环境卫生管理办法

环境卫生管理办法（精选9篇）

环境卫生管理办法 第1篇

XX省XX市人民政府

XX市城市市容和环境卫生管理办法

XX市人民政府令

第41号

《XX市城市市容和环境卫生管理办法》已经市政府第53次常务会议通过，现予公布，自2006年6月1日起施行。

市长 李 忠 金 二○○六年四月十八日

XX市城市市容和环境卫生管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，保障居民身体健康，促进城市文明建设，根据《安徽省城

各级人民政府对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 市容管理

第五条 城市中的建筑物和设施，应当符合本市城市容貌标准。

第六条 城市中的照明、供电、给排水、供气、供热、道路交通、通讯、园林绿化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用设施以及读报栏、亭棚、休息椅、体育锻炼器材等公共设施应当与周围环境相协调，其管理者应当加强维护和管理，保持设施的整洁、完好。

第七条 城市主要街道、重要地段、标志性建筑物和景观区域内的建筑物、构筑物和其他设施上应科学设置景观灯光设施。景观灯光设施的所有者或者管理者应当保持景观灯光设施的正常使用，并按照城市人民政府相关部门的要求开启和关闭景观灯光设施。

第八条 城市街道两侧的建筑物，应当保持外型完好、整洁、美观。

街道两侧和公共场所的建筑物、构筑物和其他设施的所有者、管理者或者使用者应当按照市容环境卫生行政主管部门的规定，定期对

在不影响城市交通和环境卫生的情形下，城市人民政府可以确定特定路段（人行道、广场等）、时间段，允许摆设摊点。

严禁占用城市道路、广场、公共场地堆放破旧、毁损等影响市容的物品。

严禁占用城市道路、广场、公共场地晾晒物品。

第十一条 城市的工程施工现场应当符合下列规定：

（一）在批准的占地范围内封闭作业；

（二）渣土及时清运，保持整洁；

（三）驶离工地的车辆保持清洁；

（四）施工用水按照规定排放，不得外泄污染路面；

（五）临街工地周围设置安全护栏和围蔽设施并与周围环境相协调；

（六）停工场地及时整理并作必要的覆盖；

第十五条 在城市中设置户外广告牌、标语牌、画廊、橱窗、招牌、指示牌等，应当内容文明健康、语言文字规范、外型整洁美观、设置安全适度，并与周围环境相协调。凡陈旧毁损、色彩剥蚀，影响市容市貌或者危及他人安全或公共安全的，其所有者或者管理者应及时整修、加固或拆除。

设置大型户外广告，应当经市容环境卫生行政主管部门同意后，按照省人民政府有关户外广告监督管理的规定办理审批手续。

第十六条 户外广告造型、装饰应美观新颖，并与周围环境相协调。

城区内设置的户外广告应做到同步亮化，亮化风格应当符合市容环境卫生行政主管部门的要求。

第十七条 各类户外广告的设置应当符合相应的技术质量标准，不得粗制滥造，不得影响单位、居民的正常生活。

第十八条 单位和个人需要设置户外广告的，应当委托有户外广告经营资质的单位(以下简称户外广告发布者)代为发布。

第十九条 批准发布期届满的户外广告，其所有者或管理者应自

第二十三条 城市环境卫生管理实行目标管理责任制。城市中的单位和个人应当与市容环境卫生行政主管部门签订城市市容环境卫生管理责任书。

责任人应当按照责任书的规定，做好规定范围内的市容环境卫生工作，并自觉接受市容环境卫生行政主管部门的监督检查。

第二十四条 城市市容环境卫生管理责任内容：

(一)保持市容整洁，无乱停放、乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为；

(二)保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土，无废弃物、无蚊蝇孳生地等；

(三)保持绿化设施完好；

(四)按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、完好。

第二十五条 城市市容环境卫生管理责任具体范围由市容环境卫生行政主管部门确定并在城市市容环境卫生管理责任书中告知责任人；

第三十二条 本市城区范围内所有单位和居民进行各种建筑物、构筑物新建、改扩建(包括旧城改造、市政道路建设)、装潢、维修和拆迁等工程施工产生的建筑垃圾，应当向市容环境卫生行政主管部门申报，按要求运送到指定的处置地点，不得任意倾倒；无力运输的，应委托经核准从事建筑垃圾运输的单位实行有偿代运，有偿代运的费用由双方协商确定。

第三十三条 建设或施工单位和居民在办理《建设工程规划许可证》前(不需办理手续的维修装饰工程在施工前)，应主动向市容环境卫生行政主管部门申报建筑垃圾清运计划。建筑垃圾处置费用应纳入工程预算。

第三十四条 产生建筑垃圾的各类工程，其建设或施工单位(个人)在工程开工前应携带施工基础图纸等相关资料，到市容环境卫生行政主管部门申请办理《建筑垃圾处置证》，市容环境卫生行政管理部门对相关资料进行审核，核发《建筑垃圾处置证》。《建筑垃圾处置证》不准出借、出租、涂改、伪造、倒卖或者其他形式非法转让。

第三十五条 建筑垃圾有偿代运单位要根据协议要求，及时清运工程施工中的建筑垃圾，工程竣工后7日内要将工程遗留建筑垃圾全部清除干净。

第三十六条 凡需要回填工程基坑、洼地等需要受纳建筑垃圾的，受纳单位和个人应当到市容环境卫生行政主管部门申报登记，实行统一安排，任何单位和个人未经批准不得擅自设置建筑垃圾弃置场地。建筑垃圾临时堆放场地，应符合城市规划要求，不得影响交通及市容环境卫生。

