新闻出版局机关效能建设工作计划

2024-06-09

新闻出版局机关效能建设工作计划(精选10篇)

新闻出版局机关效能建设工作计划 第1篇

新闻出版局机关效能建设工作计划

机关效能建设工作计划

为进一步加强机关效能建设,促进依法行政,改进工作作风,强化内部管理,提高效能效率,根据文广局《关于进一步完善机关效能建设考核办法的通知》精神,结合新闻出版工作实际,制定机关效能建设工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个

代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“两个率先”总的目标和要求,激励和调动全局人员争先创优、争先进位,切实履行新闻出版行政管理部门的各项职责,以昂扬的精神、饱满的热情、创新的思路、扎实的工作和一流的业绩,全面推进机关效能建设和新闻出版事业不断迈上新台阶。

二、组织机构

成立由一把手局长负责的机关效能建设领导小组,在文广局机关效能建设领导小组及其办公室的指导下开展工作。领导小组组成人员如下:

组长:金晓春

副组长:薛菊芳

组员:盛建平顾吉祥张艳

三、工作目标

(一)敢于为创新担风险

1、建立重点工作责任体系。综合服务科负责打造“昆山印刷”品牌、拓展服务领域和完善农村发行网点等年度重点工作的筹划实施;市场监管科负责市场监管、“扫黄”“打非”和版权保护等年度重点工作的筹划实施。

2、推行行政审批时限公示制和测评制。由综合服务科全面负责。

3、建立工作人员“问责制”。明确责任主体,责任追究落实到人。

4、争创机关效能建设“创新奖”。年内综合服务科和市场监管科各申报一项。

(二)勇于为发展尽责任

1、建立机关效能建设责任体系。一把手局长为主要责任人,分管局长负分管责任,各科科长对本科室负责。

2、健全完善内部效能考核机制。办公室负责规章制度的修订、汇总和考核。

3、组织开展效能建设文件学习、测评工作。由党支部和效能建设领导小组负责。

4、组织实施中层干部评议工作。按文广局有关规定、程序和部署进行。

5、明确会议纪律,提升会议效果。按时参加文广局通知的会议以及本局召开的周会和月会。

6、杜绝行政不作为、乱作为。一经发现和查实此类事件,从严处理,并追究分管领导的责任。

(三)甘于为基层作奉献

1、完善便民体系。重点是综合服务科及驻行政审批服务中心窗口。

2、推进政务公开。对外公开主要是审批事项、办事程序、工作职责、行政处罚和重点工作等;对内公开主要是人事、财务等职工关心的事项。

3、规范工作人员礼仪行为。组织全体干部职工进行《昆山市机关工作人员文明礼仪规范》教育,参加上级部门组织的培训。

4、严禁干部职工及其亲属开办或参股文化娱乐场所。

(四)工作作风方面

1、坚持服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和重要岗位AB角制。

2、贯彻落实《机关效率效能若干规定》。

3、模范遵守职业道德和职业操守行为。

4、自觉遵守“三禁”规定,严禁酒后驾车。

5、不得推诿扯皮、消极怠工和刁难服务对象。

6、不得以各种理由向行政管理相对人报支应由自己支付的各种费用。

7、在规定时限内对群众的投诉或举报作出处理和答复。

(五)依法行政方面

1、进一步规范行政审批和行政收费。好范文版权所有

2、凡本局审批的项目,全部授权驻行政审批服务中心窗口办理。

每个工作人员都要执行一次性告知制,避免服务对象“两头跑”或“多头跑”现象。

3、杜绝错案和赔偿案的发生。

4、及时处理各类信访件,杜绝越级上访事件的发生。

(六)劳动纪律方面

1、遵守上下班作息时间和工作纪律。不得无故迟到或早退、提早用餐、上班时间吃零食、上网聊天玩游戏和脱岗串岗。

2、上班时间挂胸牌,台牌摆放规范,人员去向牌标注准确。

3、按规定停放车辆,不得在私车上挂放公务标识。

4、请(休)假须按规定办理手续,干部离昆外出须向分管领导请示汇报,重要岗位人员通讯保持畅通。

(七)环境卫生方面

1、按月排印卫生值日表,每周卫生值日名单公示。

2、随时保持办公场所的整洁,杜绝卫生死角。

3、办公场所和办公桌物品摆放整齐有序。

(八)安全生产方面

1、安全生产和综合治理工作由专人负责。

2、按月排印双休日值班表,每周五提前公示。

3、实行节假日值班制,有关人员按通知参加安全播出值班。

4、做好安全用电和偷盗防范工作,杜绝安全生产隐患。

(九)重点活动方面

1、成立印刷经理人沙龙。

2、举办2006’昆山印刷业展览会。好范文版权所有

3、印刷企业排行榜评比。

4、委托印刷专业院校培训印刷专技人员。

5、举办印刷知识电视竞赛。

6、好书好碟进企业进学校。

7、推进外资企业计算机软件正版化。

8、举办第三届昆山国庆书市及相关的读书活动。

9、率先在全省实现市有书城、镇有书店、村有书室的目标。

四、工作举措

(一)抓思想建设。思进是动力。全局干部职工的思想统一到市委、市政府的要求上来,齐心协力,团结奋斗,树立负重拼搏、求真务实的工作作风,进一步增强事业心和责任感,努力提升全局人员的综合素质和依法行政的能力,努力形成一支政治坚定、作风踏实、业务过硬的新闻出版管理队伍。

(二)抓内部管理。管理出效益。要进一步明确科室职责和修订完善各项规章制度,既要凸现人性化,又要体现操作性。进一步强化和完善内部管理,营造“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。

(三)抓重点活动。活动创业绩。要以饱满的工作热情、创新的工作思维,自加压力、争先进位,精心筹划每一项重点活动,以活动建队伍,以活动促发展,以活动筑地位,在巩固、完善品牌活动的基础上,不断发掘新亮点。

(四)抓对外宣传。宣传树形象。要认真总结工作中的得和失,及时向上级部门提供信息,定期编写工作简报,增进信息交流,不断完善新闻出版网,并通过新闻媒体加强重点工作的宣传,塑造部门及昆山的良好形象。

(五)抓自查考核。考核促效能。要认真对照文广局机关效能建设考核细则每月进行自查,并接受文广局机关效能建设领导小组办公室的督查和考评,考评结果按文广局机关效能建设考核办法与奖金、评优和任用挂钩。

新闻出版局机关效能建设工作计划 第2篇

一.把开展交叉察访切实纳入效能常态工作。交叉察访是治庸治懒治散的有力抓手,是整合督查力度,推动相互学习交流经验的好做法。我县计划20xx年邀请浦城、松溪等县(市)开展交叉察访2次,上半年在3月底完成,下半年在10月底完成。

二.开展单位与单位间的交叉察访。在不断总结与兄弟县(市)交叉察访工作的同时,今年计划在县直单位,乡(镇、街道)适时开展交叉察访活动,全年计划安排4次,时间定为每季度的最后一个月中下旬,组织效能监督员和各党委的纪检书记、监察室主任从横向纵向开展明察暗访工作,提升全县效能建设工作的整体水平。

三.在开展交叉察访的基础上进一步强化联合督查。联合督查是县直窗口单位及政府组成部门单位全年不少于2次邀请效能办开展对该单位工作人员及下属部门的工作绩效、服务态度、上班纪律等进行暗访,把发现的问题交给邀请单位,由邀请单位对违反机关上班纪律的人和事做出处理,并将处理结果上报县效能办。我县从20xx年开展联合督查工作以来,取得了明显的效果,真正起到县直各单位以制度管人管事的效果。

