滨州市区国税局党务公开情况汇报

滨州市区国税局党务公开情况汇报（精选4篇）

滨州市区国税局党务公开情况汇报 第1篇

滨州市市区国税局 关于党务公开工作情况汇报

2011.10.市委党务公开领导小组：

自区委召开全区党务公开动员会后，我局按照《中共滨城区委关于在全区党的基层组织实行党务公开的通知》（滨区办发[2011]15号）文件精神，迅速组织落实，深入贯彻上级关于党务公开文件精神，深入学习贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，充分发扬党内民主，我们做到党务公开与政务公开相结合，党务公开与税收工作实际相结合，通过加强党务政务公开监督，促进税收各项工作，并取得了较好的成绩，现结合前期工作汇报如下：

一、高度重视，健全组织，将党务公开工作做为重点工作 自区委部署下发《关于在全区基层党组织开展党务公开的意见》后，市区局立即行动，认真进行研究与部署，于9月28日与会人员向党组做了专题汇报，市区局党组立即召开党组会进行研究讨论，确保党务公开工作全面有序开展。一是成立了由党组成员、副局长吴桂华任组长、纪检组长李秋明为副组长的党务公开工作领导小组，下设办公室，由监察室、人事教育科、机关党办相关人员组成，办公室设在监察室，具体负责党务公开日常工作。二是根据区委《关于在全区基层党组织开展党务公开的意见》要求，制定了《滨州市市区国税局关于开展党务公开实施意见》，制定了具体的党务公开目录，共计八大类38条，并责任到人，明确到科室。同时根据市委和区委文件规定，结合自己的工作实际情况制定下发了14项关于党务公开的制度。明确了党务公开的时间、形式、内容、责任人和

责任科室，做到党务公开与政务公开相结合，党务公开与党风廉政建设相结合，党务公开与当前全省国税系统组织的六个体系观摩活动相结合，确保党务公开落实到位。根据方案要求做到“十公开”：即党的组织建设公开、领导班子建设公开、民主科学决策公开、干部人事工作公开、联系和服务群众工作公开、党风廉政建设公开、服务经济发展税收政策公开、纳税服务措施和服务监督措施公开，实行党务公开目标管理责任制公开、党务政务公开督查制度等，从而确保党务政务公开工作的有序开展。三是采取多种形式进行宣传发动，营造浓郁的活动氛围。市区局党务公开办公室根据国税工作实际情况，在广泛研究确定党务公开实施方案，确定公开的时间、内容、载体和形式，于2011年9月29日召开全体党员参加的党务公开动员大会，在会上宣读了市区局党务公开活动方案，同时征求了广大党员对党务公开的意见和建议，党组书记、局长做了动员讲话，从而全面推进党务公开工作。

二、认真组织，强化落实，党务政务公开工作全面开展 针对党务公开方案，我局党务公开领导小组对过去党务公开工作认真进行了梳理，同时对照实施方案，进一步明确了党务公开的具体形式、内容、程序和时限，确保了党务公开工作的顺利开展。

（一）在党务公开内容上，力求全面真实。党务公开的内容有相对固定的，也有阶段性的和临时性的，我们在把握公开内容时，力求做到全面、真实、具体、合法。对于上级的方针政策和税收政策法规，我们不但要对内部人员进行公开，而且通过各种形式对社会进行公开，提高社会对税收政策的认知

率。对于上级局党组织和市区局党组织的决定，凡是群众关心的党内热点问题和税收政策调整等重大事项，只要不涉及党内秘密，我们都在系统内部进行公开，突出抓好十大重点公开内容：一是上级的重大决策、局内党组形成的重大决策、决定；二是市区局领导班子自身建设情况；三是干部选拔任用情况；四是领导干部廉洁自律规定执行情况、违纪案件的查处、群众来信来访调查和纠正行业不正之风情况；五是纳税服务措施及纳税人对国税干部评议情况；六是群众和社会关注的纳税服务方面的热点和焦点问题；七是税务稽查、重大案件审理情况；八是大宗物品政府采购和重大开支情况；九是关系干部群众切身利益的重大事项；十是目标考核情况。