第三十七条 供电、电信、煤气、供水、排水、道路养护、绿化等工程在办理有关批准手续后，应在开工前到市容环境卫生行政主管部门申请办理《建筑垃圾处置证》后方可开工。

埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市容环境卫生行政主管部门，在24小时内按照规定补办相关手续。

第三十八条 从事建筑垃圾运输的车辆，应性能良好，手续齐全，装载规范，并按市容环境卫生行政主管部门的要求，到指定场地弃置建筑垃圾。

第六章 监督检查

第三十九条 市人民政府及市容环境卫生行政主管部门应当及时公布城市市容和环境卫生标准及各项规定，加强行政执法队伍建设，314并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

第四十四条 违反第二十七条规定，破坏公共环境卫生的，市容环境卫生行政主管部门除责令纠正违法行为，采取补救措施外，可以给予警告，并可按照下列规定处罚：

（一）随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头的，处以5元以上25元以下的罚款；

（二）随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的，处以10元以上50元以下的罚款。

第四十五条 违反第三十条规定，未经批准在市区饲养家禽家畜，影响市容和环境卫生的，由市容环境卫生行政主管部门责令限期处理或者予以没收，并可处以50元以上200元以下的罚款。

第四十六条 对违反城市建筑垃圾管理规定的建设、施工单位和个人，由市容环境卫生行政主管部门按照建设部《城市建筑垃圾管理规定》的有关规定予以处罚。

第四十七条 违反本办法规定，违法行为人拒不纠正违法行为、采取补救措施的，由市容环境卫生行政主管部门代为履行，所需费用由违法行为人承担。

第四十八条 市容环境卫生行政执法人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

（一）对违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，不依法进行调查处理的；

（二）违法批准或者同意城市市容和环境卫生管理事项的；

（三）违法实施行政处罚，或者以行政处罚代替纠正违法行为的；

（四）在城市市容和环境卫生管理中违反规定收取费用或者侵占、私分财物的；

（五）违反行政执法的有关规定，造成恶劣影响的；

（六）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第八章 附 则

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环境卫生管理办法 第2篇

第一章

总 则

第一条

为了加强镇市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的工作和生活环境，促进全镇社会主义精神文明和物质文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法规，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 应当重视街道市容环境卫生设施建设，加强街道市容环境卫生管理。

第三条 应加强市容和环境卫生宣传教育，提高群众市容和环境卫生意识，倡导优良的社会公德，养成良好的卫生习惯。

第四条

所有单位和个人应当维护整洁的街道市容和环境卫生，遵守市容和环境卫生规定，尊重市容和环卫工作人员的劳动，支持市容环境卫生工作人员履行职责。对损害市容环境卫生的行为有权劝阻和举报。

第五条

对在市容和环境卫生工作中取得显著成绩的单位和个人，街道办将予以表彰和奖励。

第二章

市容管理

第六条

沿街单位和个人应自觉保持建筑物的整洁美观。残墙断壁和有碍观瞻的空地应及时进行修正改造。在临街阳台、窗户和街道两侧不得乱吊乱挂、堆放物品影响市容。第七条

在街道设置的户外广告、标志牌、橱窗、牌匾、霓虹灯和灯箱等，除按规定审批外，应当外型美观、用字规范、整洁完好，并定期维修、油饰。设施破损或者显示不完全的，应当及时修复或更换。所有广告必须张贴在制定地点，大型户外广告的设置和一切商业性宣传车在街道进行广告宣传，必须争得街道办的审批同意。

