工程廉政制度建设

2024-07-08

工程廉政制度建设（精选6篇）

工程廉政制度建设第1篇

建设工程安全监督站廉政建设制度一、三严禁

1、严禁徇私舞弊，贪赃枉法。

2、严禁利用监督工作之便吃、拿、卡、要，收受礼品。

3、严禁贪污受贿，权钱交易。二、五不准

1、不准以任何借口向建设、施工单位索要钱物，购买廉价紧俏物资，不准以不正当手段安排家属子女就业。

2、不准为建设、监理、施工单位或生产厂家介绍与建设工程有关的业务。

3、不准在建设、监理、施工单位兼任职务。

4、不准工作人员家属子女凭借安全监督站或其他工作人员名义，从建设、监理、施工单位谋取私利。

5、不准工作人员酒后执行工作任务。三、一公开二监督

为加强本站业务工作的透明度，广泛接受社会和群众的监督，逐步建立站务公开、政务公开制度，牢固树立廉政意识，建立勤政高效的工作机制：

1、办事公开

（1）、向被服务的单位公开监督法规、监督标准、工作程序、监督计划、工作结果。

（2）、向被服务的单位公开本站党风廉政建设和纠风制度、措施。（3）、监督人员、检测人员在执行公务中要公开身份，挂牌服务。（4）、公开举报投诉电话25522230，欢迎社会各界及群众拨打举报电话或来信来访投诉。

（5）、工作人员发生违纪违规，被服务单位投诉举报的事实查清后，按程序在全站公布处理结果，并向举报单位或个人通报处理情况。

2、接受社会监督

（1）、本站领导、各办公室人员要经常深入受监单位了解征求工作人员执行公务的情况。

（2）、采取请进来走出去的方式经常听取受监单位的意见和建议。（3）、认真受理新闻媒体曝光和群众举报的有关工程安全不廉政行为的投。（4）、逐步建立推行社会义务监督员机制的建立。

3、加强内部监督，全面提高工作人员素质

（1）、建立完善内部政务、精神文明及廉政建设的各项规章制度，以制度加强内部管理。

（2）、加强工作人员的业务技能培训，强化业务技能考核。

（3）、加强对工作人员的职业道德、社会公德教育，标本兼治，综合治理，全面提高工作人员的素质。

工程廉政制度建设第2篇

为进一步规范我局工程项目建设及从业人员的廉洁行为，预防和遏制工程建设中腐败现象的滋生，保障工程建设项目管理规范、质量可靠和建设资金的安全有效使用，根据中央、省、市关于工程建设中廉政建设的各项规定，特制定本制度。

一、工程项目前期工作及项目实施廉政制度

1、严格执行建设项目前期工作程序，确保工程质量，做好相关工作。不准擅自简化、改变程序，不准超越权限，不准化整为零，不准违反项目决策咨询评估制度，弄虚作假。严禁套取建设资金或指使、串通勘察、设计、咨询等单位在前期工作中弄虚作假，欺上瞒下。

2、严格实行招投标制度，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，落实廉政建设的有关规定。严格执行工程项目招投标程序，不准对招投标活动进行不正当干预或者徇私舞弊、泄露标底以及其他与招投标有关的情况和资料；不准利用评标工作的权力接受投标人的贿赂、宴请、送礼、娱乐等获取非法利益，对工程建设造成不良影响；不准利用职权向承包单位指定分包单位。

3、严格遵守《市城管局工程项目建设廉政责任书管理办法》（见附1），在签订工程施工合的同时，签订《工程项目建设廉政责任书》（见附2）。

4、严格按照批准的设计和签订的合同要求，组织工程施工。不准随意修改设计，改变标准或调整工程量。严禁与工程勘察、设计、监理、施工单位串通，损害国家或集体利益；不准利用质量等级评定、工程竣工验收、工程决算审批、工程遗留处理等环节谋取私利。

5、建立工程项目建设计划、项目实施管理目标，明确项目负责人、技术负责人及现场管理人员的职责。

6、工程管理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学” 的职业道德，管理工程质量、进度和造价。发现工程中的一切问题，必须按规定要求有关单位和个人及时纠正，不得利用职权徇私舞弊或弄虚作假谋取私利。

7、加强建设资金的管理，确保其安全和有效使用。不准弄虚作假列支成本费用，铺张浪费，超标接待；不准以资金支付为手段谋取私利或自立收费项目、提高收费标准；不准不按设计、标准和规定支付工程款；不准侵占、贪污、截留、出借建设资金。

8、严格执行财务管理制度。必须严格按照合同规定及工程建设监理人员的手续，实行计量支付工程款，对工程决算必须经有关审计部门审核。

二、工程项目建设管理人员廉政制度十不准

1、不准私自与施工单位发生任何经济关系。

2、不准利用职权向工程承包单位推销或指定使用材料、设备。

3、不准接受有关业务单位的宴请及其他消费性活动。

4、不准向有关业务单位报销应由个人支付的各种费用。

5、不准利用职权或工作之便要挟，刁难业务单位，或在有业务关系的施工单位中兼职谋私利。

6、不准从事有偿中介活动，或以其它形式向施工单位索取报酬、回报、补贴。

7、不准利用工作之便，向承包商推荐分包单位和物资设备，为个人谋取私利。

8、不准为施工单位因工程质量问题受处理而说情、打招呼。

9、不准利用职权为配偶、子女、亲友等向施工单位进行营利性活动，提供各种便利条件。

10、不准利用职权占用相关单位车辆。

三、工程廉政建设的监督制度

1、局纪检组要加强对全局工程建设的监督力度，负起监督检查项目负责人、勘察、设计、施工、监理单位廉政建设的责任；加强对工程建设立项、招投标、工程实施等重要环节的监督检查；查处工程建设过程中的违规违纪和腐败行为，凡违反工程建设廉政制度的有关人员，应按有关规定予以处理，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

2、每半年召开一次工程建设廉政例会，对阶段性的工程廉政建设情况进行汇报检查。

3、自觉接受社会和舆论的监督，完善举报制度，设立局举报电话 :0515—86660462，由局监察室负责举报处理。

附1：

盐城市城市管理局

工程项目建设廉政责任书管理办法

根据上级有关建设工程中廉政建设的各项规定，为做好工程建设中党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用，特制订本办法。

一、在签订工程施工合同的同时，必须签订工程项目建设廉政责任书。

二、责任书的签订，必须遵守公平和诚实守信的原则。

三、责任书的内容必须明确双方的权利和义务，按照法定程序和有关要求，由参约双方的法定代表人或其授权代理人签订。

四、责任书的执行过程中须坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家和集体利益，违反工程管理规章制度。

五、责任书签订后，双方应建立健全廉政制度，主动接受社会各界监督。

六、局纪检组督促有关各方对在责任书执行过程中存在的问题及时进行整改，并及时反馈。

七、对于违反责任书规定，造成不良影响和严重后果，或者拒不整改的单位和个人，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任

附2：

盐城市城市管理局

工程建设项目廉政责任书工程项目名称：工程项目地址：承办部门（甲方）：施工单位（乙方）监督机关（丙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲乙双方共同责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程

