各种突发事件的先期处置主体, 建立健全社会有效应对突发灾害的应急体系, 政府是关键。因此, 为进一步提高重庆防灾救灾应急能力, 本文认为应从以下几个方面入手:

1、进一步完善城市灾害应急法制建设。

开展城市灾害应急管理的立法研究, 构建和完善政府应对和处理城市危机事件的法律、法规体系, 这是强化政府灾害应急管理能力建设的根本措施, 对提高政府应急处置能力, 尤其对加大政府部门协调、组织机制落实、人财物调拨的力度等都产生了很大影响。

2、建立和完善政府灾害应急政策。

加强应急信息系统建设, 除健全职能机构、培训人员、加强信息网络连接和信息共享外, 更为紧迫的是从信息报告制度入手, 进一步明确和细化信息报告的责任、标准、程序、时限、渠道、协作等具体要求。这是政府加强应急管理、健全应急机制的重要内容。随着信息科技的发展和民主建设的推进, 政府的职能应逐渐从“管理型”向“服务型”转变。

3、推进科技减灾, 用现代科技提升政府灾害应急管理能力。

城市抗御灾害能力的大小, 在很大程度上取决于科技进步的水准, 因此要大力发展防灾减灾方面的科学技术研究, 把科技减灾纳入城市的发展规划;加大减灾投入, 建立具备通讯、预警、灾情评估和监视、确定行动重点地带、协调及分配救灾资源、公众信息与新闻媒介等多方面的功能高效的应急技术系统, 使之成为一个城市事故灾害的“神经中枢”。

4、加大减灾投入。

政府必须自觉地担当起防灾减灾投入主体的责任, 建立政府应急基金或发展灾害保险事业, 扩大城市应急管理能力。救灾资金按比例纳入同级财政预算, 分级建立救灾资金的投入机制;坚持减灾工程与建设项目同时设计、同时施工、同时验收后投入使用;对具有排他性财产权的减灾工程, 按“谁投资、谁使用、谁受益”的市场模式引资建设;广泛开展社会捐赠活动;建立多渠道、社会化的减灾投入机制。

5、通过各种形式, 向广大市民广泛普及防御地震、火灾、疫情等灾害常识。

在社会各个层面开展灾害防御知识和技术的培训工作, 强化城市人民的防灾意识, 提高居民的应急反应能力。

同时, 在新的历史时期, 重庆将坚持“预防为主、防救结合、协调发展、综合减灾”的方针, 紧紧围绕秩序与效率这一目标, 建设防洪抗旱工程、地质灾害防治工程、气象减灾工程、地震预防工程、植物疫病防治工程、森林防火工程、灾后重建工程、生态建设工程等重点工程, 实现救灾工作系统化、社会化、科学化、法制化, 促进人与自然和谐发展。

五、结语

防灾减灾是一个功在千秋的系统工程, 不可急功近利。它需要政府本着对人民负责、对国家利益负责的精神, 未雨绸缪, 守土有责;需要把建立综合性防灾减灾系统工程切实纳入可持续发展的整体战略布局当中。城市综合防灾减灾能力的高低, 将成为全面衡量城市整体功能及其安全防卫能力的标志。随着重庆防灾减灾应急机制的不断完善以及防灾减灾工作的不断推进, 重庆防灾减灾应急能力将不断提高。

摘要：随着城市现代化水平的提高, 城市防灾减灾问题越来越成为城市管理中的一大难题, 提高重庆防灾减灾应急能力是确保实现重庆全面、健康和可持续发展的重要保障。本文通过对近年来重庆防灾减灾工作成果以及存在缺陷的论述, 分析当前重庆的防灾减灾应急能力, 并提出一些建议。

关键词：防灾减灾,灾害应急,救灾应急能力

参考文献

[1]方佳军.重庆市救灾工作的新变化、新举措[J].中国减灾, 2002.4.

[2]方佳军, 罗敬军.构建五大防灾减灾体系, 为社会主义新农村建设提供保障[J].重庆行政, 2006.2.