第八条

市政公用设施应保持整洁、完好，不得随意移动、拆除、改造、停用。对市政公用设施的选址，任何单位和个人不得阻拦。

第九条

临街数目、绿篱、花坛、草坪登应保持美观、整洁。栽培、整修等作业留下的渣土、枝叶等，应及时清除。

第十条

街道两侧及公共场地不得堆放物料、搭建建筑物或者其他设施。确因特殊需要，必须在街道办办理审批手续。

第十一条

在街道运行的交通运输工具，应当保持车体整洁、外型完好。货运车辆运输的液体、百汇、煤炭、麦草、沙市、垃圾等散装物，应当密封、包扎、覆盖，不得沿途遗漏、抛洒。

第十二条

街道工程施工现场材料、机具应当堆放整齐，渣土应及时清运。工程竣工后，应当及时清理施工现场，保持场地干净清洁。

第十三条 人行道地砖铺由沿线单位或个人出资，街道办按照规划，统一组织施工。

第十四条

严禁在街道建筑物、市政公用设施及树木上涂写、刻画、张贴非法广告宣传品。凡在街道悬挂标语和宣传品的，须经街道办批准。

第十五条

沿街搭建遮阳棚应严格执行有关规定和要求。

第十六条

机动车辆及各种人力车应停放在指定区域和位置，严禁乱停乱放。

第十七条 流动摊点划行归市，一律进店经营。严禁店外摆摊设点。

第三章 环境卫生管理

第十八条 街道严禁设立废品收购点、售煤点、露天洗车台。

第十九条 街道的环境卫生由街道办负责保洁，沿街单位、工商户及个人负责各自区域的环境卫生。

第二十条 清扫街道上的积雪、积冰，按划分区域责任片段，组织连接单位和个人按规定及时清扫。

第二十一条 每个公民都应该自觉维护公共卫生，不得随地吐痰，随地大小便，不得乱扔果皮纸屑和烟头，不得乱倒垃圾、粪便和污水。

第二十二条 街道生活垃圾的收集、运送、处理，由街道办统一管理，做到日产日清。

第二十三条 街道任何单位和个人新建、翻建、修缮装饰房屋所产生的垃圾按有关规定处理。

第四章 处 罚

第二十四条 违反本办法规定，由街道办责令其纠正违规行为，采取补救措施，并根据具体情况，处以警告、罚款、暂扣物品、暂扣车辆等。

第二十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正，并处以五元以下罚款：

1.随地乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物； 2.在垃圾容器外乱倒垃圾的；

3.在厕所便池意外的任何地点倾倒粪便或在街道、人行道泼洒污水的。

第二十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正，并处以五十元以下罚款：

1.随地吐痰，随地大小便的；

2.在建筑物、墙壁、电杆、树木、门窗或其他公用设施上乱贴、乱挂、乱写、乱画的；

3.摊点无自备垃圾容器或者经营场地脏乱差的； 4.在街道临街建筑物的阳台或窗外，堆放或吊挂有碍市容物品的；

5.在街道内焚烧垃圾、枝叶及其它杂物的； 6.不履行卫生责任区的清扫保洁义务的； 7.机动车辆污损不洁的； 8.司乘人员沿途抛洒杂物的。

第二十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正，并处以三十元以上一百元以下罚款：

1.在环卫设施周围乱堆乱放、影响环卫车辆工作的； 2.乱扔动物尸体、变质肉类或者将其闲向垃圾容器内倾倒的。

第二十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正，并处以五十元以上二百元以下罚款：

1.店外经营或在市场以外经营的； 2.沿街明火炉灶经营餐饮业的；

3.沿街搭建商业性帐篷或为婚丧嫁娶二搭建帐篷的； 4.未经街道办批准，在街道散发传单、资料，设立宣传点、组装宣传车等进行商业性广告宣传的； 5.未经街道办批准，在建筑物和市政公共设施上张贴、悬挂标语的，或虽经批准但不按规定时限拆除的。第二十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，责令改正，并处以一百元以上一千元以下罚款：

1.擅自设立大型户外广告或广告内容不健康的； 2.擅自在街道两侧和公共场地开挖施工、堆放物料或占道施工；

3.张贴、喷涂无证广告的。

第三十条 凡不符合街道办市容标准、卫生标准的建筑物或设施，由街道办责令有关单位或个人限期改造或拆除。逾期未改造或拆除的，处以工程造价5%的罚款。

第三十一条 违反本办法规定，移动、改造、停用、破坏、偷盗环卫市政公用设施的，按原价赔偿，并处以原价2—4倍罚款，情节严重的依法予以追究。

第三十二条 侮辱、殴打环卫工人、街道办执法人员或者阻挠其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十三条 按照有关法律规定，当事人对上述行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知之日起六十日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门或者同级人民政府申请复议，或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关申请人民法院前置执行。

第三十四条 在市容和环境卫生管理工作中任何部门和单位收费必须有《收费许可证》，同意使用《陕西省事业性收费票据》收费，实行收支两条线，处罚违规行为必须按照执法程序，文明执法，凭票执罚，严禁乱收费、乱罚款。

第三十五条 街道办工作人员乱罚款、乱收费、滥用职权、徇私舞弊的，任何单位和个人有权拒绝，由上级主管机构给予其行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章 附 则

第三十六条 在街道办规划区内的单位和个人及进入街道办从事社会活动的自然人都必须遵守本办法。

环境卫生管理办法 第3篇

1 城市交通环境影响评价

1.1 环境问题识别

城市交通总体规划的是城市交通发展模式及交通基础设施规模分布, 是城市发展规划的重要组成, 虽然总体规划预测了城市未来交通的主要方向, 但其不能给出城市交通的具体状态。城市交通规划环境影响评价的内容重点对交通发展模式和相对的交通发展基础设施模式全面进行环境影响预测和评价。控制城市交通发展规模是规划的管理平台。以XX市以内的主城区控制性详细规划为例, 同时结合中心城区规划管理概念, 交通规划管理也应用现有的城市管理分区作为规划管理单元, 并把中心城区交通规划环境影响控制指标作为城市发展规划管理单元的一部分。

1.2 环境影响评价方法

对XX市交通规划的环境影响进行评价分析, 首先要调查城市交通发展的历史数据, 以历史数据的交通状态建立城市交通规划环境影响评价预测模型。以该模型预测总规级交通规划对环境的影响。

1.2.1 总规级交通规划环评中的交通状态获得

与环评相关的交通状态有三方面即交通方式划分、车流量及速度分布。其中交通方式划分方面, 2013年统计XX市的公交方式占总出行量的27%, 包括出租车在内的小客车占出行量的32%, 自行车占38%。《XX市综合交通规划》提出来2020年的公交方式将达到50%, 小客车方式将减至24%, 自行车比例将变为25%。但这只是目前设定的目标值, 未来实际的比占分数还需依据《综合交通规划》中的交通方式划分来获取数据[2]。

车流量和车速分布方面, 总归层次的环境影响评价侧重于预测总体交通环境条件, 故须标度系统来表现总体交通状况。而标度系统需满足:规模适度且有代表性, 环境相关性高以及良好的可观测性、可预测性。