（二）在公开形式上，坚持注重实效。我们根据“规范、实用、透明、方便”的原则，针对不同的党务内容确定不同的公开形式。

一是涉及到上级局的税收政策、法律法规，纳税人的权益维护方面的问题时，我们通过多种形式进行公开，如通过市区国税局互联网门户网站、制作税务公告，召开培训班，热线电话等形式对全社会进行全面的公开。每年年初我们都整理汇集一本上的《税收政策汇编》，无偿发放到每一个纳税人。如2009年针对金融危机影响，我们制定了《支持地方经济三十条服务措施》，加大对国家税收优惠落实力度，通过开展“春风行动”，党组成员与结对企业一对一进行交流，送政策、送税法，与企业一起渡过寒冬。另一方面我们组织业务骨干到企业开展面对面的辅导。对新出台的税收政策由业务科室进行把关，及时发布到门户网站上。利用办税服务厅电子公告栏、公

示栏，每月税收政策汇编全面向纳税人公开，确保税收政策全面及时公开。

二是市区局党组织形成的决议、决定等公开内容，采取会议纪要，下发文件，在内部系统进行通报等形式进行公布，如我们每次党组会后，凡是不涉及到个人隐私的会议内容，基本上当天在《内控预防系统》上进行公布，决不让党务公开内容过夜。对于重大的决策全部通过公文形式转发全局，对于每个人的收看情况全部通过系统可进行监控，从而保证决策落实到每一个干部。

三是对于干部思想教育建设方面的内容，我们通过公文和通知的形式进行公开。对于党组织建设方面的内容主要通过内部公文系统、公告栏、设置触摸屏、党务公开意见箱和公开电话等形式进行公开。如每年年初制定下发干部政治思想工作方案和干部教育培训方案。定期对计划落实情况进行通报，对教育培训考试情况及时进行公布，起到促进作用，从而抓出成效。

四是对于涉及到干部选拔问题的内容，我们公开组织选拔程序，严格选拔工作纪律，主要采取邀请监督员的形式对整个过程进行全面监督与参与。对于每个环节全面实行公告制和预告制。如我们组织开展的历次干部选拔任用工作，全面公开程序，公开每个环节的选拔结果。2010年我们在干部选拔任用过程中，专门还邀请我局5名德高望重的老干部做为特邀监督员，全程参与，从而保证了选拔的公开与公正。在选拔任用的16名干部中没有出现一起干部的投诉事件，没有一名干部对选拔结果提出过异议。通过干部选拔，让一批工作能力强、业务素 4

质高、群众威信好的同志真正选拔到领导岗位上，干部选拔公平性让人心服口服。

五是对于重大开支项目和市区局重大大宗物品政府采购全面进行公开。我们局成立了民主监事会，选取不同层面人员组成，对于重大的开支项目全部通过民主监事会进行讨论通过，再由党组进行研究。各单位的开支先由单位的监察员进行签字确定后，才能报销。近年来，对于全局的办公楼基建维修、更新取暖方式、天然气安装改造等重大开支项目向全社会进行公开招标，杜绝暗箱操作，消除了腐败发生的机率。对于涉及到干部切身利益的事项。如班车、午餐等问题，我们通过座谈会、公告等形式广泛征求大家的意见和建议。我们在解决干部中午就餐、班车问题上，几次召开不同干部参加的会议进行讨论和征求意见，从而让大部分同志得到方便，让每个人都能理解党组的心意，为建设和谐的税收大家庭起到了很大的促进作用。再如我们对涉及全局干部职工的小食堂费用情况，每月将购买的粮油、蔬菜等项目予以公示，通过重点工作内审，进行审核；对于大家关心的汽车加油、维修等支出问题，我们实行加油维修过程由监察室全程参与制度，每月把全局每台车辆公里数、耗油、维修等情况制成公示表，通过公示栏向全局干部职工公示。

六是在党组织建设方面。对党组织的改选，发展党员的每一个环节，全部按照规定进行公示。对党组织的重大决策，杜绝一言堂，实行民主集中制度，凡是市区局出台的制度和政策，一律经局长办公会讨论后对全局进行公示，无论是票决制，还是举手制度，全部公开透明。我们专门建设了党员活动室，对