四.规范要求,确保交叉察访工作的实效。为了扎实开展工作,县效能办将认真做好各阶段的察访安排,严肃工作纪律,规范工作要求,并将各阶段的察访结果分级报备,一是与兄弟县(市)交叉察访结果及时按要求向市效能办报备,县效能办把察访结果录入效能考评日常台帐,纳入年度考评,凡是被查出问题单位的人和事,一律按相关规定予以处理到位。二是本县组织交叉察访发现的问题一律录入效能督查台帐,采取发放《督查函》和《整改通知书》等方式,重者由县效能办按规定处理,轻者责成被查出问题单位做出处理和整改。三是县直单位,乡(镇、街道)邀请效能办开展联合督查发现问题的一般不录入县效能督查台帐,但应将处理结果报备到县效能办。

机关效能建设模式借鉴 第3篇

关键词:机关效能建设,国外模式

一、引言

机关效能建设是通过科学的管理方法来加强机关能力建设, 以达到机关工作的高效、高质量, 实现机关工作的全面推进。通过开展机关效能建设, 要把各级党政机关建设得更加廉洁、勤政、务实和高效。国外对于效能建设的理论研究和实践探索开始得较早, 形成了比较完整的理论成果和比较好的实践效果。借鉴一些国外的行政效能建设经验和模式, 对于我国开展机关效能建设具有重要启示。

二、国外机关效能理论研究与实践探索

要理解行政效能, 首先要先了解“行政效率”。效率研究最早开始于管理学中, 管理学家邓肯说过:“如果说人们把一个词与管理联系得最为紧密的话, 那么这个词就是效率。”西方发达国家通常把机关效能称为“机关绩效”, 认为机关绩效即机关生产和管理活动取得的业绩、成就和实际效果, 并对机关绩效实施科学的评估, 如图1所示:

提高机关效能一直是西方国家在行政改革过程中的目标, 不管在理论上还是实践上, 西方国家都对行政改革进行了大量的探索创新。不仅是企业管理的模式和理念、行为科学成果、系统论、控制论, 连经济学以及政绩分析都被融入到了提高机关效能的探索中。因此, 西方国家行政改革中关于机关效能的理论研究和实践探索对我国公共管理理论的研究与探索以及机关效能建设提供了有益的启示和借鉴。

三、国内机关效能理论研究与实践探索

早在建国之前的1941年中共中央提出了“精简机关, 提高效能”的提高行政效率的口号。改革开放之后, 行政效率建设被党和国家摆在了更突出的位置上, 邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》的讲话中就尖锐的指出了官僚主义所带来的“机构臃肿, 人浮于事, 办事拖拉, 不讲效率”等弊端1。2003年10月, 胡锦涛同志在党的十六届三中全会上要求“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”4。党的十七大报告强调要把行政管理体制改革作为深化政治体制改革的重要环节。前不久, 胡锦涛同志为加强机关效能工程建设进一步指明了方向, 那就是“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能, 为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”5由以上可见, 行政效能的建设始终是我国机关机构改革中的重点和难点问题, 要对行政管理体制进行改革, 必须将提高效能作为基本目标。

四、国内机关效能建设的重要启示

机关效能建设是一个系统的整体的问题, 国外的新公共管理虽然是针对具体问题做出对策并且能够取得良好的效果, 但是不能一味的照抄照搬发达国家的建设模式。因为我国机关效能建设的问题更为复杂, 不仅涉及提高机关行政效率还包括了转变机关行政职能、规范机关行为, 既包含机关内部管理的问题, 又包含其他外部环境的影响, 因此, 不能一味照搬国外经验而是从中吸收借鉴一些成功的方法和理念。这些才是我国在机关效能建设中值得实践的。相信在机关效能建设这股浪潮的推动下, 未来我国机关一定可以建设成为廉洁勤政、务实高效的政府机关。

参考文献

[1]马裕房.关于进一步加强机关效能建设的思考[J].法制与经济 (中旬) 2011, 11 (20) .

[2]杨登述.论加强行政效能建设的意义、问题及对策[J]达州新论2009, 09 (30) .

[3]杨登述.论加强行政效能建设的必要性及对策[J].“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集.2010, 02 (02) .

我国机关效能建设的问题与对策 第4篇

关键词:机关;效能建设

中图分类号:D267.5文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)08-0097-02

机关效能建设是管理科学研究的重要内容,是一种以提高行政管理效能为基本目标,把管理的诸要素特别是人的因素有机结合在一起来推动高层次管理行为创新的活动。机关工作人员是行政管理效能的创造者、承载者,是效能建设的主体;人民群众是机关效能建设的受益者,是客体。机关效能建设的主体行为是一种以管理为手段,以服务为宗旨,以满意为目的的行政创新行为。因此,机关效能建设的着力点是要强化对主体行为的约束,更好地服务客体,寓管理于服务之中;同时让客体能有效地监督主体,以获得满意的服务,增强机关工作人员的公仆意识,做到用科学的机制来完善管理,用完善的管理来体现职能,用良好的职能作用赢得人民的满意。

一、深刻认识机关效能建设的重要意义

(一)加强机关行政效能建设是提高政府施政能力的重要标志。一个政府是否能够很好地承担起管理国家和管理社会这样复杂繁重的任务,很大程度上取决于政府市政能力的大小。而政府施政能力的大小,又主要通过政府效能反映出来。党的十六届一中全会上,胡锦涛同志指出,“党的各方面建设,最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来”。为了提高政府的施政能力,就必须牢牢抓住行政效能建设这个关键点,以提高行政效能建设为目的,尽全力改进政府的各项工作,全方位提升政府的行政管理水平和为人们服务的质量。

(二)加强机关行政效能建设有助于建立政府与社会之间的良性关系。政府在人民大众中的形象,直接受到政府行政效能的高低的影响。人民大众对政府有良好的印象,无疑会提高政府的权威,这样就会使行政管理活动中的阻力减少很多,还能使公共政策的执行减少大量成本,从而推动全社会的进步和经济发展。同时会进一步提高政府在人民大众心目中的形象。最后,良性互动关系会逐步在国家与社会、政府与公民之间形成。尤其在一些民族自治地方,由于多种民族聚居,生活习惯,风俗习惯,及文化各异,政府机关及公务员需要了解各个民族风俗文化习惯,学习其语言,体察民情,了解其所需,更要加强建立政府与社会良心互动关系,以利于行政管理活动正常有序进行。

(三)加强机关行政效能建设是建设高效行政管理体系的重要表现。随着时代的不断变化,社会的不断发展,就要不断进行行政改革,建立高效的行政管理体系,以使政府适应不断发展变化的社会。建立高效的行政管理体系的动力正是来源于加强行政效能建设。低下的行政效能,政府管理社会的能力就差,行政管理就跟不上时代的变化和社会的快速发展,公民和社会就会对政府提出建立高效的行政管理体系的要求。高效行政管理体系决定了一个国家的社会生产力水平的高低和经济发展的快慢。

(四)加强机关行政效能建设是机关党风廉政建设的关键。加强机关效能建设,建立人员适量、素质优良、分工合理、关系协调,组织结构完善,决策、监督等各个环节健全,政务公开的国家行政机关和公务员队伍。从源头上下手,标本兼治,加强机关党风廉政和反腐败问题建设,消除权力运行不当,行政不规范等廉政问题,消除腐败产生的一切外在条件,遏制一系列腐败问题出现。