农村防震减灾应急预案 第4篇

国发1号关于加快水利改革发展、十八大提出生态文明建设、国办函【2013】35号文件提出的坚持把水利基础设施建设放在优先地位的历史机遇下，贵州毕节市加快传统水利向现代水利的转变步伐，在防洪工程建设方面，注重新型堤防建设，强调防洪工程的环境效益、生态效益和社会效益，制定详细的城市防洪规划，防洪应急预案及减灾技术及其措施。

1.洪涝灾害的特点

季节性强。由于降雨季节分布不均匀，一般在夏季发生洪涝。 突发性强 由于山区地形特殊，山高坡陡，溪河狭窄，一旦暴雨，在很短时间内就形成洪峰，造成洪涝灾害。局部性洪涝为主 贵州地区的洪涝灾害是以局部性洪涝为主。频发率高 贵州山区的洪涝一般产生于大暴雨，日降雨量超过100mm或连续3天降雨量超过200mm，就可能引起洪涝灾害。灾害造成的损失严重，恢复难度大由于山洪、内涝、滑坡、泥石流一同泛滥，造成房屋倒塌，人员伤亡，水利、交通、电力等基础设施极度毁坏，农田被毁，粮食无收，损失巨大。

2.加强城市防洪工程建设，对实施环境创新战略具有重要意义

（1）推进防洪工程建设，是改善城市投资环境的重要保证推进防洪工程建设，不仅是改善城市投资环境需要，也是重要保证。

（2）洪安全为根本，以发展为主题，适应传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。

（3）推进防洪工程建设，是推动区域经济发展的历史机遇“发展是硬道理”。

（4）推进防洪工程建设，是构筑城市历史文化的有效途径。

3.我国目前小型水库存在的主要问题

3.1设计标准低

目前我国的城市现存的小型水库多数建于五六十年代，由于受当时国家与城市的财力、技术条件的限制，设计标准低，部分小型水库的设计标准完全达不到目前城市的防防标准，无法满足防洪要求，水利工程老化失修，损坏严重。经过多年的运行，老化损坏严重，相当一部分工程带病运行，不能充分发挥工程效益，这就需要国家水利部分发挥积极高效的行政水利管理。

3.2施工质量差

我国城市中的小型水库大部分始建于大跃进年代，当时采取大兵团作战施工方式，坝体填筑没有按照施工规范进行施工，导致工程先天不足，普遍存在坝基、坝体渗漏，坝体单薄，溢洪道窄浅，存在安全隐患。

3.3工程设施不配套

城市中的大部分小型水库部分大坝无护坡，经过多年运行，坝体冲刷严重，有的坝脚已出现陡坎，危急大坝安全。另外，大部分水库未开挖非常溢洪道，个别水库虽然开挖了非常溢洪道，但是标准较低，断面窄浅，无法满足泄洪要求。更为突出的是，大部分水库处在无照明、无通讯设施、无防汛路、无防汛抢险物资、无人看管的“五无”状态。

3.4管理经费投入不足，难以进行正常维护

城市的大多小型水库，由于运行时间长，工程老化严重，存在诸多隐患，需要投入大量经费进行维修、养护、加固，工程破损日趋严重，隐患逐步加剧，防洪效益大大降低，个别水库已失去防洪能力，每到汛期被迫空库度汛，即浪费了雨洪资源，又阻碍了自然优势的开拓。

3.5管理工作严重滞后

我国的部分城市的小型水库，仅小部分水库日常管理工作初具雏形，其余大部分水库的各项指标均达不到我国防重汛的标准，而享有管理权限的乡镇政府仅汛期组织几次现场检查，对检查发现的问题上报主管部门，便不了了之，平时根本无人问津。

4.防洪措施及对策

（1）当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，并在第一时间向可能淹没的有关区域预警，同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时，水库管理单位应立即在第一时间向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。