于组织机构、党员的权利与义务、民主集中制度等全部上墙进行公示，从而保障了党员的权利和义务得到落实。

七是公开廉政建设情况。通过建立全市党员廉政教育基地，制作干部廉政手册、定期开展党员警示教育、个别谈话提醒、外出参观接受教育等形式，加强对干部的廉政教育。定期制定下发廉政教育方面的教材。对每名党员干部的承诺进行公开，党组书记根据上级局的安排在新闻媒体上公开服务承诺。为维护纳税人合法利益，我们对社会公布举报电话，设立举报箱、建立纳税人维权中心等形式接受纳税人的举报与监督。我们每个月、每个季度分层对中层领导干部、税收管理员通过市区局自行开发的《网上评议系统》进行点对点的评议，对评议结果全面向党组进行反馈，对单位负责人和评议个人进行及时反馈，从而提高干部的廉政意识、服务意识。自2010年以来我们通过网上《评价系统》共测评13次，共发出测评信息5540人次，收到测评信息876人次。总体满意率(含较满意)达到97.27%。共收到纳税人对单位提出的意见和建议43条，对个人提出的问题67条（含表扬意见）。对股级干部上岗廉政谈话16人次，对一般同志廉政提醒谈话3人次。

八是公开纳税服务情况。在办税服务厅设立了涉税电子公示栏，政策公开栏，设立了电子触摸屏，免费向纳税人发布税收政策信息宣传小册子。通过公布12366全国统一纳税服务电话，建立网上税务局等形式，为纳税人提供超越时空的纳税服务。在服务厅向纳税人公开服务承诺，公开服务时限，公开服务电话，全面接受社会的监督。每月组织一次评议税官活动，6

让纳税人对国税干部的服务进行评议与打分，通过公示栏公开服务明星，起到树立先进典型的作用。

九是全面推行政务公开。每月根据考核情况通过《内控预防系统》向全局公布考核结果。每月5号前汇编上月政务情况通报，对税收收入、征管指标、税收执法、纳税服务、队伍建设、文明争创和市区局重大事项等需要公开的事项制作《月报》，对全局公开。

（三）在公开制度上，确保机制完善。为确保党务公开工作不走过场，不留于形式，并持之以恒，取得良好效果，我们研究制定了相应的运行保障机制。

一是制定了党务公开制度。市区局公开领导小组对全局党务公开工作负总责，党务公开办公室对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体监督与考核，各责任单位具体进行组织落实和实施，根据公开的程序进行落实。二是实行预公开制度。即党组和各单位在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前，先公开初步方案，在充分听取职工和群众意见后，进行必要的调整，并在调整后及时公开。凡是不涉及到个人隐私的事情一律要公开。三是实行聘请监督员制度。聘请其他部门的8名同志担任党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，通过召开专门座谈会和发放征求意见表的形式及时收集、反馈党员、群众的建议和意见。四是意见收集处理反馈制度。对党员、群众和纳税人提出的意见和建议派专人收集整理，实行走出去和请进来相结合，认真研究处理，特别是对署真实姓名的，还将处理结果告知当事人。如我们指定一名威信高的同志专门负责老干部思想工作，利用两个老干

部支部定期征期征求他们的意见和建议，如前期组织团购房子工作期间，我们广泛征求他们的意见和建议，取得他们的理解与支持。五是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负责收集整理党务公开台帐，并及时归档。

三、立足实际，强化督导，坚持党务公开工作的持续性 党务公开工作是一项系统工程，必须要深入、持久、有效地开展，我局在推行党务公开过程中注重和把握了以下几方面的环节：

1、积极稳妥，全面推行党务公开。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进。多年来，我们坚持积极稳妥、结合税收征管工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。特别是涉及到干部选拔任用，干部切身利益的问题时，我们努力做到公平、公正和公开。如我局在创建“心桥”文化管理品牌中，将建设和谐内外关系做为“心桥”文化品牌建设的根本点与落脚点，通过建设“12345”品牌架构体系打造公平、公开的内外部环境，对干部所关心的事项全面公开，加强干群沟通、加强征纳沟通，及时化解各种矛盾，我局在历次干部重大调整及选拔任用中，没有发生一起恶意诽谤他人的行为。近几年，全局没有一起上访案件。

