在市反洗钱联席会议上的讲话要点（精选8篇）
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第1篇
这次全市反洗钱联席会议的主要任务是：分析反洗钱工作现状，进一步认清形势，统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，加强协作，全面部署和推进我市反洗钱工作。
一、充分认清国际国内反洗钱工作形势
所谓“洗钱”，是指为了掩盖非法收入的真实来源和存在，通过各种手段使其合法化的过程。自20世纪80年代以来，洗钱犯罪，特别是利用金融系统和金融工具的洗钱犯罪活动，日益成为国际社会面临的一大公害。世界各国执法机构和金融机构对此高度关注，反洗钱的呼声日益高涨。进入本世纪，反洗钱更成为衡量国家信誉、政府能力和经济安全环境的标志。特别是“9·11”以后，反洗钱又与打击恐怖组织联系起来。据国际金融行动特别工作组(FATF)评估，全世界每年涉及的洗钱量，接近3万亿美元。“洗钱”这一黑色的产业，正以极快的成长速度成为仅次于外汇和石油的世界第三大商业活动，已经对国际金融体系的稳定和安全构成了严重威胁。
从当前国际洗钱犯罪趋势看，主要呈现以下四个特点：
一是洗钱犯罪大宗化。国际洗钱犯罪的标的越来越大，涉及人员、组织越来越多。
二是洗钱犯罪智能化。当网络银行、电子货币、电子交易等全新的金融概念和工具出现以后，洗钱者也瞄准了这些高技术工具用于犯罪活动。他们通过互联网络，用普通电话线和“智能卡”进行直接的电子货币转帐。有些交易系统不通过银行就可建立起来，某些系统可以进行面对面、点对点的交换，而不留任何记录。
三是洗钱犯罪国际化。“黑钱”在国际上四处游动，任何一个国家只要存在管理漏洞，“黑钱”就会乘虚而入。同时，国际洗钱犯罪组织相互勾结联手跨国洗钱。虽然近年来许多国家通过制订新法律、建立调查洗钱案件的专门机构，加大了打击力度，但尚未形成全球一体化的反洗钱机制。单个国家不可能有效地打击非法洗钱以及制止洗钱犯罪向国际金融体系渗透。
四是洗钱犯罪专业化。经过多年发展，跨国洗钱专业化趋势日益严重。许多具有专门行业知识和技能的人员，例如律师、会计师、金融顾问和证券商等都参与到了洗钱犯罪当中。
随着全球一体化以及我国市场化进程和对外开放步伐的日益加快，境内“洗钱”活动日益增多，涉及的洗钱数额也呈不断上升的趋势。国际货币基金组织曾做过估算，中国每年洗钱数量高达二千亿元至三千亿元人民币，反洗钱形势十分严峻。与国外相比，洗钱在我国的主要特点表现为：
一是公职人员利用各种渠道洗钱的现象十分严重。近年来，国内贪污腐败公职人员洗钱不断发生，这类洗钱犯罪的案例和数额已经远远超过了黑社会组织。贪官们通过各种途径给自己贪污受贿的黑钱披上合法收入的外衣。之后，不仅可以公开挥霍和享受这些非法所得，还可用来投资和进行再增值。
二是存取、搬运和藏匿大额现金是洗钱的重要渠道。经手大额现金是洗钱犯罪的一个突出特征。如在美国，现金的使用受到严格的限制，而我国目前以现金结算为个人消费使用最多的结算方式。而且，我国的结算制度主要是针对现金支取，现金收存几乎不受限制。储蓄存款实名制的实施虽然对犯罪分子有一定威慑作用，但是由于个人使用现金所受限制极少，从而使得存取、搬运和藏匿大额现金成了洗钱的重要渠道之一。
三是通过银行的支付结算体系洗钱呈发展趋势。使用票据结算和转帐结算是结算发展的趋势。我国目前企业间除小额零星收支采用现金结算外，其他一般采用票据和转帐结算。由于各类企业注册后开立银行帐户非常容易，有些专门为转移资金而成立的公司或开立的帐户屡见不鲜。在现金使用愈来愈受限制的将来，通过银行的支付结算系统短期内转移巨额资金并使之合法化，无疑是洗钱分子的首要选择。
我国政府高度重视反洗钱工作，反洗钱已作为一项重要工作提上议事日程。早在1997年，我国《刑法》就有了关于洗钱犯罪的条款；2003年初，中国人民银行又专门出台了一个《规定》和两个《办法》(《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》)；目前《反洗钱法》正在抓紧制定之中。而且，自2001年以来，人民银行、国家外管局、公安部、各商业银行相继成立了有关反洗钱工作机构，初步搭建了由中央银行、国家外汇管理局、金融机构、公安部等部门共同构成的反洗钱组织体系。
二、进一步提高对反洗钱工作的认识
洗钱犯罪不仅破坏我国的金融体系，影响金融业的健康发展，而且还会对我国经济建设和社会稳定产生严重的破坏作用。因此，对反洗钱工作我们必须高度重视，形成共识，克服各类麻痹思想和畏难情绪，从维护改革、发展和稳定大局的高度，认真把握和抓好这项工作。