1.2.2 交通环境预测

2 节能及环境保护措施

2.1 噪声控制

噪声方面的控制方法有多种, 本文列举了几方面典型有效的方法。 (1) 设计阶段要合理选择路线, 尽可能避开敏感点, 如人文景观、文教区、疗养区及科研机构等。 (2) 使用减噪材料作路面, 比如沥青路面, 包括多孔隙沥青混凝土及小粒径超薄沥青混凝土。国外研究表明:多孔隙沥青混凝土对比普通混凝土实验中, 对小型汽车来说可降噪5 d B~8 d B, 对在中汽车来说可降噪3 d B。 (3) 种植隔声绿化带或设置隔声板。此外, 在敏感点处还可修建隔声墙, 或者给居民安装隔音门窗等来降低噪声对周围环境的影响[3]。

2.2 尾气的防治

交通项目带来的另一个突出的环境污染问题是汽车尾气。针对尾气的有效控制方法有:研发吸收尾气的造路原料, 沿线种植植被及景观树木, 采用边坡护坡技术等来净化尾气。同时护坡行为可以固定两侧水土, 防止水土流失。

3 结语

交通项目的建设, 一方面要满足发展的需求, 另一方面还需做好环境保护工作。用先进的技术作指导, 构建起网络化、信息话的交通环境监测监控体系。加强与国际技术交流, 同时自主研发相关的环境保护材料及技术, 推动交通环境保护工作进一步革新。此外, 国家层面上应以可持续发展为原则, 进一步补充相关法律规定, 完善我国的环境影响评价体系, 使得交通资源、产业发展与生态保护实现协调发展。

摘要：为保持城市合理有序发展, 有必要开展大城市交通规划的环境影响评价研究。本文以XX市为研究对象, 从城市总体交通规划和典型地区交通发展规划两个方面, 研究城市交通规划的环境影响相关问题, 提出城市交通规划项目环境影响评价的交通状态获得和交通预测的方法。

关键词：城市交通,环境影响评价

参考文献

[1]鞠凤波, 李潭峰.城市交通规划环境影响评价研究.现代交通技术, 2005.12.

[2]段进宇, 邹庆.北京市的交通规划环境影响评价研究构想.规划50年——2006中国城市规划年会论文集 (上册) , 2006.09.

环境卫生管理办法 第4篇

【关键词】集团；全面预算管理；应用

一、企业概述

XX集团公司是新中国最早建设起来的铜工业基地，经过60多年的建设，现已发展成为以有色金属（采、选、冶、加）、精细化工、装备制造三大产业为主业，集建筑安装、井巷施工、科技设计、物流运输、房地产开发为相关产业多元化发展、国际化发展的国有大型企业集团。

二、XX集团公司全面预算管理发展历程及存在的问题

XX集团公司自2002年导入并实施全面预算管理以来，公司传统的预算管理体系不断发展和完善，虽取得了一定的成效，但也暴露出一些问题。

1.全面预算管理缺乏战略性和全程性

以前年度XX集团公司全面预算编制涵盖期较短，通常一年一编，缺乏战略意识，易造成短期行为，忽视长期目标。并且各期预算指标之间衔接性较差，使集团短期的经营指标与长期战略规划不能有机统一，违背了全面预算管理作为实现集团发展战略重要手段的初衷。由于缺乏整体战略思想，集团的各级责任主体容易形成各自为阵，互相扯皮、互相掣肘的不协调现象。

2.预算管理基础工作不扎实

预算的科学性来源于合理的定额标准，精细化程度决定了预算管理的质量。制订预算指标时需要考虑自身历史最好水平及同行业领先水平，强调标杆对标管理。而XX集团公司因最基础的数据不够全面，未对同行业的、竞争对手的关键预算定额标准进行收集、积累，不能形成基础性可比数据库，预算指标体系有失先进性、科学合理性。

3.缺乏先进的预算信息一体化平台作为实施保障

XX集团公司全面预算管理在未采用ERP信息一体化管理软件前，各业务预算只是独立的信息孤岛，不能形成各方面信息集成和数据共享，也就不能将企业的生产、采购、销售、质量计量、人力资源、投资、研发等业务系统与财务系统进行快速有效对接，不能做到信息流、物流、资金流及时、准确地在集团与所属单位之间、各部门之间、管理层、决策层等各个层面上高效传递，不能及时准确为企业生产经营提供决策依据，提高工作效率和管理水平。

4.预算管理的绩效考评体系不完善

预算考评是落实预算责任的关键一环。XX集团公司的预算考评之前主要针对企业管理层，未全面覆盖到各职能部门和所有员工，以及预算评价指标多限于与收入、利润相关的结果性财务指标，对非财务性的过程指标引入较少，不能全面反映企业的经营情况，影响业绩评价的公正性。故考核对象不全员，考核内容不具体，业绩评价指标不合理，考核不能形成制度化，考核执行力度不够等原因导致预算激励约束效果不明显。

三、提升优化全面预算管理体系的必要性

随着XX集团公司产业多元化、主业上中下游全链条体系的建立，海外扩张全球一体化发展进一步加快，管理的广度与深度不断增加，管理思路更具专业化并兼顾差异化。并且伴随着国家提出的深化财税体制改革，推进环境保护费改税，加快生态文明制度建设等具体措施的出台，带来资源供给、环境压力、能源约束等成本压力进一步加大。以上种种因素都亟需企业深入提升管理精细化水平，向管理要效益。而传统的预算管理信息化程度不高，在发挥预算管理战略落地、资源配置、沟通协调等方面的作用仍显不足，已经无法适应集团业务全球化、管理视角集团化及财务业务信息一体化的管理需求，必须进一步深化全面预算管理工具和方法来持续提升集团管理精细化水平，落实集团整体战略，推动财务管理转型升级。