（2）防洪减灾投资与集资政策研究。我国现有的防洪减灾投资应主要靠财政拨款，但从长远看要拓宽资金来源渠道。防汛抢险实用现代技术研究，在防汛抢险过程中，及时发现险情是抢险成功的关键环节。

（3）工程防洪措施。

加快水土保持治理，改善生态环境根据山区特点， 水土保持治理以生物措施为主，结合工程措施，辅以能源措施和行政措施。生物措施重点抓好退耕还林，封山育林，植树造林。工程措施是以小流域为单位，实行山、水、田、林、路全面规划，综合治理，兴建谷坊、塘坝、地头水柜等拦沙蓄水工程，实施坡改梯地建设，搞砌墙保土，提高土壤和植被的含水保水能力。对泥石流防治要采取“稳、拦、排、停、封、造”六个字对策，对滑坡防治要针对滑坡的成因、性质、发展趋势和危害“对症下药”，采取“避、排、减、挡、填、护”六个字对策。

（4）非工程防洪措施。

加快贵州水利信息系统工程的建设 水利信息系统是一项采用现代化信息采集设备、通信工具、计算机网络和决策支持手段，及时掌握水的有关信息，采取有效措施，以减少水旱灾害损失和水土流失，达到科学调水用水，水资源保护为目的的系统工程。因此，要逐步建立水利信息系统体系，为领导防洪减灾决策提供科学依据。要依据洪水特点、防洪工程现状、保护对象的重要程度等，对可能出现的不同类型洪水，制定不同类型的防洪抢险预案：水库预案、河道预案、城镇防洪预案。主要内容包括：防洪标准、指挥机构、物资调度、人员转移、抢险队伍、防洪调度措施等。

5.健全政策法规

（1）要尽快修订和完善防洪规划。

（2）加强法规规章制度和预案体系建设。深入贯彻《自然灾害救助条例》、《国家综合防灾减灾规划（2011—2015）》，认真组织实施《贵州省综合减灾规划（2007—2015）》。

防震减灾应急预案 第5篇

王村中学

一、准则

1、宣传普及教育做好应急措施，定时不定时地演练

2、此预案编写依yuity据《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减

灾条例》、《祁县人jhgjghj民政府、县教育局地震应急预案》

3、工作原则：统一领导，分工负责，协调一致，紧急处理，信息共享，服

从一致。

二、应急组织及职责

1、领导小组

学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。冯金香校长为组长，赵定杰、刘海燕为副组长，成员由各班主任（范彩霞、庞金钻、曹监花、王雅倩）组成，指挥部在校长室。

2、主要职责

（1）、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）、充分利用各种渠道和方式进行地震灾害知识的宣传教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震和抗震的意识和基本技能。

（3）、破坏性地震发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低。

（4）调动一切积极因素，迅速恢复正常的教育教学秩序。

三、应急措施

1、临震应急措施

（1）、接到上级地震、临震预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，组织各项抗震工作。

（2）、组织有关人员对所属建筑物进行全面检查，停止室内大型活动。

（3）、加强宣传，做好师生、家长的思想稳定工作。

（4）、加强值班，保证通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常的工作、生活秩序。

2、地震时的应急措施

3、震后的应急行动

（1）、在本地区或邻近地区发生破坏性地震后，学校领导成员应立即赶赴学校，集结待命。

（2）在校长的统一指挥下，迅速组织本级的抢险救灾。发出紧急警报，组织滞留在建筑物内的人员撤离。迅速关闭供水、输电系统。迅速开展现场救护工作。加强值班、巡逻，加强对重要物品的保护。加强思想教育工作，全力维护社会稳定。迅速了解本单位的受灾情况，及时上报。

防震减灾应急预案 第6篇

1.1编制目的

为认真履行攀枝花市防震减灾系统在地震应急响应中的职责，编制本预案。

1.2编制依据

《破坏性地震应急条例》、《四川省地震系统地震应急预案》和《攀枝花市地震应急预案》等相关法律法规和规定。

1.3适用范围

攀枝花防震减灾系统应对和处置突发地震事件的应急活动。

1.4工作原则

地震灾害现场实行政府统一领导、防震减灾部门综合协调、各部门积极参与的应急救援工作体制。

应对特别重大和重大地震灾害事件，在省人民政府和省抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调下，配合省抗震救灾指挥部和省地震局积极开展地震应急活动。