二、机关行政效能建设存在的主要问题

近些年来,各级各地政府高度重视机关效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进机关工作作风,对社会管理创新方面进行了积极探索,不少方面取得了取得了积极成效。但是,由于旧体制的强大惯性,加强机关效能建设是一项长期而艰巨的任务,由各地机关效能建设的实际可见,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)部门职责目标不清晰,个人职责不明确。明确规定目标并强调效果应当是高绩效组织必须做到的。社会主义市场经济体制下政府的四项主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。然而在确定机构职能时,只有原则性的说明,没有具体的指标分解,也没有可以量化的指标,规定显得过于笼统。一些机构的职能只有大的方向,没有指标和标准的文字描述。在机关中部门所承担的工作任务与配备的工作人员失衡,人员过于臃肿是造成机关部门及其工作人员职责不清的主要因素。其原因主要归结为制度设计上没有充分考虑到政府职能与公务员队伍的配比,也没有对各部门的任务量进行精确的测算,工作人员没有具体任务压力,有了成绩是共同努力的结果,出了问题难以确定具体的责任人,造成工作人员无所事事,部门工作不到位。

(二)工作法制化、制度化水平较低,效能监督水平较低。由于计划经济体制所形成的观念、工作习惯、工作方法长期以来尚未从根本上得到转变,有些机关干部法制观念淡薄,依法行政的意识和能力不足。有的部门工作缺乏规范性,正常的管理制度工作机制不健全,个人的自由裁量权失度,个人以权谋私、假公济私有很大空间,这也影响了机关整体工作效能的关键因素。行政法制监督是指具有法律所赋予的监督权的组织和个人为确保行政行为的合法、合理和高效而对行政机关及工作人员的行政行为依法进行的监督。保证行政权力高效运行的手段是行政法制监督,确保政府廉政及提高政府效能的重要措施也是行政法制监督。但目前我国行政监督体制还不够健全。

(三)绩效考评体系不健全。行政管理的重要内容之一是健全的绩效评估体系,是确保机关效能建设落到实处重要保障。导致机关效能建设在效果评估的环节上还比较欠缺,是由于大多地方还未能制定操作性很强的绩效评估体系,无法科学、准确地对具体部门或机关在效能建设中取得的实际效果作出评价,也就无法落实惩戒和激励。表现在:绩效的评估标准不够科学,多偏重经济指标而忽略了综合的社会指标;考评存在重形式、轻效果问题,考评多由政府部门上级对下级进行评价,缺乏社会公众对政府的评估,机关效能建设是否取得了实效,最终要看的不是上级领导是否满意和认可,应由服务对象的群众来认可,应以群众满意不满意、高兴不高兴作为最终的评价标准;评估程序不规范,存在很大的随意性,难以做到客观、公正;指标量化程度低,在确定不同指标权重时也不合理。

(四)机关公务员有效激励机制不够完善。我国开始逐步推行国家公务员制度的标志是,1993年,国务院颁布的《国家公务员暂行条例》正式实施。随着国家公务员制度理论与实践的不断丰富和完善,作为重要组成部分之一的公务员激励机制也得到逐步完善。2006年起开始实施的《公务员法》对公务员的激励机制在《国家公务员暂行条例》基础上有所发展,但在奖励中也取消了实施多年的“升级、升职”。由于机关公务员这一职业的特殊性,公务员各方面的待遇,都与职位与级别直接挂钩,晋升意味着职位或是级别的提高,待遇的改善,以及更大的责任感和成就感,因此,机关对公务员最重要的激励手段便是晋升。

(五)机关工作人员整体素质适应不了快速发展市场经济要求。改革开放以来,我国教育事业迅猛发展,这大大提高了国民的整体素质。当然,随着国家公务员制度的改进,机关工作人员的素质也有很大提高。然而,从总体上说,机关工作人员整体素质与经济社会快速发展的要求相比较,存在的差距还是比较大。一些领导干部并没有从思想想改变,没有现代化的管理理念,对形势、情况不能做出正确的分析和判断。协调、处理人与人或单位与单位之间的关系做的不到位,没有充分地调动下属的工作积极性。一些机关工作人员没有终身学习的观念,知识陈旧,各项技能不过关,不能很好地适应机关服务新的职能。以上情况都在很大程度上制约了机关效能的提高。

造成机关效能种种问题原因复杂,常常是许多的矛盾交织在一起,必须结合我国的具体国情,探索出适合我国的理论框架、方法体系及操作程序,运用系统的思维加以解决。要从全局入手,把握其中的主要矛盾,以点带点,积极稳妥地推动效能建设的开展。

三、深化机关效能建设的对策建议

加强机关效能建设是政府机关深化改革、推进社会管理创新的重中之重,同时也是是加强党的执政能力建设、提高公共服务水平的关键措施。在我国社会主义现代化建设进程中,社会发展速度直接决定于政府机关效能建设。要加强机关效能建设,提高办事效率,可以从以下几方面做起。

(一)加强宣传教育,提高思想认识。深化行政机关效能建设,第一要求加大宣传教育力度,让各级领导干部和广大公务员,能够充分、正确并且深刻认识机关效能建设的作用和意义。积极动员全体机关干部和群众共同参与机关效能建设,增强全体机关干部和群众工作自觉性和责任感,强化机关效能建设的意识。建立多层次、多形式、全方位的宣传教育网络体系。加强舆论宣传,这将会对效能建设工作起到推波助澜的作用。要做到定期对行政机关工作人员培训教育,提出行政效能建设宣传教育的重点内容,使之清楚不同时期的不同工作任务和要求。只有把行政效能建设看作是一个长期的学习过程,行政机关工作人员才能意识到效能建设的重要性。

(二)进一步推动政府职能转变。当前,要把深化机关效能建设与深化行政体制改革,转变政府职能结合起来,合理划分各级行政机关的职责权限,根除政府职能的越位、缺位、错位现象,真正实现政府职能的转变,转变行政管理方式。首先,为适应市场经济和世贸规则的政府管理,要转变政府的管理观念、管理职能、管理方式和管理体制;建立不断满足公民公共需要的公共管理机制,需要改变包罗万象的管理格局,;由原来单纯的“行政控制型"转到“行政控制和规则服务相结合型";进一步提升政府管理经济的能力,以适应新形势发展要求,建立反应快捷符合市场经济需求的高效政府。目前金字塔式各国政府多采用的目标管理体系,只有把民族之间、群众之间、区域之间的社会关系处理好,把好宏观与微观政府与企业、中央与地方等关系处理好,才能从全局握好政府工作,才能克服随意性、盲目性政府行为中出现,从而提高政府的行政效能。

(三)进一步完善政府绩效评估体系和激励机制。落实责任是绩效管理的精髓所在,责任的落实需要有推动机制。公共部门绩效评估是公共部门绩效管理过程中的重要工具和手段,通过测量对比,客观地反映出成绩和差距,鼓励和促进单位之间的竞争,从而推动效率和服务质量的提高。

(四)加强政府机关工作制度化、法制化建设,不断完善行政监督体系,深化机关行政效能建设。效能建设的根本是制度建设,应该将制度建设贯穿于机关效能建设的始终。实现行政机关制度现代化,行政体制经常自我检讨,从而发现弊端,及时改革。用制度来管事,用制度来管人,使行政机关高效、灵活、充满活力的运转。近年来,政府部门腐败大案频发,其中原因很多,但是其中很重要的原因就是行政监督不力和行政监督缺位。所以,对于保障权力的合理运行,防止行政权力的滥用,确保政府管理的高效廉洁,必须建立健全有效的行政监督体系。