建设管理、施工安装的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察机关举报。第二条甲方的责任

甲方从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或

赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任

（一）甲方有违反规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪，移交司法机关追究刑事责任。

（二）乙方有违反本责任书规定的，将被列入建设施工黑名单，永久性取消承建甲方工程资格；涉嫌犯罪的，由司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。

第七条本责任书一式三份，由甲乙丙三方各执一份。

承办部门（盖章）：

施工单位（盖章）：

监督机关（盖章）：年

月

工程廉政制度建设第3篇

一、公路工程建设领域面临的主要问题

1. 人员素质不齐。

当前, 公路建设投资大、环节多、涉及的人也多, 在工作中遇到的诱惑也越来越多, 同时部分干部职工中主观上不同程度地出现漠视法纪、侥幸心理、私欲膨胀的情况。在市场经济不断发展不断完善的过程中, 不同的建设单位、集体和个人, 他们为了达到自己的目的, 会不择手段拉拢和腐蚀我们的干部。精心地寻找我们的软肋, 实施变相的行贿行为, 如为子女出国提供机会和赞助, 为装修房子提供服务, 为个人兴趣爱好提供条件等等。有的同志经受不住诱惑, 面对党纪国法的三令五申还是明知故犯, 我行我素, 最终走上了违法乱纪的道路。

2. 监督管理难到位。

公路基础设施建设具有资金密集、点多、线长、面广、市场竞争激烈等特点, 因此公路工程建设和管理工作的监督难度越来越大。公路施工、监理和工程技术人员, 平常流动性强, 每个项目办、项目经理部的人员也相对不稳定, 这给我们进行廉政教育监督, 包括制度的执行带来很大的难度。因此, 容易出现教育不扎实、制度不完善、管理不到位、监督不得力的现象。

3. 廉政教育不到位。

当前, 基础设施建设时间紧、任务重。我们在日常工作管理中, 只注重抓工程项目的质量、进度、安全, 而忽视了党纪法规的廉政教育。没有在思想上构筑拒腐防变的防线, 从而出现滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职, 最终堕入违法乱纪的深渊。

4. 招投标不规范。

工程建设推行招投标力度不够或者想方设法规避招投标、存在招投标程序不统一, 漏洞较多, 有招标之名无招标之实, 串标、买标有之、分包转包有之。行政监督体制不顺, 职责不清, 一些地方和部门自定章法限制市场竞争等等。

二、加强公路工程建设领域廉政工作的举措

1. 加强班子建设, 认真落实党风廉政建设责任制。

按照党风廉政建设责任制的总要求, 要切实加强党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。把落实党风廉政建设责任制作为开展反腐倡廉各项工作的重点来抓, 坚持“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则, 始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程, 在成立党风廉政建设领导小组的基础上, 健全组织, 完善制度, 狠抓落实。分析研究公路系统党风廉政建设现状, 认真解决好涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题。充分利用腐败典型案例, 开展警示教育, 促进领导干部增强纪律意识和法制观念, 做遵纪守法和廉政勤政的榜样。把党风廉政建设同具体工作结合起来, 将重点工作和公路工程建设重要环节进行责任分解并落实到人, 实行责任考核和责任追究, 形成齐抓共管的局面。

2. 加强干部队伍的廉政教育, 培养一支适应形势需要的人才队伍。

坚持不懈、持之以恒地抓好党员干部的思想道德、民主法制及廉政勤政教育。在全体干部职工中倡导社会公德、职业道德、家庭美德, 以此来坚定社会主义理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观。充分利用夜校学习、培训和学习日, 通过廉政讲座、观看反腐倡廉专题片、撰写廉政建设论文等多种形式, 深入开展党风廉政教育。坚持结合身边发生的违法违纪案件和典型案例, 开展警示教育活动, 克服把交通发展与反腐倡廉割裂开来、对立起来的倾向;克服反腐败与己无关、麻木不仁的倾向;克服自我感觉良好、盲目乐观的倾向。把党纪、法律的刚性监督内化为高度自律行为, 通过经常性、反复性的反腐倡廉教育, 把廉洁从政的信念固化在内心世界, 切实增强廉政意识, 筑牢拒腐防变的思想防线, 使我们的党员干部过好权利关、金钱关、美色关和配偶子女关, 在实际工作中做到少犯错误或不犯错误。

3. 务求实效, 抓好廉政制度的建设。

虽然近年来逐步建立了一些加强基础设施建设中的廉政制度、管理制度和监督制度, 但有的制度针对性、可操作性不强。要提高制度规定本身的质量, 对现行制度规定要认真进行梳理, 查找影响制度规定不能落实的原因, 把实行情况摸清楚, 把存在的问题分析研究透, 掌握其内在的联系和规律, 制定切实有效的解决措施, 该完善的完善, 该修订的修订, 该废止的废止, 积极推进制度的创新。

4. 狠抓落实, 加强对权力运行过程的监督。

有了好的制度, 贵在抓落实。按照有权必有责, 用权必监督, 切实做到权力与责任挂钩, 权力与利益脱钩。要把内部的监督重点放在对权力的制约、资金的监控、变更的审批、计量支付等环节上, 形成领导和领导、部门与部门之间的权力制衡和互相监督。在外部监督上, 探索与检察机关共建同参与, 启动联合预防职务犯罪工作机制, 检察机关有关部门介入工程招标工作和项目的实施。建立起行为规范、公正透明, 廉洁高效的监督体系, 以规范权力的运行。

5. 加大力度, 继续抓好工程建设领域廉政工作。

从目前的情况来看, 交通基础设施建设领域腐败易发多发的情况仍然存在, 必须对这一领域的反腐工作加强领导, 加大力度, 务求实效。进一步规范建设工程招标投标行为, 加强对招标投标过程的监督, 坚决纠正干预招标、虚假招标、串标等问题。进一步规范工程建设物资设备、材料采购行为, 严禁指定供应商或向企业强行推销物资。在项目实施过程中要加强对分包、设计变更、工程款支付等重点环节的监督。用“双合同制”来规范双方的行为, 做到廉政合同和工程合同同步签订, 廉政建设与工程建设同步验收。对出现违反合同的行为及时纠正和记录在案, 在一定时期内取消其在交通建设市场的投标资格。

在新的形势下, 通过进一步加强和改进党风廉政建设, 真正使我们的干部职工成为能干事、会干事、干成事、不出事, 使我们的思想和工作水平有新的提高, 机关作风有新的转变, 各方面的工作上新的台阶, 为公路系统党风廉政建设新局面打下坚实的基础。

摘要：十八大报告中指出, 要坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。作为经济建设先行官的交通公路行业, 违纪违法案件仍呈易发多发态势, 因此新形势下加强公路行业的防腐倡廉工作显得尤为重要。文章从教育、监督和制度等方面, 谈了公路工程建设领域反腐倡廉工作的推进开展, 从而实现“阳光型公路”工作目标。

探讨公路工程建设中的廉政建设第4篇

关键词：公路建设；廉政；监督

公路建设水平的高低，不仅影响着人们的出行，还是一个国家或地区经济发展的决定性因素之一。“要想富先修路”这句话也证明了这一观点。但是在公路工程建设的过程中或多或少的会出现违规违纪的现象，严重者会出现大量的贪腐案件和重大的违纪违规现象，造成公路的质量出现问题。情节请的也会出现一些影响社会和谐的声音出现，形象公路部门直至国家相关部门的形象。为了有效解决这一现象，应该加强公路建设中的廉政建设，通过纪检监察机关和人民群众的监督，实现公路建设的有效进行，保障我国的经济又好又快的发展。