2、党务与政务公开相结合，全面建设和谐征管。党务与政务公开有机结合，全面促进各项工作的开展。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开的过程中，我们注意结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开 的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准上运作。在推行党务公开过程中，大力推行政务公开，近年来，我们在税收征管和纳税服务方面及时公开，普及了税法知识，提高了纳税意识，税收政策得到了有效贯彻执行，通过公开执法程序，公开执法结果，公开纳税人定额等一系列措施的开展，促进了市区局各项重点工作的完成，特别是连续多年超额完成税收收入，为地方经济的发展，做出了积极的贡献。

３、构建党务公开监督体系。为全面落实党务公开工作，我们成立了党务公开监督领导小组，由市区局监察室负责监督工作，定期对党务公开工作进行考评；通过聘请系统外的社会党务公开监督员，加强对党务公开的社会监督；通过网上评议、纳税人走访、绩效管理考核、重点工作落实、来信来访、社会调查等综合评议活动的开展，形成了全方位立体化监督体系。实现了系统内外的有效立体立体监督，有力地保障了党务公开、政务公开的效果。

通过狠抓党务公开工作，有力促进了各项税收工作的开展，主要体现在：

一是廉政建设进一步加强。领导干部的自身建设、干部人事制度改革和领导干部廉洁自律等方面的情况，如，干部外出考察学习、公务用车、接受礼品登记、配偶子女就业、干部考察任用等内容公开后，拓宽了干部群众的监督渠道，方便了群众对党员领导干部的民主测评，让群众监督有了真实载体，形成了人人参与监督的局面，充分发挥了党外监督对党内监督的促进作用。一方面使领导干部进一步增强廉洁自律意识，进一步转变了思想作风、工作作风。另一方面，进一步教育了广大

干部，使大家更加觉得应该向领导看齐，以领导为榜样，抓好自身的廉洁自律，踏踏实实地做好本职工作。

二是干部任用进一步透明。在干部选拔任用上,我们严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》文件精神，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。在去年进行的机构改革中，我局对55名中层领导干部中的50名干部进行了交流轮岗，交流面达到90.9%。我们科学搭配各单位人员，对51名一般同志进行交流轮岗。一般同志交流轮岗面达到了69.9%。由于以上各环节都是由党组集体研究决定，并向全局干部及时予以公开，确保了机构改革工作的圆满完成，促进了各部门干部业务结构的优化组合，实现了各岗位的优化配置，并为干部队伍建设注入了新的活力。

三是党群干群关系进一步密切。将党务公开与政务公开有机结合起来，做到以党带政、以党促政，使之相辅相成、相得益彰、互为促进、协调运转。将重大资金的使用、政府采购、重大案件查处等情况进行公开，让干部群众及时了解税收动态，使干群能将自己的建议和意见反馈到党组，让他们积极参与到税收工作中来，及时地为国税事业的发展出谋划策，有效调动了群众参与监督的积极性，为国税事业的科学发展创造了良好环境。

四是党务公开促进了系统内外的和谐相处。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，为了使这项工作稳步推进，我们本着积极稳妥、结合税收征管工作实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推

进。特别是涉及到干部选拔任用，干部切身利益的问题时，我们努力做到公平、公正和公开。如我局在创建“心桥”文化管理品牌中，将建设和谐内外关系做为根本点与落脚点，使干事创业，乐于奉献成为一种时尚，对干部所关心的事项全面公开，加强沟通与交流，及时化解矛盾，做到各项工作的有序开展和推进。近期我们将代表滨州市国税系统接受全省国税文化体系观摩。市区局连续保持多年保持了“零”上访、“零”诉讼、“零”发案。

实践表明，实行党务公开，增加了党建工作和党内事务的透明度，扩大了党员和群众的知情权、监督权、参与权，拓宽了党与人民群众沟通的渠道，党内外民主得到进一步发展，党内外监督得到进一步加强，长期坚持并不断加强和完善此项工作，必将有助于不断增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。开展党务和政务公开也到地方党委政府的认可。市区局先后取得“全国模范职工小家”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”等11项国家级荣誉称号。连续12年保持滨城区政风行风评议第一名或免评。今年1-9月份完成税收收入28.4亿元，占全年任务的77.82%，同比增收4.6亿元，增长19.41%。执法正确率达到100%。