(五)进一步优化政府机关人才环境,建立一支精干高效的政府机关干部队伍。加强干部队伍高素质、高效能的建设,深化机关效能的建设。政府的管理水平和行政效能的高低直接关系到干部队伍的素质如何。机关效能建设的一项长期而又紧迫的任务就是加强高素质高效能的干部队伍建设。要不断提高干部队伍的政治素质和专业知识,我们的权力是人民赋予的必须时刻铭记于心,努力做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,万不能以权谋私。从群众中来到群众中去,还要努力改善政府与社会的关系。

综上所述,政府机关必须从各地机关实际出发,以改革创新精神认真考虑机关效能建设这一大问题,积极努力加强机关效能建设这一项长期而艰巨的宏伟工程,始终保持行政机关先进性,充满活力,充满创造力、凝聚力和战斗力,更好地为社会、人民群众服务。努力成为服务型政府——“阳光政府、创新政府、责任政府、法治政府、高效政府”等模式交叉、综合渗透。

作者单位:新疆大学政治与公共管理学院

作者简介:张小娇(1986— ),新疆人,新疆大学政治与公共管理学院在读硕士研究生,研究方向:行政管理,行政管理理论与实践。

参考文献

机关效能建设工作计划 第5篇

机关效能建设工作计划

机关效能建设活动宣传计划

根据县委、县政府的统一部署,从现在开始到年底,将开展机关效能建设活动根据县委宣传部旌宣[2007]18号文件要求,为扎实做好我局机关效能建设宣传工作,特制定本宣传方案。

一、指导思想

以邓小

平理论和“三个代表”重要思想为指导,大力宣传我局以机关效能建设为载体,加强制度建设、强化监督机制、严格考核奖惩、规范机关作为、转变机关作风、切实解决机关工作中存在的突出问题,努力造就一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效能的干部队伍,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制,为机关效能建设活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点

1、深入宣传县委、县政府开展机关效能建设的重大意义。宣传开展机关效能建设是提高各级领导干部执政能力和领导水平的必然要求,是完善社会主义市场经济体制的重大举措,是构建社会主义和谐社会的实际步骤,是实施“一主两翼”经济发展战略的基础工程,是实现我县在全市乃至全省奋力崛起中争先进位的重要保证。好范文版权所有

2、广泛宣传机关效能建设需要解决的重点问题和总体要求。宣传机关效能建设需要解决群众反映强烈、对我县改革发展稳定影响较大的问题以及解决这些问题的措施和方法;宣传县委、县政府通过加强机关效能建设,努力造就一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率的干部队伍,形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关运行机制。

3、广为宣传机关效能建设的工作重点和方法步骤。宣传机关效能建设的六大重点工作和动员部署、查摆问题、整改提高,考核考评四个阶段的工作步骤、方法任务和具体措施,务求此项活动家喻户晓,人人皆知。

三、宣传步骤

第一阶段:动员部署阶段。

宣传开展机关效能建设的各项准备工作,为机关效能建设工作营造氛围;宣传全县机关效能工作会议和县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,宣传开展机关效能建设的重要性和必要性;

第二阶段:查摆问题阶段。

宣传广泛征求服务对象和基层群众的意见和建议,查找机关效能方面存在的突出问题,剖析原因所采取的方法和措施。同时,广泛宣传围绕效能建设制定的各项制度。

第三阶段:整改落实阶段。

宣传抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题制

定整改措施、切实加以整改的典型。同时,宣传相关制度。

第四阶段:考评考核阶段。好范文版权所有

宣传机关效能建设成效和形成的长效管理机制以及对发展环境所产生的积极影响。

四、具体安排

1、充分利用广播、电视、墙报、简报、橱窗、横幅、标语、各种会议等多种形式,认真搞好思想发动和宣传工作。在工作中既要注重形式的多样,更要讲究宣传的效果。

2、在机关效能建设活动中,应加强沟通、认真、及时做好信息报送工作。要加强与县效能办宣传组及县有线电视台的联系,及时报送的反映本单位效能建设进展情况、措施做法、典型经验、干部群众的意见、建议等。原则上每周至少向县效能办报送一条以上信息。

3、将机关效能建设的“抓学习、长本领、正风气、树形象,讲规矩、严管理、勤政务、出效率”二十四字内容制作成烤漆字镶嵌在局办公楼的醒目位置,时刻提醒每位干部职工以此为标准严格要求自己;利用政务公开栏橱窗设置机关效能建设宣传专栏,将机关效能建设的目的意义、总体要求、重点解决的问题、工作重点和实施步骤等内容张贴在宣传栏内;在局网站上开辟机关效能建设专题栏目,将学习材料、讨论交流、活动开展情况等内容在网站上发布,既便于大家学习交流,也对外宣传我局的活动开展情况;在局门口街道上悬挂机关效能建设宣传横幅;设立效能建设征求意见箱,广泛征求意见和建议。

机关效能建设工作计划 第6篇

机关效能建设工作计划

为充分发挥新闻媒体的舆论导向和舆论监督作用,积极主动地做好效能建设的宣传工作,特制订如下方案。

一、宣传重点

1、主动宣传机关效能建设的重大意义、总体要求和工作目标;

2、主动宣传区委、区政府和区直各部门、各单位深

化行政审批制度改革、落实政务公开制度、推进依法行政的具体举措;

3、主动宣传各乡镇、街道和区直各部门机关效能建设的进展情况,推进各项工作、实现“五年大变化”、加快居巢跨越式发展的实际成效;

4、主动开展典型宣传和舆论监督,推进效能建设深入开展。

二、宣传安排

(一)新闻宣传

1、开辟宣传专栏。从召开全区动员大会当天起,市广播电台、电视台“居巢新闻”开辟《机关效能建设》宣传专栏。原则上每天发稿不间断,形成舆论强势,营造浓厚氛围。各乡镇、街道广播电视站也要开辟相应专栏,及时报道本地机关效能建设活动开展情况。

2、组织动态报道。市广播电台和电视台“居巢新闻”及时动态报道各乡镇、街道和区直各部门机关效能建设活动的重要举措、工作进展和主要成效。同时,及时报道社会各界和广大群众对开展机关效能建设活动的反映。既反映对开展机关效能建设活动的充分肯定和积极评价,又反映对加强机关效能建设的呼声、要求、期望和建议。

3、推出系列专访。市广播电台、电视台“居巢新闻”围绕效能建设的实施步骤,不断推出乡镇、街道和区直有关部门负责同志的系列专访。其中,在学习动员、自查自纠阶段的访谈,重点围绕加强效能建设进行表态,向社会公开承诺,接受社会监督。

4、加强舆论监督。电台、电视台可采取“群众投诉选播”形式,实现机关与群众的互动。同时,选择一些在效能建设方面群众反映强烈、意见较大的单位和部门,对一些破坏发展环境、损害居巢形象的人和事进行曝光,并对曾经报道过的、问题较为突出的单位和部门进行追踪报道和新闻回访。

5、突出典型宣传。新闻单位在《相关效能建设》栏目报道一批加强效能建设的先进典型,包括“机关效能建设十佳单位”、“人民满意公务员十佳标兵”的典型宣传,尤其要突出宣传在机关效能建设中促进各项工作的先进典型。

6、搞好综合报道和专题报道。根据区效能建设领导小组的安排,新闻媒体适时推出阶段性的综合报道,全面反映我区加强效能建设的积极进展和主要成效。同时,根据活动进展情况和任务要求,精心选择一些社会关注、群众关心的问题进行专题报道。好范文版权所有