应对较大地震灾害事件，在市人民政府领导下，市抗震救灾指挥部统一组织领导、指挥和协调全市地震应急工作。市防震减灾局履行市抗震救灾指挥部办公室职责。

应对一般地震灾害事件，灾区所在县(区)人民政府领导灾区的地震应急工作。县(区)防震减灾部门具体组织实施地震应急工作，市防震减灾局组织、协调全市地震应急工作。

应对有感地震、地震谣传等地震事件，由事发所在地县(区)级以上人民政府领导地震应急工作，所在地县(区)防震减灾部门具体组织实施应急及避谣工作，市防震减灾局负责协调、指导。

按照市防震减灾局的部署，局机关有关处室、直属单位、在攀省局下属单位、各县(区)防震减灾工作部门根据职能分工开展地震应急工作。视震情和灾情等情况，市防震减灾局组织、调配全市防震减灾系统力量，开展地震现场应急工作，并对地震现场应急工作实行统一管理。

2组织体系

2.1指挥机构及职责

地震灾害事件发生后，市防震减灾局立即成立攀枝花市防震减灾局地震应急指挥部(以下简称市地震应急指挥部)，履行市抗震救灾指挥部办公室职责;统一领导、指挥和协调攀枝花市防震减灾系统地震应急工作。视情况成立市地震现场指挥部或组建市地震现场工作组。

2.1.1市地震应急指挥部

市地震应急指挥部由局长任指挥长，副局长任副指挥长，局机关各处室亦是指挥部的职能部门，震害防御处、科技监测预报处、综合处负责人为指挥部成员。震害防御处负责具体实施指挥部指令。

市地震应急指挥部的职责是：统一领导攀枝花市防震减灾系统地震应急工作;决定是否向地震现场派出现场指挥部或现场工作组;及时向市人民政府、市抗震救灾指挥部和上级地震部门汇报震情和灾情，提出应急工作建议;组织、协调全市地震应急工作;实施、协调生命搜索救援行动，视灾情提出请求省或国家地震灾害紧急救援队援助的建议;保障地震现场指挥部或现场工作组的后勤供应;履行市抗震救灾指挥部办公室的其他职责。

指挥长负责市地震应急指挥部的全面工作。

2.1.2市地震现场指挥部

市地震现场指挥部指挥长原则上由分管应急工作的副局长担任，其规模由地震应急指挥部根据震情和灾情需要确定，可下设秘书组，震灾评估及科学考察组，现场通讯及图像传输组，流动测震观测组，流动强震观测组，流动形变观测组，现场分析预报组，现场后勤保障组等等。

市地震现场指挥部的职责是：在市地震应急指挥部领导下，负责组织指导实施市防震减灾系统各项地震现场应急工作;组织地震现场应急工作队伍，根据《地震现场工作规定》开展工作;协助灾区人民政府做好抗震救灾工作;协调邻近市(州)地震工作机构开展灾区地震现场应急工作;在实施地震救援行动期间，负责现场搜索救援行动的组织和协调工作。

指挥长负责市地震现场指挥部全面工作，参加灾区县(区)人民政府抗震救灾指挥部，协助做好抗震救灾工作。

2.1.3市地震现场工作组

防震减灾应急预案措施 第7篇

指挥长：

副指挥：

成员：

二、演练内容：

警报声响假设地震来临，教学楼晃动剧烈，班主任老师组织学生就近迅速躲藏到课桌椅等坚固物品三角安全区内，两只手臂在胸前重叠，面朝下，蹲在地上，闭目，用鼻呼吸，鼻梁上方放在臂上，降低重心，保护要害，此过程为一分钟;紧接着，各班上课教师迅速组织学生有秩序的从教室撤离到操场。