虽然我们在党务公开工作中取得了一定的成绩，但与上级局的要求还有一定的差距，我们将以这次检查监督为契机，再接再厉，取得更大的成绩，为滨城区的经济做出更大的贡献。

滨州市区国税局党务公开情况汇报 第2篇

尊敬的各位领导：

党务公开工作在加强民主建设、保持党的先进性、密切党群关系以及强化党内监督等诸多方面起着重要作用，为认真贯彻落实十七届中央纪委第六次全会和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神，依据《xxxx>的通知》（xxxx〔2011〕22号）、《xxxxxx》（xxxxxx〔2012〕1号）以及《xxxxxxxx》（xxxxxxxx〔2012〕2号）相关文件部署，我局被选定为党务公开工作示范点单位之一，担负着先行先试、总结经验、沟通信息、示范引导、研究问题等重要任务，为此我局将党务公开工作作为一项重要工作来抓，结合国税工作实际，围绕有关文件要求，积极部署开展党务公开工作，呈现出高度重视，注重实效，认真探索的良好工作局面，现将开展情况汇报如下：

一、主要做法

我局党务公开工作坚持依法依纪、科学规范原则，按照先党内、后党外的次序，积极探索、稳步推进。

一是加强领导。我局实行主要领导负责制。局机关党支部主要负责人安排部署职责范围内的党务公开工作，研究解决党务公开工作中出现的新情况和新问题，确保党务公开工作的有效运行。同时成立了党务公开工作领导小组，设立领导小组办公室，具体负责党务公开的指导、推动和督促、检查。明确工作任务，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。另外，我局把党

务公开与政务公开一并整体推进，结合半年、年终总结，开展检查分析，并将党务公开工作作为年终考核的一项重要内容。

二是突出重点。我局认真编制了党务公开目录，分为中心工作、思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设以及其他应公开的事项，共七大类二十八条，在中心工作方面，重点公开党支部的重大决策、决定、决议等。在思想建设方面，重点公开党组理论中心组学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况、党建主体活动安排等。在组织建设方面，重点公开领导班子成员分工及主要职责、党员发展情况、党费收缴、使用管理情况等。在制度建设方面，重点公开党组织研究出台的有关文件和制度。在作风建设方面，重点公开领导班子民主生活会情况。在廉政建设方面，重点公开领导干部执行廉洁自律规定情况。

三是明确时限。我局党务公开工作坚持严格公开时限，注重时效性。固定内容要长期公开；常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对重大事项及群众关心的热点问题处理情况要及时公开。对制度措施、工作计划、重大决策等具有稳定性的内容固定公开；对党费收缴、民主生活会、领导干部执行廉洁自律规定情况等，每半年公开一次；对党员领导干部学习情况、群众性精神文明活动开展情况和各类评先选优情况等临时性工作随时进行公开。凡是不涉及党的秘密且群众关注的党内事项和热点问题，都最大限度的公开。

四是完善制度。结合相关文件以及我局工作实际，及时

制定了《xxxx国家税务局党务公开工作实施方案》，对党务公开工作提出了具体的目标和要求。为了确保党务公开工作顺利开展，我局制定了《xxxxx国家税务局党务公开工作制度集》，下发各股室，从而使我局党务公开工作一开始就步入制度化、规范化运行的轨道。

五是拓展载体。按照相关文件要求，我局在局内醒目位置建立党务公开专栏，在本局内网网站上建立党务公开网页，用于登载相关信息，建立电子信息屏，安排专人专职管理，进行维护和内容更新，增强党务公开工作的时效性，设立监督意见箱和公开监督电话，接收采集相关意见和建议。

六是强化监督。局机关主要领导经常对党务公开工作进行指导、督促和检查。我局专门聘请了八名党务公开监督员，安排专人认真收集监督员以及党员群众的意见和建议，进一步健全公开制度，完善公开内容。认真对待党员群众投诉举报事项，及时回复处理结果。

二、取得的成效和目前存在的问题

我局党务公开工作开展来，取得了一定成效，主要表现在：一是保障了党员民主权利，一方面领导干部增强了民主意识、转变了工作方法；另一方面，也保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了局内党员参与各项事务的积极性。二是拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。通过多种渠道听取群众的合理化意见、建议，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，使党组织的目标更为明确，责任更为清楚，工作更加有效。三是融洽了党群、干群关系。使群众对党的政策更加了解,增强了党和人民群众的血肉联系,也大大提高