四、深化应用全面预算管理体系

XX集团公司近两年通过全面预算管理系统转型升级，持续优化改进，实现了集团由直接管理方式逐步发展为以战略管控、预算管控为主的管控方式，所属单位突出精细化管理，重点体现在提高管理效率和效益上。XX集团公司上下形成了以业务预算为起点，以过程控制为重点，强化预算执行结果的全面预算财务业务一体化信息系统，有力地促进了XX集团公司的发展。

1.根据企业战略，优化资源配置原则编制年度预算

企业战略管理与预算管理的结合，就是战略预算管理。有效的全面预算管理体系对“上”应能够承接企业战略目标，对“下”应能够衔接分析报告及绩效管理。XX集团公司在制定全面预算管理总目标时坚持战略导向原则，既考虑行业竞争对手情况，又要考虑产品市场的供需趋势，动态分析外部环境影响因素，及相关产业发展。将长期计划转化为更细致、可操作的年度预算方案，通过注重与前端业务计划的衔接，改变原有预算内容仅仅是财务数据堆叠的局面，帮助管理者更加清晰、有序的审核业务计划方案，从业务视角推动管理的精细化。

2.规范预算基础管理，完善预算指标体系

为保证预算目标更科学、合理，更符合生产经营实际，XX集团公司陆续健全规范预算基础管理工作。如：加强矿山、冶炼、加工企业的物资库存定额、生产消耗定额管理，合理划分责任区间，将一切可量化的经济活动细分责任单元，完善计量设施。坚持预算指标一贯性原则，以科学务实的态度，注重对历史数据的收集和分析。通过自身纵向数据的比较，排除历史数据可能遗留的水分，使预算目标建立在客观可信的基础上；通过同行业横向数据的比较，以确定公司该项指标当前的目标定位和行业对标后确定下一步的激励空间，通过这种立体交叉式的比较，在此基础上制订的预算目标才能既具有激励性和前瞻性，又具有科学性和高实现率。

3.建立先进高效的预算管理信息化系统

先进的信息化系统往往是集团企业全面推行预算工作的必要条件，不仅能够支持复杂预算方案、固化预算逻辑，建立预算模型，还能极大提升预算管理效率。XX集团公司从2010年引进知名全面预算管理软件以来，将财务与采购、销售、库存、质计、工程、人力资源、研发等业务模块整合于一个信息平台，并启用商务决策智能（BI）系统。ERP系统使财务与业务高度协同，统一的信息平台提供的庞大业务数据库为实现动态、实时、全方位预算管理提供强大支持。通过建立“集团+4个业务板块”层次的预算管理组织架构及设计的模型载体，细化管理意图和需求，与业务计划建立有机衔接联动，形成多层次、逐层深入、上下协同的预算管理体系。此次预算信息化系统优化升级相对传统的预算工作是XX集团公司一次意义重大的管理变革，增强了预算管理的透明度，控制经营风险，提升公司的经营效益和管理效率。

4.完善预算考核激励评价体系

XX镇镇区环境卫生考核办法 第5篇

今年以来，我镇环境卫生通过全面整治，特别是对老镇区的一些卫生死角进行整治，环境卫生水平有了较大的提高，为了保持整治的效果，不出现反弹现象，经镇三套班集体研究决定制定《XX镇镇区环境卫生考核办法》。一﹑考核评分标准（百分制）

1、明查（50分）每月一次，由镇政府组织相关部门人员，被查单位一并参加，对照责任状要求和环境卫生整治标准。合格的得满分，不足之处酌情扣分。

2、暗查（10分），每周一次2.5分，计入环境卫生考核表，在暗查中发现严重反弹现象将在媒体公布扣分状况，被查单位责任人要在媒体上表态说明原因。

3、村规民约（10分），单位有村规民约，环境卫生责任制纳入村规民约并到户上墙的得10分。

4、群众满意度调查（30分），每周一次，非常满意得30分，一般满意得20分，不满意不得分，计入环境卫生考核表，和暗查相结合。

二﹑考核范围，根据责任状上既定的板图范围和公共场所。

三﹑考核结果公布每月的考核结果，在次月初的周一会上公布或在镇督查通报上公布。

四﹑考核成果的运用

1、在考核检查（包括明查和暗查）中发现问题，由环卫所现场督导，三日内整该到位。

2、对连续两次明查中存在同一问题，由镇长或环卫分管领导对责任进行约谈，要书面向镇政府说明原因，并落实整改措施。

3、对连续三个月考核总分低于60分并排名末位的，总支部书记要在大会上作表态发言。

4、每个月的考核成绩计入年终岗位责任制目标考核。五﹑奖惩制度

环境卫生管理办法 第6篇

（试行）

第一章 总则

第一条 为加强集镇镇容镇貌和环境卫生管理，把我乡集镇建成环境优美、卫生清洁、交通畅通、秩序良好的山区小城镇，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《云南省村庄和集镇规划建设管理条例》、《云南省道路交通管理条列》以及有关法律、法规、规章，结合我乡实际，制定本办法。

第二条 本办法实施范围为集镇规划区范围内，机关、团体、企事业单位、村民委员 会和个人都必须遵守本办法。

第三条 本办法中乡集镇管理人员是指乡社会事务中心、派出所及乡人民政府委托的有关管理人员。

第二章 镇容管理

第四条 任何单位和个人不准在集镇道路两侧和公共场所堆放物料、占用便道、搭建临时设施（房、伞、棚、架、围栏）、放养家畜家禽。违者，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二十章第十一条规定，由乡集镇管理人员责令限期处理或依法没收，并处5-20元罚款。