1.开展反洗钱工作，是加强国际经济金融合作和打击经济金融犯罪和恐怖融资的要求。洗钱犯罪已成为世界各国和国际社会共同面临的一大公害，洗钱问题日益受到国际社会的普遍关注。随着经济金融全球化的进一步发展，洗钱犯罪的国际化和反洗钱斗争的国际合作将成为一种必然趋势。当前，我国在国际社会经济中发挥着越来越重要的作用，参与国际社会共同打击国际经济金融犯罪，特别是洗钱犯罪活动，是世界各国的一致希望，同时也有利于维护我国作为一个负责任大国的国际形象，提高我国的国际地位和影响，为我国广泛开展双边和多边国际经济、金融合作，打下坚实的基础。
2.开展反洗钱工作，是支持国民经济健康发展的需要，也是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。反洗钱工作关系到打击刑事犯罪、推动反腐倡廉、防止国内资产向国外流失和保障国家经济安全等重大问题，是维护国家经济秩序和经济体系安全的迫切需要，关系到改革、发展和稳定大局。事实证明，洗钱犯罪活动极易对我国市场经济秩序特别是金融市场秩序造成危害：一是容易动摇和破坏社会信用，诱发金融危机，威胁国家安全；二是造成资本外逃，使腐败资金转移境外，助长腐败产生，导致社会财富流失；三是助长刑事犯罪，破坏社会稳定。当前，反洗钱已成为我国政府打击严重经济犯罪、整顿经济金融市场秩序以及加入世界贸易组织以后提高金融企业竞争力的一项重要内容。
3.开展反洗钱工作，是金融机构防范金融风险的必然要求。金融企业参与或被利用参与洗钱活动，其金融运行就会脱离经济规律，人为改变资金的流量和流向，扭曲资产和商品的价格而导致资源分配不当，这必然会破坏一个国家在一段时期内资本和货币供求的平衡关系，造成利率和汇率的剧烈波动，加大金融机构的经营风险。金融是必须具有良好信用的行业，一旦在金融系统中引发信用危机和支付危机，必将破坏国家金融体系的稳定与安全，进而危及国家安全和社会稳定。
三、认真落实我市反洗钱工作的各项任务
反洗钱工作是一项复杂的系统性工程，必须加强领导，落实责任，紧密协作。金融系统在其中承担了重要责任，同时也需要公安、海关、税务、工商、国安等诸多职能部门的积极配合，以及全社会的共同参与。刚才市人民银行、公安局已分别就当前和今后一段时期我市的反洗钱工作进行了专门部署，应该说，任务明确，各有侧重。在此基础上，再强调几点：
1.提高思想认识，发挥金融机构的主体作用。金融机构是资金流动的载体和媒介，不法分子利用现金交易、支付结算、离岸业务、信贷等金融工具，将非法所得合法化，客观上使得金融机构成为整个“洗钱链条”的重要环节以及不法分子实施犯罪的有效掩体和重要渠道，甚至成为洗钱机器。对此，全市金融机构必须高度重视，按照人民银行和上级行的统一要求，切实履行好各自的反洗钱工作职责，规范反洗钱操作程序，加强对员工的反洗钱培训，提高对可疑资金的识别和分析能力。同时，要正确认识和处理好反洗钱与业务发展的关系，围绕科学的发展观，牢固树立严格、规范、诚实、守信的职业道德规范，把自身的经济效益与整体的社会效益统一起来。决不能为了拉客户、争市场，而放松管理，甚至置金融法规和制度于不顾。
2.健全工作机制，完善我市反洗钱组织体系。首先，要健全金融机构内部反洗钱工作机制。从单个金融机构来说，反洗钱工作往往要涉及到结算业务、个人业务、公司业务等各个方面，必须加强内部的协作，要做到职责明确，任务到岗，责任到人。其次，要健全整个金融系统的反洗钱工作机制。人民银行要切实加强组织协调，新修订的《中国人民银行法》明确赋予了人民银行“指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱资金监测”的职责。银行、证券、保险等金融机构要各司其职，积极配合，主动开展工作，密切资金监测，及时沟通信息。三是要健全跨系统的反洗钱合作机制。要加强金融、公安、工商、海关、财税、国安等多个部门的协调配合，发挥部门优势，合力打击外汇黑市和“地下钱庄”等洗钱犯罪活动。金融机构对业务活动中发现的一些涉嫌洗钱和与洗钱犯罪有关的重要线索，要及时采取堵截、控制和向司法机关报告等措施。同时，要根据反洗钱工作要求，依法协助相关部门调查涉嫌洗钱案件。四是进一步加强内控制度建设，健全工作制度，严格工作程序，强化对洗钱信息的监控，对工作人员的道德风险切实采取防范措施，化解相应的金融风险。