了党组织的战斗力和执行力。

同时，我局党务公开工作中也存在着问题，主要是：一是我局党务公开工作还处于起步阶段，作为一项新的工作，还需要进一步完善制度，创新机制，探索出一条符合税务工作实际的工作道路。二是我局开展此项工作的时间还不长，在载体建设和公开内容上还存在一些不足。

三、下一步工作打算

我局在推行党务公开工作中虽然取得了一定的成效，但与上级的要求相比，还有一定差距。下一步，我们将严格按照上级的部署要求，进一步在完善上下功夫，进一步深化推进我局党务公开工作。

一是进一步提高思想认识。把推行党务公开作为基层党组织建设的一项重点工作，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。

二是注重党务公开考核监督。探索建立我局党务公开工作考核监督体系，细化党务公开工作要求和标准，加大监督检查力度，落实工作责任。

三是积极探索创新。不断加大创新力度，以更加有效的形式、更大的透明度来保障党员群众对党政事务的知情权、参与权和监督权。与政务公开工作相结合，努力使党务、政务公开互为补充、互相完善、互相促进。

滨州市区国税局党务公开情况汇报 第3篇

滨州市市区国家税务局

背景介绍

滨州市市区国税局现有在职干部职工135人，平均年龄42.5岁，第一学历为中专或以上学历，且为财税专业的仅占31%,税务机关做为政策性非常强的执法部门，如何解决干部年龄偏大，基础参差不齐，知识老化的问题，做到应收尽收，同时又不收“过头税”，做到执法懂法，执法不违法是税务机关党员干部教育面临的问题。过去大部分税务机关采用填鸭式“满堂灌”的说教培训方式，教育培训实行全局一个培训大纲，其针对性差，很难做到“因材施教”、“对症下药”，培训效果不明显，针对这种情况，从2007年开始滨州市区国税局在党员干部教育培训中探索ABC三级分层培训，同时推行“4+1”积分式教育培训模式。ABC三级分层培训就是针对人员的基础与素质，将人员分为A级(骨干层)、B级（能力层）和C级（基础层）三层，针对不同层面开展不同的教育培训方式，提高培训的针对性与时效性。推行“4+1”积分式教育就是通过积分提高干部自我学习，自我提高的主动性与积极性，从而规避干部在年龄、知识层面上的“短腿”，适应日新月异的税收形势发展需要。

具体作法

分类分层培训就是根据党员干部的基础业务水平、学历结构和实际工作经验等因素将人员分为A级(骨干层)、B级（能力层）和C级（基础层）三个层面。C级主要是原始学历低，税收基础差，工作经历主要从事个体管理等专业性要求不是很高的岗位人员；B级主要是第一学历为中专以上财会专业或相近专业，从事税收业务

多年的业务骨干力量；A级人员主要是业务基础比较扎实，工作能力与实践水平高，能精通或掌握一门以上专业知识，如增值税、消费税、所得税等方面的高、精、尖人才，是日常税收业务上的精尖力量。对C级（基础层）重点是提高财务会计基础知识，做到执法过程的规范养成，重点采取说教的培训方式，加强基础性业务培训；对B级（能力层）主要是引导提高其掌握知识的精度与深度，培训应以中、高层次的研讨为主，以外聘教师与兼职教师培训为主；对于A级（骨干层）应重点发挥其在某一业务领域的骨干示范作用，当好业务领头羊，其参加的培训重点应是高层理论研讨班或外出培训。另一方面根据国税人员所用基础知识与岗位技能分为共性税收基本知识和岗位技能知识两大类，这两大类也是日常税收工作中必修课。共性税收基本知识就是每个税务干部应知应会基础知识，它主要包括《征管法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等涉税相关法律法规、“三税”政策、会计基础知识和公文写作等四个方面；岗位技能知识就是本人从事的岗位所用的基础知识，每名干部必须掌握上述基本的知识才能有资格上岗，即取得“4+1”资格证书，也就是每个岗位人员必须在连续两年内学分达到25分者才能核发岗位资格证书，具有上岗资格。