第五条 经营门面不得将商品或服务设施摆出店外，不得占道修车、洗车、打气、制作钢门钢窗、设置广告招牌或从事其他生产经营活动。违者，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二章第十六条规定，由乡集镇管理人员责令限期整改，限期未整改的，经乡人民政府批准，对出店商品或设施一律强制收缴，并处500—1000元罚款。

第六条 加强对流动摊点和临时摊点的规范管理。除经乡规划所、工商管理人员批准在政府大门东侧统一安排的科技宣传临时摊点外，其余道路一律禁止设置流动摊位和临时摊点。第七条 规范新化集贸市场的管理。逢街天所有从事临时交易的商贩必须进入农贸市场交易，并按指定的位置摆摊设点，严禁在集镇道路或其它地点从事交易活动。

第八条 未经乡规划所批准，禁止在集镇范围内散发传单广告和在建筑物、电线杆、路灯杆、行道树、墙壁上张贴标语、悬挂布标、书写广告、吊挂物品和凉晒衣物。第九条 集镇范内所有由政府投资建设的市政设施属公共财产，受法律保护。凡损坏市政设施的，必须依法赔偿，赔偿标准为：路灯每盏3000一8000元，行道树每株300一500元，垃圾间每个1500元，交通标志牌每个200一500元。

第十条 工程建设需要挖掘集镇道路的，必须到乡规划所办理规划和项目报建手续，缴纳城市道路挖掘修复费，并办理批准手续。未办理手续和未缴足费用的，不准动工。擅自开挖的，参照《新平县城市市容市貌管理办法》第二章第十七条第二款规定，由乡集镇管理人员责令立即停工，按规定标准的3倍收取挖掘街道路面修复费，并处每平方米50-400元罚款。

第十一条 建筑施工所产生的建筑渣土不得占用人行道和街道堆放，必须及时清运；建筑施工不得占用人行道和街道，施工材料不准占街堆放，特殊情况确需占用的必须经过乡规划所批准，并设置安全警示标志。施工现场应退出街道红线并修建围栏。

第三章 环境卫生管理

第十二条 建筑垃圾由建设单位或施工单位自行负责。生活 垃圾实行定点投放、集中清运，所有门店和居民必须将垃圾投放到垃圾箱（间）内，保洁人员每天定时收集和转运。严禁乱倒垃圾或将垃圾倒在垃圾箱旁边。

第十三条 不准在集镇规划区街道与公共场所随地吐痰、便溺、乱丢果皮、纸眉、烟头、菜叶等杂物，不准乱泼乱倒污水杂物。

第四章 交通秩序管理

第十四条 非街天需在集镇规起区范国内停放的农用车、摩托车、微型车、面包车和外来小车一律停放在古州酒楼至政府大门划定的范围内，客运车辆、出租车按顺序停放在新沙食馆门前，除上述街道外，禁上各类车辆随意停靠。违者，参照《城市市容市貌管理办法》第四章第二十六条二十八条规走，由乡集镇管理人员给予处30元以下罚款或警告。

第十五条 街天需在集镇规划区范围内停放的农用车、摩托车、微型车、面包车和外来小车一律停放在划定的范围内道路东侧，客运车辆、出租车按顺序停放在食馆门前，除上述街道外，禁止各类车辆随意停靠。

第十六条 集镇范围为的单位车辆、私人车辆必须停放在本单位指定的车库或地点内，无停放地点的单位车辆、私人车辆一律停放在政府大门东划定的范围内，严禁在集镇道路两侧随意停放车辆。

第十七条 除沙塘外，任何车辆不准在集镇道路上调头、超车、和超送行驶。

第五章 附则

第十八条 严禁侮辱、殴打市容市貌管理人员或阻挠执行公务。违者，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚法》处罚，构成犯罪的．依法追究刑事贡任。第十九条 本办法由乡社会事务中心会同有关部负责解释。

XX乡集镇街道卫生管理办法 第7篇

为加强XX乡集镇环境卫生管理，进一步改善集镇范围内存在的脏、乱、差的状况，创建一个规划合理、干净整洁、文明卫生的集镇新形象，现将有关管理意见公告如下：

第一条 经全体集镇住户推选，成立XX乡集镇卫生监督管理委员会。

第二条 在集镇建筑、公共设施或树木上乱画、乱贴、乱订、乱挂者，处20—50元罚款。

第三条 集镇范围内的生活垃圾必须在垃圾池倒放，严禁乱堆乱倒，燃烧垃圾。违者处10—20元罚款。(垃圾池在街道头各设立一个)

第四条 街天商户摆摊后，清洁员务必于下午6点前将摆摊点清扫完毕，不是街天每天保洁一次，并将垃圾倒放在指定地点。

第五条 各单位、街道居民户负责门前三包责任制，即房前屋后不准倒垃圾，倒污水，乱搭乱建，在划定区内必须天天保持干净清洁；垃圾不准乱倒在街上。

第六条 牲畜交易市场必须在乡政府指定的原交易点（吉兆公路口）进行交易，交易人员必须服从管理，赶集散场后，由商贩人员自行进行清扫。

第七条 集镇居民因建房需要，临时在集镇街道堆放建筑材料，需经乡集镇卫生管理委员会同意，并交纳200元垃圾保洁清运押金，在修建完毕后将建材及残留物清理，押金给予退回，否则作垃圾清运费用处理；未经允许的，由乡集镇卫生管理委员会强制给予清除，如因堆放建材造成集镇基础设施损坏的，户主必须恢复原状，否则，按设施价值给予2倍赔偿。