(演练以学校钟声为信号)

三、防震减灾应急疏散演练日期：

20__年6月21日上午9：00

四、防震应急疏散(演练)预案的说明及具体疏散路线示意图及要求：

根据学校楼层的具体分布教学楼是学生主要聚集地，本次应急疏散演习就是假设突发事件发生时，我校学生如何用最短的时间内平安的从教学楼撤出。

教学楼撤出路线：一楼各班从教室出来后直接到操场集合，二楼五、六年级学生出教室后沿教学楼东楼道快速下楼，进入操场集合;二楼三、四年级学生出教室后沿教学楼西楼道快速下楼，进入操场集合;到达操场后所有学生按班级按集会队形快速整队，清点人数。

五、防震减灾应急疏散演练注意事项：

1、全体教师对本次演练的内容及疏散路线和要求应熟知，如有疑问应向演练负责小组主要领导询问。

2、防震减灾应急疏散开始前10分钟参演教师应到达指定位置(班级)。

3、全体参演教师应对本次演练高度重视、高度负责，参演过程中应保持冷静，服从现场指挥人员的指挥，切忌互相拥挤、踩踏，切实担起演练时应承担的职责。

4、疏散过程中全体学生下楼时均按指定路线，每班以一行队列下楼，不得抢道、占道。为保证演练过程中的秩序，各班可在班会时按本班实际情况排定本班疏散时人员撤离先后顺序，并指定相关班干部负责监督和指挥。

5、防震减灾应急疏散出楼后所有学生应立即到操场按集会队形集合，班主任必须到操场清点本班人数，如有人数不齐的班主任应迅速寻找，并报演练指挥小组。

六、演练各岗位具体负责人名单：

①__负责一楼东楼梯口学生撤离秩序。

②__负责一楼西楼梯口学生撤离秩序。

③__负责二楼西楼梯口学生撤离秩序。

④__负责二楼东楼梯口学生撤离秩序。

各岗位负责教师一旦发现学生有跌倒现象，时应及时扶起避免踩踏现象发生。

⑤__负责学前班学生撤离秩序。

⑥__负责操场学生集中。

⑦__负责学前班学生集中。

档案防灾减灾与应急管理探究 第8篇

摘要：防灾减灾与应急管理是档案工作中的重要组成部分。本文分析了国内档案防灾减灾与应急管理中存在的问题，为更好地维护和确保档案的安全提出了相应的防灾减灾应急管理对策。

关键词：档案 防灾减灾 应急管理

档案承载着“记录历史、传承文明、服务现实”的重要作用，是维护党和国家历史真实面貌的崇高事业。确保档案的安全是档案工作的永恒主题，也是档案工作者的首要职责。

一、档案防灾减灾与应急管理中存在的问题

随着近些年国内外灾难的频发以及档案安全问题的凸显，此项工作逐渐受到各级档案部门的高度重视。各级各类档案部门基本都能按照档案设施、设备的相关要求进行管理，并制定相应的应急预案。但即便这样，一旦灾难来袭，尤其是面对重特大灾难事故，仍会显得势单力薄、力不从心，仍旧会产生巨大损失。这就暴露出在档案防灾减灾和应急管理中存在的诸多问题。

（一）思想认知不够，缺乏防范应急意识

随着近些年档案事业的飞速发展，各种现代化档案馆竣工落成，档案科学保管技术得到进一步提高。一方面，新建档案馆的防灾抗灾能力较强，档案保管技术的进步也使得档案的安全有了更好地保障，这都在一定程度上降低了档案在灾难中的受灾程度，但防灾抗灾能力的增强，也会助长档案工作人员麻痹大意的思想，在工作中出现疏漏，在灾难来临时措手不及，从而造成不应有的损失。另一方面，灾难应急管理强调“以人为本”原则，在灾难中确保人的生命安全是放在第一位的，档案的安全往往容易被忽视，这在一定程度上增大了档案受损的风险。