1.加强监督机制系统的建设

监督就是国家纪检机关或者相关部门为防止单位或个人出现违法违纪案件，对单位或个人日常工作进行监督管理，在实现社会和谐的同时，保证国有资产和相关项目的质量。针对公路系统中出现的各类问题，必须加强监督机制系统的建设。应该从以下三个层面对公路建设进行廉政监督：第一是上级机关单位进行的监督管理。监督管理的目的是保证国有资产的安全和工程的质量不出现问题。监督管理的内容是对施工工作的前期准备、招投标工作、财务工作和工程质量问题进项监管。监督管理的方式是下派纪检监察人员，提前介入对施工各环节进行监督，如果发现违法违纪等问题应及时上报，并对案件提出处理意见和建议；第二是同级机关的监督。所谓的同级机关指的是项目的管理单位、施工单位、地方政府、监理单位等于工程相关的单位。监督方式是由各监管成员单位派出监管人员进行联合监管，监管的内容囊括了工程施工的各个环节和各个层面；第三是群众和社会媒体舆论的监督。

在公路建设的过程中，地方政府的责任同样非常重要，因为在公路建设的过程中不仅涉及到地方政府投入的配套资金，如果公路质量出现问题，地方政府还要负起相应的责任。所以在从业单位签署《施工合同》和《监理合同》的时候，还要同期签订关于廉政和工程质量方面的合同，为以后出现追责问题保留原始的证据。

2.努力提高监督人员的素质

在工程的廉政建设中，监督人员起着决定性的作用。监督人员要负责从工程前期开始提高自身的素质。纪检监察人员首先要懂法，所谓的懂法不是要求所有的法律发条都掌握，那是与工程相关的法律法规必须是要掌握的，并且能灵活的运用。在施工前，监督人员应该对工程的相关合同、纪检监察和廉政制度等进行审查，发现不足及时补缺，不同让人钻法律的孔子，打擦边球。组织各相关单位负责人和各单位的纪检监督人员进行培训，培训的主要内容就是如何进行纪检监督和违纪案件的处罚手段和力度等问题，在敲响警钟的同时还对监督人员的工作进行的指导，起到了双赢的目的。纪检监督人员在自身素质的提高上：首先要加强学习提高自己的政治水平，主要学习相关的法律法规，要用心学，用脑记，熟练掌握。在具体的工作中，严守自己的“三观”，坚守自己的底线，在监督别人同时保证自己不犯错不犯法；熟练掌握各种监督方法。做任何工作都是有一定的技巧性的，监督工作也不例外。要会看合同，会看账目，懂得工程质量的鉴定，可以这么说，一个合格的监督人员应该是各种工作都懂。

3.对公路建设的重点环节进行监督

交通建设的重点环节主要有前期的审批工作，招投标工作、施工建设管理工作和工程验收评价工作。在这些重点环节上，纪检监察机关应该负起责任，进行重点监察，不能让违纪现象出现。

一是项目的前期审批工作。审批工作相对而言非常负责，而且接触的单位大多是实权单位，容易出现违纪现象。前期的审批工作主要有可研批复、环评、土地预审、建筑工程规划、勘察设计等，在办理相关手续时，难免会出现吃拿卡要等问题，甚至出现大额的行贿受贿事件，所以是廉政监察的重点。

二是招投标过程工作。在招投标的过程中，纪检监察人员要全程参与其中，要求招投标单位严格遵守《中华人民共和国招投标法》的程序办事，对于不符合要求的投标公司坚决不能允许其投标，禁止在招投标过程中出现走私情、贪污腐败等现象，保证招投标工作的公平公开公正，确保公路建设的质量不出现任何问题。

三是施工管理工作。在施工管理的过程中，要求施工企业完全按照《施工合同》和施工方案进行建设，对施工材料的选择上，也要进行招投标，选择名牌和质量都有保证的企业生产的建筑材料；对资金管理上，要求建筑单位设有专门的对公账户，所有的一切工程款项实行银行划拨，不允许私人处理资金，而且要求所有的资金开支，都要进行账目公开，预防贪腐现象的发生。

四是工程的验收评价工作。工程的验收工作是保障工程质量的重要环节。公路建设的质量，严重影响着人们的出行安全，甚至会威胁人们的生命，所以对非常认真的工程质量进行验收。在验收的过程中，纪检监察人员要对工程的监理机关进行验收的过程进行全方位监督，而且保证施工机关和监理机关之间没有违法的交易。如果工程的质量出现问题，要求施工单位马上开展补救措施，并对补救行为进行监管。

4.结语

公路的建设是我国基础项目建设的重要组成部分，公路的建设水平也影响着经济的发展，所以说在公路的施工建设中进行廉政建设时十分重要的，也是十分必要的。通过以上的措施，能有效解决公路建设过程中违法违纪和贪腐案件的发生，对违纪案件起到了非常重要的监督震慑作用，实现公路行业的“踏踏实实修路，清清白白做人“。

参考文献：

[1]王平.李克坚.我国建设工程项目投标存在问题的解决对策.[1].北京建筑工程学院学报，2008（10）；

[2]刘援朝 .工程建设项目管理的体验.[1].建筑经济，2003（6）；

公路工程廉政制度第5篇

为了加强总监办在工程项目建设中的廉政建设，遏制腐败现象的发生，规范全体监理人员的行为，按照上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，结合工作实际，特制定本办法：

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在总监办总监的领导下，认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“为民、务实、清廉”的方针，坚持“教育、制度、监督”工作机制，加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，努力实现工程项目建设“优质优廉”的目标。

二、认真贯彻贵州省交通厅和贵州省公路局有关廉政建设工作的会议精神、部署安排，认真执行有关廉政建设的法律法规、规章制度和要求，认真履行《廉政合同》统一思想，提高认识，求真务实，付诸行动，使各项工作落实到位，让群众满意，组织放心。

三、实行总监负总责，监理组长各负其责的领导体制，在廉政建设领导小组的领导下开展工作，有安排、有措施、有检查、有总结。采取签订廉政建设责任书、保证书或承诺书的方法，认真落实《廉政建设责任制》，抓好各项工作的落实，形成各负其责，分级管理，层层抓落实的工作格局。

四、落实学习教育计划和《学习宣传教育制度》，教育在先、预防在先，做好廉政建设的学习宣传教育工作，认真组织监理人员学习上级有关会议精神，工作部署和要求；学习国家制定的有关廉政建设的法律法规、规章制度、行为准则和职业道德规范。以规范性教育、先进事迹教育，安全警示教育为重点，开展学习宣传教育活动，提高思想道德素质，增强顾大局、识大体、讲原则、守法纪、看实效“的观念，打牢思想道德基础，规范自己的言行，积极营造反腐倡廉人人有责舆论氛围。

五、严格遵守上级有关廉政建设的法律法规和各项规章制度，并结合工作实际，健全完善总监办的制度建设，认真落实现制定的《廉洁自律规定》、《廉政建设工作监督办法》、《廉政建设学习宣传教育制度》、《廉政建设定期考核制度》、《廉政建设责任制及责任追究制》等各项规定制度，用制度管人管事，抓好源头管理，促进工作规范化，制度化。在执行制度上力戒形式主义，做表面文章防止因人而异，有章不循。总监及监理组长要带头执行各项制度规定，以身作则，率先垂范，起到表率作用。