3.扩大社会宣传，营造一个良好的工作环境。我国的反洗钱工作毕竟刚刚起步，社会各界对于反洗钱工作的认识不足。因此，要充分利用宣传媒体，把握舆论导向，不断扩大正面宣传教育，普及金融法规和反洗钱法律知识，及时澄清对反洗钱工作的种种误解，努力争取公众对反洗钱工作的充分理解和大力支持。积极引导单位和个人，提高对金融机构实施了解客户原则、可疑交易报告制度与为客户保密原则的一致性，以及金融机构维护正常金融交易义务的认识，着力营造反洗钱工作良好的社会环境。
这次会议是全市召开的第一次反洗钱联席会议，既是一次部署工作的大会，更是一次统一思想的大会，我们一定要从维护我市改革、发展和稳定的大局出发，进一步提高认识，明确职责，扎扎实实地开展好我市的反洗钱工作。
ＸＸ市人民政府办公室
二○○x年七月十九日
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第2篇
一、统一思想，充分认识做好安置工作的重要性、紧迫性
去年，我市的安置工作在市委、市政府的正确领导下，按照国务院、中央军委，省政府、省军区文件精神，充分结合我市实际，深化改革、创新破难，大胆探索、勇于实践，提出了“货币安置、自谋职业和安排工作、双向选择”的安置工作新办法。实践证明，这一改革是成功的，全市转业士官自谋职业率位居全省前例，无发生一例上访事件，达到了转业士官、用人单位、上级领导和部队四满意，得到社会各界的一致好评，取得了多赢的效果。我市的做法得到了省政府、省民政厅的一致认可，市民政局还被评为全省安置工作先进单位。
但是，我们也应该看到，我市的退伍安置工作还存在着改革的步伐还不够快，各项安置配套政策、配套措施还不够完备，退役士兵的合法权益还得不到很好的保障等问题，这一切都有待于我们不断完善和改进。另一方面，从国际国内形势看，当前世界并不太平，局部战争和地区冲突时有发生，恐怖主义活动日益频繁，霸权主义和强权政治依然存在。就国内形势而言，祖国统一大业尚未完成，台独分子活动猖獗，“法轮功”非法组织没有停止破坏活动，民族分裂主义势力依然存在，严重威胁国家、人民生命财产的安全。因此，加强军队和国防建设显得极其重要，做好新形势下的退伍安置工作任重而道远。我们必须要牢固树立“发展经济不忘国防，抓建设不忘军队”的观念，从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识做好退伍安置工作的重要性和紧迫性。把切实做好退伍安置工作作为支持国防和军队建设的一项重要任务，作为坚持以人为本，构建和谐社会的一项重要举措，作为创新破难，努力实现ＸＸ在杭宁城市带中间率先崛起的具体行动，作为创建双拥模范城五连冠的重要抓手，摆上重要议事日程，切实抓实、抓好，切实维护好退役士兵的合法权益。
二、创新破难，稳步推进安置工作改革
“十五”期间，我市的安置改革工作实现了“三年三步走”的安置改革目标，逐步建立起了扶持就业、自谋职业、经济补助、政策优待的安置保障体制。全市城镇退伍义务兵自谋职业率已连续三年保持100%，转业士官的自谋职业率也达到了64%，建立了城镇退役士兵自谋职业培训制度，出台了ＸＸ市《城镇退役士兵自谋职业优惠政策》，整个安置工作改革取得了阶段性成果。但是，安置工作距离新形势要求还有较大差距。今年我们的安置工作要紧密结合ＸＸ实际，以争创全省全国双拥模范城五连冠为目标，坚持以人为本，以“维护社会稳定、保障退役士兵合法权益”为工作重点，继续采取“货币安置、自谋职业与安排就业、双向选择”的办法，创新破难，积极探索城乡一体化环境下的退役士兵安置工作，进一步完善改革措施，稳步推进安置工作改革，努力营造和谐的安置环境，确保完成省里下达的安置任务。
三、加强领导，确保退伍安置工作的完成
当前，在其他省市因退役士兵安置不到位，权益得不到保障等问题引发了上访事件，有的地方甚至出现了集中到中央上访的情况。这不仅影响了国防和军队建设，更不利于社会稳定和经济发展。各级政府和部门要高度重视，加强领导。要从讲政治，讲大局的高度认真对待这项工作，要在思想上真重视，行动上真落实，要认真部署、周密安排，深入细致地做好退役士兵的教育管理和政策宣传工作，讲清当前就业形势和自谋职业政策的优势。坚持将思想教育工作和解决实际困难相结合，及时研究解决安置工作中出现的问题和困难。在具体操作上，各部门要协调一致、各司其职、齐抓共管。宣传部门要配合安置部门认真做好退伍安置有关政策、法规的宣传报道；财政部门要确保安置保障金的及时足额到位；人事、劳动、教育部门要配合安置部门做好自谋职业退役士兵的教育培训工作，充分发挥领导小组成员单位在退伍安置工作中的作用。对安置工作中出现的问题和矛盾，一定要解决在当地，对可能出现的不利影响要采取措施，及时消除，切忌草率行事和矛盾上交。要把安置工作中的信访情况作为评价安置工作质量的重要标准纳入目标考核内容，坚决杜绝群访事件的发生。