（二）预防范围狭窄，考虑不够全面

突发事件包括很多种类，有地震、洪水、火灾等自然灾害，也有战争、破坏等人为灾害。很多档案部门的预防范围和应急机制的建立对于灾种考虑得不够全面，往往仅侧重于火灾、水灾、病虫害等一些常见灾害的防范和应对，人为突发事件和不常发生的灾害很少被考虑在内，一旦发生特殊灾害，制定的理论没有任何参考借鉴价值，并会延误档案抢救时机，为档案安全埋下隐患。另一方面，在信息化普及的今天，档案部门安全防范的主要内容不应只停留在库房的“八防”管理（防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光、防尘、防盗）和档案实物的安全管理上，电子档案、电子文件及载体的安全保管，档案数据库的维护等都应列入预防范围。

（三）应急预案空洞，缺乏可操作性

档案部门应根据其所可能面临的突发事件类型及其严重程度制定完整的应急预案体系，做好相应的防范准备工作。但从目前各地、各级档案部门制定的应急预案内容来看，其结构大致相同，基本包括总则、应急预案启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急处置保障措施、应急响应和灾后救助、附则等几部分，具体内容也大同小异，基本上是一些原则性的陈述，没有结合本部门的实际情况，内容空洞，可操作性不强，对抵御灾害十分不利。

（四）制度执行力弱，缺少实战演练

制定应急预案的目的，是灾害发生时能够最大限度地确保档案的安全，实战演练对于应急预案的实施效果起着至关重要的作用。应急预案制定后，档案部門应经常开展应急预案演练，增强档案工作人员的安全应急意识，提高应急处置管理能力，检验应急预案的科学有效性。但应急演练实战工作往往没有得到档案部门的重视，应急预案往往成了纸上谈兵，没有发挥出其应有的作用。

二、档案防灾减灾应急管理对策

（一）高度警惕，强化防灾应急的意识

现代化的档案库房建筑及新型的科学保管技术为档案的安全性增添了坚实的武装保障，但面对日益频繁而复杂的各种突发事件，各级档案管理部门仍然需要时刻保持高度警惕，树立危机意识。

日本、美国是地震灾害频发的国家，其档案部门有着很强的抗震防灾应急管理意识。档案部门为员工举办不定期的抗震防灾知识培训，在宣传手册或相关网页上提供抗震防灾的基本常识，提高用户的防灾应急意识。“9·11”事件更让美国民众及档案部门懂得灾难的来临永远是猝不及防的，此后美国档案部门防灾意识得到了进一步的加强。

从“9·11”事件到汶川大地震，各种人为的、自然的灾难不仅给社会带来了巨大的人员伤亡和财产损失，也对保存人类历史记忆重任的档案工作提出了严峻挑战。各级档案部门应充分认识到突发事件危害的严重性，加强防灾教育和指导，形成警醒的防灾意识，切实做好防灾及应急管理工作，使档案受损的风险降至最低，保证档案馆及馆藏档案的绝对安全。

（二）完善备份制度，做好防灾备份工作

做好档案、档案信息管理系统及电子数据的备份工作，是抵御突发事件破坏、确保档案安全的一项重要措施。我国各级各类档案馆在建国初期用于战备的“后库制度”逐步弱化后，档案的备份和异地保存问题也随之淡化，但是国内外各类突发事件造成的档案损失提醒我们，需要重新审视重要档案异地异质备份管理的必要性。

国外一些发达国家的档案部门出于安全考虑，均建立了档案异地保存和备份制度，尤其对重要、敏感档案更是严格保证其安全无损。如美国档案馆、图书馆和博物馆都提出了“安全库房”概念，要求保护历史遗产尽可能万无一失。

各级档案管理部门应重视研究制定重要档案异地备份管理制度，对本级重要档案及电子文件实行异地备份和异质备份，确保电子文件的长期可读，确保档案信息资源的绝对安全。省级以上档案馆应以选择相聚300公里以上，不属于同一江河流域、同一电网、同一地震带的地方建立异地备份为宜。对所有已有各种形式复制件的档案原件要进行封存，定期检查安全，无特殊需要不再对外提供利用。