六、加强廉政建设监督、考核工作，实行季度个人考核，半年单位自查考核相结合的方法，认真落实《廉政建设定期考核制度》，鼓励表彰行为规范，表现优秀的工作人员，鞭策后进、帮助遵纪不严的监理人员积极改正，形成统一和谐的工作环境。落实《监督办法》，充分发挥监督小组的作用，加强组织、群众和社会监督工作，虚心听取各界的工作意见和建议，积极改进。

七、牢固树立廉政工作为工程项目建设服务的思想，按照《公路工程质量管理办法》和《安全生产管理条例》等法律法规，实施依法管理，加强工程质量和安全生产的监管，坚持设计标准，把好“监理程序、工程质量、设备材料采购、设计变更、计量支付、安全生产”等重要环节部位关，落实责任制。坚决杜绝工作不负责任，从中弄虚作假、欺上瞒下、假公济私、徇私舞弊、滥用职权或权钱交易，以权谋私等问题的发生，保证工程质量、进度、安全生产、资金安全有效地使用。

八、坚持双合同制的全面落实，对工程项目监理过程中有关廉政工作的开展情况及监理人员执行《廉政合同》情况,履行“组织、协调、督促、检查、指导“的工作职责，相互监督，相互促进，使廉政建设工作扎实、有效地深入进行，不断取得新成果。

九、认真受理违反廉政规定和发生工程质量等问题的举报和投诉，认真查处违规违纪的行为和问题，严格按照党纪、政纪处分条规，《贵州省工程质量责任制及质量责任追究制》、《廉政建设责任制及责任追究制度》等有关规定和管理权限进行处理。触犯刑律的，移送司法机关处理，追究刑事责任。严禁瞒案不报、压案不查、查而不究、包庇袒护和处理失之于宽、失之于软的现象发生。严肃纪律、严格查案程序，做到件件有着落，事事有结果。

十、接受上级组织对各项工作的检查、督导，接受纪检监察部门的执法监察，认真完成上级组织交办的各项工作任务，上传下达，保证政令畅通。

十一、总监办全体工作人员均应严格遵守本办法，廉政建设工作做到材料齐全，记录完整，必要手续完备，干净整洁，及时归档备查。

十二、本办法自工程项目开工之日起执行。

G352两河口至共河港公路改扩建工程总监办

2017年11月18日

廉洁自律规定

为加强工程项目建设中的廉政建设，预防和遏制腐败现象的发生，确保项目部工作人员遵纪守法、清正廉洁、结合工作实际，特制定本规定。

第一条

在贵州铜仁公路管理局项目部党委的领导下，认真贯彻“为民、务实、清廉”的方针，严格要求自己，自觉接受组织的“管理、教育、监督”和群众及社会监督，规范自己的行为，在工程项目建设中履行职责。

第二条

认真遵守学习宣传教育制度和有关计划安排，加强学习，提高思想认识，增强反腐倡廉的自觉性，顾大局、识大体、讲原则、守法纪，言行一致，表里如一，以身作则，廉洁自律。

第三条

要认真遵守《廉政合同》和中央、贵州交通厅及省质监站有关廉政建设的法律法规、规章制度，自觉遵守以下禁止性规定：

1、不得接受、索要和借用施工协作队伍单位及其个人的钱物（包括现金、有价证券、信用卡、礼金、奖金、补贴、物品）或其它好处；

2、不得在本项目报销应由个人支付的费用；

3、不得参加施工协作队伍及其个人安排的旅游、宴请、健身、娱乐活动和提出合同规定以外的任何个人要求；

4、不得将个人或亲友购买的车辆、机械设备安排在本工程项目从事营利活动；

5、个人及其配偶，子女不得参与工程项目机械、设备、车辆、材料的购销及中介活动；

6、不得参与赌博和在工作时间饮酒及违反规定驾驶车辆；

第四条

严格按照规章制度搞好生产经管管理工作，坚持原则，严格程

序，转变作风，注意工作方法，提高办事效率，职责内的工作抓紧办理，不推诿、不拖拉、不延误、不刁难对方，不吃、拿、卡、要。

第五条

发现监理员中，有违反《廉政合同》或有关廉洁自律规定等问题的，应及时向本项目或上级领导反映，履行监督职责。

第六条不发生其它不遵守工作、生活纪律，损害单位形象，造成不良影响的行为。

第七条凡违反以上规定者，按照有关规定进行党纪、政纪处分，追究其责任。

G352两河口至共河港公路改扩建工程总监办

2017年11月18日

廉政措施

一、合同方面

为了加强本总监办的廉政建设，遏制腐败现象的滋生，根据中共中央国务院《关于实行党政建设责任制的规定》和《在交通基础设施建设》中加强廉政建设的若干意见（试行）；我办相应与各监理员签订了《廉政合同》或责任书、保证书、承诺书，在合同中，划分了责任与义务及其违规的处理办法。

二、措施方面

（1）总监办各监理员签订了《廉政合同》书及《责任书》严格遵守《廉政总则》，制定了在监理及公路往来中的注意事项违规惩罚管理办法。

（2）“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院和省党委及省交通厅、省交通质监站关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定和要求。

（3）实行党风廉政建设责任制，必须坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作格局，切实加强组织领导。

（4）领导和参与党风廉政建设和反腐败工作的检查，考核工作，督促各基层单位落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与公路建设、施工管理及其他业务工作紧密结合中，相互促进。

（5）加强对大家要案查处工作的领导，积极协助上级查办案件工作，及时排除阻力和干扰，采取有力措施，确保查案工作顺利进行，认真解除群众反应的热点、难点的问题。

（6）管好领导班子成员，经常了解各监理人员执行党风廉政建设责任

制、遵纪守法、廉洁自律情况，发现问题及时批评、告戒、督促其及时纠正，重大问题及时向上级报告。

（7）主持和开好总监办廉洁自律专题组织生活会，勇于开展批评和自我批评，对存在的问题及时整改。

（8）教育和处理好配偶、子女和身边监理人员，防止违法乱纪和不廉洁问题的发生。

G352两河口至共河港公路改扩建工程总监办

2017年11月18日

廉政建设工作请示报告制度

我麦喀高速公路项目第一合同段为加强工程项目建设中的廉政建设，上下沟通，密切联系以，规范各项工作，结合工作实际，特制定本制度。

第一条

在项目办党委、总监办党支部及公司党总支部领导下，认真做好本合同段项目部廉政建设工作，履行《廉政合同》，贯彻落实廉政建设和反腐败工作会议精神、安排部署、有关法律法规和各项规章制度，自觉接受上级组织的管理、监督，上下联系，转变作风，保证政令畅通。

第二条本项目部廉政建设工作实行分级管理，建立自下而上的不定期请示、报告工作制度，加强联系，协调配合，自觉遵守，认真负责地做好工作，发挥组织领导的作用。

第三条工程项目开工进场后，在1个月内向处纪委及项目办纪检组上报本合同段廉政建设领导小组和监督小组组织机构设置情况、成员名单、联系电话、驻地名称及工作安排计划。同时对各施工队负责人姓名，驻地名称及联系电话一并列表上报。