一是积分的组成。25分的岗位资格证积分是由4门基础课程和1门专业课程组成，4门基础课程是:会计基础知识（5分）、增值税及车购税知识（5分）、消费税及企业所得税知识（5分）和相关法律知识（5分）组成；1门专业课程根据全局岗位的设置分为行政管理岗位、税收管理员岗位、税务稽查岗位、办税服务岗位、税收分析人员岗位、出口退税人员岗位、反避税人员岗位等7类课程，每个人可根据情况选择考取不低于一门岗

位单科证。每个人必须在取得4门基础单科证的基础上再取得1门岗位单科证书，达到积分25分才能取得上岗资格证。

二是人员的培训。按照“分层培训，因材施教，强化奖惩”的培训原则，市区局从2007年开始推行“3+2”培训方式，所谓“3”就是人员的A、B、C三个结构层面；“2”就是集中培训与量能自我学习两种培训模式。集中培训主要是以专职与兼职教师培训为主，量能自我学习即每个干部按照“自愿+量化”的原则自愿参加由市区局组织的培训班。集中培训时间一般安排在周五下午和周六，以集中培训为主。而量能自我学习主要安排在每周三的晚上。量能自我学习形式比较灵活，可以是兼职教师领讲，也可以是自我研讨，也可以是“一对一”的结对帮扶学习。

三是岗位资格证考试的组织。积分式岗位资格证考试实行连续两年滚动式考试，即连续两年未达到25分积分，前一个考试自动取消。每年组织二次，一般上半年下半年各组织一次。考试严格按照国家一级考试标准进行，从出题、监场到阅卷全部由外聘人员参加，从而保证考试的公平与公正。

四是积分式教育成绩的应用。对于积分达到25分，平均分在85分以上的进入市区局A级人才库，评为学习标兵，对于平均分在75-85间的进入市区局B级（能力层），75分以下的列为C级（基础层）。对于进入A级的人员在干部选拔方面优先考虑，对于有一定授课能力的选拔进入市区局兼职教师队伍。

自2007年11月起市区局共计组织资格证考试八次，经过二轮的考试，在第一轮考试中（2007-2009）全局有115名同志取得25学分；在第二轮考试中（2009-2011）有129名同志取得25分学分。总体通过率达到96.9%。

成效评价

一是教育培训的针对性进一步提高。通过推行“3+2”教育培训模式和“4+1”积分式培训管理，干部职工因材施教，量能、自主接受学习培训，并根据自身情况选择适合自己的培训方式，找到了个性教育的切合点。目前已有48名干部通过“一对一”、“结对帮扶”等形式，自愿参加量能、自主学习培训，在提高自身素质得的同时，综合适应水平大有进步。

二是全局队伍综合素质不断增强。通过设立岗位资格证考试计划及阶段目标，对每名干部职工提出具体岗位资格达标要求，使每名干部时时感受到工作的压力。特别是通过设立考试科目，规定定期考试并下发具体指导篇目，为每一个干部指定规定“动作”与自选“动作”，在学习好基础性知识的同时，认真学习专业知识和岗位技能，促进了干部对日常应知应会知识的学习，实现了学有目标，赶有压力。干部更新知识动力增强的，主动学习的积极性高了。

三是与本职工作结合进一步紧密。该局注重把开展教育培训与促进税收工作紧密结合，建立起了13名专、兼结合的教师队伍，涵盖会计基础、税收政策、法律法规和计算机知识等五大类内容，并利用每周三晚上时间开展言传身教、手把手式辅导，使干部职工日常工作最急需、最迫切的学习愿望得到快速满足，提高了实际税收工作的操作能力，受到干部职工极大欢迎。

四是积极主动的学习型氛围逐步形成。为提高全局上下参与热情，该局制定了“4+1”岗位资格证考试奖励办法，对两年内取得岗位资格证的人员给予一定的物质及精神奖励，对于两年内未取得岗位资格证书的人员，实行“工作+学习”办法，不

发岗位考核工资，在第一轮考试中有2名同志未达到25分的学分，实行了“工作+学习”。同时该局量能考核，在评选树优，干部提拔、岗位交流方面率先考虑，突出岗位资格证的实效性与引导性，进入A级的42名同志有17名同志得到了提拔与重用。