7、采用标语和广告宣传。市电视台“居巢新闻”栏目要适时播发机关效能建设标语口号和形式活泼、主题突出的公益广告,努力形成效能建设家喻户晓、社会各界广泛参与的浓厚氛围。

(二)对外宣传

1、主动邀请市级新闻媒体和各驻巢记者站来我区采访报道,积极宣传全区开展机关效能建设活动的举措、进展情况和取得的成效。

2、组织区委中心报道组和基层骨干通报员及时采访各地、各部门机关效能建设活动的进展情况和先进典型,主动向市级以上新闻媒体供稿。

(三)网站宣传

在区政府网和居巢宣传网开辟专栏,及时刊载区委、区政府关于加强机关效能建设的重要文件,转载《巢湖日报》关于加强机关效能建设的重要言论和省市新闻媒体关于我区机关效能建设的重要报道。

三、宣传要求

1、加强领导,强化责任。机关效能建设的宣传,是一项重要的政治任务。各乡镇、街道和区直各部门要积极主动地开展宣传工作,一把手要亲自抓,分管领导具体负责。要落实具体人员加强与宣传部门和新闻单位沟通,积极提供新闻信息和新闻素材。

2、整合资源,形成声势。发挥新闻宣传、对外宣传、网络宣传的整体联动作用,加强协调配合,充分发挥各自优势和特点,从不同侧面、不同角度进行全方位、高强度的宣传和报道,全面展示机关效能建设活动成效。

3、统筹兼顾,合理安排。各地各单位要以科学发展观统领宣传工作,正确处理机关效能建设与工业强区、城市建设、招商引资等主题宣传之间的关系,科学调度,合理安排。各级各部门和新闻单位要迅速启动宣传方案,努力形成效能建设的浓厚氛围。好范文版权所有

局机关效能建设工作实施方案 第7篇

各县局、分局,机关处室、局属事业单位:

为了深入贯彻落实全市机关作风和效能建设工作会议及市局全市系统机关作风和效能建设推进会议精神,大兴开拓创新之风,求真务实之风,艰苦奋斗之风,清正廉洁之风,着力解决我局机关作风方面存在的突出问题,深入开展机关作风和效能建设推进年活动,经过局党组研究,我局将从4月中旬开始,开展为期一个月的机关作风和效能建设专题教育活动,现制定实施方案如下:

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加强效能建设为主旨,以推进依法行政为重点,以治理机关“中梗阻”问题为突破口,集中整治群众反映强烈的乱罚款、乱收费、乱检查问题,着力解决机关行政不作为、乱作为等影响行政效能和机关形象的突出问题,进一步规范行政行为,严格机关管理,提高机关效能,努力为基层和企业办实事、解难题,推动机关更好地服务发展,服务基层,服务群众,服务“三大推进”,为x市经济发展做出更大的贡献。

二、方法步骤:

1、宣传发动阶段。(4月15日~17日)全局召开专门会议,认真学习贯彻全市机关作风和效能建设会议精神,对活动进行动员和部署。各单位,各单位要进一步统一思想,提高认识,形式合力,认真抓好工作落实,营造浓厚的活动氛围。

2、提高认识阶段。(4月中旬)全局上下围绕“推进机关作风效能建设,树立质监优质服务形象”主题,就如何提高服务效能,提升质监部门形象,为x经济建设当好推进器,认真开展讨论,提高认识,为全面推进做好准备。

3、查找问题阶段。(4月下旬-5月上旬)各单位和个人要结合实际,开展自查自纠。针对国家局、省局通报的机关作风反面事例和市直机关工委评议提出的要求,紧紧围绕群众关心,涉及群众切身利益的事项,结合各自具体工作,认真查找存在的问题,是否存在 “中梗阻”和乱罚款、乱收费、乱检查的现象,是否存在不作为、乱作为和服务不到位的情况,是否存在其他影响机关作风效能建设的行为,并深入分析存在问题的原因。

4、落实整改阶段。(5月上旬~6月下旬)着重针对查摆出的问题,各单位要制定切实可行的方案进行认真整改,并将整改方案报局效能办。局效能办将对各单位的整改情况进行督查,限期整改到位。同时,还将利用多种形式,广泛征求意见,主动接受社会监督,确保效能建设取得显著成效。

三、工作要求:

(一)加强组织领导。为确保专题活动顺利开展,决定成立市局效能建设领导小组,局党组书记、局长闵义山任组长,局党组成员副组长,机关党委、人教处、办公室、监察室以及局属事业单位主要负责人为成员。同时设立办公室,在局党组的统一领导下负责组织实施效能建设的日常工作。各单位、处室要高度重视,主要负责同志要亲自抓落实,要明确一名工作人员负责本部门、本单位效能建设的具体工作。

(二)注重培养先进典型。活动中,各单位要在认真落实工作的基础上,注意发现和总结好的经验和做法典型,及时上报市局纪检监察室,以推动机关效能建设深入开展。

高校机关效能建设解决办法探析 第8篇

1机关效能建设的含义及目的

效能是“效”和“能”的统一, 是指事物正确有效发挥作用的能量或能力。机关效能建设是以效能为基本目标, 通过规范工作人员的行为, 合理地配置管理资源, 科学地改善管理环境, 从而提高管理效率的一种现代管理手段。通过加强高校机关效能建设, 可以不断增强机关工作人员的创新意识, 提高管理效率和服务质量, 努力建设创新型、学习型、服务型的高校机关。

2高校机关效能建设中存在的问题

2.1 规章制度不健全

制度不健全是制约机关效能效能建设的因素之一, 效能提升必须以完善的制度建设为基础。目前, 高校机关中普遍存在的工作效率低下、服务意识淡薄、工作作风不扎实等现象, 归其原因是由于机关规章制度的不健全, 缺乏提高工作效率和服务水平的长效机制。

2.2 机构管理模式改革滞后

随着高等教育的发展, 高校办学规模不断扩大, 高校机关工作范围越来越广、工作难度越来越大, 而学校机关的组织结构、部门职能、岗位职责等管理模式上缺乏相应的改革和调整。这样在某些工作上就会出现部门之间相互推诿扯皮的现象。

2.3 机关工作人员综合素质有待提高

作为从事高校管理的工作人员, 自身应具有较高的综合素质。当前, 对机关工作人员一直存在重使用轻培养的现象, 机关工作人员对提高自身综合素质积极性不高, 导致机关工作人员的思想素质、业务素质等低下, 影响了工作效率和服务质量。

3解决问题的办法

3.1 完善规章制度, 构建效能建设的长效机制

完善规章制度是机关效能建设的根本保障。高校机关工作效率不高的一个重要原因, 就是制度不健全、工作不规范、办事随意性大、管理粗放。“没有规矩, 不成方圆”, 因此, 必须切实加强制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性, 必须贯穿于机关效能建设的各个方面和环节。同时, 制度建设要做到与时俱进, 对一些不符合工作实际的制度, 要及时废止或进行修订, 并且根据形势和工作实际出台新的规章制度。

高校效能建设应重点建立健全岗位责任制、服务承诺制、挂牌上岗制、首问责任制、办事限时制、AB岗替代制、办事流程公示制、节能降耗制、效能考核制、失职追究制等制度。以岗位制来明确工作职责, 以承诺制来明确服务要求, 以挂牌上岗制来强化民主监督, 公示制来推行校务公开, 以首问负责任和限时办结制来提高工作效率和服务水平, 以失职追究制来严肃工作纪律, 逐步实现以制度约束人、以制度激励人的有效机制。