第八条 任何单位和个人不得侵占、损坏或擅自拆除迁移集镇环境卫生设施，损坏者按照原价2倍价格赔偿，并视情节轻重处以50-100元罚款。

第九条 对违反集镇卫生管理有关规定的个人和单位，除处于罚款并接受批评教育外，将张榜公示惩罚。

第十条 此管理办法由XX乡集镇卫生管理委员会负责解释。此管理办法自2012年X月X日起施行。

环境卫生管理办法 第8篇

本次实施分为省公司和11家二级分公司, 两级组织共13个单位。

省公司。通过系统内配置的省公司自采自付流程管理省公司的采购工作, 通过合同管理和采购管理等模块中相应的功能, 对分公司自采自付、省公司代采集中支付、分公司自采集中支付流程中的相关环节进行控制和把关。

分公司。通过系统内配置的分公司自采自付、省公司代采集中支付、分公司自采集中支付流程办理相关的采购业务, 并接受省公司的统一管理。

二、系统总体介绍

1. 采购管理系统概述:

(1) 采购管理功能特点:NC采购管理系统从供应链管理的角度, 为企业的采购活动提供一个良好的管理平台, 帮助企业建立一个围绕采购活动的全面的管理系统。

(2) 主要功能:采购计划, 物资需求申请, 采购订单, 到货, 采购发票, 采购结算, 采购查询。

(3) 与其他系统接口关系

主要接口说明: (1) 与库存管理。对于采购管理中的所有采购订单的执行, 在到货、检验后形成采购入库单, 办理入库业务;可以要求供应商根据货物的入库情况明细, 开具采购发票。 (2) 与应付管理。采购发票审核后直接生成一张应付单, 传到应付管理系统;无发票结算后形成应付, 传到应付系统。

2. 库存管理产品概述

(1) 产品应用目标。本产品可用于企业库存管理中的出库管理, 入库管理, 在库管理。系统支持集团企业多公司、多地点、多组织的库存管理应用, 支持关系组织间的库存调拨业务。

(2) 主要功能。全面的日常出入库业务处理;丰富的库存调整业务;提供库存计划、储备分析预警功能;提供准确的库存信息查询报表, 为企业经营决策服务

三、存货核算系统概述

1. 产品应用目标

NC存货核算作为库存管理的后台, 是从资金的角度管理存货的出入库业务。其主要功能是核算企业存货的入库成本、出库成本和结余成本, 完成对采购的暂估业务的处理等, 通过对存货成本的计算可以及时准确地将各类存货成本归集到各成本项目和成本对象上, 为企业全面成本管理、成本分析提供可靠、及时的基础数据。

2. 主要功能

主要用于核算企业存货的入库成本、出库成本和结余成本, 反映和监督存货的收发、领退和保管情况;反映和监督存货资金的占用情况。

3. 与其他系统接口关系

接口说明:

(1) 客户化接口。在客户化的基本档案中设置存货核算中所需的一些基本档案, 如:组织机构、人员信息、客商信息、库位信息、存货信息、项目信息、业务信息等。

(2) 与采购管理。采购全部结算向存货系统传送结算后的采购入库单, 未结算向存货系统传送暂估的采购入库单;采购部分结算向存货系统传送一张未结算的暂估采购入库单和一张结算的采购入库单;对暂估采购入库单进行结算, 根据暂估方式作处理:单到回冲:向存货传送一张红字回冲单和一张蓝字入库单, 二者数量相等, 方向相反。

(3) 与库存管理。存货核算系统期初数据通过期初单据的“导入”功能将库存系统存货期初数据导入库存系统向存货系统传递采购入库单、材料出库单、调拨出库单、其他出入库单。

四、合同管理系统概述

1. 产品应用目标

对企业内所有的合同进行记录与整理, 包括合同的具体条款;提供合同后续执行情况查询的功能, 协助完成数据的统计和分析。

2. 产品主要功能

(1) 日常管理。对日常合同进行管理, 主要包括合同的录入、保存、审核、生效、变更、冻结、废止、终止等功能。日常合同的录入界面包括:合同主表、合同条款、合同费用、合同大事记、合同变更和执行过程。

(2) 查询统计。对合同及其执行情况进行明细、汇总查询, 主要包括合同明细查询、合同汇总统计、合同执行情况明细、合同执行情况汇总等查询

五、总体评价

项目特点和优点:该系统的实施打破了原来的信息孤岛, 全面整合物流、资金流和信息流, 使物流、资金流、信息流一体化运行及高度集成。

同时随着工作效率的提高, 使得重复劳动的大大减少, 通过系统的实施, 使得系统先进管理理念的被分支机构进一步的吸收和利用。

摘要：由于企业整个运营活动中, ERP系统协助企业整合全球各地分支机构的信息, 加快资源规划、配置与决策的速度。

环境卫生管理办法 第9篇

摘要：事业部制最早是一种高度（层）集权下的分权管理体制。它适用于规模庞大，品种繁多，技术复杂的大型企业。本文以XX集团建立事业部生产管理模式为案例，探讨如何建立事业部制生产管理模式。