第四条按照上级组织的要求和本合同段的工作计划安排、制度措施，认真扎实有效的开展工作，在落实上下功夫。并定期向公司党务工作部及项目办纪检组报半年或全年的廉政建设工作开展情况，写出书面工作总结，按时上报，对于上级安排的专项工作，做到专题及时报告。

第五条

上级组织或纪检监察部门对本合同段廉政建设工作进行检查考核反馈意见后，在1个月内向检查考核单位书面上报整改情况。

第六条

发现或发生参建施工队及其工作人员中有严重违反《廉政合同》及有关法律法规、规章制度行为的；或者由于工作失职造成重大质量事

故、安全生产事故的；或者其它问题造成国家严重经济损失或在群众中造成恶劣影响的，及时向公司党务工作部和项目执行办主管部门书面报告，使上级部门及时掌握情况，并安排调查处理事宜。对上级批转要结果的举报、投诉信件，办结后及时上报结果。

第七条

在廉政建设工作中对有些工作不十分清楚、明确，或遇到疑难问题、争办事项、突发情况的，不回避、不推拖、不拖拉，及时向上级有关部门请示、报告，得到答复后及时办理。

第八条

在请示，报告工作中，要实事求是，如实反映情况，有内容、有重点、有建议或措施、意见，严禁弄虚作假，欺上瞒下，言之无物，树立好的文风。

第九条本制度在执行中，经办人员和有关领导要严格遵守，凡违反上述条款，不按时请示、上报工作，造成工作延误的。或者从中弄虚作假，不如实反映情况，造成恶劣影响的，以失职论处，进行批评教育或按有关规定处理。

第十条本制度自工程项目开工之日起执行。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设责任制及责任追究制度

为了加强项目部廉政建设工作，正确执行《廉政合同》进一步落实中央、江西省交通厅、昌铜高速公路项目办有关廉政建设的规定，努力实现工程建设项目”优质优廉“目标，结合我项目部工作实际制定以下制度：

一、廉政建设责任

1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“从严要求，惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，认真执行国家的法律、法规和交通厅、省交通质监站、昌铜高速项目办有关廉政建设的有关规章制度，团结协作、求真务实、廉洁自律、依法经营，使廉政建设工作落到实处。

2、按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理，项目经理对廉政建设工作负总责，为廉政建设第一责任人，教导员、副经理、总工负责有分管领导的责任；部门领导对其管辖部门的廉政建设负责。工作人员对其各自的行为负责；签订廉政建设责任书、保证书或承诺书，各司其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

3、廉政建设工作在项目部廉政建设领导小组的领导下，依据《工作计划安排》、《廉政建设管理办法》、《廉政建设工作监督办法》等制度开展工作，认真落实各项规章制度。工作有安排、有检查、有总结，在落实上下功夫。

4、每个工作人员自觉接受组织的管理、教育、监督以及群众和社会的监督，遵纪守法，认真做到不违规、不违纪、不违法，规范自己的行为，领导干部要以身作则、率先垂范，起模范带头作用。

5、廉政建设工作与工程建设紧密结合，以此推进“坚持设计标准，坚持合同条款，坚持工作程序，坚持审批制度”，履行各自职责，确保工程质量、进度，安全生产和建设资金安全有效的使用。

二、责任追究

项目部工作人员必须严格遵守责任制规定，如有违反，予以责任追究：

1、领导干部不履行或不正确履行廉政建设管理职责，不重视廉政建设工作，在管理、教育、监督、落实上出现较大差距，影响工作开展或造成不良影响的，给予批评教育，限期整改，不认真整改的以失职论处，给予纪律处分或组织处理。

2、工作人员不接受廉政建设工作管理、教育、监督，出现违规问题情节较轻的给予批评教育限期整改，不认真整改的以违反劳动纪律论处，给予纪律处分或组织处理。

3、凡违反国家、江西省交通厅和省质监站有关廉政建设的法律法规、规章制度以及项目部制定的有关廉政建设禁止性规定条款的，以违纪论处，情节较轻的给予批评教育，写出检查，责令整改，视认识错误的态度和整改情况进行处理。情节较重的，报上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪处分条规，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任，分别给予相应的纪律处分。

4、在工程项目建设中，由于工作不负责任，经国家造成较大的经济损失或在群众中造成不良影响的，以失职论处，报请上级纪检监察部门查处，按照党纪、政纪处分条款，给予当事人党纪、政纪处分，同时追究其直接领导、分管领导或主要领导的责任，分别给予相应的纪律处分。

5、对已发生违规违纪问题，不报告、不制止、不教育、不处理的，或者有意隐瞒、弄虚作假，阻碍组织了解调查的，以失职论处，情节较轻的给予

批评教育，责令改正，情节较重的报请上级纪检监察部门查处，给予当事人纪律处分，同时追究其有关领导的责任。

三、实施要求

1、廉政建设责任制及责任追究制度的贯彻实施，由项目部党风廉政监督小组负责落实；

2、本制度的执行情况，接受上级组织的监督检查；

3、责任追究中的第1、2条，对违规人员给予纪律处分的，由廉政建设领导小组会议决定，送廉政建设监督小组核实，报上级党组织批准后执行，对组织处理的，按照管理权限，报上级有关部门批准后执行。

4、涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理；

5、本制度自工程开工之日起实施。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设宣传教育制度

为加强项目部廉政建设工作，增强工作人员廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，做到警钟长鸣，防患于未然，结合本项目工作实际，特制定本学习宣传教育制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持"从严要求、惩防并举、立足教育、着眼防范”的原则，严格按照国资委和河南路桥关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真开展反腐倡廉学习宣传教育活动统一思想，提高认识，增强工作人员在工程项目建设中遵纪守法的自觉性和紧迫感，规范自己的行为，保证工程项目的质量、进度、安全生产和建设资金安全有效使用。

二、学习内容

1、认真学习贯彻党的十七大精神。加强廉政建设的法律法规、规章制度和有关廉政建设会议精神、规定、要求。

2、贯彻《廉政合同》和项目执行办关于廉政建设的规定、制度。

3、上级对党风廉政教育月活动的安排内容。

三、学习方法

1、采取平时自学和每月定期组织全体工作人员集中学习一次相结合的方法进行。每月定期组织集中一次学习和平时自学都要安排具体学习内容，提出具体要求，按照《学习教育计划》进行。集中学习时，参加学习人员要结合实际进行讨论发言。

2、设置学习园地，加强宣传教育，每位工作人员按照学习内容，每两个

月写出一篇学习心得体会并予刊登，互相学习，互相提高。学习园地内容定期更换。

3、设置警示栏，加强警示教育，刊载上级关于加强工程项目廉政建设和反腐败工作的规定，要求及案例警示教育材料。警钟长鸣，内容定期更换。

4、每半年组织学习测试一次，学习测试成绩纳入个人廉政建设考核中。

四、学习要求

1、学习宣传教育工作由廉政建设领导小组负责安排，做出半年或全年的学习教育计划，内容、时间、方法、要求要明确，有操作性，并予公布或人手一份，做到人人皆知，自觉遵守，认真组织实施。