3.2 优化组织机构, 明确责任和任务

高校机关职能部门的设置状况, 直接影响着机关效能的建设。高校要根据自身改革和发展的实际, 按照工作任务和职责, 合理设置机关职能部门。对于工作任务有交叉的部门, 要明晰各部门的工作职责, 要进一步理顺职能关系, 实现准确定位和科学配置, 把效能建设的各种规定、要求细化到岗到人。通过落实目标责任制和绩效制, 有效解决好因职能交叉而拖延时效、因职能缺失而履行职责缺位的问题, 也使监督检查、考核评估、责任追究有据可依。

3.3 加强队伍建设, 切实提高工作人员的综合素质

管理工作具有很强的科学性, 高校要有高水平的管理, 就必须有一批高学识高业务素质的管理人员, 否则, 必将限制高校管理水平的提高, 进而影响高校整体水平的提高。高校机关工作人员的思想水平、业务能力、职业素质的高低在很大程度上影响着机关效能的建设, 因此注重加强机关工作人员的培养。一要努力建设学习型组织。积极开展各项业务培训和学习, 营造学习氛围, 使工作人员养成主动学习的习惯。通过学习不断提高工作人员的基本理论素养和业务素质, 增强解决实际问题的能力。二要为工作人员提供发展的平台。要纠正对机关人员重使用轻培养的观念, 重视培养机关管理人员, 尤其是对年轻干部, 要为其提供学习和成长的平台。三要健全激励机制。根据机关工作人员的成长和多样性的需求, 注重激励需求的多层次和激励手段的多样化, 适当提高机关工作人员的待遇, 提供优越的工作环境, 满足机关工作人员的成就感, 不断挖掘他们的工作潜能。

摘要:高校开展机关效能建设, 可以不断提高管理和服务水平, 从而更好地服务于教学和科研, 促进学校的全面改革发展。通过对目前高校机关效能建设中存在的问题进行分析, 提出了解决问题的办法。

关键词:效能建设,问题,解决办法

参考文献

[1]伊凤玉.加强高校机关效能建设的若干思考[J].江西农业大学学报 (社会科学版) , 2010, (4) :135-136.

[2]叶敏.高校办公室效能建设制度评述[J].思茅师范高等专科学校学报, 2012, (2) :97-99.

新闻出版局机关效能建设工作计划 第9篇

【关键词】优化环境 效能建设 服务发展 提高成效

今年来,射阳县财政局按照县委、县政府的部署安排,坚持把机关效能建设和优化发展环境工作摆上突出位置,扎实开展“服务创优、理财争先”实现“双满意”主题教育活动、服务行业和窗口单位为民服务创先争优活动等,创新服务理念,抓实服务举措,强化督查考核,全力为部门、企业、群众提供高效、优质、快捷的服务,取得了明显成效。

一、加强领导,落实责任,大力推进服务环境优化

一是强化组织领导。根据人事变动,及时调整了局效能建设和优化发展环境工作机构。在年初的财政系统会议上,局主要负责人与各科室、单位负责人逐一签订了优化发展环境工作责任书,明确了各科室、单位在优化发展环境方面的目标任务和责任内容等,形成了条块结合、上下联动、齐抓共建的工作局面。二是精心部署安排。召开机关作风建设推进会议,系统分析了干部职工在服务方面存在的问题和不足,剖析了产生这些问题的根源,对机关效能服务和优化发展工作进行了全面部署和安排,进一步增强了干部职工提升服务的责任意识与强化作风建设的主动意识,不断改进和优化服务,提高财政服务质效。三是狠抓督查推进。常态化开展机关文明办公专项督查,每月由一名局领导带队,督查机关效能服务情况,及时通报督查结果;定期向县“两代表一委员”寄出优化发展环境征求意见书和政风行风评议信,邀请代表、委员参加财政服务工作座谈会,主动接受监督,提升服务水平;严格兑现服务效能考核,对服务工作好、群众满意率高的科室单位和职工个人,优先推荐评先评优,以实实在在、动真碰硬的督查考核,促进服务效能提升,推动环境优化。

二、掯实措施,强化管理,着力提升机关服务水平

一是开展教育培训活动。开展了“理财争先、服务创优”实现“双满意”主题教育活动,组织以“聚财理财本领比拼、赛重点工作成效”、“能力素质提升比拼、赛行政效能提高”、“服务满意程度比拼、赛个人工作业绩”、“规章制度执行比拼、赛廉洁自律形象”为主要内容的“四比四赛”活动,定期开展“科长讲坛”活动,培训业务知识和工作流程,提升了干部职工的工作技能和业务水平。二是建立健全服务制度。对原有的文明用语、着装要求、行为规范、服务环境等零散工作规范进行分类整理,形成了机关工作人员服务仪表、服务语言、服务行为、服务环境四大管理标准;对以前的各项内部规章制度进行完善修改,制定了新的51项文明办公制度,连同财政服务项目、业务流程等汇编成册。推出“一次性告知”、“AB岗”代理、电话预约等服务,大力实施立即办、主动办、上门办、灵活办、公开办的“五办”服务机制,为社会各界提供快捷高效的服务,三是持续改善硬件环境。积极推行集中服务模式,将国库集中支付、票据管理、政府采购等面广量大的服务项目全部纳入财政服务大厅集中办理,对服务大厅进行装修改造,配备了必要的便民设施,统一配置了胸牌和桌卡,营造便捷、温馨的服务环境。投入100多万元实施了“金财工程”,更新了全县财务软件系统和局机关办公自动化设备,实现了财务财会工作信息化、一体化,提高了办事效率,提升了服务水平。

三、积极履职,创新服务,全力促进经济社会发展

一是全力服务经济发展。通过“政府引导、企业参与”方式,联合县内18组建了金炻创投公司,市场化运作“过桥”资金服务,今年以来,先后为县内100多家企业提供过桥资金18.8亿元。扩增担保公司注册资本、放大担保额度和担保规模,深度推进银保企合作,最大限度满足企业资金需求,先后为全县207多家企业提供贷款担保10.8亿元,有力的助推了企业发展。制定出臺了《2012年全县重点工作奖励意见》,设立财政奖励资金6000万元,从科技创新、品牌创建、税收大户、高效农业等方面,推动产业转型升级。围绕全县“百企升级”工程,大力开展“项目调研”活动,帮助企业策划、包装项目,最大限度争取上级扶持,今年已向上争取各类项目资金7000万多元。面对当前经济下行压力不断加大,企业发展难题日趋增多的严峻形势,我们财政部门将发挥财政职能作用,聚合扶持发展要素,积极开展“暖冬行动”,全力助推企业发展。二是推进服务标准化建设。把政务服务标准化建设作为提升工作效能、优化发展环境、建树财政形象的重要举措和有效载体,创新服务理念,完善服务流程,健全规章制度,强化督查考核,基本实现了“工作有流程有制度,服务依标准依规范”,提升了财政服务水平,促进了财政各项工作高效运转。我局的政务服务标准化工作作为试点典型接受了县纪委、优化办组织的现场观摩。三是推进政风行风建设。按照县纪委、县纠风办的要求,按时到广电台、电视台、射阳日报开展政风热线活动,圆满完成了政风热线“四位一体”工作任务。精心编写政府“12345”公共服务平台资料,明确专人答复咨询、投诉。定期到公共监督平台查看群众咨询、建议和投诉,并及时做好涉及财政的咨询、投诉的调查和答复工作,按期答复率达100%。深入开展财政惠农政策进村入户宣传活动,先后开展了2次“财政政策进村入户”和“送科技下乡”活动,发放宣传单册1万多份,妥善处理群众来信来访,今年来,共接待处理群众政策咨询、来信来访20多批次,群众满意率100%。