关键词：集团事业部制生产；管理模式

事业部是企业在宏观政策指导下，具有经营自主权，完全实行独立经营、独立核算的部门，是分级管理 、分级核算、自负盈亏的一种形式。

XX集团计划建立以母公司为核心的事业部制，亦即对与重型装备相关的研究开发、采购、生产、市场等活动实行统一领导，实现资源共享。

一、XX集团事业部制的主要特点

1.按照重型装备的种类和地域将母公司、子公司一和子公司二的生产组合起来，成立专业化的生产经营部门，即事业部。

2.在母子公司关系上，按照“集中政策，分散经营”的原则，处理母公司高层领导与子公司之间的关系。

3.在各子公司关系方面，各子公司均为利润中心，实行独立核算。

二、XX集团事业部制生产管理机构及其职责权限

1.母公司生产管理部——第一级生产管理机构。母公司生产管理部的工作定位是：对各子公司生产实行总体监督、控制、顾问、支持、协调的作用，为事业部经营战略的实施提供服务和支持。

2.子公司生产管理部——第二级生产管理机构。各子公司直属生产管理部的工作定位是：对子公司的生产经营活动进行监督、控制和评价。

三、XX集团事业部制生产管理运作模式

总公司经营的主要目的是以效益为中心，追求利润的最大化。事业部制则是以总公司经营目的为核心，将总公司内重大决策权集中在母公司，赋予子公司自主经营权。

（1）母公司在制度上，要制定统一的内部生产管理制度，明确生产权限及职责方法，各子公司要遵照执行。生产系统各项规章制度和报表主要包括：

①产前计划制度：产前计划准备会议制度、计划管理制度、物料信息通报管理制度等；

②产中控制制度：技术准备管理制度、过程控制制度、进度管理制度、设备管理制度、安全生产制度、仓库管理制度、半成品管理制度、物控管理制度等。

③产后总结制度：交货期管理与分析制度、交货期变更制度、生产周期管理制度、成品管理制度、績效评估制度。

（2）充分发挥母公司的优势，对部分权限实行集中管理。生产管理运作模式如下：

①. 生产计划：

公司级产品计划大纲由市场部（包含各子公司）统一下达，由一个部门――生产管理部根据产品技术要求和各子公司加工工艺条件、生产资源准备等产前情况，统一下达公司级生产计划，在计划中明确对各子公司的生产任务指标，以及各主要部件等工时间要求。

②. 生产协调和控制：

对关键材料统一采购的物资，由生产管理部统一调配和控制。整体考虑特殊工装和关键设备的利用，协调技术、设备、采购等有关部门与生产部门的关系。从而分生产阶段管理和控制各关键主要部件的投入和产出量，最大限度地提高生产过程的有效性和经济性，减少和限制半成品和在制品的数量，最终保证生产指标的完成。

③. 生产组织：

各子公司根据实际情况，进行所负责生产任务的组织和协调沟通。各子公司的生产信息与生产管理部的沟通与交流，生产进度的掌握和生产计划的调整。

④. 生产统计：

主要部件完工单、产品入库单、影响生产信息反馈单、生产总结分析由各子公司及时报送生产管理部。生产管理部根据报单信息和实际生产信息，进行信息的处理，甚至计划的调整，以及生产作业统计工作，最终由生产管理部形成统一报表。

（3）在生产上要充分调动子公司的生产经营积极性、主动性、创造性。各子公司围绕总公司经营的目标，在遵守总公司各项规定的前提下，可自由制定生产经营的各项决策，为了有效避免配合失误，界定责任，所有需要由母公司决策的在有效时间内，母公司应给予明确回复，否则，子公司可以自行处置。

（4）在生产上，加强对各子公司生产的监督控制。监督控制是管理的主要手段，是贯彻落实规章制度，实现母公司经营目标的重要保证。

①建立以生产经营指标为重点的生产目标控制系统加强生产计划管理，可将事业部的一切生产活动统一纳入严格的生产经营指标控制体系内，对各子公司的目标、业绩评价、绩效考核等各种管控手段融合到一起，成为渗透到事业部生产各个环节的主要控制手段。 ②建立以重大生产事项决策为重点的生产决策控制系统。为了有效保障事业部发展战略目标实现和生产经营的安全，规避风险，减少失误，应建立企业重大生产事项审批规定，也就是说凡属重大生产事项均需经母公司总部做出决定后才能办理。

③建立以生产检查、生产考核为主的生产监督控制系统。生产监督控制系统主要包括生产检查与生产考核两个方面，由母公司生产管理部门对所属子公司生产部门执行生产管理规定、生产组织和生产管理活动所进行的监督，主要目的是及时发现问题和解决问题，保障事业部能够按照既定目标平稳运行与发展。 ⑤建立以生产分析报告和生产信息网络为主的生产信息控制系统。哪种控制都离不开真实、及时、准确的信息，生产控制是一种动态的随时变化的控制过程，要保证实现事业部的生产目标，必须对各子公司进行跟踪监控、检查，并不断修正偏差。

总之，事业部制生产管理模式应是在综合分析集权型与分权型生产管理模式后建立起的一种创新型的生产管理模式。要从企业实际情况出发，充分规避集权与分权这两种制度的缺点，将它们的优点有机的结合起来，它的最大特点是把集权与分权融为一体，按照抓大放小的原则，最大限度的调动每一环节的积极性。（作者单位：保定天威集团有限公司）

参考文献：

[1]刘文瑞：《事业部制适合哪些部门》，《管理学家》2006年第7期。