各级各部门要认真贯彻国务院、中央军委，省政府、省军区关于退役士兵接收安置工作的文件精神，保障退役士兵这一特殊群体的合法权益，扎扎实实地做好各项工作，按时顺利完成我市的退伍安置工作任务，切实做到安置任务落实到位、安置工作措施到位、退役士兵合法权益保障到位、社会稳定工作到位，为国防建设、社会稳定和我市的经济发展作出应有的贡献
ＸＸ市人民政府办公室
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第3篇
一是按照搭建高等教育“立交桥”的要求, 进一步拓展自学考试“中接专”“专接本”考试项目, 积极探索中职在校学生在岗深造新模式和中职优秀毕业生就读高校新的招生录取办法;二是积极推进高职院校自主招生试点工作, 为未来招生多元化发展积累经验。目前已经初步形成了试点工作的指导性意见, 所选定的3所高职院校也已经制订了实施方案, 待上级领导机关审批备案后, 将尽快启动试点工作;三是筹备组建海南省自学考试专家指导委员会, 对我省自考主考学校遴选、开考专业选择、课程开考时间及安排、命题质量评估、教材选择等方面进行评估论证并提供咨询, 促进自学考试的综合改革;四是加强普通高考英语科目考试方式改革的调研, 努力实现普通高考英语听力考试一年两考的改革目标;五是结合国际旅游岛建设的人才需求, 积极引进考试项目, 拓宽社会考试业务渠道, 并积极加强与各地区各部门的合作, 为我省选拔国际旅游岛建设所需要的各类人才服务;六是根据教育部的部署, 抓紧做好教师资格准入考试及定期注册试点的前期准备工作, 以适应今年下半年试点开考工作的要求, 使我省的教师队伍建设从质量上实现新的飞跃。
二、进一步规范考试管理, 确保各项招生考试安全、保密、有序进行
我局将组织专门人员对现有的各类各项招生考试规章制度进行修改补充、优化完善, 争取在全国率先修订出首个不同类型考试标准基本统一、操作程序基本一致的通用性考试规章制度和考务管理细则, 促进考试管理工作更加科学规范。同时, 我局将尽快完成各类招生考试的专家库建设, 建成并不断完善我省首个包括命题制卷、监考、巡考、评卷、网络技术、考务管理等各方面专家人才储备库, 并制订出相配套的培训计划、使用制度和监督机制, 以促进我省各项招生考试管理上水平。
三、加快招生考试管理手段现代化建设
一是积极推进招生考试基地建设的筹备进程, 尽快规划建设成一个集办公、命题、保密、评卷、培训、考试等多功能的综合招生考试基地;二是在标准化考场建设工作上取得突破, 实现考场普遍安装全角度视频监控设备、配备手柄式金属探测器、电子狗等多种考试管理现代化技术设备;三是加强考务指挥平台建设的步伐, 我局将根据教育部要求和考务指挥平台建设技术标准, 分步建成能与教育部联网的省、市 (县) 和考点三级考务指挥系统, 使我省的招生考试指挥管理实现全面网络化、信息化和现代化。
四、不断深化招生阳光工程建设
一是对我省的高考照顾加分政策进行梳理和调整, 为考生营造积极进取、平等竞争的招生考试环境。二是进一步完善考试信息公开制度, 明确信息公开的内容、范围、方式和时间, 全面、准确、及时地发布相关的招生考试信息并形成规范化、制度化管理;三是加强诚信制度和招生阳光工程考核监督机制建设, 加大政府、社会监督力度和责任追究制度。四是继续坚持以人为本的宗旨, 充分发挥考试部门的信息技术优势, 完善各项服务措施和办法, 不断拓宽网络信访的渠道, 构建与考生和社会之间快速有效的沟通互动和信访反馈桥梁, 为考生和社会提供优质的招生考试服务。
五、抓好考试评价工作, 为考生、学校教育教学和政府决策提供服务
一是改革高考成绩报告内容和形式, 在全国率先推行将目前只报告单科和总分成绩的方式, 改变为既报告考生的单科和总分成绩, 又报告单科各部分考试内容和能力的成绩以及其百分位情况, 为考生选择高校、专业和高校录取提供参考, 同时为中学教育教学提供指导;二是力争从普通高中2011级开始开展增值评价工作, 帮助学生了解高中3年的学习变化情况, 提高学习水平;三是抓紧做好普通高考年度间成绩等值比较评价的准备工作, 争取早日开展此项工作, 为政府的教育决策提供参考;四是尝试构建通过考试与评价相结合促进教育发展的模式和机制, 将评价工作贯穿到考试和选拔的全过程中, 充分挖掘招生考试信息资源, 扩大考试在社会生活中的作用和影响。
六、建设专业化的招生考试机构和招生考试工作队伍
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第4篇