某局机关效能建设工作总结 第10篇

今年以来,根据市委市政府关于开展机关效能建设的工作部署,我局结合“狠抓落实年”活动要求,扎实开展了机关效能建设活动。在活动中,我们以提高认识为先导,以服务经济为目标,以制度创新为抓手,以优质服务为追求,紧紧围绕经济建设中心,切实转变机关工作作风,效能建设取得了一定的成效。

一、机关效能建设的主要做法

(一)围-绕一个“查”字,在发现问题上下功夫

一是开展调研查问题。局党委在开展机关效能建设活动之初,本着开门整风勇于纠错的工作原则,先后三次组织中层以上干部,深入乡镇街道两区和企业开展调研,上门查找近几年来在行风效能建设中存在的突出问题,征求乡镇和企业对加强行政执法行政管理技术服务上的意见和建议,了解企业的服务需求。调研活动采取召开座谈会个别走访等形式,共调研全市个乡镇街道和家企业,被调研企业余人,调研共征求意见条次,归纳为执法服务和收费三者关系处理欠妥自我宣传推介欠多队伍素质欠好沟通协调欠顺等方面问题,同时结合调研,现场为企业解决实际问题件。

二是自我剖析查问题。在机关效能建设第一阶段,局党委要求各科室队所开展问题自查活动,按照进一步提高效能的要求,针对目前各部门在工作开展之中存在的问题,进行自我剖析,提出整改意见,并专门召开会议进行集体讨论,既有效提高了全局干部职工对抓好机关效能建设的认识,形成了共识,同时又提出了限期整改的要求,落实了责任。在机关iso质量管理体系运行工作中,局最高管理者先后组织开展了内审和管理评审,接受省方圆认证中心专家的监督审核,进一步查找工作中存在的问题,并按照体系文件规定的程序进行了“不合格项关闭”,使存在问题得到了有效的发现和改进。

三是接受监督查问题。一年来,我局主动接受市经济发展环境投诉中心市机关效能明察暗访组局效能行风监督员对我局的效能监督,征求他们对我局在执法管理和服务上的意见和建议。今年以来,市经济发展环境投诉中心对我局批转的督办件共件,尽管均为解释件,局领导仍高度重视,对反映的问题落实专人进行调查,对个别问题亲自上门了解情况,作出解释,并要求工作人员引起注意,举一反三,抓好整改。经我局解释后,投诉对象满意率达。一年来,我局在效能督查中未发生效能问题,在月份省质量技术监督局效能办组织的明察暗访活动中,我局受到了明察暗访组领导的高度评价,并在省局督查简报中受到表扬。

(二)突出一个“转”字,在改进工作理念上求突破

在找准问题的基础上,局党委经过综合分析后认为,当前影响我局机关效能的关键原因是执法服务和收费的关系处理不好,并已成为我局机关效能和行风建设的瓶颈,解决问题的关键要从工作理念的转变入手。今年以来,通过扎实细致的工作,全局干部职工在执法服务和收费上实现了工作理念的三大转变:

在执法上,实现了从“监督者”“执法者”自居向“管理与服务并施,打击与帮扶并举”转变。树立“执法就是服务,执法过程就是帮助企业规范提高的过程”和“在执法中贯穿服务,在服务中落实执法”的理念,既做到刚性执法,又注重柔性服务。对涉及健康安全方面的违法行为,加大打击力度,坚决予以打击,切实规范市场经济秩序,维护人民群众合法权益;对企业发展中存在的问题,积极帮助企业做到规范生产,主动提前做好服务工作。在服务上,实现了从“单一式服务”向“立体式服务”转变。今年以来,我局大力倡导“系统服务综合服务优质服务高效服务”的“立体式服务”模式,着力改变在服务工作中存在的“散弱乱”的局面。主动适应新形势新变化,自觉转变机关作风,着力解决群众关心的热点难点问题,保护广大消费者的合法权益,切实维护社会稳定,促进企业产品竞争力的提高。同时,针对服务中小企业的面比较狭窄的现状,我们及时转变工作方法,努力扩大服务

覆盖面,受到了广大中小企业的好评。

在收费上,实现了从“围绕收费目的开展技术服务”向“在提供优质技术服务的基础上按规定收费”转变。在检验检测等技术服务工作中,坚决杜绝“只收费不服务多收费少服务谁收费谁服务”的现象,要求在确保技术服务工作到位的前提下,严格执行收费标准,主动出示收费标准,真心实意为企业提供优质服务。

工作理念的转变,我们感到工作局面有效改观,既较好地履行了工作职责,又切合了经济社会发展的实际,收到了上级满意企业满意群众满意的良好效果。

(三)落实一个“建”字,在完善机制上做文章

一是建立全方位的监督机制。为改善局行风监督员队伍结构,年初重新聘任了由政府部门新闻企业及社会各界名人士组成的行风监督员队伍,调整面达以上。为扩大乡镇联络员队伍的影响,提高联络工作的效能,我们对乡镇质监联络员进行了调整,并要求乡镇联络员对我局的行风和效能进行监测。年初以来,我局在市纪委与广播电台联办的“行风直播室”节目前做片头广告,宣传职能,公布效能投诉电话;月日,按照市效能办的要求,在《日报》上公布我局机关效能建设整改重点及对策措施,接受社会的监督,自我加压,以推进机关效能建设的有效开展。

二是建立高效率的工作机制。今年,我们积极理顺与政府和部门乡镇的关系,加强沟通协调,努力构筑合力抓质量工作的新格局,提高质量技术监督-工作服务地方经济建设的有效性。在铜管加工块状经济整治规范工作中,由分管副市长亲自挂帅,经贸和工商等部门联合参与,确保了整治工作的顺利进行,取得了预期效果。在农产品质检网络建设中,在市政府领导的支持和重视下,与工商部门联合,使遍布全市的个网点按要求如期建成并有效运行。在取缔非法生产地条钢企业中,由市政府牵头,我局与经贸公安工商等部门组成联合执法组,执法的声势和效果大为提高。同时,我们注重发挥乡镇联络员队伍行风监督员队伍特种设备安全监察协管员队伍三大网络的作用,推进了工作的高效开展。

三是建立严要求的考核机制。年初,根据市局的岗位目标要求和市委市政府的工作要求,在充分征求各科室意见的基础上,制订了岗位目标责任制,并把各项工作落实到各科室,再由科室落实到人,做到人人肩上有担子,个个心中有压力。为确保各项工作落到实处,局考核领导小组每月进行考核,并定期听取重点工作开展情况的汇报,使各项工作扎实开展。如今年我局先后开展的压力容器和压力管道普查整治工作,责任科室克服人手少工作量大要求高的困难,加班加点,确保了普查工作的顺利开展,其中压力管道普查整治工作是市考核唯一不扣分的县市,受到市普查领导小组的肯定与好评。在服务质量反馈制的实施上,把反馈情况与考核挂钩,提高了服务质量。局领导在日常管理中,注重抓好各项工作和纪律的落实和督查,在全局形成了狠抓落实的工作局面。