2、建立学习教育考勤制度，工作人员因特殊情况不能参加集中学习的，需请假并经项目部领导批准同意。学习考勤表每半年公布一次，全年参加学习次数达不到60%的，不论什么原因均视为不重视或不遵守学习教育制度。

3、在集中学习中，每位工作人员在讨论时要积极发言，在写学习心得体会中要有“议题、内容、感受、努力方向”，有一定质量，严禁敷衍了事、言之无物或弄虚作假、相互抄袭等不良行为发生。

4、在组织集中学习中，由专人负责做好学习记录，学习记录、学习测试卷及学习心得要妥善保存，以备廉政建设检查考核时查

5、本制度自工程项目开工之日起执行。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设学习制度

为了搞好廉政学习和教育，使大家通过学习思想觉悟都有所提高。做到清正廉洁不谋私利，认真负责搞好工程项建设制度。

一、廉政学习每月一次或两次；

二、学习时间为阴雨天上不了工地，或利用晚上时间；

三、学习时及时通知项目部每一个工作人员，有特殊情况不能参加者，必须经项目经理批准后方可，否则按旷工处理；

四、学习时作好笔记。根据学习内容都进行讨论，每个人都要积极发言；

五、学习后项目部根据学习内容安排大家写心得体会，心得体会每篇到少达到800字，心得体会每两个月写一篇；

六、廉政学习不得迟到、早退，遵守学习纪律。项目部将每个人学习情况、讨论发言情况及写心得体会情况，作为每个人季度的廉政考核的记分内容。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

党风廉政教育实施措施

为了更好的贯彻项目部和管理处关于廉政建设的要求，加强廉政工作，建好麦喀高速公路，特制定新疆S310麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段标段廉政教育计划如下：

1、认真学习党风廉政建设的有关资料，认真学习贯彻公司党员关于加强党风廉政有关文件精神以及上级有关文件精神。

2、认真查核考勤制度，认真查核学习心得。

3、每个党员及项目部主要负责人的学习心得必须在学习园地进行公开，让职工进行监督，重点岗位在公开栏进行公开，并由职工进行监督，并设立廉政举报箱

4、对职工提出意见或建议进行分析讨论，组织调查各实施，及时解决提出问题。

5、对无故缺课者，进行批评教育，通过批评教育让本人感到保持党风廉政学习的重要性和必要性。

6、廉政教育要全面、彻底，旨在保证党和国家的方针政策在经理部的正确贯彻执行；无特殊情况，每月的月初和月末集中进行廉政教育，人员为项目经理部成员，施工单位党政负责人，黑白站及各工区负责人，全体党员和积极分子；

7、每月召开至少一次由项目党支部主持的廉政分析会，分析廉政形势，树立廉政建设模范；

8、廉政教育的内容为中央主要领导关于党建、党风、反腐败的重要讲话精神，全国反腐败方面的重大案例，国家、省、市各种廉政

规章制度等；

9、廉政教育形式要多种多样，丰富多彩，不留死角，效果明显。可采用广播、电视、报纸、等多种媒体，可采用上课、讨论、征文等多种形式，全方位抓廉政教育工作，使廉政深入工程的每个角落，保障工程顺利进行。

10、按照上级党组织关于廉政建设和反腐败工作的决议、决定和工作部署，进行传达学习，贯彻实施；把廉政建设同思想建设、组织建设相结合，对重点对象和问题提出具体意见和工作目标。认真贯彻落实党的路线方针政策，保证党和国家政令的畅通，认真抓好本单位或分管部门的廉政建设。

11、完善各种管理制度和监督机制，狠抓源头预防和治理的工作。结合工程管理的实际，对容易发生问题的部位、环节采取措施，进一步完善内部管理制度。

12、加大教育力度，做好思想防范工作。紧密结合工作实际，采取多种形式，开展经常性的党纪政纪、行为规范、职业道德和廉政教育。组织党员干部通过“三会一课”、集中教学、自学、收看警示教育声像资料等方式学习党风廉政建设理论和法规政策，促进党员干部不断提高思想政治素质，正确对待和行使人民赋予的权力，强化廉洁自律意识，提高遵纪守法的自觉性，增强抵御腐败的能力。

13、每年至少听取两次党风廉政建设责任制落实情况的汇报，认真查找工作中的薄弱环节和存在的问题，有针对性地提出解决的对策。对遇到的新情况、新问题，及时向上级报告。

14、履行监督职责，对所辖部门和个人党风廉政建设和廉洁自律情况进

行监督考核。

15、遵守领导干部廉洁自律的规定，做廉政建设的表率。主要负责人要利用民主生活会，把落实责任制情况，作为民主生活会重要内容，认真自查自纠存在的问题。

16、要广泛公开监督电话和驻地处信箱，充分发挥群众监督、施工单位监督和社会监督的作用。

17、党政领导要齐抓共管，紧紧围绕经济建设和施工生产，结合各项工作认真抓好党风廉政建设，做到“两手抓，两手都要硬”。

18、驻地处党支部根据上级党组织要求，每年召开一次专门会议，对本单位党风廉政建设工作进行部署。

19、对待群众反映的问题，集中开展专项整治工作，抓好实施。20、推行政务公开，设立举报监督专线电话、举报箱，增强施工廉政建设的党内监督、群众监督、社会监督、甲乙方互相监督的力度，防止出现影响工程施工、工程质量和以权谋私等问题。

21、按要求开好民主生活会和党员民主评议会，把廉政责任落实情况作为工作的重要内容，认真自查自纠。

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第一合同段 2012年4月1日

廉政谈话制度

为了加强项目部廉政建设工作，坚持“教育在先、预为主、防微杜渐”的原则，深化监督制约机制，促进各项规章制度的落实，结合工作实际，特制定本制度。

第一条

认真实践 “三个代表“重要思想各贯彻执行党中央精神，明确交通基础设施建设中有关廉政建设和反腐败工作的任务和要求，通过谈话，相互勉励、相互提醒、相互监督、相互促进，增强工作人员廉洁自律意识和对本职工作的责任感，规范自己的行为，提高遵纪守法的自觉性，推进廉政建设工作的深入进行。

第二条廉政谈话建立在组织监督、群众监督、社会监督、互相监督、上下监督的基础上，按照管理职责和《廉政建设责任制》的要求进行，每位领导干部每年至少对所管理的工作人员进行一次廉政谈话，随时进行，也可以结合季度个人考核或单位半年检查考核工作进行。

（一）项目经理对总工、副经理和教导员进行谈话。

（二）教导员对项目经理、总工、副经理进行谈话。

（三）分管领导对分管范围内的部门领导进行谈话。

（四）项目经理、教导员可以直接对任何工作人员谈话。

（五）提倡工作人员相互谈话或与领导进行交流，实施民主监督。第三条廉政谈话的主要内容是贯彻执行国家、江西省交通厅和昌铜高速项目办在交通基础设施建设中有关廉政建设工作的法律法规、规章制度和工作人员廉洁自律的情况，重点是：