ＸＸ市人民政府办公室
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第5篇
一、认清形势，统一认识，进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
今年以来，我市的森林防火工作在市委、市政府的正确领导下，各级各有关部门紧紧围绕“预防为主，积极消灭”的工作方针和把森林火灾损失降到最低限度的工作目标，认真履行工作职责，积极落实各项预防扑救措施，主动克服各种困难，及时有效地遏制了火灾多发的势头，全市的森林防火工作取得了无重特大火灾发生，无扑火人员伤亡事故，各项指标处在全省前列的良好成绩。但是，我们也应当清醒地看到，我市今年的森林防火形势十分严峻。一是上半年森林火灾成倍增长。早春时期由于受干旱气候影响，森林火灾频频发生，1-9月份全市发生森林火灾、火警计29起，受害森林面积1922亩，森林火灾的发生率和受害率比去年同期成倍增长，确保全年森林防火各项控制目标的完成，任务十分艰巨。二是预防工作基础较为薄弱。部分干部群众森林防火思想有所松懈，存在着厌战情绪，缺乏长期持续抗大灾的准备；部分林区火源管理组织不健全，乡镇护林人员配备不到位，有的地方常年无护林人员，缺乏火源管理队伍和有效的监督手段；少数地方森林防火宣传教育还有盲区，特别是对老年人、痴呆人、小孩等这些弱势人群的宣传教育不到位，一些老年人上山劳动、上坟祭祖随意用火和随意吸烟的情况时有发生；个别林区森林火灾抢险应急预案落实不到位，遇有火灾以后就无所适从，手忙脚乱。三是森林火灾发生的潜在危险大。我市已的近一个月没有下雨，气候十分干燥，据气象部门预测，今年11月至明年2月，我市雨量偏少，气温偏高，火险等级较高；同时，我市目前森林植被资源较为丰富，森林火险隐患问题突出。
面对今年我市森林防火工作的严峻形势，各级各部门必须要有清醒的认识，保持清醒的头脑，居安思危，警钟长鸣。要充分认识到，做好森林防火是保护森林资源，加强生态建设，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进社会经济可持续发展的一项基础工作；是维护农村社会稳定，推动农村改革发展，保障国家和人民生命财产安全的一项重要举措；也是我市建设生态市和打造“平安ＸＸ”的一项重要内容。我们必须要认真分析和研究当前我市森林防火工作面临的困难和解决办法，从实践“三个代表”，贯彻立党为公、执政为民，坚持科学发展观，树立正确政绩观和提高执政能力的高度，来充分认识做好森林防火工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把森林火灾作为当前生态建设中最具威胁性的灾害，认真做好、做实各项预防和扑救工作。
二、突出重点，强化预防，努力把森林火灾损失降到最低限度
森林防火工作涉及面广，工作难度大，任务非常艰巨。各级各部门要按照确保不发生重特大火灾，确保不出现人员伤亡事故，减少和降低火灾损失的目标要求，坚持森林防火预防为主、积极消灭的方针，坚持以人为本，认真总结经验教训，突出工作重点，进一步加大工作力度，坚定不移地抓好各项防范措施的落实。
一要加大火源管理力度。进入冬季防火期后，林区乡镇及村民自治组织，要全面开展巡查，加大火源管理力度。组织建立野外用火监督巡查队伍，有条件的地方以乡镇为单位统一落实巡查人员、交通工具和经费，加强源头管理力度。
二要加大重点火险预防力度。对上山人员集中易引发火灾的重点地段、重点区域，要采取更加严密的防范措施，落实专人负责，实行死看死守，确保安全。
三要加大重点对象教育力度。对老年人、儿童、痴呆人等特殊人群，要组织开展专项宣传教育活动，特别是要对痴呆人员，乡村要进行调查登记，同时也要落实专人监护对象，进行重点管理。同时，要加强对外来游客的防火教育工作。
四要加大舆论宣传力度。林区各级各有关部门切实加强森林防火的宣传工作，充分利用电视、报纸、广播等宣传工具，多形式、全方位地开展预防和扑救知识的宣传教育。要把森林防火同生态市建设结合起来，同建设“平安ＸＸ”结合起来，同“四城联创”结合起来。在森林防火期间，林区各县区、乡镇要组织宣传车到各乡村进行巡回宣传，悬挂横幅、张贴标语、通告到村，营造强大的声势和舆论氛围，使森林防火家喻户晓，人人皆知，提高全民防火意识和责任意识。