二、初步成效

通过机关效能建设活动,我们感到全局的整体形象队伍素质精神面貌均有了明显的改变,推进了全局各项工作的顺利开展,在前不久市系统工作考核中,受到了市局领导的高度评价。

(一)全局执政为民的意识进一步增强。局党委把提高人员素质,增强服务意识,优化整体形象作为转变作风的一个重要环节来抓,干部队伍想问题做工作都能自觉维护部门的诚信效能形象,把群众满意不满意信任不信任作为最高标准,不断追求工作的高质量服务的高要求。今年以来,从局领导到一般工作人员为了企业的利益,经常自觉加班加点。如在建材市场专项规范整治活动中,稽查大队通宵达旦开展执法活动,共捣毁地条钢制假窝点个,有力规范了我市建材产品市场秩序。产品质量监督检验所克服上半年停电频繁的制约,技术人员经常利用晚上双休日时间为企业的产品进行检验,确保检验报告及时送到企业手中。计量测试所技术人员为龙盛集团检修进出货计量的大型地磅,不顾劳累,连续作战,及时完成了

难度较高的检修工作,使企业及时恢复了正常生产。特种设备安全监察科的同志经常在夜间接到企业求助,立即上门为企业排除特种设备故障,尽量减少企业损失,受到了企业领导的高度赞扬。

(二)服务地方经济的实效进一步显现。全局牢固确立把服务经济建设放在首位的指导思想,正确处理好执法与帮扶自身发展与服务大局的关系,充分发挥职能优势,提高了服务经济社会发展的有效性。今年,通过积极扶持,我市共有只产品被认定为某省名牌产品(通过复评只),只产品被认定为名牌产品(通过复评只),名牌产品的覆盖面进一步扩大。按照系统工作部署,会同有关部门认真开展了建材市场五类食品黄酒等余类专项检查,开展了奶粉生产企业和肉制品行业专项调查,从源头抓质量的职责进一步落实。市出口蔬菜河蟹两个国家级农业标准化示范项目顺利启动;完成制订无公害河蟹无公害肉用鹌鹑两个省级地方标准并通过审定;有两个农业推广实施项目被农产品质量安全检测协调小组确认为省级项目并通过验收;新增市级农业标准推广项目个;无公害茶叶示范项目申报了第五批国家农业标准化示范项目。

(三)群众关注的热点难点问题进一步突破。围绕农产品质量安全目标,大力推进“放心菜”工程建设。在个乡镇街道和农贸市场批发市场和个蔬菜生产基地建立农产品质量检测点。今年以来,共抽检批次的蔬菜水果,其中合格批次,抽检合格率为。与此同时,积极做好检测网络管理的各项制度建设,确保农产品检测网络在实施“放心菜”工程中发挥积极作用。月日,市人大十二次常委会视察审议《食品质量法》执行情况,对农产品质量检测网络建设工作给予充分肯定。针对周边地区特种设备事故多发及我市特种设备安全管理使用上存在的问题,我局有计划有重点地开展隐患整治工作。今年共检查发现及排除事故隐患起。在下半年特种设备重大事故隐患摸排活动中,共发现和消除重大事故隐患起。在抓好违规违法案件查处,重点规范特种设备制造安装等环节的同时,做好重点单位的监管,确定了全市家单位为特种设备重点监控单位。全年累计举办特种设备作业人员培训班期,参加培训人员余人,经考核合格,共有余人取得《特种设备作业人员操作证》,从业人员的专业技能及安全意识明显提高。今年以来,全市无一般以上特种设备事故发生,为确保我市的安全生产,服务经济发展发挥了积极的作用。

三、开展机关效能建设的几点体会

(一)以人为本,提升队伍整体素质是提高机关效能的根本。局党委认为,机关效能建设,关键在人。今年以来,我们按照“以人为本,提高效能”的要求,以建设一支精干高效有作为有活力的干部队伍为目标,着力提高质监队伍的整体素质。我们把思想作风教育业务技能培训和党风廉政建设作为重点,先后组织开展了四大主题教育:开展了以求真务实为主题的思想道德纪律作风教育;组织了以“激情大气和谐”为主题的大讨论活动;按照科学发展观的要求,开展了省局“打基础增实力上水平”发展要求的学习讨论;组织开展了十六届五中全会精神学习教育“五个一”活动,收到了较好的教育效果。为进一步在全局营造浓厚的学习氛围,局党委在上半年专门发文,鼓励全局干部职工加强学历进修和业务培训,要求周岁以下的干部职工,通过进修,在三年内达到大专或本科学历,今年,共有位同志提出了学历进修的申请;同时为干部职工参加各类业务培训创造良好的条件。全局今年学习的风气更加浓厚,有一位同志通过考试取得了外审员资格,有三名同志获得了中级职称,全局干部职工整体素质进一步提高。目前,我局又开展了第二轮“竞争上岗双向选择”活动,进一步优化干部配置,着力在全局营造公开竞争择优的人事机制,计划到年底之前完成,为明年乃至今后几年的工作开展奠定人事基础。

(二)改善环境,整合资源是提高机关效能的保障。在工作软环境建设上,今年以来,根据市委书记在全市领导干部大会上的要求,我们着力在全局倡导“激情大气和谐”的工作氛围,积极打造“学习型服务型实干型”干部队伍,提出了“系统服务综合服务优质服务高

效服务”的服务理念,促进机关效能提高,社会满意度提升。在工作环境的硬件投入上,我们着力解决影响效能的有关问题,上半年通过多方协调解决了机关的用电问题,下半年推进了办公信息化建设,基本实现了全省系统的联网,进一步提高了行政事项办理的工作效率。今年累计硬件投入达多万元,为提高工作效能打下了物质基础。

(三)完善机制,加强制度约束是提高机关效能的关键。为确保服务工作到位,杜绝机关效能问题的出现,进一步加强内部管理,我们结合工作实际,出台了“五不准”和“佩证上岗”“去向告知”工作规则,建立了与效能建设相配套的“服务承诺制”“限期办结制”“ab岗工作制”等四项工作制度,实施了行风效能建设专题调研制度服务质量反馈制处罚案件回访制三项工作机制,在处罚案件回访活动中,专门邀请市人大政协法制局领导和行风监督员质监联络员参与企业回访工作,有效规范了全局工作人员的行为。最近,我们已将“行风效能专题调研制度”申报了市十大行风建设亮点。

四机关效能建设转入经常性工作后的打算

机关效能建设转入经常性工作后,我们认为要与全面贯彻落实十六届五中全会精神相结合,在建立长效机制做文章,做到年初有计划有目标;平时有措施有落实;年终有考核有奖惩,不断把机关效能建设推向深入,努力提高质量技术监督工作服务地方经济社会发展的有效性。

一是进一步提高队伍素质。按照“以人为本,提高效能”的要求,对照“在不在岗在不在状态在不在行”的标准,把加强全局干部的教育,提升服务意识和服务能力摆在突出位置,作为机关效能建设的基础性工作抓实抓好。要认真开展思想道德纪律作风教育,按照“武装头脑指导实践推动工作”的要求,进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实十六届五中全会精神,不断提高执政能力建设,把握科学的发展观,努力提高机关干部求真务实的自觉性。要经常性开展业务技能培训活动,努力提高全局干部职工的行政执法行政管理和技术服务水平。进一步加强轮岗交流力度,培养多岗适用型人才。要深入开展党风廉政建设活动,认真贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,增强反腐倡廉意识,牢固树立干净干事的良好形象。

二是进一步增强工作合力。要树立大局意识,紧紧围绕经济社会发展的大局,把一切工作从服务地方经济社会发展上去思考落实;要营造激情大气和谐的工作环境,谋求心齐气顺劲足的工作格局,坚决杜绝内耗扯皮作风飘浮等现象;要加强沟通协调,着力理顺内外部工作关系,增强工作合力;要加强质量技术监督工作的宣传,提高社会的认可度,努力形成全社会抓质量工作的格局;要进一步推进机关人事制度改革,优化人员配置,为做好质量技术监督工作奠定人才保障。

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