（一）履行《廉政合同》的情况。

（二）遵守国家、有关廉政建设的法律法规、规章制度的情况。

（三）遵守本项目部有关廉政建设的制度、规定和接受组织“管理、教育、监督”及学习、思想、作风情况。

（四）履行本职工作职责和落实责任制的情况。

（五）坚持原则，同消极腐败现象作斗争的情况。

第四条廉政谈话一般采取两人个别谈话的方法，根据情况，谈话人也可多人参加。具体是：

（一）一般谈话，由谈话人与被谈话人两人进行交谈。

（二）诫勉谈话，由领导与被谈话人针对出现的问题进行谈话。

（三）谈话人应当做好谈话记录，妥善保存，以备廉政工作检查考核时查验。

第五条廉政谈话要本着“严肃认真、实事求是”的原则。谈话前，谈话人要提前告知被谈话人，并做好谈话准备。谈话中要有的放矢，既要肯定被谈话人的成绩，又要提出存在的不足，提出努力的方向进行勉励。谈话人如发现被谈话人有违规苗头性问题，应严肃提出，进行批评，指导帮助，责令改正。

第六条被谈话人在谈话中要对自己遵守廉政建设各项规章制度和自律情况向谈话人汇报，勇于进行自我批评，认真总结经验教训，接受谈话人的批评、帮助与指导，“有则改之，无则加勉”，提高廉洁自律的自觉性。

第七条在廉政谈话中，被谈话人主动谈清自己违反廉政建设规定制度的，属于自查自纠，建设在组织调查处理时，根据事实情节，可减轻、从轻或免予处分。

第八条对不执行或不认真执行廉政谈话制度的领导干部，在季度个人考核中扣分处理，对不予改正的给予批评，不得评优。

第九条

廉政谈话制度的贯彻落实，接受廉政建设领导小组的督促检查和上级纪检监察部门的监督、检查。

第十条本制度自工程项目开工之日起执行。

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第一合同段 2012年4月1日

廉政建设工作监督办法

为了促进廉政建设的反腐败工作的深入开展，加强监督，确保项目部工作人员自觉遵纪守法，转变作风，为工程项目建设服务，结合项目工作实际，特制定本办法：

一、认真落实《廉政合同》和《党风廉政建设责任书》及上级有关加强工程建设项目廉政建设和反腐败工作的规定和要求，实行“组织监督、群众监督、社会监督”三位一体的监督工作机制，相得益彰，互为促进，加强监督，推进廉政建设工作的开展。监督小组负责具体工作的实施，履行“监督、检查、考核”工作职责。

二、全体工作人员必须树立监督意识，增强接受监督、被别人监督和监督他人的思想理念，形成上下监督、相互监督，对个人负责、对他人负责，对组织负责、组织对个人负责，共同遵守国家的法律法规、规章制度和上级有关廉政建设的制度规定，不违规、不违纪、不违法，廉洁自律、清正为民的的良良好氛围。领导干部带头执行监督办法，提高认识，以身作则，严格规范。

三、设置举报箱、公布举报电话，并在项目部驻地门前设置标牌公示单位名称和所承建的工程项目，接受群众和社会监督。定期开启举报箱（2人开启），做好开箱记录，接电话人做好举报电话记录。重视群众举报工作，对举报信、投诉信进行登记，举报、投诉及举报电话中所反映的问题，经研究后认真进行调查处理，做好信件保密工作，注意保护举报人。

四、在日常相互监督中，坚持谈话制度，对发现苗头性问题，可相互谈话，相互提醒，及时制止或由领导进行戒勉谈话，以戒今后。发现较为严重的违规违纪问题，应主动及时向组织反映，防止问题扩大或产生不良后果。

五、坚持不定期征求群众意见和定期项目部员工和各施工队征求意见的制度，加强自我完善。征求意见可采取到群众中走访，发放和回收征求意见表，聘请义务监督联络员并定期召开征求意见座谈会和与施工队建立联系会议制度征求意见等多种形式相结合的方法进行。在征求意见中，对群众和工作人员提出的意见或建议，认真归纳整理，采取积极措施，进行整改或按照有关规定进行调查处理。

六、坚持个人考核互评制度，发挥监督效果，保证互评质量，开展批评与自我批评，注重教育，巩固成绩，改进差距，纠正错误，严肃认真，增进团结，促进廉洁自律和今后工作的开展。

七、坚持公示制度，对项目部涉及工作人员切身利益或公共利益的问题，不定期予以公示，增强工作透明度，接受群众监督，使其公平、公正，符合政策、规定。

八、坚持对项目部工作人员履行《廉政合同》，遵守有关廉政建设的法律法规，规章制度的情况进行有效监督，发现问题并经查实的，依照有关规定和管理权限进行处理和追究责任，履行监督职责。

九、在实施监督工作中，要实事求是，重证据、重调查研究，反题或处理问题严禁弄虚作假，捕风捉影，打击报复或不负责任的问题发生。

十、自觉接受上级组织的监督，听取有关意见，注意改进工作。对上级组织要结果的群众举报信件，及时查处，上报结果。

十一、廉政建设领导小组加强对监督工作的正确引导，抓好监督办法的落实，对群众举报、投诉和反映的问题，及时进行研究，认真予以解决或查

处，不推诿、不拖拉、坚持原则、严肃纪律，注意工作方法，提高办事效率。

十二、本办法自工程项目开工之日起实施。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设工作监督计划

为了促进廉政建设和反腐败工作的深入开展，加强监督，确保工作人员自觉遵纪守法，转变作风，为工程项目建设服务，结合工作实际，特制定本计划。

一、认真落实《廉政合同》和上级有关加强工程建设项目廉政建设和反腐败工作的规定和要求，实行“组织监督、群众监督、社会监督”三位一体的监督工作机制，相得益彰，互为促进，加强监督，推进廉政建设工作的开展。监督小组负责具体工作的实施，履行“监督、检查、考核”工作职责。

二、全体工作人员必须树立监督意识，增强接受监督、被别人监督和监督他人的思想理念，形成上下监督、相互监督，对个人负责，对组织负责组织对个人负责，共同遵守国家的法律法规、规章制度和上级有关廉政建设的制度规定，不违规、不违纪、不违法，廉洁自律、清下为民的良好氛围。领导干部带头执行监督办法，提高认识，以身作则，严格规范。

三、设置举报箱、公布举报电话（麦喀高速项目部举报电话，派驻纪检监察组举报电话、总监办举报电话、指挥部举报电话）并在驻地门前设置标牌公示单位名称和所承建的工程项目，接受群众和社会监督。定期开启举报箱（2人开启）做好开箱记录，接电话人做好举报电话记录。重视群众举报工作，对举报信、投诉信进行登记，举报、投诉及举报电话中所反映的问题，经研究后认真进行调查处理，做好信件保密工作，注意保护举报人。

四、在日常相互监督中，相互提醒、及时制止或由领导进行戒勉谈话，以戒今后。发现较为严重的违规违纪问题，应及时向组织反映，防止问题扩大或产生不良后果。

五、坚持不定期征求职工群众意见和定期向施工协作队伍、监理单位征求意见的制度，加强自我完善。征求意见可采取到基层群众中走访，发放和回收征求意见，聘请义务监督联络员，并定期召开征求意见座谈会和施工协作队伍、监理单位监督小组建立联系会议制度征求意见等多种形式相结合的方法进行。在征求意见中，对某些工作人员所提出的意见或建议，认真归纳整理，采取积极措施，进行整改或按照有关规定进行调查处理。