五要加大扑救队伍建设力度。近几年来，随着森林防火任务的越来越重，各级政府都普遍建立了森林消防队伍，不断完善了扑火装备，这支队伍的建立为我市森林火灾的扑救发挥了重要的作用。但是，在一些乡镇也存在人员不落实、队伍不稳定、设备保管不善、机器完好率较低、难于适应日趋严峻的森林防火形势等问题。为此，各地要进一步加大经费投入，认真抓好扑救人员的落实，确保队伍稳定，加强业务训练和安全知识教育，切实加强队伍的规范化管理。对风力扑火机等设备要落实专人保管，全面进行一次维修保养，并配备好足够的燃料。在高火险天气，要确保人员和设备进入戒备状态，确保一有火情能拉得出，打得响，力争打早、打小、打了，努力把森林火灾损失降到最低限度。
三、密切配合，齐抓共管，努力形成做好森林防火工作的合力
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第6篇
扩大会议上的讲话要点
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一、认清形势，提高认识，进一步增强森林防火忧患意识
林业是可持续发展的基础，是实现人与自然和谐的重要象征。全面抓好森林防火工作，对于加快我市林业发展、促进“生态市”建设具有重要的战略意义。森林火灾是当前危害森林资源的主要杀手，它不仅对森林造成直接破坏，同时也威胁到林区安全，关系到林区经济发展、林区社会稳定的大局。据统计，今年1—10月份，全市共发生森林火情197起，其中成灾(火警)30起，过火面积4026.3亩，受害森林面积2910.75亩，损失林木
从当前和今后一个时期发展来看，由于人们对生态环境的逐渐重视，对森林资源保护力度将进一步加大，森林植被将越来越好，同时森林旅游业兴起，人为活动增加，再加上投入不足，防护措施及预警系统滞后等，防火任务越来越重，难度越来越大。为此，各级政府领导及各部门必须要有清醒的认识，要有强烈的忧患意识，进一步增强做好森林防火工作紧迫感和责任感，切实树立起抓森林防火就是抓植树造林，就是抓生态建设，就是抓经济发展的意识。按照坚持以人为本，全面落实科学发展观的要求，切实抓好森林防火工作。
二、坚持预防为主，积极消灭的方针，全面提升预防能力
(一)加强领导，进一步落实森林防火责任制。一是要坚持实行政府领导负责制。县(区)、乡镇人民政府的主要领导是第一责任人，关键时期要亲自抓，分管领导是森林防火的主要责任人，要具体抓。二是要落实分级责任制。特别是林区村级防火责任制的落实，村与农户、村与护林员的责任必须明确，要形成上下左右抓落实，人人参与争主动的森林防火工作局面。同时，要对责任考核期间内的各项工作进行严格考核，公开考核结果，工作好的要表彰奖励，差的要通报批评。三是要落实部门分工责任制。实行谁主管、谁负责，各部门要按各自的分工抓好落实，确保物资准备、人员培训等各项任务落实到位，做到有备无患。
(二)广泛宣传，进一步增强全民森林防火和公共安全意识。森林防火的工作在基层，重点要林区，各地要加大对林区广大群众的宣传和教育。据市指挥部办公室统计，这几年来发生的火灾中生产性用火占60%—70%左右，如烧荒、烧田埂草、炼山等；非生产性用火占30%—40%左右，主要是上坟烧纸等，肇事人员主要是老年人为主，包括部分妇女，这些往往防火意识淡薄，缺乏安全用火意识。说明我市森林火灾起因没有天灾，全部为人祸。因此，要有针对性地深入开展全方位的宣传教育，特别是加强对重点对象的宣传教育，向他们讲清讲透森林防火的重要性以及造成火灾应承担的法律责任；要加大安全知识教育，生产性用火必须经过审批，做好安全措施才能用火，严禁小孩儿童上山玩火，禁止妇女、儿童以及老弱病残人员参加扑火等；要推广本省建德经验，以乡为单位，利用有线电视网络，村村通广播，每村安装2—3只调频喇叭，宣传森林防火知识，进一步营造保护森林资源和生态安全的良好氛围。
(三)健全组织，进一步强化火源管理。要建立健全村级护林组织，切实加大源头管理力度。进一步全面推广安吉县孝丰镇孝丰社区及德清县武康镇五四村的经验，常年组织一支护林队伍巡山检查。各地要抓住目前生态公益林补偿资金兑现的机会，狠抓村级护林组织落实，要做到每座山头、每片山坞都有人负责护林。落实好三定一考制度(即定时间、定任务、定报酬，并进行定期检查考核)。同时，在森林防火的关键时期、重要地段，要增派护林员实行严防死守，同时乡镇也要组织一支巡查队伍，重点对野外用火进行督查，强化火源管理。