（三）深入调查研究，制定科学合理的应急预案

应急预案是指预防灾害发生的具体措施，或灾害发生时降低人员和档案遭受损害程度的防护措施。档案部门的应急预案是处理灾害过程中的行动纲领，是加强人员安全和档案保护的有效工具。

国家档案局高度重视档案的突发事件应急处理工作，制定了《档案工作突发事件应急处置管理办法》，强调“突发事件应急处置工作应贯彻统一领导、分级负责、及时反应、果断决策、合作互助的原则”，“县级以上档案行政管理部门、国家档案馆、中央和国家机关档案部门，应建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，制定相关工作预案，切实履行各自职责，保证突发事件应急处置工作有序进行”。

各级档案部门在应急预案制定之前应开展必要的调查研究工作，对本地区历史上曾经发生的灾害进行梳理，认真研究各种突发事件的产生原因、表现形式、造成的危害、发生的频率以及有效的应对措施等，明确需要构建应急预案的类型，结合本地区自然环境的特点制定应急预案。同时，要分析本地区可能发生的各种灾害，制定不同的应急策略和应对措施，使应急预案真正转变为应对各种突发事件切实可行的具体操作行为。

应急预案的制定，要坚持“以人为本”的原则，要科学、合理、全面、有效，并有针对性和可操作性。同时，要建立日常应对各种突发事件的应急工作组织，确保应急工作的组织保障；建立应急反应工作机制，确保应急工作的及时展开；制定各种应急措施，确保应急工作的有序进行；制定善后处理机制，减少次生危害的发生。

（四）加强应急演练，提高应急管理的能力

俗话说“拳不离手，曲不离口”。档案防灾计划的价值在于长效，执行计划的能力在于常练。实施应急演练是检验应急预案是否科学合理的有效方法，它能够提高档案人员对灾害的熟知度，增强对灾害的警惕性；培养工作人员的技术素养和应对灾难的良好心理素质；降低灾害处理过程中的人为错误，减少时间损耗；及时改进防灾应急工作，进一步完善应急机制；能够丰富实战经验，有效提高防灾应急管理技能。

档案部门应高度重视应急演练，积极开展防灾减灾的宣传教育活动和应急处置培训工作，把应急演练作为本部门一项日常性、经常性的工作，真正把加强防灾减灾和应急演练工作落到实处，不断提高应对各种突发事件的实战能力。

（五）明确重点，及时开展灾后的抢救恢复重建

灾情发生后，各种灾难对档案的影响仍然存在，极易发生次生危害，并可能进一步扩大受损程度，灾后的及时抢救恢复工作对确保档案的安全同样十分重要。

首先，应对档案各方面受损情况进行调查评估，包括实物档案、档案信息管理系统、档案馆库房建筑的受损程度、范围及潜在危险等情况，为下一步制定抢救方案及恢复重建工作提供依据。其次，应确定重点保护抢救对象，将年代久远、内容独特、价值珍贵的档案列入优先和重点抢救的对象，有重点、有针对性地进行灾后抢救。第三，根据档案受损的具体情况，选取适宜的抢救方法进行抢救。抢救方法应视现场具备的物资、设备等条件而定，抢救工作方案可以寻求相关技术专家论证帮助。最后，对受损的档案建筑，根据专业机构的评估鉴定进行维修加固和恢复重建。

参考文献：

1.国家档案局.档案工作突发事件应急处置管理办法[N]．中国档案报，20081002第二版.

2.国家档案局.档案馆防止灾害工作指南[M]．中国档案出版社.

3.杨安莲.国外档案机构应对突发事件的主要做法及其借鉴意义[J]．档案学通讯， 2009（1）.

4.杨丽娟，姜景波.档案部门制定突发事件应急预案的思考[J]．兰台世界，2007（4）.

5.常崴，鞠艳.档案应急抢救机制的建立[J]．北京档案，2005（11）.