六、坚持个人考核互评制度，发挥监督效果，保证互评质量，开展批评与自我批评，注重教育，巩固成绩，改进不足，纠正错误，严肃认真，增进团结，促进廉洁自律和今后工作的开展。

七、坚持公示制度，对工作人员切身利益或公共利益的问题，不定期预以公示，增强工作透明度。接受群众监督，使其公平、公正、符合政策、规定。

八、坚持对施工队及其工作人员履行《廉政合同》遵守有关廉政建设的法律法规、规章制度的情况进行有效监督，发现问题并经查实的，依照有关规定和管理权限进行处理和追究责任，履行监督职责。

九、在实施监督工作中，要实事求是，重证据、重调查研究。反映或处理问题严禁弄虚作假，捕风捉影，打击报复或不负责任的问题发生。

十、自觉接受上级组织的监督，听取有关意见，注意改时工作，对上级组织要结果的群众举报信件，及时查处，上报结果。

十一、廉政建设领导小组加强对监督工作的正确引导，抓好监督办法的落实，对群众举报和反映的问题，及时进行研究，认真予以解决或查处，不推诿、不拖拉、坚持原则、严肃纪律，注意工作方法，提高办事效率。

十二、本办法自工程项目开工之日起实施

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

举报箱管理制度

1、项目部成立举报箱开箱小组，每月25日开箱，开箱成员不得少于2人，并对每次开箱内容进行详细记录。

2、对开箱时发现的有关问题，由于箱小组进行及时汇报有关领导部门。

3、举报箱钥匙由专人保管，持钥匙者不得私自开箱，一经发现，没收钥匙并撤消其开箱职务。

4、项目部领导人员和其他业务人员不得私自叫开箱人呐开举报箱，一经发现，追究领导和其他人员责任。

5、举报箱钥匙由职工代表专人保管。

6、本制度自建立设立举报箱起生效，请各部门及职工进行监督管理。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设定期考核制度

为了加强廉政建设各项工作的落实，提高遵纪守法的自觉性，保证队伍务实勤政、人员清廉，按照上级和处党委的要求，结合工作实际，制定以下制度；

一坚持“实事求是”和“从严要求”的原则，实行自查各组织检查考核相结合的方法，加强管理、加强监督，落实各项规章制度，促进反腐倡廉工作扎实，有效、深入地开展。

二项目部技术、管理人员认真遵守廉政建设有关法律法规和各项规章制度，本着对组织负责、对自己负责，对家庭负责的态度，严格要求自已，廉洁自律，规范自已的行为，自觉接受群众临督和组织考核。

三、实行每季度对项目管理、技术人员进行一次廉政建设检查考核，采取以下方法各步骤；

1、个人自查考核：检查考核动员后，每个技术管理人员严格按照廉政建设有关规定、制度、要求，廉政建设责任书及保证书或承诺书的内容，结合实际表现，认真进行对照检查，写出书面自查材料，并填写《工作人员廉政建设定期检查考核表》中的自查项目。

2、会议评议：召开全体人员大会或部门会议进行逐人评议，自评与互评相结合，开展批评与自我批评，肯定成绩，提出不足，提出希望和要求，做好记录，负责人填写《工作人员廉政建设定期检查考核表》中的各项互评分、互评等次和评议意见。

3、监督小组审核意见：监督小组召开会议，结合平时掌握的情况和该同志的实际表现，在《工作人员廉政建设定期检查考核表》中，对每个工作人

员填写审核意见。

4、廉政建设领导小组意见：廉政建设领导小组召开会议，结合该同志的实际表现，在《工作人员廉政建设定期检查考核表》中的各项互评分、互评等次和评议意见。

5、本人意见：《工作人员廉政建设定期检查考核表》经评议，组织填写审查，审核意见与填写本人意见并签字，《工作人员廉政建设定期检查考核表》和自查书面材料一并由组织存查。

6、在一定的会议上通报季度考核情况，做出小结。

四、每半年对项目部进行一次廉政建设工作的检查考核，采取以下方法和步骤。

1、检查考核前，采用不同形式分别征求项目部工作人员在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见和建议，并将意见或建议进行归纳、分类整理。

2、检查考核动员后，采用不同形式，在项目部内征求在执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度中的意见或建议，并将意见或建议进行归纳、分类整理。

3、廉政建设监督小组召开由部门领导参加的扩大会议，根据所征求到的意见和半年以来的工作实际，对照《江西省交通基础设施建设项目参建单位廉政建设检查考核评分表》逐项考核打分，肯定成绩，找出差距和存在的问题，评定等次，写出自查小结。

4、半年自查考核情况报廉政建设领导小组审核确认，并对征求意见中所涉及到违规违纪问题的人和事，经调查情节较轻的责令整改，进行组织处理，情节较重的及时上报，并协助上级组织调查处理。

5、召开全体人员大会，对半年检查考核情况进行总结通报，提出下一步工作要求，《检查考核评分表》与自查小结存档备份。

五、自觉接受上级组织对执行《廉政合同》和有关廉政建设规定、制度的检查考核工作，认真整改存在的问题，不断改进工作。

六、检查考核工作由廉政建设领导小组负责安排，监督小组负责具体工作的组织落实，严肃认真，实事求是，做好各项记录，不走形式。

七、在季度个人检查考核和项目部半年检查考核中发现的违规违纪问题，属于自查自纠出的问题，情节较轻的给予批评教育、情节较重的，减轻或免于处分，责令整改，以戒今后。属于组织发现或群众举报并经核实的严重违规违纪问题，严格按照《廉政建设责任制及责任追究制度》和有关规定，进行严肃处理。

八、季度个人检查考核和项目部半年检查考核材料归档存查，检查考核结果作为个人奖励惩处、考评鉴定和单位工作总结的依据。

S310线麦盖提至喀什高速公路项目

第一合同段 2012年4月1日

廉政建设管理目标

新疆S310麦盖提至喀什高速公路项目第一合同段制定建设领域预防职务犯罪工作，我项目部成立领导组及办事机构，把反腐倡廉工作关口前移，有效遏制和减少工程建设中的职务犯罪，真正实现“建好临吉路，不倒一个人”的廉政目标。、要按照“优质工程、廉政工程、安全工程”和“工程优质、干部优秀”总体目标的要求，加强六个方面的管理：一要加强对工程招投标的管理；二要加强征地拆迁的管理；三要加强工程项目的计量支付和设计变更的管理；四要加强对建设资金的管理；五要加强工程交竣工验收的管理；六要加强工程质量和安全的管理。喀什检察院与麦喀高速管理处要联手探讨预防职务犯罪工作的新途径、新方法、新举措，进一步细化和规范各项规章制度，加强对重点部位、关键岗位人员执行纪律动态情况的监管，全面实施“阳光工程”，严格工程建设、行业管理行为，强化对全体干部职工预防职务犯罪的法律法规宣传、培训和警示教育，营造浓厚的廉政、守法氛围，提高干部职工防腐拒变的“免疫力”，确保工程、资金、干部“三安全”，努力构建实实在在的“阳光临吉”和“廉政临吉”。建管处、施工单位、监理单位，沿线县、乡（镇）、村要用好公权，主动铲除滋生职务犯罪的土壤和条件。通过开展党风廉政建设和预防职务犯罪工作，为临吉高速公路建设营造廉洁、高效的法制环境。

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