(四)加大投入，进一步探索森林防火新技术、新办法。一是要加强林区乡镇森林消防队伍建设。人员、物资要落实到位，有关经费要纳入财政预算。最近，省专门发文要求市县都要建立武警森林消防队，各县区要及时研究，在原基础上进一步组建好。可以考虑把民兵与武警分建或合建，充分发挥民兵作用。同时，要坚持以人为本，抓好扑火队伍的安全教育和技术培训，坚持不打火头、夜间火，确保人身安全，切实提高科学扑火能力和扑救效果。二是抓重点火险区的整治，对有可能危害林区较集中的居民区要开好防火安全隔离带；要有计划、有组织地清除林缘路边、田埂杂草；搞好生物林带规划，有计划的开展对林缘区营造生物防火林带进行生物隔离。三是搞好森林火灾视频监控系统项目建设规划。市防火办要抓紧做好建设规划，并在重点区域先行启动项目建设，力争用三年时间，在全市实行林区全覆盖，进一步提高我市森林防火科技含量，全面提升森林防火能力。
三、关于当前工作几点要求
1、当前已进入冬季防火时期，各地要广泛动员，早作准备早作落实，及时对今冬明春森林防火作出全面部署。
2、对当前防火工作，各地要进行一次全面检查。各级消防队伍人员要严阵以待，进入临战状态。同时要做好培训演练、物资准备、机械保养等工作。对检查出来的问题要立即整改。
3、严格生产性用火审批制度。造林、炼山等林事活动需要用火的必须经县级以上防火部门审批。遇有特殊天气要及时发布禁止野外用火的通告。
4、严格值班制度。各级森林防火部门和林区乡镇要实行24小时值班，落实领导带头值班制度，确保信息畅通。发生森林火灾要归口报告，严格报告制度。各县区凡发生森林火灾要及时报告，跟踪报告。
5、指挥部各成员单位要互相配合、互相协调，根据各自的职能，认真做好工作。新闻单位当前要加强宣传；教育部门要继续抓好中小学生的安全教育；气象部门要做好火险天气预报；军分区要重点抓好民兵根据队伍建设，在火灾扑救中要切实发挥民兵的作用；公安部门要认真做好失火案件的查处，对火灾肇事者进行严厉打击，对有关典型案例要公开曝光，达到教育群众、震撼违法犯罪的效果，确保实现全年无重特大火灾发生、无人员伤亡的工作目标。
ＸＸ市人民政府办公室
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第7篇
一是我省中职基础能力显著改善, 几年来各级财政共投入项目资金23亿元以上, 支持了16个骨干龙头中等职业学校和16个市县职教中心的基础设施建设, 改、扩建了50%的公办中等职业学校, 建成了30个中央财政支持的实训基地和2个全省共享的实训基地。二是中等职业学校办学规模和培训社会人员的能力大大提升。目前, 在校生人数从2005年的6.8万人增加到17万人, 增长了150%, 中职在校生规模与普通高中在校生保持大体相当;中等职业学校和各类职业培训机构年均培训量30多万人次。三是教师队伍结构明显优化, 素质显著提高。中职教师学历达标率提高到82%, “双师型”教师比例增长到35%。四是专业建设取得新进展, 基本形成了门类相对齐全、结构较为合理的专业体系。五是形成了具有海南特色的“村官班”“巾帼励志班”“志坚班”等教育形式, 创造了独具特色的“三段式”教育模式。
二、今后几年的工作重点和2011年着力抓好的主要工作
总体思路是:要认真贯彻落实全省教育工作会议精神和《国家中长期改革发展规划纲要 (2010～2020年) 》、《中等职业教育改革创新行动计划 (2010～2012) 》, 紧紧围绕海南国际旅游岛建设, 立足于我省及各地区产业发展谋划和布局中等职业教育, 坚持稳定规模, 夯实基础, 调整结构, 提高质量的工作方针, 实现质量、规模、结构和效益的有机统一, 推动我省中职教育科学发展。
2011年着力抓好以下几项工作:
1. 积极探索招生模式改革, 巩固招生规模。今年中职招生人数不能低于6万人。
2. 发展内涵, 提高质量
(1) 坚持德育为先、立德树人的教育方针, 积极推进德育课程改革;推行特色校园文化建设;研究和建设职业教育德育实训基地。
(2) 优化专业设置, 加强专业建设。研究制定我省中等职业学校的专业建设标准, 建设品牌和优势专业, 对重复设置和同质化的专业进行整合调整。新专业设置必须围绕我省重点产业, 加强贴近地区产业发展的特色专业建设。
(3) 加强“双师型”教师队伍建设。结合教育部下达我省的重点试验课题, 研究和制定面向现有中职专业教师的“双师型”教师的培养和成长机制;探索和逐步解决中职教师职称评定中存在的问题;健全教师补充机制, 拓宽教师补充渠道, 形成专、兼职教师协调发展的格局;继续实施中等职业学校教师素质提高计划, 分层培训、分类指导, 加大培训力度, 提高培训实效。举办校长论坛, 加强校长的交流、学习、提升;评选一批职教名师和专业带头人, 评选示范课;组织骨干教师讲师团到有关中职学校上示范课。
(4) 以技能大赛为抓手, 推动教学改革。坚持以就业为导向, 加强学生技能培养。继续举办中等职业学校技能大赛, 以赛促教, 以赛促学, 以大赛促进实训设备的升级, 推动教学改革。