启示点评

推行党务公开情况汇报 第4篇

一、主要做法

党务公开工作推行以来，特别是今年以来，我镇对党务公开工作重视程度有了进一步提升，摆上了议事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立组织。成立了党务公开工作领导小组，把党务公开与政务公开、村务公开一并整体推进。设立办公室。具体负责党务公开的指导、推动和督促、检查。并将党务公开工作作为各支部考核的一项重要内容。

二是突出重点，确保公开内容全面具体。⑴在中心工作方面，突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，党建主体活动安排，精神文明创建活动的实施计划等。⑶在组织建设方面，突出公开领导班子自身建设情况，主要包括：民主生活会前征集意见情况，自查自纠情况，制定整改措施情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况。党员发展公示情况，入党积极分子情况，民主评议党员情况。⑷在作风建设方面，突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况。⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。

三是明确了固定公开内容、定期公开内容、不定期公开内容。固定公开内容有：①组织设置和人员分工情况；②党建 1

工作计划和上一目标完成情况；③党务公开领导小组及监督小组人员组成情况及监督电话；④上一党员民主评议情况，包括参加的党员数、群众代表数，评议过程以及评议处置结果等情况。定期公开内容有：①党员党费缴纳情况；②党员参加组织活动情况以及群众评议情况；③党员受奖惩情况；④支部当年工作目标进展或完成情况；⑤党员结对帮扶情况。不定期公开内容有：①党员发展情况：及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示；②先进评比情况：主要公开村党支部推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容；③镇党委和村党支部认为需要公开的其他内容：有党支部任期目标、党员基本情况、无职党员设岗定责、党员联系的困难户、入党积极分子公示表等。三是明确党务公开的程序、形式、时限。在程序上，镇、村级公开的内容，分别镇由纪委、组织部门，各村支部负责提出，交党务公开领导小组审核后公开。在形式上，主要采取了党务公开栏，召开会议的形势。一般是党务与政务、村务同时公开，把党务公开与其他公开有机地结合起来。在时限上，党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，一般每半年公开一次；阶段性工作逐段公开，一般每季度公开一次；临时性工作随时公开。

四是明确责任。我们将党务公开工作纳入全镇党建目标进行考核，作为领导班子、机关干部、村干部考核的重要内容，强化了工作责任。明确了领导小组，包村干部和包片领导以及村书记的责任。建立了由党委统一领导，包片领导、包村干部、村干部层层抓落实的机制。

二、目前存在的问题

目前，全镇党务公开工作中存在的主要问题有：一是我镇党务公开工作还处于起步阶段，各村发展不平衡、推进程度不一；二是党务公开作为一项新的工作，各村干部重视程度还不够高，有的还不认可，有的对公开的内容不掌握，公开不及时，不规范。三在实际操作上还缺乏一定有特色有实效的工作方法；四党务公开栏建设没有形成统一的标准，档次不高，需进一步提升。

三、下步工作打算

我们将根据区纪委的要求，做到扎实、规范、有序、有计划、分步骤，逐步推进公开工作，初步设想“两月打基础、两月见成效、年内全面提升”的工作目标。

1、全面积极稳妥推进公开工作。镇党务公开领导小组继续制订完善工作方案，完善和改进党务公开栏、意见箱。按照党务公开工作要求，全面探索、稳妥推进党务公开工作，并逐步做到“五规范”：规范内容、规范形式、规范时限、规范范围、规范程序。

2、加强调研指导，培植典型。把党务公开工作作为创建工作特色亮点来抓，大胆探索，精心策划。党务公开领导小组成员要经常深入基层，加强调查研究，具体工作指导，切实帮助基层

解决难点问题；通过举办专题培训、以会代训，提高工作水平。适时组织召开党务公开观摩推进会，宣传、总结和推广先进经验做法，选树典型，以点带面，整体推进。

3、强化督促检查。为使党务公开工作有效开展，建立党务公开工作群众监督小组，强化内部监督；同时，加强检查考核力度，并把检查结果作为作为评选“五个好”基层党组织的重要条件之一。通过强化督查。

4、建立台帐资料。计划统一印制《党务公开内容记录簿》，党务公开内容明细，配发给基层党支部，主要记载历次公开的内容和相关工作记录。

5、是完善机制，确保党务公开深入持久。一是建立目标责任机制。二是建立公开监督机制。加强对党务公开工作的监督。

四、镇村两级公开栏现状及打算