3. 加强职业教育基础能力建设
重点支持一批改革力度大、服务能力强、辐射范围广、社会认可度高的优质特色中等职业学校;积极扶持和支持海南“紧缺人才专业”建设所需的基础设施建设;加大中等职业教育基础能力建设规划中确定的项目学校建设工作力度;力争2011年有4所学校得到国家改革发展示范学校项目的支持。
4. 加强县级职业教育中心建设
今年的六、七月份召开一次农村职教现场会, 积极推动市县职业教育发展。整合资源, 推动全省16个职教中心切实发挥一校多功能作用;扶持几所面向农村、特色鲜明、集劳动力转移培训、农村实用技术培训与推广、扶贫开发和普及高中阶段学历教育为一体的具有示范作用的县级职业教育中心建设。
5. 以体制改革为重点, 推进改革创新
(1) 以校企合作为主线, 进一步加强和规范集团化办学。
(2) 完善机制, 办好“巾帼励志班”“志坚班”“村官班”, 提高质量, 扩大覆盖面, 形成海南职教品牌。
在市反洗钱联席会议上的讲话要点 第8篇
一、扩大学前教育资源, 加强学前教育管理
2011年要重点做好“五个一”:一是做好“一个计划”, 促请省政府尽快出台《海南省学前教育改革和发展三年行动计划 (2011～2013) 》, 指导和督促各市县政府出台本市县学前教育三年行动计划;二是开好全省学前教育工作会议, 部署学前教育工作;三是抓好“一项重大工程”, 启动公办乡镇中心幼儿园建设工程, 年内完成新建10所和改扩建50所公办乡镇中心幼儿园的任务;四是开展“一项专项治理行动”, 指导各市县制定无证办园专项整治工作方案, 妥善解决无证办园问题;五是出台“一系列标准和制度”, 研究制定我省各类学前教育机构办园标准、幼儿园准入制度、幼儿园收费标准、幼儿师资培养培训规划等标准与制度。
二、抓好义务教育规范化学校创建, 促进义务教育均衡发展
一是呈请省政府出台《海南省推进义务教育均衡发展的指导意见》, 按照国家要求督促各市县明确县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图, 并整合有关教育项目和投资, 推进义务教育学校办学条件的标准化建设;二是积极稳妥地开展中小学布局调整。三是以规范化学校创建为抓手, 促进义务教育学校办学行为的规范化。
三、扩大优质普通高中教育资源, 推动普通高中多样化发展
一是省教育厅2011年将组织开展普通高中教育调研, 出台《加快我省普通高中教育发展的指导意见》。各市县要研究制定本地普通高中教育发展规划, 并以普通高中办学条件建设工程为抓手, 尽快增加高中教育学位, 改善高中办学条件;二是加快省一级学校创建步伐, 扩充优质高中教育资源。年内力争新增3所以上的省一级学校;三是推动普通高中教育多样化发展。出台优惠政策, 鼓励和引导社会力量举办优质普通高中学校, 促进高中办学体制多样化;鼓励各普通高中学校尽可能多地开设选修课程, 推进培养模式多样化;鼓励和指导普通高中开展创新教育实验, 改进教育方式方法, 引导普通高中学校办出特色。
四、深化基础教育课程改革, 向课改要教育质量
深化基础教育课程改革难点在农村、重心在课堂。一是省教育厅2011年将出台《关于深化我省基础教育课程改革全面提高教育质量的意见》;二是坚持点面结合, 重点抓好课程改革样本校建设, 充分发挥样本校的实验、示范、辐射作用;三是指导和督促各市县制订本市县及各学校的教学常规管理制度, 加强教学常规管理, 依法规范新课程的有效实施。
五、扩大特殊教育资源, 完善特殊教育体系
抓好《省政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加快特殊教育事业发展实施意见的通知》的贯彻落实。一是召开全省特殊教育工作会议, 部署今后一个时期我省的特殊教育工作;二是加快推进特殊教育学校建设。力争完成三亚、儋州、乐东等市县3所特殊教育学校新建和海南特殊教育学校等4所特教学校的改扩建任务;三是举办特殊教育教师和随班就读教师培训班, 进一步提高特殊教育质量。
六、加强中等学校考试招生工作, 确保中招平稳有序地开展
七、切实加强体育卫生艺术教育工作
(一) 加强体育, 促进学生身心健康
要积极实施《国家学生体质健康标准》, 大力开展“阳光体育”运动, 保证学生每天锻炼1小时, 不断提高学生体质健康水平。
(二) 牢固树立“健康第一”的思想, 加强学校公共卫生工作
(三) 加强美育, 培养学生良好的审美情趣和人文素养
(四) 重视学校国防教育工作, 增强学生国防观念
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